INTRODUCCIN

El Desarrollo Endgeno, significa desarrollo desde adentro. Es un

modelo econmico en el que las comunidades desarrollan sus propias
propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones
parten desde adentro de la comunidad misma, buscando la satisfaccin de
las necesidades bsicas, la participacin de las personas que la integran, la
proteccin del ambiente y la localizacin de la comunidad en un espacio
determinado. Su meta es el desarrollo en el nivel local de la comunidad, pero
que este desarrollo trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia
el mundo.
Se puede decir que, El Desarrollo Endgeno es la punta de lanza para
que cualquier Nacin logre un desarrollo sostenido en lo poltico, social y
econmico, esto debido a que el desarrollo comienza desde "El Ser para Los
Seres". Tambin es importante sealar que en el Desarrollo Endgeno el
aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el Desarrollo
Integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social,
poltico, y tecnolgico.
El proceso de construccin institucional de la sociedad venezolana,
fundado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, exige a
todas las instituciones la tarea de disear los mecanismos que permitan la
conformacin de un Estado que pueda responder a las elevadas y
justificadas expectativas de todos los venezolanos, en especial, aquellos
excluidos por la anterior estructura de poder dominante en Venezuela,
mientras que al mismo tiempo se oriente haca una concepcin eficiente y
transparente de la gestin pblica.

El Desarrollo Endgeno Socialista consiste en incrementar el potencial

productivo de cada regin a partir de las comunidades mancomunadas,
estimulando los niveles de organizacin, formacin poltica socialista, y
tcnica gerencial; dentro de las comunidades sus sujetos y actores para
organizar, liderizar, gestionar, cogestionar y articular las diferentes formas
econmicas existentes en la localidad, fortalecer la escala de produccin,
crear redes y eslabonamientos entre las diversas formas econmicas que
permitan satisfacer las necesidades comunales, la distribucin equitativa de
la produccin, el manejo autogestionario de los servicios pblicos, en
armona con el medio ambiente, las tradiciones culturales, adems de
cultivar esta conceptualizacin que hacemos del "Desarrollo Endgeno
Socialista (DES)" representa una alternativa poltica al modelo de desarrollo
capitalista, que no est opuesta al desarrollo econmico, ni es un proceso
cerrado. Sino, por el contrario, est abierto a los intercambios de
conocimiento y saberes propios de las sociedades del siglo XXI. Vincula las
diferentes modalidades de economa que existen en la localidad y maneja de
manera autogestionaria y cogestionara los servicios pblicos y solidarios
que requiere la comunidad para potencializar su desarrollo.
El Desarrollo Endgeno Socialista ocurre como consecuencia de
transformar la espiral descendente de la pobreza, en espirales ascendentes
del crecimiento sustentable. La fuente es el trabajo comunitario consciente y
autogestionario, el cual puede producir el cambio de la visin fatalista de la
pobreza, donde slo se suma las carencias, a una visin esperanzadora, que
suma potencialidades y genera el impulso necesario para el desarrollo del
socialismo bolivariano.

DESARROLLO ENDGENO EN CONTEXTO DE CAMBIO

El trmino desarrollo se entiende como una condicin social dentro de

un pas, en la cual las necesidades autnticas de su poblacin se satisfacen
con el uso racional y sostenible de recursos y sistemas naturales. La
utilizacin de los recursos estara basada en una tecnologa que respeta los
aspectos culturales y los derechos humanos. Esta definicin general de
desarrollo incluye la especificacin de que los grupos sociales tienen acceso
a organizaciones y a servicios bsicos como educacin, vivienda, salud,
nutricin, y sobre todo, que sus culturas y tradiciones sean respetadas dentro
del marco social de un estado-nacin en particular.

En trminos econmicos, la definicin mencionada anteriormente

indica que para la poblacin de un pas hay oportunidades de empleo,
satisfaccin de por lo menos las necesidades bsicas, y una tasa positiva de
distribucin y de redistribucin de la riqueza nacional. En el sentido poltico,
esta definicin enfatiza que los sistemas de gobierno tienen legitimidad legal,
sino tambin en trminos de proporcionar beneficios sociales para la mayora
de la poblacin

Es por ello que el desarrollo endgeno acontece cuando las personas

de una comunidad se organizan, se comunican y deciden compartir sus
conocimientos para promover el progreso de su comunidad, utilizando sus
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recursos. La bsqueda de progreso colectivo se realiza con voluntad y

organizacin, y a la vez esto promueve el progreso personal.

Ahora se comienza a pensar en el beneficio del colectivo lo que

anteriormente no se haca, dentro de este proceso de cambio se busca
incorporar a los ciudadanos que hasta ahora haban sido excluidos del
sistema educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes
productivas donde todos participen en igualdad de condiciones, accediendo
fcilmente a la tecnologa y el conocimiento.

A travs del desarrollo endgeno se otorga autoridad a las

comunidades

organizadas

para

que

desarrollen

las

potencialidades

agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones, poniendo al

servicio de toda la gente la infraestructura y tierras pblicas que haban sido
abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros)
para generar bienes y servicios.

PARTICIPACION COMUNITARIA: ENFOQUE Y EXPERIENCIA

El Desarrollo Endgeno, visto como un sistema econmico alternativo,

exige a cada ciudadano asumir la transformacin cultural y esto pasa por un
cambio de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el Estado
como el nico garante de su bienestar. Al contrario, el ciudadano debe ser

coparticipe y responsable de la calidad de vida y esto pasa por asumir

compromisos, porque la transformacin del sistema necesita de una visin y
una accin integral.

Motiva la participacin de la comunidad en la planificacin de la

economa mediante nuevas formas de organizacin, como las cooperativas y
las redes sociales.

El ciudadano tiene que producir, crear e inventar solidariamente

soluciones propias a los problemas que surgirn de la accin diaria, con la
participacin de toda la comunidad y el acompaamiento permanente del
Estado. Todo ello requerir construir formas de organizacin que le
proporcionen al Estado el sustento jurdico indispensable para canalizar los
recursos necesarios. Este sustento jurdico es preferentemente el modelo
cooperativo, sin perjuicio de que en un futuro otras formas de asociacin
productiva sean igualmente reconocidas.
Ejemplo palpable de la participacin en el desarrollo endgeno es la
Misin Vuelva Caras que es la participacin del pueblo venezolano, junto al
Gobierno revolucionario, en la transformacin social y econmica del pas,
mediante la educacin y el trabajo, hasta alcanzar una calidad de vida digna
para todos que tiene como objetivo, cambiar el modelo econmico rentistamono productor, para transformar radicalmente el conjunto de relaciones de
produccin de nuestra sociedad y desterrar para siempre la pobreza en
Venezuela.

Esto es Desarrollo Endgeno, la Misin Vuelvan Caras se plantea un

desarrollo de permanente y continuo, por lo cual las posibilidades de
incorporarse estarn abiertas en la medida en que se vayan concretando y
multiplicando programas de desarrollo productivo abrindose nuevas
oportunidades de capacitacin y trabajo para aquellos ciudadanos que estn
dispuestos a capacitarse y trabajar por el desarrollo personal, de la
comunidad y de Venezuela.

Enfoques
Integral: con base a las potencialidades naturales, humanas,
tecnolgicas y financieras del pas, aumentando los niveles de calidad
de vida de la poblacin.
Inclusivo: tiene como centro el desarrollo y los derechos humanos.
Antepone lo social a lo econmico y se fundamenta en la participacin
protagnica de la sociedad para el logro de tales fines.

Polivalente: centrado en la estimulacin al mximo de las capacidades

productivas internas en el sector agrcola y pecuario, hidrocarburos,
petroqumico y minero,
estratgicos a la

manufacturero, turismo y servicios

a la industria, creando nuevas redes y circuitos

socio productivos.

Soberano: orientado al logro de la seguridad e independencia

alimentaria, tecnolgica, industrial y territorial del pas.
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 Democrtico: privilegia relaciones de produccin basados en la

democracia de la propiedad, el capital y el mercado.

Equilibrado: al impulsar la ocupacin poblacional y la explotacin de

nuestras riquezas garantizando la seguridad ecoambiental y la
soberana del territorio nacional.

Racional: promoviendo el equilibrio entre el crecimiento de las

variables macroeconmicas y el bienestar integral de la poblacin

Condiciones bsicas para trabajar en Participacin Comunitaria:

Para iniciar un trabajo de participacin comunitaria es necesario tener

en consideracin lo siguiente:

1) Debe estar organizada con capacidad para realizar acciones

comunes.
2) La participacin de la comunidad debe ser de carcter voluntario sin
presiones ni autoritarismo

3) El clima poltico debe ser favorable y si no favorece directamente la

participacin de la comunidad, por lo menos que no la impida.
4) Debe haber una coordinacin intersectorial, eso significa que todas las
organizaciones formales (sector educacin, la iglesia etc.) y sectores
informales (promotores, curanderos etc.) puedan participar en
conjunto.
5) La comunidad previamente debe saber claramente cul va a ser el
papel que va a desempear en el proceso de participacin
comunitaria.

EL CAMPO DE LA INTERRELACION DE LOS NUCLEOS DE

DESARROLLO ENDOGENO: SUS AREAS DE INFLUENCIA,
CARACTERISTICAS DEL ENTORNO

Los ncleos de desarrollo endgeno son idea y creacin de la

revolucin bolivariana en Venezuela, al mismo tiempo que alimentan la
descentralizacin y la desconcentracin de la economa y de las decisiones,
permiten la participacin de los de abajo, de los sin tierra, de los miserables
pero que quieren producir.

Los ncleos de desarrollo endgeno a diferencia de los llamados polos

de desarrollo son porciones ms pequeas y que acompaan el gran
potencial local tanto desde el punto de vista econmico y social como

ecolgico y humano. Se habla de un desarrollo econmico y social

ecolgicamente sostenible y participativo. Este proceso necesita lderes que
provendrn de universidades, tecnolgicos, sindicatos, consejos comunales,
comunas y empresarios.
Los ncleos necesariamente ingresaran al sector terciario de
comercializacin, salud, higiene, transporte y telecomunicacin, pero adems
cumpliendo normas nacionales e internacionales. Los ncleos de desarrollo
endgeno son el despertar de comunidades y de los mismos municipios
productivos en lucha contra la pobreza y la exclusin.

La lucha por alcanzar un pas desarrollado y socialmente estable

comenzar por el auto-impulso de las comunidades organizadas para
avanzar hacia el socialismo bolivariano.

Este nuevo modelo econmico est basado en lograr las mejores

condiciones sociales y ecolgicas para las poblaciones locales, nucleadas de
esta manera en formas autrquicas y vinculadas en redes al mercado
interno, local y externo. Este trabajo de ncleo agrupa a comunidades
dispersas, dndoles vocacin productiva ligada a la tecnologa y el
conocimiento de nuevos procesos y productos. Casi en forma automtica
pero planificada los ncleos de desarrollo endgeno van formando cadenas
productivas sustentadas unas a otras y todas con el mercado.

Estas cadenas pueden ser de integracin vertical en el mismo proceso

productivo, por ejemplo con la papa hacia la produccin de papas fritas y
alcohol, o en forma horizontal hacia otros objetivos como alimentacin de
animales mediante balanceados con otros componentes de la produccin
agrcola y pecuaria.

Esta forma de organizar la economa permite encarar los mismos

problemas de forma nica, por ejemplo provisin de energa y agua,
provisin de insumos materias primas, mercados compartidos, transferencia
de

tecnologas,

transferencia

de

recursos

humanos

especializados,

negociacin con pases o empresas del exterior en forma conjunta,

aprovechamiento conjunto de apoyo tcnico y comercial de instituciones y
agencias de desarrollo.

Criterios para la identificacin y ubicacin de Ncleos de

Desarrollo Endgeno:

1) Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos,

financieros, empresariales y materiales.
2) Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al
capital local, pertenecientes a las industrias tradicionales (calzado,
textiles,

alimentos,

etc.),

al

sector

tecnolgico

(productos

farmacuticos, informtica, biotecnologa, etc.) y al sector servicios

(turismo, servicios a empresas, etc.)
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3) Las primeras estaran distribuidas en toda la regin. Las segundas, en

las cercanas de ciudades ms grandes, pues requieren personal
calificado y fcil acceso-servicio avanzado.
4) Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente
con nivel de calificacin y adiestramiento de base artesanal y
capacidad de adaptacin al trabajo.
5) Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales,
para garantizar la viabilidad de sus procesos productivos.
6) Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes
interesados y entre instancias de poder.
7) Frecuentemente se encuentran a medio camino entre las iniciativas
individuales y el apoyo oficial.
8) Les resultan ms tiles las ayudas "blandas" (asesoramiento,
informacin, formacin, mejoras gerenciales) que las ayudas "duras
(subvenciones a fondo perdido)

ESQUEMA DE CARACTERIZACIN DEL NCLEO DE DESARROLLO

ENDGENO (NDE)

A los fines de caracterizar los potenciales ncleos de desarrollo

endgeno, se debe conocer, al menos, la siguiente informacin, en el

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entendido de que algunos son centros poblados y otros son reas ms

extensas, por lo cual la informacin deber adaptarse a cada caso.

1. Identificacin del ncleo

2.

Localizacin

geogrfica

(incluir

mapa

de

ubicacin)

Estado(s),

Municipio(s), Parroquia(s)

3. Elemento dinamizador
Identificacin del o los elementos dinamizadores del centro poblado o
rea geogrfica en cuestin, es decir, el elemento que lo caracteriza como
posible ncleo de desarrollo endgeno y los distingue de otros centros
poblados o reas geogrficas; por ejemplo:
Cultivos bandera
Alimentos concentrados
Agricultura-agroindustria
Pesca
Industria bsica
Minera

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 Parques industriales
Internalizacin petrolera
Fbrica de fbricas
Artesana
Infraestructura
Fundos estructurados
Otros (especificar)

4. Descripcin del elemento dinamizador

Es la caracterstica que se desarrolla en el centro poblado o rea
geogrfica.

5. Actividades caractersticas
Incluye una descripcin de las actividades internas, que sirven de
apoyo y dan valor agregado al producto, y de las actividades externas, del
entorno, que pudieran, por ejemplo, contribuir con su comercializacin.
Internas (del ncleo)
Externas (del entorno)

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6. Aspectos fsico naturales

Es una descripcin ordenada de los aspectos fsicos naturales de la
localidad dentro de la cual se encuentra el centro poblado o rea geogrfica
Hipsometra, Geologa y Geomorfologa
Clima
Hidrologa (aguas superficiales y subterrneas)
Suelos
Situacin ambiental
Recursos naturales

7. Aspectos socioeconmicos y culturales

Poblacin

Demografa: natalidad, morbilidad, mortalidad

Densidad

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 Distribucin
Nivel de instruccin

Empleo e ingresos

Tasa de desempleo
Tasa global de participacin
Tasa de ocupacin
Ocupacin por rama de actividad y posicin ocupacional
Empleo por sectores
Empleos permanentes y temporales

Servicios pblicos en infraestructura

Vivienda y urbanismo (dficit, indicadores de cobertura)

Agua potable, saneamiento y alcantarillado
Servicios mdicos asistenciales
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 Servicios de educacin, cultura y deportes. Tasa de analfabetismo,

tasa de escolaridad, tasa de desercin
Aseo urbano y domiciliario
-Transporte y comunicaciones

Abastecimiento de bienes y servicios

Seguridad y defensa nacional y ciudadana
Banca de financiamiento .Actividades productivas
Organizaciones socio productivas
Organizaciones culturales

8. Aspectos institucionales

9. Aspectos legales

10. Matriz DOFA

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 Debilidades / Fortalezas
Oportunidades / Amenazas

CONCLUSIN
La poltica de Desarrollo Endgeno Socialista se basa en el proceso
de cambios que est viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el
Ejecutivo Nacional, que busca la participacin de las mayoras en el destino
de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la construccin
de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de
poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas. Al respecto, el artculo

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62 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seala:

"Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar
libremente en los asuntos pblicosla participacin del pueblo en la
formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario
para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
individual como colectivo"
El Desarrollo Endgeno busca la satisfaccin de las necesidades
bsicas, la participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la
localizacin de la comunidad en un espacio determinado.
Busca que los procesos locales y globales se complementen. Su meta
es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que este desarrollo
trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo. No se
trata slo de resolver el problema econmico, es tambin producir una nueva
sociedad en la que la exclusin social sea slo un pasado lejano, en la que el
pueblo se organice horizontalmente, sin relaciones de dominacin, en la que
se promuevan nuevos estilos de vida y de consumo, y en la que las
esperanzas y sueos de los venezolanos sean una realidad.
Se trata de no seguir importando lo que podra producirse en el pas,
ni continuar produciendo lo que no se necesita, sino producir segn las
realidades y necesidades del pas. Se basa en el cambio del sistema
productivo del pas, para que cada regin sea capaz de transformar sus
recursos naturales en bienes y servicios que multipliquen el empleo y el
bienestar social, lo que garantiza la calidad de vida para las personas y el
medio ambiente
Por encima de cualquier otra consideracin, el propsito del desarrollo
endgeno es redimir de la pobreza y la exclusin a los venezolanos y

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venezolanas, a partir del desarrollo de sus potencialidades creadoras nica

definicin ticamente correcta del desarrollo.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Constitucin De La Republica Bolivariana De Venezuela. Gaceta Oficial No
36.860 del 30 de Diciembre de 1999
http://www.monografias.com/trabajos87/desarrollo-endogeno/desarrolloendogeno.shtml

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http://www.buenastareas.com/ensayos/Desarrollo-Endogeno/7175679.html

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