Universidad Centroccidental Lisandro

Alvarado
Decanato Experimental de Humanidades y
Artes
Barquisimeto; Estado Lara

CRISIS
UNIVERSITARIA

Seccin Nmero 4
Diplomado en Formacin Poltica y Ciudadana

Barquisimeto, Noviembre de 201

TABLA DE CONTENIDOS
BREVE RESUMEN
Antecedentes
Situacin Actual ( nivel general e individual)
LTIMOS ACONTECIMIENTOS
IMPACTO
Impacto a la poblacin universitaria
Impacto para el Estado
DECLARACIONES
Declaraciones de los entes gubernamentales
Declaraciones y movimientos estudiantiles que estn en contra
CUADRO DE JUSTIFICACIN DE LOS PAROS SEGN
UNIVERSIDADES
ENCUESTA
POSIBLES SOLUCIONES
A partir del Estado
A partir de las Universidades
A partir de los estudiantes
A corto plazo
A mediano plazo
A largo plazo
PROPUESTA
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
REFERENCIA

Pagina

BREVE RESUMEN
Venezuela se ha visto sumergida en un plano de crisis, la cual ha afectado los
mbitos, poltico, econmico, cultural y social, derivndose de este ltimo, una situacin
especfica con el sistema de educacin superior, en donde se aprecian como protagonistas
las universidades autnomas venezolanas y aquellas universidades pblicas que no
comparten la ideologa del actual gobierno de Nicols Maduro, cuyas actuaciones se ven
interrumpidas por las conocidas trabas que el gobierno imparte, generndose de esta
manera una alteracin en el orden estructural de sus obligaciones y de sus funciones.
De igual modo, se observa puntualmente el caso de la Universidad Centroccidental
Lisandro Alvarado, en el Estado Lara, donde se presencia la manera en que se ve afectada
desde muchos aspectos, por ejemplo la falta de recursos para el presupuesto conlleva a la
mala gestin de la misma, ya que las universidades para su funcionamiento dependen del
presupuesto asignado por el gobierno nacional con el cual debe cubrirse los gastos de
personal, planta fsica, transporte, comedor, insumos y equipamientos.
Por otro lado, se observa una crisis social que es consecuencia de los bajos sueldos
lo cual disminuye el incentivo para optar a cargos universitarios, observndose un gran
nmero de concursos declarados desiertos y constantes renuncias por parte del personal,
adems de la falta de recursos para la realizacin de diferentes actividades a nivel
universitario, conduciendo a la poblacin a desarrollar una conducta aptica sobre la
problemtica a desarrollar, puesto a que es evidente que todas las causas que conforman la
crisis universitaria influyen en la sociedad y sta no se percata de lo sucedido y pase incluso
a ser parte de toda aquella masa descontenta que se ha distanciado de lo sucedido por no
ver alternativas que hagan un llamado al colectivo universitario a motivarse y estudiar la
estructura del hecho que les ataca.
Es importante realizar un enfoque extensivo donde se estudie como la universidad
aborda la situacin, ya que no depende solamente de un presupuesto para lucir todas sus
atribuciones y a su vez demostrar y poner en prctica el desempeo de su labor. No
obstante, es necesario profundizar de igual manera que la universidad asume un rol

importante en la sociedad, siendo esta quien promueve y defiende la universalidad de las

ideas, a pesar que tal esencia trate en ocasiones constantes de ser arrebatada, las
universidades siguen en pie, formando e instruyendo a una poblacin estudiantil que
evidentemente est dispuesta a ser parte del cambio, aprecindose dentro de la problemtica
un espacio que contiene una serie de propuestas para ir transformando la manera en cmo
se aborda e incluso como se enfrenta tal situacin.

ANTECEDENTES
En Venezuela existe una crisis universitaria conectada con una secuencia histrica
del poder poltico, desde la poca de Juan Vicente Gmez (1908-1935), adverso de la
universidad, se sufri la persecucin ms abominable del pensamiento de las luces. En la
poca Perezjimenista, (1952-1958), la Universidad soport acoso, cierres temporales,
persecucin y represin. En el periodo democrtico (1958-1998), la Institucin
Universitaria en Venezuela adquiri el respeto de los gobernantes, hubo conflictos fuertes
como el denominado Renovacin (1968-1969), en la UCV, al cual se plegaron otras
reconocidas Universidades, este movimiento fue derrotado, se ahogaron las voluntades de
construir utopas, esa aspiracin juvenil la segaron los tanques, las metrallas, los tiros, las
muertes.
Durante los aos posteriores a la renovacin (1970-1998), los gobiernos
democrticos entendieron y aprendieron que la negociacin era preferible a la
confrontacin, que el respeto a la autonoma, demostr que la democracia es una derivacin
de la inteligencia, del saber, de la investigacin cientfica, de la civilizacin cultural. La
pelea de las Universidades con los gobiernos de la Democracia, siempre fue por un
Presupuesto Justo.
Existi el respeto a sus autoridades, a las protestas estudiantiles, se enfrent al
foquismo (lucha armada) y fue vencido por los propios universitarios. La universidad
venezolana acudi al mundo a formar sus docentes, se aceler la investigacin cientfica, se
desarroll la extensin como resultado de una vinculacin con la cultura popular. Sin
embargo, esto se acab en la Venezuela actual, donde los acadmicos no son tomados en
cuenta, la probidad de hombres de luces se rechaza, la burla y el atentado es una poltica de
Estado contra la Universidad.

En este pas del socialismo, altos funcionarios del oficialismo, prefieren reunirse y
negociar con redes ilcitas como los Pranes o terroristas de alta peligrosidad que con los
gremios universitarios, vemos el caso puntual del ex presidente Chvez reunindose con
Ilich Ramrez conocido popularmente como Carlos el chacal. Se opta donar millones
de dlares a otros pases, que resolver el conflicto universitario, se prefiere enfrentar a las
universidades, catalogndolas de golpistas, saboteadoras, entreguistas, enemigas del
pueblo, pero se concede ms de 140.000 barriles de petrleo diario a otros pases totalmente
gratis, y se designa contratar ms de 100.000 mdicos cubanos que emplear los que egresan
de nuestras universidades.

SITUACIN ACTUAL
Aspectos Generales
Venezuela desde el 2010 ha presentado un aumento sistemtico en cuanto a materia
de crisis universitaria que hasta la actualidad est padeciendo no solo los estudiantes sino
que all incluimos a todos los venezolanos que forman parte de nuestro sistema de
educacin universitaria como los profesores, obreros, directivos, instituciones y familias
que, se ven afectados por esta crisis. El gobierno actual de Venezuela se ha enfocado en
tener nmeros altos en cuanto a matrcula universitaria, niveles de bienestar educativos lo
cual los ha llevado a realizar grandes inversiones para as mantener un prestigio dentro de
los estndares internacionales pero en realidad sin considerar los daos colaterales que sus
decisiones conllevan.
Venezuela ocupa el 5to lugar del mundo en matrcula universitaria, con 2.600.000
jvenes inscritos. Sin embargo, es necesario analizar con cuidado cuales son las
condiciones de vida de los universitarios. Dentro de las cientos de instituciones
universitarias que existen en Venezuela, pero slo 5 gozan de autonoma: la Universidad
Central de Venezuela, la Universidad de los Andes, la Universidad de Carabobo, la
Universidad de Oriente y la Universidad del Zulia.
Segn datos de la Fiscala General de la Repblica, En materia de presupuesto
universitario, el gobierno ha asignado exactamente el mismo monto a las universidades
desde el ao 2007, a pesar de las altsimas cifras de inflacin que estn presentes en nuestro
pas. Especficamente para el ao 2015, el gobierno aprob apenas el 39% del presupuesto
solicitado por la UCV. Esto ha colocado a nuestras casas de estudios en jaque y con la
amenaza de un cierre tcnico. Los sueldos de los profesores difcilmente alcanzan para

vivir. Utilizando uno de los tipos de cambio oficial (SIMADI 191Bs/$), el sueldo del
profesor con mayor escalafn es de apenas US$ 80 mensuales. La situacin estudiantil es
incluso ms crtica.
Una beca para un estudiante universitario es de apenas US$ 10 mensuales, mientras
que una residencia se encuentra por encima de esa cifra aproximadamente 4 veces ms de
lo que una beca puede cubrir, aunado a esto se encuentra el alto costo del material
universitario necesario para la formacin del estudiante como por ejemplo, el costo de los
materiales de clases a su vez, el gasto diario en asunto de transporte pblico ya que, no
todos los estudiantes poseen vehculos y no pueden por diferentes motivos disfrutar del
transporte que la institucin posee.
El servicio del comedor, que ofrece desayuno, almuerzo y cena a ms de 2.500
estudiantes de escasos recursos diariamente slo posea presupuesto para funcionar hasta el
mes de mayo.
Sin decir adems, que la crisis de inseguridad se mud a los recintos universitarios.
Dentro de los campus suceden decenas de delitos diariamente, y las universidades estn de
manos atadas para ponerle fin a esta situacin. Es escandaloso, adems, que las
universidades controladas por el gobierno gocen de sueldos y becas estudiantiles mayores a
las de las universidades autnomas, estableciendo claramente una diferenciacin entre
universitarios de primera y de segunda.
Todo esto se circunscribe en un ambiente de asfixia poltica a las universidades, con
constantes amenazas e incluso acciones judiciales en su contra. La crisis universitaria no
slo es presupuestaria, sino en esencia, poltica y estructural. Se impide la renovacin de
los claustros con sentencias judiciales, y de igual manera se aumentan las desigualdades
para el ingreso de los estudiantes, ya que el sistema de educacin media es sumamente
deficitario y desigual.
Las universidades venezolanas continan en crisis, y la inaccin del sector pblico
nacional amenaza con agravar la situacin que sigue afectando a una gran comunidad de
profesores, estudiantes, empleados y obreros encargados de llevar a cabo acciones de
enseanza, investigacin y extensin en reas cientficas, culturales, artsticas y
tecnolgicas, bajo un entorno de autonoma y libertad acadmica.
En un esfuerzo por minimizar la relevancia social de las universidades del pas, el gobierno
nacional sigue:

1) estandarizando la formacin universitaria no libre ni autnoma mediante la

multiplicacin de nuevos establecimientos de enseanza superior sin exigencias mnimas en
cuanto al nivel de su planta profesoral, programas de formacin y calidad de su
infraestructura
2) coartando las oportunidades de proyectos conjuntos universidad-sector empresarial
(minimizando los incentivos para la investigacin y la creacin de nuevas oportunidades de
formacin)
3) deteriorando el salario real de los profesores, empleados y obreros, a partir de su
negativa a realizar ajustes salariales a la comunidad universitaria y su incapacidad para
garantizar la estabilidad de precios en la economa nacional
4) reduciendo las asignaciones presupuestarias de las universidades pblicas autnomas, lo
que impide el normal funcionamiento de estas casas de estudios, afecta la actividad
docente, y desmejora los servicios de transporte, comedor, vigilancia y becas del sector
estudiantil.
A pesar de lo mencionado, es importante destacar que las universidades son
importantes para la sociedad venezolana debido a que brindan oportunidades para evitar la
pobreza, y minimizan las desigualdades mediante el impulso de las alternativas de
superacin personal y formacin profesional de los individuos. Por ello, la comunidad
universitaria del pas contina haciendo ingentes esfuerzos para garantizar el desarrollo en
sus aulas de buenos profesionales y mejores ciudadanos, reforzando los principios
universitarios, garantizando educacin de calidad y creando conocimiento.
Aspectos individuales
A dems de los problemas externos que la universidad en general vive, falta de presupuesto,
infraestructura deplorable, mquinas de la universidad que tienen ms de 4 aos sin recibir
mantenimiento, existe tambin problemticas a aquella poblacin universitaria que hace
vida dentro y fuera de la institucin.
Un personal obrero, que no tiene los equipos suficientes para poder hacer su labor dentro
de las reas que le es correspondida, un sueldo que no le alcanza para poder sustentar la
canasta bsica que equivale a una familia de 5 personas; un personal docente, que no gana
un salario justo de un profesor universitario, cuando en 1998, el sueldo de un profesor de
educacin superior equivala a 11 salarios mnimos, que tienen ms de 8 aos que no pagan

prestaciones sociales a los profesores jubilados, y que deben tener ms de 2 trabajos para
poder suplir todas las necesidades.
Por ltimo pero no menos importante la vida de un estudiante universitario, donde ms del
70% que estudia en la universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (UCLA), son
personas que viven residenciados, una habitacin puede llegar a costar 5000bsF. Sin
beneficios a muchas necesidades bsicas, como la cocina, y deben costearse sus almuerzos
que puede llegar a costar un almuerzo hasta 600 bolvares, Entonces cuanto necesita un
estudiante universitario?, es casi incontable, se promedia que el estado gasta 35000
bolvares, por cada estudiante que hace vida en la universidad, entre comedor, transporte,
seguridad, profesores y becas, subsidio que tampoco cubre todos los gasto que un
estudiante gasta diariamente en un mes de estudio en su alma mater.
Realmente son infinitos los problemas que un individuo que hace vida en la
universidad, por los problemas que el pas vive diariamente, inseguridad, escases, inflacin,
falta de oportunidades, poca posibilidad de comprarse una casa o un carro a la hora de
graduarse, donde no solo podemos visualizar las dificultades dentro de la universidad, sino
tambin las que viven fuera de ella, y una vez que se resuelva el problema poltico,
econmico y social, que hoy en da vive nuestro pas, entonces podremos tener una
universidad que sea envidia de las naciones.

LTIMOS ACONTECIMIENTOS

1 de noviembre 2015

El Universal
Profesores aguardan acuerdo para iniciar clases
La Fapuv ratific que no hay condiciones para reiniciar las actividades
Una propuesta escrita del ministro de Educacin Universitaria, Manuel Fernndez,
es lo que aguardan los profesores universitarios para reiniciar actividades acadmicas.
La Secretaria de Actas de la Fapuv, Keta Stephany, explic que el funcionario les
present "una propuesta inteligente" sobre los salarios de los profesores y "la estn
afinando". "Aguardamos que se formalice para su evaluacin".

La directiva acord no reiniciar clases porque "no estn dadas las condiciones"
debido a los bajos salarios, el dficit de profesores y la crisis presupuestaria que limita la
compra de insumos.
En la Universidad Central de Venezuela (UCV) las Facultades de Humanidades y
Educacin, Medicina, Ciencias e Ingeniera aprobaron no reiniciar actividades porque no
cuentan con los fondos para comprar materiales de oficina, equipos e insumos para
laboratorios.
En la reunin del Consejo Nacional de Universidades (CNU), celebrada el pasado
martes, el ministro Fernndez cuestion la paralizacin de las universidades, y exigi un
informe sobre la situacin.
Stephany, alert que la crtica situacin salarial ha generado las renuncias masivas
de profesores. "Los que se quedan no pueden seguir garantizando las clases. "Por ejemplo,
t tienes que comprar las hojas de exmenes que le vas a dar a los estudiantes y un paquete
cuesta mil bolvares, los profesores no podemos seguir financiando la universidad", expuso.
A esta situacin se aade la duplicacin de la inscripcin de nuevos estudiantes. "No
hay profesores ni recursos para atender esa demanda". Un ejemplo es la Escuela de Idiomas
de la UCV, que no dispone de profesores para el primer ao de la carrera.
Por su parte, el presidente de la Asociacin de Profesores de la UCV, Vctor
Mrquez, acus al Gobierno de promover la paralizacin de actividades.
"Se realiz otro ajuste del salario mnimo que pone evidencia lo mal pagado que
estamos. Apenas cuatro mil bolvares ms. Es decir, un salario de hambre", expres.
La Fapuv sigue esperando por la propuesta. GM

5 de Noviembre de 2015

Panorama
AN aprob acuerdo en rechazo a paralizacin de clases en universidades
Este martes, en sesin ordinaria, la bancada oficialista de la Asamblea Nacional
aprob un acuerdo para rechazar la paralizacin de clases que, desde hace tres aos, las
autoridades de las universidades autnomas mantienen de forma intermitente en dichas

instituciones, negando el derecho al estudio a 200.000 estudiantes que cursan pregrado en

el pas.
En su intervencin previa a la aprobacin, el diputado y profesor universitario
jubilado, Manuel Briceo, denunci "el secuestro poltico de las universidades", que
organizaciones como la Federacin de Profesores Universitarios de Venezuela (Fapuv) y la
Asociacin de Profesores de la Universidad Central de Venezuela (Apucv), as como otros
voceros que "no son gremios nada porque solo representan posiciones partidistas", realizan
bajo la excusa de exigir demandas laborales.
"Con tanta sapiencia, cmo es que no saben administrar eficientemente los
recursos", inquiri Briceo en referencia al paradigma del cual presumen las universidades
autnomas de supuestamente ofrecer la mejor preparacin con recursos garantizados por el
Estado, que superan el presupuesto del resto de las universidades pblicas, aunque las
llamadas autnomas solo poseen el 11% de la matrcula universitaria.
Por su parte, diputados opositores como Miguel Pizarro y Carlos Ramos insistieron
con el argumento de que el Gobierno amenaza la autonoma de estas universidades
omitiendo que este precepto tom rango constitucional con la Carta Magna de 1999, tras la
experiencia de intervencin que ocurri en la UCV (1969) bajo el gobierno de Rafael
Caldera y pidieron que se escuche a las facciones en paro, ignorando que todas
participaron en la mesa de negociacin de la ltima contratacin colectiva y que estudiantes
de derecha han sido recibidos en reiteradas oportunidades, la ltima el pasado 29 de
octubre, en el ministerio de Educacin Universitaria para que expongan sus posturas.
El acuerdo aprobado por el rgano legislativo hace nfasis en que las universidades
deben dedicarse a promover el debate y el estudio sobre la situacin econmica que
enfrenta el pas, producto de las bajas de los precios del petrleo, para proponer soluciones
desde la academia, en lugar de mantener a los estudiantes en el ocio con una paralizacin
injustificada.
El proyecto tambin sugiere al Gobierno nacional nombrar una comisin de juristas
para introducir una demanda contra los representantes de las universidades en paro, por
perjuicio al Estado; as como "tomar las medidas necesarias ante el ministerio del Proceso
Social del Trabajo" y realizar una auditora a las instituciones paralizadas para analizar el

uso de los recursos que el Estado ha entregado y la cancelacin de sueldos a personas que
no han trabajado.
El presupuesto aprobado para el comienzo de este ao acadmico en las
universidades pblicas asciende a 84.000 millones de bolvares, lo que duplica el asignado
para el perodo pasado.

10 de Noviembre de 2015

El peridico de Lara
Profesores de la UCLA irn a referndum este jueves
Ramn Antonio Veliz (@RamonVeliz).- Este martes, la presidenta de Apucla
Deborah Velasquez, inform que este jueves 12 de noviembre se llevar a cabo un
referndum consultivo en todos los Decanatos de la Universidad Centroccidental Lisandro
Alvarado, con el propsito de evaluar una serie de problemas que atentan contra la
autonoma universitaria.
Asimismo, los educadores universitarios decidirn si continan con la paralizacin
de actividades acadmicas.
Valecillos destaca que con el reciente pronunciamiento de los diputados de la
Asamblea Nacional, donde expresan que abrirn procesos administrativos y sancionarn a
algunas universidades que se encuentran de paro en exigencia de un presupuesto y salario
justo para sus empleados, que "es una medida del gobierno slo busca y atenta contra la
autonoma de las universidades en el pas".
La presidenta de Apucla, resalt que el referndum consultivo a realizarse este
jueves se efectuar desde las ocho de la maana hasta las dos de la tarde. Manifest que al
conocerse los resultados, informarn a la colectividad en general si se reinician o no las
actividades acadmicas suspendidas desde el mes de septiembre.

13 de Noviembre de 2015
El impulso

En Lara dijeron NO al reinicio de las actividades universitarias

Como se tena previsto este jueves, las universidades pblicas del pas que
mantienen sus actividades acadmicas suspendidas, en exigencia de mejores salariales para
los profesores y asignacin de recursos acorde a los presupuestos de cada una de las casas
de estudio, realizaron consultas internas para determinar qu prefiere la mayora, si
continuar con el paro o reiniciar clases.
En el estado Lara se llev a cabo en cuatro instituciones, en el caso de la
Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (Ucla), comenzaron con el referendo a las
ocho de la maana en sus diferentes decanatos ubicados en el estado. El proceso se
desarroll rpido y los docentes votaban en menos de un minuto, despus de llenar las
planillas con los datos y colocar sus huellas, eso permiti que antes de las 12:00 del
medioda ms del 50% de la comunidad de profesores haya participado.
En la Ucla los resultados a las 5:00 de la tarde ya se tena con una mayora que
apoy el No reinicio de las actividades, segn la Deborah Velsquez, pdte de Apucla, la
diferencia fue muy significativa y el proceso se llev con total normalidad.
En la Universidad Experimental Politcnica Antonio Jos de Sucre (Unexpo), el
proceso tambin se inici pasadas las ocho de la maana con gran participacin de los
docentes en cada una de las siete mesas que fueron instaladas en la sede. All los resultados
tambin favorecieron al no reinicio de las actividades, especficamente el 92% de los
profesores dijeron que no apoyaban los argumentos de la Asamblea Nacional, que era la
primera pregunta en la papeleta.
70% dijo que no estaban dadas las condiciones mnimas para el inicio de las
actividades en las aulas y el 57% manifest su negativa ante las amenazas de intervencin
de las universidades. Segn lo inform Gonzalo Melndez de la Asociacin de profesores.
En el caso de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (Upel), instalaron sus
mesas nicamente en la sede ubicada al oeste de la ciudad, a las 10:00 de la maana ms de
100 profesores haban acudido a expresar su opinin a travs del voto.
En esta casa de estudio 738 docentes apoyaron la opcin del No frente a 48 que
votaron para que si reiniciaran las clases universitarias.

Todos estos resultados fueron emitidos a la Federacin de Asociaciones de

Profesores Universitarios de Venezuela (Fapuv), que ser la encargada de totalizar en todo
el pas e informar si se iniciarn o no las clases.

Estudiantes
Durante el proceso de votacin en algunos decanatos como el de Administracin y
Contadura de la UCLA, grupos de estudiantes se concentraron con pancartas expresando
su desacuerdo por la suspensin de las actividades e haciendo el llamado a los profesores a
no seguir retrasando los semestres.
En la Unexpo slo se estn atendiendo a casos especiales de estudiantes como los
que estn con tesis, servicio comunitario o requieren de otro tipo de asesora.

21 de Noviembre de 2015

El Impulso
Apucla: no podemos cambiar la decisin tomada
Contrario a lo que muchos consideraban luego de las reuniones establecidas entre
Fapuv, el Ministerio de Educacin Universitaria y la Asociacin Venezolana de Rectores
Universitarios, las clases no tendrn inicio la prxima semana, posiblemente tampoco en lo
que queda de mes, esto segn la informacin aportada por la presidenta de la Asociacin de
Profesores de la UCLA (Apucla), Dborah Velsquez.
La decisin que se tom por ms de 900 votos de profesores que decidieron no
iniciar clases mediante un referendo consultivo, no se puede cambiar, afirm Velsquez.
Ayer, Apucla se reuni para tomar en consideracin la propuesta realizada por el
ministerio.
La presidenta de la asociacin inform que el da martes cada universidad
conformante de Fapuv presentar las exigencias que sern elevadas al patrono, sin embargo
no se tiene fecha planteada para el prximo encuentro entre ambas partes.

Velsquez consider que si bien los puntos de tiempos convencionales e igualdad

salarial entre personal activo y jubilado fueron resueltos, an faltan ciertos criterios que
evaluar, necesarios adems para tener un contrato justo que respalde al profesional de la
educacin.
Asimismo inform que mantienen su postura al no aceptar una propuesta que no sea
presentada de forma fsica, pues desde hace ms de un mes se haba establecido el
compromiso ministerial de mostrar la proposicin, pero esta nunca fue planteada mediante
un documento.
En consideracin a la prdida de semestre que se puede generar, la profesora explic
que es un conflicto dependiente de cada decanato, pues no en todos se tienen las mismas
fechas establecidas.
Anteriormente los profesores han expresado que ms all de un semestre, se arriesga
la autonoma universitaria, a la vez que sealan que no se cuentan con los recursos para
volver a las aulas.
Aproximndose el mes de diciembre que adems de festivo, ser electoral, es poco
probable que el conflicto relacionado a las 18 universidades correspondientes a Fapuv
retornen a clases, medida que fue tomada por parte de los profesionales de la educacin el
pasado mes de septiembre como medida para exigir al Ejecutivo Nacional una
reivindicacin salarial, contemplado en la Convencin Colectiva de Trabajo.

25 de Noviembre de 2015

El Nacional
Vctor Mrquez, presidente de la Asociacin de Profesores de la UCV, manifest
que no aval la decisin porque faltaron cinco universidades por opinar. Seal que
desconocer los resultados del referndum le hace un "inmenso" favor al gobierno
La Federacin de Asociaciones de Profesores Univesitarios de Venezuela (Fapuv)
acord este martes la reanudacin de las clases, a pesar de las denuncias por faltas de
recursos de la Asociacin de Profesores de la Universidad Central de Venezuela (Apucv).

Vctor Mrquez, presidente de Apucv, dijo que dicha sociedad no aval esta
decisin porque faltaban cinco universidades por opinar. "De las seis que opinaron, tres
votaron no al reinicio", indic.
Agreg que fijar posicin en una asamblea que se realizar el 26 de Noviembre en
la sala de conciertos a las 9:00 am. "Desconocer los resultados del referndum le hace un
flaco servicio a Fapuv y un inmenso favor al gobierno", manifest Mrquez.
Hasler Iglesias, presidente de la Federacin de Centros Universitarios de la UCV
(FCU UCV), tambin inform en su Twitter la reanudacin de actividades acadmicas.
Acot que an esperan respuesta del resto de exigencias.
La verdad
FAPUV decide reiniciar clases en las universidades
De vuelta a clases. La Federacin Venezolana de Profesores Universitarios (Fapuv)
aprob el reintegro a las actividades de los profesores, inform Karelys Fernndez,
presidenta de la Asociacin de Profesores de la Universidad del Zulia, una vez concluida la
reunin. "Va a haber un documento explicativo que se presentar en una asamblea en las
diferentes asociaciones, es un hecho. Estamos esperando que el acuerdo se publique hoy en
la maana". Explic que la junta directiva de Apuz se reunir hoy para plantear el reintegro
y decidir la fecha del regreso a las aulas.
El 17 de noviembre la Fapuv tuvo la ltima reunin con Manuel Fernndez,
ministro del Poder Popular para la Educacin Universitaria, durante esa convocatoria se
reinici el dilogo entre las dos partes que mantenan un conflicto laboral. Lourdes Ramrez
de Viloria, presidenta de la Fapuv, inform a la agencia de noticias LUZADN que en esta
junta "se nos ratific la propuesta que haban hecho hace mes y medio y que nunca nos
quisieron pasar por escrito". El jefe ministerial propuso ponerle un fin a la discusin del
contrato que tena paralizadas las clases de 18 universidades autnomas.
En la oferta del Gobierno se incluan los cinco puntos exigidos por los profesores
universitarios para mejorar los salarios y poder darle una solucin a la problemtica
presupuestaria de las universidades. "La Fapuv como junta directiva, decidimos ese mismo
da que esa propuesta era aceptable como un acuerdo parcial para salir en este momento del
conflicto", expres Ramrez de Viloria. Sin embargo, enfatiz que las asambleas de
profesores de las asociaciones universitarias sern las encargadas de decidir si estn de

acuerdo o no con la propuesta del MPPEUCT. Ayer en la tarde despus de una asamblea de
cinco horas se decidi el reintegro a clases.
Hace dos semanas los profesores de la Universidad del Zulia hicieron una asamblea
para determinar si era conveniente regresar a las actividades docentes. El 64,28 por ciento
de los votantes decidi que no, las condiciones no estaban dadas. El 80 por ciento de las
universidades que permaneca en conflicto tambin expres sus negativas.
Reacciones
DCU2 LUZ (@DCU2LUZ)
OFICIAL! En la reunin de la junta directiva de la @Fapuv se ha aprobado la
reincorporacin a las actividades de aula.
Elvira Annicchiarico (@elviranni)
Se esperan las resoluciones oficiales de .@FAPUV sobre el tema de la reincorporacin a las
actividades de aula
Eduardo Colmenar (@ColmenarLZ)
Menudo ridculo est haciendo Fapuv
Andrs Mrquez (@AndresMarkez)
Fapuv, ese organismo que llama a clases dos semanas antes de finalizar el ao acadmico
despus de hacernos perder meses.
Pablo Martnez (@PRANGELMARMOL)
PARECE QUE @FAPUV NOS HA DESILUSIONADO A MS DEL 80 % DE LOS
PROFESORES UNIVERSITARIOS! @sketa0 @APUCV @APUSB @fjmaring @apuzluz

S/F Centro estudiantil

Para el mes de septiembre del presente ao figuras estudiantiles se presentaron en

caracas para hacer entrega de documentos en los que hacan la solicitud de pagos para las
becas estudiantiles que fueron otorgadas a estudiantes de escasos recursos que no haba
sido pagada desde agosto 2015, as como tambin solicitaron las tablet que se estn dando a
los estudiantes universitarios en pro de mejoras para su formacin y solicitando un aumento
de presupuesto para las universidades.

A los que se dio como respuesta: solo la mitad del monto para el pago de las becas,
las tablet segn el ministerio ya estn en el estado Lara pero como no se inform de la
llegada de estas por un documento fsico no se ha certificado que sea cierto dicha
informacin.
La asamblea como forma de presin a las universidades decidi llevar un
documento al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en el que se solicita la intervencin de las
universidades pblicas y autnomas para forzarlos a comenzar clases an ante dicho
documento los profesores decidieron seguir con el paro ya que en las anteriores reuniones
solo se han negado a las solicitudes hechas por los Profesores Universitarios con respuestas
como: "No hay presupuesto para aumentos", ante estas respuestas han decidido no cesar el
paro, empero, siguen reunindose entre ellos para plantear soluciones a la problemtica por
la que se atraviesa.

IMPACTO
Impacto en la poblacin universitaria
Los problemas agudizados presentados en nuestra comunidad universitaria
remontan desde el ao 2002 con el Golpe petrolero y las regulaciones implementadas por
el Ejecutivo Hugo Chvez Fras, con su medida de austeridad conocida por los
economistas como reconduccin de presupuestos que afecta a las universidades en un alto
ndice.
Desde el ao 2007 el gasto publico venezolano ha arrastrado deudas, aplicando
paliativos insuficientes a la crisis universitaria. Cronolgicamente la falta de control sobre
el gasto no solo ha generado fugas de recursos, resaltando que ha alimentado la inflacin,
sino tambin el hecho que el nivel de egresos sea poco sostenible en el tiempo.
Segn el ndice de Gasto Publico, creado por Sary Levy, economista y coordinadora
del Observatorio de gasto pblico del centro de divulgacin del conocimiento econmico
para la libertad de Cedice libertad, en el 2013 ao de elecciones presidenciales tuvo un
resultado de -0,15%, mientras el peor resultado fue para el 2014 que arroj un resultado de
-0,05% cuando lo ideal es que se acerque a 1.

Si se compara con el resto de los pases de la regin, lo ms parecido es Argentina,

donde la calidad del gasto pblico es cercana a 0, aunque todava no pisa nmeros
negativos. En Ecuador, el ndice se aproxima a 0,80, mientras que en Chile se ha mantenido
estable en un rango de 0,60. Mxico y Guatemala tambin presentan curvas sin muchas
variaciones, con un ndice prximo a 0,50.
En cuando a planificacin, el gobierno ha fallado en predecir las principales
variables econmicas que afectan el presupuesto, desde el 2014 el Banco Central de
Venezuela no ha publicado el informe anual violando as el artculo 319 de la Constitucin.
Este ao, pese a la cada de los ingresos producto de la baja en los precios del
petrleo, no se asoman cambios. En los primeros 7 meses del ao, Cedice calcula que se
han aprobado Bs 198 mil millones en crditos adicionales, lo cual equivale a 26,7% del
presupuesto nacional para este ao.
Es por eso que el sub ndice de planificacin arroj el ao pasado un resultado de
-035%. La sostenibilidad del gasto, que mide la capacidad o riesgo de mantener el gasto en
funcin de los recursos comprometidos, es decir, de la deuda, registr 0,26. Aunque se
mantiene en nmeros positivos, todava est muy alejado del 1, que representa la situacin
ideal.
Esto se debe a una creciente necesidad de financiamiento, producto del desbordado
gasto pblico que ha elevado los niveles de deuda hasta tres veces, alcanzando para el ao
2014 la cifra de 122 mil 249,7 millones de dlares (un 150% para 2015), sin incluir la
deuda externa que oscila entre los 200.000 millones de dlares cifra estipuladas por el
Monitor Provadinci adquiridas desde 1999 por el ex presidente Hugo Chvez por los
pasivos de PDVSA y el Fondo Chino.
Por todo lo mencionado anteriormente, ha trado las siguientes consecuencias en la
poblacin universitaria:

Las lneas de investigacin, motor principal para el desarrollo de un pas ha sido

paralizada casi en su totalidad, por falta de presupuesto. Resaltando las malas
condiciones de laboratorios tanto cientficos como sociales.
Salarios insuficientes para los distintos gremios, ejemplo claro es en el rea
acadmica donde un profesor del primer nivel no llega a cobrar ni siquiera salario
mnimo (la cesta bsica segn la Federacin venezolana de maestros es de

78.611.65 bolvares y salario mnimo es de 7.421.67 bolvares) lo que muestra

claramente una relacin de diez a uno segn indicadores.
Desde el 2007 con el Manual de Cargo no promueve los ascensos para el personal
administrativo- y obrero.
Existe una desercin universitaria altsima.
Inmigracin de estudiantes de universidades pblicas a las privadas por los paros
tcnicos.
Actualmente se vive el fenmeno de fugas de cerebro estudiantes que salen del
pas en busca de una calidad de vida para alcanzar su bienestar.
No hay mejoras de providencias, las becas son insuficientes, los comedores estn en
mal estados, as como su servicio, no hay transporte.
Los estudiantes al estar en paro buscan trabajo, donde lo explotan. Segn la
Universidad Catlica de Venezuela indica que en el 2013 exista un 35% de jvenes
de entre 15-29 aos que trabajan de los cuales el 31% solo estudian, arrojando un
anlisis crtico de las oportunidades de vida.

Impacto para el Estado

Es un grave error que los ciudadanos o el gobierno consideren que la crisis
universitaria solo afecta a los estudiantes que hacen vida en ellas. La problemtica que
aborda a todas las universidades en el pas, en su mayora pblicas, no solo est afectando a
los bachilleres que desean obtener un ttulo universitario, sino tambin, a todos los
miembros que conforman una institucin desde alumnos, profesores, empleados
administrativos y obreros.
Es por ello que tal crisis afecta mayormente la economa de quienes trabajan para el
funcionamiento de las universidades, lo cual genera un alto costo que se ve reflejado en el
aumento de la tasa de desempleados y a su vez genera inflacin al pas. Adems que la
crisis impacta de tal forma la salud econmica del Estado, los estudiantes, al no tener
actividades acadmicas en su mayora salen en la bsqueda de empleos, lo que generara
otro aumento a la tasa de desempleados y sus consecuencias.
Ahora bien, considerando la economa como el primer factor afectado por la crisis
universitaria que atraviesa el pas desde hace algunos aos, debe evaluarse que el Estado
invierte dinero de todo el pas, para el funcionamiento de las universidades. Aunque las
cantidades invertidas no aseguran el buen funcionamiento y tal vez son en su mayora las
causantes del problema, de igual manera flujo de dinero en inversin que no est dando

frutos al Estado, sino gastos no sustentados como subsidios, porque la crisis que afecta el
bachiller que quiere obtener un ttulo, afecta a las empresas, instituciones o cualquier casa
de empleo que necesita de un especialista.
Es aqu donde al no existir profesionales que puedan asumir cargos para los que son
necesarios, no exista desarrollo alguno en el pas, trayendo como consecuencia la crisis
para el Estado. Por este motivo el Estado debe garantizar condiciones apropiadas para el
buen desempeo acadmico, como la recuperacin de lneas de investigacin pulmn del
progreso, del desarrollo de una nacin.
Sin embargo, la economa no es la nica afectada por esta situacin sino el
ciudadano de a pie, como todos sabemos las universidades son sumamente importantes para
las sociedades, puesto que, trabajan en la formacin de un futuro sin pobreza ni
desigualdades mediante el impulso de las alternativas de superacin personal y formacin
profesional de los individuos.
Tambin, hay que tomar en cuenta que los estudiantes universitarios realizan
pasantas y trabajos sociales que garantizan un mejor desenvolvimiento de la sociedad en el
pas. Y que la crisis no solo paraliza clases, sino el aparato productivo, al contar con fugas
de cerebro, recurso humano valioso para las empresas, instituciones, agentes de cambios
necesarios para Venezuela.
Seguidamente, como otra consecuencia de la crisis presente, es que ya no se estn
realizando investigaciones que ayuden al avance del pas, donde existe un estancamiento en
las los avances tecnolgicos, modelos de sustentabilidad entre otros, en donde se afecta
directamente a las variables socioeconmicas.
El poco desarrollo, cultural, social, poltico y econmico que deja la crisis, refleja
problemas biopsicosociales en la prdida de valores, sentido de pertenencia, desmotivacin,
apata de una gran poblacin (jvenes en su mayora) que estn emigrando del pas que por
supuesto repercute en el funcionamiento y en el Estado, porque estos cerebros en fuga
representaran el pago al pas por la inversin en educacin.
Finalmente, el Estado tiene la obligacin de crear, conservar y comprometerse a
materializar los derechos de todos los ciudadanos para satisfacer las demandas y
necesidades de los venezolanos para as lograr su bienestar tanto en educacin, salud y
seguridad social.

MEDIDAS
Medidas que ha promovido el Estad para resolver el conflicto
Medidas que la universidad desearon llevar a cabo

DECLARACIONES
Declaraciones de los entes gubernamentales
De acuerdo a publicaciones del diario digital el entorno inteligente (2015) Nicols
Maduro dijo este sbado 21 de Noviembre, que la falta de recursos para las universidades
del pas es responsabilidad de la derecha porque sus diputados los niegan a la
poblacin.
Tambin responsabiliz a la oposicin del paro de actividades en las casas de estudio.
En ese presupuesto van los recursos para que funcionen todas las universidades y la
derecha lo que hace es negarlos, afirm ante estudiantes universitarios que solo se
limitaban a repetir una y otra vez a cantar melodas chavistas.
Luego se van a otras universidades y dice que el gobierno niega el presupuesto,
expres.
Tambin el departamento de prensa del Ministerio del Poder Popular para Educacin
Universitaria, Ciencia y Tecnologa destac desde la sesin ordinaria del Consejo Nacional
de Universidades (CNU) de este martes 24 de Noviembre, Manuel Fernndez, ministro del
Poder Popular para Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa (Mppeuct) y presidente
del cuerpo colegiado, insisti en la regularizacin de las actividades acadmicas en 10
universidades del pas, que se encuentran sin impartir formacin a sus estudiantes.
En todos los espacios pblicos reiteramos el llamado a la normalizacin de las
actividades acadmicas. Exhortamos una y otra vez, a que las universidades que al da de
hoy no tienen actividad docente, vuelvan a la regularidad, expres Fernndez.

El Ministro record que en el pas existen 173 universidades, entre oficiales y privadas,
y que solo 10 de ellas no han reiniciado actividades, perjudicando a las y los estudiantes:
Entendemos que hay dificultades, pero estamos dispuestos a afrontar y resolver cualquier
situacin. Los estudiantes no pueden ser las vctimas, son 381 mil 661 que estn sin clases
en estas 10 universidades.
De igual forma, indic que durante la sesin del CNU, realizada en la sede principal de
la Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada (Unefa), en
Caracas, se inform de los ms de 84 mil millones de bolvares que se han transferido a las
Instituciones de Educacin Universitaria y el crdito adicional aprobado que se terminar
de transferir a las casas de estudios en los prximos das.
Fernndez indic que en la ltima semana se han transferido ms de 11 mil millones de
bolvares a las casas de estudios y que en la Asamblea Nacional se encuentra en discusin
un crdito de ms de ocho mil millones para el conjunto de necesidades para el cierre del
ejercicio fiscal 2015 de las universidades oficiales.
Declaraciones y movimientos estudiantiles que estn en contra
El 9 de noviembre del presente ao (2015), la Asociacin Venezolana de Rectores
Universitarios, AVERU, emiti un comunicado ratificando su posicin en torno a la defensa
de la autonoma universitaria en el que destaca el carcter libre, plural y democrtico de las
instituciones de educacin superior. En dicho documento, critic el acuerdo de la Asamblea
Nacional, AN, aprobado el 3 de noviembre en el que rechaza la paralizacin de las
universidades. A la reunin sostenida en la Universidad de Carabobo con sede en Valencia,
asisti el rector de la UNET, Ral Casanova Ostos.
Por su parte, FAPUV critic duramente que "una Asamblea Nacional que ha estado de
espaldas a la crisis de la educacin se permite insultar a la universidad venezolana y a sus
profesores.
Adems esta organizacin emiti un comunicado, diciendo que:
La Averu se dirige al pas (...) con el fin de rechazar categricamente las
falsas y graves acusaciones concernientes a la paralizacin de actividades
acadmicas de las universidades pblicas, la incesante persecucin de las

autoridades universitarias y el cerco presupuestario que aquejan al unsono

a todas las casas de estudios superiores (2015)
No menos importante, la AVERU acord "evidenciar la corresponsabilidad que tiene la
Asamblea Nacional en la aprobacin deficitaria del presupuesto asignado a las
Universidades Pblicas Nacionales, llevndolas prcticamente a una paralizacin tcnica
11. CUADRO
DE JUSTIFICACIN DE PAROS SEGN LAS UNIVERSIDADES
por
insuficiencias".
UNIVERSIDAD

PROBLEMTICA

DECLARACIONES

PROPUESTA PLAN
POR LAS
ORGANIZACIO
GREMIALES

Universidad
CentroOccidental
Lisandro
Alvarado (UCLA)

*Paralizacin de las actividades

dentro de las Aulas por
descontento salarial desde el
mes de septiembre.

*Una de las declaraciones brindadas

por la presidenta de APUCLA
Deborah Velasquez a los diferentes
medios de comunicacin es que el
paro indefinido se mantendr hasta
no recibir un salario que corresponda
con la realidad socio-econmica
vivida por el profesor. Por otra parte,
APUCLA en diversas oportunidades
ha comunicado lo siguiente:
hacemos un llamado a los
profesores para que acaten la
decisin
de
la
Asamblea
Extraordinaria de APUCLA de fecha
15-9-15, de permanecer en sus
respectivos Decanatos, sin realizar
actividades acadmicas (de pre y
postgrado), pero si con actividades
dirigidas al sector estudiantil, donde
les informen sobre las causas del
conflicto universitario, la situacin
de las Universidades y la crisis del
pas, as como otras actividades
inherentes a la condicin de profesor
universitario
(extensin
e
investigacin). (2-10-2015)

*Mejoramiento salarial
en una nueva tabla salari
de la cual se estipule
cmputo basado en la ce
familiar actual y de ac
escalafn salarial por m
grados
alcanzados
agremiado. Esta propu
presentada al Ministerio
Popular para la E
Universitaria.

Universidad Pedaggica
Experimental Libertador
Instituto Pedaggico de
Barquisimeto
(UPEL-IPB)

*Problema
Presupuestario
expuesto por el cuerpo gremial y
las Autoridades Universitarias.
(Mejora Salarial).
*Paro no-presencial del personal
obrero y administrativo por
incumplimiento de pago

Universidad
Nacional
Experimental Politcnica
Antonio Jos de Sucre
(UNEXPO)

Paro de actividades acadmicas

reiterando la exigencia de
aumento salarial y nueva
dotacin de insumos para los
laboratorios de ingeniera.

*Eduardo Mendoza representante

de la AproUpelIpb declar ante la
seccional de prensa y relaciones
interinstitucionales del Instituto
Pedaggico de Barquisimeto lo
siguiente atinente a la crisis
universitaria y el problema singular
de la Universidad Pedaggica: Las
universidades se enfrentan a un
escenario que involucra bajos
salarios, dficit en la planta docente
y una crisis presupuestaria que no
permite la compra de productos e
insumos
para
el
normal
desenvolvimiento de la academia
*Jess Elorza, integrante de la
directiva de Aproupel declar al
respecto que los sueldos estn muy
por debajo del costo de la cesta
bsica, por eso mantenemos la
accin de no comenzar las clases.
Ningn miembro de la Comunidad
Universitaria tiene acceso a la
canasta alimentaria; la persona que
ms gana en la universidad, que es
un profesor titular a dedicacin
exclusiva,
no
tiene
recursos
suficientes para obtenerla; eso
coloca a toda la poblacin
universitaria en condicin de
indigencia, y eso atenta contra el
texto constitucional De acuerdo a
Retano Mrquez presidente de la
Asociacin de Profesores de la
Universidad Central de Venezuela.
Por otro lado, la presidenta de la
Asociacin de Profesores de la
Unexpo (Apunexpo), Gladys Izarra,
revel que los educadores de esta
casa de estudios acataron el paro en
85 por ciento, segn el recorrido
realizado por el gremio, y que los

*Mejoramiento salarial
en una nueva tabla salari
de la cual se estipule
cmputo basado en la ce
familiar actual y de ac
escalafn salarial por m
grados
alcanzados
agremiado. Esta propu
presentada al Ministerio
Popular para la E
Universitaria.

*Mejoramiento salarial
en una nueva tabla salari
de la cual se estipule
cmputo basado en la ce
familiar actual y de ac
escalafn salarial por m
grados
alcanzados
agremiado. Esta propu
presentada al Ministerio
Popular para la E
Universitaria.

catedrticos que se mantuvieron

dando clases lo hicieron porque son
profesores contratados y tienen
miedo de ser botados. Asimismo
asegur que tales salarios no
satisfacen las escalas de nosotros
razn por la cual se mantendrn
apegados a las luchas de Fapuv por
lograr un sueldo decente.

ENCUESTA
ENCUESTA.
Tema:
La crisis universitaria es un problema que presenta este pas desde hace aos atrs, el cual se ha
incrementado mayormente desde que el actual gobierno llego para conducir esta nacin. Por su
parte la comunidad universitaria ha buscado distintos mecanismos para contrarrestar la
mencionada crisis, pero ninguna ha logrado ser permanente por tanto la problemtica sigue
presente y se agrava cada vez ms. Es por ello que ante lo ya expuesto, sera importante realizar
una encuesta a las personas que conforman las universidades de Venezuela sobre su opinin del
gobierno y la crisis universitaria.
Poblacin:
Estudiantes de Economa en la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado
Fecha: Viernes 23, de noviembre 2015

PREGUNTAS CERRADAS

1. Usted conoce la crisis universitaria que se

vive actualmente en Venezuela?
2. Usted conoce cuales son las causas de la
crisis universitaria?
3. Usted sabe cules son los problemas que
confronta la poblacin universitaria con
respecto a este tema?
4. Usted sabe cules son las condiciones
exigidas las universidades para reanudar
clases?
5. Usted sabe qu acciones ha llevado a cabo
el Estado para solucionar la crisis
universitaria?
6. Considera que las universidades pueden
comenzar clases bajo las condiciones
actuales.

RESPUESTA

Si

No

7. Est de acuerdo en que se realice un

nuevo presupuesto para las universidades?
Modelo de la encuesta

Resultados de la encuesta
En base al estudio que se ha venido realizando a lo largo de este trabajo, decidimos
incluir una opinin ms directa de la poblacin sobre la problemtica, es por esto que se
llev a cabo una encuesta a 50 personas pertenecientes al diplomado de formacin poltica
y ciudadana y profesores de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado sobre la
crisis universitaria y sus perspectivas, Una vez finalizada la fase de recoleccin de
informacin, los datos se organizaron, tabularon y graficaron en cuadros de porcentajes y
frecuencias. AL respecto Kelinger (1998) seala las tablas, cuadros y grficos aumentan
la calidad de los trabajos de investigacin. A continuacin se mostraran los resultados.
tem
1. Usted conoce la crisis

Usted
crisis
2.

3.

4.

5.

6.

7.

universitaria que se vive

actualmente
en
Venezuela?
Usted conoce cuales son
las causas de la crisis
universitaria?
Usted sabe cules son
los
problemas
que
confronta la poblacin
universitaria
con
respecto a este tema?
Usted sabe cules son
las condiciones exigidas
las universidades para
reanudar clases?
Usted sabe qu acciones
ha llevado a cabo el
Estado para solucionar la
crisis universitaria?
Considera
que
las
universidades
pueden
comenzar clases bajo las
condiciones actuales.
Est de acuerdo en que
se realice un nuevo
presupuesto para las
universidades?

Si

No

F
%
92 ; 92%

F
%
8 ; 8%
Grafica 1
conoce la

78 ; 78%

22 ; 22%

88 ; 88%

12 ; 12%

58 ; 58%

42%
42%

44 ; 44%

56 ; 56%

20 ; 20%

80 ; 80%

98 ; 98%

2 ; 2%

universitaria que se vive actualmente en Venezuela?

NO; 8%

SI; 92%

En esta grafica podemos observar que el 92% equivalente a 46 personas de la

poblacin encuestada conoce cul es la crisis universitaria que se vive actualmente en
Venezuela lo cual es importante ya que denota que la mayora de las personas conocen la
situacin, mientras el 8% lo desconoce equivalente a 4 personas.

Grafica 2 Usted conoce cuales son las causas de la crisis universitaria?

SI; 22%

NO; 78%

En esta grafica podemos observar que el 78% de la poblacin encuestada

equivalente a 39 personas conoce cuales son las causas de la crisis universitaria, mientras el
22% lo desconoce totalmente, esta grafica es favorable, ya que demuestra que la mayora de
las personas estn informadas sobre la problemtica.
Grafica 3 Usted sabe cules son los problemas que confronta la poblacin
universitaria con respecto a este tema?

NO; 12%

SI; 88%

En esta grafica podemos observar que el 88% de la poblacin encuestada

equivalente a 44 personas conoce cules son los problemas que confronta la poblacin
universitaria, mientras el 12% equivalente a 6 personas las desconoce, esta grafica es
favorable para nuestro trabajo, ya que la mayora de la poblacin sigue demostrando tener
conocimiento sobre el tema en cuestin.

Grafica 4 Usted sabe cules son las condiciones exigidas las universidades
para reanudar clases?

NO; 42%

SI; 58%

En esta grafica podemos observar que el 58% de la poblacin encuestada

equivalente a 29 personas conoce cuales son las condiciones exigidas por las universidades
para comenzar clases, mientras el 42% equivalente a 21 personas lo desconoce, ac
podemos observar que aunque la mayora sealaba saber las peticiones de las
universidades, la poblacin de personas que estudian en la universidad y actualmente
cursan el diplomado las desconocen, lo cual no es favorable para nuestro trabajo de
investigacin.

Grafica 5 Usted sabe qu acciones ha llevado a cabo el Estado para solucionar la

crisis universitaria?

SI; 44%
NO; 56%

Esta grafica por su parte arroja que el 56% de la poblacin encuestada equivalente a 28
personas conoce las medidas a cabo llevadas por el estado, mientras que 44% equivalente a
22 personas, esta grafica a pesar de que no influye de forma negativa a nuestro trabajo de
investigacin es preocupante, ya que denota la falta de conocimiento de las decisiones
llevadas cabo.
Grafica 6 Considera que las universidades pueden comenzar clases bajo las
condiciones actuales.

SI; 20%

NO; 80%

Gracias a la grfica anterior podemos observar que el 20% de la poblacin encuestada,

equivalente a 10 personas consideran acta la situacin actual para reanudar clases mientras
que el 80% equivalente a 30 personas no estn de acuerdo con la afirmacin anterior.
Grafica 7 Est de acuerdo en que se realice un nuevo presupuesto para las
universidades?
NO; 2%

SI; 98%

POSIBLES SOLUCIONES
A partir del Estado
El profesor Roberto Lpez Snchez a finales del 2010, public las siguientes propuestas
en el portal aporrea.org (2015), haciendo hincapi con temas relacionados a la Universidad
del Zulia (LUZ) donde dictaba clases.
1. Se debe separar la estrategia contra los rectores derechistas, de las polticas
reivindicativas de los universitarios. Esto implica que las exigencias de mayores controles
presupuestarios, trasparencia administrativa, rendicin de cuentas, realizada a los rectores,
debe ejecutarse por separado de las negociaciones con los gremios universitarios por sus
reivindicaciones salariales.
2. Con respecto a estas negociaciones con los gremios universitarios, es vital la
aprobacin de un aumento de salarios para los trabajadores (obreros, empleados y
profesores), dado que el ltimo aumento fue en 2008 y la alta inflacin ha erosionado el
valor real del salario de los trabajadores venezolanos. Mientras no se apruebe este aumento

de salarios, difcilmente se podr lograr la separacin del conflicto gremial del conflicto
con los rectores derechistas.
3. Desde la Asamblea Nacional se debe aprobar una nueva Ley de Universidades que
modifique aspectos sustanciales que democraticen la forma de eleccin de las autoridades
rectorales y la composicin de los consejos universitarios, que modifiquen el reglamento de
concursos y evaluacin del personal docente, que permitan una mayor supervisin y control
presupuestario por parte del gobierno, que introduzcan ejes transversales obligatorios
dentro de los pensum universitarios.
4. Supervisar, presionar y corregir la poltica en pro de la investigacin cientfica en las
universidades. Particularmente, reiniciar el Programa de Promocin a la Investigacin
(PPI), reformulndolo en consideracin de las actividades de extensin y vinculacin con
las comunidades populares. Vigilar que los presupuestos destinados a financiar la
investigacin no sean desviados para otros fines subalternos por los rectores derechistas,
como ha venido ocurriendo en muchas universidades.
5. Profundizar el acercamiento del gobierno bolivariano con los colectivos de
revolucionarios dentro de las universidades, tanto estudiantiles como profesorales, de
empleados y obreros, a fin de realizar esfuerzos y estrategias conjuntas en el enfrentamiento
a la derecha universitaria.
6. Desarrollo de planes acadmicos dentro de las universidades autnomas por parte del
gobierno bolivariano (MPPEU), apoyndose en los colectivos de profesores
revolucionarios. Esto no es imposible, puesto que la derecha misma lo implementa en
universidades como LUZ, con programas acadmicos financiados por la gobernacin
opositora del Zulia.
7. Mejora sustancial de las polticas de servicios estudiantiles, particularmente aumento
de las becas equiparndolas al salario mnimo, adems de mejoras en los comedores,
residencias, bibliotecas, laboratorios, facilidades para adquisicin de libros, ropa y zapatos.
A partir de movimientos estudiantiles
El Movimiento Estudiantil Venezolano, ms que propuestas concisas, primordialmente
tiene como norte exigir al gobierno nacional y al MPPPUCT:
1. Presupuesto Justo y entregado a tiempo, de modo que el efecto inflacionario
no afecte las partidas presupuestadas.
2. Mejorar condiciones de infraestructura
3. Aumentar el monto asignado a las becas y la cantidad de becados
4. Construir ms residencias estudiantiles
En el caso general de la UCLA, se exigen prioritariamente:

1. Unidades de transporte propias, con el fin de disminuir los costos de

contratar este servicio.
2. Sede para el Decanato Experimental de Artes y Humanidades (DEHA)
Cabe destacar que la Federacin de Profesores esperar el llamado del Ministerio, para
evaluar las clusulas, y poder as llegar a posibles acuerdos. Del mismo modo, exhortan al
Gobierno Nacional a incrementar la cantidad de recursos suministrados a las universidades
pblicas, para que las mismas puedan tener las condiciones aptas al momento de impartir
clases.
Indicaron que las instancias correspondientes, se niegan al dialogo y por tal motivo se
mantendrn a la espera, sin iniciar las clases, hasta tanto no obtengan respuestas
satisfactorias.
A partir de la Universidades y de Estudiantes
Caso UCLA
Es bien sabido que la Crisis Universitaria en Venezuela, se ha agravado en los
ltimos meses y ha generado diversas posturas, a favor y en contra, por parte de las
diferentes organizaciones estudiantiles que conforman las mismas, entre ellas las
siguientes:
El da mircoles 29 de Julio del presente ao 2015, Grace Morales, Presidenta del
Centro de Estudiantes del Decanato Experimental de Humanidades y Artes (DEHA)
tom la palabra en el Encuentro Nacional de Federaciones de Centros Universitarios.
En el mismo, hizo referencia a este recinto como un decanato interdisciplinario,
recalcando que la universidad y sus derechos han sido vulnerados, especialmente el
DEHA, pues el mismo no cuenta con los espacios mnimamente requeridos para
obtener una educacin de calidad, como lo es una sede.
Asimismo, expres que los estudiantes de estos programas han llegado a ver clases
en los pasillos, en jardines, en hospitales, en un cuartel y en otros espacios no aptos para
los mismo; citando si hay un decanato que ha vivido la crisis universitaria en este
pas, es el DEHA. Tambin afirm que el decanato est dispuesto a apoyar las
diferentes acciones que se tomen en pro de buscar soluciones, siempre y cuando se
cuenten con objetivos claros. Asegur que estn dispuestos a movilizarse, afirmando
que nosotros creemos que la lucha se logra principalmente con la unidad, obteniendo
logros tangibles. Igualmente, recalc que es necesario informar, pues nadie se quiere
unir a una lucha en la cual ni siquiera comprende de qu va, por lo cual nuestra
gente necesita ser informada; los problemas no se solucionan si hay desinformacin, y
por eso las investigaciones cientficas tienen en su primer captulo -El Problema-

En este sentido, coment que tienen comprendido que los estudiantes salen a la calle
cuando tienen objetivos claros. De igual forma, recalc que se encuentran en medio de
una campaa denominada Sede para el DEHA, la cual, asegura busca informarle a
todo el pas que nuestro decanato no tiene sede, acotando a su vez que han recibido
apoyo de diferentes partes del mundo, incluyendo Brasil. Puntualmente, plante como
propuesta sistematizar las necesidades, por lo cual cada universidad debe adquirir el
compromiso. Morales tambin hizo un llamado a la integracin de las diferentes
universidades, expresando que queremos saber cmo se manifiesta la crisis
universitaria en cada universidad poniendo las habilidades del decanato a la
disposicin de quien lo requiera para ayudar y aportar en esta lucha.
Igualmente, otra propuesta fue la sistematizacin de casos afectados por la OPSU,
enfatizando el apoyo desde la universidad a los diferentes casos de personas afectadas
por el nuevo sistema nacional de ingresos, pues de esa manera asegura que estas
personas se uniran tambin a la lucha. La presidenta de CEDEHA finaliz afirmando
que estamos abiertos a que cualquier universidad que quiera hacer lo mismo se sume a
nosotros, estamos dispuestos a acompaarlos, conjuntamente con la comunidad.
Posteriormente, el da viernes 16 de octubre del mismo ao, el Centro de Estudiantes
del Decanato Experimental de Humanidades y Artes de la UCLA emite el siguiente
comunicado:
Comunicado Oficial CEDEHA Informativo:
Durante los ltimos meses han ocurrido diversos escenarios en los cuales el Centro
de Estudiantes del Decanato de Humanidades y Artes, ha expuesto claramente las
necesidades que afronta las y los Estudiantes de Desarrollo Humano, Msica,
Psicologa y Artes Plsticas, mediante diferentes mecanismos y visitas a distintos entes
gubernamentales; cada uno de nuestros pasos en materia de planta fsica para nuestro
Decanato, ha sido publicado notoriamente en nuestra pgina oficial.
Asimismo, queremos informarles que el da mircoles 14 de octubre se realiz un
viaje a la capital Venezolana, para hacer un recorrido por diversos entes
gubernamentales, con el objetivo de ser atendidos por el Ministro del Poder Popular
Para la Educacin Universitaria, Manuel Fernndez, quien se encuentra haciendo vida
en nuestra ciudad, debido a que es Jefe de Campaa oficialista para las venideras
elecciones parlamentarias. Por esta misma razn, enfatizamos que no asistimos a tal
viaje debido a que los objetivos trazados por las autoridades gremiales y estudiantiles,
no estuvieron claros en ningn momento, generando un gasto innecesario, no solo
econmico sino tambin fsico, para una universidad que se encuentra ahorcada
presupuestariamente desde hace 8 aos. Adems, queremos aunar que la participacin
estudiantil no estaba suscrita en el documento entregado por las autoridades gremiales

frente a la defensora del pueblo, resultado que esperbamos de las mesas de trabajo que
no arrojaron soluciones reales a la problemtica universitaria.
Por otra parte, aprovechamos la emisin para hacerles un llamado a los compaeros
que integran los Centros de Estudiantes del DCEE (Decanato de Ciencias Econmicas y
Empresariales) y dems centros que suscriben, que no pierdan la cordura, el respeto, la
humildad y la diplomacia que caracteriza a quienes representamos responsablemente a
nuestra Alma Mater, haciendo referencia al comunicado publicado desde sus redes
oficiales, donde sealan nuestra ausencia en dicho viaje. De esta forma, los invitamos a
utilizar responsablemente los canales comunicacionales cuando se es "portavoz del
aquejado".
Por ltimo y a modo de reflexin, queremos decirles a todo aquel que pertenezca a la
comunidad Uclaista, que nuestra universidad es el reflejo del pas que queremos
transformar, y solo si generamos verdaderas soluciones, bajo el marco del respeto y la
humildad, conseguiremos la institucionalidad necesaria para enfrentar cualquier
problemtica, de lo contrario, no haremos ms que repetir los mismos patrones que han
pisoteado nuestra moral a la largo de los aos.
UCLA no somos todos, si todos no somos UNO.
Centro de Estudiantes del Decanato Experimental de Humanidades y Artes.
Seguidamente, el jueves 22 de octubre, Grace Morales, presidenta de CEDEHA, habla
sobre la crisis universitaria en Fama 98.1fm, ocasin en la cual ofreci ms detalle sobre la
actual crisis universitaria y la postura del decanato ante la misma.
Igualmente, el viernes 13 de noviembre, dada la situacin del sector universitario a
nivel nacional, se llev a cabo un Consejo Extraordinario, emitiendo un comunicado en
el cual se informan los acuerdos a los cuales se llegaron:
1. Exhortar al Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria y a
FAPUV a dar una slida demostracin frente al pas, de su defensa al derecho de
estudio y al desarrollo acadmico de la Universidad, a travs de un acuerdo que permita
resolver las diferencias existentes entre la legtimas aspiraciones de los docentes
universitarios y el Estado venezolano, generando las condiciones adecuadas para el
inmediato inicio de las actividades de clases.
2. Exhortar a los gremios universitarios, a ajustarse estrictamente a lo establecido en
las normas vigentes para el planteamiento y manejo de conflictos con el fin de lograr
acuerdos y soluciones, que permitan proteger los intereses superiores de la academia y
garantizar los derechos fundamentales de la comunidad universitaria.
3. En conocimiento de la difcil crisis presupuestaria que padece la Universidad, la
cual limita la prestacin de servicios de transporte y comedor y las condiciones
laborales en la institucin, invocamos al sentido de pertenencia y capacidad de

concertacin de la comunidad universitaria y a la respuesta oportuna del MPPEUCT

ante esta problemtica que fue advertida de manera reiterada por las autoridades
universitarias.
4. Exhortamos a todos los sectores de la comunidad universitaria a sumarse en un
esfuerzo colectivo y unitario para el inicio inmediato de las clases, como la mejor
alternativa para generar activamente soluciones desde las aulas, que permitan dar
respuesta a la compleja crisis universitaria que actualmente se vive.
En este sentido, invitamos a la poblacin estudiantil del DEHA a seguir participando
en las actividades planificadas desde el centro y desde la comunidad estudiantil. No
abandonemos nuestras instalaciones universitarias, debemos generar soluciones desde
las aulas, desde el compartir de ideas y el debate.
Aprovechamos la ocasin para informarles que desde hoy nuestro centro estar como
Representacin Estudiantil ante el Consejo Universitario de la UCLA. Estaremos
informando las novedades.
Por ltimo, recordamos nuevamente nuestra invitacin a hacer presencia en nuestras
instalaciones y a promover estrategias tanto para el reinicio de las actividades
acadmicas como para fructificar este tiempo sin clases, tal como lo hemos venido
haciendo en estas ltimas semanas.
A continuacin se muestra un comunicado oficial generado por los movimientos
estudiantiles de los diferentes decanatos pertenecientes a la Universidad
Centroccidental Lisandro Alvarado (UCLA):

A corto, mediano y largo plazo

La crisis universitaria que padecen las distintas casa de estudio en el pas no es solo
presupuestaria, si no que a su vez, posee aspectos sociales, polticos y estructurales que son
esenciales para el anlisis de la situacin actual, aunado a la recesin econmica
protagonizada por altos niveles de inflacin y escases que acenta an ms las dificultades
por las que atraviesa la educacin superior en Venezuela. Dicha crisis, se ha traducido en la
desercin, fuga de talentos, y un constante detrimento para las reas de infraestructura,
investigacin y extensin. Ahora bien, considerando las variables ya mencionadas, se
exponen las siguientes soluciones en el corto, mediano y largo plazo, a la problemtica
planteada.
En el corto plazo, se propone la difusin masiva del presupuesto y el dficit que ste
presenta con los cuerpos de seguridad para garantizar patrullaje de forma constante en los
recintos universitarios para, de esta manera, reducir los hechos delictivos y proporcionar
mayor seguridad a la poblacin estudiantil y al profesorado; realizar actividades de corte
acadmico (diplomados, cursos, jornadas) para instar a los jvenes a la continuidad de los
estudios y reducir la desercin, la cual ronda entre el 40 y el 60% del total de la poblacin
estudiantil. Igualmente, convocar a la comunidad estudiantil a que se unan a la lucha
universitaria, para as ejercer mayor presin al ejecutivo nacional.
A mediano plazo, se sugiere un estudio socioeconmico para el otorgamiento de
beneficios estudiantiles realmente equitativos y acordes a los ndices inflacionarios;
establecer alianzas con la empresa privada con el objetivo de aperturar programas de
adiestramiento y capacitacin laboral en todos los decanatos. A su vez, las mismas
empresas, en cierta medida contribuiran econmicamente al funcionamiento de la
universidad.
Por ltimo, a largo plazo, es necesario enviar mayores recursos para la
investigacin y el desarrollo de nuevos proyectos lo cual contribuye a la formacin de
capital humano.

PROPUESTAS

Eleida Sandoval

Organizacin de equipos de trabajo de acuerdo al lugar de residencia de los

estudiantes a fin de realizar jornadas de informacin y sensibilizacin de la
comunidad respecto a la crisis universitaria
Organizar jornadas de servicio a la comunidad de acuerdo a las necesidades que
presentan y que se pueda dar un aporte

Migdalia Rodrguez

Ms hacia ver las necesidades que presenta la comunidad y que nosotros (as) como
estudiantes de diversas carreras podemos solucionar y luego de sensibilizadas las
comunidades por medio de la accin participativa donde los miembros se dan
cuenta que estamos para apoyar (para poder ganar asistencia) comenzar a tocar los
temas universitarios. Porque es difcil trabajar con comunidades sobre todo por la
asistencia a las convocatorias, ms ahora con la situacin de crisis de las personas
que prefieren hacer otras cosas

Jeffrey Rodrguez

Respetar la autonoma de las universidades, as como promover la autonoma de

aquellas universidades que en base a su respetada trayectoria, as lo ameriten.
No permitir la promulgacin ideolgica de partidos polticos sin importar su
corriente
Otorgamiento justo y exacto de presupuesto correspondiente a cada Universidad
Recuperacin de espacios necesarios para el desarrollo pleno del estudiante
(infraestructura, reas verdes, canchas deportivas, laboratorios, etc)
Salarios justos para el personal docente, administrativo y obrero de las
universidades en base a sus estudios, experiencia y tasa de inflacin en el pas
pago de un monto considerado al inicio de cada semestre para la creacin de una
caja chica

Marie Claudette Lpez

Charlas de motivacin y exposicin de las visiones de la Universidad dentro de la

labor que desempea a toda aquella poblacin calificada, como desierta al momento
de participar en los concursos de personal docente

David Maza

creacin de proyectos que estimulen la auto sustentabilidad de las universidades,

ejemplo de talleres en el rea de mecnica que presten servicios, en el rea mdica,
laboratorios y banco de muestras, rea agrcola creacin de nuevos mtodos de
siembra y as estimular la el emprendimiento en todas las reas que la universidad
abarque.

Dimitri Martinez

creacin de grupos universitarios conformados por profesores, administrativos,

obreros y estudiantes (con un nmero adecuado) en los cuales se mantenga una
informacin de la problemtica de la universidad en general, con lo cual se podra
mantener una mejor comunicacin entre todos.

Maryelis Acevedo

Crear u organizar equipos que gestionen actividades de formacin junto a las

comunidades como talleres y charlas

Maria Gabriela Delgado

Actualizar y repotenciar los medios de comunicacin internos de la universidad y

as Implementar un plan estratgico de gerencia de la comunicacin para potenciar
la identidad e imagen corporativa de nuestra alma mater

CONCLUSIONES
Una vez analizada la problemtica en cuestin por medio de la aplicacin de los
mtodos y tcnicas de recoleccin de datos como: la observacin directa participativa y
encuesta acerca de la crisis universitaria que afecta en la actualidad a todas las
universidades pblicas y en especial a la Universidad Lisandro Alvarado, se ha llegado a las
siguientes conclusiones:

Existe una crisis presupuestaria, el dinero destinado por parte del gobierno
nacional no cubre todo los servicios como Comedor, Transporte y Beneficios
econmico.
Dficit salarial hacia los docentes universitarios, como forjadores de los
futuros profesionales del pas deben ser uno de los profesionales mejor
pagados del pas.

La crisis econmica que afecta en la actualidad a Venezuela afecto y

condiciono de forma directa la crisis universitaria.

RECOMENDACIONES
Finalizado el anlisis de la situacin y en base a las conclusiones se recomienda lo
siguiente:

Que el gobierno nacional asigne un presupuesto acorde a la situacin econmica del

pas, el cual cubra de forma eficiente las necesidades del estudiantado.
Ambos actores deben establecer un dialogo en cuanto a la situacin salarial en
busca de un punto medio que favorezca a ambos.
El gobierno nacional debe tomar las medidas necesarias para mejorar y estabilizar la
situacin econmica del pas, lo cual a largo plazo contribuira a mejorar situacin
de crisis universitaria.

FUENTES CONSULTADAS
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Bicentenario.
[Artculo
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Noticias UNET (S/F). Comunicado AVERU [artculo en digital] Disponible en
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Noticias Barquisimeto (28/09/2015) Deborah Velsquez: Si el Gobierno no
responde no comenzarn las clases en enero. [Artculo fsico].
Panorama (5/11/2015) Asamblea Nacional aprob acuerdo en rechazo a paralizacin
de
clases
en
universidades
[articulo
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Disponible
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UPEL-IPB (2/11/2015) Docentes resuelven no retornar a las aulas. [Artculo
digital]. Disponible en: http://www.ipb.upel.edu.ve/