AÑO DEL BICENTENARIO

LAMUEDRA ERNESTO RICARDO c/ CASTILLO NORMA EDIT~

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s/NULIDAD DE MATRIMONIO

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Buenos Aires, Abril de 2 O 1 O • - MGA /

VISTOS Y CONSIDERANDO: !/I~

l.-Por recibida, ~reguese la

documentación acompañada.

11.- Ernesto Ricardo Lamuedra promueve

acción para que se declare la nulidad de la ceremonia

matrimonial celebrada el 9 de Abril del corriente en

el Registro del Estado Civil y Capacidad de las

Personas, en base a la sentencia recaída en el Fuero

ContenciDso Administrativo y Tributario de la Ciudad de

Buenos Aires, Juzgado N° 4 a cargo, de la Dra

Liberatori, en los autos "Castillo Norma Edith y Otros

c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ Amparo,

Expte N° 36.408/0, que autorizó el matrimonio de Norma

Edith Castillo y Ramona Arevalo.-

Argumenta el actor que el fallo dictado

en sede tributaria le es inoponible, como así también a

la Justicia Nacional en lo Civil, se habrían violado

derechos sustanciales, al afectar según el actor, una

institución jurídica de orden público como es el

matrimonio, dictado en el fuero para él incompetente y

sin el debido contralor y defensa del Estado a través

de sus representantes, extendiéndose en críticas a los

fundamentos expresados por la Dra Liberatori.

11.- Solicita como medida cautelar, en

el entendimiento del perjuicio que a todo ciudadano

causa el matrimonio entre personas de igual sexo y la

verosimilitud del derecho que le asiste, en base a los

arts. 2
 1. Se suspendan provisionalmente todos

los efectos que pudieran derivarse de la ceremonia

realizada con los demandados en el Registro del Estado

Civil y Capacidad de las personas, hasta tanto recaiga

sentencia definitiva en los presentes.

2.- Se oficie al Director del Registro

Civil del Estado y Capacidad de las Personas de la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires para que se agregue

nota marginal en el acto del asiento matrimonial de la

suspensión decretada provisionalmente como cautelar,

interrumpiéndose los actos administrativos que como

resultado de la ceremonia no se hallen cumplidos, como

la entrega de partidas o testimonios en la Secretaría

de este Juzgado, notificando a las demandadas que

entreguen la libreta de familia y partidas y/o

testimonios ya otorgados, bajo apecibimiento de

aplicación de astreintes, secuestro, sin perjuicio del

delito de desobediencia.

111.- Tratándose el actor, de un ciudadano

a quien se le reconoce el derecho fundamental de

peticionar ante las autoridades, en el caso se intenta

defender una institución que afecta el interés general

de la sociedad y el orden público como lo es el

matrimonio, concluyo que, en base a la legislación

nacional e' internacional corresponde admitir su

legitimación para accionar .-

En efecto el arto 14 de nuestra

Constitución Nacional consagra el derecho de todos los

habitantes, para peticionar ante las autoridades. A su

vez el arto 43, se refiere a los derechos de incidencia

colectiva, que es el caso de autos.

A su vez, el art., 8 inc. 1 del Pacto de

San José de Costa Rica garantiza el derecho de toda

persona a ser oída ante un Juez o Tribunal Competente,

o sea el acceso a la Justicia, tratado incorporado a la

Constitución Argentina ( art., 75 inc. 22).

Por lo demás, hay que destacar que desde

el fallo de la CSJN del año 1992 Etmetkian

c/Sofovich) se ha admitido la acción de una persona en

defensa del interés que comparte un sector de la

sociedad, que sirvió de base a la reforma

constitucional de 1994, también en el sentido de que

los tratados son operativos, no necesitan

reglamentación y que están por encima de las leyes

generales. También corresponde remitirse al fallo

Halavi del nuestro Máximo Tribunal.

En consecuencia, tengo por presentado al

actor, parte y con el domicilio constituído.-

IV.- La acción promovida por quien ha sido

tenido por parte, pone en conocimiento la celebración

del acto que se impugna

Mediante diversos argumentos que esgrime

el actor, en especial la inoponibilidad del fallo

dictado en sede contenciosa de la Ciudad, que califica

de incompetente y las disposiciones de los arts. 172 y

178 del Código Civil, el actor peticiona la nulidad de

la "ceremonia matrimonial" o acto llevado a cabo el 3

de marzo pasado en el Registro Civil.-

Conforme a la ley y doctrina aplicable en

el caso, lo que la citada sentencia autorizó, como el

resultado de la actuación del Registro Civil cumpliendo

órdenes de la Magistrada en lo Contencioso

Administrativo y Tributario, condujo a un "Matrimonio

Inexistente" que como tal y desde el inicio carece de

efecto jurídico alguno.

Debo distinguir la nulidad del matrimonio

(1), de la existencia del mismo(2) y luego también

diferenciarla de la nulidad del acto que se

peticiona(3) .

La primera, ha de ser judicialmente

decretada mediante proceso promovido por persona

legitimada para hacerlo como lo establece el artículo

239 del Código Civil, ultima parte(p.ej., ante los

impedimentos de los arts., 219, 220 Y ccs., del Código

Civil) .

La segu da, inexistencia del matrimonio,

consiste en la ausencia - como en la especie de

alguno de los elementos estructurales exigidos por la

ley ( diversidad de sexos, consentimiento puro y libre

e i tervención de autoridad competente). Ello no

requiere proceso ni sentencia que la declare, pues no

existe el matrimonio (Bossert-Zannoni: "Manual de

derecho de familia", pág. 101, núm.92; Cifuentes:

Código Civil anotado", t.r, pág. 184; Bueres-Highton:

"Código civil anotado", t.1B, pág. 59; Mazzinghi:

"Derecho de Familia", t.1, pág.365, núm.157, 158;

Belluscio-Zanoni: "Código civil anotado", t.7, pág.757;

entre otros)

De allí que admitiendo los fundamentos de

hecho y de derecho que invoca el actor y que se

corresponden con las constancias de la documental

acompañada, debo concluir en primer término - para un

mejor ordenamiento del proceso - que nos encontramos

ante un "Matrimonio inexistente". El arte 172 del

Código Civil es claro al disponer que los contrayentes

deben ser hombre y mujer para la existencia del

matrimonio y que el acto " ...no producirá efectos

civiles aunque las partes hubieran obrado de buena fe"-

Conforme lo señala el Dr. Zannoni, la

inexistencia del matrimonio impide su confirmación, e

incluso la caducidad del derecho a alegarla y bastará

elementos estructurales que hacen a su existencia para

que considere que éste no existe, con las consecuencias

jurídicas que de ello deriven. Por cierto, si se

hubiera labrado acta del matrimonio, pero ella

careciera de uno de los requisitos enumerados en el

arto 172, comprobado, el juez deberá ordenar su

anulación, oficiando a tales efectos al Registro

pertinente ver "Manual de derecho de familia"

pag. 162, num . 152, n? 153) .

Acerca de la nulidad del acto llevado a

cabo en el Registro Civil -tercer supuesto antes

mencionado-, el mismo es de nulidad absoluta de

conformidad con el arto 1047 y ccs., del Código Civil y

puede ser declarada de oficio por el Juez aún sin

petición de parte (Llambías: "Código Civil anotado",

t.II-B, pág.228, núm. 1 y 2) Y sin sustanciación.

Tal es el caso en el sublite. Se

trata de un acto cuyo objeto atenta contra los

intereses generales o colectivos y en especial el orden

público que impone el régimen del matrimonio, en forma

ostensible, por no ajustarse a los requisitos que

específicamente exige la norma para la existencia del

matrimonio, objeto del acto cumplido. Lesiona los

derechos fundamentales garantizados por nuestro Estado

Nacional al incorporar los tratados internacionales

(Declaración Universal de los Derechos del Hombre,

.
Pacto de San Jose de Costa Rica en su arto 17 y Pacto

de Derechos Políticos Económicos y Sociales en su arto

23), que garantiza el derecho del hombre y la mujer a

contraer matrimonio y a fundar una familia. El derecho

recepciona la institucion del matrimonio corno cédula

básica de la sociedad y establece las condiciones

mediante las cuales ha de ser legítima la unión

intersexual entre un hombre una muier en el sentido

de que ha de ser reconocida y protegida como tal con

el fin de perpetuar la especie en el orden natural¡ a

través de la procreación¡ por eso es de interés público

y el acto jurídico que cumplido contravenga de manera

manifiesta las normas que la regulan¡ es nulo de

,
nulidad abosoluta¡ y así debe ser declarado (arts.

1044¡ 1047 Y concordantes del C.Civil).

La Sociedad y el Estado firmante de los

tratados aludidos¡ deben proteger a la institución del

matrimonio y observar que estos derechos sustanciales

sean cumplidos para no exponer a la República Argentina

a una responsabilidad en el ámbito internacional¡

conforme lo establece la Convención de Viena sobre el

Derecho de los Tratados en su arto 27 ¡ en concordancia

con el Pacto de San José de Costa Rica.

Por ello¡ y ante la inexistencia del

matrimonio celebrado que compruebo¡ que no produce

efecto jurídico alguno¡ RESUELVO: Decretar sin más y

aún sin sustanciación como se pide en autos¡ la nulidad

absoluta del acto llevado a cabo el 9 de Abril del

corriente año¡ entre Norma Edith Castillo y Ramona

Arevalo¡ por ante el Registro del Estado Civil y

Capacidad de las Personas de esta ciudad.-

Debo dejar asentado que la decisión

adoptada no significa adelanto de opinión alguna sobre

el fondo del asunto¡ ni discriminación hacia la

cohabitación estable de personas del mismo

cuestión que hace a la esfera de la intimidad

resguardada por el arto 19 de la Constitución Nacional¡

sino que lo ha sido en resguardo del derecho

proveniente de la normativa nacional e internacional.

NOTIFIQUESE por cédula por Secretaría a las partes con

habilitación de días y horas inhábiles y a la Señora

Representante del Ministerio Público Fiscal en su

despacho y al Registro del Estado Civil y Capacidad de

las Personas. -

V.- MEDIDA CAUTELAR:

Como consecuencia de lo hasta aquí

resuelto, porque el peligro en la demora está dado por

los intereses superiores involucrados y la

configuración de los efectos del acto cuya nulidad se

plantea en la demanda que efectivamente pueden tornar

ilusoria la sentencia que recaiga en la presente, hago

saber al Sr. Director del Registro del Estado Civil y

Capacidad de las Personas, hasta tanto quede firme y

con carácter de medida cautelar innovativa ( arto 232 y

ccs. del Código Procesal), que quedan suspendidos los

efectos jurídicos derivados del acto celebrado el 9 de

Abr~l del corriepte año, con las demandadas Norma Edith

Castillo y Ramona Arevalo, a cuyo fin debe asentar

nota marginal en el acta respectiva, de la suspensión

provisional y cautelar decretada. Asimismo, quedan

interrumpidos los actos administrativos pendientes como

resultado de la ceremonia llevada a cabo objeto de

nulidad, como ser: entrega de partidas o testimonios.

Para la toma de razón de la medida cautelar dispuesta,

inclúyase en el oficio ordenado para la notificación de

la resolución al Señor Director General del Registro

del Estado Civil y Capacidad de las Personas, el que

será diligenciado por el Señor Secretario Dr. Javier

Carlos Visaggi, con habilitación de días y horas

inhábiles quien se designa "ad hoc" en este acto,

adjuntando copia de la presente. 2) Hago saber a las

demandadas Norma Edith Castillo y Ramona Arevalo, que

como medida cautelar, y hasta tanto quede firme lo aquí

resuelto, deberán RESTITUIR dentro del plazo de SETENTA

y DOS HORAS al Registro del Estado Civil y Capacidad de

Personas, la libreta, partida y documentación que da

cuenta del acto celebrado por ante dicho organismo el

día 9 de Abril de 2010, bajo apercibimiento de

astreintes de $ 1.000 por cada día de demora, y la

PROHIBIeION DE INNOVAR en la celebración de actos en

los que acrediten el acto anulado, sin perjuicio de

tener los incursos en el delito de desobediencia.

NOTIFIQUESE por cédula a los interesados que se

confeccionará por secretaría y se diligenciará en el

día.