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LEY GENERAL QUE ESTABLECE LAS BASES DE

COORDINACION DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD


PUBLICA
TEXTO VIGENTE
(Ultima reforma aplicada 30/11/2000)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
LEY GENERAL QUE ESTABLECE LAS BASES DE COORDINACION DEL SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD PUBLICA

TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Artculo 1
La presente ley tiene por objeto establecer las bases de coordinacin entre la Federacin, los Estados, el Distrito
Federal y los Municipios para la integracin y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Sus
disposiciones son de orden pblico e inters social y de observancia general en todo el Territorio Nacional.

Artculo 2
El Sistema Nacional de Seguridad Pblica se integra con las instancias, instrumentos, polticas, servicios y acciones
previstos en la presente ley, tendientes a cumplir los objetivos y fines de la seguridad pblica.

Artculo 3
Conforme al artculo 21 constitucional y para los efectos de esta ley, la seguridad pblica es la funcin a cargo del
Estado que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las personas, as como preservar las libertades, el
orden y la paz pblicos.
Las autoridades competentes alcanzarn los fines de la seguridad pblica mediante la prevencin, persecucin y sancin
de las infracciones y delitos, as como la reinsercin social del delincuente y del menor infractor.
El Estado combatir las causas que generan la comisin de delitos y conductas antisociales y desarrollar polticas,
programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y cvicos, que induzcan el respeto a la legalidad.
La funcin de seguridad pblica se realizar en los diversos mbitos de competencia, por conducto de las autoridades de
polica preventiva, del Ministerio Pblico, de los tribunales, de las responsables de la prisin preventiva, ejecucin de
penas y tratamiento de menores infractores, de las encargadas de proteccin de las instalaciones y servicios estratgicos
del pas; as como por las dems autoridades que en razn de sus atribuciones, deban contribuir directa o indirectamente
al objeto de esta ley.

Artculo 4
Cuando las disposiciones de esta ley comprendan materias y acciones que incidan en diversos mbitos de competencia
de la Federacin, los Estados, el Distrito Federal o de los Municipios, se aplicarn y ejecutarn mediante convenios
generales y especficos entre las partes componentes del Sistema Nacional.

Artculo 5
La coordinacin y aplicacin de esta ley, se har con respeto absoluto de las atribuciones constitucionales que tengan las
instituciones y autoridades que intervienen en el Sistema Nacional.
Cuando las acciones conjuntas sean para perseguir delitos, se cumplirn sin excepcin los requisitos previstos en los
ordenamientos constitucionales y legales aplicables.

Artculo 6
La conducta de los miembros de las instituciones policiales se regir por los principios de legalidad, eficiencia,
profesionalismo y honradez. Las autoridades establecern instrumentos de formacin policial que inculquen estos
principios.

Artculo 7
La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios integrarn los instrumentos de informacin del Sistema
Nacional, para cuyo efecto se establecern las bases de datos sobre la seguridad pblica.

Artculo 8
Las autoridades establecern mecanismos eficaces para que la sociedad participe en la planeacin y supervisin de la
seguridad pblica, en los trminos de esta ley y dems ordenamientos aplicables.

TITULO SEGUNDO
Del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
CAPITULO I
De la coordinacin entre la federacin, el distrito federal, los estados y los
municipios
Artculo 9
Las autoridades competentes de la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, se coordinarn para:
I.- Integrar el Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
II.- Determinar las polticas de seguridad pblica, as como ejecutar, dar seguimiento y evaluar sus acciones, a travs de
las instancias previstas en esta ley;
III.- Desarrollar los lineamientos, mecanismos e instrumentos para la mejor organizacin y funcionamiento de las
instituciones de seguridad pblica y para la formacin de sus integrantes;
IV.- Establecer, supervisar, utilizar y mantener actualizados todos los instrumentos de informacin del Sistema
Nacional;
V.- Formular propuestas para el Programa Nacional de Seguridad Pblica, as como para llevarlo a cabo y evaluar su
desarrollo; y
VI.- Tomar medidas y realizar acciones y operativos conjuntos.

Artculo 10
La coordinacin comprender las materias siguientes:
I.- Procedimientos e instrumentos de formacin, reglas de ingreso, permanencia, promocin y retiro de los miembros de
las instituciones policiales;
II.- Sistemas disciplinarios, as como de estmulos y recompensas;

III.- Organizacin, administracin, operacin y modernizacin tecnolgica de las instituciones de seguridad pblica;
IV.- Las propuestas de aplicacin de recursos para la seguridad pblica, incluido el financiamiento conjunto;
V.- Suministro, intercambio y sistematizacin de todo tipo de informacin sobre seguridad pblica;
VI.- Acciones policiales conjuntas, en los trminos del artculo 5o. de esta ley;
VII.- Regulacin y control de los servicios privados de seguridad y otros auxiliares;
VIII.- Relaciones con la comunidad y fomento de la cultura de prevencin de infracciones y delitos; y
IX.- Las relacionadas con las anteriores, que sean necesarias para incrementar la eficacia de las medidas y acciones
tendientes a alcanzar los fines de la seguridad pblica.

Artculo 11
Las polticas, lineamientos y acciones de coordinacin se llevarn a cabo mediante la suscripcin de los convenios
respectivos o con base en los acuerdos y resoluciones que se tomen en el Consejo Nacional de Seguridad Pblica y en
las dems instancias de coordinacin.

CAPITULO II
De las instancias de coordinacin
Seccin Primera
Del Consejo Nacional de Seguridad Pblica
Artculo 12
El Consejo Nacional ser la instancia superior de coordinacin del Sistema Nacional y estar integrado por:
I.- El Secretario de Seguridad Pblica, quien lo presidir;
II.- Los Gobernadores de los Estados;
III.- El Secretario de la Defensa Nacional;
IV. -El Secretario de Marina;
V.- El Secretario de Comunicaciones y Transportes;
VI.- El Procurador General de la Repblica;
VII.- El Jefe del Gobierno del Distrito Federal; y
VIII.- El Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.

Artculo 13
Para el conocimiento de las distintas materias de coordinacin a que se refiere esta ley, el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica contar con las conferencias de prevencin y de readaptacin social, la de procuracin de justicia y la
de participacin municipal. Tambin podr formar las comisiones necesarias para las diferentes reas de la materia y en
particular, para el estudio especializado de las incidencias delictivas; en ellas podrn participar las dependencias y
entidades de la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios que, por razn de su competencia, tengan
relacin con el Sistema Nacional.
Con la misma finalidad, se invitar a expertos, instituciones acadmicas, de investigacin y agrupaciones del sector
social y privado relacionadas con la materia.

Artculo 14
El Consejo designar, a propuesta de su Presidente, al Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica,
quien podr ser removido libremente por dicho Presidente.
El Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica deber cumplir con los siguientes requisitos:
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y estar en pleno goce de sus derechos
civiles y polticos;
II.- Tener ms de 35 aos de edad;
III.- Contar con ttulo de Licenciado en Derecho debidamente registrado; y
IV.- Ser de reconocida capacidad y probidad y contar con experiencia en reas de seguridad pblica.

Artculo 15
El Consejo conocer y resolver los asuntos siguientes:
I.- La coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
II.- La determinacin de lineamientos para el establecimiento de polticas generales en materia de seguridad pblica;
III.- La formulacin de propuestas para el Programa Nacional de Seguridad Pblica, as como la evaluacin peridica de
ste y otros relacionados;
IV.- La determinacin de medidas para vincular el Sistema Nacional con otros nacionales, regionales o locales;
V.- La emisin de bases y reglas para la realizacin de operativos conjuntos entre corporaciones policiales federales,
locales y municipales;
VI.- La realizacin de programas de cooperacin internacional sobre seguridad pblica, en coordinacin con las
entidades y dependencias competentes;
VII.- La elaboracin de propuestas de reformas a leyes y reglamentos en materia de seguridad pblica;
VIII.- El anlisis de proyectos y estudios que se sometan a su consideracin por conducto del Secretario Ejecutivo;
IX.- La expedicin de reglas para la organizacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; y
X.- Los dems que sean necesarios para cumplir los objetivos de esta ley.

Artculo 16
El Consejo se reunir por lo menos cada seis meses a convocatoria de su Presidente, quien integrar la agenda de los
asuntos a tratar.
Corresponder al Presidente, adems, la facultad de promover en todo tiempo la efectiva coordinacin y funcionamiento
del Sistema Nacional.
Los miembros del Consejo podrn proponer acuerdos y resoluciones, as como vigilar su cumplimiento.

Artculo 17
Sern funciones del Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional:
I.- Elaborar las propuestas de contenido del Programa Nacional de Seguridad Pblica y someterlas a la aprobacin del
Consejo;

II.- Levantar y certificar los acuerdos que se tomen en el Consejo, llevar el archivo de stos y de los instrumentos
jurdicos que refiere el artculo 11;
III.- Ejecutar y dar seguimiento a acuerdos y resoluciones del Consejo;
IV.- Proponer para su aprobacin al Consejo polticas, lineamientos y acciones para el buen desempeo de las
instituciones de seguridad pblica del pas;
V.- Elaborar y publicar informes de actividades del Consejo;
VI.- Coordinar el servicio nacional de apoyo a la carrera policial y las instituciones nacionales de formacin de las
policas;
VII.- Administrar y sistematizar los instrumentos de informacin del Sistema Nacional, as como recabar todos los datos
que se requieran;
VIII.- Informar peridicamente al Consejo de sus actividades;
IX.- Formular sugerencias a las autoridades competentes, para que las instituciones de seguridad pblica de la
Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, desarrollen de manera ms eficaz sus funciones;
X.- Promover, por conducto de las instituciones de seguridad pblica, la realizacin de acciones conjuntas, conforme a
las bases y reglas que emita el Consejo y sin menoscabo de otras que realicen las autoridades competentes;
XI.- Tomar las medidas necesarias para hacer efectiva la coordinacin y preservacin de la seguridad pblica;
XII.- Realizar estudios especializados sobre las materias de seguridad pblica; y
XIII.- Coordinar acciones entre las policas federales preventivas.

Seccin Segunda
De los Consejos Locales y Regionales de Coordinacin
Artculo 18
En el Distrito Federal y en los Estados se establecern consejos locales encargados de la coordinacin, planeacin y
supervisin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica en sus respectivos mbitos de gobierno. En el caso de los
consejos estatales, participarn los municipios atendiendo a las caractersticas regionales y demogrficas de cada entidad
federativa.
En las Entidades Federativas se establecern consejos de coordinacin delegacionales o municipales, segn sus
caractersticas, para la realizacin de dichas actividades.

Artculo 19
Cuando para el cumplimiento de la funcin de seguridad pblica sea necesaria la participacin de dos o ms entidades
federativas, se establecern instancias regionales de coordinacin, con carcter temporal o permanente.
Cuando se requiera la participacin de dos o ms Municipios, ya sea de un mismo o de diferentes entidades federativas,
podrn tambin establecerse instancias intermunicipales, con apego a los ordenamientos estatales correspondientes.

Artculo 20
Los consejos locales y las instancias regionales se organizarn, en lo conducente, de manera similar al Consejo Nacional
y tendrn las funciones relativas para hacer posible la coordinacin y los fines de la seguridad pblica, en sus mbitos de
competencia.

Artculo 21
Los consejos locales y las instancias regionales podrn proponer al Consejo Nacional acuerdos, programas especficos y
convenios sobre las materias de la coordinacin.

CAPITULO III
De la actuacin y formacin de los integrantes de las instituciones policiales
Artculo 22
Para que la actuacin de los integrantes de las instituciones policiales se apegue a los principios constitucionales de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, las instancias de coordinacin del Sistema Nacional promovern que
en las normas aplicables se prevean, como mnimo, los deberes siguientes:
I.- Conducirse siempre con apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos;
II.- Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas de algn delito, as como
brindar proteccin a sus bienes y derechos. Su actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho;
III.- Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna por su raza, religin, sexo,
condicin econmica o social, preferencia sexual, ideologa poltica o por algn otro motivo;
IV.- Abstenerse en todo momento y bajo cualquier circunstancia de infligir, tolerar o permitir actos de tortura u otros
tratos o sanciones crueles, inhumanos o degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten
circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al
conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente;
V.- Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar
indebidamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico
realice la poblacin;
VI.- Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas
legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin;
VII.- Abstenerse de realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los
ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
VIII.- Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas en tanto se ponen a disposicin del Ministerio
Pblico o de la autoridad competente;
IX.- Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como brindarles, en su caso, el
apoyo que conforme a derecho proceda;
X.- Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos y cumplir con todas sus obligaciones, siempre y cuando sea
conforme a derecho; y
XI.- Preservar el secreto de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan, con las excepciones que
determinen las leyes.
En las leyes respectivas, se establecern sanciones por el incumplimiento de los deberes que establece este artculo. No
sern sancionados los policas que se nieguen a cumplir rdenes ilegales.

Artculo 23
La carrera policial es el elemento bsico para la formacin de los integrantes de las instituciones policiales, a fin de
cumplir con los principios de actuacin y desempeo. Comprender los requisitos y procedimientos de seleccin,
ingreso, formacin, capacitacin, adiestramiento, desarrollo, actualizacin, permanencia, promocin y separacin del
servicio, as como su evaluacin.

Artculo 24
La carrera policial, en sus diferentes niveles, se establecer con carcter de obligatoria y permanente. Deber
instrumentarse por la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios en sus respectivos mbitos de
competencia y de manera coordinada, a travs de un servicio nacional de apoyo que homologue procedimientos y
busque la equivalencia de los contenidos mnimos de planes y programas para la formacin de los integrantes de las
instituciones policiales.
La dignificacin de las corporaciones policiales ser considerada por las legislaciones federal, estatales y del Distrito
Federal, acorde con la calidad y riesgo de la funcin y las posibilidades de cada entidad.

CAPITULO IV
De la informacin nacional sobre seguridad pblica
Artculo 25
La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, suministrarn, intercambiarn y sistematizarn la
informacin sobre seguridad pblica, mediante los instrumentos tecnolgicos modernos que permitan el fcil y rpido
acceso a los usuarios a que se refiere esta ley.

Seccin Primera
Del Registro Nacional del Personal de Seguridad Pblica
Artculo 26
El Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica contendr la informacin relativa a los integrantes de las
instituciones de la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios.

Artculo 27
El Registro contendr, por lo menos:
I.- Los datos que permitan identificar plenamente y localizar al servidor pblico, sus huellas digitales, fotografa,
escolaridad y antecedentes laborales, as como su trayectoria en los servicios de seguridad pblica;
II.- Los estmulos, reconocimientos y sanciones a que se haya hecho acreedor el servidor pblico; y
III.- Cualquier cambio de adscripcin, actividad o rango del servidor pblico, as como las razones que lo motivaron.
Cuando a los integrantes de las instituciones de seguridad pblica se les dicte cualquier auto de procesamiento, sentencia
condenatoria o absolutoria, sancin administrativa o resolucin que modifique, confirme o revoque dichos actos, se
notificar inmediatamente al Registro.
Las rdenes de detencin o aprehensin se notificarn cuando no pongan en riesgo la investigacin o la causa procesal.
El reglamento especificar los dems datos que deban aportar al Registro cada una de las instituciones de seguridad
pblica.

Artculo 28
Las autoridades competentes de la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios inscribirn y mantendrn
actualizados en el Registro los datos relativos a todos los integrantes de las instituciones de seguridad pblica, en los
trminos de esta ley y el reglamento. Se consideran miembros de las instituciones de seguridad pblica, a quienes tengan
un nombramiento o condicin jurdica equivalente, otorgado por autoridad competente.

Artculo 29
Los integrantes de las instituciones de seguridad pblica ostentarn una identificacin que incluya fotografa, nombre,
nombramiento y clave de inscripcin en el Registro.

Artculo 30
La consulta del Registro ser obligatoria y previa al ingreso de toda persona a cualquier institucin policial, incluyendo
las de formacin. Con los resultados de la consulta la autoridad proceder de conformidad con las normas conducentes.

Artculo 31
Las disposiciones previstas en esta seccin no sern aplicables a los servidores pblicos del poder judicial de la
Federacin, los Estados y el Distrito Federal.

Seccin Segunda
Del Registro Nacional de Armamento y Equipo
Artculo 32
Adems de cumplir con las disposiciones contenidas en otras leyes, las autoridades competentes de la Federacin, los
Estados, el Distrito Federal y los Municipios manifestarn al Registro Nacional de Equipo:
I.- Los vehculos que tuvieran asignados, anotndose el nmero de matrcula, las placas de circulacin, la marca,
modelo, tipo, nmero de serie y motor para el registro del vehculo; y
II.- Las armas y municiones que les hayan sido autorizadas por las dependencias competentes, aportando el nmero de
registro, la marca, modelo, calibre, matrcula y dems elementos de identificacin.

Artculo 33
Cualquier persona que ejerza funciones de seguridad pblica, slo podr portar las armas de cargo que le hayan sido
autorizadas individualmente o aquellas que se le hubiesen asignado en lo particular y que estn registradas
colectivamente para la institucin de seguridad pblica a que pertenezcan, de conformidad con la Ley Federal de Armas
de Fuego y Explosivos.

Artculo 34
Las armas slo podrn ser portadas durante el tiempo del ejercicio de funciones, o para un horario, misin o comisin
determinados, de acuerdo con los ordenamientos de cada institucin.

Artculo 35
En el caso de que los elementos de seguridad pblica aseguren armas y/o municiones, lo comunicarn de inmediato al
Registro Nacional de Armamento y Equipo y las pondrn a disposicin de las autoridades competentes, en los trminos
de las disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

Artculo 36
El incumplimiento de las disposiciones contenidas en los artculos 33 al 35 de esta ley dar lugar a que la portacin de
armas se considere ilegal y sea sancionada en los trminos de las normas aplicables.

Artculo 37
Las disposiciones previstas en esta seccin no sern aplicables a los servidores pblicos del poder judicial de la
Federacin, los Estados y el Distrito Federal.

Seccin Tercera
De la Estadstica de Seguridad Pblica
Artculo 38
El reglamento sealar los instrumentos de acopio de datos que permitan analizar la incidencia criminolgica y, en
general, la problemtica de seguridad pblica en los mbitos de la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los
Municipios, con el propsito de planear las estrategias de las polticas tendientes a la preservacin del orden y la paz
pblicos. Para este efecto, dispondr los mecanismos que permitan la evaluacin y reorientacin, en su caso, de las

polticas de seguridad pblica.

Artculo 39
Las normas generales para la recepcin de la informacin sern establecidas de conformidad con la Ley de Informacin
Estadstica y Geogrfica.

Artculo 40
La estadstica de seguridad pblica sistematizar los datos y cifras relevantes sobre servicios de seguridad preventiva,
procuracin y administracin de justicia, sistemas de prisin preventiva, de ejecucin de sentencias y de tratamiento de
menores, y los factores asociados a la problemtica de seguridad pblica.

Seccin Cuarta
De la Informacin de Apoyo a la Procuracin de Justicia
Artculo 41
Se integrar una base nacional de datos sobre personas probables responsables de delitos, indiciadas, procesadas o
sentenciadas, de consulta obligatoria en las actividades de seguridad pblica, donde se incluyan sus caractersticas
criminales, medios de identificacin, recursos y modos de operacin. Esta base nacional de datos se actualizar
permanentemente y se conformar con la informacin que aporten las instituciones de prevencin, procuracin y
administracin de justicia, readaptacin social y en general, todas las instituciones que deban contribuir a la seguridad
pblica, relativa a las investigaciones, averiguaciones previas, rdenes de detencin y aprehensin, sentencias o
ejecucin de penas.
Esta informacin servir para lograr los propsitos que refiere el artculo 38 y para instruir la mejor deteccin y
persecucin de los delitos.
Dicha informacin se dar de baja de esta base de datos, por resoluciones de libertad por desvanecimiento de datos o
falta de elementos para procesar, as como por sentencias absolutorias.

Artculo 42
La institucin del Ministerio Pblico slo podr reservarse la informacin que ponga en riesgo alguna investigacin,
pero la proporcionar inmediatamente despus que deje de existir tal condicin.

Seccin Quinta
De las Reglas Generales sobre la Informacin
Artculo 43
El reglamento determinar las bases para incorporar otros servicios o instrumentos que tiendan a integrar la informacin
sobre seguridad pblica y los mecanismos modernos que den agilidad y rapidez a su acceso.
Tambin determinar las condiciones de seguridad sobre manejo y acceso a la informacin, la que tendr siempre un
responsable de inscripcin. En los casos necesarios se asignar una clave confidencial a los responsables de inscribir y a
las personas autorizadas para obtener la informacin en los sistemas, a fin de que quede la debida constancia de
cualquier movimiento o consulta.

Artculo 44
Para el acceso a la informacin sobre seguridad pblica, podrn establecerse los diferentes niveles de consulta, respecto
de:
I.- La polica preventiva;
II.- La polica judicial;
III.- El Ministerio Pblico;

IV.- Las autoridades judiciales;


V.- Las autoridades administrativas de readaptacin social; y
VI.- Otras autoridades.
El reglamento sealar el nivel en la clasificacin que corresponda a cada tipo o acceso de informacin y la que podr
tener carcter pblico.

Artculo 45
La informacin ser manejada bajo los principios de confidencialidad y reserva. No se proporcionar al pblico la
informacin que ponga en riesgo la seguridad pblica o atente contra el honor de las personas. El incumplimiento de
esta obligacin se equiparar al delito de revelacin de secretos, sin perjuicio de responsabilidades de otra naturaleza.

Artculo 46
Cualquier interesado que estime falsa o errnea alguna informacin, podr solicitar la investigacin correspondiente con
el objeto de que, en su caso, se anote la correccin que proceda, conforme al procedimiento que establezca el
reglamento.

CAPITULO V
De los servicios de atencin a la poblacin
Artculo 47
El Consejo Nacional impulsar las acciones necesarias para que la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los
Municipios, establezcan un servicio para la localizacin de personas y bienes.

Artculo 48
El Consejo Nacional promover que la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios establezcan un
servicio de comunicacin que reciba los reportes de la comunidad, sobre las emergencias, faltas y delitos de que tenga
conocimiento.
El servicio tendr comunicacin directa con las instituciones de seguridad pblica, salud, proteccin civil y las dems
asistenciales pblicas y privadas.

TITULO TERCERO
De la Participacin de la Comunidad
Artculo 49
El Consejo Nacional establecer mecanismos y procedimientos para la participacin de la sociedad respecto de las
funciones que realice y, en general, de las actividades de la seguridad pblica en el pas.

Artculo 50
Dentro de los Consejos de Coordinacin para la Seguridad Pblica que prev esta ley, se promover la participacin de
la comunidad, para:
I.- Conocer y opinar sobre polticas y seguridad pblica;
II.- Sugerir medidas especficas y acciones concretas para mejorar esta funcin;
III.- Realizar labores de seguimiento;
IV.- Proponer reconocimientos por mritos o estmulos para los miembros de las instituciones policiales;

V.- Realizar denuncias o quejas sobre irregularidades; y


VI.-Auxiliar a las autoridades competentes en el ejercicio de sus tareas y participar en las actividades que no sean
confidenciales o pongan en riesgo el buen desempeo en la funcin de seguridad pblica.

Artculo 51
Los consejos de coordinacin promovern que las instituciones de seguridad pblica cuenten con una entidad de
consulta y participacin de la comunidad, para alcanzar los propsitos del artculo anterior.

TITULO CUARTO
De los Servicios Privados de Seguridad
Artculo 52
Adems de cumplir con las disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, los particulares que
presten servicios de seguridad, proteccin, vigilancia o custodia de personas, lugares o establecimientos, de bienes o
valores, incluido su traslado; debern obtener autorizacin previa de la Secretara de Seguridad Pblica, cuando los
servicios comprendan dos o ms entidades federativas; o de la autoridad administrativa que establezcan las leyes locales,
cuando los servicios se presten slo en el territorio de una entidad. Conforme a las bases que esta ley dispone, las
instancias de coordinacin promovern que dichas leyes locales prevean los requisitos y condiciones para la prestacin
del servicio, la denominacin, los mecanismos para la supervisin y las causas y procedimientos para determinar
sanciones.

Artculo 53
Los servicios privados de seguridad son auxiliares a la funcin de seguridad pblica. Sus integrantes coadyuvarn con
las autoridades y las instituciones de seguridad pblica en situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo solicite la
autoridad competente de la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, de acuerdo a los requisitos y
condiciones que establezca la autorizacin respectiva.
Los particulares que presten este servicio estarn impedidos para ejercer las funciones que corresponden a las
autoridades de seguridad pblica.

Artculo 54
Los particulares que se dediquen a estos servicios, as como el personal que utilicen, se regirn en lo conducente, por las
normas que esta ley y las dems aplicables establecen para las instituciones de seguridad pblica; incluyendo los
principios de actuacin y desempeo y la obligacin de aportar los datos para el registro de su personal y equipo y, en
general, proporcionar la informacin estadstica y sobre la delincuencia al Sistema Nacional.

TRANSITORIOS
Artculo Primero
Esta ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

Artculo Segundo
Conforme a las disposiciones legales aplicables, el Ejecutivo Federal realizar las transferencias presupuestarias
necesarias, a efecto de que el Sistema Nacional de Seguridad Pblica y las instancias, los instrumentos, mecanismos y
programas que lo conformen, puedan establecerse y desarrollar las funciones ordenadas en la presente ley.

Artculo Tercero
El Consejo Nacional de Seguridad Pblica se instalar dentro del plazo de 90 das contados a partir de la publicacin de
la presente ley.

Artculo Cuarto
El Consejo Nacional de Seguridad Pblica, en su primera sesin, determinar los procedimientos y los plazos mximos,
para que se instalen las dems instancias de coordinacin y se establezcan los instrumentos y servicios que prev esta

ley.

Artculo Quinto
Se derogan todas las disposiciones jurdicas que se opongan a lo establecido por la presente ley.

Artculo Sexto
Se deroga el Acuerdo por el que se crea la Coordinacin de Seguridad Pblica de la Nacin, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 26 de abril de 1994.
Mxico, D.F., a 21 de noviembre de 1995.- Sen. Ernesto Navarro Gonzlez, Presidente.- Dip. Fernando Salgado
Delgado, Presidente.- Sen. Graciela Larios Rivas, Secretario.- Dip. Aurelio Marn Huazo, Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los ocho das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y
cinco.- Ernesto Zedillo Ponce de Len.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.

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