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TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La presente Ley es de observancia general para todos los servidores pblicos de las
dependencias que integran el Gobierno del Estado, considerando a los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, rganos con autonoma constitucional, Municipios, empresas de participacin
estatal y organismos descentralizados del Estado o de los Municipios y los trabajadores al servicio
de estas instituciones.
Artculo 2. Trabajador es toda persona fsica que preste un servicio material, intelectual o de
ambos gneros, en virtud del nombramiento que le fuere expedido, por el servidor pblico facultado
legalmente para hacerlo, o por el hecho de figurar en las nminas o listas de raya de los
trabajadores al servicio del Estado.
Artculo 3. La relacin jurdico-laboral, para los fines de esta Ley, se tiene establecida por el slo
hecho de la prestacin subordinada y remunerada del servicio material, intelectual o de ambos
gneros a que se refiere la presente Ley.
Artculo 4. Para los efectos de esta Ley, los trabajadores se clasifican en las siguientes categoras:
I. Trabajadores de confianza;
II. Trabajadores de base; y
III. Trabajadores eventuales.
Artculo 5. Son trabajadores de confianza todos aquellos que desarrollen funciones de direccin,
inspeccin vigilancia o fiscalizacin, cuando tengan el carcter general y tambin aquellas cuyo
desempeo requiera confiabilidad.
La categora de trabajadores de confianza depende de la naturaleza de las funciones
desempeadas y no de la designacin que se le d al puesto.
Artculo 6. Son trabajadores de base aquellos que no se encuentren en el supuesto del artculo
anterior, que ocupen una plaza por ms de seis meses y sin nota desfavorable en su expediente en
virtud del nombramiento expedido por el servidor pblico, facultado o por aparecer en la nmina de
trabajadores, siendo por ello inamovibles, entendindose por ello el derecho a la estabilidad no
solamente dentro de la dependencia sino en el puesto especfico para el que fueron nombrados.
Artculo 7. Son trabajadores eventuales: aquellos cuya relacin laboral est sujeta a las
necesidades de servicio y a la partida presupuestal correspondiente, terminndose dicha relacin
al concluirse las primeras o al agotarse la segunda.
TTULO SEGUNDO
CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 13. Tendrn capacidad legal para aceptar un nombramiento de trabajador, para percibir el
sueldo correspondiente y para ejercitar las acciones derivadas de esta Ley, todos los que sean
capaces conforme al derecho civil y los menores de edad de uno y otro sexo que hayan cumplido
los diecisis aos.
Artculo 14. Sern condiciones nulas y no obligarn a los trabajadores an cuando lo admitieran
expresamente, las que estipulen:
I. Una jornada mayor de la permitida por esta Ley;
II. Las que fijen labores peligrosas e insalubres para las mujeres y los menores de
diecisis aos, o establezcan por unas y otros el trabajo nocturno;
III. Las que establezcan trabajos para menores de diecisis aos, cuando no se tenga el
consentimiento de los padres, tutores o del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje;
IV. Las que fijen una jornada inhumana, por lo notoriamente excesiva o peligrosa para la
vida y salud del trabajador;
V. Las que sealen un salario inferior al mnimo que perciban los trabajadores del Estado;
VI. Un salario que no sea remunerador de acuerdo al trabajo y responsabilidad;
VII. Los que establezcan un plazo mayor de quince das para el pago de salarios; y
VIII. Un salario menor al que se pague a otro trabajador en la misma dependencia o en
cualquier otra de las que son objeto de esta Ley, por trabajo de igual eficiencia en la
misma clase de trabajo o de otro que tenga gran similitud e igual jornada,
independientemente de edad, sexo o nacionalidad, debiendo prevalecer el principio de
A igual funcin, igual remuneracin".
Artculo 15. Los nombramientos de los trabajadores debern contener:
I. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y domicilio;
II. Categora y servicios que deben prestarse, los que se determinarn con la mayor
precisin posible;
III. Clase de nombramiento: de confianza, de base o eventual, por tiempo fijo o por obra
determinada;
IV. La duracin de la jornada de trabajo;
V. El salario que deber percibir; y
VI. El lugar donde prestar sus servicios, debiendo especificar el nmero de partida
presupuestal y la dependencia a la que se encuentra adscrito.
Artculo 16. El trabajador podr ser cambiado de adscripcin del lugar donde presta sus servicios
a otro distinto, previo consentimiento, en los siguientes casos:
I. Por promocin otorgada en razn de sus mritos, para ocupar cargo de base o de
confianza superior al que ocupa; y
II. Por convenir al mejor servicio, si ello no acarrea perjuicios al trabajador.
Artculo 17. En ningn caso podr removerse al trabajador a puesto alguno en que tenga menor
retribucin y en el cual pudiera perder la estabilidad y derechos adquiridos en su cargo. Slo podr
cambiarse a un rea distinta a la que preste sus servicios, respetando su actividad, categora,
puesto, salario y antigedad, por necesidades de trabajo determinadas por el responsable del rea.
Artculo 18. En ningn caso el cambio de servidores pblicos, responsables de la dependencia o
rea modificar la situacin de los trabajadores de base, esto es, que no se afectarn los derechos
de los mismos y fundamentalmente los de antigedad e inamovilidad.
Artculo 19. El nombramiento obliga a los trabajadores al cumplir con las obligaciones consignadas
en el cargo o empleo de que se trate, al de las condiciones fijadas en l y a las consecuencias que
sean conforme a esta Ley, la buena fe, el uso y a las costumbres.
Artculo 20. En caso de que algunas funciones del Estado pasaran al orden municipal o viceversa,
los trabajadores que estn en este supuesto tendrn derecho a que se le respete su plaza de la
misma categora, antigedad, salario y los dems que establece esta Ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS HORAS DE TRABAJO,
DESCANSOS LEGALES Y VACACIONES
Artculo 21. Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador presta sus servicios en
alguna de las dependencias a que se refiere esta Ley.
Artculo 22. La duracin mxima de la jornada diurna ser de ocho horas, la nocturna de siete y la
mixta de siete horas y media. Cuando por circunstancias especiales o necesidades del servicio
deban aumentarse las horas de trabajo estipuladas, este trabajo ser considerado como
extraordinario y no podr exceder de tres horas diarias ni de tres veces a la semana.
Artculo 23. Se considera jornada diurna la comprendida entre las seis y las diecinueve horas, la
nocturna entre las diecinueve y las seis horas del da siguiente, se considera jornada mixta la que
comprende perodos diurnos y nocturnos, siempre que el perodo nocturno abarque menos de tres
horas, pues en caso contrario se reputar como jornada nocturna.
Artculo 24. En las jornadas continuas de trabajo, se conceder al trabajador un descanso de
treinta minutos, mismos que se descontarn al final de la jornada.
Los trabajadores no estn obligados a prestar sus servicios por un tiempo mayor al permitido por
este captulo.
Artculo 25. La prolongacin del tiempo extraordinario que exceda de nueve horas a la semana, se
pagar al trabajador con un doscientos por ciento ms de salario que corresponde a las horas de
la jornada ordinaria.
Artculo 26. Por cada cinco das de trabajo, el trabajador disfrutar de dos das de descanso con
goce de salario ntegro, siendo por regla general sbados y domingos.
Artculo 27. Cuando fuere necesario que los trabajadores presten sus servicios en sbado y
domingo o ambos das tendrn derecho al pago de una prima adicional del veinticinco por ciento
por lo menos, en base al salario correspondiente, adems de tomar su descanso en la semana
prxima inmediata.
Artculo 28. Son das de descanso obligatorios con goce de salario ntegro, los siguientes:
I. Primero de Enero;
II. El primer lunes de febrero en conmemoracin del cinco de febrero;
III. El tercer lunes de marzo en conmemoracin del veintiuno de marzo,
IV. Primero de mayo,
V. Diecisis de septiembre;
VI. El tercer lunes de noviembre en conmemoracin del veinte de noviembre;
VII. El primero de diciembre de cada seis aos, cuando corresponda a la transmisin del
Poder Ejecutivo Federal;
VIII. El veinticinco de diciembre; y
IX. Los que determinen las leyes federales y locales electorales, en el caso de elecciones
ordinarias para efectuar jornada electoral.
Artculo 29. Los trabajadores no estn obligados a prestar sus servicios en los das de descanso
obligatorio que seala el precepto anterior.
Si se quebranta esta disposicin por necesidades del servicio, se pagar al trabajador
independientemente del salario que le corresponda por el descanso, hasta con un doscientos por
ciento ms.
Artculo 30. Los trabajadores que tengan una antigedad mayor de seis meses de servicio,
disfrutarn de dos perodos anuales de vacaciones, de diez das hbiles cada uno con goce de
salario ntegro, en las fechas que al efecto se sealen; dejndose guardias cuando el servicio no
pueda ser interrumpido o para la tramitacin de asuntos urgentes, a juicio del titular de la
dependencia respectiva, previa justificacin.
El trabajador podr acordar con su jefe inmediato su periodo vacacional de tal manera que este
coincida con el de sus hijos y cnyuge.
Artculo 31. Para las guardias se utilizarn, de preferencia, los servicios de quienes no tuvieren
derecho a vacaciones o del personal no sindicalizado; los que teniendo derecho a vacaciones
quedaren de guardia, disfrutarn de ellas posteriormente, en la poca que elija el interesado. En
ningn caso los perodos de vacaciones sern acumulativos y debern disfrutarse antes del
perodo inmediato siguiente. Los trabajadores disfrutarn de un da hbil ms de vacaciones en
cada perodo, por cada cinco aos de antigedad.
Artculo 32. Los trabajadores adems de su salario ordinario, tendrn derecho al pago de una
prima vacacional en cada perodo, de cuando menos el veinticinco por ciento sobre el salario de
una quincena, agregndose adems los das a que tengan derecho de acuerdo a su antigedad.
Artculo 33. Las trabajadoras disfrutarn de noventa das de descanso con goce de sueldo, con
motivo del nacimiento de sus hijos, los cuales podr disfrutar antes de la fecha que mdicamente
se fije para el parto o despus de ste, a su eleccin. Cuando se disfruten das de descanso antes
del parto, se deber exhibir a la dependencia en que labore la autorizacin mdica que les permita
laborar hasta antes del mismo, por los mismos das.
Durante el embarazo, las trabajadoras no realizarn trabajos que exijan esfuerzos considerables y
signifiquen un peligro para su salud en relacin con la gestacin, tales como levantar, tirar o
empujar grandes pesos, que produzcan trepidacin, estar de pie durante largo tiempo o que acten
o que puedan alterar su estado psquico y nervioso a ellas o al producto.
Durante la lactancia y hasta por un perodo de seis meses, contados a partir de la fecha de su
reincorporacin al trabajo, al concluirle perodo de noventa das antes mencionado, tendrn dentro
de la jornada de trabajo dos descansos extraordinarios por da, de media hora cada uno para
amamantar a sus hijos o hijas; dichos descansos a eleccin de la trabajadora, podrn ser
acumulados para tomarse al inicio o conclusin de la jornada diaria y sern computados como
tiempo efectivamente laborado.
Artculo 33 Bis. Las trabajadoras disfrutarn de quince das naturales de descanso con goce de
sueldo, cuando obtengan en adopcin a un menor o incapaz, contados a partir del da de su
entrega. (Adicin P. O. No. 25, 18-V-12)
Asimismo, los trabajadores disfrutarn de cinco das hbiles, con goce de sueldo, por el
nacimiento de su hijo o hijos, o bien, cuando obtengan en adopcin a un menor o incapaz,
contados a partir de su entrega. (Adicin P. O. No. 25, 18-V-12)
CAPTULO TERCERO
DE LOS SALARIOS
Artculo 34. Salario es la retribucin que debe pagarse al trabajador a cambio de los servicios
prestados.
Artculo 35. Su pago se efectuar en el lugar en que los trabajadores presten sus servicios y
precisamente en moneda de curso legal, debiendo entregarse al trabajador copia del recibo con la
anotacin de las percepciones, deducciones y datos del trabajador.
Artculo 36. Para los efectos del pago de las prestaciones contenidas en esta Ley, como en los
convenios suscritos entre el Gobierno del Estado, Municipios y sus sindicatos, se entiende por
salario el sueldo presupuestal y los quinquenios.
Artculo 37. El salario debe ser remunerador. En igualdad de condiciones, al trabajo igual,
prestado a la misma dependencia, debe corresponder salario igual. (Ref. P. O. No. 68, 7-XI-12)
Los salarios sern establecidos mediante los tabuladores que seale la Ley para el Manejo de los
Recursos Pblicos del Estado de Quertaro en los Presupuestos de Egresos respectivos. (Ref. P.
O. No. 68, 7-XI-12)
Artculo 38. La cuanta del salario fijado en los trminos del artculo anterior, no podr ser
disminuida en ningn caso.
Artculo 39. El salario ser uniforme para cada una de las categoras de trabajadores de base y
ser fijado legalmente en los presupuestos de egresos respectivos.
El salario uniforme fijado en los trminos de este artculo, no podrn modificarse atendiendo a
condiciones de edad, sexo, nacionalidad o estado civil.
Artculo 40. A trabajo igual, desempeado en jornada y condiciones tambin iguales, deber
corresponder salario igual.
Artculo 41. Los plazos para el pago de los salarios nunca podrn ser mayores de quince das.
Artculo 42. Las horas extraordinarias de trabajo se pagarn con un aumento de un cien por ciento
de salario asignado para las horas de jornada ordinaria, sin que necesariamente sea la mxima
fijada en esta Ley.
Artculo 43. Los trabajadores tendrn derecho a un aguinaldo anual de por lo menos treinta das
de salario integral, debiendo pagarse el cincuenta por ciento la segunda quincena de noviembre y
el cincuenta por ciento la primera quincena de diciembre de cada ao.
Los que no hayan cumplido el ao de servicio, tendrn derecho a que se les pague en proporcin
al tiempo trabajado.
Artculo 44. Los trabajadores tendrn derecho al pago de quinquenios, consistente en una
cantidad mensual por cada cinco aos de antigedad. El monto se fijar en los Convenios anuales.
(P. O. No. 43, 19-VI-09)
Artculo 48. Es nula la cesin de salarios en favor de terceras personas, ya se haga por medio de
recibos para su cobro o se emplee cualquier otra forma. Slo en caso en que est imposibilitado
para efectuar personalmente el cobro, el pago se har a la persona que designe como apoderado
mediante carta poder suscrita por dos testigos.
Artculo 49. Los trabajadores tendrn derecho a dos tipos de licencias para faltar a sus labores:
Con goce y sin goce de sueldo.
Artculo 50. Las licencias sin goce de sueldo se concedern en los siguientes casos:
I. Para el desempeo de puestos de confianza, cargos de eleccin popular e interinatos
por permisos de los trabajadores; y
II. Para el arreglo de asuntos particulares a solicitud del interesado y siempre que no
exista nota desfavorable en su expediente, hasta de treinta das, a los que tengan un
ao de servicio; hasta de noventa das a los que tengan de uno a cinco aos de
servicio; y hasta de ciento ochenta das a los que tengan ms de cinco; hasta de un ao
a los que tengan ms diez; y hasta de tres aos a los que tengan mas de quince aos
de servicio.
El tiempo que dure la licencia del trabajador se computar como efectiva dentro del escalafn, aun
cuando el trabajador hubiere ascendido a un puesto de confianza, caso en el que, mientras tenga
esa categora, quedarn en suspenso los vnculos con el Sindicato el que pertenezca; pero
conservar su derecho a la plaza de la cual se separ de tal manera que al concluir la licencia,
volver a ocupar su puesto en el escalafn, con la antigedad respectiva, es decir, la que tena
ms la que haya transcurrido en el puesto de confianza, de eleccin popular o interinato en otra
plaza.
Al trmino de la licencia, el trabajador deber de presentarse al da siguiente hbil a sus labores.
Artculo 51. Las licencias con goce de sueldo se concedern en los siguientes casos:
I. Hasta tres das en tres ocasiones distintas, dentro de cada ao natural, separadas
cuando menos de un mes. Estas licencias podrn ser concedidas por los jefes de las
respectivas Dependencias, bajo su responsabilidad, dando aviso inmediato al rea de
Personal correspondiente; si no lo hubiere, a la Oficiala Mayor de la Entidad Pblica
que corresponda, segn el caso;
En caso de alumbramiento de la esposa o concubina del trabajador, sin perjuicio de lo
establecido por el artculo 33 Bis de la presente Ley, ste tendr derecho a solicitar dos
licencias consecutivas. Y por urgencia dependiendo del caso en particular, podr solicitar
hasta tres licencias consecutivas. (Ref. P. O. No. 25, 18-V-12)
II. Para las comisiones que le sean conferidas al trabajador por el Sindicato al que
pertenece, siempre que no afecte al servicio, a juicio del Titular de la Dependencia;
III. Por enfermedades no profesionales, a juicio de los mdicos oficiales:
a) Si el trabajador tiene por lo menos seis meses de servicio, hasta quince das con
sueldo ntegro; hasta quince das ms con medio sueldo y hasta un mes ms sin goce
de sueldo;
b) A los que tengan de cinco a diez aos de servicios, hasta treinta das con goce de
sueldo integro; hasta treinta das ms con medio sueldo y hasta sesenta das ms sin
sueldo; y
c) A los que tengan ms de diez aos de servicios, hasta cuarenta y cinco das con
sueldo ntegro; cuarenta y cinco ms con medio sueldo y noventa ms sin sueldo,
salvo en casos especiales que por dictamen mdico sean necesario ms tiempo.
Concluidos los trminos anteriores, sin que el trabajador, que se encuentre en el caso
respectivo, haya reanudado sus labores, las entidades pblicas turnarn el caso al Tribunal
de Conciliacin y Arbitraje para que resuelva lo conducente conforme a la Ley.
Los cmputos de los trminos anteriores se harn por servicios continuos o cuando, de
existir una interrupcin en la prestacin de los servicios, no sea mayor de seis meses.
TTULO TERCERO
DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO PRIMERO
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LAS DEPENDENCIAS PBLICAS
Artculo 52. Son obligaciones de las dependencias pblicas a que se refiere la presente Ley:
I. Cubrir puntualmente los salarios devengados por sus trabajadores;
II. Preferir, en igualdad de circunstancias, aptitudes o antigedad, a los trabajadores
sindicados respecto de quienes no lo estn, a los que acrediten mejores derechos
conforme hubieren prestado servicios satisfactoriamente;
Para los efectos del prrafo que antecede, en cada una de las dependencias se formarn
escalafones, de acuerdo con las bases establecidas en esta Ley.
Los servidores pblicos de las dependencias nombrarn y removern libremente a los
trabajadores de confianza y a los eventuales que desempeen esas funciones.
Un trabajador de base podr ser ascendido a un puesto de confianza, pero en este caso y
mientras conserve esa categora, quedarn en suspenso todos los derechos y
prerrogativas que tuviere con el sindicato al que pertenezca, teniendo derecho de ocupar
nuevamente su plaza de base en el momento que lo solicite o cuando por otras
circunstancias termine su cargo de confianza, restablecindose los vnculos con el
sindicato.
El trabajador que supla al ascendido en su puesto de base, tendr calidad de interino, de
modo que si el trabajador removido a un puesto de confianza vuelve a su puesto de base,
lo constituye un derecho para l, el suplente dejar de prestar sus servicios sin
responsabilidad para la entidad correspondiente, a menos que se trate de promocin
escalafonaria.
III. Pactar colectivamente mediante convenios suscritos con los Sindicatos; revisando
anualmente las clusulas relativas al salario por cuota diaria y bianualmente el
clausulado general, independientemente de los movimientos salariales emergentes,
originados por los ndices inflacionarios y prdidas del poder adquisitivo;
IV. Cumplir con todos los servicios de higiene y prevencin de accidentes, creando
Comisiones Mixtas, mismas que reglamentarn esta actividad de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes y las necesidades propias de los centros de trabajo;
V. Reinstalar a los trabajadores en las plazas de las cuales los hubieren separado
injustificadamente, y hacer el pago de los salarios vencidos y dems prestaciones a que
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
TTULO CUARTO
DE LA SUSPENSIN Y TERMINACIN
DE LAS RELACIONES LABORALES
CAPTULO PRIMERO
DE LA SUSPENSIN
VII. En los casos de suspensin a que este precepto se contrae, no percibir el trabajador la
remuneracin que normalmente le corresponde.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA TERMINACIN DE LA RELACIN LABORAL
Artculo 57. El trabajador de base al servicio del Estado podr ser despedido nicamente por
causa justificada. En consecuencia, la terminacin de la relacin laboral sin responsabilidad para la
autoridad surtir efecto solamente en los siguientes casos:
I. Por renuncia o abandono de empleo, entendindose por esto ltimo, para los efectos de
esta Ley, la falta del trabajador a sus labores por ms de tres das hbiles consecutivos,
sin permiso o causa justificada;
II. Por conclusin del trmino o de la obra que hayan motivado el nombramiento,
tratndose de trabajos temporales;
III. Por muerte del trabajador;
IV. Por incapacidad permanente del trabajador, fsica o mental, siempre que, en este caso
y en el de la fraccin anterior, la muerte o incapacidad no sean consecuencia del
trabajo;
V. Cuando el trabajador incurriere en faltas de probidad u honradez o actos de violencia,
amagos, injurias o malos tratos contra sus jefes o sus compaeros o contra los
familiares de unos y otros, ya sea dentro o fuera de las horas de servicio;
VI. Por destruir intencionalmente o imprudencia grave, edificios, obras, maquinaria
instrumental, materias primas y dems objetos de importancia relacionada con su
trabajo;
VII. Por cometer actos inmorales, notoriamente graves durante el trabajo;
VIII. Por revelar asuntos secretos o reservados de que tuviere conocimiento, con motivo de
su trabajo;
IX. Por comprometer con su imprudencia, descuido o negligencia, la seguridad de la
dependencia, oficina o taller donde preste sus servicios o de las personas que en tales
lugares se encuentren;
X. Por desobedecer reiteradamente sin justificacin, las rdenes que reciba de sus
superiores, dentro de las horas de trabajo y con relacin al mismo;
XI. Por concurrir al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de algn narctico
o droga enervante;
XII. Por prisin que sea el resultado de una sentencia ejecutoriada;
XIII. Tener el trabajador ms de tres faltas de asistencia en un perodo de treinta das, sin
permiso del patrn o sin causa justificada; y
XIV. Las anlogas a las establecidas en las fracciones anteriores, de igual manera graves y
de consecuencia semejantes en lo que al trabajador se refiere.
Cuando la relacin del trabajo sea superior a veinte aos, slo podr reincidir por alguna de las
causales sealadas en este artculo, que sea particularmente grave o que haga imposible su
continuacin, pero se podr imponer al trabajador una correccin disciplinaria inferior, respetando
los derechos que deriven de su antigedad.
La repeticin de la falta grave, deja sin efecto la disposicin anterior.
Artculo 58. La terminacin de la relacin laboral por imputabilidad a las entidades a que se refiere
la presente Ley, proceder en los siguientes casos:
I. Por incurrir los funcionarios o titulares de las dependencias en faltas de probidad y
honradez, actos de violencia, amagos, injurias, malos tratos y otros anlogos en contra
del trabajador o de sus familiares;
II. Por reducir los salarios de los trabajadores;
III. No pagar los salarios correspondientes en las fechas y lugares a que se refiere esta
Ley;
IV. Las anlogas a las establecidas en las fracciones anteriores y que sean de
consecuencia grave en perjuicio de los trabajadores; y
V. Despedir a las mujeres trabajadoras por el hecho de estar embarazadas, pertenecer a
un estado civil determinado, o estar al cuidado de hijos menores.
Artculo 59. En los casos a que se refiere el artculo anterior se debern pagar los salarios
vencidos en su caso, las dems prestaciones que establece esta Ley, tres meses de salario, veinte
das por cada ao de servicio y la prima de antigedad independientemente del tiempo de servicio.
TTULO QUINTO
CAPTULO NICO
DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
Artculo 60. Se establece la carrera administrativa para los trabajadores al servicio del Estado con
la finalidad de proporcionarle al trabajador la oportunidad de escalar a puestos superiores que les
permitan elevar su nivel de vida y en consecuencia su productividad y profesionalismo dentro de la
administracin pblica, actualizando los conocimientos y habilidades en su actividad.
Artculo 61. Para los efectos del artculo anterior se constituirn Comisiones Mixtas de
Capacitacin y Adiestramiento que constarn de tres representantes de las autoridades pblicas y
tres de la representacin sindical.
Artculo 62. Las dependencias pondrn a disposicin de las Comisiones Mixtas de Capacitacin y
Adiestramiento, las instalaciones, mobiliario y el personal docente y administrativo necesario para
cumplir con los programas que las mismas formulen.
Artculo 63. Las Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramiento formularn programas de
acuerdo a las necesidades de cada dependencia o varias de ellas, observando siempre los
siguientes objetivos:
I. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en su actividad,
as como proporcionarle capacitacin sobre la ampliacin de nuevas formas de trabajo;
II. Preparar al trabajador que le corresponda ocupar una vacante, o puesto de nueva
creacin, o cargo de confianza;
III. Prevenir enfermedades y riesgos de trabajo; y
IV. Incrementar la eficiencia y en general mejorar las aptitudes del trabajador.
Artculo 64. Las Comisiones Mixtas de Capacitacin y Adiestramiento formularn de comn
acuerdo su reglamento de trabajo, teniendo adems las siguientes facultades:
I. Evaluar los efectos de las acciones de capacitacin y adiestramiento;
II. Nombrar directores de los centros de capacitacin y adiestramiento;
III. Vigilar que quienes impartan la capacitacin y el adiestramiento, estn preparados
profesionalmente en las ramas o actividad en que impartan sus conocimientos; y
IV. Gestionar ante el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje el registro de las constancias
respectivas de los conocimientos impartidos a los trabajadores.
Artculo 65. La capacitacin o adiestramiento deber impartirse al trabajador durante las horas de
su jornada de trabajo, salvo que desee capacitarse en actividades distintas a las de su
dependencia o departamento, en cuyo supuesto la capacitacin se realizar fuera de la jornada de
trabajo.
Artculo 66. Los trabajadores a quienes se le impartan la capacitacin o adiestramiento estn
obligados a:
I. Asistir puntualmente a los cursos, sesiones de grupo y dems actividades que formen
parte del proceso de capacitacin o adiestramiento;
II. Atender las indicaciones de las personas que impartan la capacitacin o adiestramiento
y cumplir los programas respectivos; y
III. Presentar los exmenes de evaluacin de conocimientos y aptitud que sean requeridos.
Artculo 67. La Comisin de Capacitacin y Adiestramiento vigilar que se expida a los
trabajadores constancia escrita de la capacitacin adquirida, debiendo enviar copia a la
dependencia encargada del control de personal.
Artculo 68. La capacitacin y adiestramiento ser voluntaria para el trabajador; se le podr exigir
solo en caso de ineficiencia en el cargo que desempea, previa comprobacin, o por cambios en
los sistemas y programas de trabajo.
TTULO SEXTO
CAPTULO NICO
DEL ESCALAFN
Artculo 69. Se entiende por escalafn el sistema organizado en cada dependencia, conforme a
las bases establecidas en este Ttulo, por efectuar las promociones de ascenso de los
trabajadores.
Artculo 70. Los trabajadores al servicio del Estado podrn ascender a la categora inmediata
superior.
I. Siempre que hubiere una vacante definitiva;
II. Cuando, tratndose de vacantes temporales, excedan de seis meses; o
III. Mediante dictamen favorable de la Comisin de Escalafn.
Articulo 71. La Comisin de Escalafn tomar en cuenta los siguientes factores:
I. Los conocimientos: La posesin de los principios tericos y prcticos o ttulo legalmente
expedido que se requiera para el desempeo del puesto respectivo;
II. La aptitud: La suma de facultades fsicas y mentales, la iniciativa, laboriosidad y la
eficiencia para efectuar una actividad determinada;
III. La antigedad: El tiempo de servicios prestados a la dependencia correspondiente; y
IV. La disciplina y la puntualidad.
Artculo 72. Las vacantes que se presenten en los puestos de base o categora de nueva creacin,
se cubrirn por escalafn, y dado el caso, mediante concurso, teniendo derecho a concursar los
trabajadores de la categora inmediata que tengan cuando menos seis meses en dicha plaza.
Artculo 73. Los puestos de ltima categora, disponibles una vez corridos los escalafones con
motivo de las vacantes que ocurrieren, sern cubiertos por los titulares de las dependencias a
propuesta del sindicato correspondiente. Cuando la vacante temporal sea menor de seis meses, no
se mover el escalafn y el titular de la dependencia nombrar libremente al empleado interino que
deba cubrirla.
Artculo 74. Siempre que surja una vacante definitiva o temporal mayor de seis meses, o puestos
de nueva creacin, los Titulares de las dependencias respectivas lo harn del conocimiento de la
Comisin de Escalafn, la que desde luego proceder a boletinarla, empleando los medios ms
eficaces para que los trabajadores se enteren de la existencia de la plaza vacante o puesto de
nueva creacin, y los que ocupen las de categoras inmediatas inferiores, ocurran a solicitarla ante
la Comisin de Escalafn.
Artculo 75. La Comisin de Escalafn se reunir tantas veces cuantas fueran necesarias para
resolver sobre los ascensos de los trabajadores, sujetando su actuacin a las siguientes bases:
I. Inmediatamente que se reciba aviso de existir una vacante que llene los requisitos
sealados en esta Ley, proceder a boletinar la plaza, sealando un trmino no mayor
de seis das hbiles para que los aspirantes acudan a solicitarla;
II. Transcurrido el trmino, y en caso de que fueren dos o ms los interesados, solicitar
de la entidad pblica respectiva, los expedientes de los aspirantes; expedientes que
debern entregarse por el rea de Recursos Humanos correspondiente, dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la solicitud;
III. Recibidos los expedientes, citar a los aspirantes dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a un examen de oposicin;
IV. Practicado el examen y con vista de los expedientes emitir su dictamen favorable
respecto a la persona que haya demostrado mayores derechos en la evaluacin
TTULO SPTIMO
DE LA ORGANIZACIN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES
Y DE LOS CONVENIOS LABORALES
CAPTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIN COLECTIVA
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS CONVENIOS LABORALES
Artculo 103. El convenio laboral es el documento legal suscrito entre Gobierno del Estado o
algunos de los Municipios y sus sindicatos, mismo que deber contemplar los incrementos
salariales, prestaciones socioeconmicas y modificaciones a las condiciones generales de trabajo.
Su revisin ser anual para el clausulado relativo al salario por cuota diaria y bianual para revisin
general.
Artculo 104. En los convenios laborales no podrn pactarse condiciones menos favorables para
los trabajadores, que las contenidas en esta Ley, los convenios suscritos con anterioridad, la
costumbre o conquista logradas por los sindicatos.
Artculo 105. Los convenios laborales debern celebrarse por escrito, por triplicado, entregndose
un ejemplar a cada una de las partes y depositando copia ante el Tribunal de Conciliacin y
Arbitraje.
TTULO OCTAVO
CAPTULO NICO
DE LA HUELGA
Artculo 106. Huelga es la suspensin temporal del trabajo, llevada a cabo por una coalicin de
trabajadores y decretada en la forma y trminos que esta Ley establece.
Artculo 107. Para los efectos de este captulo, los sindicatos de trabajadores son coaliciones
permanentes.
Artculo 109. Los trabajadores podrn hacer uso del derecho de huelga respecto de una o varias
Instituciones Pblicas o Dependencias de las mismas, siempre y cuando tengan los siguientes
objetivos.
I. Obtener mejores condiciones de trabajo y mayores prestaciones socio-econmicas.
II. Para lograr de ellas la celebracin de Convenios Laborales y exigir su revisin al
terminar el periodo de su vigencia.
III. Exigir la revisin de los salarios anualmente.
IV. Porque se violen sistemticamente los derechos que establece el Artculo 123
Constitucional, los contenidos en esta Ley, sus reglamentos y los Convenios Laborales.
Artculo 111. Antes de suspender labores, los sindicatos o los trabajadores debern presentar ante
el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, por duplicado, su pliego de peticiones con las copias del acta
de la Asamblea en que se haya acordado declarar la huelga, sealando el da y la hora en que se
suspendern las labores si no son satisfechas sus demandas. Esta comunicacin deber
entregarse al Titular de la Dependencia, Ayuntamiento o Empresa cuando menos diez das antes
de la suspensin.
Artculo 112. El Tribunal, una vez recibido el escrito correspondiente y sus anexos, correr
traslado con la copia de ellos al funcionario de la Dependencia a quien corresponda decidir sobre
las peticiones, para que conteste en un trmino de tres das hbiles a partir de la notificacin.
Artculo 113. Si transcurrido el plazo de diez das a que se refiere el Artculo 111, no se hubiere
llegado a un entendimiento entre las partes, los trabajadores podrn suspender las labores en la
fecha indicada en el pliego de peticiones o escrito anexo, colocando las banderas que simbolizan la
huelga.
No podr estallarse una huelga si no se ha verificado previamente una audiencia de conciliacin, ni
podr estallarse antes de los diez das siguientes a la entrega del emplazamiento a la Dependencia
afectada.
Si la representacin de los trabajadores no asiste a la audiencia conciliatoria, no correr el plazo
para el estallamiento de la huelga. Si la representacin de la Dependencia emplazada no asiste, el
Tribunal dictara las medidas que estime conveniente para lograr su comparecencia.
Los trabajadores podrn diferir por una sola vez el estallamiento de la huelga. Ambas partes de
comn acuerdo lo podrn diferir las veces que convengan.
Artculo 114. Si la suspensin de labores se efecta antes del plazo sealado para el
estallamiento, el Tribunal, de oficio, declarar que no existe el estado de huelga y fijar a los
trabajadores un plazo de 24 horas para que reanuden sus labores, apercibindolos de que si no lo
hacen, terminar su relacin laboral sin responsabilidad para la Institucin Pblica de que se trate,
salvo el caso de fuerza mayor o error no imputable a los trabajadores.
Artculo 115. El Tribunal declarar ilegal la huelga cuando los trabajadores realicen actos de
violencia contra personas, oficinas de la Dependencia, contra trabajadores o terceros, decretando
la terminacin de la huelga y de la relacin laboral de quienes sean responsables de tales actos
dictando las medidas que estime convenientes para la reanudacin inmediata de las labores.
Artculo 116. La huelga ser calificada de existente o inexistente por el Tribunal de Conciliacin y
Arbitraje. Esta calificacin se har por oficio o a peticin de parte, dentro de las setenta y dos horas
siguientes al movimiento del estallamiento previa audiencia con las partes y una vez recibidas las
pruebas que en relacin a esta cuestin se ofrezcan.
La huelga slo podr ser declarada inexistente si no tiene por objeto alguno de los sealados en el
Artculo 110 de esta Ley, o si no se han cumplido los requisitos de forma a que este mismo
ordenamiento se refiere para el procedimiento previo para su estallamiento, o si no se sostiene por
la mayora de los trabajadores que prestan sus servicios en la Dependencia afectada. Esta mayora
ser cuando menos determinada por las dos terceras partes de los trabajadores y mediante
recuento que verificar el Tribunal en la forma y trminos que establece la Ley Federal del Trabajo.
Si el Tribunal declara la inexistencia de la huelga:
a) Fijar a los trabajadores un trmino de 24 horas para que reanuden su trabajo.
b) Los apercibir de que si no acatan la resolucin, terminarn los efectos de su
nombramiento, salvo causa justificada, y declarar que la dependencia no ha incurrido
en responsabilidad y que est en libertad para nombrar nuevos trabajadores.
c) Dictar las medidas que estime convenientes para la reanudacin del trabajo.
Artculo 117. La huelga ser declarada ilegal y delictuosa cuando se decrete en contravencin a lo
establecido en la Constitucin Federal o la mayora de los huelguistas ejecuten actos violentos
contra las personas o propiedades de las Dependencias Pblicas. Esta declaracin tendr los
efectos que establece la presente Ley.
Artculo 118. En tanto no se declare ilegal, inexistente o terminado un estado de huelga, las
dependencias pblicas, el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje y las autoridades civiles y militares,
debern respetar el derecho ejercitado por los trabajadores, dndoles las garantas necesarias y
prestndoles el auxilio que soliciten.
Artculo 119. La huelga terminar:
I. Por convenio de las partes.
II. Por resolucin de la Asamblea de trabajadores del sindicato respectivo, tomando el
acuerdo de las dos terceras partes cuando menos.
III. Por laudo arbitral de la persona o Comisin que libremente elijan las partes.
IV. Por declaracin de inexistencia.
V. Por allanamiento de la Dependencia en la que se decretar el estado de huelga
VI. Por perder el respaldo de la mayora de los trabajadores de la dependencia.
VII. Por laudo dictado por el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, si los trabajadores someten
el conflicto a su decisin, mediante el procedimiento correspondiente.
Artculo 120. Si las partes designan un rbitro para dictar el laudo que ponga fin a la huelga, aqul
podr ordenar la realizacin de cuanta diligencia estime necesaria para conocer los motivos del
conflicto y fundamentar su resolucin.
Artculo 121. Si el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje es el facultado para resolver el fondo del
conflicto, citar a las partes en un trmino de cinco das a una audiencia, en donde sern odas,
ofrecern y desahogarn las pruebas que estimen convenientes y se refieran a los hechos que
dieron origen al conflicto y alegarn; el Tribunal podr ordenar cuanta diligencia crea conveniente
para conocer los motivos del conflicto y fundamentar su resolucin.
Artculo 122. El laudo que ponga fin a una huelga determinar la imputabilidad del conflicto. Slo
si ste es imputable a la Dependencia donde la huelga se decret, se le condenar al pago de los
salarios cados.
Artculo 123. Antes de estallar la huelga, el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, escuchando a las
partes, fijar y designar el nmero de trabajadores que se estime indispensable para continuar en
sus labores, para que persistan aquellos servicios cuya suspensin pueda daar irreparablemente
las instalaciones, o se pueda perjudicar la estabilidad de las instituciones, o pueda significar un
peligro para la salud y seguridad pblicas. El Tribunal podr dictar las medidas que estime
necesarias para que se presten este tipo de servicios, quedando obligados los trabajadores
designados a realizarlos.
TTULO NOVENO
DE LOS RIESGOS PROFESIONALES
Y LAS ENFERMEDADES NO PROFESIONALES
Artculo 124. La responsabilidad del Estado y municipio por los riesgos profesionales que sufran
los trabajadores a su servicio, se regirn por las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
Artculo 125. Las licencias que con este motivo se concedan, as cuando se trate de
enfermedades no profesionales, se estar a lo dispuesto por la Fraccin XII del Artculo 52 de esta
Ley.
TTULO DCIMO
DE LA JUBILACIN Y DE LAS PENSIONES
POR VEJEZ Y MUERTE
CAPTULO PRIMERO
GENERALIDADES
Artculo 126. El derecho a la jubilacin y a la pensin por vejez o muerte, nace cuando el
trabajador, el cnyuge, sus hijos, o a falta de stos, concubina o concubino, se encuentren en los
supuestos consignados en esta Ley y satisfagan los requisitos que la misma seala.
Los trabajadores que teniendo derecho a una jubilacin o a una pensin por vejez, llegasen a
fallecer, sus beneficiarios tendrn derecho a recibir la pensin por muerte, mediante los requisitos y
procedimientos que seala esta Ley.
Artculo 127. Todo trabajador que cumpla con los requisitos para obtener su jubilacin o pensin
por vejez, as como los beneficiarios que cumplan con los requisitos para obtener la pensin por
muerte, de acuerdo al orden establecido en el artculo 144, podrn solicitar la prejubilacin o
prepensin al titular de recursos humanos u rgano administrativo correspondiente. (Ref. P. O. No.
12, 2-III-12)
Toda fraccin de ms de seis meses de servicios, se considerar como ao completo para los
efectos del otorgamiento de la jubilacin. (Adicin P. O. No. 25, 18-V-12)
Artculo 128. La prejubilacin o prepensin se entender como la separacin de las labores del
trabajador que cumple con los requisitos para jubilarse o pensionarse, en el que se pagar el ciento
por ciento del sueldo y quinquenio mensuales en el caso de jubilacin o en su caso el porcentaje
que corresponda tratndose de pensin.
La prepensin por muerte, se entender como el derecho de los beneficiarios a la continuidad
inmediata despus del fallecimiento del trabajador jubilado o pensionado, del pago de las
percepciones que le eran cubiertas o en su caso, de los que no teniendo dicha calidad, hayan
cumplido con los requisitos que la ley establece para obtener su derecho de jubilacin o pensin
por vejez. (Adicin P. O. No. 12, 2-III-12)
Los pagos a que se refieren los prrafos anteriores, se realizarn a partir del momento en que sea
otorgada la prejubilacin o prepensin por vejez o muerte y hasta el momento en que surta efectos
la publicacin del decreto de jubilacin, pensin por vejez o pensin por muerte en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga. (Ref. P. O. No. 12, 2-III-12)
Artculo 129. El tiempo que dure la prejubilacin o prepensin por vejez no se computara para
efectos de antigedad del trabajador. Cuando ocurra el supuesto establecido en el artculo 151 de
la presente Ley, se computar excepcionalmente, slo que la no aprobacin se d por causas
imputables a la entidad donde prest los servicios.
Artculo 130. La Legislatura del Estado se avocar a resolver sobre solicitudes de pensin o
jubilacin conforme a lo establecido en la presente Ley y dems normatividad aplicable. Cuando se
acredite que el trabajador no cumple con los requisitos de ley ser rechazada la solicitud
respectiva.
Artculo 131. La edad y el parentesco de los trabajadores con sus familiares se acreditar en los
trminos de la legislacin civil vigente.
El Tribunal podr ordenar en cualquier tiempo la verificacin y autenticidad de los documentos y la
justificacin de los hechos que puedan servir de base para conceder una pensin. Cuando se
descubriere que son falsos, el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, con audiencia, har la
rectificacin correspondiente.
Artculo 132. Cuando un trabajador a quien se haya otorgado una jubilacin o pensin siga en
servicio, tendr derecho a que se le pague la remuneracin que corresponda al servicio que
desempee, suspendindole en tanto los efectos de pago de su pensin.
Artculo 133. Si algn trabajador hubiere acumulado los aos requeridos para obtener su jubilacin
o pensin tendr derecho a que se le otorgue, correspondiendo la obligacin de pago a la ltima
entidad en la que prest sus servicios.
Sin excepcin, para efectos de jubilacin o pensin, el tiempo trabajado en dos o ms
dependencias, durante un mismo periodo, no ser acumulable, por lo tanto, se computar como
una sola antigedad. En el caso del tiempo laborado en periodos diferentes, en dos o ms
dependencias, se computarn para los mismos efectos, en la ltima dependencia. (Ref. P. O. No.
12, 2-III-12)
Los trabajadores no estn obligados a tramitar su pensin o jubilacin, an habiendo cumplido con
los requisitos establecidos en la presente Ley, por lo que podrn seguir prestando sus servicios
hasta en tanto decidan realizar el trmite en forma voluntaria.
Artculo 134. Si por cualquier motivo llegare a desaparecer alguna Empresa de participacin
estatal u organismo descentralizado, debern preverse los mecanismos necesarios para que el
trabajador siga disfrutando o llegue a disfrutar de los beneficios de la pensin o jubilacin.
Artculo 135. Los trabajadores estn exentos de toda cotizacin en lo referente a jubilacin y
pensiones.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA JUBILACIN
Artculo 136. Tienen derecho a la jubilacin los trabajadores con treinta aos de servicios, en los
trminos de esta Ley, cualquiera que sea su edad.
Artculo 137. La jubilacin dar derecho al pago de una cantidad equivalente al ciento por ciento
del sueldo y su percepcin comenzar a partir del da siguiente a aquel en que el trabajador haya
disfrutado el ltimo sueldo por haber solicitado su baja en el servicio.
Artculo 138. Para determinar la cuanta del sueldo de jubilacin se tomar en cuenta nicamente
el empleo de mayor jerarqua si el trabajador disfruta de dos o ms, debindose incluir tambin los
quinquenios.
Tratndose de antigedad sta se contar a partir del primer empleo que tuvo el trabajador.
CAPTULO TERCERO
DE LA PENSIN POR VEJEZ
Artculo 139. Tienen derecho a la pensin por vejez los trabajadores que habiendo cumplido
sesenta aos de edad, tuviesen veinte aos de servicios.
Artculo 140. Toda fraccin de ms de seis meses de servicios se considerar como ao completo
para los efectos del otorgamiento de la pensin.
Artculo 141. El monto de la pensin por vejez se calcular aplicando al sueldo que percibe, los
porcentajes que especifica la tabla siguiente:
I. 20 aos de servicios 53%;
II. 21 aos de servicios 55%;
III. 22 aos de servicios 60%;
IV. 23 aos de servicios 65%;
V. 24 aos de servicios 70%;
VI. 25 aos de servicios 75%;
VII. 26 aos de servicios 80%;
VIII. 27 aos de servicios 85%;
IX. 28 aos de servicios 90%; o
X. 29 aos de servicios 95%.
Artculo 142. La pensin por vejez en ningn caso podr ser inferior al salario mnimo vigente en la
zona que corresponda, en el momento de otorgar la pensin.
A los trabajadores que perciban una remuneracin superior al salario mnimo, la pensin que se les
otorgue no exceder del 95 por ciento de su sueldo.
Artculo 143. El derecho al pago de la pensin por vejez comenzar a partir del da siguiente a
aquel en que el trabajador hubiese percibido el ltimo sueldo por haber causado baja en el servicio.
CAPTULO CUARTO
DE LA PENSIN POR MUERTE
Artculo 144. Se otorgar pensin por muerte cuando fallezca el trabajador jubilado o pensionado,
o que no teniendo esta calidad, haya cumplido con los requisitos que esta Ley establece para
obtener el derecho a su jubilacin o pensin por vejez, en el siguiente orden de beneficiarios:
I. A la esposa o esposo del trabajador fallecido;
II. A falta de los anteriores, los descendientes menores de dieciocho aos de edad, o en
estado de invalidez que les impida valerse por s mismos o de hasta veinticinco aos
solteros, en etapa de estudios de nivel medio superior o superior de cualquier rama del
conocimiento en planteles oficiales o con reconocimiento oficial; y
III. A falta de stos a la concubina o concubinario del trabajador fallecido.
Artculo 145. Los beneficiarios de trabajadores jubilados o pensionados que se encuentren en el
supuesto del artculo anterior tendrn derecho a una pensin equivalente a la percepcin que stos
venan percibiendo hasta antes de su fallecimiento.
CAPTULO QUINTO
DEL TRMITE DE LA JUBILACIN
Y PENSIONES
Artculo 147. Cuando se renan los requisitos para obtener los derechos de la jubilacin, pensin
por vejez o pensin por muerte, para iniciar los trmites correspondientes el titular del rea de
Recursos Humanos u rgano Administrativo equivalente, deber integrar el expediente con los
siguientes documentos:
Artculo 148. El titular de recursos humanos u rgano administrativo deber verificar que el
trabajador o beneficiarios renan los requisitos para solicitar el otorgamiento de la jubilacin,
pensin por vejez o pensin por muerte.
En el caso de la jubilacin o pensin por vejez o pensin por muerte, emitir, en un plazo no mayor
a quince das hbiles siguientes a la solicitud del trabajador o beneficiarios de la pensin por
muerte, el oficio mediante el cual se informa al jefe inmediato, al trabajador o beneficiario, el
resultado de la solicitud de prejubilacin o prepensin por vejez o prepensin por muerte, segn
corresponda, lo anterior previa revisin de los documentos que integran el expediente referido en la
presente Ley. (Ref. P. O. No. 12, 2-III-12)
Una vez otorgada la prejubilacin o prepensin por vejez o prepensin por muerte e integrado
debidamente el expediente, el titular de recursos humanos u rgano administrativo, lo remitir,
dentro de los diez das hbiles siguientes, a la Legislatura del Estado para que resuelva de
conformidad con lo sealado en la presente Ley. (Ref. P. O. No. 12, 2-III-12)
Artculo 149. El titular de recursos humanos u rgano administrativo, podrn citar al trabajador o
beneficiarios para aclaraciones o bien solicitar toda la informacin que se requiera.
Artculo 149 Bis. Cuando de la revisin del expediente a que se refiere este Captulo, se
desprenda la falta de informacin o de documentos para dar trmite a las jubilaciones y pensiones,
previo a la emisin del Dictamen correspondiente, la Legislatura del Estado, a travs de la
Comisin que corresponda, podr requerir su entrega a la autoridad estatal omisa. (Adicin P. O.
No. 12, 2-III-12)
Los titulares de recursos humanos o de los rganos administrativos estatales que incumplan lo
dispuesto por este Captulo, podrn ser sancionados conforme a lo dispuesto en la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Quertaro. (Adicin P. O. No. 12, 2III-12)
Artculo 150. Una vez que la Legislatura del Estado haya resuelto de manera favorable el
otorgamiento de la jubilacin, pensin por vejez o pensin por muerte, se publicar el decreto
correspondiente en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, La Sombra de Arteaga, para que
surta sus efectos de notificacin al trabajador, beneficiarios y del rea encargada de realizar el
pago de la jubilacin, pensin por vejez o pensin por muerte, segn el caso, as como de todas y
cada una de las prestaciones que con motivo de la terminacin de la relacin laboral se deriven.
Artculo 151. Cuando la Legislatura no apruebe la jubilacin o pensin por vejez, emitir acuerdo
correspondiente, notificndolo en un plazo no mayor de diez das hbiles al Titular de Recursos
Humanos u rgano administrativo, para que el trabajador se reintegre a sus labores hasta
solucionar el impedimento, quedando sin efectos la licencia prejubilatoria, restablecindose
ntegramente la relacin jurdico laboral para los fines de esta Ley, debiendo notificar adems a los
interesados.
Artculo 152. Las acciones que nazcan de esta Ley, de los nombramientos otorgados en favor de
los trabajadores, de los convenios, de las condiciones generales de trabajo y dems acuerdos
favorables a los trabajadores, prescribirn en un ao, con excepcin de los casos previstos en el
presente capitulo.
I. Contra los incapacitados, siempre que se haya discernido su tutela conforme a la Ley, a
menos que la prescripcin hubiere comenzado contra sus causahabientes;
II. Contra los trabajadores incorporados al servicio militar en tiempo de guerra y que, por
alguno de los conceptos contenidos en esta Ley, se hayan hecho acreedores a la
indemnizacin; y
III. Durante el tiempo que el trabajador se encuentre privado de su libertad, siempre que
haya sido absuelto por sentencia ejecutoriada.
Artculo 157. La prescripcin se interrumpe:
I. Por la sola presentacin de la demanda o de cualquier promocin ante el Tribunal de
Conciliacin y Arbitraje, no siendo obstculo para la interrupcin que el Tribunal se
declare incompetente;
II. Si la persona a cuyo favor corre la prescripcin, reconoce el derecho de aquella contra
quien prescribe, de palabra, por escrito, o por hechos indubitables; y
III. Cuando se hagan gestiones por escrito ante la Institucin Pblica o funcionario de quien
depende al trabajador.
Artculo 158. Para los efectos de la prescripcin los meses se regularn por el nmero de das que
les corresponda. El primer da se contar completo. Cuando sea inhbil el ltimo no se tendr por
completo el trmino para la prescripcin, sino cumplido el primer da hbil siguiente.
Artculo 159. El Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, funcionar en dos salas. La primera conocer
de los conflictos donde intervengan los trabajadores al servicio del Estado y a la segunda
competern los conflictos donde intervengan los trabajadores de la educacin.
Las salas se integrarn en forma tripartita con:
I. Un Magistrado designado por las dos terceras partes de los integrantes de la
Legislatura del Estado, mismo que asumir el cargo de Presidente de las Salas y del
Tribunal;
II. Un representante del Estado, designado por el Gobernador del Estado;
III. Un representante designado por los sindicatos de trabajadores al servicio del Estado y
de los Municipios, para integrar la primera sala; y
IV. Un representante designado por los trabajadores de la educacin, a travs de su
sindicato para integrar la segunda sala.
Por cada uno de los mencionados en este precepto, se designar un suplente. El Gobernador del
Estado convocar a la designacin de representantes sealando fecha y hora para la integracin
de las salas y el Tribunal, segn la vigencia que se determine para las designaciones. Si despus
CAPTULO SEGUNDO
DE LA COMPETENCIA DEL TRIBUNAL
I. Para conocer y resolver los conflictos individuales que se susciten entre los titulares de
las entidades pblicas del Estado y municipios y sus Trabajadores;
II. Para conocer y resolver los conflictos colectivos que surjan entre las entidades pblicas
del Estado y municipios y las Organizaciones Sindicales de Trabajadores;
III. Para conocer de los conflictos sindicales, intersindicales o intrasindicales a peticin de
stos;
IV. Para conceder el registro a los sindicatos y Federacin de Sindicatos, y en su caso
resolver la cancelacin de los mismos se estar a lo dispuesto en la presente Ley. En
ningn caso proceder la cancelacin administrativa; y
V. Para efectuar el registro y sancin de los Convenios Laborales, Reglamentos, Acuerdos
y Disposiciones anlogas y actos que seala esta Ley.
CAPTULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO ANTE EL TRIBUNAL
DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE
Artculo 168. El procedimiento para resolver todas las controversias que se sometan al Tribunal de
Conciliacin y Arbitraje, ya sea en conflicto individual, colectivo o sindical, se iniciar con la
promocin o demanda por escrito, misma que deber contener:
I. Nombre y domicilio del reclamante;
II. Nombre y domicilio del demandado;
III. El objeto de la demanda;
IV. Una relacin de los hechos;
V. La indicacin del lugar en que puedan obtenerse las pruebas que el reclamante no
pudiera aportar directamente y que tengan por finalidad acreditar los hechos en que se
funde la demanda.
VI. Las pruebas que disponga y sirvan para comprobar los hechos; y
VII. Las suficientes copias de traslado que se requieran, atendiendo a las autoridades
demandadas.
Artculo 169. A la demanda se acompaarn los documentos que acrediten la personalidad del
representante, en caso de que aquel no concurriera personalmente.
Para acreditar la personalidad como apoderado se aplicarn las normas que al respecto establece
la Ley Federal del Trabajo.
Artculo 170. Tan pronto reciba la promocin o demanda, el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje,
citar a la audiencia de conciliacin, demanda y excepciones, ofrecimiento y admisin de pruebas
la cual deber efectuarse dentro de los quince das siguientes al que se haya recibido la demanda.
Ordenndose se notifique personalmente a las partes, con diez das de anticipacin a la fecha de
la audiencia referida, se le tendr por inconforme por todo arreglo, por no contestada la demanda
en sentido afirmativo y por perdido su derecho para ofrecer pruebas; as mismo se apercibir al
actor de que en caso de no comparecer se le tendr por perdidos sus derechos inherentes a esa
etapa procesal.
Artculo 171. La audiencia constara de tres etapas:
I. De conciliacin en la que el Tribunal procurar avenir a las partes para llegar a un
acuerdo y de celebrarse convenio se elevar este a la categora de laudo, obligando a
ambas partes como si se tratara de un laudo ejecutoriado. La audiencia de conciliacin
podr diferirse en una ocasin a peticin de las partes y a juicio de la autoridad cuantas
veces estime necesario;
II. De demanda y excepciones; y
III. Ofrecimiento y admisin.
Las ltimas dos etapas podrn diferirse a peticin de las partes y a juicio del Tribunal.
Si en la etapa de conciliacin las partes no llegaren a ningn arreglo se iniciar la etapa de la
demanda y excepciones en el que el actor podr modificar o ratificar su demanda precisando sus
puntos petitorios. Expuesta la demanda por el actor, el demandado proceder a dar contestacin a
la demanda oralmente o por escrito, y en este ltimo caso estar obligado a entregar copia simple
al actor de su contestacin. En su contestacin el demandado opondr sus excepciones y
defensas, debindose referir a todos los hechos contenidos en la demanda, afirmndolos o
negndolos, o bien expresando los que no le sean propios; agregando si as lo estimare
conveniente las explicaciones necesarias. El silencio y las evasivas harn que se tengan por
admitidos aquellos sobre los que no se suscite controversia y no podr admitirse prueba en
contrario. La negacin pura y simple del derecho importa la confesin de los hechos. La confesin
de estos no necesariamente implica la aceptacin del derecho.
Las partes podrn replicar y contra replicar brevemente una sola vez, asentndose en las actas sus
respectivas alegaciones.
Si el demandado reconviene al actor, este podr contestar de inmediato, o bien podr solicitar al
tribunal la suspensin de la audiencia para dar contestacin, debindose reanudar la audiencia
dentro de los cinco das siguientes, esta misma regla ser aplicable para el caso de que el actor
modifique o ample la demanda.
Artculo 172. Agotada la fase de demanda y excepciones, se pasar a la etapa de ofrecimiento y
admisin de pruebas, la cual se desarrollar de la forma siguiente:
I. El actor ofrecer sus pruebas en relacin con los hechos que se hayan controvertido.
Inmediatamente despus el demandado ofrecer sus pruebas y podr objetar las de su
contraparte, a su vez el actor podr objetar las ofrecidas por el demandado;
II. Las partes podrn ofrecer pruebas siempre y cuando se relacionen con las objeciones
a las pruebas ofrecidas por la contraparte, siempre y cuando se trate de pruebas
impugnadas por la contraria o bien se trate sobre hechos supervenientes;
III. Las partes podrn ofrecer como medios de prueba todos aquellos que sean idneos
para acreditar los hechos que se hayan controvertido, en especial los siguientes:
a) Confesional;
b) Documental;
c) Testimonial;
d) Pericial;
e) Inspeccin;
f) La de informes que deber cubrir los mismos requisitos que la inspeccin;
g) Instrumental de actuaciones; y
h) Todos aquellos medios aportados por la ciencia y la tecnologa.
Para el efecto del ofrecimiento y admisin de las pruebas, se considerarn las reglas
que establece la Ley Federal de Trabajo.
IV. Concluido el ofrecimiento, el Tribunal resolver sobre la admisin de las pruebas o
reservarse sobre estas, y sobre las que se admitan y as lo ameriten se sealar da y
hora para la celebracin de la audiencia de desahogo de pruebas, dictando las medidas
y apercibimientos necesarios;
V. Se desahogarn primero las pruebas ofrecidas por el actor, inmediatamente despus
las ofrecidas por el demandado; y
VI. Formulados los alegatos de las partes y previa certificacin del Secretario de que ya
no quedan pruebas por desahogar, el presidente Auxiliar de oficio, declarar cerrada la
instruccin, remitir los autos al proyectista quien formular por escrito el proyecto de
resolucin.
Cuando el oferente no pudiera aportar directamente alguna prueba, sealar el lugar en que pueda
obtenerse, a efecto de que en su caso sea requerida por el Tribunal.
Artculo 173. Los trabajadores debern comparecer por s o por medio de sus representantes,
ante el Tribunal. Cuando sean demandados y no comparezcan en ninguna de las formas
establecidas, se les tendr por contestada la demanda en sentido afirmativo y por tanto, por
presuntivamente probada la accin en su contra, salvo que comprueben su imposibilidad fsica
para comparecer.
Artculo 174. Los titulares de las Entidades Pblicas del Estado y municipios, podrn hacerse
representar por apoderados, cuyo carcter acreditarn con simple oficio y copia autentificada del
nombramiento respectivo o mediante poder otorgado ante fedatario pblico. Si teniendo el carcter
de demandada la Entidad de que se trata no contesta, no comparece a juicio o no se hace
representar, se tendr por contestada la demanda en sentido afirmativo, sin perjuicio de que en la
etapa de ofrecimiento y admisin de pruebas demuestre que el actor no era trabajador o patrn,
que no existi el despido o que no son ciertos los hechos afirmados en la demanda. (Ref. P. O. No.
25, 18-V-12)
Artculo 175. Antes de pronunciarse el laudo, los integrantes del Tribunal podrn solicitar mayor
informacin y ordenar la prctica de cuantas diligencias estime necesarias para el debido
esclarecimiento de la verdad y obtener mayores elementos de juicio.
Artculo 176. Se tendr por desistida de la accin y de la demanda intentada, a toda persona que
no haga promocin alguna en el trmino de tres meses, siempre que esa promocin sea necesaria
para la continuacin del procedimiento. El Tribunal de oficio o a peticin de la otra parte, una vez
transcurrido este trmino, declarar la extincin de la accin intentada previa audiencia con las
partes.
La Secretara de Finanzas del Estado y las municipales o sus equivalentes se atendrn a dichas
resoluciones en lo que respecta al pago de sueldos, indemnizaciones y dems prestaciones que se
deriven de las mismas resoluciones, cuando se trate del cumplimiento de reinstalaciones,
expedicin de nombramientos, otros derechos o prestaciones, la autoridad administrativa
correspondiente. Las resoluciones debern cumplimentarse voluntariamente en un trmino de
setenta y dos horas.
Artculo 189. De todas las actuaciones se levantar acta circunstanciada y la firmarn todos los
que de ella intervengan.
Artculo 190. Las autoridades administrativas, las civiles y militares, los funcionarios de las
entidades pblicas del Estado y municipios, dentro de la esfera de su competencia, estn
obligados a prestar auxilio al Tribunal de Conciliacin y Arbitraje para hacer respetar o cumplir sus
resoluciones cuando para ello fueren requeridos, apercibidos de que no hacerlo, se dar vista a la
Secretara de la Contralora del Estado para que inicie el procedimiento de responsabilidad
correspondiente.
Artculo 191. En materia procesal, para la resolucin de los conflictos que se planteen, se
aplicarn supletoriamente las normas procesales establecidas en la Ley Federal del Trabajo.
Artculo 192. El Tribunal, para hacer cumplir sus determinaciones, podr imponer multas hasta de
ocho das de salario mnimo general vigente en la zona y fecha en donde ocurran los hechos; en
caso de resistencia o reincidencia, se duplicarn las sanciones impuestas y si ni an as son
acatadas sus disposiciones, se dar vista a la Secretara de la Contralora del Estado para que
inicie el procedimiento de responsabilidad correspondiente; en su caso se dar vista a la
Legislatura del Estado y al Ministerio Pblica, o en su caso utilizar la fuerza pblica.
Artculo 193. Las multas se harn efectivas por conducto de la Direccin de Ingresos de la
Secretara de Planeacin y Finanzas del Estado o por la autoridad recaudadora de los municipios a
eleccin del Tribunal, segn sea el caso, para lo cual el Tribunal girar el oficio respectivo. La
Direccin de Ingresos o la autoridad recaudadora de los municipios informarn al Tribunal de
haber hecho efectiva la multa, acompaando los comprobantes correspondientes.
Artculo 194. El Tribunal de Conciliacin y Arbitraje tiene la obligacin de proveer a la eficaz e
inmediata ejecucin de los laudos, y a ese efecto dictar todas las medidas necesarias en la forma
y trminos que a su juicio sean procedentes.
Artculo 195. Cuando se pida la ejecucin de un laudo, el Tribunal despachar el auto de
ejecucin y comisionar al actuario para que, asociado de la parte que obtuvo resolucin favorable,
se constituya en el domicilio de la contraparte y la requiera para que cumpla la resolucin,
apercibindola que de no hacerlo se proceder conforme a lo dispuesto en este captulo.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en
el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se abroga la Ley de Trabajadores al Servicio del Estado y Municipios,
publicada el da 27 de agosto de 1987, en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado (No. 35), La
Sombra de Arteaga.
Artculo Tercero. La promulgacin de esta Ley de ninguna manera implica que los trabajadores
pierdan sus derechos adquiridos con anterioridad.
Artculo Cuarto. Las disposiciones contenidas en esta Ley no impiden que los trabajadores
adquieran con posterioridad conquistas sindicales que impliquen mejorar las prestaciones socioeconmicas y condiciones de trabajo; como tambin revisar y subsanar su contenido en favor de
los trabajadores. Lo anterior podr realizarse mediante convenios entre Sindicato y el Gobierno y
dems entidades.
Artculo Quinto. Los acuerdos, convenios, reglamentos, costumbres, prerrogativas y en general
los derechos que estn establecidos en favor de los trabajadores, superiores a los que en esta Ley
concede, continuarn surtiendo sus efectos en todo aquello que les beneficie.
Artculo Sexto. Las designaciones y denominacin del cargo a que hace referencia el artculo 159
de la presente ley se realizarn en la fecha que corresponda al trmino de la vigencia de los
nombramientos de los actuales integrantes de las salas y del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje.
ATENTAMENTE
LV LEGISLATURA DEL ESTADO DE QUERTARO
MESA DIRECTIVA
Dado en el Palacio de la Corregidora, sede del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, en la
Ciudad de Santiago de Quertaro, Qro., el da diecinueve del mes de marzo del ao dos mil
nueve, para su debida publicacin y observancia.
Lic. Francisco Garrido Patrn
Gobernador Constitucional del Estado de Quertaro
Rbrica
Oficio DALJ/2066/09, emitido por la Mesa Directiva de la LV Legislatura del Estado, que
hace referencia a algunas disposiciones de la Ley de los Trabajadores del Estado de
Quertaro: publicada el 19 de junio de 2009 (P. O. No. 43)
Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Trabajadores del Estado
de Quertaro: publicada el 2 de marzo de 2012 (P. O. No. 12)
Ley por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de los Trabajadores
del Estado de Quertaro: publicada el 18 de mayo de 2012 (P. O. No. 25)
Ley que reforma diversos artculos de la Ley para el Manejo de los Recursos Pblicos del
Estado de Quertaro, la Ley de los Trabajadores del Estado de Quertaro y de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Quertaro: publicada el 7 de noviembre de 2012 (P. O.
No. 68)
TRANSITORIOS
2 de marzo de 2012
(P. O. No. 12)
Artculo Primero. Esta Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarqua que
se opongan a la presente.
Artculo Tercero. Remtase al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Quertaro, para su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
TRANSITORIOS
18 de mayo de 2012
(P. O. No. 25)
Artculo Primero. Esta Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se derogan todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarqua que
se opongan a la presente.
Artculo Tercero. Remtase al titular del Poder Ejecutivo para su publicacin en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
TRANSITORIOS
7 de noviembre de 2012
(P. O. No. 68)
Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado La Sombra de Arteaga.
Artculo Segundo. Se derogan todas las disposiciones legales igual o menor jerarqua que se
opongan a la presente Ley.