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Con un emotivo mensaje de apoyo a las familias afectadas por la erupción del volcán

Chaitén, la Mandataria inició su Cuenta Pública a la nación. Hizo un llamado a todos


los sectores a trabajar unidos por las grandes metas país y propuso nuevos desafíos con
miras al Bicentenario, reiterando la necesidad de impulsar una potente agenda de
desarrollo y consolidar el sistema de protección social. Junto con apoyar a los
emprendedores se fortalecerá la innovación con acciones orientadas a formar capital
humano e impulsar el conocimiento científico. En una apuesta al futuro, se aumentarán
a dos mil 500 las becas de postgrado al extranjero en 2009 y 35 mil becas para estudios
técnicos superiores. En el ámbito educacional, indicó que la PSU será gratuita para
todos los estudiantes de colegios públicos y particulares subvencionados. Anunció un
bono extraordinario de $20 mil para un millón y medio de pensionados y en salud,
comprometió una inversión de US$600 millones en los próximos dos años, además de la
contratación de especialistas a jornada completa en los hospitales para disminuir las
listas de espera.

Un contundente balance de lo avanzado en la primera mitad de su mandato realizó la


Presidenta de la República, Michelle Bachelet, en su tercera Cuenta Pública a la Nación,
oportunidad en la que delineó una ambiciosa agenda de desarrollo con miras al
Bicentenario. “Continuaremos trabajando con entusiasmo hasta el último día de mi
Gobierno, porque sé que podemos ir por más y que el 10 de marzo de 2010, en plena
celebración de nuestro Bicentenario, Chile será un mejor país para todos sus ciudadanos”,
expresó.

La Mandataria recordó que en su primer Mensaje Presidencial definió su Gobierno como


un período que establecería los cimientos para una nueva etapa, sentando las bases de una
nueva política de desarrollo, un sistema de protección social, una mejor calidad de vida y
una democracia más inclusiva y ciudadana. En tal sentido, resaltó que, “a mitad de
Gobierno, se ha avanzado más de la mitad de la tarea comprometida”.

Asimismo, valoró que hoy en Chile se haya instalado el lenguaje de la protección social y
llamó a trabajar unidos, “anteponiendo a nuestras legítimas visiones el interés general de la
nación”. En este sentido, aseguró que “sólo un país unido tras grandes tareas puede
proponerse y lograr cambios de la envergadura de la reforma previsional o del acuerdo que
se concretará este año en educación”.

NUESTRO AVANCE AL DESARROLLO

• En junio se enviará un proyecto de ley al Congreso para entregar un bono extraordinario


de $20 mil para un millón y medio de pensionados; y reiteró que el Gobierno estará junto a
las familias que han vivido el impacto de las alzas en los combustibles y alimentos.

• Comprometió el envío de un proyecto para bajar a cero los aranceles para compra de
maquinaria y equipos que no se producen en Chile. Esta medida, con un costo anual de
US$106 millones, aumenta la competitividad de las empresas, fortalece la inversión y
apoya al tipo de cambio.

Innovación:
Se emprenderán acciones en tres áreas clave: la formación de las personas, el conocimiento
científico y el emprendimiento.

• Se creará el Fondo Bicentenario de Capital Humano con seis mil millones de dólares
invertidos en el extranjero que financie anualmente el ambicioso programa de becas.

• Se incrementará el número de jóvenes chilenos cursando estudios de postgrado y


perfeccionamiento en el exterior, pasando de 500 becarios en 2007, a dos mil 500 en el año
2009.

De esta manera, en la próxima década formaremos más de 30 mil personas en distintas


disciplinas, con los más altos estándares de los países avanzados.

• En 2009 se ofrecerán 35 mil becas para estudios técnicos superiores, orientadas al 60%
más pobre de la población.

• Al 2010 se crearán 2 mil cupos para que jóvenes con formación técnica salgan a estudiar
al extranjero. Este año saldrán los primeros 150 técnicos a perfeccionarse en el extranjero.

• Se creará una beca para cursos de nivelación en idiomas en el extranjero que permitan
posteriormente estudiar postgrados.

• Durante los próximos dos años se establecerá un programa de equipamiento científico


en áreas prioritarias al que se destinarán US$30 millones.

• Se creará un programa para atraer expertos científicos del extranjero, lo que permitirá en
dos años contar con al menos 100 científicos de nivel internacional instalados en las
universidades regionales.

Energía:

La Presidenta reiteró la política del gobierno en la materia y que apunta a: seguridad del
suministro, diversificación de la matriz energética y ahorro y eficiencia. Junto con recordar
que hoy existen proyectos adicionales de inversión en energía por casi 21 mil millones de
dólares y hacer un llamado a aprobar el proyecto que crea el Ministerio de Energía, anunció
que:

• A partir del próximo año, 10 mil nuevas viviendas sociales incorporarán mejores
estándares de aislamiento térmico.

• Se otorgará un subsidio para la compra de motores eléctricos eficientes para la pyme,


que permitirá un importante ahorro de energía en los sectores agrícola e industrial.

Infraestructura:

• Este año se aumentará en más de un 60% la inversión en infraestructura para la


competitividad: caminos, puertos, aeropuertos y obras de riego.

• En 2008 se licitarán proyectos por US$1.275 millones de dólares. “La voluntad de mi


Gobierno es darle impulso a la inversión público-privada en infraestructura”.

• Se subsidiará la construcción de 720 kilómetros de fibra óptica que llevará Internet y


telefonía a las zonas rurales.

• En 2009 se iniciará un plan de financiamiento para la conectividad digital de 35


comunas.

Medioambiente:

• El próximo 5 de junio, se presentará al Congreso Nacional el proyecto de ley que crea el


Ministerio del Medio Ambiente y la Superintendencia Ambiental.
• Junto con reiterar el rechazo de Chile a la captura y muerte de ballenas con fines
científicos, adelantó el envío de un proyecto de ley al Congreso que declare a Chile
“territorio libre” de caza de cetáceos para declararlos formalmente, “monumento natural”.

UN PAÍS MÁS PRÓSPERO Y MÁS JUSTO

• La Jefa de Estado destacó que “la Reforma Previsional constituye un logro histórico”,
que permitirá acabar “con la indigencia y la pobreza en la tercera edad”, por lo que hizo un
reconocimiento al trabajo de los parlamentarios.

• Con esta reforma, un matrimonio de adultos mayores que hoy sólo vive de una pensión
asistencial de $48 mil mensuales, recibirá, a partir de julio de 2008, una pensión de $60 mil
para él y otra para ella ($120 mil mensuales como ingreso del hogar). Y a partir de julio de
2009, ese ingreso aumentará automáticamente a $150 mil mensuales.

• También destacó los avances del Programa Chile Crece Contigo, y anunció que para
fortalecer el enfoque intersectorial de protección a la infancia de esta iniciativa, se enviará
en el segundo semestre al Congreso un proyecto de ley para darle un carácter permanente.

Educación:

• A “partir de ahora, la PSU será gratuita para todos los estudiantes de colegios
públicos y particulares subvencionados”.

• En materia de tecnología, manifestó su anhelo de que cada niño y niña de Chile


tenga un computador personal. Anunció que en marzo de 2009, entregaremos un
computador a los niños y niñas pertenecientes al 40% más vulnerable de la población
que ingresen ese año a séptimo básico y que estén en el 30% de mejor promedio de
notas de su nivel. “Estamos hablando de más de 30 mil computadores de uso personal,
que los alumnos se llevarán a sus hogares y aprovechar así con hermanos y amigos”,
explicó.
• Durante el año 2009 se implementará un laboratorio móvil para niños de tercero
básico de todos los colegios municipales del país.

• En julio, el Mineduc dará a conocer un programa de reimpulso y consolidación de


la educación pública, a lo que se sumará un programa para mejorar la infraestructura
de los liceos tradicionales de la Región Metropolitana y de otras regiones del país.

• Se crearán las bases de una nueva carrera profesional docente en conjunto con los
profesores y se culminará el proceso de acreditación de las carreras de pedagogía.
También se entregarán computadores a los profesores de excelencia y a los que
integren la Red Maestros de Maestros y se incrementarán las becas de
perfeccionamiento en Chile y el extranjero.

• En educación superior, se impulsará un programa especial de Humanidades en las


universidades públicas para revitalizar la filosofía, las letras, el arte y todas las
ciencias sociales; y dijo que se garantizará la continuidad de becas y préstamos, de
manera que quienes han sido becarios en la educación media mantengan esa
condición en la educación superior; y relevó que este año se han destinado $190 mil
millones a ayudas estudiantiles.

Salud:

• Anunció una inversión de “US$600 millones en los próximos dos años. Esto significa
que en esta administración se habrá invertido en salud más que en toda la última década”.

• La Presidenta reiteró la importancia de contar con una mayor oferta de médicos


especialistas: se contratarán 500 especialistas jornada completa en los hospitales para
acortar las listas de espera y se formarán más de 400 médicos en distintas especialidades, y
en los próximos dos años se financiará un programa que permita la formación de más de
mil médicos especialistas.

Trabajo y Equidad:

• La Mandataria anunció que a fines de año se presentarán al Congreso los proyectos de


ley para hacer realidad el subsidio al trabajo, propuesta formulada por el Consejo de
Equidad.

• Asimismo, adelantó que “durante el mes de julio presentaré al Congreso Nacional un


proyecto de ley que introduce reformas al Seguro de Cesantía, de manera de aumentar sus
beneficios y extender su cobertura a una mayor cantidad de trabajadores”.

• Para resguardar los derechos colectivos de los trabajadores y fomentar una mejor
negociación colectiva al interior de la empresa, indicó que “propondremos que habiendo un
sindicato representativo en una empresa, exista alguna limitación a la constitución de
grupos negociadores paralelos”.

• Para fortalecer los sindicatos, anunció la creación de una Escuela Nacional Sindical.
MÁS PROSPERIDAD Y JUSTICIA SOCIAL ES TAMBIÉN MÁS CALIDAD DE
VIDA

• La Mandataria anunció que al 2010 habrá una solución habitacional para las 20 mil
familias que hoy viven en campamentos a lo largo del país.

• Este año se espera entregar los primeros 735 subsidios del programa para adultos
mayores, que incluye el cuidado especial de una persona que los asiste.

• El próximo mes se enviará un proyecto de ley al Congreso para asegurar que las
empresas de extracción de basura cumplan con sus obligaciones laborales y previsionales, y
que aquellas que den mejores condiciones a sus trabajadores sean mejor evaluadas en las
licitaciones.

• Se implementará el Plan Comuna Limpia, a cargo de la Ministra de Medio Ambiente y


la Subsecretaria de Desarrollo Regional.

• Se impulsará una Política de Compras Públicas Ambientalmente Amigable, que incluye


reciclaje de papel en las oficinas públicas e incentivo para el uso de productos
biodegradables.

• Este año se llegará a 480 kilómetros de construcción en calles y pasajes mediante el


Programa de Pavimentos Participativos. Además, no se cobrará aporte alguno a los vecinos
y municipios de las 50 comunas más pobres que se acojan al programa.

Transportes:

• Enfatizó la relevancia de una discusión de alto nivel para el proyecto de ley que propone
un Subsidio Nacional al Transporte Público en todo el país. “El transporte en las grandes
ciudades es y debe ser visto como un servicio de utilidad pública”.

• Añadió que “un subsidio permanente al transporte público es un imperativo de equidad.


En regiones esperamos que permita rebajas en el pasaje adulto y escolar. Con los recursos
destinados a regiones también se incrementará el aporte al transporte rural. En el caso de la
RM, el proyecto de ley permitirá que el pasaje no suba durante todo el año 2008”.

Deporte:

• Destacó que se está haciendo la más importante inversión en infraestructura deportiva


que se haya hecho en nuestro país desde el Mundial del ’62 y que en los próximos dos años
se continuará con la Red de Estadios y Centros Deportivos para el Bicentenario, para
renovar la infraestructura deportiva de todas las disciplinas, no sólo del fútbol, en todo el
país.

Seguridad ciudadana y Justicia:


• Anunció la construcción de diez nuevos centros de alto estándar dentro de los próximos
dos años, que permitan avanzar en la implementación de la Ley de Responsabilidad Penal
Juvenil.

• En justicia de familia, destacó el proyecto de ley presentado al Congreso, que ya ha


logrado un acuerdo para su despacho y que permitirá reforzar los actuales Tribunales de
Familia con 95 nuevos jueces y más de 600 nuevos funcionarios.

• Valoró la entrega de recursos y equipamiento a Carabineros e Investigaciones,


recordando que este año invertimos US$20 millones adicionales en elementos de
protección para las policías.

UN ESTADO MODERNO PARA EL DESARROLLO Y LA EQUIDAD

• La Presidenta reafirmó la necesidad de que el país cuente con “un mejor Estado, el más
transparente, con la mejor gente, para las grandes tareas que tenemos por delante”, y
subrayó que “la corrupción no tiene color político y que es deber de todos combatirla”.

• Confirmó la prioridad dada por su Gobierno a las agendas de modernización del Estado
y de transparencia y probidad, y consideró que “el país es hoy incuestionablemente más
transparente que ayer”, dado que los mecanismos de control en la administración pública se
han desarrollado como nunca antes en nuestra historia.

UNA DEMOCRACIA MÁS INCLUSIVA Y CIUDADANA

• Destacó que “la calidad de la política es un asunto clave para que Chile progrese”, y
acotó que “necesitamos que la política recupere prestigio ante los ciudadanos”. Por ello,
instó a que en este año de comicios municipales elevemos la calidad del debate.

• En este marco, calificó como prioritarias la iniciativa que modifica la ley de Partidos
Políticos y el proyecto de inscripción automática, y reafirmó la importancia de establecer la
voluntariedad del voto de hacer realidad el sufragio de los chilenos en el exterior.

• También abogó por la reforma al sistema electoral binominal como paso necesario para
lograr el fin de la exclusión y por la participación de la mujer. “Basta mirar alrededor: una
testera llena de hombres, pero al frente, una mujer. Eso demuestra que nosotras tenemos la
capacidad para ganar elecciones cuando tenemos la oportunidad de competir”.

• Por último, destacó la necesidad de las reformas políticas que buscan reforzar la
probidad en política. “Si el Estado destina recursos para las campañas, tiene el derecho a
exigir la máxima transparencia y rendición de cuentas”, dijo, explicando que “hemos
propuesto normas para evitar el uso indebido de recursos públicos en campañas electorales
y también normas para regular de mejor manera la relación entre política y dinero”.
• Sobre este último punto indicó que “no es bueno –y nunca lo ha sido– que el poder
económico se confunda con el poder político, porque el interés particular puede terminar
distorsionando el interés general”.
Píldora del Día Después:

• La Mandataria recordó que su obligación constitucional consiste en garantizar la buena


convivencia y respeto mutuo entre todos los chilenos, y subrayó que “haré que la equidad
llegue hasta donde mis facultades alcanzan”.

• Por ello, indicó que “el medicamento estará a disposición de los interesados en cada
municipio. Y será cada alcalde quien decidirá si lo pone a disposición de los ciudadanos. Es
decir, si decide por las personas o deja a las personas decidir. Que el país juzgue”.

Descentralización:

• Se continuará con el mayor aporte fiscal que hemos hecho al Fondo Común Municipal,
que en 2007 fueron $13 mil millones y este año lo aumentaremos a $20 mil millones.

• Para aquellos municipios más pequeños, este año se incrementará el Fondo Regional de
Inversión Local en $2.000 millones de pesos.

Derechos Humanos:

• Llamó al Congreso a aprobar prontamente la ley que crea el Instituto de Derechos


Humanos, señalando que el contar con “una institución dedicada a velar por la protección y
la prevención de los derechos humanos le hace bien al país”.

• Agregó que también espera “que el Congreso continúe el despacho del proyecto de ley
interpretativo del Código Penal para que, conforme a la normativa internacional de DDHH,
el Estado no pueda extinguir la responsabilidad penal de los autores de crímenes de guerra
o lesa humanidad por aplicación de de la amnistía o indulto”.

Mujer:

• La gobernante destacó que “la mujer ya no es un ‘sector’ de la política pública. La


mirada de mujer está presente en todas las políticas, de manera transversal, en salud, en
seguridad social, en emprendimiento, en educación, en todos los ámbitos”.

• Como ejemplo, recordó que las 25 Casas de Acogida para víctimas de violencia
intrafamiliar han permitido salvar casi 400 vidas. “Mi compromiso es proteger a las
mujeres. Prevendremos la violencia. Endureceremos las leyes. Castigaremos la cobardía de
los abusadores y maltratadores. ¡En Chile a cada mujer se ha de respetar su derecho a la
seguridad y a la vida!”.

Cultura:

• La Presidenta anunció que en los próximos meses enviará al Congreso Nacional el


proyecto de ley que crea el Instituto del Patrimonio, pues se requiere de una
institucionalidad moderna y eficiente para su gestión y conservación.
• Para fomentar la promoción de la lectura, durante 2008 se desarrollará un programa
especial de mini-bibliotecas a jardines infantiles, para desarrollar el hábito lector desde los
más pequeñitos, y en cada vivienda social se entregará, junto a las llaves de la casa nueva,
un maletín literario.

IMAGEN PAÍS Y NUEVA ETAPA EN POLÍTICA EXTERIOR

• Se potenciará la promoción de la imagen de Chile en el exterior, cuyo presupuesto


alcanzará los US$40 millones en 2009. Con ello, destacó la Mandataria, “habremos
aumentado los recursos disponibles más de diez veces en menos de tres años”.

• También expresó que para enfrentar de mejor forma los desafíos que impone el contexto
internacional, “he dispuesto el envío al Congreso, en un plazo de 90 días, de un proyecto de
ley para modernizar el Ministerio de Relaciones Exteriores”.

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