Economa planificada

Una economa planificada es aquella en que se prescinde de un mercado para la

asignacin de recursos. Hay varios modelos de planificacin del que surge el
consenso entre los factores econmicos a travs de la socializacin de los medios
de produccin en un entorno descentralizado y de participacin activa de los
productores (planificacin colectiva o comunitaria) y ciudadanos hasta la
organizada por una entidad central en la que se coordina toda la economa de la
regin (planificacin centralizada).

ndice
1 Ventajas de la economa planificada

1.1 Conformidad con grandes diseos

1.2 Cumplimiento de objetivos colectivos

2 Comparacin con empresas capitalistas

2.1 Infraestructura e inversin

2.2 Distribucin de la renta

3 Desventajas de la planificacin econmica

3.1 El problema de los excedentes y la escasez

3.2 Priorizacin de la produccin

3.3 Falta de incentivos para la innovacin

3.4 Imposicin estatal frente a libertades individuales

3.5 Democracia econmica y la Autonoma de Gestin

3.6 Corrupcin

4 Planificacin de la Economa Vs. Economa Centralizada

5 Planificacin de la economa y el socialismo

6 La transicin de una economa planificada a una economa de mercado

7 Vase tambin

8 Referencias
o

8.1 Bibliografa

8.2 Enlaces externos

Ventajas de la economa planificada

Conformidad con grandes diseos
Mientras la economa de mercado mejora los bienes por evolucin, la economa
planificada favorece el diseo. Mientras que la evolucin tiende a conducir a un
mximo local en la riqueza agregada, el diseo es, en la teora, capaz de alcanzar
un mximo local. Por ejemplo, en una ciudad planificada puede ser diseado un
transporte eficiente, mientras las ciudades mercado en crecimiento tenderan a
sufrir problemas de congestin de trfico. Empresarios sealan que las ciudades
planificadas sufrirn los mismos problemas que las ciudades no planificadas, a
menos que la reproduccin y el crecimiento de la poblacin estn sujetos a estricto
y constante censo o monitoreo; o en otro caso, control absoluto como en
una ciudad cerrada.

Cumplimiento de objetivos colectivos

Una economa planificada tiene la capacidad de servir colectivamente en vez de
cumplir con necesidades individuales: en virtud de un sistema de este tipo, las
recompensas, ya sean salarios o bonos, sern distribuidos de acuerdo con el valor
que el Estado atribuya a los servicios prestados.
En una economa planificada se elimina el lucro individual como fuerza motriz de
la produccin y lo coloca en manos de los planificadores del colectivo para
determinar cul es la adecuada produccin de diferentes tipos de mercancas. El
gobierno puede aprovechar la tierra, trabajo y capital al servicio de los objetivos
econmicos de la comunidad y no del individuo a veces por medio del Estado. La

demanda secundaria de los consumidores puede ser restringida a favor de una

mayor inversin de capital para el desarrollo econmico de un sector prioritario. El
estado puede comenzar a construir una industria pesada a la vez en una
economa subdesarrollada, sin esperar aos para acumular capital a travs de la
expansin de la industria ligera, y sin la dependencia de financiacin externa. Esto
es lo que sucedi en la Unin Sovitica durante la dcada de 1930 cuando el
gobierno dirigi la proporcin del PIB dedicada al consumo privado de 80 por
ciento a 50 por ciento. Ello conllev un crecimiento espectacular, va el aumento
de latasa de inversin y la acumulacin de capital, situacin explicada por
el modelo clsico de Solow.

Esto permiti al estado cumplir la mayora de sus objetivos econmicos a medio

plazo. Esto por otra parte comport postergacin del nivel de consumo de bienes
no prioritarios en pro de un mayor desarrollo que a largo plazo repercutira en un
rpido mejoramiento de la calidad de vida del pueblo, que de hecho sucedi.

Comparacin con empresas capitalistas

Tomados en su conjunto, una economa centralmente planificada tratara de
sustituir un nmero de empresas con una sola empresa para todo un sector
econmico. Como tal, la estabilidad de una economa planificada tiene
implicaciones con la teora de la empresa. Despus de todo, la mayora de las
empresas son fundamentalmente "economas de planificacin centralizada". Es
decir, las empresas son esencialmente economas de planificacin centralizada en
miniatura y funcionan bien en un mercado libre. Como ha sealado Kenneth
Arrow y otros, la existencia de empresas en el libre mercado muestra que hay una
necesidad de empresas en los mercados libres, los oponentes de las economas
planificadas, simplemente argumentan que no hay necesidad de una nica
empresa, para toda la economa de mercados, pues no motiva la variedad de
produccin ni la competitividad basada en la seleccin natural que a su vez
justifica el lucro.

Infraestructura e inversin
En ciertas situaciones un conjunto de agentes pueden beneficiarse si en lugar de
competir cooperan para una tarea en la que cualquiera de ellos aisladamente no
podra tener xito. En un pueblo de pescadores o pequeas cofradas, ninguna de
ellas puede ser lo suficientemente grande para construir un faro que permita la
pesca nocturna. Es ms si una cofrada construyese ese faro, las dems que no

han contribuido a la construccin se veran igualmente beneficiadas sin haber

contribuido. En situaciones perfectamente competitivas el mercado por si mismo
jams generar ciertos productos o servicios, porque ninguna de las empresas
estara interesada en proporcionar un servicio del que no se beneficiara en
exclusiva. Esta situacin se aprecia en el desarrollo de las grandes empresas de
telecomunicaciones, las compaas areas nacieron como monopolios estatales,
amparadas por el estado. Igualmente la investigacin en ciencia bsica raramente
ser financiada por empresas privadas, ya que estas estarn ms interesada en
investigacin directamente aplicable a mejorar su posicin en el mercado.

Distribucin de la renta
Un objetivo declarado de muchas economas planificadas de inspiracin socialista
era lograr una distribucin de la renta ms igualitaria. La planificacin permita que
incluso antes de impuestos la distribucin se acercara ms a una situacin ms
equitativa. Aunque el objetivo de poca desigualdad de la renta en la distribucin de
la renta fue criticado por algunos autores, lo cierto es que la investigacin
sociolgica moderna ha revelado que la desigualdad es muy nociva socialmente
en las socidades modernas. R. Wilkison y K. Pickett publicaron un meta
estudio Desigualdad: Un anlisis de la (in)felicidad colectiva sobre la base de
decenas de artculos acadmicos donde muestran que los pases ms equitativos
alcanzan ms y mejores objetivos sociales altamente deseables. 1

Desventajas de la planificacin econmica

El problema de los excedentes y la escasez
Los crticos de las economas planificadas sostienen que los planificadores no
pueden detectar las preferencias de los consumidores, la escasez, y los
excedentes con la suficiente precisin y, por tanto, no puede coordinar
eficazmente la produccin (en una economa de mercado, un sistema de precio
libre se destina a este fin). Sin embargo este argumento descuida la solucin de
Lange-Lerner de equivalencia entre planificacin y mercado.

Si bien es cierto que durante ciertos perodos, en la Unin Sovitica, la escasez de

bienes bsicos fue comn en zonas determinadas pudindose generar colas. De
hecho, la escasez de ciertos productos en la Unin Sovitica, en ocasiones fue un
resultado premeditado de una medida poltica, ya que las autoridades, por
ejemplo, restringan productos que facilitaran la comunicacin rpida, como el
telfono, con fines polticos y no tanto por una limitacin de las posibilidades de
planificacin. Por otra parte, algunas escaseces se debieron en parte a que los
planificadores deban decidir, por ejemplo, que los tractores eran ms importantes
de producir que hacer zapatos en ese momento, o por que las rdenes no fueron
dadas para proporcionar una cantidad de cuero a la fbrica de zapatos, o por que
los planificadores centrales no haban dado el incentivo a la fbricas de zapatos

para producir la cantidad necesaria de los zapatos de una cierta calidad requerida.
El economista Jnos Kornai desarroll este tema en su obra Economa de penuria.
Tambin existe el problema de los excedentes. Los excedentes indican una
prdida de mano de obra y materiales que podran haber sido aplicados a las
necesidades ms apremiantes de la sociedad. Los crticos de la planificacin
central sealan que impide a largo plazo los excedentes, porque el funcionamiento
de la oferta y la demanda hace que el precio tienda a hundirse cuando la oferta
supera la demanda, lo que indica a los productores a detener la produccin o se
enfrentaran a prdidas.
Esto libera recursos para ser aplicados a satisfacer a corto plazo la escasez de
otros productos bsicos, segn lo determinado por su demanda como el aumento
de los precios superior a la oferta comienza. Se argumenta que esta "mano
invisible" previene a largo plazo la escasez de excedentes y permite la mxima
eficiencia en la satisfaccin de las necesidades de los consumidores. Los crticos
argumentan que, desde una economa planificada, los precios no estn
autorizados a cambiarse libremente, y adems no hay un mecanismo exacto para
determinar lo que se produce en grandes cantidades innecesariamente y lo que se
produce en cantidades insuficientes. Ellos argumentan que la eficiencia se logra
mejor a travs de una economa de mercado donde los productores individuales
pueden tomar cada uno, sus propias decisiones de produccin basados en sus
propias ganancias y gastos.

Priorizacin de la produccin
Se ha argido que una economa planificada no puede determinar y dar prioridad
a los bienes sociales mejor de lo que lo hace el mercado. [cita requerida] Aunque tal
como sugiere la propuesta terica conocida como solucin de Lange-Lerner,

potencialmente existen medios por el cual una economa planificada puede igualar
los resultados del mercado.
Por otra parte, incluso algunos autores que se oponen a las economas de
planificacin sostienen que en algunos casos la planificacin centralizada est
justificada. En particular, es posible crear bienes no rentables pero socialmente
tiles en el contexto de una economa de mercado. Por ejemplo, se podra
producir un nuevo medicamento con el gobierno para recaudar los impuestos y
luego gastar el dinero para el bien social. Por otra parte, los oponentes de dicha
planificacin central dicen que "la ausencia de datos sobre las prioridades que se
transmiten a travs de seales de precios creados por las personas que actan
libremente, entonces, son cuestionables absolutamente las determinaciones
estatales sobre lo que es socialmente importante."

Los opositores no niegan que algo til se puede producir si el dinero es de la

expropiacin de empresas privadas y los particulares, pero su denuncia es que
"no se sabe con certeza que esos fondos no se han gastado mejor" si los
individuos se les permiti gastar e invertir, ya que desea de acuerdo a sus propios
deseos.
Podemos ver las cosas de valor que se producen por la situacin tributaria y el uso
de esos fondos para llevar a cabo proyectos que se cree que son bienes sociales,
pero no podemos ver lo que los bienes sociales no han producido debido a la
riqueza fuera de las manos de aquellos que han invertido y gastado su dinero en
otras formas de acuerdo con sus propias metas. Estos opositores de la
planificacin central argumentan que la nica manera de determinar lo que la
sociedad realmente quiere, es permitir que la empresa privada aproveche sus
recursos en la competencia para satisfacer las necesidades de los consumidores,
en lugar de tomar los recursos y permitir que el gobierno ejerza a la inversin
directa, sin responder a las seales del mercado. Segn Tibor R. Machan, "Sin un
mercado en el que las asignaciones se pueden realizar en la obediencia a la ley
de la oferta y la demanda, es difcil o imposible el redireccionamiento de recursos
con respecto a las preferencias humanas reales y objetivos."
Si el gobierno en cuestin es democrtico, democrticamente determina las
prioridades sociales que se pueden considerar legtimas y los objetivos sociales,
en los que el gobierno justifica su intervencin en la economa. Cabe sealar que
hasta la fecha, la mayora, sino todos los pases que emplean a las economas
planificadas han sido las dictaduras o oligarquas - pocos o ninguno eran
democracias. Muchas naciones democrticas, sin embargo, tienen una economa
mixta, donde el gobierno interviene en cierta medida y en determinados aspectos
de la economa, aunque otros aspectos de la economa se dejan al libre mercado.

Falta de incentivos para la innovacin

Otra de las crticas de algunos a la planificacin central, es que es menos probable

que promueva la innovacin en comparacin con una economa de libre mercado.
En esta ltima, los inventores pueden obtener enormes beneficios de patentar la
nueva tecnologa, por lo que es, sin duda, un gran incentivo para innovar. En una
economa planificada se puede entregar los recursos nacionales en gran
investigacin y desarrollo si se obtiene la idea de que un campo en particular es
fundamental para los intereses del Estado, por lo general la tecnologa militar.
A pesar de todo, la Unin Sovitica tuvo la capacidad de mantener una fuerte
competencia frente a los Estados Unidos durante la carrera espacial y la Guerra
Fra, a pesar de su tipo de economa.

Imposicin estatal frente a libertades individuales

La estructura de arriba a abajo de una economa centralmente planificada dicta
una cultura hegemnica de funcionamiento, mientras que en una economa de
libre mercado varios modelos de explotacin puedan competir al mismo tiempo de
una manera similar a los organismos en un ecosistema.
Los crticos tambin sostienen que este tipo de economa podr exigir un Estado
que intervenga demasiado en las vidas personales de las personas. Por ejemplo,
si el Estado dirige todos los empleos, las opciones de carreras universitarias
pueden ser ms limitadas. Si los bienes son asignados por el Estado y no por una
economa de mercado, los ciudadanos no pueden, por ejemplo, ir a otro lugar sin
permiso del Estado porque no seran capaces de adquirir los alimentos o vivienda
en la nueva ubicacin, como los recursos necesarios no planeados.
Asimismo, debido a que algunos estados de economa planificada controlaron en
demasa las opciones personales de un individuo, algunos crticos sostienen que
en la planificacin central los resultados intrnsecamente son de arriba a abajo, un
estado coercitivo en que los planificadores podran usar el estado para sus propios
fines, en lugar de objetivos "sociales" del Estado. Algunos crticos sostienen que el
socialismo valora mal las preferencias individuales, y slo resume algunos
objetivos de grupo. Esta crtica es respaldada por la observacin de Rummel, que
establece que mientras menos libertad tenga los individuos de un pas, ms
probable que desde el Estado los asesinen.2
El Camino de servidumbre de Friedrich Hayek es una crtica del colectivismo. El
libro argumenta que una economa de planificacin central en ltima instancia,
debe dar lugar a la tirana. Una idea similar a sta es la idea de la "Jaula de
hierro", presentado anteriormente por Max Weber en La tica protestante y el
espritu del capitalismo. El libro negro del comunismo afirma que los regmenes

comunistas son los responsables de un mayor nmero de muertes que cualquier

otro ideal poltico o movimiento.
En contraposicin a esto, hay quienes aseguran que una poltica planificada o
semi-planificada no tiene tanto que ver con lo anteriormente propuesto, pues, los
estados de socialismo real han pretendido no solo hacer una economa
planificada, sino que tambin una vida colectiva planificada, poniendo a la
sociedad por sobre el individuo. Aun as siendo el socialismo ineficiente para
solucionar los problemas de una nacin, se ha prestado este argumento sobre la
represin de izquierda para justificar la poltica de libre mercado como algo
completamente justo, cuando en la prctica no siempre suele ser equitativo o
productivo para el pas en su conjunto, pues, al dejar que una pequea cantidad
de individuos acumular riquezas por sobre otros, se genera una contradiccin y
estancamiento en la economa.

De esta manera, los teoremas libre-mercadistas aseguran que el mercado por

medio de su autorregulacin provocar un avance social general, dando la idea a
muchos directores generales, que su avaricia personal estara justificada por ser
productiva para todos, pero como se ha observado en muchos casos, la economa
de libre mercado acarrea contradicciones fuertes para su desarrollo, y el triunfo de
un agente del mercado muchas veces puede significar la cada de otro.

Democracia econmica y la Autonoma de Gestin

La planificacin centralizada es tambin criticada por elementos de la izquierda
radical. El economista libertario socialista Robin Hahnel observa que aun cuando
la planificacin central supere sus inhibiciones inherentes de incentivos y la
innovacin, no obstante, no estara en condiciones de maximizar la democracia
econmica y la autogestin, que l cree que son conceptos que son
intelectualmente ms coherentes, consistentes y justos que los principales
conceptos de la libertad econmica.
Hahnel lo explica como, "combinada con un sistema poltico ms democrtico,
ms cerca a una versin mejor de los casos, las economas de planificacin
centralizada, sin duda, tendran mejores resultados. Pero nunca hubieran
permitido una auto-administracin econmica, siempre han sido lentos a la
innovacin, como la apata y la frustracin tuvo su inevitable peaje, y siempre han
sido susceptibles al crecimiento de las desigualdades e ineficiencias de los efectos
del diferencial de poder econmico. En virtud de la planificacin central, ni los
planificadores, administradores, ni los trabajadores tienen incentivos para fomentar
la integracin social de inters econmico. Es inminente para los mercados de
bienes finales del sistema de planificacin de facultar los consumidores de manera

significativa. La planificacin central, no habra sido incompatible con la

democracia econmica, incluso si han superado sus obligaciones de informacin y
de incentivos. Y la verdad es que sobrevivi tanto tiempo como lo hizo slo porque
era impulsada por un poder poltico totalitario sin precedentes. "