Convencin, en el a. 5 especifica que su sern obligatorios y considerados como trargimen se aplicar, en lo conducente, a tados. los tratados consecutivos de organizaciones IV. La Convencin de Viena de 1969 internacionales y a los celebrados dentro sobre el derecho de los tratados hace exde su mbito. plcito que la capacidad para celebrar traAsimismo, la definicin establece que tados es una expresin d e soberaria de el tratado debe celebrarse por escrito, mas los Estados. En este sentido el a. 6 seaeste requisito es igualmente para efectos la: "Todo Estado tiene capacidad para de la Convencin, ya que nada impedira celebrar tratados". que con los avances tecnolgicos un acuerLa teora general de los tratadps estado entre Estados pudiera contenerse en blece que el rgimen para la celebracin una forma distinta, verbigracia en una de los tratados es definido de acuerdo con grabacin, sin que se afectara el carcter la soberana estatal, y toca a las constitude tratado de ese acuerdo. Lo importante ciones internas regular los mecanismos por es la manifestacin de la voluntad de los los cuales un Estado asume compromisos Estados. hacia el exterior, va convenciones internaIII. La definicin citada en el primer cionales. pfo. brinda elemento que requieren ser Es de inters notar en la Convencin la analizados. Se establece que el tratado debe tendencia que apunta a favor de la priser regido por el derecho internacional. maca de los tratados sobre el derecho Esto obedece a que hay acuerdos entre interno. Particularmente el a. 27 seala: Estados que pueden quedar gobernados una parte n o podr invocar las dispor el derecho interno como acontece con posiciones de su derecho interno como las transacciones comerciales, que frecuen- justificacin del incumplimiento de u n temente se contienen en contratos priva- tratado". Y todava mis importante es el dos y se sujetan al derecho interno de a. 46, que contempla el caso de las ratifialguno de los Estados contratantes. Incluso caciones irregulares, o sea la manifestacin se dice en la definicin que el tratado es de la voluntad de u n Estado para obliun acuerdo internacional, precisamente garse por un convenio en violacin a las para diferenciarlo de contratos privados. disposiciones internas relativas a la celeOtro elemento establece que el tratado bracin de los tratados: "El hecho de que puede constar en un instrumento nico o el consentimiento de un Estado en oblien dos o ms instrumentos conexos. Ello garse por un tratado haya sido manifestase explica en virtud de que los tratados do en violacin de una disposicin de su tradicionales, de gran solemnidad, necesa- derecho interno concerniente a la comriamente contienen el rgimen en un solo petencia para celebrar tratados no podr instrumento, sin que los derechos y las ser alegado por dicho Estado como vicio obligaciones se dispersen en documentos de su consentimiento a menos que esa diversos. Sin embargo, la celeridad de las violacin sea manifiesta y afecte a una relaciones internacionales ha impuesto que norma de importancia fundamental de su diversos acuerdos internacionales, gober- derecho interno". Este a. recoge como nados por el derecho internacional, segn tendencia principal el que un tratado sea se deca anteriormente, se consiguen en vlido, y que un Estado no podr aducir diversos instrumentos. Esto ocurre con el como vicio de su consentimiento, el que intercambio de notas, caso en el que se haya celebrado en violacin a las disel rgimen queda integrado en varios docu- posiciones internas sobre la materia. Esta mentos, segn lo expresa la propia deno- es la tendencia principal, pero se presenta una salvedad al prescribirse que la violaminacin de intercambio de notas. Por ltimo, se establece que ser trata- cin al derecho interno debe ser manifiesta do un acuerdo internacional, independien- y que afecte a una norma de importancia temente de su denominacin particular. La fundamental. Con todo, la balanza se inprctica brinda una nomenclatura extraor- clina a favor de la primaca de los tradinariamente variada para la denomina- tados. cin de los acuerdos internacionales. As Los tratados se rigen por tres princiencontramos diversas denominaciones para pios: la norma Pacta sunt servanda, conel mismo acto jurdico: tratado, conven- tenida en el a. 26: "Todo tratado en vigor cin, convenio, acuerdo, pacto, carta, de- obliga a las partes y debe ser cumplido claracin, protocolo, intercambio de notas, por ellas de buena fe". El segundo prin-
cipio es que u n tratado produce efectos
nicamente entre las partes. As lo dispone el a. 34, prescribe: "un Tratado no crea obligaciones ni derechos para un tercer Estado sin su consentimiento". El tercer principio establece que el consentimiento es la base de las obligaciones convencionales. Este principio rige no nicamente para la celebracin original del tratado, sino para las diversas figuras sobre drecho de los tratados: la adhesin, la terminacin, la modificacin, etc. La Convencin sobre el Derecho de los Tratados, celebrada en Viena en 1969, es parte de los trabajos de codificacin de la Organizacin de las Naciones Unidas, efectuados a travs d e la Comisin de Derecho International. Consta de 85 aa. y un anexo de 7 puntos. V. BIBLIOGRAFA: MNDEZ SILVA, Ricardo, "Los principios del derecho de los tratados", lioletin Mexicano de Derecho Comparado, Mxico, ao III, nm. 7, enero-abril de 1970; SZKFXY, Alberto, Instrumentos fundamentales de derecho
internacional
U N A M , 1981, t. I.
pblico, Mxico
Ricardo MNDEZ SUVA
T R A T A D O S INTERNACIONALES PARA EVITAR LA MLTIPLE IMPOSICIN. I. Los tratados internacionales para evitar la mltiple tributacin son los convenios que determinan las medidas internacionales para impedir que los individuos que amplan sus actividades ms all del pas del que son residentes se enfrenten al problema de la imposicin mltiple, pues reciben ganancias gravables tanto en el pas en el que se originan dichas utilidades, como en su pas de residencia, ya que ambas naciones ejercen su jurisdiccin impositiva sobre tales rendimientos. II. Los tratados internacionales complementan las leyes de los pases contratantes al decidir cul de ellos tiene jurisdiccin para sujetar determinados ingresos a sus leyes nacionales, y bajo qu condiciones y con qu limitaciones pueden hacerlo. Las disposiciones a las que generalmente se recurre para evitar la multiplicidad de gravmenes son: 1) La renuncia por parte de cada gobierno a gravar determinadas categoras de ingresos de sus residentes, cuando la fuente de tal percepcin est situada en el extranjero; 2) El considerar en el pas de residencia la totalidad del ingreso del contribuyente, inclusive el derivado del extranjero; pero sujeto al acreditamiento del impuesto pagado en el
quienes se declararon mutuamente en paz
y amistad y se comprometieron a no atacar ms a sus respectivos pases, sino pie, al contrario, se comprometan a defender, tuirse con arreglo a las bases que en el los en comn, en contra de los enemigos l'lan de Iguala y Tratados de Crdobade cada uno de ellos. La Eticit lo pedia internacionales estableci sabiamente el primer jefe del mundial de las relaciones ejrcito imperial de las tres garantas...", afirma que el nmero de tratados de paz til el decreto aludido afectaba tambin la celebrados y firmados a partir del ao esencia e integridad del Acta de mrito, 1500 antes de Cristo hasta 1860 era de 8,000 aproximadamente. fue una decisin poltica, no jurdica. v. BANDERA, TRAICIN A LA PATRIA. El tratado de paz debe ser distinguido de otras figuras afines, pero de naturaleza III. BIBLIOGRAFA: DUBLAN, Manuel y provisional, como la suspensin de armas, LOZANO, Jos Mara, Legislacin mexicana,la capitulacin y el armisticio. Mxico, Imprenta del Comercio, 1876, t. I; OLAVARRA Y FERRARI, Enrique y ARIAS, Juan BIBLIOGRAFA: LEBS, A. y DEUNEDD, de Dios, "Mxico independiente", Mxico aR.,III.European Peace Treaties after World travs de los siglos; 1 1 ; ed., Mxico, Cum-War II, Londres, MARTENS, G. F . de, bre, 1974, t. IV; PREZ VERDA, Luis, Compen- Recueil de traites 1954; d'alliance, de paix, de dio de la historia de Mxico; 7? ed., Guada-treve, de neulralit, de commerce, de limite, lajara, Jalisco, Librera y Casa Editorial Font, d'echange, etc., depuis 1761 jusqu'a present, 1955; SANCHEZ LAMEGO, Miguel A., Treinta Gotinga, 1817-1835 (y., su continuacin, 1923contra cuatrocientos, Mxico, Editorial Militar 1935, por Triepel H . Leipzig); OZMACZYK, Mexicana, 1966; TENA RAMREZ, Felipe, Leyes Jan, Enciclopedia mundial de relafundamentales de Mxico, 1808-1964; 2? ed.,Edmund internacionales y Naciones Unidas, MMxico, Porra, 1964; TORRE VILLAR, Ernesto ciones xico, Fondo de Cultura Econmica, 1976; SEAde la y otros, Historia documental de Mxico;RA VZQUEZ, Modesto, Derecho internacional 2; ed., Mxico, UNAM, 1974, t. II; ZARATE, pblico; 9; ed., Mxico, Porra, 1983; VlJulio, "La guerra de independencia", Mxico LLALBA, A. M., 0 5 tratados de paz, Madrid, a travs de los siglos; 1 1 ; ed., Mxico, Cum-1927. bre, 1974, t. III. Vctor Carlos GARCA MORENO Francisco Arturo SCHROEDER CORDERO T R A T A D O S INTERNACIONALES. I. TRATADOS D E PAZ. I. Los tratados de La Convencin de Viena sobre el Derecho paz son los acuerdos celebrados entre Es- de los Tratados de 1969 seala en el a. 2 tados que se encuentran en estado de gue- que: "se entiende por tratado un acuerdo rra, con el propsito de poner fin defini- internacional celebrado por escrito entre tivamente a la situacin blica existente Estados y regido por el derecho internacioentre ellos. Un tratado de paz es el ins- nal ya conste en un instrumento nico o trumento jurdico por el cual termina una en dos o ms instrumentos conexos y cualguerra. Sin embargo, los Estados pueden quiera que sea su denominacin paraun antes de celebrar el tratado de paz, ticular". poner fin al estado de guerra. Desde un II. De la definicin anterior se derivan punto de vista terico cabe la discusin algunos comentarios. En primer lugar cabe de la validez de los tratados de paz, ya advertir que la definicin se elabor para que stos son arrancados por la fuerza, efectos de la Convencin de Viena, lo que hiptesis prohibido por la Convencin de quiere decir que pueden existir otro tipo Viena sobre el Derecho de los Tratados de acuerdos que sin quedar cubiertos por (a. 52), pero desde un punto de vista la definicin se consideran tratados interestrictamente de la prctica internacional nacionales. Esto ocurre con los acuerdos es inobjetable su validez, ya que de otro que celebran las organizaciones internaciomodo no habra forma jurdica de poner nales. La Convencin de Viena habla de fin a una guerra. Sin embargo, deben te- acuerdos entre Estados, pero ello obedece nerse en cuenta las caractersticas espe- al hecho de que los tratados que celebran ciales de los tratados de paz. las organizaciones internacionales, ofrecen II. El tratado de paz ms antiguo del particularidades respecto a los mecanismos que se tiene conocimiento es el celebrado de concertacin; por l o tanto, se preen el ao de 1278 antes de Cristo, redac- firi dejar esos acuerdos al rgimen espetado en los idiomas egipcio y babilonio, cifico de las organizaciones internacionales, celebrado entre Ramss II y Hattusilis, sin que l a definicin citada afecte el rano, con forma de gobierno propia, acorde al "Acta de Independencia del Imperio Mexicano", del 2 8 de septiembre de 1821, que al efecto dice: "...que va a consti-