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TTULO I
OBJETO
CAPTULO I
MEDIACIN
MBITO DE APLICACIN
Art. 1. INSTITYESE en todo el mbito de la Provincia de Crdoba y
declrese de inters pblico provincial la utilizacin, promocin, difusin y desarrollo de
la instancia de mediacin con carcter voluntario, como mtodo no adversarial de
resolucin de conflictos, cuyo objeto sea materia disponible por los particulares, que se
regir por las disposiciones de la presente Ley.
CARCTER DE EXCEPCIN
Art. 2. EXCEPCIONALMENTE ser de instancia obligatoria en toda contienda
judicial civil o comercial en los siguientes casos:
a. En contiendas de competencia de los jueces de primera instancia civil y
comercial que deban sustanciarse por el trmite del juicio Declarativo Abreviado
y Ordinario cuyo monto no supere el equivalente a ciento cuarenta (140)jus;
b. En todas las causas donde se solicite el beneficio de litigar sin gastos;
c. Cuando el Juez por la naturaleza del asunto, su complejidad, los intereses en
juego, estimare conveniente intentar la solucin del conflicto por la va de la
mediacin. El intento de solucin del conflicto por va de la mediacin, realizada
en sede extrajudicial a travs de un mediador o Centro de Mediacin pblico o
privado, debidamente acreditado, eximir a las partes del proceso de mediacin
en sede judicial.
EXCLUSIN
Art. 3. QUEDAN excluidas del mbito de la mediacin las siguientes causas:
a. Procesos penales por delitos de accin pblica, con excepcin de las
acciones civiles derivadas del delito y que se tramiten en sede penal.
Las causas penales donde se hayan instalado la constitucin de actor civil y en
las cuales el imputado no se encuentre privado de su libertad, podrn ser
sometidas a mediacin en el aspecto civil, una vez vencidos los trminos de la
oposicin a la constitucin del mismo, sin que ello implique la suspensin de
trmino alguno;
b. Acciones de divorcio vincular o personal, nulidad matrimonial, filiacin,
patria potestad, adopcin; con excepcin de: las cuestiones patrimoniales
provenientes de stas, alimentos, tenencia de hijos, rgimen de visitas y
conexos con stas;
c. Procesos de declaracin de incapacidad y de rehabilitacin;
d. Amparo, hbeas corpus e interdictos;
e. Medidas preparatorias y prueba anticipada;
f. Medidas cautelares;
g. Juicios sucesorios y voluntarios, con excepcin de las cuestiones
patrimoniales derivadas de stos;
h. Concursos y quiebras;
i.
PRINCIPIOS
Art. 4. El procedimiento de mediacin deber asegurar:
a. Neutralidad;
b. Confidencialidad de las actuaciones;
c. Comunicacin directa de las partes;
d. Satisfactoria composicin de intereses;
e. Consentimiento informado
CONFIDENCIALIDAD
Art. 5. El procedimiento de mediacin tendr carcter confidencial. Las
partes, sus abogados, el o los mediadores, los dems profesionales o peritos, y todo
aqul que intervenga en la mediacin, tendrn el deber de confidencialidad, el que
ratificarn en la primera audiencia de la mediacin mediante la suscripcin del
compromiso.
No debern dejarse constancias ni registro alguno de los dichos y opiniones de
las partes ni podrn stos ser incorporados como prueba en un proceso judicial
posterior. En ningn caso las partes, el o los mediadores, los abogados, los dems
profesionales y peritos y todo aqul que haya intervenido en un proceso de mediacin
podrn absolver posiciones ni prestar declaracin testimonial sobre lo expresado en
dicha mediacin.
TTULO II
MEDIACIN EN SEDE JUDICIAL
CAPTULO I
PROCEDIMIENTO
APERTURA
Art. 6. LA apertura del procedimiento de mediacin ser dispuesta por el
Tribunal a solicitud de parte si fuere voluntaria o de oficio en el supuesto del Art. 2.
OPORTUNIDAD
Art. 7. LA instancia de mediacin podr ser requerida por las partes al
interponer la demanda o contestarla, o en cualquier oportunidad procesal y en todas
las instancias.
En los supuestos del Art. 2, incisos a) y b), el Juez lo dispondr de oficio, en la
oportunidad procesal que corresponda y, en el Inciso c) en la oportunidad de tomar
conocimiento de la existencia de los extremos que justifican la mediacin.
TRASLADO
Art. 8. CUANDO el requerimiento del proceso de mediacin sea voluntario, a
la solicitud de parte se correr vista a la contraria. De mediar conformidad de sta, se
someter la causa a mediacin, suspendindose el proceso judicial, debiendo el
CONVOCATORIA
ARTICULO 17.- DENTRO del plazo previsto para la mediacin el mediador
podr convocar a las partes a todas las audiencias necesarias para el
cumplimiento de los fines previstos en la presente Ley.
COMPARECENCIA
ARTICULO 18.- LAS personas fsicas debern comparecer personalmente y no
podrn hacerlo por apoderados, excepto cuando resulte imposible por causa
fehacientemente justificada, debiendo concurrir con asistencia letrada. Las
personas jurdicas, comparecern por medio de sus representantes legales o
autoridades estatutarias, debidamente acreditadas y con facultades suficientes
para acordar, debiendo acreditar previamente la personera invocada. En caso
que alguna de las partes, fsica o jurdica, actuara por medio de apoderado,
sta deber acreditar facultades suficientes para acordar, caso contrario, el
mediador podr otorgar dos (2) das para completar dicha acreditacin.
Vencido dicho plazo, se tendr a la parte por no comparecida.
CONSTANCIA POR ESCRITO
ARTICULO 19.- DE todas las audiencias deber dejarse constancia por escrito,
consignando slo su realizacin, fecha, hora, lugar, personas presentes y fecha
de la prxima audiencia.
INCOMPARECENCIA - SANCION
ARTICULO 20.- SI no puede llevarse a cabo la mediacin por la
incomparecencia injustificada de alguna de las partes, se impondr a favor del
Centro Judicial de Mediacin una multa cuyo monto ser el equivalente al valor
de dos (2) audiencias.
FINALIZACION
ARTICULO 21.- HABIENDO comparecido y previa intervencin del mediador,
cualquiera de las partes podr dar por terminada la Mediacin, en cualquier
etapa del procedimiento. De ello se dejar constancia en acta, entregando
copia de la misma a las partes intervinientes, con reserva de un ejemplar para
ser entregado por el mediador al Centro Judicial de Mediacin.
ACUERDO. ACTA
ARTICULO 22.- DE mediar acuerdo, total o parcial, se labrar un acta en la que
se dejar constancia de los trminos del mismo y la retribucin del mediador,
debiendo ser firmada por todos los intervinientes en el proceso. El mediador
Deber entregar al Centro Judicial de Mediacin copia del acta dentro de los (3)
das de logrado el acuerdo.
HOMOLOGACION
ARTICULO 23.- CUALQUIERA de las partes puede solicitar la homologacin del
acuerdo. El Tribunal podr negar la homologacin fundando su resolucin,
cuando el acuerdo afecte a la moral las buenas costumbres y el orden pblico.
Esta resolucin ser recurrible por las partes. Firme la resolucin el acuerdo le
ser devuelto al mediador para que junto con las partes, en una nueva
audiencia, subsanen las observaciones o en su caso den por terminado el
proceso.
condenados con pena de reclusin o prisin por delito doloso, hasta que
obtengan la rehabilitacin judicial y/o de los tribunales de tica
correspondientes.
MEDIADORES. REQUISITOS
ARTICULO 33.- PARA actuar como mediador en sede judicial se requerir:
a. Poseer ttulo de abogado con una antigedad en el ejercicio profesional de
tres (3) aos.
b. Haber aprobado el curso introductorio, entrenamiento y pasanta, que
implica la conclusin del nivel bsico del Plan de Estudios de la Escuela de
Mediadores del Ministerio de Justicia de la Nacin, u otro equivalente de
jurisdiccin Provincial y haber obtenido la registracin y habilitacin provincial;
c. Estar inscripto en el Centro de Mediacin del Poder Judicial Para actuar
como co-mediadores en sede judicial se requerir reunir los requisitos
sealados en el Artculo 41 Incisos a) y b) y estar inscripto como co-mediador
en el Centro de Mediacin del Poder Judicial.
HONORARIOS
ARTICULO 34.- EL mediador percibir por la tarea desempeada en
la
mediacin lo convenido con las partes. Si no existiese acuerdo sobre los
honorarios, el mediador percibir la remuneracin que se establezca por va
reglamentaria, teniendo en cuenta las circunstancias y complejidad de los
conflictos que se sometan a mediacin, y que el monto mnimo ser de un (1)
jus por audiencia. Los honorarios sern soportados en igual proporcin salvo
convencin en contrario y debern ser abonados en el acto de darse por
concluida la instancia de mediacin.
GRATUIDAD
ARTICULO 35.- EN las mediaciones en causas judiciales, en las cuales una de
las partes haya obtenido el beneficio de
litigar sin gastos, o estuviera
tramitando el mismo o acreditara en los trminos que determine la
reglamentacin la imposibilidad de pago de los honorarios, la mediacin ser
gratuita para el que solicit el beneficio de litigar sin gastos.
ACREDITACION DE AUDIENCIAS
ARTICULO 36.- A los fines de acreditar las audiencias referidas en los artculos
anteriores, el mediador deber llevar una planilla la que ser firmada por las
partes y servir de ttulo suficiente para reclamo judicial, en el supuesto de no
ser abonadas por los obligados al pago.
TITULO III.MEDIACION EN SEDE EXTRAJUDICIAL
PROCEDIMIENTO
ARTICULO 37.- HABRA mediacin en sede extrajudicial cuando las partes, sin
instar proceso judicial previo, adhieran voluntariamente al proceso de mediacin
para la resolucin de un conflicto, ante un mediador, centro de mediacin
pblico o privado habilitado a tal fin.
TRAMITE EN GENERAL
ARTICULO 38.- EN lo que corresponda, se regir en todas sus partes por lo
dispuesto en los artculos precedentes referidas a la mediacin en sede judicial.
causas que tramiten por ante el Centro Judicial de Mediacin y cualquier otro
dato relevante a los fines estadsticos;
h. Recibir denuncias por infraccin de mediadores en su actuacin;
i. Aplicar a travs del Tribunal de Disciplina las normas ticas para el ejercicio
de la mediacin y controlar su cumplimiento;
j. Aplicar a travs del Tribunal de Disciplina sanciones de apercibimiento,
multa, suspensin y cancelacin de la matrcula de los mediadores y Centros de
Mediacin, segn la gravedad de la falta;
k. Aplicar sanciones y multas a las partes intervinientes en el proceso de
mediacin;
l. Coordinar e instrumentar normas procedimentales para la ejecucin de las
polticas que refiere el Inciso a) de este Artculo;
m. Promover, organizar y dictar cursos de perfeccionamiento para mediadores;
n. Realizar toda otra gestin necesaria para el cumplimiento de los objetivos
de la presente Ley.
TITULO V.CENTROS DE MEDIACION
CAPITULO I.CENTROS DE MEDIACION PRIVADOS
REQUISITOS
ARTICULO 44.- SE consideran Centros de Mediacin Privados a los efectos de
la presente Ley, a todas las entidades unipersonales o de integracin plural,
dedicadas a realizar
la actividad mediadora, implementar programas de
asistencia y desarrollo de la mediacin y formacin de mediadores. Los
Centros definidos en este Artculo, debern estar dirigidos e integrados por
mediadores matriculados y habilitados segn las disposiciones de la presente.
CREACION
ARTICULO 45.- LAS entidades mencionadas en el Artculo precedente y sus
respectivos espacios fsicos debern estar habilitados,
supervisados y
controlados por la Direccin de Mtodos Alternativos para la Resolucin de
Conflictos (DIMARC), del Ministerio de Justicia de la Provincia de Crdoba.
CAPITULO II.CENTROS PUBLICOS DE MEDIACION
CENTRO PUBLICO DE MEDIACION EN EL PODER EJECUTIVO
ARTICULO 46.- CREASE el Centro Pblico de Mediacin en el mbito del Poder
Ejecutivo, el que desarrollar programas de asistencia gratuita para personas
de escasos recursos. Por va reglamentaria se establecer su organizacin y
desarrollo de programas.
INTEGRACION
ARTICULO 47.- DICHO Centro estar integrado por profesionales
especializados en mediacin y que se encuentren habilitados conforme las
previsiones que le sean pertinentes del Artculo 41.
La Autoridad de Aplicacin deber proveer de la infraestructura y mobiliario
adecuado y del personal administrativo necesario para el funcionamiento del
Centro Pblico de Mediacin.
A la vez
reglamentar la composicin y
funcionamiento del cuerpo de mediadores y proceder a su designacin por
concurso pblico.
COMPETENCIA
ARTICULO 48.- EL Centro Pblico de Mediacin intervendr en aquellas
cuestiones extrajudiciales que le sean voluntariamente presentadas por los
particulares.
ACTUACION
ARTICULO 49.- EL Centro Pblico de Mediacin recibir la
solicitud de
mediacin por parte del interesado, a quien se le deber informar el sentido y
alcance de la mediacin. El Centro deber requerir la presencia de la otra parte
si ambas no hubiesen concurrido a solicitar el servicio. La invitacin se
realizar a travs de una notificacin a la que se adjuntar material informativo
sobre la mediacin; en caso
de concurrencia se le informar sobre el
procedimiento que se llevar a cabo y se fijar da y hora para la primera
sesin conjunta, la que deber ser notificada a los interesados.
INFORMES
ARTICULO 50.- EL Centro Pblico de Mediacin deber girar semestralmente
una estadstica de las mediaciones realizadas a la Direccin de Mtodos
Alternativos para la Resolucin de Conflictos (DIMARC). Dicho informe tendr el
carcter de pblico.
CONVENIOS
ARTICULO 51.- EL Centro Pblico de Mediacin podr celebrar convenios con
los municipios y comunas de la Provincia a los efectos de coadyuvar a la
implementacin del sistema en sus respectivos mbitos.
DIRECCION DE METODOS ALTERNATIVOS PARA LA RESOLUCION DE CONFLICTOS
ARTICULO 52.- LA Direccin de Mtodos Alternativos para la Resolucin de
Conflictos (DIMARC), dependiente del Ministerio de Justicia de la Provincia de
Crdoba, tendr a su cargo la administracin de los Mtodos Alternativos para
la Resolucin
de Conflictos conforme la reglamentacin que se dicte al
respecto.
CENTRO JUDICIAL DE MEDIACION
ARTICULO 53.- CREASE el Centro Judicial de Mediacin en el mbito de la
Provincia de Crdoba, el que depender del Poder Judicial de la Provincia.
FUNCIONES
ARTICULO 54.- SERAN funciones del Centro Judicial de Mediacin:
a. Organizar la lista de los mediadores que actuarn en este mbito;
b. Supervisar el funcionamiento de la instancia de mediacin;
c. Cumplimentar las obligaciones impuestas por esta Ley:
d. Recibir las denuncias por infracciones ticas de mediadores en su actuacin
judicial, las que sern giradas al Tribunal de Disciplina que funcionar en el
Ministerio de justicia.
e.
Registrar y relevar los datos pertinentes con el objeto de elaborar
estadsticas tiles y confiables para el control de gestin;
f. Organizar cursos de capacitacin especfica en materia de mediacin;
g. Instrumentar las acciones necesarias para publicar y hacer conocer las
ventajas de la mediacin como mtodo alternativo de solucin de conflictos.
REGLAMENTACION
ARTICULO 60.- LA Presente Ley deber ser reglamentada en un plazo no
mayor a sesenta (60) das por el Poder Ejecutivo. En igual trmino el Poder
Judicial dispondr las medidas pertinentes referidas al funcionamiento del
Centro Judicial de Mediacin.
TITULO VII.DISPOSICIONES TRANSITORIAS
REGIMEN DISCIPLINARIO
ARTICULO 61.- HASTA tanto se dicte la Ley de tica para el ejercicio de la
Mediacin, le sern aplicables en lo que fuera pertinente, las disposiciones
ticas reguladoras de cada profesin.
MEDIADORES EN SEDE JUDICIAL
ARTCULO 62.- LOS mediadores que actan en sede extrajudicial y los
comediadores en sede judicial, luego de tres (3) aos de vigencia de la Presente
Ley, podrn actuar tambin como mediadores en sede judicial, cumpliendo con
los requisitos pertinentes.
CENTROS JUDICIALES DEL INTERIOR
ARTICULO 63.- HASTA tanto se pongan en funcionamiento los Centros
Judiciales de Mediacin, en las sedes judiciales del interior de la Provincia no
ser de aplicacin el Artculo 2 de la presente ley.
ARTICULO 64.- COMUNIQUESE al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, EN
CRDOBA, A LOS VEINTIOCHO DIAS DEL MES DE JUNIO DEL AO DOS MIL.