Plus 2003

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REGLAMENTO DEL SISTEMA DE INTENSIDADES

DE USO DEL SUELO
TITULO I
ASPECTOS GENERALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.
(NATURALEZA Y OBJETO DEL REGLAMENTO DEL
SISTEMA DE INTENSIDADES DE USO DEL SUELO).- El Reglamento del
Sistema de Intensidades de Uso del Suelo es el conjunto de normas de
carcter jurdico, tcnico y administrativo cuyo objetivo es regular los usos
del suelo, las formas de edificacin y los patrones de asentamiento en los 21
Distritos urbanos y reas suburbanas del Municipio de La Paz. Este
conjunto de normas de orden pblico se enmarca dentro del Plan de
Desarrollo Municipal y es parte de la funcin pblica del Gobierno
Municipal de La Paz para la organizacin y administracin de su territorio.
El Reglamento del Sistema de Intensidades de Uso del Suelo es la
expresin normativa del Plan de Uso del Suelo (PLUS) y promueve -de
manera expresa para el Municipio de La Paz- los lineamientos de gestin
territorial y control urbanstico definidos en la Ley 2028, de
Municipalidades.
ARTICULO 2. (OBJETIVOS GENERALES DE GESTIN TERRITORIAL).- El
Reglamento del Sistema de Intensidades de Uso del Suelo para la ciudad de
La Paz, junto con otros instrumentos de gestin territorial (catastro,
reglamento de edificaciones, usos temporales de los espacios pblicos, etc.),
tiene como objetivos generales:
a)
Contribuir al crecimiento ordenado y al desarrollo estructurado de las

reas urbanas y suburbanas del municipio.
b)
Orientar las tendencias de crecimiento; promover mejores formas de

ocupacin territorial; proteger y potenciar el paisaje, las cuencas
hidrogrficas, la geomorfologa, la capacidad portante y la mecnica
de los suelos; as como contribuir a un equilibrio territorial sostenible
que responda a las imgenes, tradiciones y expectativas del buen vivir
de la poblacin.
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c)
Garantizar el bienestar social y material de los estantes y habitantes

de la ciudad de La Paz en sus reas urbanizables, no-urbanizables,
de reserva, expansin y preservacin.
d)
Preservar, mantener y conservar el medio ambiente y los ecosistemas

del Municipio.
e)
Preservar el patrimonio histrico, geolgico y paisajstico.
f)
Mantener, fomentar y difundir los valores histricos, morales y cvicos

del Municipio relacionados con el uso del suelo y la vida en
comunidad.
g)
Proteger y defender como derechos fundamentales de las personas: la

seguridad, asoleamiento, calidad de vida y la proteccin de
servidumbres innecesarias, generadas por excesos o defectos en la
edificacin y/o abuso o mal uso del suelo urbano.
ARTICULO
3.
(OBJETIVOS
ESPECIFICOS
DEL
PRESENTE
REGLAMENTO).- El presente Reglamento tiene como objetivos especficos de
orientacin, desarrollo y control urbanstico:
a)
El establecimiento de una gua de fcil manejo para que los vecinos asesorados por tcnicos especializados en el medio ambiente
construido- puedan dar un uso efectivo a sus propiedades; adecuar
edificaciones existentes; y, someter para aprobacin municipal
nuevas edificaciones, particiones y urbanizaciones.
b)
La determinacin de reas edificables y no-edificables as como la

delimitacin de las reas urbanizables, de reserva, expansin urbana
y no-urbanizables.
c)
La determinacin de usos del suelo residencial, comercial, industrial,

de servicios, reas de equipamiento, reas verdes y sistemas viales
conducentes a la descentralizacin, mejoramiento urbano y
descongestionamiento de la ciudad.
d)
La determinacin
de procedimientos de ajuste, adecuacin,
renovacin y reconversin urbanas en de predios, manzanas, barrios
y distritos de la ciudad.
e)
El reconocimiento, aplicacin y distribucin equitativa de los costos

pblicos y privados que generan las intervenciones urbansticas, as
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como la adecuada distribucin de los beneficios emergentes del

crecimiento y el desarrollo urbano de La Paz.
f)
La articulacin del Sistema de Usos del Suelo con la provisin de

servicios, la actividad econmica, la actividad cultural y los sistemas
de gestin administrativa y tributaria del rea urbana del Municipio.
ARTCULO 4.- (LA VISIN DE FUTURO PARA LA CIUDAD) El presente

Reglamento es una expresin de cambio que trata de guiar la accin
conjunta de la Alcalda y de la ciudadana para:
a)
Mejorar la calidad de vida de los paceos --expresada y cristalizada

en sistemas viales, prediales y territoriales, tipologas de edificacin y
redes de servicios; dando especial importancia a las reas de dominio
pblico y a las reas y franjas territoriales no-edificadas --por su alto
valor social y medio ambiental.
b)
Proteger y potenciar el patrimonio territorial de La Paz.
c)
Mejorar la orientac in y exposicin al sol de predios y edificaciones,

estableciendo mayores y ms eficientes retiros y separaciones entre
edificios; instituyendo un conjunto de medidas que garanticen el
asoleamiento como derecho fundamental para la vida en comunidad
en una ciudad como La Paz.
d)
Superar la actual desvinculacin entre el hecho construido con el

marco natural y los ecosistemas que caracterizan a La Paz.
e)
Proteger e incrementar la reas verdes, pblicas y privadas; as como

proteger y mejorar el sistema de regulacin y estabilizacin
atmosfrico - climtico generado a lo largo de los ros Choqueyapu,
Orkojahuira, Irpavi, Achumani, Jillusaya y Huayajahuira.
f)
Establecer las figuras de reas de reconversin urbana y

remediacin ambiental en aquellos sectores donde la edificacin
haya alcanzado niveles de saturacin y deterioro (reconversin) y en
aquellos sectores que han superado la frgil capacidad portante de
los suelos y/o se hayan violentado los ecosistemas naturales y
urbanoterritoriales (remediacin) --promoviendo acciones correctivas
tanto pblicas como privadas para ambos casos.
g)
Rescatar, proteger y resaltar el emplazamiento geogrfico y

topogrfico de La Paz como el rasgo de identidad pacea ms
relevante en lo referente al suelo y a los usos del suelo.
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h)
Institucionalizar un rgimen de usos del suelo que declara a las reas

no-urbanizables y no-edificables como reas estructurales de
necesidad y utilidad pblica para el Municipio de La Paz.
i)
Rescatar y fortalecer la identidad pacea expresada en tipologas de

edificacin y formas constructivas propias de la diversidad cultural y
los valores histrico patrimoniales de la ciudad de La Paz.
ARTCULO 5. (PRINCIPIOS).- La aplicacin del presente Reglamento, se

orienta bajo los siguientes principios:
a)
Principio de Transparencia y Publicidad:

El Sistema de Intensidades de Uso del Suelo debe contar con
informacin clara y transparente, til, oportuna, pertinente,
comprensible, verificable y accesible a toda la poblacin de La Paz.
b)
Principio de Integridad Sistmica con Otras Normas:

Todas las acciones, disposiciones y actores relacionados con el
Sistema de Intensidades de Uso del Suelo estarn sometidos a las
leyes y al ordenamiento jurdico nacional y a aquellas disposiciones
aprobadas por el H. Concejo Municipal de La Paz, que constituyen la
normativa urbanstica local de uso del suelo, tributacin, edificacin
y servicios de infraestructura bsica, especfica para el Municipio de
La Paz.
c)
Principio de edificabilidad:
Los terrenos pblicos y privados -en el marco de los usos del suelo
urbano establecidos en el Municipio- intrnsecamente pueden y deben
ser objeto de mejoras mediante la ejecucin de obras de arte,
construcciones civiles y edificaciones que contribuyan a mejorar las
condiciones de habitabilida d tanto del lote como del barrio y
eventualmente de todo el municipio. Sin embargo, no todos los
terrenos estn sujetos a los mismos ndices de edificacin, existiendo
-de acuerdo con su naturaleza y localizacin- terrenos con diferentes
ndices de edificacin o con ciertas limitaciones tcnicas y
administrativas.
Los empresarios, promotores o propietarios,
constructores y profesionales responsables de la ejecucin de estas
obras estn en la obligacin de evidenciar y transparentar a usuarios,
clientes y autoridades edilicias las condiciones de edificabilidad en las
que se inscribe cada intervencin; y, de suministrar toda la
informacin y documentacin que requieran las autoridades
administrativas del municipio para el ejercicio de sus facultades de
control y regulacin de los ndices de edificabilidad.
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d)
Principio de Responsabilidad:
Los servidores pblicos, propietarios de inmuebles, profesionales,
topgrafos, constructores, arquitectos, ingenieros y promotores
inmobiliarios, empresas proveedoras de los servicios de agua potable,
alcantarillado, energa elctrica, telfonos y otros, as como las
autoridades judiciales, componedores, rbitros y abogados
relacionados directa o indirectamente con la aplicacin del Sistema de
Intensidades de Uso del Suelo, en concordancia con el Artculo 136 de
la Ley de Municipalidades, estn sometidos al Rgimen de
Responsabilidades por la Verificacin y Cumplimiento de las Normas
Tcnicas y Urbansticas del Municipio de La Paz en general y de este
Reglamento en particular.
e)
Principio de Servicio a la Comunidad:

Aunque la mayor parte de los trmites que involucra el presente
Reglamento son individuales, en la aplicacin de esta norma los
funcionarios municipales actuarn en defensa del inters general del
municipio --dando prioridad a la satisfaccin de las necesidades
colectivas de seguridad pblica, inters social y buen uso del suelo
urbano.
f)
Principio de Licitud y Buena Fe:

En la aplicacin de esta norma se presume buena fe en las acciones
de los servidores pblicos, profesionales, empresas de servicio y de
los particulares sometidos al presente Reglamento. Por lo tanto, los
actos de los servidores pblicos, propietarios, tcnicos, profesionales
y empresas de servicio, se tendrn por lcitos, hasta que no se
demuestre lo contrario.
g)
Principio de Proporcionalidad en las Sanciones:

Para el cumplimiento de la presente norma se ejercer la potestad
coercitiva en todo su rigor, mediante la demolicin de las
construcciones que no cumplan con la normativa urbanstica de usos
del suelo (reposicin al estado de la norma) y con sanciones
pecuniarias a los infractores. Las sanciones pecuniarias sern de tal
magnitud que no resulte ms beneficioso al infractor pagar una multa
o sancin que el cumplimiento de la norma urbanstica inst ituida
para beneficio colectivo.
ARTCULO 6. (AMBITO DE APLICACION).- La presente norma es de

aplicacin obligatoria para todo tipo de asentamiento y/o uso del suelo en el
rea urbana y periurbana del Municipio de La Paz --definida por los lmites
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de los 21 Distritos Urbanos con los Municipios de El Alto, Achocalla,

Mecapaca y Palca y delimitada por las siguientes coordenadas:
VERTICE
1
2
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4
5
6
7
8
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27
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29
30
31
32
33
34
COORDENADA X
598524
600402
603369
605129
603555
600459
600138
599639
596861
596350
594616
593598
592426
592192
591334
590308
589735
589665
589309
591440
590718
590483
589716
588613
588649
588950
589268
590619
591149
591778
592609
592865
592453
597048
COORDENADA Y
8180017
8177372
8174851
8170942
8169186
8164982
8163962
8163324
8165282
8165144
8167072
8168748
8169775
8170201
8170388
8170244
8170335
8170765
8171100
8172749
8173990
8174686
8175522
8176927
8177439
8177859
8180769
8182465
8182448
8183299
8183419
8182831
8182292
8181741
*Datum WGS84
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REGLAMENTO DEL SISTEMA DE INTENSIDADES DE USO DEL SUELO
13
11
14
12
10
LIMITES LA PAZ
9
16
15
17
18
4
19
21
Distritos urbanos
Cartografia ciudad de la paz
Distritos urbanos
CENTRO
COTAHUMA
MALLASA
MAX PAREDES
PERIFERICA
SAN ANTONIO
SUR
20
LIMITES DE DISTRITOS
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GMLP-2003
Los cuarenta y cinco planos y sesenta diagramas adjuntos que muestran la

ubicacin geogrfica de reas y distritos, que definen los diferentes usos del
suelo urbano, y grafican vas, tipologas de edificacin y procesos de
densificacin en manzanas; as como, el Glosario de Trminos utilizados,
son parte integrante e indisoluble del presente Reglamento.
CAPITULO II
CONCEPTO Y CLASIFICACION DE LAS INTENSIDADES DE
USO DEL SUELO
ARTCUL O 7. (CONCEPTO).- La Intensidad de Uso del Suelo, es un
indicador que permite reconocer los lugares en los cuales -en diversos
grados- se concentran actividades, poblacin, edificaciones, servicios y
trfico vehicular; reflejando as el valor y la funci n de cada una de las reas
urbanas y suburbanas; orientando la intervencin privada; y, posibilitando
a las instituciones municipales actuar en consecuencia en la regulacin de
reas no-edificables, edificaciones, predios, sistemas viales y servicios.
ARTCULO 8. (CLASIFICACION DE LAS INTENSIDADES).a)
Intensidad Cero (0): Denota terrenos no-urbanizables, de alto riesgo,
taludes mayores a 50% (dos de base por uno de altura), as como
terrenos dedicados a usos de proteccin ambiental. Incluye reas
agrcolas y forestales, reas verdes, aires de ro o terrenos riparios,
franjas de seguridad, reas, sitios, y monumentos patrimoniales y de
preservacin ambiental (nacionales, prefecturales y municipales). Los
terrenos cuya Intensidad de Uso del Suelo es Cero (0) no deben ser
objeto de asentamiento urbano alguno.
En caso de invasin, intrusin o asentamiento clandestino en
terrenos de Intensidad de Uso del Suelo Cero (0), que posteriormente
impliquen desalojo y/o de ocurrir deslizamientos, inundaciones,
daos, o cualquier tipo de desastres, desgracias, perdidas personales
o de las edificaciones ilegalmente levantadas, no habr indemnizacin
alguna por parte del municipio --sin perjuicio a la aplicacin de las
sanciones que establezca la ley.
b)
Intensidad Uno (1): Denota terrenos urbanizables con la ocupacin

ms baja, en lugares frgiles que slo soportan construcciones leves y
la menor concentracin de poblacin. Se caracterizan por aceptar
viviendas unifamiliares y/o un slo uso no-residencial (slo
recreacin, industria liviana, u otro uso compatible). La fragilidad de
estos terrenos implica que para su habilitacin se debe contar,
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necesariamente, con estudios geolgicos y tcnicos, demostrando el

cumplimiento con estndares de seguridad geolgica, hidrolgica e
hidrogeolgica. En los terrenos de Intensidad de Uso del Suelo Uno
(1), la provisin de servicios de agua y alcantarillado sanitario y
pluvial deber realizarse bajo estrictas normas de seguridad.
c)
Intensidades Dos (2) y Tres (3): Indican ocupaciones de terrenos

que soportan progresivamente construcciones ms grandes y
concentran cada vez mayor cantidad de poblacin y servicios. Son
mayormente de carcter unifamiliar; aunque incorporan diversos
tipos de actividades, su uso es principalmente residencial. A partir
de la Intensidad de Uso del Suelo Dos (2), la constructibilidad,
geomorfologa, capacidad portante y mecnica de los suelos
posibilitan edificaciones sin mayor riesgo --siempre dentro de los
patrones y limitaciones de cada sector; por lo que es responsabilidad
de propietarios, promotores, constructores y profesionales encargados
de cada obra, verificar y evidenciar las condiciones de edificabilidad
de cada terreno.
d)
Intensidades Cuatro (4), Cinco (5) y Seis (6): Implican terrenos para
edificacin multifamiliar, con usos mixtos, en suelos de mejor calidad
y mayor estabilidad, los que progresivamente soportan mayor
concentracin de poblacin, actividades y servicios.
e)
Intensidades Siete (7), Ocho (8) y Nueve (9): Indican la posibilidad

tcnica y la intencionalidad urbanstica de realizar edificaciones en
altura y con variedad de usos comerciales, habitacionales, de
servicios y otros. La calidad de los suelos es la mejor y son terrenos
que soportan, progresivamente, las ms altas concentraciones de
poblacin, actividades, trfico vehicular y peatonal, y servicios --de
acuerdo con la funcin de los lugares centrales, identificados en los
planes municipales de ordenamiento territorial.
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Dis tritos urbanos

Cota 3800
Areas de expancion
Rios
Plus
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Area no urbanizable
AREA DE RE SERVA PARA FUTURA EXP ANCION URB ANA
AREAS NO URBA NIZABLES
AREA PROTEG IDAS MUNICIPALES
AREAS PROTE GIDAS PREFECTURALES
PLAN V ERDE
INTENSIDADES DE USO DEL SUELO
GMLP-2003
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TITULO II
PATRONES DE USO EN REAS NO -URBANIZABLES
CAPITULO I
REAS NO-URBANIZABLES
ARTCULO 9. (REAS RESTRINGIDAS A LAS URBANIZACIONES). - Son
no-urbanizables las reas -pblicas o privadas- que sean de inters urbano,
regional, ambiental, productivo agrcola, forestal o minero, as como las
reas protegidas, de inters patrimonial, geolgico o paisajstico para el
Municipio de La Paz y/o la Prefectura del Departamento; y, las reas frgiles
que puedan ser objeto de riesgos o desastres naturales, incluyendo las
diversas franjas de seguridad.
Constituyen reas no-urbanizables:
a)
Las reas agrcolas.
b)
Las reas forestales y de pastoreo.
c)
Las reas de explotacin minera y turbera.
d)
Las reas de alta montaa y los taludes de alta pendiente.
e)
Los parques, sitios arqueolgicos y reas de reserva o preservacin

ambiental y patrimonial.
f)
Los denominados aires de ro o terrenos riparios; es decir, terrenos

que forman parte de la dinmica de acuferos, ros y riachuelos (Ver
Artculo 10).
g)
Los terrenos que presenten valores patrimoniales, ecolgicos,

histricos y paisajsticos importantes para el Municipio en su
conjunto o cuyo aprovechamiento y disfrute deba sujetarse a
limitaciones especficas.
h)
Terrenos de riesgo cuyas caractersticas geotcnicas o morfolgicas

sean incompatibles con la urbanizacin.
i)
Las franjas de seguridad de diverso tipo de servicios tales como

tendidos de infraestructura frrea, canalizaciones, bordes de
quebrada, etc.
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ARTCULO 10. (AIRES DE RIO O TERRENOS RIPARIOS).- Dadas las

caractersticas geolgicas e hidrolgicas del Municipio de La Paz y por
constituir parte de dinmicas continuas propias de la cuenca hidrogrfica
de La Paz, son declarados terrenos no-urbanizables, de dominio pblico e
inters social los terrenos riparios -tambin denomi nados aires de ro- que
surcan a lo largo de reas urbanas y rurales del municipio (Ley de
Municipalidades, Art. 85 (4) Bienes de dominio pblico, (Aires de Ro)).
Por efectos del control de la erosin, riesgo hidrolgico, preservacin
de acuferos, proteccin ante las crecidas de los ros y por la humedad que
generan estos cursos de agua -contribuyendo a la regulacin climtica y
atmosfrica del Municipio- se debe mantener y proteger los terrenos
riparios, tanto en reas rurales como en reas urbanas, mantenindolos
como terrenos no-edificables --dentro de franjas de seguridad de hasta
25mts de ancho a cada lado del ro, a partir de los bordes de las
canalizaciones y/o de las mrgenes de mxima crecida, bajo lo siguientes
parmetros mnimos de seguridad:
1. A lo largo de los ros estructurantes de cada cuenca, franjas de
preservacin entre 12mts y 25mts de ancho;
2. A lo largo de afluentes (o tributarios), franjas de preservacin
entre 8mts y 15mts de ancho;
3. A lo largo de subafluentes principales, franjas de pr eservacin
de 6mts a 12mts de ancho;
4. A lo largo de subafluentes secundarios, franjas de preservacin
de 4mts a 10mts de ancho.
En lugares seleccionados de cada curso de agua -de acuerdo a
proyectos especficos- se requerirn obras civiles o franjas de seguridad
mayores a estas franjas mnimas. A las franjas mnimas de los terrenos
riparios o aires de ro, mediante Ordenanza Municipal expresa, se podrn
aadir o incorporar requerimientos especficos para reas adicionales que
permitan la ejecucin de obras civiles, servicios, trayectos viales de fondo de
valle, pasos de operacin y mantenimiento de taludes o canalizaciones,
reas verdes y franjas de seguridad complementarias, o cualquier tipo de
obras o equipamiento necesarios para preservar la dinmica hidrolgica
local y regional.
En ningn caso las franjas de seguridad de los terrenos riparios
(aires de ro) deben ser menores a los anchos mnimos establecidos, en este
Artculo, para cada ro, afluente o subafluente.
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4.00
4.00
10
4 .0 0
15
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.0
15
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306.28
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4.
0
25.00
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.0 0
4.0
0
4.0
0
36
13 8.
Esquema Hidrogrfico Tipo
La Direccin de Cuencas del Gobierno Municipal de La Paz precisar

y actualizar peridicamente, para cada Distrito, los diversos tramos de
cada ro -especificados en esquemas hidrogrficos separados - incorporando
franjas adicionales a las mnimas de seguridad y limitaciones especficas a
la edificacin y urbanizacin.
ARTCULO 11. (LIMITACIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD).a)
La clasificacin del suelo como no-edificable o no-urbanizable (Art.
134 de la Ley de Municipalidades) comporta -de hecho- la
declaratoria de reas con usos del suelo de inters municipal y
utilidad pblica; por lo que, automticamente, quedan establecidas
limitaciones al derecho de propiedad -pblica o privada - de tales
terrenos (Arts.: 119, 120 y 121 de la Ley de Municipalidades).
b)
El Gobierno Municipal de La Paz otorgar, a los propietarios pblicos

y privados de estos terrenos de inters municipal, una Autorizacin
de Uso de Suelo No-Urbanizable que establezca las medidas
necesarias para la preservacin del medio ambiente y los usos
agrcolas, forestales, recreativos y culturales, asignados en cada caso;
incluyendo los trminos especficos para el acondicionamiento, la
utilizacin y puesta en valor de estas reas.
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c)
En las reas no-urbanizables, no est permitido el loteamiento de

terrenos con destino residencial, debiendo mantenerse parcelas
rsticas y unidades productivas de dos (2) Hectreas, como mnimo,
dedicadas a usos agrcolas, forestales, recreativos y otros similares
no-residenciales.
d)
Las tierras de carcter comunitario -provenientes de dotaciones

agrarias- deben mantenerse en toda su extensin; no deben ser
objeto de loteamientos, sino mantenerse en su integridad para plazas,
parques, reas deportivas, de equipamiento, etc.
ARTCULO 12. (REGIMEN DE FACULTADES Y DEBERES EN EL USO DE

TERRENOS NO-URBANIZABLES).a)
Facultades:
Los propietarios de las parcelas de terrenos no-urbanizables -del rea
periurbana de La Paz- podrn utilizar, acondicionar y disponer estas
reas para usos agrcolas, forestales, ganaderos y culturales de
recreacin, conforme a su naturaleza y situacin concreta. Para ello,
es preciso contar con una aprobacin expresa del Gobierno Municipal
de La Paz para el empleo de medios tcnicos e instalaciones
adecuadas --incluyendo las construcciones auxiliares requeridas para
cada uno de los usos (no-urbanizables) antes mencionados. En
ningn caso estos trabajos de acondicionamiento podrn exceder a
un 5% del rea total de la parcela de terreno no-urbanizable para
parcelas de hasta dos (2) Hectreas de extensin. Tampoco podrn
exceder al 2.5% del rea total de la parcela de terreno no-urbanizable
para parcelas mayores a dos (2) Hectreas de extensin. En todo
caso, el empleo de los referidos medios e instalaciones deber estar
expresamente descrito y delimitado en las Autorizaciones de Uso del
Suelo No-Urbanizable que tramitar el propietario de la parcela nourbanizable ante el Gobierno Municipal de La Paz.
b)
Deberes:
1.
Los propietarios de las parcelas de terreno no-urbanizables
debern conservar, mantener y, en su caso, reponer el suelo y
su vegetacin en condiciones tales que eviten riesgo,
mantengan el equilibrio ecolgico y la proteccin patrimonial,
histrica o paisajstica; abstenindose de realizar cualquier
actividad que pueda contaminar, debilitar o poner en riesgo
estos terrenos y los valores tangibles, intangibles y/o naturales
que se encuentren en ellos.
2.
Debern, as mismo, permitir a la administracin pblica

competente (Alcalda y en su caso Prefectura) -sin derecho a
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indemnizacin- la realizacin de trabajos de conservacin,

preservacin,
mantenimiento,
plantacin,
forestacin,
conservacin de la vegetacin y los suelos, prevencin o
remediacin de la erosin y otros similares.
3.
Debern cumplir con los planes y programas municipales de

preservacin, mejoramiento y puesta en valor de los recursos y
patrimonio tangible, intangible y natural del Municipio.
4.
Debern cumplir con los procedimientos para la concesin de

autorizaciones y cumplir con lo que stas disponen, incluso si
stas si fueran revocadas, negadas o suspendidas temporal o
definitivamente.
5.
Debern manifestar de manera explicita su conocimiento y

acuerdo con las disposiciones que expresan: que las
edificaciones o instalaciones de apoyo construidas en reas nourbanizables y que no formen parte de Autorizaciones de Uso
del Suelo de reas No-Urbanizables sern objeto de multa y
3demolicin.
6.
Debern proteger y mantener los terrenos no-urbanizables sin

intervenciones que puedan afectar el futuro desarrollo de las
reas rsticas incorporadas bajo el Rgimen de Reserva para la
Futura Expansin y Crecimiento de la Ciudad.
CAPITULO II
HABILITACIN DE TIERRAS EN REAS DE RESERVA
PARA LA FUTURA EXPANSIN Y CRECIMIENTO DE LA
CIUDAD
ARTCULO 13.- (REAS DE RESERVA PARA LA EXPANSIN URBANA) Las
reas rsticas que el Ejecutivo Municipal y/o sus propietarios pretendan
urbanizar, deben -previamente - ser incorporadas bajo el Rgimen de reas
de Reserva para la Futura Expansin y Crecimiento de la Ciudad por un
periodo no menor a un ao, ni mayor a dos. Durante este periodo estas
reas rsticas estarn sujetas a un proceso tcnico de habilitacin de
tierras en el que se establecer la calidad y capacidad portante de los
suelos, los sistemas de regulacin hdrica, los patrones de escorrenta
superficial y subterrnea, las reas de riesgo geolgico e hidrolgico, las
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Dist rito s urbanos

Carto grafia ciu da d d e la p az
Area no urb anizableAREA DE R ESERVA PARA FUTURA EXPANC ION URBANA
AREAS NO URBAN IZABL ES
AREA PROTEGIDAS MUNIC IPALES
AREAS PROTEGIDAS PR EFECTURALES
PLAN VERDE
AREAS NO URBANIZABLES
GMLP-2003
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Cot a 3800
Areas de expancion
Rios
Plus
1 VIVIE NDA UNIFAMILIAR
4 VIVIE NDA MULTIFAMILIA R
7 VIVIE NDA EN ALTURA
Distrit os urbanos
Area no urbanizable
TIPO DE VIVIENDA
GMLP-2003
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reas de movimiento de tierras, la estructura vial de conjunto, as como las

reas de equipamiento, de recreacin, proteccin ambiental, etc.
Las habilitaciones de tierras para la expansin urbana se realizarn
en mdulos mltiplos de 25 Has.
Como requisito previo para la declaracin de reas de reserva y su
subsiguiente habilitacin como reas de expansin, estas debern estar
debidamente delimitadas, cuantificadas y georeferenciadas. El Ejecutivo
Municipal, como parte de su programacin operativa anual (POA), agregar
las diversas solicitudes e iniciativas particulares de loteamiento o
urbanizacin e incorporar la identificacin de reas de reserva para la
expansin urbana y los trabajos para la habilitacin de las reas de reserva
como reas de expansin urbana.
ARTCULO 14.
(TRANSITO DE REA NO-URBANIZABLE A
URBANIZABLE).- Las reas de reserva (restringidas al loteamiento o la
urbanizacin hasta concluir sus procesos de habilitacin) solo podrn pasar
a ser terrenos urbanizables en la medida en que el Ejecutivo Municipal, de
oficio o a instancia de los vecinos, solicite al H. Concejo Municipal su
transformacin en reas de expansin urbana, mediante la preparacin,
presentacin y aprobacin de un Proyecto Estructural de Habilitacin de
Tierras que abarque como mnimo:
1. Una superficie de terrenos para habilitacin de por lo menos
25 Has. o en mdulos mltiplos de 25 Has.;
2. Una estructura vial con trayectos matrices, vas de
acompaamiento, sistemas de trfico, transporte, etc.;
3. Un sistema de equipamientos sociales (mercados, escuelas,
centros de salud, etc.);
4. Un sistema de reas verdes, reas protegidas, reas forestales,
franjas de seguridad, etc.
5. Una propuesta tcnico-financiera para la provisin de servicios
de agua, alcantarillado pluvial y sanitario, redes de
telecomunicacin, gas domiciliario, energa elctrica y
transporte pblico;
6. Un Estudio de Impacto Ambiental y una propuesta de
proteccin geolgica e hidrolgica del ecosistema local (reas de
riesgo, patrones de escorrenta, etc.);
7. Una propuesta de reas edificables y reas no-edificables,
discriminando intensidades de uso del suelo y tipologas de
edificacin;
Pgina 19
8. Una delimitacin de las reas pblicas y de las reas privadas,

con el respaldo de estudios de derecho propietario y
certificacin catastral, tanto rustica como urbana;
9. En caso de que hubiera la necesidad de realizar movimientos
de tierras, una programacin detallada de los trabajos (reas
de corte, reas de relleno, reas de prstamo de materiale s,
etc.);
10. Un sistema de financiamiento para la habilitacin de terrenos,
la construccin de vas y obras civiles, as como para el tendido
de las redes de servicios bsicos y la edificacin, operacin y
mantenimiento de equipamientos sociales.
ARTCULO 15.- (DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA
HABILITACIN DE TIERRAS EN REAS DE EXPANSIN URBANA)
a)
Los propietarios de parcelas de terrenos ubicadas en bloques de
reserva y cuya superficie sea menor al mnimo de 25 Has, debern
adecuar sus expectativas de loteamiento o urbanizacin a los trazos
estructurales de cada rea de expansin aprobada. Las propuestas de
habilitacin de tierras en mdulos mltiplos de 25 Has tiene como
objetivo fundamental el cumplimiento con estndares tcnicos y la
asignacin y registro de reas de servicio y equipamiento comunitario
como bienes de dominio pblico. Por estas razones es necesaria la
presencia del Ejecutivo Municipal en todo el proceso de habilitacin
de tierras. Sin embargo, los propietarios de los terrenos a ser
habilitados, por lo general, son de carcter privado; por lo que reconociendo este condicionamiento- el Ejecutivo Municipal deber
convocar a estos propietarios, empresas inmobiliarias y otras
instituciones y -de manera participativa- proceder a la elaboracin de
los proyectos estructurales de habilitacin de tierras, as como al
diseo de los sistemas de gestin y financiamiento de los mismos.
b)
Los loteamientos o edificaciones que se hubieran hecho en reas de

reserva antes de la calificacin del rea como urbanizable y que
fueran afectados por los proyectos estructurantes de las nuevas reas
a urbanizar, no sern objeto de compensacin por parte de la
Municipalidad.
c)
No hay la posibilidad de transito de reas no-urbanizables aisladas a

urbanizables, salvo en el caso de reas calificadas por medio de
Ordenanza Municipal como reservas para la expansin urbana y
debidamente delimitadas por el Ejecutivo Municipal.
d)
El saneamiento de los terrenos transformados en urbanizables es

responsabilidad de los propietarios, sean estos pblicos o privados.
Pgina 20
e)
El trnsito de las reas de reserva para la expansin urbana a

terrenos urbanizables deber contar con estudios de urbanizacin y
de impacto ambiental, debidamente elaborados y aprobados.
f)
En el caso de que la habilitacin de terrenos particulares implique

movimiento de tierras, antes de iniciar tales trabajos, los promotores
de la habilitacin de terrenos deben presentar a la Municipalidad un
plan de movimiento de tierras para su aprobacin y suscribir, ante el
Ejecutivo Municipal, una certificacin de garanta de la calidad
tcnica, seguridad y sostenibilidad geolgica de los trabajos de
movimiento de tierras a emprender.
TITULO III
PATRONES DE USO, TIPOLOGIAS DE
EDIFICACION Y REQUERIMIENTOS DE DISEO EN
REAS URBANI ZABLES
CAPITULO I
REAS URBANIZABLES
ARTCULO 16. (LIMITACIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD).a) La clasificacin del suelo como urbanizable o edificable responde al
principio de edificabilidad descrito en el Artculo 5 del presente
Reglamento y comporta --de hecho: a.- limitaciones al derecho
propietario; b.- la aplicacin universal de normas urbansticas; y, c.el sometimiento a sistemas de control urbanstico de todos los
terrenos, pblicos y privados, localizados al interior de los limites
territoriales del Municipio de La Paz (Arts. 119 al 136 de la Ley 2028
de Municipalidades).
b) Una vez aprobado el Proyecto Estructural de Habilitacin de Tierras,
el Ejecutivo Municipal de La Paz otorgar a los propietarios pblicos y
privados de estos terrenos una Autorizacin de Uso de Suelo
Urbanizable que establezca las medidas necesarias para la
preservacin del medio ambiente; las condiciones mnimas necesarias
para la vida en comunidades urbanas (alta densidad poblacional); la
consideracin de los efectos (anticipados y no-anticipados) sobre los
vecinos del barrio y de terrenos colindantes; y, los parmetros de uso
Pgina 21
del suelo a ser respetados mediante el desarrollo de actividades

residenciales, comerciales, industriales, recreativas y culturales,
permitidas en cada caso --incluyendo los trminos especficos para la
edificacin, el acondicionamiento, la utilizacin y puesta en valor de
estas reas.
c) En las reas urbanizables, no est permitido el loteamiento o
subdivisin judicial o extrajudicial de terrenos por debajo de
superficies mnimas establecidas de acuerdo con cada Intensidad de
Uso del Suelo y con los requerimientos para el desarrollo de tipologas
de edificacin pre-establecidas para cada zona. Incentivndose, ms
bien, la fusin de lotes cuando las superficies estn por debajo de los
requerimientos mnimos.
d) Para el cumplimiento de los Planes de Desarrollo Municipal (PDM) y
de Usos del Suelo (PLUS), y por motivos de inters social, bien y
utilidad pblica, los terrenos pblicos o privados pueden estar
sujetos a servidumbres y limitaciones tcnicas y administrativas para
hacer o dejar de hacer ciertas cosas vinculadas al uso del suelo y la
edificacin. En casos extremos estas limitaciones podrn implicar la
expropiacin parcial o total de los predios, bajo procedimientos
establecidos por ley.
e) Los terrenos (pblicos o privados en su origen) asignados a usos de
dominio pblico -como ser vas, reas verdes, reas forestales, reas
de equipamiento y otrosson inalienables, inembargables e
imprescriptibles; y, no podrn ser objeto de cambios de uso.
ARTCULO 17. (REGIMEN DE FACULTADES Y DEBERES EN EL USO DE
TERRENOS URBANIZABLES).a)
Facultades:
Los propietarios de los lotes de terrenos urbanizables podrn ejercer
las facultades emergentes del uso del suelo urbano, la edificacin en
reas edificables y el pleno aprovechamiento de los mismos en el
marco de las funciones sociales de la ciudad.
Podrn utilizar, acondicionar y disponer estas reas para
actividades residenciales, comerciales, industriales, de servicio,
culturales de recreacin, etc., conforme a su naturaleza, Intensidad
de Uso del Suelo y situacin concreta. Para poder ejercer este
derecho ciudadano, es preciso cumplir con la norma urbanstica y
contar con una aprobacin expresa del Gobi erno Municipal de La Paz
para la edificacin y el empleo de medios tcnicos e instalaciones
complementarias requeridas para cada uno de los usos antes
Pgina 22
mencionados. En ningn caso estos trabajos de edificacin y/o

acondicionamiento podrn exceder los parmetros de edificacin y
ocupacin de suelo establecidos para cada Intensidad de Uso del
Suelo Urbano. En todo caso, el empleo de los referidos medios,
edificaciones e instalaciones deber estar expresamente descrito y
delimitado en las Autorizaciones de Uso del Suelo Urbanizable y en la
aprobacin de planos de edificacin que tramitar el propietario del
lote urbanizable ante el Gobierno Municipal de La Paz.
b)
Deberes:
1. Los propietarios de los lotes de terrenos urbanizables debern
conservar, mantener y, en su caso, reponer el suelo y su
vegetacin en condiciones tales que eviten riesgo, mantengan el
equilibrio ecolgico y la proteccin patrimonial, histrica o
paisajstica; abstenindose de realizar cualquier actividad que
pueda contaminar, debilitar o poner en riesgo estos terrenos y los
valores tangibles, intangibles y/o naturales que se encuentren en
ellos.
2. Debern cumplir con los planes y programas municipales de
preservacin, mejoramiento y puesta en valor de los recursos y
patrimonio tangible, intangibl e y natural del Municipio.
3. Debern respetar y hacer respetar la asignacin de Intensidades
de Uso del Suelo, las tipologas edilicias y la zonificacin de reas
de requerimiento de diseo, que deriven del Plan de Uso del Suelo
(PLUS), el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) y el Plan de
Ordenamiento Urbano y Territorial (POUT) del Municipio de La
Paz.
4. Debern cumplir con los procedimientos establecidos para la
concesin de autorizaciones y cumplir con lo que estas disponen
si fueran revocadas, negadas o suspendidas temporal o
definitivamente.
5. Debern acatar y respetar las declaratorias de reservas,
patrimonio histrico, cultural, tangible, intangible y natural,
franjas de seguridad, aires de ro, as como servidumbres y
limitaciones tcnicas y administrativas que, en funcin del bien
pblico, se hayan establecido sobre predios particulares.
6. Debern ejecutar las medidas necesarias a las que estn
sometidos los predios pblicos y privados en la habilitacin de
vas, proteccin de zonas arqueolgicas, histricas, forestales,
Pgina 23
reservas ecolgicas, reas de equipamiento, reas verdes de

recreacin, especiales, o de proteccin del patrimonio cultural -por tratarse de reas orientadas al bienestar social y, por lo tanto,
sujetas a conservacin y mejoramiento de l mbito urbano de La
Paz; reconociendo que las edificaciones o instalaciones de apoyo
construidas en reas no-edificables, que afecten al patrimonio
colectivo de la ciudad, afecten a la buena vecindad, que excedan
los limites de edificacin, u ocupen reas que deben mantenerse
libres de acuerdo con las Autorizaciones de Uso del Suelo
Urbanizable sern objeto de multa y demolicin.
7. Someterse a las servidumbres y, en su caso, a las expropiaciones
que por causa de necesidad y utilidad pblica determine el
Gobierno Municipal de La Paz, previa determinacin y pago del
justiprecio correspondiente.
CAPITULO II
SOBRE LAS REAS LIBRES NO-EDIFICABLES
ARTCULO 18.
(IMPORTANCIA DE LAS REAS LIBRES Y NO
EDIFICABLES).- En todas las reas urbanizadas y urbanizables -sin
excepcin- se aplicarn los parmetros de edificacin y se mantendrn y
protegern las reas libres y las no-edificables establecidas en el Sistema de
Intensidades de Uso del Suelo. Las especificaciones y regulaciones sobre las
reas libres no-edificables son de tanta o mayor importancia -para el bien
pblico del Municipio- como las disposiciones que regulan los patrones de
edificacin para el rea construida. Por estas razones, el asentarse y
construir en reas no-urbanizables y el ocupar o construir sobre retiros o
reas libres no edificables en cada predio son consideradas como
infracciones graves al presente Reglamento y a las normas bsicas de
convivencia colectiva, por lo que tales infracciones estn sujetas a las
sanciones establecidas en los Artculos 66 y 67.
ARTCULO 19.- (PROTECCIN CONTRA LA TRIVIALIZACIN GENERAL DE
LOS ESPACIOS LIBRES NO-EDIFICABLES, EL VANDALISMO Y LA
NEGLIGENCIA CIUDADANA)
Es de necesidad y utilidad pblica la
recuperacin, mejoramiento, ampliacin y potenciacin de los espacios
libres no-edificables. Para ello, el Ejecutivo Municipal -como parte de su
programacin operativa anual (POA)- deber incluir programas para el
mejoramiento y puesta en valor de: a) reas verdes recreativas y deportivas
en lugares centrales de cada barrio; b) reas verdes ornamentales como
complementacin al sistema de calles y avenidas y a las reas de
preservacin geolgica, hidrolgica y medio ambiental; c) reas de
Pgina 24
equipamiento con espacios libres de dominio pblico en lugares fcilmente

accesibles; d) patios, atrios y jardines en edificios pblicos; e) reas verdes y
reas comunitarias en edificios multifamiliares y en condominio; f) patios y
jardines en edificaciones unifamiliares; g) centros histricos, comerciales y
administrativos; h) conjuntos monumentales; e, i) hitos urbanos y edificios
singulares.
El Ejecutivo Municipal -dentro del marco de la participacin social y
la movilizacin pblico-privada- institucionalizar y aplicar sistemas de
financiamiento para la conformacin, operacin y mantenimiento de las
reas libres no-edificables antes mencionadas, as como sistemas de
sanciones y proteccin ante la intrusin, vandalismo y negligencia
ciudadana.
CAPITULO III
LOS PARAMETROS DE EDIFICACION DEL
SISTEMA DE INTENSIDADES DE USO DEL SUELO
ARTCULO 20 . (CODIGO NORMATIVO DE USO DEL SUELO). La
Intensidad de Uso del Suelo (nmero), la tipologa de la edificacin (letra), la
superficie bsica de lote (nmero) y los requerimientos de diseo (nmero)
constituyen los parmetros de edificacin del Sistema de Intensidades de
Uso del Suelo y -en forma conjunta con el Cdigo Catastral- conforman el
Cdigo Normativo de Uso del Suelo para cada lote.
DESCRIPCION DEL CODIGO NORMATIVO DE USO DEL SUELO
Intensidad de USO
Lote
Tipologa de Edificacin
Manzana
Superficie Bsica de Lote
Zona
44
Requerimiento de Diseo
07
CODIGO CATASTRAL
17
.
.
400
CODIGO NORMATIVO DE USO

DEL SUELO
Pgina 25
ARTCULO 21. (DEFINICIONES DE LOS COMPONENTES DEL CODIGO

NORMATIVO DE USO DEL SUELO).a)
Intensidad de Uso :
ndice
de
concentracin
de
poblacin, actividades, trfico y
servicios. Determina los parmetros
de: rea Mxima de Edificacin
(AME), rea Mxima Cubierta (AMC),
rea Libre Mnima (ALM), rea Libre
de Utilizacin Activa (ALUA) y rea
de Parqueos (AP). (Ver plano
adjunto).
b)
Tipologa de Edificacin:
Formas o tipos genricos de

edificacin, diferenciados en base a
los accesos, a los volmenes
construidos respecto a las reas noedificables (patios, retiros, etc.) al
interior de un lote (lo lleno y lo
vaco). (Ver plano adjunto).
c)
Superficie Bsica de Lote:
Tamao mnimo en el que se puede

subdividir un terreno, manteniendo
racionalidad y economa para un
conjunto urbano o suburbano. La
superficie bsica de lote emerge de
los requerimientos de superficie
mnima de cada tipologa de
edificacin. (Ver plano adjunto).
d)
Requerimiento de Diseo:
Normas y parmetros de diseo de

carcter arquitectnico vinculados al
tratamiento urbanstico de las
edificaciones, no en forma aislada sino aplicables a reas, zonas
urbanas y conjuntos - a objeto de
mantener, preservar o mejorar la
imagen
urbana
de
reas
seleccionadas de la ciudad. (Ver
plano adjunto).
Pgina 26
INTENSIDA D Y SUPERFICIE DE LOTE

1 - 200 m2
1 - 300 m2
1 - 400 m2
1 - 500 m2
INTENSIDAD 1
Pgina 27
GMLP-2003

2 - 200 m2
2 - 300 m2
2 - 400 m2
2 - 600 m2
INTENSIDAD 2
Pgina 28
GMLP-2003
3 - 200 m2
3 - 300 m2
3 - 400 m2
INTENSIDAD 3
Pgina 29
GMLP-2003
4 - 300 m2
INTENSIDAD 4
Pgina 30
GMLP-2003
5 - 400 m2
INTENSIDAD 5
Pgina 31
GMLP-2003
6 - 500 m2
INTENSIDAD 6
Pgina 32
GMLP-2003
7 - 600 m2
INTENSIDAD 7
Pgina 33
GMLP-2003
8 - 600 m2
INTENSIDAD 8
Pgina 34
GMLP-2003
9 - 800 m2
INTENSIDAD 9
Pgina 35
GMLP-2003
ARTCULO 22.
(PARAMETROS DE EDIFICACION PROPIOS DE LA
INTENSIDAD DE USO DEL SUELO).- Las diferentes intensidades de uso del
suelo en las reas urbanizables (de la 1 a la 9) se manifiestan a travs de: el
rea Mxima a Edificar (AME), el rea Libre Mnima (ALM), rea Mxima a
Cubrir (AMC), el rea Libre de Utilizacin Activa (ALUA) y el rea de
Estacionamiento o Parqueo (AP). Estos parmetros de edificacin, en forma
conjunta, definen las caractersticas de edificacin de cada una de las
intensidades de uso del suelo.
ARTCULO 23. (REA MAXIMA A EDIFICAR).a)
El rea Mxima a Edificar (AME) es un valor proporcional a la
superficie de cada lote que establece, en metros cuadrados, cunto es
permisible construir en cada una de las reas de diferente Intensidad
de Uso del Suelo. A mayor Intensidad de Uso del Suelo, los niveles de
AME sern mayores. A mayor superficie de los lotes de terreno -en
una misma Intensidad de Uso del Suelo- mayor ser la superficie a
edificar.
TABLA DE REA MAXIMA A EDIFICAR SEGUN INTENSIDADES DE USO
DEL SUELO
INTENSIDAD
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
AME (%)
NO APLICA *
70
100
130
180
230
280
420
620
840
NOTA (*): No se aplica rea Mxima de Edificacin a la intensidad Cero (0), aunque en
el Articulo 12 se reconoce hasta un 5% del rea total de los predios de has ta 2 Has., y
de un 2,5% a los predios con una superficie mayor a las 2 Has., para medios tcnicos e
instalaciones de acondicionamiento, tales como potreros, galpones, cobertizos y otros.
b)
A fin de ampliar y mejorar la circulacin vertical y la seguridad de los

edificios, en el AME no se contabilizan las superficies de ascensores
ni escaleras. Sin embargo, toda edificacin en stano o semistano,
que no est destinada exclusivamente a bauleras, estacionamientos
de vehculos y la circulacin de los mismos, se contabilizar como
parte del AME.
Pgina 36
Stano o semistano es toda edificacin que quede por debajo

del plano proyectado a partir de excavaciones que tengan como
mximo un (1) metro de profundidad en un extremo y se extiendan
un (1) metro por debajo de tal plano en el extremo edificable opuesto
a la excavacin. Si estos stanos o semistanos son de uso exclusivo
para estacionamientos o bauleras no contarn para el clculo del
AME. Si su uso es otro, por as convenir al propietario o constructor,
se contabilizarn como parte del AME.
c)
En ningn caso la superficie edificada (sin tomar en cuenta las

edificaciones subterrneas destinadas a bauleras y estacionamientos)
podr exceder al AME correspondiente a cada Intensidad de Uso del
Suelo.
ARTCULO 24. (REA LIBRE MINIMA Y REA MAXIMA A CUBRIR).a)

El rea Libre Mnima (ALM) -conformada por patios, jardines, retiros
y reas no edificables- es la superficie de terreno que a nivel de suelo
debe mantenerse libre de toda edificacin. El ALM posibilita la
apertura de la ciudad al asoleamiento, al aire libre y la ventilacin de
la edificacin de cada predio y de los edificios circundantes. Esta
superficie de terreno sin edificaciones, si bien es privada para uso y
disfrute de sus propietarios es tambin de inters para toda la
ciudad. Con el rea Libre Mnima se busca re -encontrar el espritu
de las viviendas y edificaciones como instalaciones cmodas, salubres
y soleadas que se prolongan a espacios libres que pueden ser
utilizados activamente por sus habitantes.
No se trata de un
requerimiento suntuario ni de una restriccin para los propietarios,
sino que constituye una de las caractersticas fundamentales de
cada tipologa de edificacin y, por lo tanto, uno de los aspectos a ser
verificados peridicamente mediante mecanismos de control
urbanstico. Las infracciones por ocupacin y edificacin en el rea
Libre Mnima sern -adems de objeto de demolicin - sancionadas
con multas progresivas hasta que el ALM sea repuesta en su
integridad. (Ver Artculos 66 y 67 del presente Reglamento).
b)
El ALM incorpora no solo retiros o vacos entre edificios sino tambin

patios y jardines, as como los espacios adecuadamente organizados
mediante cerramientos de vegetacin, provisin de agua, rboles y
reas de sombra, iluminacin, mobiliario de exteriores para
actividades sociales, econmicas, de descanso, etc.
c)
El ALM tiene como complemento a nivel de suelo el rea Mxima a

Cubrir en el lote (AMC). ALM y AMC sumadas siempre tienen que dar
el 100% de la superficie de terreno. El AMC no puede exceder la
Pgina 37
norma ya que afectara al ALM establecida para cada Intensidad de

Uso del Suelo. En cambio, el rea cubierta de la edificacin podr ser
menor a la exigida por norma, ya que ello beneficiara al(los)
propietario(s), a los vecinos y a la ciudad a travs de un mayor
espaciamiento entre edificios. Por lo tanto, el rea libre en un lote
siempre podr ser mayor a la mnima establecida en cada Intensidad
de Uso del Suelo.
TABLA DE REA LIBRE MINIMA Y REA MAXIMA DE OCUPACION
SEGUN INTENSIDADES DE USO DEL SUELO
INTENSIDAD
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
AME (%)
NO APLICA
70
100
130
180
230
280
420
620
840
ALM (%)
NO APLICA
60
50
50
50
60
60
65
65
65
AMC (%)
NO APLICA
40
50
50
50
40
40
35
35
35
d)
nicamente en las Intensidades de Uso del Suelo 7, 8 y 9 el rea de

circulacin vertical (no contabilizada en el AME), podr ocupar hasta
un mximo del 10% del rea Libre Mnima (10% del 65%, es decir
hasta un 6.5%), siempre y cuando est ubicada en una de las
fachadas del edificio, reciba iluminacin natural y contribuya al
enverdecimiento del predio.
e)
La proporcin entre ALM y AMC refleja la necesidad de mantener

reas libres para el asoleamiento y la ventilacin; pero principalmente
es de utilidad para mantener el equilibrio del ecosistema urbano en lo
referido al drenaje y la escorrenta de aguas superficiales, por lo que
el ALM no deber estar pavimentado en por lo menos un 50% de su
extensin.
Si por debajo del rea libre se construyen
estacionamientos subterrneos, las estructuras impermeabilizadas de
los estacionamientos debern incorporar sistemas de drenajes y
escorrenta para el ALM, dejando libres -como mnimo- los retiros
establecidos en cada tipologa de edificacin a objeto de lograr la
infiltracin natural de las aguas de riego y de lluvia.
Pgina 38
ARTCULO 25. (REA LIBRE DE UTILIZACION ACTIVA).a)

El rea Libre de Utilizacin Activa (ALUA) es un parmetro de
edificacin que se mide en relacin porcentual a la superficie del lote,
aplicable nicamente a las ms altas Intensidades de Uso del Suelo
Urbano. Su propsito es incorporar, en los edificios que generan las
mayores intensidades de uso, espacios privados para usos comunes
compartidos y contribuir a embellecer la ciudad con una mayor y
mejor utilizacin de espacios comunes y de reas verdes al interior y
exterior de los edificios. Son reas que -a titulo de lugares de
encuentro e interaccin- estn orientadas a la utilizacin activa de los
visitantes, vecinos y propietarios de estos edificios multifamiliares y
multiuso. Por esta razn, se trata de reas comunes trabajadas y
acondicionadas para la utilizacin activa de los propietarios y
usuarios (plazas, jardines, terrazas comunes, reas de juego y otras
de acceso comn y compartido).
b)
El rea Libre de Utilizacin Activa es un parmetro independiente del

rea Mxima de Edificacin; por lo tanto, no reduce el rea Mxima a
Edificar. Un 33% del ALUA puede sobreponerse al rea Libre
Mnima.
c)
Por medio del ALUA se debe proveer de espacios de reunin,

recreacin y esparcimiento para nios, adolescentes, mujeres y
ancianos, al interior y exterior de edificios y complejos de vivienda
multifamiliares. En este sentido, las reas de circulacin tales como
accesos, franjas de circulacin vehicular, pasillos, escaleras y
estacionamientos, no se contabilizarn como ALUA.
d)
El mantenimiento y la administracin de las reas Libres de

Utilizacin Activa correspondern a los dueos de los edificios y, en
su caso, a la Asociacin de Copropietarios quienes deben velar por su
buena utilizacin. El ALUA, en la medida en que mantenga su
carcter de acceso comn, puede ser comercializado (terrazas para
cafs, heladeras, juegos infantiles, etc.). En ningn caso su
naturaleza de acceso comn y compartido podr ser restringida.
e)
EL ALUA interior o exterior al edificio no podr tener dimensiones

menores a seis (6) metros de ancho.
Pgina 39
TABLA DE REA LIBRE DE UTILIZACION ACTIVA SEGUN

INTENSIDADES DE USO DEL SUELO
INTENSIDA
D
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
AME (%)
ALM (%)
AMC (%)
NO APLICA
70
100
130
180
230
280
420
620
840
NO APLICA
60
50
50
50
60
60
65
65
65
NO APLICA
40
50
50
50
40
40
35
35
35
ALUA (%)
NO
NO
NO
NO
APLICA
APLICA
APLICA
APLICA
50
60
70
80
90
100
ARTCULO 26. (REA DE ESTACIONAMIENTO O REA DE PARQUEO).El rea destinada a parqueos (AP) incluida su circulacin tiene tres valores
mnimos de acuerdo con las intensidades de uso del suelo:
a)
Un 13% del AME para las intensidades 1, 2 y 3;
b)
Un 15% del AME para las intensidades 4, 5 y 6, y,
c)
Un 17% del AME para las intensidades 7, 8 y 9.
d)
Salvo en el caso de que los estacionamientos estn por debajo del

nivel del suelo, estos sern considerados como parte del AME, para
las intensidades 5, 6, 7, 8 y 9.
e)
Las intensidades 7, 8 y 9 debern asignar y demarcar claramente un

10% adicional de estacionamientos (10% adicional al 17%; es decir,
un 1.7% adicional) para el uso exclusivo de visitadores, clientes o
pacientes eventuales que concurren a tales edificios en plan de
negocios, servicios o visita. El uso de tales parqueos es temporal, no
pudiendo ser ocupado por un mismo vehculo por mas de tres horas
en un mismo da. Estos estacionamientos debern contar con una
sealizacin de acceso adecuada. Los estacionamientos eventuales
de cada edificio, al igual que las gradas y pasillos, son intransferibles
e inajenables.
f)
La asignacin de espacios individuales de estacionamiento no deber

ser menor a 2.60 mts. de ancho y 5.50 mts. de largo; excluyendo
franjas de giro, maniobra y circulacin, las que deben mantener como
Pgina 40
Cota 38 00
Areas de expa ncion
Rio s
Distritos urbanos prop uesta .shp
Plus
A
AD
C
CBI
E
H
T
TZ
AI SLAD A
ADOSADA
CON TINUA
CONTINUA CON BLOQUE INTERNO
ESCALONADA
HILERA
TORRE JARDI N
TOR RE ZOCALO
TIPOLOGIAS DE EDIFICACION
GMLP-2003
Pgina 41
mnimo un ancho de 5.50 mts. en estacionamientos perpendiculares y 4.50

mts. de ancho en estacionamientos en ngulo. No hay estacionamiento
sobre las aceras.
CAPITULO III
TIPOLOGIAS DE EDIFICACION Y SUPERFICIES
BASICAS DE LOTE
ARTCULO 27. (TIPOLOGIA).- La tipologa de edificacin diferencia las
caractersticas genricas de organizacin de las construcciones; las que, en
el contexto de un barrio o de un distrito, posibilitan una determinada
imagen urbana. La tipologa de edificacin caracteriza la ubicacin de una
construccin en un lote de terreno, los retiros, los accesos, las reas
privadas y semi privadas, as como el tipo de rea libre a ser respetada en
cada tipo de edificacin. La aplicacin de tipologas es de carcter general;
no implica condicionamientos a estilos, materiales ni preferencias de diseo.
En la ciudad de La Paz, de acuerdo a sectores y
tradiciones culturales diferentes, se mantienen los siguientes
tipos de edificacin:
a)
Aislada (A): En la cual el rea Mxima a Cubrir de la

edificacin debe estar circundada de rea libre. Es
una edificacin con todas sus fachadas visibles y con
retiros perimetrales de por lo menos 3 metros de ancho
y un retiro frontal mnimo de 4 metros. Requiere de un
frente mnimo de 14 metros.
b)
Adosada (Ad): En el primer nivel (a nivel de suelo) la edificacin

podr ser continua; es decir adosada a dos
lados y con retiros de frente y de fondo. El
rea mxima a ocupar en el segundo nivel
debe estar bordeada en tres de sus cuatro
lados por rea libre (frente, fondo y un
lateral), asla edificacin queda adosada a uno
de los lmites laterales del lote de terreno. A
partir del tercer nivel, no se podr adosar
quedando la edificacin aislada, evitando as
los muros ciegos de ms de dos plantas entre
una y otra propiedad. Los retiros laterales a
Pgina 42
partir del segundo nivel no podrn ser menores a 4 metros, mientras

que los retiros de frente y de fondo no podrn ser menores a 3
metros de ancho. Requiere de un frente mnimo de 12 metros.
c)
Continua (C): Este tipo de edificacin se

aproxima a la tradicional vivienda colonial y
republicana. En este tipo de edificacin el
rea Mxima a Cubrir puede adosarse a
ambos lados del lote, manteniendo el
porcentaje de rea libre establecido en el
centro, en la parte frontal y/o posterior del
lote de terreno.
En zonas donde la
edificacin se d en forma continua sin retiro
sobre la lnea municipal, el rea Libre y el
rea Libre de Utilizacin Activa podrn ser
parte de un ambiente-plaza o patio solariego
a ser ubicado en la parte central o posterior
del predio. En esta tipologa los retiros de frente y fondo no podrn
ser menores a 4 metros de ancho. El frente mnimo requerido para
este tipo de edificacin es de 14 metros.
d)
Continua con Bloque Interno (CBI): Este tipo

se aplica preferentemente en corazones de
manzana. La primera parte del edificio, la que
est sobre la calle, es continua y est sujeta a
normas de edificacin diferentes a las de la
parte posterior, donde se puede levantar un
bloque aislado no mayor a seis (6) plantas,
armnicamente articulado con la estructura
continua de la primera parte del edificio. Esta
tipologa normalmente est condicionada por
requerimientos de diseo adicionales (ver
ndices 7 y 8 en los Requerimientos de Diseo;
Artculo 38), y el rea libre de utilizacin activa (ALUA)
se aplicar en un 75% en el bloque y un 25 % en la
estructura continua. El frente mnimo requerido es de
16 metros.
e)
Torre Aislada o Torre en un Jardn (T): El rea

Mxima Cubierta de un edificio en altura de este tipo
debe estar rodeada de reas verdes, no de
estacionamientos. Es una edificacin con todas sus
fachadas visibles y con retiros perimetrales de por lo
menos 4 metros. El frente mnimo es de 20 metros.
Pgina 43
f)
Zcalo y Torre (Z): Permite, sobre la lnea

municipal, la continuidad de vitrinas en zonas de
carcter comercial.
El zcalo, en ningn
momento podr exceder el rea Mxima
Cubierta, para lo cual los predios debern
mantener el rea Libre Mnima requerida, en su
parte posterior. Sobre el zcalo -de mximo de
tres plantas- se eleva una Torre Aislada. Los
retiros de fondo y alrededor de la Torre Aislada
no podrn ser menores de 4 metros. El frente
mnimo para este tipo de edificacin es de 20
metros.
g)
Vivienda en Hilera (H): Se aplica

a las reas residenciales de media
intensidad de la ciudad en las
que, a pesar de lo reducido de sus
lotes, se requiere preservar un
mximo de jardines, patios y
manteniendo las edificaciones de
baja altura; por lo tanto, en esta
tipologa se deber mantener rea
Libre en el frente y/o fondo del
lote. Es una edificacin de dos fachadas, con retiros de frente y de
fondo de por lo menos tres (3) metros de ancho cada uno. Cuando la
edificacin no tiene retiro de frente, el retiro de fondo deber ser de
por lo menos cuatro (4) metros. Frente mnimo de 9 metros.
h)
Escalonada (E): Se aplica a zonas de alta

pendiente (ms del 20% de inclinacin) y
pueden darse de dos maneras:
1.
Bajo la modalidad de Edificacin

Escalonada/Continua
con
patios
internos, para los predios que siguen
Pgina 44
longitudinalmente las curvas de nivel (frente mnimo de 8

metros); y,
2.
Para los predios que se desarrollan

transversalmente a las curvas de nivel, la
modalidad ser Escalonada/Adosada,
incorporando
patios
internos
recortados y en diferentes niveles
(frente mnimo de 14 metros).
En
los
casos
sealados, es importante proteger el talud con muros de contencin
de un mximo de 1.5 metros de altura, en pendientes no mayores al
35% y de mximo 2.5 metros de altura en pendientes mayores al 35%
pero menores o iguales al 50%. Pendientes mayores al 50% debern
mantener el talud original con usos forestales no computables como
ALM.
En la tipologa Escalonada (ya sea Escalonada/Adosada o
Escalonada/Continua), las reas libres a nivel de suelo (patios y
jardines) debern represe ntar -por lo menos- un 70% del rea Libre
Mnima requerida por la intensidad de uso correspondiente; mientras
que las reas libres conformadas por terrazas y reas de circulacin
se sumarn a las anteriores hasta cubrir o exceder la totalidad del
rea libre requerida. Son consideradas parte de las reas libres a
nivel de suelo las graderas exteriores de ms de 1.50 metros de
ancho. (Los callejones y vas de servicio y paso interno en complejos
habitacionales de dos o ms viviendas estn regulados en el Ttulo
VI.- Acondicionamiento de la Trama Vial; Artculo 52.)
Los techos de las Edificaciones Escalonadas de Pendiente
deben tener tratamiento de fachada (quinta fachada) y los sistemas de
desage y escorrenta del lote dominante no deben afectar al lote
dominado por estar pendiente abajo. En la construccin de muros de
contencin, el propietario de un terreno en pendiente es responsable
hasta un metro cincuenta (1.50 mts.) por encima de la cota mxima
de su propiedad.
Pgina 45
TIPOL OGIAS Y REQUERIMIENTOS

DE DISEO
1
4
Adecuacin a la morfologa del terre no

Retiro frontal de 4 m etros con muro de cerco
transparente e n u n 6 0 % de su superficie
Re tiro frontal obligatorio mnimo 5 metros integrado

espacios p blicos y privado s
El edificio de be respo nder a un trata miento armnico
de fachada y altura s respetand o linea s horizont ales
de fachada s aledaas para evitar yuxt aposicione s
de co ntrast e extremo.
La Paz
Plus
A- 1
A- 4
A- 5
A - 5/ 6
AISLADA
GMLP-2003
Pgina 46
TIPOLOGIAS Y REQUERIMIENTOS
DE DISEO
1
2
La Paz
Pl us
CCCCC-
1
2
3
4
6 /7/8/9
3
4
6
7
8
Adecuacin a la morfolog a d el terreno

Voladizo permitido en vas d e a nchos mayores
de10 metros
Con tinuidad en fachad a comercial.
Retiro fro nta l de 4 metros con muro de cerco
transparente en un 60 % de su superf icie
El edificio debe responde r a un t ratamient o armnico
de facha da y alturas respetando lineas horizontales
de facha da s aleda as para evitar yuxtaposiciones
de contrast e e xtrem o.
La ed if ica cin de be mantener fachada original y
primera cruja.
El edificio debe responde r en su interior y exterior a
norm as de diseo de co njunto urbanstico de prese rvaci n
Se a plica a los e dificios de preservacin absoluta
CONTINUAco nsiderados monumentos h storico.
GMLP-2003
Pgina 47
DE DISEO
3
4
5
La Paz
Plus
T- 3
T- 4
T- 5
T - 5/6
Continuidad en fa chada co me rcial.

Retiro fro nta l de 4 metros con muro de cerco
transparente en un 60 % de su superf icie
Retiro fro nta l obligatorio mnimo 5 metros integrado
espacios pblicos y privados
El edificio debe responder a un trata mient o armnico
de f achada y altura s respet and o linea s horizont ales
de f achadas aledaas para evitar yuxt aposicione s
de contra ste extremo.
TORRE
GMLP-2003
Pgina 48
DE DISEO
3
4
5
La P az
P lus
CBI - 3
CBI - 4
CBI - 5/6
CBI - 6/7/8/ 9
7
8
9
Contin uidad en fachad a comercial.

Re tiro frontal de 4 metro s con mu ro de cerco
transparen te en un 60 % de su su perficie
Retiro fro nta l obligatorio mnimo 5 metros integrado
El edificio debe responder a un trata mient o armnico
de f achada y altura s respet and o linea s horizont ales
de f achadas aledaas para evitar yuxt aposicione s
de contra ste extremo.
La edif icacin debe mante ner fach ada original y
primera cruja.
El edificio de be respo nder en su inte rio r y exterior a
normas de diseo d e conjunt o u rbanstico de preservaci n
Se aplica a los edificio s de preservacin absoluta
considerados monument os hstorico.
CONTINU A CO N BLOQUE INTERNO
GMLP-2003
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DE DISEO
3
5
La Paz
Plus
TZ - 3
TZ - 5
TZ - 5/ 6
TZ - 6/ 7/ 8/ 9
7
8
9
Continuidad en fa chada co mercial.

Retiro fro ntal obligatorio mnimo 5 metros int egrado
El edificio debe responder a un trata mient o a rmnico
de f achada y alturas respet ando linea s horizontales
de f achadas aledaas para evitar yuxtaposiciones
de contraste extremo.
La edif icacin debe mante ner fach ada original y
primera cruja.
El edificio debe responder en su interior y exte rior a
normas d e diseo de conjunto urb an stico de pre servacin
Se aplica a los edificio s de preservacin absoluta
considerados monument os hstorico.
TORRE ZOCALO
GMLP-2003
Pgina 50
TIPOL OGIAS Y REQUERIMIENTOS

DE DISEO
La Paz
Plus
E-1
E-3
E-4
1
3
4
Adecu aci n a la morf ologa del terreno

Continuidad en fa chada co mercial.
Re tiro fronta l de 4 metro s con mu ro de cerco
transparen te en un 60 % de su su perf icie
ESCALONADA
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GMLP-2003
DE DISEO
La Paz
Adecuacin a la m orfolog a d el terre no
H- 1
H- 3
H- 4
3
4
Con tinuidad en fachada co mercial.
Plus
Re tiro frontal de 4 metro s con mu ro de cerco

transparen te en un 60 % de su su perficie
HILERA
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GMLP-2003
TIPO LO GIAS Y REQUERIM IENTOS

DE DISEO
La Pa z
Plus
AD - 1
AD - 4
1 Adecu acin a la morfolo ga del te rren o

4 Retiro front al de 4 m etros con muro de cerco
tra nsp aren te en un 60 % d e su superficie
ADOSADA
Pgina 53
GMLP-2003
ARTCULO 28.
(RELACION ENTRE LA INTENSIDAD, TIPO DE
EDIFICACION Y SUPERFICIE BASICA DE LOTE).- De acuerdo con la
Intensidad de Uso del Suelo y con cada tipo de edificacin se requiere de
lotes de mayor o menor superficie. Los tipos de vivienda en Hilera,
Continua, Escalonada y Adosada Bajo Perfil, requieren de superficies
menores, mientras que los tipos de Aislada, Torre Aislada y Zcalo Torre,
requieren de las superficies mayores. De esta relacin emerge la necesidad
de mantener frentes mnimos y superficies bsicas de lote.
TABLA DE SUPERFICIES BASICAS DE LOTE SEGUN TIPOLOGIA DE
EDIFICACION
INTENSIDAD
0
1
TIPO
VIVIENDA
NO APLICA
Unifamiliar
Unifamiliar
3
4
Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
En Altura
En Altura
En Altura
5
6
7
8
9
TIPOLOGIAS
NO APLICA
Escalonada/En
Hilera/Adosada
Aislada/Continua/
Con Patio Interno
Adosada/En Hilera
Adosada/Continua/
Escalonada
Adosada/Continua
Continua con Bloque
o con Patio Interno
Torre Aislada/Zcalo
Torre Aislada/Zcalo
Torre Zcalo
LOTE BASICO FRENTE

(m2)
MNIMO
NO APLICA NO APLICA
200, 300, 400 8-14mts.
200, 300, 400
12-15mts.
200, 300, 400 8-14mts.

300, 400
12-14mts.
400, 600
12-15mts.
600, 800
15-20mts.
600, 800
600, 800
800, 1000
20-30mts.
20-30mts.
20-36mts.
ARTCULO 29. (SUPERFICIE BASICA DEL LOTE).a)

De acuerdo a la zona, la mecnica y capacidad portante del suelo, la
geomorfologa, la tipologa de edificacin y la tradicin, se han
establecido superficies bsicas de lote de 200; 300; 400; 600; 800 y
1.000 metros. Esto tambin responde a la necesidad de evitar lotes
interiores y callejones de ingreso, as como de mantener en cada zona
una racionalidad en el tejido urbano y evitar el excesivo
fraccionamiento de los predios. Con la superficie bsica de lote se
trata de preservar y mantener ciertos niveles de homogeneidad o
similitud predial para efectos de eficiencia urbana, principalmente en
la salubridad, el asoleamiento y la provisin de servicios e
infraestructura.
Pgina 54
Cota 3800
Areas de expancionRios
Plus
200
300
400
500
600
800
m2
m2
m2
m2
m2
m2
SUPERFICIES DE LOTE
Pgina 55
GMLP-2003
La superficie bsica del lote es el tamao mnimo en el que se puede

subdividir (particin o divisin) un lote de terreno.
b)
No se computan como parte del rea bsica de lote los

callejones de ingreso al lote, salvo si tales ingresos tienen anchos
superiores a los cinco (5) metros.
La relacin optima entre el ancho (a) y la profundidad (b) de un
lote se logra en un rango en el cual la profundidad es igual o mayor a
dos veces el ancho pero menor o igual a tres veces y media.
Proporciones optimas entre el ancho (a) y la profundidad (b) de
lotes residenciales
7.5 m
9 m.
10.5 m.
12 m.
13.5 m.
15 m.
16.5 m.
18 m.
19.5 m.
21 m.
24 m.
b
15 m.
112.5 m2
18 m.
135 m2
162 m2
22 m.
165 m2
198 m2
231 m2
26 m.
195 m2
234 m2
273 m2
312 m2
270 m2
315 m2
360 m2
405 m2
450 m2
378 m2
432 m2
486 m2
540 m2
594 m2
648 m2
567 m2
630 m2
693 m2
756 m2
819 m2
882 m2
792 m2
864 m2
936 m2
1008 m2 1152 m2
30 m.
36 m.
42 m.
48 m.
c)
Si un lote configurado con anterioridad al presente Reglamento tiene

una superficie que excede a la superficie bsica del lote, pero dividido
en dos sus partes no alcanzan la superficie bsica, este predio es
indivisible.
d)
Los predios configurados con anterioridad al presente Reglamento

que tienen una superficie menor a la superficie bsica de lote,
tambin son indivisibles y podrn ser edificados o transferidos con
las siguientes limitaciones:
1.
El rea Mxima a Edificar (AME) de los predios

subdimensionados deber ser mul tiplicada por un Factor de
Ajuste Predial. Si la diferencia es mayor a un 30% de la
superficie bsica de lote, el Factor de Ajuste Predial ser del
0.80, por lo que tendrn una reduccin del 20% del rea
Mxima a Edificar. Si la diferencia es menor al 30% de la
Pgina 56
superficie bsica de lote, el factor de Ajuste Predial ser de

0.88, por lo tendrn una reduccin del 12% del AME. (No hay
lotes no-conformes o de uso no-conforme).
2.
e)
Los callejones privados -que al interior de la manzana dan

acceso a lotes interiores- no sern computables como
superficie de base para el clculo del rea Mxima a Edificar
(AME).
El reconocimiento de lotes subdimensionados slo es aplicable a

terrenos que a la fecha de la publicacin de este Sistema de
Intensidades de Uso del Suelo ya contaban con una superficie menor
a la establecida en su zona. A partir de la aprobacin del presente
Reglamento, rbitros componedores, jueces, abogados, tcnicos y
profesionales que promuevan urbanizaciones, loteamientos y
subdivisiones (divisiones y particiones) de terrenos debern preservar
y mantener las superficies bsicas de lote.
ARTCULO 30. (LOTEAMIENTOS Y SUBDIVISIONES)

a)
La Superficie Bsica de Lote es el parmetro unitario fundamental
para urbanizaciones, loteamientos y subdivisiones (divisiones y
particiones), de acuerdo con la Intensidad de Uso del Suelo de una
determinada zona. Al interior de un rea de reserva para la
expansin urbana (proyecto estructural para la habilitacin de
tierras) o en un rea ya urbanizada, la superficie bsica de lote relacionada con la configuracin de las manzanas y las diferentes
tipologas de edificacin- establece la superficie mnima de los lotes y
se constituye en la unidad bsica para el desarrollo y la composicin
de loteamientos, divisiones o particiones y urbanizaciones (ver
Artculo 32).
b)
La configuracin de los lotes deber ser lo ms regular posible tanto

en su origen, como en las divisiones y mutaciones sucesivas que
puede experimentar el lote en procesos de densificacin del tejido
urbano. La regularidad de un lote se expresa en la normalidad de
sus lados, en su superficie mnima y en la naturaleza de sus accesos.
Es un requisito bsico que cada lote tenga acceso a una va de
circulacin vehicular o a una va de servicio (de 4.5 mts. de anch o
como mnimo). No se reconoce la existencia de lotes cautivos al
interior de las manzanas (lotes que requieren de servidumbres de
paso -por otros lotes- para acceder a las vas de circulacin o de
servicio).
Pgina 57
12.00
20.00
10.00
2.00
3603
4.00
Sup. 296 m2
AMC = 39 %
3.00
3.00 3.00
.0
R4
0
15.00
3604
5.00
3.00
3.00 3.00
3.00 3.00
AMC = 39 %
15.00
6.00
20.00
4.00
3 .00
Sup. 300 m2
3.00 3.00
15.00
AMC = 39 %
3.00 3.00
4.00
3.00 3.00
Sup. 296 m2
20.00
AMC = 39 %
.00
R4
4.00
Sup. 300 m2
4.00
3.00 3.00
15.00
AMC = 39 %
3.00 3.00
AMC = 39 %
15.00
15.00
3.00
0
.0
R4
Sup. 300 m2
12.0 0
Sup. 296 m2
AMC = 39 %
20.00
3.00
Sup. 300 m2
3.00 3.00
3.00 3.00
3.00 3.00
20.00
4.00
AMC = 39 %
15.00
20.00
6 .00
Sup. 300 m2
4.00
2.00
20.00
3.00 3.00
AMC = 39 %
20.00
3.00 3.00
Sup. 300 m2
20.00
3.00
4.00
10.00
15.00
4.00
20.00
.00
R4
AMC = 39 %
Sup. 296 m2
5.00
15.00
4.00
15.00
3602
3601
Pgina 58
c)
En la configuracin de loteamientos y urbanizaciones se deber

tomar en cuenta tanto la configuracin de manzanas como el
dimensionamiento adecuado de los lotes y las tipologas de edificacin
posibles en cada lote (la configuracin de las manzanas y de los lotes
condicionan las posibilidades de edificacin y la mayor o menor
facilidad en la provisin de servicios de infraestructura bsica --tanto
en su origen como en procesos posteriores de densificacin).
d)
En los loteamientos, urbanizaciones y subdivisiones que tengan

superficies mayores a los 10.000 m2 , se asignar un mnimo de 20%
del terreno para reas de circulacin, un 6% para reas de
equipamiento y un 10% para reas verdes. Estas reas deben ser
cedidas y registradas como propiedad municipal de dominio pblico.
El terreno restante debe estar subdividido en predios con una
superficie no menor a la Superficie Bsica de Lote establecida para
cada zona y cada Intensidad de Uso del Suelo. De esta manera, el
Sistema de Intensidades de Uso del Suelo tambin cumple las
funciones de Reglamento de Urbanizacin y Particin de Tierras.
ARTCULO 31. (UNIDADES URBANAS PLANIFICADAS)

a) Las urbanizaciones (loteamientos que incorporn y
provisin de infraestructura bsica y equipamientos)
10,000 m2 , manteniendo la intensidad de uso asignado
una nueva intensidad- podrn plantear el desarrollo
Urbanas Planificadas, es
decir complejos urbanos
de vecindad abierta que
combinan
diversas
tipologas y diversos
tipos de lotes y edificios
y reas libres comunes.
En estos casos (por
ejemplo en Los Pinos), el
ALM
(rea
Libre
Mnima) de cada predio
ms el 10% de las reas
verdes propias de la
urbanizacin,
podrn
ser utilizadas de manera
conjunta en complejos
habitacionales abiertos.
financian la
con ms de
-o solicitando
de Unidades
Pgina 59
i. Si los predios o lotes estn circunscritos por muros de

cerco la conjuncin de reas verdes pblicas y privadas
no es aplicable ya que ello implicara un loteamiento o
una urbanizacin tradicional y no una Unidad Urbana
Planificada de vecindad abierta.
b) Los lotes de terreno con superficies menores a los 10.000 m2 , pero
mayores a los 2.000 m2 , tambin podrn ser objeto de la figura de
Unidad Urbana Planificada, respetando la intensidad de uso asignada
a la zona donde se encuentran En estos casos, los requerimientos de
ALUA (rea Libre de Utilizacin Activa), equipamientos y el ALM (rea
Libre Mnima) sern los parmetros bsicos para su diseo y
edificacin, a los cuales se aadir la superficie de circulacin que
sea necesaria, sin que ello se afecte al rea Libre Mnima establecida
para la zona.
c) La Unidad Urbana Planificada, una vez aprobada, es indivisible y se
regir por un sistema de reas privadas y reas comunes de
copropiedad o condominio.
d) La Unidad Urbana Planificada debe estar circundada por retiros
mnimos de 4 metros --como parte del ALM aplicable a la totalidad de
su superficie; los muros de cerco que limitan el rea externa deben
presentar una transparencia del 60% en la superficie total del muro
de cerco.
e) En ciertas Unidades Urbanas Planificadas se ejerce controles de
seguridad principalmente en sus ingresos y su permetro es cerrado.
En tales casos -de la misma manera que en el resto de las
urbanizaciones- el rea de cesin municipal es de uso publico por lo
que: a.- las reas de dominio pblico deben ser plenamente
accesibles para toda la poblacin; o, b) las reas de dominio pblico
(reas verdes, reas de equipamiento, etc.) debern estar ubicadas
fuera de los limites o cerramientos de la urbanizacin, para uso
irrestricto de la poblacin y con facilidad de acceso pblico.
La asignacin de reas de dominio pblico en la Unidades
Urbanas Planificadas que incluyen cerramientos perimetrales y
sistemas de seguridad en sus accesos debe respetar -como mnimo- el
porcentaje del 36% (20% para vas, 6% para equipamiento y 10%
para reas verdes), establecido en el inciso (b) del presente Articulo, y
transferirlo al municipio como bienes de dominio pblico. Sin
embargo, dentro de los limites internos de esa Unidad Urbana
Planificada -adicionalmente - podrn establecer sus propias reas
Pgina 60
comunes (en exceso al 6% de equipamiento y al 10% de reas verdes)

--para uso privado de los vecinos de la urbanizacin. Las vas -en la
medida en que dan acceso a cuatro o mas lotes- son pblicas,
independientemente si se cumple o si se excede el 20% establecido.
ARTCULO 32. (DENSIFICACIN DE PREDIOS, RECONVERSIN URBANA
Y REMODELACIN DE MANZANAS) La forma de crecimiento de la ciudad en el pasado y en el futuro- determina que sea en funcin de las mutaciones
en las edificaciones y en los lotes que se densifiquen las manzanas y los
barrios. El ajuste de edificaciones y de lotes existentes (anteriores al
presente Reglamento) a estos procesos de densificacin requiere de normas
urbansticas y lineamientos generales que orienten el crecimiento, la
regularizacin y la remodelacin de manzanas. Tambin son necesarios
lineamientos de reconversin urbana una vez que las manzanas han llegado
a la saturacin de las posibilidades constructivas de los terrenos y han
ingresado en procesos de tugurizacin y deterioro ambiental, con el
consiguiente peligro para los habitantes del lugar.
a) El dimensionamiento de los lotes posibilita o restringe determinadas
tipologas de edificacin y la conjuncin de lotes configura los
diferentes tipos de manzana, los que requieren de lineamientos de
crecimiento y adecuacin para lotes y edificaciones, particulares a
cada tipo manzana. Es responsabilidad del Ejecutivo Municipal
orientar y regular los procesos de densificacin de barrios y distritos y en su caso de reconversin, Reconversin urbana y remediacin
ambiental- de acuerdo con las caractersticas de cada tipo de
manzana:
1. Manzana tipo Cinta (con lotes en doble hilera): Manzanas que
estn conformadas por dos franjas de lotes. En este tipo de manzana
el ancho de la manzana est determinado por la suma de las
profundidades de dos lotes unidos por un limite medianero. Este tipo
de manzana es el ms flexible en su diseo original, pero el ms frgil
en su densificacin. Estas manzanas se adecuan a la topografa y
dan lugar a tipologas tan diversas como Viviendas Aisladas, en
Hilera, Escalonadas, etc. Para el desarrollo y la densificacin de una
Manzana tipo Cinta es preciso el mantenimiento de la continuidad de
los ejes de medianera as como el mantenimiento de la profundidad
mnima en los lotes; (se debe mantener profundidades de lote
mayores a los 25 mts. lo que genera anchos de manzana mayores a
50 mts --de otra manera se genera un exceso de vas para la ciudad o
un conjunto de predios interiores que dan lugar a callejones
interiores y rupturas en la estructura predial inicial).
En las
Manzanas tipo Cinta se debe mantener las reas no-edificadas (patios
Pgina 61
y jardines, ALM en general) de manera lineal --en el frente y/o en el

fondo de los lotes. Se debe evitar subdivisiones que den lugar a lotes
interiores que tengan callejones de ingreso menores a 5 mts. de
ancho (evitar generar ms de dos franjas de lotes a lo largo de la
manzana). En el clculo de la Superficie Mnima del Lote para efectos
de la determinacin del rea Mxima a Edificar no se computar la
superficie de callejones de ingreso.
2. Manzana Colonial tipo Damero:
Se trata de manzanas
cuadrangulares de ms de 80 mts. de lado. Este tipo de manzana ha
dado lugar a las tipologas de Vivienda Continua y Continua con Patio
o con Bloque Interno, Torre Zocalo, etc. Los lotes en este tipo de
manzana requieren de frentes amplios y profundidades cercanas a 40
mts. Normalmente, las edificaciones se desarrollan sobre la lnea
municipal (sin retiros de frente). Su tratamiento es exitoso solo en la
medida en que se resuelven adecuadamente los corazones de
manzana; es decir, los mbitos edificados alejados de la calle, los
cuales tienden a deteriorarse sino se cuenta con polticas especificas
al respecto. El dimensionamiento de lotes en estas manzanas implica
lotes de grandes dimensiones (de 800 y ms metros cuadrados) en un
primer momento. Esto hace que en su posterior subdivisin se
lleguen a crear lotes internos con accesos complicados. Las reas no
edificables en este tipo de manzanas se dan en patios solariegos,
Pgina 62
primeros y segundos patios, etc. En mutaciones sucesivas no

reguladas este tipo de manzanas tiende a perder los patios interiore s
y a generar no solo lotes internos, sino mltiples callejones y
zaguanes. Para mantener las tipologas de edificacin originales
(lotes con profundidades cercanas a los 40 mts.) y evitar la
tugurizacin (aparicin de conventillos) es preciso mantener las
superficies y las tipologas originales, abrir los accesos a los
corazones de manzana e internalizar la dinmica urbana hacia los
patios y las reas libres del interior o corazn de manzana.
3. Manzana tipo Cua o Punta de Rueca.- Se trata de manzanas
generadas por vas radiales que producen formas triangulares, cuas
o manzanas en punta. En este tipo de manzanas aparece una amplia
variedad de lotes: los triangulares de punta, los de dos frentes
Pgina 63
(cercanos a las puntas), los regulares y los del centro o corazn de

una manzana en punta. De acuerdo a su ubicacin al interior de las
manzanas tipo cua los lotes varan de pequeos a medianos y
grandes. Por esta razn, el dimensionamiento adecuado de los lotes
es fundamental para el desarrollo de tipologas de edificacin
estndar (que conformen conjuntos uniformes), especialmente en lo
referente a la ubicacin de las reas libres (las que tienden a
desaparecer o a ubicarse en el centro de la manzana). Es preciso
crear las condiciones para que los usos diferenciados que se generan
en este tipo de manzanas puedan desarrollarse sin restriccin, por
efectos de una excesiva fragmentacin de los terrenos.
4. Manzana tipo Medina (rabe) o Laberinto.- Este tipo de
manzana es frecuente en las pendientes altas y medias de La Paz. Se
caracteriza por el abigarramiento de lotes internos, su irregularidad y
la existencia de callejones y vas de servicio. Normalmente, las
edificaciones no muestran tipologas de edificacin claramente
discernibles y su construccin se extiende -sin una claridad en los
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te de las vas vehiculares y los pasajes peatonales internos. Las
posibilidades de tugurizacin, en este tipo de manzanas, son muchas,
dificultando la provisin -al interior de la manzana- de servicios de
agua, alcantarillado, energa elctrica, alumbrado pblico, etc.. La
Pgina 64
provisin de reas verdes en los lotes propios de este tipo de manzana

es tambin irregular y con frecuencia catica. La regularizacin de
este tipo de manzanas y la provisin de adecuados sistemas de
circulacin y recreacin al interior de la manzana es necesaria por
razones de salud pblica y racionalidad en la provisin de servicios.
5. Manzanas con Sistemas Interiores de Espacios de Dominio
Pblico.- La provisin de pe queas plazas, parques, rotondas (cul -degran variedad de arreglos en la composicin de lotes y a mejoras
importantes en el asoleamiento y la calidad de vida. En estas
manzanas, el tratamiento de los espacios interiores -comunes o de
dominio pblico- es el principal determinante para la configuracin
de los lotes y su respectivo dimensionamiento. La internalizacin del
espacio
de
dominio
pblico da lugar a una gran variedad de manzanas (desde la
supermanzana con lotes interiores y exteriores hasta la manzana
jardn con reas comunes internas). Este tipo de manzana genera
diversas posibilidades para el reforzamiento de identidades
constructivas tanto de conjunto como de edificios singulares.
b) El Ejecutivo Municipal, como parte de la programacin operativa
anual (POA) deber incorporar proyectos de adecuacin y
racionalizacin de manzanas que -fruto de la densificacin de
muchos aos- han entrado en procesos de deterioro de la calidad de
vida y del entorno construido. Los proyectos de reconversin urbana
o remodelacin de manzanas para su adecuacin a normas mnimas
de urbanismo, en la medida en que implican mejoras necesarias en la
salud pblica, la seguridad ciudadana y la racionalizacin en la
provisin de servicios bsicos, son de necesidad y utilidad p blica,
debiendo ser declarados como tales mediante Ordenanza Municipal
expresa.
Pgina 65
c) Un caso particular de reconversin/remodelacin es el que se da

cuando los procesos de densificacin edilicia (las edificaciones y
subdivisiones de lotes) han llegado al extre mo de poner en peligro la
base fsica y biolgica del lugar. En estos casos se aplicar -con
carcter de urgencia- la figura de reas de remediacin ambiental.
d) Para el logro de los objetivos propios de reconversiones urbanas,
remodelaciones de manzanas y remediacin ambiental, el Ejecutivo
Municipal recurrir a la fusin de lotes (integracin de dos o mas
lotes) para la provisin de plazas, reas deportivas, escuelas, centros
de salud y edificios culturales; al establecimiento de servidumbres y
las afectaciones y expropiaciones (totales y parciales) como los
instrumentos urbansticos de renovacin y mejoramiento urbanos. El
objetivo de estos proyectos de reconversin urbana es la re configuracin de manzanas con mayores y mejores condiciones de
vida. Estos proyectos debern ser financiados mediante el sistema de
contribuciones especiales por mejoras, conformacin de patrimonios
autnomos o mediante expropiaciones municipales, contemplados
por ley.
e) Mediante Ordenanza Municipal expresa se proceder a la declaracin
de una o ms manzanas, como reas de reconversin y/o de
remodelacin urbana, o -si el caso amerita- de remediacin
ambiental. Estas declaraciones se basarn en criterios de necesidad
y utilidad pblica. Los propietarios de los predios y edi ficaciones
comprendidas en estas manzanas concertarn con el Ejecutivo
Municipal los trminos y diseos de las remodelaciones y/o
reconversiones urbanas, as como los sistemas financieros a
aplicarse.
f) La declaracin de reas de reconversin urbana no se limita a
manzanas con usos residenciales sino que es plenamente aplicable a
enclaves industriales obsoletos, franjas y campos ferroviarios en
desuso, etc. Los edificios que se mantengan inconclusos por ms de
cinco (5) aos, y puedan cumplir con funciones de necesidad y
utilidad pblica, tambin podrn ser objeto de reconversin urbana.
ARTCULO 33. (PROVISIN DE SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS EN
LOTEAMIENTOS Y URBANIZACIONES) La provisin de servicios y
equipamientos en reas urbanas existentes y de reciente creacin debe estar
garantizada tanto por el Ejecutivo Municipal, como por los propietarios y/o
los promotores inmobiliarios.
Pgina 66
a) En las reas de expansin urbana (mdulos de 25 Ha.), los servicios,

las reas verdes y los equipamientos deben estar garantizados por el
Ejecutivo Municipal. Las iniciativas privadas de urbanizacin o
loteamiento que se desarrollen dentro de las reas de expansin
urbana deben demostrar la existencia de sistemas financieros
suficientes para cumplir con los requisitos de instalacin de redes de
servicios establecidos por cada institucin proveedora de
infraestructura bsica, as como con los lineamientos de habilitacin
de reas verdes y equipamientos sociales establecidos para cada rea
de expansin.
b) El transito de reas de reserva para la expansin urbana a reas
urbanizables, en un periodo no menor a un ao ni mayor a dos,
implica para el Ejecutivo Municipal una relacin directa con las
empresas proveedoras de servicios, as como la preparacin de
planes, proyectos y acuerdos espe cficos para la provisin de reas
verdes, reas de equipamiento (salud, educacin, deportes, cultura,
etc.), bajo sistemas de organizacin y financiamiento municipales,
privados, cooperativos o mixtos.
c) Todo loteamiento o urbanizacin -incorporado en un rea de
expansin de 25 Has. o ms- debe necesariamente incluir, como
parte de su aprobacin, la certificacin de las instituciones
proveedoras de servicios de que lo lotes contarn con servicios de
agua, alcantarillado, energa elctrica, telfono, pavimentacin,
canalizacin de ros, etc., en un plazo de tres (3) aos. En el caso de
no contar con tales certificaciones, el Ejecutivo Municipal har que el
loteamiento o la urbanizacin, de manera individual o colectiva,
hipoteque los predios garantizando el pago de la obras de provisin de
servicios, pavimentacin, canalizacin u otros que el rea amerite, en
un lapso no mayor a tres (3) aos.
ARTCULO 34. (REAS VERDES, DE CIRCULACION Y EQUIPAMIENTO
EN EDIFICIOS EN ALTURA).- Un edificio en altura es un equivalente
vertical a la habilitacin de predios y viviendas en un fraccionamiento
sobre una extensin horizontal de terreno. Ello incluye la asignacin de
vas de circulacin (gradas, ascensores, pasillos, vas de servicio, etc.), as
como reas verdes (ALM, patios, jardines, terrazas, etc.), y la necesidad de
asignar de manera expresa reas de equipamiento para el uso de las
personas que viven en los edificios --en densidades poblacionales ms altas.
a)
Las edificaciones en altura en las intensidades 7, 8, y 9, debern

asignar -bajo la figura de Patrimonio Autnomo- un 6% del rea
construida (AME) para efectos de equipamiento social (salones de
Pgina 67
exposicin, reas cubiertas de juego, guarderas, centros de salud

etc.). Estas reas estarn abiertas a comercializacin y venta por
parte de los propietarios o promotores inmobiliarios. Sin embargo, su
venta a privados (empresas, ONGs, individuos) estar condicionada a
la provisin de servicios comunitarios autorizados por -o concertados
con- el Gobierno Municipal de La Paz. En todo momento, el Gobierno
Municipal podr ejercer un derecho de compra preferencial sobre
estas reas de equipamiento social, respondiendo a su naturaleza de
Patrimonio Autnomo y dndoles uso de equipamiento dentro del
marco general de los planes de ordenacin territorial para el barrio o
Distrito.
b)
Mediante el Rgimen de Patrimonio Autnomo, previsto en el Cdigo

de Comercio, la asignacin del 6% del AME se podr mantener en
cada edificio o podr ser agregada entre edificios de la zona para
constituir una superficie suficientemente grande que posibilite la
edificacin de un equipamiento mayor (por ejemplo: un teatro, centro
de convenciones u otro equipamiento), todo esto en planta baja con
directo acceso y en beneficio de toda la ciudad. Las caractersticas de
este 6% variarn de acuerdo a las necesidades de cada zona y
quedarn establecidas -dentro de un rango de opciones alternativasa tiempo de la aprobacin municipal de los anteproyectos de
edificacin.
c)
La administracin de estos espacios edificados de equipamiento social

y cultural, estar a cargo de las instituciones o empresas proveedoras
de los servicios sociales. En el caso de haber pasado a propiedad
municipal o de ser fruto de agregaciones de reas provistas por
diversos edificios, stas instalaciones estarn sujetas a un
Reglamento Especial de Equipamientos Sociales en Edificios Privados.
ARTCULO 35. (CERRAMIENTO DE TERRENOS NO EDIFICADOS Y

PLANTAS NO CONCLUIDAS EN EDIFICIOS EN ALTURA) Realizado el
fraccionamiento o la urbanizacin de terrenos, y concluida la construccin
de una edificacin multifamiliar o en altura, en un periodo no mayor a dos
(2) aos, los propietarios de lotes y edificios debern construir los muros de
cerco, en el caso de los lotes, y el cerramiento de fachadas en los edificios
multifamiliares y en altura. El incumplimiento con esta disposicin ser
objeto de las sanciones establecidas en los Artculos. 66 y 67 del presente
Reglamento.
Pgina 68
CAPITULO IV
REQUERIMIENTOS DE DISEO PARA EDIFICIOS
ARTCULO 36. (NECESIDAD DE ESTABLECER PARAMETROS AL DISEO
DE LOS EDIFICIOS).- Los requerimientos de diseo son lineamientos de
carcter urbanstico para el terminado de los edificios, el reforzamiento de
identidades construidas, y -en ciertos casos- para el propio diseo de
exteriores e interiores de las obras arquitectnicas. Son de carcter
vinculante para todas las edificaciones a objeto de garantizar consistencia y
armonas de conjunto en la ciudad.
Son lineamientos que afectan
principalmente a las fachadas de los edificios que conforman conjuntos
urbanos, delimitan los espacios pblicos (calles, plazas y avenidas) y
proveen una imagen propia para la ciudad.
Por lo tanto, es de
responsabilidad del propietario particular que las fachadas de su edificacin
no afecten negativamente a los espacios pblicos y a las propiedades
aledaas.
Los requerimientos de diseo son de tres tipos:
1)
Requerimientos Generales; 2) Requerimientos de rea; y 3) Requerimientos
Especficos para predios y edificaciones seleccionadas.
ARTCULO 37. (REQUERIMIENTOS GENERALES).- Los Requerimientos
Generales de Diseo se aplican a todos los edificios en todas las zonas y
distritos de la ciudad sin importar intensidad o tipologa de la edificacin.
Estos son:
a)
Todos los edificios debern incorporar tratamiento de fachada en

todos sus muros de frente, fondo y laterales. Dejar los muros sin
tratamiento de fachada no slo afecta a la imagen de la ciudad sino
que deteriora el valor visual y econmico de las propiedades vecinas.
Por esta razn, el propietario de una edificacin tendr un perodo de
cuatro (4) aos a partir de la autorizacin de construccin o de tres
(3) aos a partir de la conclusin de la construccin -el perodo que
sea ms corto- para concluir el tratamiento de fachadas. A partir del
cuarto ao, si la edificacin no cuenta con tratamiento de fachada
ser objeto de una sancin anual progresiva equivalente al cincuenta
por ciento (50%) de los impuestos a la propiedad inmueble, sancin
que se incrementar anualme nte, a partir de la primera sancin, en
un diez por ciento (10%) del total de la base imponible del valor del
inmueble.
Los vecinos, colindantes o no, podrn exigir la terminacin de
fachada y -en su caso- la sancin progresiva por obra no acabada y el
depsito en la Subalcalda de su Distrito de un cincuenta por ciento
Pgina 69
(50%) de la sancin, para obras locales, de acuerdo con el Artculo

62 de este Reglamento.
Es obligacin de los vecinos colindantes facilitar el terminado
de fachadas de cada edificacin. Para ello, los vecinos facilitaran -o
por lo menos no entorpecern- el levantado o descolgado de andamios
a objeto de terminar, mejorar o mantener las fachadas de las
edificaciones colindantes. La negativa de los vecinos al mejoramiento
de las fachadas colindantes ser sancionada con multa pecuniaria de
acuerdo col Artculo 67 del presente Reglamento.
Las edificaciones construidas en forma previa a este
Reglamento debern -en un plazo no mayor a cuatro (4) aoscumplir con el Requerimiento General de Fachada. Los costos del
terminado de fachadas podrn ser financiados por la Alcalda va
proyectos concertados y/o contribuciones especiales por mejoras.
b)
Todas las edificaciones deben cumplir con el Requerimiento General

de Contar con Planos de Edificacin y planos tcnicos de provisin de
servicios, clculo de estructuras, topografa, estudios geolgicos y
geotcnicos, etc. Los propietarios de una edificacin tendrn un
perodo de cuatro (4) aos a partir de la autorizacin de una
construccin y de dos (2) aos a partir de una solicitud de ampliacin
o remodelacin, para cumplir con el requerimiento general de contar
con planos de edificacin. A partir del cuarto ao, si la edificacin es
nueva y del segundo si es una remodelacin, los propietarios de los
inmuebles que no cuenten con planos aprobados sern objeto de una
sancin anual progresiva equivalente al veinticinco por ciento (25%)
de los impuestos a la propiedad inmueble, sancin que se
incrementar anualmente, a partir de la primera sancin en un cinco
por ciento (5%) del total de la base imponible del valor del inmueble.
Las propietarios de edificaciones que a la fecha no cuentan con
planos de edificacin debern cumplir con este requerimiento general
mediante programas municipales de regularizacin de edificaciones,
proyectos concertados o contribuciones especiales por mejoras.
ARTCULO 38.
(REQUERIMIENTOS DE DISEO POR REA Y
REQUERIMIENTO ESPECIFICOS).- Los Requerimientos de Diseo por rea
o zona varan con la tipologa y el barrio o conjunto urbano, pudiendo ser
aplicados en diversas reas con diferente Intensidad de Uso del Suelo.
Estos requerimientos estn clasificados por nmeros ndices pudiendo
aplicarse ms de un requerimiento a conjuntos arquitectnicos o urbanos.
(Ver Plano adjunt o).
Pgina 70
a)
El ndice
responder
identidad
topografa
Uno (1) establece que, en esta zona, la edificacin deber

con lneas de diseo que se adecuen armnicamente a la
del barrio y la morfologa del terreno, siguiendo la
y evitando cualquier tipo de ruptura con el paisaje.
b)
En el ndice Dos (2) slo se permite la construccin en voladizos no

mayores a 1 metro en zonas donde la tipologa de construccin es
continua, el ancho de las vas excede a los 10 metros y las aceras son
dos (2) o ms metros de ancho. La al tura sobre la calle ser de por lo
menos tres (3) metros en el punto ms bajo.
Hay lugares en la ciudad en los que -debido a aceras muy
reducidas- esta tipologa de edificacin puede entrar en conflicto con
el postaje y el tendido de cables, por lo que pr opietarios y
constructores debern tener cuidado de no afectar los tendidos
elctricos y de telefona, mantenindose dentro de los limites de
seguridad correspondientes. De encontrarse problemas con el postaje
y tendido de redes areas de energa elctrica , los propietarios de los
edificios y las empresas proveedoras de servicios debern proceder bajo el rgimen de contribuciones especiales por mejoras- al tendido
subterrneo de las mismas.
c)
El ndice Tres (3) mantiene la continuidad en las fachadas de

edificios con actividad comercial (vitrinas) sobre una misma lnea
municipal.
d)
El ndice Cuatro (4) establece retiros mnimos de cuatro (4) metros

con un tratamiento de muro de cerco frontal que presente
transparencia en un 60% de la superficie total del muro de cerco.
e)
El ndice Cinco (5) establece un retiro de frente mnimo de cinco (5)

metros buscando la integracin de los espacios pblicos (calles) con
los espacios privados al interior del lote, a travs de elementos de
transicin en el retiro frontal incluyendo el tratamiento uniforme de
las aceras. Este ndice se aplica a ciertos sectores con Intensidades
de Uso del Suelo 7, 8 y 9.
f)
El ndice Seis (6) establece que los edificios deben responder a un

tratamiento similar de fachada y de alturas, respetando y reforzando
las lneas horizontales de las fachadas aledaas; buscando que los
edificios del conjunto mantengan armona en su tratamiento evitando
yuxtaposiciones de contraste extremo.
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Cota 3800
Areas de expancion
Distritos urbanos
Rios
Plus
1
2
3
4
5
5/6
6/7/8/9
REQUERIMIENTOS DE DISEO
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GMLP-2003
g)
El ndice Siete (7) establece que las edificaciones deben mantener

sus fachadas originales y la primera cruja, pudiendo realizar
modificaciones en la parte posterior.
h)
El ndice Ocho (8) dispone que los edificios deben responder en su

interior y exterior a normas de diseo de conjuntos urbansticos de
preservacin.
i)
El ndice Nueve (9) se aplica a la preservacin total de los edificios

considerados monumentos histricos.
ARTCULO 39. (REQUERIMIENTOS DE DISEO ESPECIFICOS) Estos

mismos Requerimientos de Diseo por rea pueden ser aplicados de manera
especifica (Requerimientos
Especficos
de
Diseo)
a
conjuntos
arquitectnicos y edificaciones aisladas. Los Requerimientos Especficos de
Diseo se aplican a intervenciones excepcionales dirigidas a la preservacin,
conservacin o potenciamiento de edificios y conjuntos patrimoniales,
composiciones urbanas, intervenciones orientadas a re-marcar aspectos
geogrficos, histricos o culturales de la ciudad, intervenciones que buscan
resaltar la percepcin visual y memoria del sitio o de grupos arquitectnicos
y ejes simblicos de la ciudad.
Por motivos de preservacin, conservacin o potenciamiento de
conjuntos arquitectnicos y urbansticos, el Gobierno Municipal puede
disponer la aplicacin de Requerimientos Especficos de Diseo -de manera
puntual- a edificaciones seleccionadas y declaradas sujetas a diseo
especial mediante Ordenanza Municipal expresa.
Estas Ordenanzas
Municipales podrn ser Ordenanzas Arquitectnicas cuando afectan a la
totalidad de las edificaciones; Ordenanzas de Fachadas cuando se limitan a
los exteriores de los edificios; u, Ordenanzas de Diseo cuando afectan a los
materiales o a ciertos componentes como ser columnas, pedestales,
sistemas de alumbrado, letreros, publicidad u otros.
ARTCULO 40.- (REQUERIMIENTOS DE DISEO Y PLANES ESTRUCTURA
DE BARRIO) Cada Subalcalda, con la participacin vecinal ms amplia,
establecer de manera expresa en sus Planes Estructura de Barrio la
combinacin o coexistencia de tipologas de edificacin y los requerimientos
de diseo para el barrio (centros de barrio, conjuntos patrimoniales, reas
de renovacin o reconversin, etc.).
Pgina 73
TITULO IV
LIMITACIONES ESPECIALES Y PROCEDIMIENTOS
DE AJUSTE A LA NORMA
EN EL REA URBANA
CAPITULO I
LIMITACIONES ESPECIALES
ARTCULO 41. (LIMITACIONES E INCOMPATIBILIDADES).- A objeto de
mantener, proteger y resaltar las caractersticas geolgicas, ecolgicas,
topogrficas, urbansticas y paisajsticas del rea urbana y periurbana de La
Paz, se establecen las siguientes limitaciones especiales:
a)
La cota 3.800 metros sobre el nivel del mar es:

1.- Para nuevos asentamientos poblacionales: el lmite para la
aprobacin de loteamientos y/o urbanizaciones y para la provisin de
servicios (alcantarillado, energa, agua potable, etc.). De acuerdo a
plano adjunto.
2.- Para asentamientos pre -existentes a la presente norma: la
demarcacin de las reas urbanas que -excediendo este limite de
altura y los niveles de densidad y constructibilidad- constituyen reas
de riesgo edilicio y por lo tanto estn sujetas a reconversin urbana y
remediacin ambiental, de acuerdo a plano adjunto.
Esta limitacin de cota, no implica una autorizacin tcita para
el loteamiento y urbanizacin de terrenos no-urbanizables (Intensidad
0) que estn por debajo de este lmite de elevacin sobre el nivel del
mar.
b)
Las reas que representan riesgo geolgico e hidrolgico para la

ciudad mantienen una restriccin genrica de edificacin. Salvo en
aquellos casos que -bajo responsabilidad de los profesionales
proyectistas y ejecutores de las obras- mediante estudios geolgicos y
geotcnicos se demuestre la factibilidad, seguridad y sostenibilidad de
las intervenciones propuestas.
c)
Estn prohibidas cualesquier tipo de edificaciones u obras civiles que

bloqueen o limiten los patrones de escorrenta y/o la dinmica
general de los sistemas hidrogrficos que configuran las cuencas del
rea urbana de La Paz.
Pgina 74
d)
La altura de las edificaciones ubicadas a lo largo de ejes visuales y de

conos de vista declarados Patrimonio de La Paz (por ejemplo: Los
Miradores del Montculo, Quilli Quilli y otros), no debern impedir la
vista de la ciudad y/o de los monumentos patrimoniales (Illimani,
Muela del Diablo, etc.). Por lo tanto, su altura est restringida de
acuerdo con los conos de vista establecidos en cada caso. (Ver
planos y detalles adjuntos).
ARTCULO 42.- (INCOMPATIBILIDADES EN EL USO DEL SUELO) Mientras

se mantengan las Intensidades de Uso del Suelo, son pocas las
incompatibilidades de uso. Es recomendable, sin embargo, que:
1.- A lo largo de los Trayectos Matrices (usos mltiples) se ubiquen,
preferentemente, restaurantes, karaokes, hoteles, bancos y otras
actividades de alta intensidad de uso (ver Artculo 52);
2.- En las vas de acompaamiento (ver Artculo 52) slo se tenga
usos residenciales y complementarios al uso residencial.
3.- Las industrias no contaminantes y los emprendimientos agrcolaindustriales slo sern permitidos en reas de Intensidad de Uso del
Suelo Uno (1), bajo la figura de Unidades Urbanas Planificadas, luego
de la presentacin de estudios de impacto ambient al.
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COTA 3800
Cota 3800
Distritos urbanos
AREA SIN URBANIZAR BAJO LA COTA 3.800
AREA URBANIZADA BAJO LA COTA 3.800
AREA SIN URBANIZAR SOBRE LA COTA 3.800
AREA URBANIZADA SOBRE LA COTA 3.800 _ SUJETOS A RECONVERSION URBANA
GMLP-2003
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Miradores
Cota 3800
Distritos urbanos
MIRADORES
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GMLP-2003

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\ fComi c S ans MS |b0| i0 | c0|p66 ;\H0. 8x;V ist a Rematada
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cabe desc r ib ir que des de es e punt o s e obs erv a noroeste el
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visua le s.
MIRADORES
Pgina 81
GMLP-2003
CAPITULO II
PROCEDIMIENTOS DE AJUSTE A LA NORMA
ARTICULO 43.- (APLICACIN DEL REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO A
EDIFICACIONES PRE-EXISTENTES) El presente Reglamento se aplicar
plenamente a nuevas edificaciones, y ser la base para el ajuste progresivo
de las antiguas edificaciones a los nuevos patrones de edificacin y uso del
suelo, a los lineamientos de apertura de la ciudad al sol, incremento de
reas verdes y mantenimiento de una Intensidad de Uso del Suelo uniforme.
Las adecuaciones a la norma -para un grupo de predios- se pueden
dar tanto por efectos de proyectos de reconversin urbana, como por
remodelacin de manzanas y remediaciones ambientales. La adecuacin a
la norma de manera individual para predios y edificaciones aisladas, se da
mediante los procedimientos de ampliacin, reparacin y/o modificacin de
las edificaciones existentes.
El procedimiento de adecuacin de conjuntos urbanos est descrito
en el Artculo 32 del presente Reglamento. Los ajustes individuales de
edificaciones y predios no comprendidos en proyectos de reconversin sern
progresivos.
El ajuste progresivo implica procesos paulatinos de
adecuacin, en el momento en que los propietarios de edificios soliciten
autorizaciones para ampliar, modificar o reparar edificaciones existentes.
ARTCULO 44.- (LINEAMIENTOS DE AJUSTE PARA LAS EDIFICACIONES
EXISTENTES) Los propietarios y los profesionales responsables de las obras
de ampliacin, reparacin y/o modificacin de una construccin existente
presentarn a la Subalcalda correspondiente un Anteproyecto de
Modificacin y Adecuacin Progresiva a la Norma. Este anteproyecto deber
incluir un levantamiento topogrfico, un estudio de suelos y una propuesta
de modificacin o ampliacin en base a planos de la edificacin existente.
La aprobacin del anteproyecto implicar:
1.- Un compromiso de habilitacin de por lo menos un 40% de los
requerimientos de rea Libre Mnima (ALM), rea Libre de Utilizacin
Activa, y de reas de estacionamiento.
2.- Una propu esta de acercamiento a la tipologa de edificacin
establecida para esa zona; y,
3.- El cumplimiento con los requerimientos de diseo.
Pgina 82
En el caso de modificaciones o ampliaciones que impliquen la

demolicin de hasta un veinticinco por ciento (25%) de la edificacin
existente y que luego las reas demolidas sean destinadas a retiros o rea
libres en el lote, el 100 % de los costos de demolicin -para lograr o
acercarse al cumplimiento de la normativa establecida en el presente
Reglamento- sern reconocidos mediante la otorgacin de crdito fiscal para
el pago de impuestos a la propiedad inmueble, o para cubrir multas o
sanciones por ocupacin del rea Libre Mnima (ALM). Este beneficio no se
aplica a la demolicin de edificaciones existentes para la construccin o
reposicin de nuevas obras.
Luego de la aprobacin de los Anteproyectos de Modificacin y
Adecuacin Progresiva a la Norma, se proceder a la suscripcin de
compromisos notariados para los procesos de fiscalizacin, el
mantenimiento de las reas no edificadas y la aprobacin de los planos
requeridos para las obras nuevas.
TITULO V
APLICACION DEL SISTEMA DE INTENSIDADES DE
USO DEL SUELO
A EQUIPAMIENTOS Y FRANJAS DE SEGURIDAD
CAPITULO I
EQUIPAMIENTOS UBICADOS EN TEJIDO URBANO
RESIDENCIAL
ARTCULO 45. (APLICACION DEL SISTEMA DE INTENSIDADES DE USO
DEL SUELO A EQUIPAMIENTOS INSERTOS EN EL TEJIDO URBANO
RESIDENCIAL).- El presente Reglamento -en las reas urbanizables- tiene
como objeto principal para la aplicacin de las Intensidades de Uso del
Suelo al tejido base (predios con usos residenciales, comerciales e
industriales) y a los equipamientos que se insertan en este tipo de tejido
(iglesias, escuelas, clnicas, cines, teatros, etc.).
Por esta razn, la
construccin de un equipamiento al interior de manzanas del tejido
residencial de base de la ciudad, debe someterse a los patrones de
edificacin propios de la Intensidad de Uso del Suelo de cada zona.
ARTCULO 46.- (ZONAS DE ABSORCIN DEL IMPACTO URBANO DE LOS
EQUIPAMIENTOS UBICADOS EN TEJIDO URBANO RESIDENCIAL) Los
equipamientos que se incorporen en el tejido residencial de base debern
Pgina 83
asignar -sobre la lnea municipal- atrios o reas de convergencia, reunin y

descongestionamiento de las personas que hacen uso de estos
equipamientos, as como reas de estacionamiento temporal.
De manera especifica, en cada Intensidad de Uso del Suelo y con los
requerimientos de diseo para cada zona, los equipamientos urbanos que
renan a ms de cien (100) personas deben incorporar reas de absorcin
del impacto urbano, como reas de transicin entre el equipamiento y la
trama vial y los predios colindantes. Estas reas de absorcin del impacto
urbano incluyen, pero no se limitan a:
Ingresos y salidas vehiculares y peatonales;

Estacionamientos fuera de la va;
reas de carga y descarga
reas de mitigacin de ruidos;
reas de convergencia, reunin y descongestionamiento de las
personas que hacen uso de estos equipamiento;
Otras.
CAPITULO II
EQUIPAMIENTOS QUE REQUIEREN DE UN TEJIDO
URBANO PROPIO DIFERENTE AL RESIDENCIAL
ARTCULO 47.- (EQUIPAMIENTOS EN TEJIDOS ESPECIALES) En ciertas
reas seleccionadas de la ciudad se conforman tejidos especiales con
predios ms extensos para edificaciones especiales (Stadium, Matadero,
Cementerio, Plantas de Tratamiento, etc.); en estos casos se aplicar la
figura de Unidad Urbana de Planificacin, siempre y cuando se trate de un
uso que requiere de una edificacin especial, sobre un predio que exceda los
2.000 metros e incorpore retiros perimetrales de por lo menos 4 metros. De
ser un predio de ms de 10,000 metros cuadrados, la intensidad asignada al
equipamiento podr exceder a la intensidad de su contexto residencial (ver
Unidad Urbana Planificada; rtculo 31).
ARTCULO 48.(EQUIPAMIENTOS QUE NO DEBEN MANTENER
COLINDANCIAS CON VIVIENDAS) Se consideran -entre otros- como
equipamientos especiales que no pueden estar insertos en un tejido
residencial o de base (es decir que no pueden ser colindantes a viviendas) a:
Hospitales.
Terminales de Buses.
Terminales Ferroviarios.
Aeropuertos.
Pgina 84
Estaciones de Servicio.
Cementerios.
Instalaciones Militares.
Plantas de Tratamiento.
reas de Relleno Sanitario.
Instalaciones Tcnicas Especiales.
Complejos Industriales.
Actividades Industriales que generan residuos contaminantes o que
afecten negativamente a los usos residenciales.
CAPITULO IIII
REAS URBANAS NO-EDIFICABLES Y FRANJAS DE
SEGURIDAD
ARTCULO 49. (DEFINICIN) Son reas Urbanas No-Edificables aquellas
que, siendo parte de la mancha urbana del municipio, no podrn ser objeto
de construcciones que impliquen usos residenciales, comerciales,
industriales ni especiales de equipamiento. El manejo de estas reas
urbanas no-edificables esta principalmente vinculado con las reas de
riesgo geolgico e hidrolgico. Cada Subalcalda deber preparar como
parte de su programacin operativa anual (POA) un Plan de Intervencin en
reas Urbanas No-Edificables y Franjas de Seguridad (ver Artculo 10).
Estas reas incluyen:
reas Tipo Y1, de forestacin, parques y reas verdes as como reas
sujetas a proteccin de suelos para un equilibrio hidrolgico,
hidrogeolgico y ecolgico. En estas reas la tala de rboles est
prohibida as como la remocin de la vegetacin existente.
reas Tipo Y2, de riesgo geolgico y pendiente e xcesiva (ms del 50%
de pendiente).
reas Tipo Y3, constituidas por franjas de seguridad y derechos de
va.
reas Tipo Y4, de regulacin hidrolgica, (aires de ro o terrenos
riparios) que incluyen los ros y riachuelos, las quebradas, taludes
adyacentes a cursos de agua y torrenteras as como las reas de
proteccin y recarga de acuferos; las playas antiguas y recientes de
los cursos de agua naturales tanto en el estiaje como poca de lluvias
hasta el ancho de mxima avenida en los ltimos 100 (cien) aos y/o
una extensin de 25 mts. de ancho a ambos mrgenes a partir de los
bordes del ro. En virtud de la fragilidad ecolgica de la ciudad de La
Pgina 85
Distritos urbanos propuesta

Cota 3800
Rios
Areas verdes
AREAS URBANAS NO - EDIFICABLES

Y FRANJAS DE SEGURIDAD
GMLP-2003
Pgina 86
Paz en la aplicacin del rea de mxima avenida o de los 25 mts. a

partir del borde del ro se preservar aquella que sea la mayor de los
dos. Este ancho podr ser ampliado -pero no reducido- por
Ordenanza Municipal expresa y a solicitud documentada y
tcnicamente respaldada del Ejecutivo Municipal.
TITULO VI
ACONDICIONAMIENTO DE LA TRAMA VIAL DE
ACUERDO
CON LAS INTENSIDADES DE USO
CAPITULO I
LA TRAMA VIAL
ARTCULO 50. (VIAS Y ANCHOS DE VIAS).- EL Sistema de Intensidades
de Uso del Suelo adems de establecer una disciplina edilicia en los tejidos
residenciales, comerciales e industriales, y en los equipamientos, establece
parmetros mnimos en el trazado vial y en la localizacin de las redes de
infraestructura superficial y subterrnea.
Para cada Intensidad de Uso del Suelo, y dando prioridad a la
circulacin vehicular, al desplazamiento de los peatones, y al soporte que
brindan las calles para las edificaciones y los lotes adyacentes, se establece
las siguientes proporciones, anchos mnimos de va y perfiles viales:
a.- Proporciones entre aceras y calzadas.
En las intensidades residenciales Uno, Dos y Tres (1, 2 y 3), las
aceras debern cubrir -como mnimo- un 50% del ancho de la va y la
calzada el 50% restante.
En intensidades multifamiliares Cuatro, Cinco y Seis (4, 5 y 6), las
aceras debern cubrir -como mnimo- un 40% del ancho de la va y
un 60% debe estar destinado a calzada.
En intensidades de edificacin en altura Siete, Ocho y Nueve (7, 8 y
9), las aceras debern abarcar un 50% del ancho de la va,
incorporando mobiliario urbano especial. El diseo de las calzadas
deber orientarse a un alto trfico vehicular, sobre el 50% restante de
la va.
Pgina 87
b.- Perfiles y anchos mnimos de vas.

El dimensionamiento de los carriles de circulacin en las calzadas
debe limitarse a los anchos estndar para cada tipo de trfico (es
igual tener una calzada con dos (2) carriles, que tener una calzada
con dos y medio (2 ) o dos y tres cuartos (2 ) carriles); solo cambia
la capacidad de la va cuando se pasa de dos a tres carriles o de tres
carriles a cuatro.
2.50
LINEA MUNICIPAL
LINEA MUNICIPAL
Los carriles se clasifican de acuerdo a su ancho y al trfico que

absorben:
Trfico muy lento de maniobra
2.50mts c/carril
Trfico lento
2.75mts c/carril
Trfico medio en un solo sentido
3.00mts c/carril
Trfico medio en dos sentidos
3.50mts c/carril
Trfico rpido y transporte pblico
3.75mts c/carril
6.00
PEATONAL SIN ACERAS

CON TRAFICO LOCAL MINIMO
Pgina 88
8.00
ARBOLADO Y UN SOLO CARRIL
2.50
3.00
2.50
LINEA MUNICIPAL
2.40
LINEA MUNICIPAL
3.20
LINEA MUNICIPAL
LINEA MUNICIPAL
2.40
8.00
ARBOLADO Y UN CARRIL AMPLIO
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Pgina 90
Pgina 91
Pgina 92
Va de ms de 20 metros de ancho y carril de transporte rpido

masivo
c.- Perfiles de va de acuerdo con la topografa de la ciudad
Las caractersticas de la ciudad de La Paz hacen necesario diferenciar
tres tipos de vas:
1. Vas de Cresta.- Son aquellas ubicadas sobre la parte plana de la
cima de serranas, montaas y colinas. Es un perfil bsicamente
simtrico con tipologas de edificacin similares en ambos lados de la
va.
2.
3.
2. Vas de Contracresta.- Son aquellas que cubren la pendiente
entre las cimas de las serranas, montaas o colinas y sus bases en el
fondo de un valle o en la parte plana de otra colina. Este tipo de va
se caracteriza por su asimetra entre un lado de la va y el otro; entre
una parte dominante, por encima del nivel de la va y una parte
dominada, por debajo del nivel de la va. Las tipologas de edificacin

pueden variar significativamente entre uno de los lados de la va y el
otro.
Pgina 93
Una va particular dentro de esta categora es la va cornisa o

va balcn, caracterizada por su vista panormica.
3.Vas de Fondo de Valle.- Son aquellas ubicadas en los puntos ms
bajos del valle, adquiriendo el sentido de su trazo de los cursos de
agua --principalmente de los ros. La tipologa de edificacin vara de
acuerdo con su orientacin al ro (dar la cara o la espalda al ro) y en
sus mbitos extremos incorpora canalizaciones, franjas de seguridad,
riberas, terrenos riparios y franjas costeras.
ARTCULO 51.- (UBICACIN DE LAS REDES SUBTERRNEAS DE

SERVICIO).- El perfil bsico de localizacin de postes, mobiliario, arbolado y
de redes de servicio varia de acuerdo con las caractersticas topogrficas de
cada va, de acuerdo con el siguiente diagrama:
De acuerdo con estos anchos de va y con los perfiles viales bsicos
(relacin entre calzada, aceras y mobiliario urbano) propios a cada una de
las intensidades, las empresas de servicio -en un plazo no mayor a 18 meses
a partir de la fecha de aprobacin del presente Reglamento- estandarizarn
la localizacin de nuevos ductos, postes, luminarias, conexiones
domiciliarias, arborizacin, reas de parqueo en la va, paradas de
autobuses y mobiliario urbano, etc.
Para los tendidos existentes (previos a la fecha de aprobacin del
presente Reglamento), las empresas proveedoras de servicios prepararn un
plan de adecuacin a esta norma; en el cual se programar, de manera
progresiva, la reposicin de ductos y redes, al tiempo de su reparacin y
periodos de cambio por obsolescencia del material.
La apertura de zanjas, el tendido de nuevas redes y la reposicin de
redes antiguas ser discutido y coordinado por las diversas empresas de
Pgina 94
A
b/3
A/3
A/3
A/3
A/3
A/3
A/3
1.2
CAMARAS
L/3
1.2
L/3
LINEA MUNICIPAL
L/3
CONEXIONES DOMICILIARIAS
MEDIDORES Y ACOMETIDAS
DUCTOS DE ENERGIA
LINEA MUNICIPAL
L/2
DUCTOS DE COMUNICACION
TELEFONOS, FIBRA OPTICA
L
L/2
ARBOLADO, POSTAJE Y
CAMARAS DE INSPECCION
1.2
FIBRA
OPTICA
AGUA
POTABLE
SISTEMA
CONDOMINIAL
1.2
GAS
ALCANTARRILLADO
PLUVIAL
0.5
SANITARIO
PROPORCION ENTRE ACERAS Y CALZADAS
40-50%
ACERAS
60-50%
CALZADAS
LAS CALZADAS INCORPORAN CARRILES DE ANCHOS NO MENORES A 2.40 mts. NI

MAYORES A 3.00 mts.
EN LAS VIAS URBANAS LAS ACERAS NO DEBERAN TENER ANCHOS MENORES A
1.50mts. EN ACERAS CORRIENTES Y 2.00 mts. EN ACERAS ARBOLADAS
servicio con la Oficiala Mayor de Gestin Territorial y la Direccin de

Supervisin.
ARTCULO 52.- (CLASIFICACIN DE VAS EN BASE A USOS DEL SUELO)
Independientemente de sus caractersticas topogrficas, se distinguen
cuatro tipos de vas de acuerdo a su uso del suelo, funcin y dinmica
urbanas. Estas vas tienen un carcter estructurante para la ciudad, para
los distritos y los barrios; por esta razn, deben estar claramente
especificadas en los Planes Estructura de Barrio y de Distrito:
a) Trayectos Matrices: Son las vas estructurantes en cada Distrito.
Normalmente son los recorridos y los asentamientos ms antiguos de
cada Distrito y se caracterizan por una mayor actividad comercial,
multiplicidad de usos y mayor Intensidad de Uso del Suelo. Su ancho
mnimo debe ser de 15 metros en las intensidades 1, 2, 3, 4, 5 y 6; y
de 18 metros en intensidades 7, 8 y 9. La intensidad del alumbrado
pblico ser mayor (250 W de vapor de Sodio o equivalente) y se
fomentar la colocacin de letreros luminosos de carcter comercial.
Pgina 95
VIA MATRIZ
VIA COSTURA
ESTRUCTURA BARRIO
Distritos urbanos
TRAYECTOS MATRICES
Pgina 96
GMLP-2003
Los trayectos matrices tienen una intensa actividad durante el da y

durante la noche. Funcionan como lmites comerciales entre un barrio y
otro; o como columnas vertebradoras o ejes estructurantes de ciertos
barrios.
b)
Vas de Acompaamiento: Son las de uso menos diversificado

(principalmente residencial) y menor intensidad; se encuentran al
interior de los barrios. El ancho mnimo de estas calles debe ser de
8 metros en las intensidades 0, 1 y 3; de 10 metros para las
intensidades 2, 4, 5 y 6; y, de 15 metros en intensidades 7, 8 y 9.
Los anchos ptimos, sin embargo, son de 11, 12 y 18 metros
respectivamente. La intensidad del alumbrado pblico en las vas de
acompaamiento tiene un rango de 70 W a 150 W para garantizar la
seguridad vecinal del barrio, ya que las actividades nocturnas en las
vas de acompaamiento es reducida. Las vas de acompaamiento al interior de un barrio- muestran una jerarqua de vas principales y
vas secundarias de barrio.
c) Vas Costura: Estas vas se caracterizan por vincular barrios o

sectores de la ciudad a travs de reas no-urbanizadas. Las Vas
Costura normalmente tienen alto trfico vehicular pero una baja
densidad edilicia, ya que atraviesan reas originalmente no edificadas
y se desarrollan en la forma de cintas o cinturones (barriadas o
arrabales). El ancho mnimo de una va de costura debe ser de 18
metros. La iluminacin de estas vas de cost ura garantizar la
circulacin vehicular expedita y podr ser complementada por
alumbrado ornamental en paseos, puentes, miradores y reas verdes.
En caso de que una va de costura se desarrolle a lo largo de reas
con Intensidad de Uso del Suelo Cero (0), estas mantendrn -como
mnimo- un 40% del ancho total de estas vas para aceras y
separadores (resaltando su importancia paisajstica) y el 60% para la
circulacin vehicular.
d) Vas Internas, Pasajes y Callejones: En muchos, lugares debido a
la pendiente o a la naturaleza del tejido, se hace necesario el uso de
vas internas, callejones, graderas o pasajes. En cualquiera de estos
casos el ancho mnimo de estas vas de servicio debe permitir el
acceso y maniobra de un carro de bomberos y -en las graderas- el
uso de una carretilla de mudanzas o traslados. El ancho mnimo de
estas vas de servicio debe ser de cuatro y medio (4.5) metros en las
intensidades 1, 2 3 y 4; y, de seis (6) metros en intensidades 5, 6, 7,
8 y 9.
Las vas de servicio estn sujetas a la siguiente clasificacin:
Pgina 97
Pasaje :
Va de servicio que conecta dos vas a travs de un

manzano.
Callejn:
Va de servicio con acceso vehicular pero sin salida.
Gradera:
Va de servicio con gradas.
Galera:
Va de servicio de uso comercial al interior de un

manzano.
Paso:
Va de servicio para el paso de equipo y maquinaria

necesaria
para
el
mantenimiento
de
taludes,
canalizaciones y franjas de seguridad.
El mantenimiento, alumbrado y la seguridad de las vas de servicio es

privado. Solo se consideran como vas pblicas a aquellas vas de servicio
que sirven a ms de 4 predios y cuya extensin es mayor a 25 metros de
largo. La construccin de graderas, el alumbrado y la seguridad ciudadana
en vas de servicio que dan acceso a 4 predios o menos y son de un largo
menor a 25 metros, son de responsabilidad exclusiva de los vecinos
residentes en tales vas de servicio.
ARTCULO 53. (ALUMBRADO PUBLICO, TENDIDO DE SERVICIOS Y
MOBILIARIO URBANO EN VIAS). - Los Trayectos Matrices, las Vas de
Acompaamiento, las Vas de Costura y las Vas de Servicio mantendrn
perfiles de alumbrado pblico similares (Ver diagramas adjuntos), no
pudindose instalar postes, letreros, cables, casetas y diferentes tipos de
mobiliario urbano sin una autorizacin expresa del Ejecutivo Municipal, a
travs de la Subalcalda correspondiente.
Pgina 98
Pgina 99
ARTCULO 54. (VIAS FERREAS Y OTRAS VIAS ESPECIALES).- Las vas

frreas (elevadas o de superficie), redes fijas de transporte rpido y masivo,
vas de carcter regional y otras que impliquen bermas o cualquier
dispositivo debern incorporar franjas de seguridad de quince (15) metros a
cada lado los limites de la va. Los derechos de va para sistemas que no
sean ni rpidos ni masivos, como los funiculares, deben mantener franjas
de seguridad de tres (3) metros a cada lado de los limites de la va.
Una va especial es la denominada va de re -estructuracin ya que

emerge de los procesos de re -estructuracin urbana, a travs de
expropiaciones. Si bien su tratamiento es equivalente al de un trayecto
matriz, la naturaleza de los predios remanentes (despus de las
expropiaciones) es compleja y requiere de tratamientos especiales. El
Ejecutivo Municipal, en la apertura de vas de re-estructuracin podr
recurrir a expropiaciones, a la fusin de lotes, o a la constitucin de
Patrimonios Autnomos, a fin de lograr conjuntos urbanos armnicos.
Pgina 100
CAPITULO II
ADECUACIN DE LA TRAMA VIAL EXISTENTE A LOS
NUEVOS PERFILES, ANCHOS DE VIAS Y PROPORCIONES
ENTRE ACERAS Y CALZADAS
ARTCULO 55. (ADECUACIN DE LA TRAMA VIAL) Los requerimientos
viales del presente Reglamento son de aplicacin inmediata para nuevos
loteamientos y urbanizaciones. El proceso de adecuacin de estructuras
viales conformadas con anterioridad se realizar bajo el sistema de
contribuciones especiales por mejoras (en la mayora de los casos se trata de
ampliaciones y mejoras de aceras), dispuesto en la Ley de Municipalidades,
y de acuerdo con los planes y pr oyectos que anualmente preparar el
Ejecutivo Municipal en cada una de las Subalacaldas.
Las mejoras viales que a iniciativa de los vecinos impliquen
arbolados, ajardinados y la ornamentacin de las intersecciones de las vas
de acompaamiento, as como el equipamiento y la instalacin de mobiliario
urbano en los trayectos matrices, sern objeto de incentivos y descuentos de
hasta un 30% de los impuestos a la propiedad de bienes inmuebles. El
Ejecutivo Municipal establecer, adems, un sistema de premios a los
mejores acondicionamientos viales realizados por los vecinos.
Una forma de adecuacin vial es la asignacin de reas de
estacionamientos sobre la calzada.
El Ejecutivo Municipal deber
incorporar en su programacin operativa anual (POA) el diseo y la
habilitacin de estos estacionamientos, complementndolos con acciones de
mejoramiento de las calles y avenidas con arbolado y mobiliario urbano.
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TITULO VII
ACERAS Y OCUPACIN TEMPORAL DE LOS
ESPACIOS PBLICOS
CAPITULO I
DE LAS ACERAS Y LA OCUPACIN DE ACERAS
ARTICULO 56. (ACERAS Y OCUPACION DE ACERAS).- Las aceras son de
tanta o mayor importancia que las calzadas destinadas al flujo vehicular. El
tratamiento de aceras es responsabilidad de los propietarios de los
inmuebles que estn a lo largo de ellas. El ancho mnimo de una acera es
de 1.50mts sin arbolado y de 2.20mts con arbolado. El ancho de las aceras
debe garantizar la circulacin peatonal y el libre acceso a las edificaciones
que se encuentran a lo largo de ellas. Recin en una segunda instancia el
ancho de las aceras condiciona la existencia o no de kioscos y anaqueles a
lo largo de su desarrollo. En el caso de conflicto entre la circulacin
peatonal y el acceso a edificaciones con la localizacin de kioscos o
anaqueles primaran las necesidades de circulacin y acceso.
1. La ocupacin temporal de aceras con kioscos, anaqueles y otro
tipo de mobiliario urbano, no podr exceder al 15% del largo de
las aceras de los trayectos matrices ni al 5% de las aceras en
vas de acompaamiento. Tanto en los trayectos matrices
como en las vas de acompaamiento se deben mantener -en
las aceras- franjas libres de circulacin expedita de 1.20
metros de ancho en las Intensidades de Uso del Suelo 1, 2 y 3;
de 1.50 metros de ancho en intensidades 4, 5 y 6; y, de 2.00
metros de ancho en intensidades 7, 8 y 9. Estas franjas de
circulacin expedita debern ser demarcadas y sealizadas en
defensa de los peatones y vecinos.
2. No se permitir la localizacin de kioscos, anaqueles y otro tipo
de puestos de venta en las vas de servicio.
3. La ocupacin temporal de aceras solo podr efectuarse
mediante la instalacin de kioscos y anaqueles de carcter
mvil (trasladables y/o desmontables para efectos de limpieza).
No se permitir la ocupacin permanente de las aceras ni la
construccin de puestos fijos. Cada Sublacalda establecer los
parmetros para la concesin de autorizaciones de ocupacin
temporal, por periodos que no excedan a cinco (5) aos, asi
como los requerimientos de diseo, materiales, colores y
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dimensiones a ser utilizados por kioscos, anaqueles y puestos

de venta en cada Distrito.
4. El 15% de ocupacin en trayectos matrices y el 5% en la vas
de acompaamiento son parmetros generales aplicables a
toda el rea urbana; sin embargo existen dos situaciones a las
que no se aplica esta norma general: a) las reas de mercado
en la va pblica y comercio continuo; y, b) las reas
exclusivamente residenciales o de servicios sin ningn tipo de
comercio en la va pblica.
5. Las aceras en sectores de mercado en la va pblica y comercio
continuo en las calles (ver Plano) podrn tener una ocupacin
mayor al 15% del largo, pero en todo momento debern
mantener expeditas las franjas de circulacin y acceso. Si bien
puede ampliarse la ocupacin de aceras, en ningn momento
se podr ocupar la calzada. Las reas de mercado en va
pblica y comercio continuo sobre las calles se restringirn a
aquellas permitidas y reguladas por Ordenanza Municipal
expresa. Cada Subalcalda deber precisar en sus Planes
Estructura de Barrio las zonas en las cuales se mantiene y/o
promueve este tipo de ocupacin temporal de las vas.
6. En las reas donde se desarrollen mercados sobre la va
pblica, el Ejecutivo Municipal preparar y ejecutar un
programa de ampliacin y mejor amiento de aceras, y de
proteccin de las franjas de circulacin expedita. Los costos de
este programa sern cubiertos por vecinos y comerciantes bajo
el sistema de contribuciones especiales por mejora establecido
por ley.
7. nicamente sobre los trayectos matrices y las zonas de
mercado sobre la va pblica se podrn extender
autorizaciones para conexiones de energa elctrica. Estas
conexiones tambin deben ser mviles (desmontables y
trsladables).
8. Los separadores centrales (camellones) y las glorietas de
circulacin, no sern objeto de ningn tipo de ocupacin por
medio de kioscos, anaqueles u otros.
9. Aquellas Vas de Acompaamiento, Trayectos Matrices o Vas
de Costura que como parte de su diseo incorporen y
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Comercio en va pblica
Distritos urbanos
AREAS DE COMERCIO EN VIA

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GMLP-2003
10. mantengan jardineras de ms de 60 centmetros de ancho en el

100% del largo de sus aceras y stas sean construidas y
mantenidas por los propietarios, no sern objeto de ningn
tipo de ocupacin temporal ni de la colocacin de kioscos,
anaqueles u otros. Las Subalcaldas incorporarn en sus
Planes Estructura de Barrio la delimitacin de las zonas libres
de ocupacin temporal de vas.
CAPITULO II
OCUPACIN TEMPORAL DE REAS PBLICAS
Articulo 57.- (OCUPACIN TEMPORAL DE REAS PBLICAS) Las
siguientes ocupaciones temporales de reas pblicas estn reguladas por el
Reglamento de Ocupacin Temporal de Espacios Pblicos, y por
consiguiente deben obtener autorizaciones de ocupacin expresas, de las
correspondientes Subalcaldas. En ningn momento las autorizaciones
obtenidas por esa va
debern incumplir la normativa urbanstica
expresada en el Artculo anterior del presente Reglamento.
A.- Ocupaciones por actividades econmicas
1. Expendio de bebidas y alimentos
2. Venta de artesanas
3. Reparaciones en general (zapatos, electrodomsticos, etc.)
4. Lavado de coches
5. Venta ambulante con carritos o sin ellos
6. Venta en instalaciones sobre la acera (casetas telefnicas,
quioscos, estands, etc.)
7. Sentaje
8. Mercados y ferias
9. Peridicos, dulces y revistas
10. Carga y descarga
Nota.- Las actividades de mecnica, chaperia y pintura de vehculos
en va pblica no estn permitidas, debiendo los vehculos ser
tratados al interior de garajes.
B.- Ocupacin efectuada mediante movilidades
1. Estacionamiento temporal de movilidades en la calzada
2. Terminales de buses, taxis, minibuses, micros y otros
3. Paradas de buses, taxis, minibuses, micros y otros
Nota.- La ocupacin de las aceras por parte de movilidades no esta
permitida.
C.- Ocupaciones por motivos polticos, religiosos, y benficos
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1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Concentraciones y mtines polticos

Marchas
Propaganda y publicidad
Procesiones y desfiles
Banda
Quermeses
Prestes
Mesas de inscripcin y/o adhesin
C.- Ocupaciones por motivos educativos, artsticos y deportivos

1. Conciertos
2. Ferias educativo-culturales
3. Retretas
4. Carreras, maratones y otros eventos deportivos
5. Representaciones de teatro, tteres y otros
6. Sistemas de sonido y altoparlantes
7. Letreros
D.- Ocupaciones vinculadas a la edificacin
1. Carga y descarga de materiales
2. Excavacin de zanjas y tendido de ductos
3. Construccin de cmaras y acometidas domiciliarias
4. Ocupacin de aceras con materiales de construccin
5. Defensivos y barreras
6. Andamios y sistemas de proteccin a los transentes
7. Ingresos a garajes
8. Casetas de seguridad
TITULO VIII
PROCEDIMIENTOS, CONTROLES Y
RESPONSABILIDADES
CAPITULO I
RESPONSABILIDADES Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL
ARTCULO 58.
(RESPONSABILIDADES Y PROCEDIMIENTOS DE
CONTROL).- El Cdigo de Uso de Suelo que explicita -para cada predio- el
conjunto de indicadores del Sistema de Intensidades de Uso del Suelo, debe
ser parte de los documentos de identificacin de cada lote.
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El Cdigo de Uso del Suelo prevalece sobre cualquier documento o

supuestos planos de edificacin aprobados por funcionarios municipales.
Cualquier documento que infrinja o altere los parmetros de Intensidad de
Uso del Suelo asignados a una zona es nulo.
Los vecinos y las Organizaciones Territoriales de Base podrn
impugnar la validez de supuestas "autorizaciones" y de las construcciones
que excedan el rea Mxima a Edificar, ocupen retiros, reduzcan el rea
Libre Mnima, no cuenten con suficiente rea Libre de Utilizacin Activa o
rea de Parqueos. La otorgacin y el mantenimiento de estos parmetros es
de carcter pblico y de inters social para todo el municipio, por lo que
debern ser manejados con transparencia, puestos a conocimiento pblico y
-de manera expresa - comunicados a los propietarios de los lotes
colindantes. Los vecinos colindantes -por s mismos o a travs de las
Organizaciones Territoriales de Base - podrn pedir a las autoridades del
Gobierno Municipal de La Paz se inicie procesos de responsabilidad
administrativa, civil o penal contra los infractores, sean estos propietarios,
constructores, autoridades y/o funcionarios municipales, si consideran que
sus derechos ciudadanos y la calidad de vida en sus predios y edificaciones
se ve afectada por edificaciones, autorizaciones o aprobaciones adulteradas
que excedan o violenten los parmetros de Intensidad de Uso del Suelo
asignados a su zona.
ARTCULO 59. (ETAPAS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE AUTORIZACION,
APROBACION, VERIFICACION Y FISCALIZACION).- El procedimiento de
autorizacin, aprobacin, verificacin y fiscalizacin (Ver diagrama adjunto)
para que una edificacin cumpla con las normas urbansticas municipales,
tiene las siguientes etapas:
a)
El primer paso para iniciar una propuesta de edificacin es la

verificacin del Cdigo de Uso del Suelo por parte del propietario y de
los profesionales responsables de la construccin, va Plano de la
Ciudad, Tabla de Parmetros de Diseo y Edificacin o Cdigo de Uso
del Suelo del Lote.
b)
Verificados los parmetros (AME, ALM, AMC, ALUA y Ap), el

propietario con el apoyo de los profesionales responsables,
procedern a la preparacin esquemtica de un Anteproyecto, el cual
ser presentado a la Subalcalda correspondiente para anlisis,
discusin sumaria y eventual aprobacin. El anteproyecto deber
incluir: una propuesta arquitectnica/constructiva; un plano de lote;
un levantamiento topogrfico; y, un estudio de suelos. Todos estos
documentos que componen el Anteproyecto deben estar preparados
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por profesionales debidamente acreditados. Para la preparacin de

un Anteproyecto no se requiere de lnea y nivel.
PROCEDIMIENTO DE APROBACION DE ANTEPROYECTOS Y PLANOS
ARQUITECTONICOS TAL COMO SE CONSTRUYO LA EDIFICACION
A)
PLAN DE USO DE
SUELOS
INICIO
B)
TABLA DE
PARAMETROS DE
DISEO
VERIFICACION DE
INTENSIDAD DE USO
DE SUELO
C)
CODIGO DE USO
DE SUELO
PREPARACION
DE
ANTEPROYECTO
1
PROPUESTA
2
ARQUITECTONICA
3
4
PLANO DE LOTE LEVANTAMIENTO
TOPOGRAFICO ESTUDIO DE
SUELOS
PROCEDIMIENTO DE
ANALISIS DISCUSION Y
APROBACION
NO
NO
(POR CONGELAMIENTO, LOTE

SUBDIMENSIONADO U OTROS)
DECISION
FISCALES MUNICIPALES
FISCALES PRIVADOS
NO
OFICIALIA
MAYOR DE
GESTION
TERRITORIAL
DECISION
SI
RESOLUCION
TECNICA
ADMINISTRATIVA
SI
SELECCION DE
PROFESIONAL
ENCARGADO DE LA
FISCALIZACION
SUSCRIPCION
CONVENIO DE
FISCALIZACION
VERIFICACION Y
CONTROL
COMPROMISO
NOTARIADO DE
CUMPLIMIENTO DE
NORMAS
CONCLUSION
DEL PROYECTO
ARQUITECTONIC
O
1era. VISITA
DE
FISCALIZACIO
N
INICIO DE
OBRAS
VISITAS DE
FISCALIZACION
COMPROMISO DE
CONCLUSION
DIFERIDA DE OBRA
NO
DECISION
SI
CONCLUSION DE OBRAS
1.
2.
ELBORACION DE
OTORGACION DE
3.
PLANOS COMO FUE
CERTIFICADO DE RATIFICACION DEL
CONSTRUIDA LA OBRA CUMPLIMIENTO DE
COMPROMISO
NORMAS
NOTARIADO DE
CUMPLIMIENTO DE
NORMAS Y
MANTENIMIENTO DE
AREA LIBRE MINIMA
CONCLUSION DEL
PROCESO
4.
CERTIFICADO
CONJUNTO DE
HABITABILIDAD
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c)
En la Subalcalda correspondiente se realizar la revisin del

Anteproyecto --verificando su localizacin fuera de reas de riesgo y
no-edificables, estableciendo su cumplimiento con la norma, el rea
mnima del lote, y -si corresponde - especificando las caractersticas
del rea Libre de Utilizacin Activa (ALUA). La presentacin de
anteproyectos ser personal y en audiencia pblica. Luego del
anlisis y la discusin del anteproyecto, la autorizacin -por medio de
formulario estndar- de continuar o no con el Anteproyecto deber
ser inmediata.
Los anteproyectos que no puedan autorizarse de manera
inmediata por problemas de ubicacin en reas de riesgo, con
problemas de afectacin, congeladas o no consolidadas, insuficiente
superficie del lote, etc., pasarn -tambin de manera inmediata- a la
Oficiala Ma yor de Gestin Territorial para su evaluacin, aprobacin
o rechazo --ya no mediante formulario estndar sino mediante
Resolucin Tcnica-Administrativa expresa.
Los Anteproyectos aprobados, que muestren cumplimiento con
la norma, son documentacin suficiente para los tramites de
fraccionamiento, venta y financiamiento.
d)
Autorizado el Anteproyecto, el propietario y el profesional responsable

de la edificacin suscribirn con el Gobierno Municipal de La Paz un
Convenio de Fiscalizacin, Verificacin y Control para la conclusin
del proyecto arquitectnico, la iniciacin y fiscalizacin de obras y la
presentacin de planos finales de construccin. Los planos sern
aprobados al final del proceso mostrando la obra tal como fue
construida. Los planos aprobados nicamente muestran cmo se
ejecut la construccin dentro de los parmetros establecidos. En
ningn momento la aprobacin de planos establece, autoriza o
consolida la ocupacin de retiros o de reas que deben mantenerse
libres de edificacin, ni la construccin de superficies que excedan los
parmetros de edificacin establecidos en el Sistema de Intensidades
de Uso del Suelo.
e)
Las instancias municipales o privadas encargadas de la fiscalizacin,

verificacin y control (convocadas o contratadas mediante el Convenio
de Fiscalizacin, Verificacin y Control suscrito entre el propietario y
el Gobierno Municipal de La Paz), son las responsables de orientar al
propietario y al constructor sobre el cumplimiento de las normas de
edificacin y de uso del suelo. Los profesionales que desempearn
las funciones de fiscalizacin debern estar registrados en cada
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Subalcalda y asumirn responsabilidad personal y profesional por el

cumplimiento con las normas de usos del suelo y de edificacin.
Este servicio deber incluir en las Intensidades de Uso del
Suelo 1; 2; 3; y 4 una visita de fiscalizacin por cada 150 m2
construidos (o por lo menos tres controles: uno al inicio de la
construccin, otro al medio y un tercero al final de la construccin).
Al cabo de este proceso de fiscalizacin se proceder a la otorgacin
de un Certificado de Cumplimiento de Normas, y se suscribir un
compromiso notariado de respetar y mantener -en aos futuros- la
edificacin tal como fue aprobada y dentro de los parmetros de
Intensidad de Uso del Suelo Urbano. Este compromiso notariado es
un requisito previo para el registro y la aprobacin de planos, la
conexin domiciliaria de servicios y la autorizacin de transferencia
de inmuebles.
Lo mismo es aplicable para las intensidades 5 y 6 pero las
visitas de fiscalizacin sern una por cada 300 m2 . El procedimiento
es similar para intensidades 7; 8 y 9 en las que las visitas de
fiscalizacin sern una por cada 600 m2 construidos.
Los profesionales encargados de la fiscalizacin de las obras,
garantizarn la verificacin de las condiciones de edificacin mediante
la participacin -en las visitas de fiscalizacin- de los profesionales
proyectistas y calculistas de las obras.
f)
Los proveedores de servicios concedern dos tipos de conexione s

domiciliares: una inicial y otra final. La conexin inicial solo implica
el cumplimiento de normas para lograr una acometida al predio. La
conexin final implica verificacin de redes y servicios de acuerdo a
norma al interior de las edificaciones. Al terminar las conexiones
domiciliarias finales, las empresas proveedoras de servicios otorgarn
un Certificado Conjunto de Habitabilidad, en el cual los equipos,
conexiones y redes de ductos o cables al interior del edificio estn
claramente especificados y dimensionados de acuerdo a normas
tcnicas.
g)
Con el Certificado Conjunto de Habitabilidad se proceder a registrar

la aprobacin de planos tal como fue construido el inmueble,
registrndose las reas libres no edificadas (ALM) como reas
privadas pero de inters social por efectos de asoleamiento,
saneamiento bsico y salud pblica, tanto del propietario como de los
vecinos colindantes.
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h)
Desde la aprobacin del anteproyecto hasta la conclusin de la obra,

incluyendo la terminacin de fachadas, no puede transcurrir ms de
tres (3) aos. Si por diversos motivos la edificacin requiere de un
tiempo mayor a tres aos, el propietario, el profesional responsable de
la edificacin y el profesional responsable de la fiscalizacin de la
obra suscribirn en la Alcalda Municipal un compromiso de
conclusin diferida de la obra.
Aquellas edificaciones que no
hubieran concluido su construccin en el perodo lmite de tres aos
debern -necesariamente- concluir un tratamiento de fachada o
recubrimiento exterior.
La practica de construir edificios por etapas, separadas unas
de otras por muchos aos, deber incorporar formas de cerramiento
provisional que eviten la persistencia -por tiempos mayores a tres
aos- de estructuras desnudas que van en detrimento de la ciudad.
ARTCULO 60. (RESPONSABLES DE LA IMPLANTACION DEL SISTEMA

DE INTENSIDADES DE USO DEL SUELO).- Dando cumplimiento al Art.
136 de la Ley de Municipalidades, son responsables de la implantacin del
Sistema de Intensidades de Uso del Suelo y actores directos del
procedimiento de aprobacin, verificacin y control:
a)
Los propietarios.
b)
Las autoridades y funcionarios municipales.
c)
Los Fiscales de Edificacin (municipales y/o particulares).
d)
Los profesionales responsables de las edificaciones.
e)
Los constructor es y empresas constructoras.
f)
Las empresas proveedoras de servicios.
ARTCULO 61.
(COMPROMISO NOTARIADO).A tiempo de la
autorizacin del Anteproyecto y de la suscripcin del Convenio de
Fiscalizacin, Verificacin y Control, tambin se suscribir un Acta de
Compromiso, de Conocimiento del Reglamento de Edificaciones y de la
Normativa de Usos del Suelo y sus Sanciones en Caso de Incumplimiento.
Este compromiso se ratificar, en forma previa, a la entrega de los
Certificados de Habitabilidad y de la aprobacin de los planos de cmo fue
construida la obra:
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a)
En zonas de intensidad Uno (1), el propietario deber firmar un Acta

de Compromiso, de Conocimiento y Aceptacin de las Sanciones en
caso de contravencin.
b)
En zonas de intensidad Dos (2), Tres (3) y Cuatro (4), el propietario y

el (los) profesional(es) colegiado(s) responsable(s) de la edificacin,
debern firmar un Acta de Compromiso, de Conocimiento y
Aceptacin de las Sanciones en Caso de Contravencin.
c)
En zonas de intensidad Cinco (5), Seis (6), Siete (7), Ocho (8) y
Nueve (9), el propietario, el (los) profesional(es) responsable(s) de la
edificacin y/o modificacin del inmueble, el promotor inmobiliario y
el representante legal de la empresa constructora, debern firmar el
Acta de Compromiso, Conocimiento y Aceptacin de las Sanciones en
Caso de Contravencin.
d)
Las empresas proveedoras de servicios sern responsables de la

suficiencia tcnica y adecuacin a normas bsicas de los servicios en
relacin a las Intensidades de Uso del Suelo, as como de cualquier
autorizacin o instalacin que contravenga el Sistema de
Intensidades de Uso del Suelo. Aquellas empresas que estn bajo
regulacin nacional incorporarn en sus contratos la provisin de
estos servicios --respaldadas por una estructura de costos y un
sistema transparente de recuperacin de costos.
ARTCULO 62. (CONTROL SOCIAL).- Adems del control ejercido por las
Subalcaldas, los vecinos en forma directa o a travs de sus Juntas de
Vecinos o Comits de Vigilancia, se constituyen en el Rgimen de Control
Social para el Cumplimiento de los Parmetros de Edificacin y Uso del
Suelo.
a)
El proceso regular de denuncia vecinal, implica: 1.- el registro formal

de la denuncia en los libros de la correspondiente Subalcalda,
incluyendo naturaleza de la infraccin denunciada, nombre, cedula
de identidad y domicilio del denunciante; 2.- la verificacin previa
por parte de el personal tcnico de cada Subalcalda, y una reunin
con el profesional encargado de la fiscalizacin e informe en el mismo
libro de denuncias; y, 3.- la notificacin de suspensin de obras, o de
presentacin de planos y otros documentos, si la denuncia es
probada.
No se proceder a la suspensin de obras hasta que la
denuncia est probada.
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Si la denuncia es infundada el denunciante deber pagar los

costos incurridos, por la subalcalda correspondiente, en la
verificacin de la denuncia.
b)
El cincuenta por ciento (50%) del monto de las sanciones pecuniarias

establecidas para los funcionarios municipales, propietarios,
empresas constructoras y profesionales colegiados que contravengan
las presente normas, se depositar en beneficio de obras y/o
actividades del Distrito.
CAPITULO II
CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO Y
CONTRAVENCIONES A LAS NORMAS DE EDIFICACION,
USO DEL SUELO Y VIDA EN COMUNIDAD
ARTCULO 63. (CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO).- El cumplimiento
del presente Reglamento es de carcter obligatorio, tanto para el Propietario
como para el Proyectista, Calculista, Constructor, Director Tcnico y
Supervisor/Fiscal de la Obra, quienes sern responsables solidaria y
mancomunadamente de los daos que ocasionaren. De la misma manera es
obligatorio para todos los actores el cumplimiento del Reglamento de
Procedimiento Tcnico Administrativo (Ordenanza Municipal 191/2001).
ARTCULO 64. (TRANSGRESIONES). - Las personas y/o profesionales que
se detallan en el Artculo precedente y que contravengan las normas de
edificacin, uso del suelo y vida en comunidad, definidas mediante las
normas de Uso de Suelo, patrones de asentamiento, urbansticas, de diseo
y parmetros de edificacin sealados en el presente Reglamento, estarn
sujetos a procesamientos tcnico-administrativos tanto para la demolicin
de las edificaciones que exceden o violenten los parmetros de uso del suelo,
como para el establecimiento de sanciones pecuniarias --sin descontar el
inicio de procesos judiciales en caso de existir responsabilidades de carcter
civil o penal.
ARTCULO 65. (DEMOLICIONES).- La demolicin de una edificacin fuera
de norma no constituye una sancin, sino el cumplimiento con la Ley No.
2028 de Municipalidades que otorga esta potestad al Gobierno Municipal
para que de manera coercitiva haga cumplir las normas de edificacin, de
Uso del Suelo y vida en comunidad y se reponga o devuelva la edificacin a
condiciones normales.
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ARTCULO 66. (INFRACCIONES).- Constituyen infracciones a normas

tcnicas municipales:
a)
Todas las construcciones realizadas en propiedad municipal o en

terrenos destinados a las siguientes actividades:
1.
Vas pblicas.
2.
reas de equipamiento.
3.
reas verdes.
4.
reas forestales.
5.
reas de riesgos naturales.
6.
Franjas de seguridad.
7.
Derecho de va.
8.
Embovedados.
9.
Aires de ro o terrenos riparios.
10.
Corredores verdes.
11.
reas de preservacin.
12.
Monumentos naturales.
b)
Toda edificacin hecha sobre el rea Libre Mnima establecida en la

autorizacin de un anteproyecto y/o la aprobacin de un plano de
edificacin y que sea parte del compromiso notariado de preservacin
de las reas libres/no edificadas de cada predio.
c)
Toda obra de acondicionamiento fsico y/o de infraestructura

realizada sin autorizacin municipal como:
1.
Movimientos de tierra que afecten la estabilidad del suelo.
2.
Desvo del cauce de ros.
3.
Corte de talud.
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4.
Disposicin inadecuada de material de deshecho.
5.
Otras, a determinar segn sea el caso.
d)
Toda construccin que no tenga la correspondiente autorizacin

municipal, incluyendo ampliaciones, remodelaciones y demoliciones.
e)
Las construcciones que teniendo planos aprobados dentro de norma,

sean alteradas en obra (no aparecen en los planos de cmo fue
construida la edificacin) o a posteriori, violando los parmetros
autorizados.
f)
Las construcciones que se ejecutaren con planos supuestamente

aprobados fuera de normas. (No existe la figura de aprobacin
municipal de planos fue ra de norma).
g)
La ocupacin temporal de vas transgrediendo los parmetros de uso

de Trayectos Matrices, Vas de Acompaamiento, Vas de Costura,
Vas de Servicio y Vas Especiales.
h)
La ausencia de muros de cerco, terminados de fachada y

cerramientos de fa chada en edificios multifamiliares y en altura,
luego de tres aos de concluidas las obras de fraccionamiento y/o
construccin.
ARTCULO 67. (SANCIONES).- Las transgresiones a las disposiciones

sealadas precedentemente sern objeto de las siguientes sanciones:
a)
Al inciso a) del ARTCULO 66:
Demolicin
(que
no
es
sancin, sino devolucin al
estado de normalidad) y multa
del 200% del valor de la
edificacin fuera de norma,
sin perjuicio de la accin civil
o penal correspondiente.
b)
Al inciso b) del ARTCULO 66:
Demolicin, reparacin de los

daos causados y multa del
100%
del
valor
de
la
edificacin fuera de norma,
independientemente
de
la
accin
civil
y/o
penal
correspondiente.
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c)
Al inciso c) del ARTCULO 66:
Reparacin de los daos

causados y multa del 200%
del valor estimado de los
trabajos
realizados,
independientemente
de
la
accin
civil
y/o
penal
correspondiente.
d)
Al inciso d) del ARTCULO 66:
Multa y/o demolicin.
e)
Al inciso e) del ARTCULO 66:
Demolicin
de
la
parte
alterada y multa de acuerdo al
tipo y la superficie de la
infraccin.
f)
Al inciso f) del ARTCULO 66:
Anulacin de los planos,

demolicin y multa de acuerdo
al costo de la edificacin
realizada fuera de norma.
g)
Al inciso g) del ARTCULO 66:
Retiro de los elementos

transgresores y multa de
acuerdo a la infraccin.
h)
Al inciso h) del ARTICULO 66:
Sancin progresiva luego del

trmino
de
edificacin
equivalente al 50% del pago
anual del Impuesto a la
Propiedad Inmueble (Ver Art.
26).
i)
Al entorpecimiento o resistencia
A facilitar terminados de fachada
En muros colindantes.
Sancin equivalente al costo

de la fachada.
Las reparticiones municipales de fiscalizacin y control urbanstico mediante Resolucin Administrativa expresa- aplicarn las sanciones sin
ninguna desviacin respecto a los incisos a), b), c), h) e i) del presente
Artculo, y de manera proporcional al tipo y superficie de la infraccin,
dentro de un rango que no exceder al 100% del valor de la superficie
edificada fuera de norma ni que sea menor al 30% de la misma, en los casos
contemplados por los incisos d), e), f) y g). Debern as mismo aplicar las
sanciones contempladas en el presente Reglamento ante el no-cumplimiento
con los requisitos generales de fachada y de planos de edificacin.
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La evaluacin del valor de las edificaciones utilizada para el cmputo

de multas y sanciones se basar en los precios unitarios y tablas de
descuento de acuerdo con la antigedad de las edificaciones que utiliza la
Alcalda.
ARTCULO 68. (SANCION A LOS FUNCIONARIOS).- Los funcionari os que
infrinjan el presente Reglamento, sern pasibles a procesos administrativos
internos, sin perjuicio de la suspensin de su cargo y enjuiciamiento por
responsabilidad civil o penal.
ARTCULO 69.
(PROFESIONALES RESPONSABLES).El Gobierno
Municipa l denunciar -de inmediato- al Colegio de Arquitectos y/o al
Consejo Nacional de Ingeniera, a los profesionales que infrinjan el presente
Reglamento, a objeto de que se los someta a procesamiento por el Tribunal
de Honor de su respectiva organizacin, sin perjuicio de seguirles las
acciones civiles o penal correspondientes. (Art. 136 de la Ley 2028 de
Municipalidades).
ARTCULO 70.
(REVOCATORIA DE LA AUTORIZACIN DE
CONSTRUCCIN) En cualquier momento y por motivos de seguridad,
necesidad social e inte rs municipal, el Ejecutivo Municipal podr
suspender obras y revocar autorizaciones de construccin. La revocatoria
de una autorizacin de construccin -sin que constituya una infraccin a la
seguridad jurdica de las inversiones- es un recurso municipal para
preservar el bien comn. Podr ser aplicada por un mximo de tres meses;
y, de mantenerse las condiciones de inseguridad, necesidad social e inters
municipal, su ratificacin ser indefinida o por el tiempo que de manera
explicita se incluya en la Resolucin Tcnico- Administrativa de revocatoria.
CAPITULO III
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Articulo 71. (INTERPRETACIN DE LA NORMA URBANSTICA)
nicamente el H. Concejo Municipal de La Paz podr hacer interpretaciones
de la norma urbanstica en el mbito municipal de su competencia
autonmica. Los dictmenes judiciales y los acuerdos extrajudiciales que
afecten a los usos del suelo, en el mbito del municipio de La Paz, debern
ser compatibles con los dispuesto en la norma urbanstica del municipio.
Los casos tcnicos y administrativos que no estn contemplados en el
presente Reglamento sern resueltos mediante Resolucin Tcnico
Administrativa por la Oficiala Mayor de Gestin Territorial, y en grado de
recurso Jerrquico por el Alcalde Municipal.
Pgina 117
Casos sustantivos que a titulo de conflicto o revisin parcial de la

norma -que requieran de interpretacin, ajustes a la norma o de
conciliacin- sern vistos por el H. Concejo Municipal, cuyas
determinaciones -mediante Ordenanza Municipal expresa- son inapelables y
constituyen cuerpos complementarios a la norma urbanstica.
Las controversias acerca de asuntos vinculados al uso del suelo
podrn ser sometidas a reglas de conciliacin y arbitraje, de acuerdo con la
Ley 2028, de Municipalidades y la Ley 1770 de Conciliacin y Arbitraje.
Quienes recurran a procedimientos de conciliacin y arbitraje referentes a
conflictos en el uso del suelo y los parmetros de edificacin lo harn
renunciando a las vas administrativa y ordinaria. Quienes recurran a los
procesos de conciliacin y arbitraje debern cubrir el cien por ciento (100%)
de los costos de estos servicios.
Tanto el H. Concejo como el Ejecutivo Municipal podrn proponer
estudios de ajuste o modificacin en la asignacin de Intensidades de Uso
del Suelo en reas especificas (Ver artculo 72 (b y c)).
ARTCULO 72. (VARIACION DEL CODIGO NORMATIVO DE USO DEL
SUELO).- Si bien no existe la figura de cambio de uso para bienes de
dominio pblico, el cambio de Intensidades de Uso del Suelo en las reas de
dominio privado es un procedimiento de actualizacin recurrente. El proceso
de Cambio de Intensidades de Uso del Suelo se expresar mediante cambios
en el Cdigo Normativo de Uso del Suelo.
a)
El Cdigo Catastral es invariable, pero los dgitos adicionales que

conforman el Cdigo Normativo de Uso del Suelo (Intensidad,
Tipologa. Superficie Bsica de Lote y Requerimientos de Diseo)
podrn variar de tiempo en tiempo para ciertos sectores de la ciudad.
b)
Estos ajustes se harn en forma zonal sin afectar al resto de la

ciudad. En los casos de ajuste de Intensidad de Uso del Suelo, luego
de una aprobacin por el H. Concejo Municipal, se publicar el
cambio de intensidad de una o varias zonas.
c)
Las publicaciones establecern un plazo para que los propietarios de

los terrenos que se encuentren en las zonas afectadas, tramiten el
Cambio de Intensidad de Uso del Suelo permisible, registrado en
sus documentos de propiedad. Slo se otorgarn estos cambios a
reas o conjuntos urbanos y no a predios individuales, previa
solicitud expresa y justificacin tcnica que deber ser elaborada en
forma conjunta entre la H. Alcalda Municipal, Aguas del Illimani,
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Electropaz, Cotel, etc., y la justificacin financiera-tributaria, que

deber ser elaborada por la H. Alcalda Municipal.
ARTCULO 73. (PERIODO DE INCORPORACIN DEL SISTEMA DE
INTENSIDADES DE USO DEL SUELO A LOS PLANES ESTRUCTURA DE
BARRIO, DISTRITO Y AMPLIACIN A DISTRITOS RURALES) El Ejecutivo
Municipal en un plazo no mayor a seis (6) meses, a partir de la aprobacin
de este Reglamento, incorporar el Sistema de Intensidades de Uso del
Suelo a los Planes Estructura de Barrio, Planes Estructura de Distrito
urbanos y al sistema de recaudaciones y de valoracin de bienes inmuebles.
En el mismo perodo deber ampliar su aplicacin a los distritos rurales del
municipio y sentar las bases para su aplicacin y transicin en el mbito
de posibles mancomunidades municipales en la regin metropolitana de La
Paz.
ARTCULO 74. (PERIODO DE TRANSICION DEL USPA AL SIS TEMA DE
INTENSIDADES DE USO DEL SUELO).El presente Reglamento de
Intensidades de Uso del Suelo entrar en plena vigencia a partir de la fecha
de su promulgacin; sin embargo, reconoce la aplicacin del anterior
Reglamento de Usos del Suelo y Patrones de Asentamiento, en lo
concerniente a lnea nivel y trmites de aprobacin de fraccionamientos,
divisin y particin, fusin, legalizacin y sustitucin que se hubieran
iniciado bajo el anterior Reglamento y estuvieren en proceso de aprobacin,
durante los ltimos seis meses.
Los planos correctamente aprobados con anterioridad a la vigencia
del Sistema de Intensidades de Uso del Suelo, pero todava no construidos,
mantienen su validez por un ao a partir de la fecha de la aprobacin del
presente Reglamento.
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REGLAMENTO DEL SISTEMA DE INTENSIDADES

Contribuir al crecimiento ordenado y al desarrollo estructurado de las

Orientar las tendencias de crecimiento; promover mejores formas de

Garantizar el bienestar social y material de los estantes y habitantes

Preservar, mantener y conservar el medio ambiente y los ecosistemas

Preservar el patrimonio histrico, geolgico y paisajstico.

Mantener, fomentar y difundir los valores histricos, morales y cvicos

Proteger y defender como derechos fundamentales de las personas: la

La determinacin de reas edificables y no-edificables as como la

La determinacin de usos del suelo residencial, comercial, industrial,

El reconocimiento, aplicacin y distribucin equitativa de los costos

como la adecuada distribucin de los beneficios emergentes del

La articulacin del Sistema de Usos del Suelo con la provisin de

ARTCULO 4.- (LA VISIN DE FUTURO PARA LA CIUDAD) El presente

Mejorar la calidad de vida de los paceos --expresada y cristalizada

Proteger y potenciar el patrimonio territorial de La Paz.

Mejorar la orientac in y exposicin al sol de predios y edificaciones,

Superar la actual desvinculacin entre el hecho construido con el

Proteger e incrementar la reas verdes, pblicas y privadas; as como

Establecer las figuras de reas de reconversin urbana y

Rescatar, proteger y resaltar el emplazamiento geogrfico y

Institucionalizar un rgimen de usos del suelo que declara a las reas

Rescatar y fortalecer la identidad pacea expresada en tipologas de

ARTCULO 5. (PRINCIPIOS).- La aplicacin del presente Reglamento, se

Principio de Transparencia y Publicidad:

Principio de Integridad Sistmica con Otras Normas:

Principio de Servicio a la Comunidad:

Principio de Licitud y Buena Fe:

Principio de Proporcionalidad en las Sanciones:

ARTCULO 6. (AMBITO DE APLICACION).- La presente norma es de

de los 21 Distritos Urbanos con los Municipios de El Alto, Achocalla,

REGLAMENTO DEL SISTEMA DE INTENSIDADES DE USO DEL SUELO

Los cuarenta y cinco planos y sesenta diagramas adjuntos que muestran la

Intensidad Uno (1): Denota terrenos urbanizables con la ocupacin

necesariamente, con estudios geolgicos y tcnicos, demostrando el

Intensidades Dos (2) y Tres (3): Indican ocupaciones de terrenos

Intensidades Siete (7), Ocho (8) y Nueve (9): Indican la posibilidad

REGLAMENTO DEL SISTEMA DE INTENSIDADES DE USO DEL SUELO

Dis tritos urbanos

INTENSIDADES DE USO DEL SUELO

Las reas agrcolas.

Las reas forestales y de pastoreo.

Las reas de explotacin minera y turbera.

Las reas de alta montaa y los taludes de alta pendiente.

Los parques, sitios arqueolgicos y reas de reserva o preservacin

Los denominados aires de ro o terrenos riparios; es decir, terrenos

Los terrenos que presenten valores patrimoniales, ecolgicos,

Terrenos de riesgo cuyas caractersticas geotcnicas o morfolgicas

Las franjas de seguridad de diverso tipo de servicios tales como

ARTCULO 10. (AIRES DE RIO O TERRENOS RIPARIOS).- Dadas las

Esquema Hidrogrfico Tipo

La Direccin de Cuencas del Gobierno Municipal de La Paz precisar

El Gobierno Municipal de La Paz otorgar, a los propietarios pblicos

En las reas no-urbanizables, no est permitido el loteamiento de

Las tierras de carcter comunitario -provenientes de dotaciones

ARTCULO 12. (REGIMEN DE FACULTADES Y DEBERES EN EL USO DE

Debern, as mismo, permitir a la administracin pblica

indemnizacin- la realizacin de trabajos de conservacin,

Debern cumplir con los planes y programas municipales de

Debern cumplir con los procedimientos para la concesin de

Debern manifestar de manera explicita su conocimiento y

Debern proteger y mantener los terrenos no-urbanizables sin