Doctorado en Planeacin y Liderazgo Educativo

Calidad en los Sistemas Educativos.

Dr. Juan Carlos Silas Casillas

Esquema Personal de Calidad

Aldo Contreras Snchez - 0565414

docaldocontreras@hotmail.com
Mayo 2014 - Saltillo Coahuila

Introduccin

El presente proyecto denominado esquema personal de calidad elaborado en el contexto de la

Universidad Autnoma del Noreste (UANE) para la acreditacin de la asignatura Calidad en los
Sistemas Educativos es producto del anlisis reflexivo de una problemtica detectada, de la
revisin de la bibliografa al respecto y de la experiencia que como subdirector acadmico de nivel
licenciatura tiene el autor, considerando en todo momentos una fundamentacin en las ideas que se
abordaron durante el curso.
En proyecto el lector podr encontrarse con el contexto institucional de la UANE, su
historia, su misin, visin y alores, conocer una institucin con 39 aos de existencia con un
prestigio regional muy slido y que se consolida como una de las mejores universidades del pas.
El termino calidad acuado en el mbito empresarial, ha pasado a ser parte del vocabulario
del gremio magisterial en todo el mundo. No es tan sencillo de definir de por s y en el mbito
educativo se complica an ms por la influencia del contexto nacional o regional en que estn
inmersas las instituciones de educacin superior.
Afortunadamente desde sus inicios, la evaluacin (sustento de la calidad) constante ha sido
utilizada para medir sus logros y compararse con lo realizado ao tras ao en todos sus Campus.
Parte del xito de la universidad es que sus procesos administrativos y evaluativos se han alineado
con lo requerido por la Federacin de Instituciones de Educacin Superior, de la que es institucin
fundadora facilitando el proceso de acreditacin.
Sirvan las siguientes concepciones, anlisis reflexivas y propuestas para que pudiesen
ejecutarse en la Universidad Autnoma del Noreste y coadyuvar a los esfuerzos que realiza la
rectora por colocar a la UANE como una de las diez mejores universidades particulares del pas.

Antecedentes institucionales

La Universidad Autnoma del Noreste (UANE), (Gonzlez, 2010) es una institucin privada de
educacin superior de fundada en 1974 en la ciudad de Saltillo Coahuila por un grupo de
ciudadanos coahuilenses, representativos del medio educativo, industrial, comercial y por ser
profesionistas independientes, todos ellos guiados por el liderazgo del Dr. Higinio Gonzlez
Caldern actual rector de la Universidad.
En la dcada de los 70, Coahuila empez a experimentar un cambio significativo en la
estructura ocupacional de las personas, llegaron al estado empresas armadoras de automviles, que
requeran de mano de obra distinta al existente en aquellos aos. Pronto se hizo sentir la demanda
de nuevas opciones de formacin profesional, los fundadores de la Universidad tomaron
conciencia de la situacin y enfrentaron los retos de la modernizacin econmica y poltica,
previeron la urgencia de una institucin que diseara e implementara un buen ambiente de
aprendizaje, que garantizara e implementara al tipo de estudiante que emerga del nuevo contexto
industrial de la regin.
En Saltillo no exista una opcin institucional que permitiera estudiar y trabajar al mismo
tiempo. Naci as la Universidad Autnoma del Noreste en 1974, ofreciendo un modelo de
enseanza basado en las caractersticas principales de la formacin intensiva para adultos,
organizndola enseanza en bloques de dos materias diarias que se imparten intensivamente, a
cuyo trmino son evaluadas para, enseguida, impartirse las siguientes dos hasta agotar la carga
horaria de un semestre. En la actualidad, estos bloques estn conformados por tres materias. A este
esquema de trabajo acadmico se le denomin Sistema Modular Intensivo (SMI).
Desde sus inicios tuvo un crecimiento acelerado en el estado que la vio nacer, pero fue
hasta 1984 que la UANE trascendi ms all del estado de Coahuila y empez a ofrecer el nivel
de posgrado como una extensin del campus Saltillo en el estado de Tamaulipas, especficamente
en Matamoros. Es en el ao 2001 en que la UANE ofrece toda la oferta acadmica de la
Universidad conformndose como plantel, y en el ao 2007, cambia su denominacin por el de
Universidad Americana del Noreste (Peridico Oficial No. 178, 2007), sujetndose a la
normatividad del estado de Tamaulipas, donde solo puede existir una sola Universidad Autnoma,
la del Estado; y es que realmente la autonoma de la UANE se circunscribe solo al estado de
Coahuila, pues fue el gobierno de ese estado el que emiti el decreto correspondiente.
Su Misin:
Generar oportunidades para desarrollar personas ejemplares, comprometidas con su futuro.
Su Visin:
Estar entre las 10 mejores universidades particulares de Mxico y lograr un crecimiento anual de
alumnos de al menos 7%.

Sus Valores:

Honestidad. Actuar con integridad, congruencia y rectitud en nuestro quehacer cotidiano y

nos conducimos con apego a la verdad.

Responsabilidad. Estamos comprometidos con la comunidad universitaria y con la sociedad,

y por esto, desempeamos nuestro trabajo con exigencia y profesionalismo.

Desarrollo Humano. Construimos un ambiente de oportunidades, respeto y confianza para

motivar la pasin por el aprendizaje y la superacin permanentes.

Servicio. Nos vinculamos permanentemente con nuestro entorno para satisfacer sus
necesidades con calidad, oportunidad y trato amable.

Su Poltica de Calidad:
Es compromiso de la UANE, superarse continuamente para estar en posibilidad de ofrecer
un sistema de enseanza de alta calidad que permita un desarrollo profesional integral y
competitivo.
El concepto de Calidad
El trmino Calidad representa diferentes cosas en diversos momentos, no hay posibilidad de
encontrar un concepto unvoco. El concepto proviene del mundo empresarial, en el medio
educativo donde hay muchas variables es bastante complejo hablar de calidad. Lo nico seguro es
que cuando se habla de calidad existe una aspiracin de mejora en aspectos cualitativos.
En un anlisis realizado en un artculo sobre la Calidad de la educacin superior, el autor
(Silas, 2011) expone con maestra un recorrido por una serie de concepciones sobre la calidad
educativa los cuales a continuacin se enuncian.
Existen un sinnmero de concepciones de calidad, a manera de generalidades en el tema se
presentan algunas como la de la UNESCO quien en la Declaracin Mundial sobre la Educacin
Superior del Siglo XXI enunci que la calidad era un concepto pluridimensional que comprende
funciones y actividades como enseanza y programas acadmicos, investigaciones, becas, personal,
estudiantes, edificios, instalaciones, equipamientos y servicios. Propone el organismo adems que
en este proceso, la seleccin y perfeccionamiento docentes, el uso de las TICS y la evaluacin
pertinente de los elementos del sistema, son importantes en la bsqueda del incremento de la
calidad de la educacin.
El Instituto Nacional de Evaluacin Educativa (INEE) asume que el concepto es dinmico
y que no es un estado, sino una tendencia, Snchez coincide en el dinamismo del mismo, adems
de que no es un logro definitivo, pues los procesos cambian al igual que la sociedad.

Para la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior, la

calidad representa un punto de referencia de las IES para realizar sus funciones y avanzar en el
cumplimiento de su finalidad social.
Andion (2007) argumenta que la calidad educativa y el objeto de estudiarla se deriva del
impacto de la globalizacin mercantilista, que la educacin comenz a conceptualizarse como un
servicio sujeto a las presiones del mercado y consecuentemente, como una mercanca masque
requiere competir en precio y calidad.
Aunque la ideologa posmodernista no ha logrado desmantelar del todo los servicios
pblicos de educacin en los niveles bsico y secundario, en el nivel terciario las circunstancias han
sido distintas pues la educacin superior se ha convertido en un gran negocio global, potenciado
por la red y dems nuevos medios de comunicacin.
Paralelamente la privatizacin de la educacin superior ha tenido desde entonces un auge
importante y una necesidad por medir la calidad y evaluar a las instituciones de educacin
superior pblicas y privadas se ha traducido en la creacin de mecanismos de acreditacin que ms
que ponderar la calidad han servido para crear una estructura jerrquica piramidal donde la mayora
de las instituciones estn en la base que son las que no pertenecen o cumplen con los criterios de la
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior o la Federacin de
Instituciones Mexicanas de Educacin Superior por citar dos ejemplos y que esto genera una
especie de rankings o clasificacin de instituciones segn variables ms o menos conocidas por
todos.
El autor ofrece una vista tridimensional de la educacin con respecto a la calidad, el
sistmico, programtico e institucional. El primero se refiere al sistema de educacin superior, que
se remota a la refundacin de la Universidad Nacional de Mxico en 1910. Despus de la
conformacin de un Mxico posrevolucionario en los aos 30s del siglo pasado se funda el
Instituto Politcnico Nacional. Diez aos despus aparecen las primeras universidades privadas que
hasta hoy gozan de buena reputacin, como el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de
Monterrey (ITESM) y la Universidad Iberoamericana (UIA). De aqu se desprenden dos modelos
del sector privado, el de los institutos tecnolgicos privados que responden a intereses econmicos
y el de las universidades con un modelo humanista.
La calidad de un sistema educativo empieza siempre por un anlisis de la cobertura del
sistema educativo. En Mxico se cuentan con caso 2000 Instituciones de Educacin superior,
siendo 1200 pblicas y 700 privadas aproximadamente. Esto da para una cobertura del 23 % de los
jvenes en edad de estudiar una licenciatura. En pases desarrollados el 30% ha concluido una
educacin superior, en Mxico solo lo ha realizado el 13%. Analizando los nmeros nuestro
sistema educativo, carece de lo fundamental para presumir una calidad que a vista de todos no
existe. Los conceptos analizados durante la clase denotan que la equidad es fundamento de la
calidad y en Mxico en educacin superior, la equidad no existe.

En el plano programtico la bsqueda de la calidad educativa se realiza a travs de la

evaluacin de programas educativos de licenciatura, maestra y doctorado, prctica comn y
permanente de las instituciones que buscan una acreditacin. La evaluacin del desempeo
acadmico, de los profesores, del aprendizaje, de los alumnos y de la evaluacin de los programas
es tema recurrente en foros y congresos acadmicos. El consenso entre los profesores es que
evaluar los programas acadmicos es fundamental para mejorar su calidad.
Sin embargo en el da a da en las universidades la evaluacin de los programas se percibe
como un requisito burocrtico para obtener recursos que se requieren para sostener la operacin de
los programas. La evaluacin de los programas no se realiza para conocer su estado ni su impacto
social, se realizan para acreditarlos. La acreditacin se define como una valoracin que indica si
una institucin alcanza un status determinado, la cual debe hacerse de manera externa. La
acreditacin la realizan instituciones como la Secretara de Educacin Pblica (SEP), el Concejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT), los Comits Interinstitucionales para la
Evaluacin de la Educacin Superior (CIEES), la Federacin de Instituciones de Mexicanas de
Educacin Superior (FIMPES) el Centro Nacional de Evaluacin (CENEVAL) y otras
organizaciones. Civiles y profesionales que agrupan a los diversos tipos de instituciones de
educacin superior.
En el plano institucional Andin (2007) escribe que son tan diversas y diferentes que es
preciso si se pudiese evaluarlas en lo individual. Existe de diferentes tipos y modalidades, hay
institutos tecnolgicos, universidades, redes politcnicas, universidades indgenas y escuelas de
estudios profesionales (normales). La investigacin que debiese hacerse en todas las instituciones
se remonta solo a la UNAM, UAM, IPN y otras 20 instituciones o centros de investigacin, que
para el tamao del pas es un pobre desempeo.
La misin primordial de cualquier institucin educativa es educar, aceptando esta premisa
como vlida la evaluacin debera centrarse en entender el sentido de sus procesos y en apreciar el
resultado de sus procesos formativos. El resultado de los procesos formativos es el estudiante y la
calidad que impere en l, en sus profesores y de la relacin que se establece entre ellos y los
contenidos.
Mientras ANUIES maneja siete indicadores para evaluar a las instituciones de educacin
superior siendo estos, la relevancia social, las caractersticas de sus insumos y procesos, el logro de
sus objetivos de mediano y largo plazo, la racionalidad en el uso de sus recursos, el costo
beneficio de la operacin y el costo operativo del sistema en funcin de los resultados, Andin
sugiere un balance entre siete aspectos como la preparacin y compromiso de los profesores,
compromiso de los estudiantes, caractersticas del modelo educativo, vigencia de su curriculum, la
naturaleza de sus servicios de apoyo acadmico, la idoneidad de su infraestructura y la eficiencia de
su gestin acadmica.

Para el autor, la buena calidad en la educacin est determinada por una combinacin en
todos esos siete factores anteriores por lo que se requiere contar con un sistema de indicadores que
permitan recabar informacin pertinente respecto a la naturaleza de los procesos educativos, sus
agentes y de las condiciones de operacin de sus programas. En ltima instancia la calidad de la
educacin en una Institucin de educacin superior se manifiesta en los niveles de
aprovechamiento de sus estudiantes.
En la bsqueda de la Calidad reconozcamos las fortalezas.
En la Universidad Autnoma del Noreste (UANE) se coincide con el esquema de tres
categoras de la Red Iberoamericana para la Evaluacin y Acreditacin de la Calidad de la
Educacin Superior, pues se coincide en dos de los tres puntos que la conforman. En el primero
sobre el control de la calidad y expresado en RVOES, la UANE cumple al 100% pues todos los
programas acadmicos se encuentran reconocidos por las los gobiernos estatales donde la UANE
funciona. El tercer punto sobre el Mejoramiento y expresado en procesos de auditoria, lo cumple
pues somos auditados y monitoreados constantemente por autoridades internas, quienes a su vez
alinean los procesos a un cumplimiento futuro con FIMPES. Los actores que evalan los procesos
y resultados lo conforman quienes de laboran en la universidad y quienes estudian en ella.
En la parte alta de la estructura organizacional y como rganos colegiados existe la
Asamblea general de la Universidad Autnoma del Noreste, un consejo Directivo, el Consejo
Acadmico, las academias y los Consejos Tcnicos. Ellos son los responsables de la toma de
decisiones a gran escala en la Universidad, decisiones tomadas bajo el consenso de la mayora y en
pleno uso de la democracia como mtodo de eleccin sobre el rumbo de la institucin. La funcin
primordial es velar por el cumplimiento del objeto fundamental de la universidad sus valores y
propsitos generales.
El consejo directivo es un rgano colegiado en quien la asamblea delega la autoridad para
representarla en a conduccin y supervisin de la universidad de acuerdo con el objeto establecido
en el acta constitutiva de la Asociacin civil. El consejo acadmico est conformado por los
directores y subdirectores de los Campus y planteles, as como el rector y directores de rectora, un
maestro y alumno destacado por campus y 4 ex alumnos sobresalientes. La misin del consejo
acadmico es velar por la superacin acadmica institucional.
Por ultimo existen en UANE las Academias, cuya misin es fortalecer los planes de
estudio y los contenidos programticos de las asignaturas que ofrece UANE en sus diferentes
programas. Se integran por el director, subdirector y 3 a 5 maestros del rea en que se participa,
designados por el director del campus. El cargo de miembro de una academia es honorfico.
Los esfuerzos que la universidad realiza internamente por el cumplimiento de su propsito
fundamental y valores, es un esfuerzo diario, que se vive y permea en los pasillos y en todas las

decisiones que se realizan, siempre existe de por medio la pregunta de que si sta, contribuye al
logro de la misin institucional y al alcance de la visin.
Alumnos de nuevo ingreso, como los de ltimo semestre responden encuestas de
satisfaccin, cuestionamientos sobre si trabajan o no lo hacen y si el trabajo que desempean est
relacionado con el rea de estudios, la satisfaccin con los servicios que ofrece la universidad y la
atencin del director, subdirector, personal de los diferentes departamentos y una evaluacin
general de su cuerpo docente, forma parte de las reas en que se investiga a percepcin de los
alumnos.
En la UANE, el modelo actual del programa de supervisin acadmica fue creado en el ao
de 1994 (UANE, 2000) emerge de las propias experiencias y de las particularidades caractersticas
de su sistema acadmico y pedaggico. Para la UANE supervisin se entiende como el conjunto de
acciones dirigidas al mejoramiento de las condiciones del proceso de enseanza y aprendizaje de
los alumnos y maestros, al perfeccionamiento profesional de los educadores que se hallan en
servicio y al mejoramiento de la situacin educativa.
Al igual que en mayora de las universidades mexicanas (Arbes, 2004), en UANE
evalan la docencia a travs de instrumentos en los que predominan los cuestionarios de opinin
de los alumnos con los que se pretende evaluar la eficiencia del profesor en el aula.
Esta evaluacin centra su inters en el conocimiento de las condiciones formales de la
actividad docente: manejo de grupo, puntualidad para iniciar y terminar la clase, dominio de los
contenidos; cuestiones que poco reflejan la complejidad de las prcticas educativas, lo que el
alumno aprendi y el impacto que el profesor tuvo en las formas de pensamiento de los estudiantes.
El uso de esta evaluacin ha sido el controlar administrativamente a los docentes y premiar a los
buenos por medio de una compensacin a su salario.
La UANE cuenta con un cuestionario para evaluar a los docentes que se aplica a los
alumnos, despus de analizarlo, este carece de una aproximacin tcnica sobre la enseanza y se
acerca a la teora conductual del aprendizaje, pues el modelo que prevalece es el de la
sistematizacin de la enseanza el cual es el siguiente:
EVALUACION DEL CATEDRATICO
Administracin del curso
______ Al inicio del curso, presenta un programa dosificado, incluyendo Competencias, Nivel de
aprendizaje, contenido, fechas de examen, bibliografa y su forma de evaluacin.
______Te quedaron claras las competencias a desarrollar y el nivel de aprendizaje.
______El profesor respeta el orden del programa establecido.
______Cubre los temas programticos en el tiempo previsto.
______Los exmenes aplicados durante la materia evaluaron los temas revisados durante la semana

Puntualidad y asistencia
______Inicia su clase o prctica puntualmente.
______Permanece en el saln de clase la sesin completa.
______Concluye su clase o practica a tiempo.
______El catedrtico toma asistencia en los primeros diez minutos de haber iniciado su clase
Manejo en desarrollo del grupo.
______Explica con claridad su tema, despertando mi inters por la materia.
______Refuerza el conocimiento terico con aplicaciones prcticas del mismo.
______Responde con precisin a las preguntas planteadas.
______Propicia la participacin en clase de nosotros los alumnos.
______Mediante su exposicin, ejercicios y preguntas, razono y no slo memorizo, logrando
mayor confianza en m mismo.
______Fomenta entre nosotros un ambiente de cortesa y respeto.
______Las tareas y trabajos individuales o de grupo despiertan el espritu de bsqueda y la
Creatividad en m.
______Las tareas y exmenes que aplican ayudan a mi aprendizaje.
Desempeo profesional
______Al impartir la clase demuestra dominio de su materia.
______Emplea diversas formas de ensear y solo excepcionalmente recurre al dictado.
______Utiliza materiales didcticos que permiten mejorar la comprensin de los temas.
______Admite aclaraciones y observaciones por parte de nosotros.
______Relaciona su materia con otras del plan de estudios a travs de ejemplos, casos
Prcticos solucin de problemas, trabajos de investigacin, otros.
______Muestra disposicin para atendernos en horas extra clase.
______Orienta sobre fuentes de informacin actualizadas para ampliar algn tema y fomentar su
bsqueda.
______Devuelve a ms tardar dentro de la siguiente semana, las tareas y exmenes evaluados.
Adems de la encuesta que los alumnos de licenciatura contestan, el otro instrumento con una
estructura similar es el formato del Visita al saln de clase en donde los 16 tems observables se
dividen en cuatro grandes categoras: Administracin del curso, Puntualidad y asistencia, Manejo
en el desarrollo del grupo y Desempeo profesional, las mismas que el cuestionario para los
alumnos.

Este formato debe ser utilizado por el supervisor, que como menciona el manual, es la
persona que ocupe el cargo de responsable del departamento de desarrollo acadmico de cada
campus (en el caso de que exista).
Al concluir la supervisin, el informe del responsable de desarrollo acadmico deber
proporcionar la informacin de los resultados para que este retroalimente a los docentes sobre los
resultados obtenidos.
Aunado al llenado del formato de evaluacin por parte de los alumnos, en la ltima semana
de clases del mdulo, se ha puesto en prctica desde hace cuatro aos un Programa de Alineacin
Docente (ALDO) figura 1 en la Universidad el cual consiste en una verificacin por parte de un
alumno al profesor, donde se registra lo que hace y no hace cuando est el docente frente al grupo,
en el inicio, durante y al final de la clase.
Figura 1

Figura 1.-Instrumento de verificacin del programa ALDO fuente: UANE Direccin de Operacin
y control Acadmico.
El programa ALDO forma parte de la estrategia ALOE 10 Alineacin Organizacional y
Estratgica , que engloba indicadores de logro en diferentes aspectos organizativos, captacin de
alumnos y en la bsqueda de la calidad acadmica, adems de contribuir al logro de la
reacreditacin lisa y llana de FIMPES.

Otra de las fortalezas es La UANE con respecto a la movilidad estudiantil al ser parte de la
FIMPES, lo es tambin junto con otras 22 universidades, del Sistema Universitario de Movilidad
Acadmica (SUMA) que es un programa de la presidencia de la FIMPES conformado por un grupo
de IES con acreditacin que unen sus esfuerzos en materia de movilidad acadmica para enriquecer
las funciones de docencia, investigacin y extensin mediante programas concretos que impulsen
la cooperacin interinstitucional para el trnsito de estudiantes, entre sus IES afiliadas con un
propsito acadmico y cultural.
La UANE es una universidad preocupada por el crecimiento como institucin, mismo que
ha buscado siempre por medio de la calidad acadmica que ven como un medio y no comoun fin
para egresar mejores profesionistas que satisfagan la misin de la universidad, el generar personas
ejemplares comprometidas con su futuro.
Algunas debilidades en materia de calidad encontradas en la UANE.
Considerando el aspecto tridimensional de Andin (2007) y en el plano institucional es posible
analizar el punto de la eficacia de la gestin acadmica como uno de los factores de calidad.
La calidad acadmica ha sido siempre motivo de ocupacin en la UANE, uno de los
aspectos que ha sido considerado como factor de la misma, es el desempeo docente. Este
desempeo y la intencin de mejorar su nivel, es motivo de inters para realizar este proyecto.
En la matriz de puestos y procesos de la Universidad Americana del Noreste, se seala que
el subdirector acadmico atiende tres procesos: de factor humano, de alineacin estratgica y
operativa. En el primer proceso, referente al personal docente, el subdirector es el responsable de
proponer, contratar, supervisar, evaluar y promover el desarrollo de los mismos. Antes de la
contratacin del docente, de alguna manera ya se est evaluando pues el subdirector es el
responsable de integrar un expediente docente, una especie de portafolio profesional que sirve
adems para (UANE, 1994) establecer criterios definidos para establecer criterios de clasificacin
docente de acuerdo a su experiencia y preparacin acadmica. Se le utiliza para la ubicacin en el
pago de maestros. Este esquema con enfoque de preparacin y experiencia fue diseado por la Dra.
Martha Ovando para la UANE en 1991.
Los criterios de este modelo de evaluacin aplicados en la UANE son los siguientes:
Los criterios de este modelo de evaluacin aplicados en la UANE son los siguientes:
1)

Antigedad docente
En diferentes materias de UANE
Nmero de veces impartida la material de su especialidad en UANE
Experiencia docente en otras instituciones de educacin superior

2)

Preparacin Acadmica
Pasante

Titulado
Estudios de postgrado (por lo menos cuatro materias)
Especializacin
Maestra
Doctorado
3)

Prestigio
Producciones cientficas publicadas
Tesis
Articulista
Investigacin publicada
Libros de texto
Libro cientfico
Tiro alto
Experiencia ejecutiva (Directivo)
Experiencia Gerencial
Experiencia profesional en el area de su especialidad
Personalidad reconocida

4)

Preparacin pedaggica
Preparacin Pedaggica en UANE
Formacin acadmica en pedagoga
Preparacin pedaggica fuera de UANE
Con la evaluacin primera a manera de portafolio no se logra saber a ciencia cierta, las

competencias que el docente posee ni el dominio que tenga de los contenidos de enseanza por lo
que profesionistas con un curriculum impresionante y aun con experiencia docente en otras
universidades, resultan mal evaluados por los alumnos al terminar la materia.
El instrumento emanado de la estrategia de Alineacin Organizacional y Estratgica 2010
(ALOE 10), ALDO tiene algunos errores. Si se hace referencia al significado literal de la palabra
supervisar y hacemos referencia a un diccionario, el actual programa de supervisin acadmica
es precisamente un programa para ejercer la inspeccin en trabajos realizados por otros, (Real
Academia Espaola, 2001, 22 ed.). en dicha supervisin, no existe una valoracin del trabajo
realizado, en ese caso la docencia, es decir no existe la evaluacin, pues tanto el programa de la
Universidad es de supervisin acadmica, como el formato del programa ALDO es de verificacin.
En este programa de supervisin, quedan fuera aspectos que se realizan el marco del
trabajo diario, en la interaccin con ellos, en la charla cotidiana con los alumnos, en la respuesta
obtenida a las indicaciones de los subdirectores en asuntos de su responsabilidad, como lo son el
dosificar sus clases, en las seis semanas de duracin del mdulo, reportar calificaciones y hacer

entrega de calificaciones y firmar actas de exmenes, hace posible afirmar, que no hay una
homogeneidad en el correcto cumplimiento de sus labores.
Algunos docentes, hacen caso omiso de las indicaciones de la Direccin de Desarrollo
Curricular, quien en cada programa de estudios de cada materia, especifica los rasgos y
ponderaciones a utilizar para la evaluacin de los alumnos, prefiriendo agregar otros elementos
como conducta y actitudes, no siendo equivocado el considerarlo, pero si el dejar a su criterio
cuando el alumno incurre en una actitud que afecta su calificacin, as lo refieren los subdirectores.
En algunos casos, las labores del docente, pueden ser verificadas al instante, mediante un
programa informtico en internet denominado Sistema UANE (SIUANE), medio por el cual es
posible darse cuenta del cumplimiento docente para tener acceso a porcentajes de cumplimientos
por campus o carrera. En otros aspectos, como en la interaccin del docente con el alumno, la
entrega oportuna de calificaciones, cumplimiento de programas de alineacin docente o la
aplicacin de tcnicas didcticas especficas en el grupo para la imparticin de clase es necesario
esperar ms tiempo, incluso a que finalice la materia, para poder evaluar su desempeo.
En resumen no existe la manera de asegurarse que los subdirectores acadmicos y docentes
cumplan su funcin apegados a la matriz de puestos de la Universidad.
Otro aspecto de mejora est relacionado con la propia naturaleza de la Universidad, con su
modelo pedaggico centrado en el estudiante. De las polticas mencionadas en el escrito y lo vvido
en la UANE, sea aprecia que el mismo sistema modular, representa un obstculo que no se mover
pues es la esencia de la Universidad, la cual fue creada en 1974, mucho antes de la aparicin de
casi todos los organismos acreditadores. Afectar a posibles aspirantes a quienes pretendan estudiar
un posgrado en UANE y al mismo tiempo obtener una beca de CONACYT, pues buscan las
universidades que tengan acreditados sus posgrados en la categora de excelencia. Lo mismo
sucede con la acreditacin de sus carreras de nivel superior.
Es una pena que el mismo modelo educativo sea el impedimento para poder obtener esas
acreditaciones pues no tengo duda en que con el mpetu que caracteriza a la UANE, ya se hubiesen
obtenido en algunas de las carreras que ofrece.
Otra carencia de la Universidad producto de carecer de docentes de tiempo completo, son
las funciones que en otras instituciones ellos realizan. Un docente de carrera de tiempo completo
tiene adems de las labores de ejercer la docencia, la investigacin y la tutora/orientacin de
alumnos, entre las tareas primordiales.
Adems de lo anterior, la contratacin que se realiza a los docentes, incluyen las 40 horas
que tiene de duracin una asignatura no es posible que se efecten reuniones de trabajo colegiado
entre docentes cuya riqueza radica en la participacin activa, entusiasta y organizada de los
mentores que manifiestan en sus iniciativas la planeacin, ejecucin, y evaluacin de proyectos
destinados a fortalecer la calidad educativa.

Un campo frtil para la UANE con respecto a la movilidad estudiantil sera el vincularse
con Universidades extranjeras para que mediante la adecuacin de sus planes y programas de
estudio, pudieran obtener nuestros estudiantes una doble titulacin, tal y como existen en otras
universidades particulares como el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey.
En el rea de influencia de la UANE, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas, existe una gran
cultura de movilidad estudiantil con el vecino pas de Estados Unidos, por cercana y costos podra
ser con las IES de se pas con quienes podra darse el primer acercamiento.
Propuesta de accin hacia la el mejoramiento de la Calidad educativa en UANE
Una definicin de calidad y visin.
Con respecto a la comparacin de las ideas plasmadas en el escrito analizado, con la Universidad
Autnoma del Noreste, la UANE tambin carece de una concepcin propia y clara de lo que es la
calidad educativa. Su sistema es claro, es modular y est basado en competencias, pues as se
expresa en los programas de estudio, en sus objetivos y logros que el estudiante debe alcanzar, sin
embargo en su visin 2023, en la cual pretende ser una de las 10 mejores universidades particulares
del pas, no ha definido un modelo o los aspectos con los que se medir y comparar antes otras
universidades privadas. La visin est escrita pero an se carece de una forma de evaluar si se est
avanzando en su consecucin, mientras tanto el tiempo sigue corriendo.
Se propone se defina un sistema de comparacin de la calidad educativa entre las
universidades que se encuentran en el rea de influencia de la UANE, para as conocer los rasgos
de evaluacin y los indicadores de desempeo en que la universidad debe mejorar para poder en el
ao 2023 concluir si el estar entre las 10 mejores universidades particulares fue posible hacerlo o
no. La tarea debe de comenzar de inmediato, los indicares deben ser conocidos por todos para
iniciar a mover o modificar los procesos que nos harn llegar hacia la consecucin de nuestra
visin a largo plazo.
Incorporacin de docentes de tiempo completo. Fortalecimiento de la Investigacin, trabajo
colegiado y tutoras.
Los docentes de tiempo completo en las instituciones de educacin superior cumplen tres funciones
principales. Docencia, Investigacin y tutora. Adems la carga acadmica de horas frente a grupo
impartiendo ctedra representan menos de la tercera parte de su carga horaria, al menos esto es as
en las Universidades Autnomas y en las Instituciones de Educacin Superior como los Institutos
Tecnolgicos y las Escuelas Normales (Personal Homologado). Sucede entonces que en la
Universidad Autnoma del Noreste es inexistente la Investigacin y la tutora por parte de los
docentes.

La investigacin, permite analizar problemas reales sucedidos en las instituciones

educativas, diagnosticar la realidad educativa de los planteles para determinar prioridades de los
proyectos de investigacin. Adems, el tener docentes de tiempo completo, investigadores permite
promover el intercambio de experiencias con instituciones que realicen investigaciones educativas.
El artculo 27 del estatuto orgnico de la Universidad Autnoma del Noreste A.C.
especifica que quienes integran las academias por parte de los docentes (3 a 5 maestros por rea
del conocimiento) sern de modo honorfico, es decir, no es remunerada su participacin. Adems
al menos en el Campus Matamoros las Academias son inexistentes, no coadyuvan al objeto de su
existencia segn los estatutos, que es el fortalecer los planes y programas de estudio y los
contenidos programticos de las asignaturas.
El trabajo colegiado que se realiza en las academias es un medio fundamental para
conformar un equipo acadmico capaz de dialogar, concertar, compartir conocimientos,
experiencias y problemas en torno a asuntos y metas de inters comn en un clima de respeto y
tolerancia, con la finalidad de con la finalidad de lograr una institucin fuerte en la adopcin y el
desarrollo de actitudes, as como valores para la vida en sociedad.
Otras funciones de las Academias son el proponer proyectos de docencia, investigacin,
extensin educativa y difusin cultural a las autoridades de las Instituciones de educacin superior,
proyectos para la superacin acadmica del personal docente, para remediar la problemtica
generada en el desarrollo del proceso de enseanza aprendizaje.
Otro Aspecto importante es el de las tutoras. En Educacin superior es relativamente
nueva la funcin, pero se han estado empezando a desarrollar cuerpos de docentes que previa
capacitacin, forman cuerpos de tutores para los alumnos de las instituciones de educacin
superior.
En un primer momento se realiza un diagnstico de necesidades al alumnado del centro
educativo y dependiendo de la carga horaria de los docentes se le asignan estudiantes a quienes a lo
largo de su estancia en la universidad. Orientacin y seguimiento del estatus acadmico,
intervencin en asuntos de bajo rendimiento del alumno tutorado son las funciones principales del
docente cuando desempea su funcin de tutor. El disminuir los ndices de reprobacin, aumento
del promedio de aprovechamiento y la erradicacin del fenmeno de la desercin escolar son los
objetivos de un sistema de tutoras en educacin superior.
El otro gran pendiente de la Universidad tiene que ver con la acreditacin internacional de
sus programas. Una acreditacin internacional es una de las caractersticas que asumen los sistemas
de educacin en el actual contexto de la globalizacin y de la sociedad del conocimiento. No es un
proceso exento de conflictos, pues implica una transferencia de soberana y acciones desde las
fronteras nacionales hacia los mbitos internacionales en donde uno de sus ejes es focalizado en los
espacios subregionales de los procesos de integracin o de acuerdos bilaterales, entre los que se
incluyen los tratados de libre comercio.

Entre los motivos que guan a la IES en la bsqueda de una acreditacin internacional,
estn la expansin y obsolescencia del conocimiento, una creciente competencia en la bsqueda de
mayores estndares de calidad, un mayor reconocimiento en prestigio y una superior movilidad
internacional de los profesionales de un pas. Adems contribuye la acreditacin internacional a
facilitar el engorroso proceso de reconocimiento que debe ser realizado en general ante
universidades a travs del anlisis y contrastacin de los currculos.
A nivel internacional una acreditacin tambin se basa en procesos sucesivos de
autoevaluacin y evaluacin externa los cuales varan en trminos de los indicadores, criterios,
evaluadores, marcos legales y por supuesto, en la cobertura de la acreditacin. Tambin se dan
acreditaciones pero no por medio de organismos, sino de una metodologa, esto constituye los
rankings internacionales que se constituyen como una forma de evaluacin internacional
comparativa entre instituciones en base a variables sobre los que se tienen datos confiables y
comparables. En estas acreditaciones existe una diferenciacin del modelo europeo pues este se
desarrolla mediante orientaciones que pretenden estndares comunes en los sistemas nacionales de
educacin y el modelo americano que se realiza sobre las bases de los criterios y estndares de las
agencias nacionales que construyen procesos de estandarizacin regional.
De los tratados de libre comercio tambin articulan procesos de acreditacin internacional
abriendo las puertas a mutuo reconocimiento de certificaciones a travs de bases comunes entre
quienes firman el tratado. Estas bases toman en cuenta la inclusin de acuerdos de reconocimiento
mutuos y que obliga al establecimiento de criterios comunes de los sistemas de educacin superior
en trminos de estructuras, ciclos, acreditacin y recertificacin.
Un campo frtil para la UANE con respecto a la movilidad estudiantil sera el vincularse
con Universidades extranjeras para que mediante la adecuacin de sus planes y programas de
estudio, pudieran obtener nuestros estudiantes una doble titulacin, tal y como existen en otras
universidades particulares como el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey.
En el rea de influencia de la UANE, Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas, existe una gran
cultura de movilidad estudiantil con el vecino pas de Estados Unidos, por cercana y costos podra
ser con las IES de se pas con quienes podra darse el primer acercamiento. Adems, docentes del
Doctorado en Planeacin y Liderazgo Educativo de la UANE, tiene docentes que han hecho una
buena labor de vinculacin con las universidades donde trabajan regularmente, como la
Universidad de Texas en Austin y la Universidad del Verbo Encarnado en San Antonio.

Conclusin

La bsqueda de la calidad es un proceso que no acaba, si se concluye con xito un programa basta
con subir los indicadores para que el proceso vuelva a comenzar. En las instituciones educativas
existen procesos meramente internos, que obedecen a polticas realizadas y diseadas en las
mismas instituciones. Cuando esas polticas que persiguen el cumplimiento de la misin y visin de
las instituciones se alinean con lo exigido por instancias acreditadoras y se consigue el
otorgamiento de la misma se pasa a formar parte de una elite de instituciones que pueden presumir
sus certificaciones y acreditaciones, lo cual sirve para venderse mejor como institucin, para
conseguir financiamiento y quiz tambin para elevar la calidad de sus egresados.
Andin ofrece varios planos y considero que el plano institucional, en donde se viven
realmente los procesos de la bsqueda de la calidad en materia de operacin de los lineamientos
quedan cosas por hacer, acciones que asegurar para realmente presumir que las cosas se hacen y no
se simulan. La evaluacin de lo que se hace en las aulas con los programas de las asignaturas y la
relacin que existe entre ellos, los docentes y los alumnos es parte medular de la calidad, aquella
que se demuestra cuando nuestros alumnos egresan con todas las habilidades y destrezas propias
de un profesionista capaz de desenvolverse en un agresivo mercado laboral.

Referencias

Andin, M. (2007). Sobre la calidad en la educacin superior: una visin cualitativa. Reencuentro.
Universidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco.
Mxico, D.F. diciembre, No.50: 83-92
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