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Universidad Nacional de San Agustn

Maestria en Gerencia de Estado y Administracin Pblica

PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
(Primera Parte)
TESIS
Dr. Juan Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

LA GESTION PUBLICA EN EL PERU

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Ley Orgnica del Poder Ejecutivo


Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

Dr. Armin Becerra Guzmn

POR QUE PLANIFICAR?

Dr. Armin Becerra Guzmn

Por qu Planificamos?

ACCION
YO

Voluntad
objetiva para
intervenir

CIRCUNSTANCIAS

RACIONAL

tensin
INDIVIDUO

Adaptacin
coherente de
medios-fines

SOCIEDAD

ESTRATGICA
enfrentar la

Perspectiva de
mediano y
largo plazo

INCERTIDUMBRE

C
A
M
B
I
O
S
O
C
I
A
L

Cules son los factores que el Planeamiento Estratgico contribuye


a fortalecer en una organizacin?

VISIN DE FUTURO
POSICION

RECURSOS

ESTRATEGIAS

EMPODERAMIENTO

I
D
E
N
T
I
D
A
D

Gestin por Resultados


Es una estrategia de gestin centrada en el desempeo y en las mejoras
sostenibles en los resultados del pas. Proporciona un marco coherente para
la eficacia del desarrollo en la cual la informacin del desempeo, se usa
para mejorar la toma de decisiones, e incluye herramientas prcticas para la
planificacin estratgica, la gestin de riesgos, el monitoreo y la evaluacin
de los resultados(*).
(*) La definicin se basa en el convenio de la Mesa Redonda de
Resultados de Marrakech, 2004.

La Gestin para Resultados es un marco conceptual cuya funcin es la de


facilitar a las organizaciones pblicas la direccin efectiva e integrada de
su proceso de creacin de valor pblico a fin de optimizarlo asegurando la
mxima eficacia, eficiencia y efectividad de su desempeo, la consecucin
de los objetivos de gobierno y la mejora continua de sus instituciones.
(BID/CLAD, 2007).

Gestin por Resultados

Insumos

Actividades

Producto

Resultado
inmediato

Resultado
intermedio

Actividades

Metas de
Producto

Metas de
Efecto

Metas de
Impacto

Resultado
final

Cambio
Social
Visin

Planificacin Operativa

Programtica

Estratgica
Adaptado de MEF - 2008

Elaborado por: Percy Bobadilla Daz


email: pbobadi@pucp.edu.pe

Niveles

Estructura
Metodolgica
Lineamientos de Polticas
Nacional (Macro)

Nacional

Objetivos Estratgicos
Nacionales

Metas
Nacionales

Instrumentos
Lineamientos Estratgicos
para el Desarrollo Nacional
2010-2021 CEPLAN

Lineamientos de Poltica
Lineamientos de Poltica Sectorial
inspirados en los Lineamientos de
Poltica Nacional

Sectorial

Objetivos Estratgicos
del Sector (Turismo o
Comercio Exterior)

Metas
Sectoriales

Estrategias
Acciones Programas y Proyectos
Lineamiento de Poltica

Regional o
Local

Objetivos Estratgicos

Metas

Estrategias
Acciones Programas y Proyectos

Plan Estratgico Nacional


Exportador 2003-2013
PENX
Plan Estratgico
Nacional de Turismo
PENTUR
Plan de Desarrollo
Concertado - PDC
Plan Estratgico Regional
o Local

PLANIFICACIN
Planificar significa anticipar el curso de accin que ha de
adoptarse con la finalidad de alcanzar una situacin
deseada. Tanto la definicin de la situacin deseada como
la seleccin y el curso de accin forman parte de una
secuencia de decisiones y actos que realizados de manera
sistemtica y ordenada constituyen lo que se denomina el
proceso de planificacin.

La mejor forma de predecir el futuro


es crearlo

Peter Drucker

Dr. Armin Becerra Guzmn

DEFINICIN DE
PLANIFICACIN ESTRATGICA

Una metodologa que ayuda a la organizacin a adaptarse


a entornos sociales estables o cambiantes desarrollando
una estructura que le permita obtener los objetivos
corporativos en tiempos determinados.

Continuacin

Esta metodologa se convertir en una herramienta


efectiva para que las organizaciones sean capaces de
identificar y evaluar cul es su posicin en el entorno
social, (macro ambiente), tomando en cuenta los
cambios que se evidencian en trminos de
oportunidades y amenazas y las capacidades de la
organizacin (micro ambiente) en trminos de fortalezas
y debilidades para poder aprovecharlas y desarrollarse a
travs de las mismas.

Los Niveles de la Planificacin


NIVELES DE
PLANIFICACIN

Estratgica

Programtica

Operativa

POR QU Y PARA QU SIRVE?

CMO SE HACE?

Facilita la construccin de la Visin, la


Misin institucional, y la elaboracin
de objetivos estratgicos. Exige a la
organizacin precisar lo que quiere
Ser y Hacer en el largo plazo.

Visin, Misin, Anlisis


FODA y Objetivos
Estratgicos.

Establece las estrategias y tcticas las


cuales nos permitirn alcanzar los
objetivos estratgicos. Es necesario
destacar que el nivel programtico se
convierte en el puente que articula el
nivel
estratgico
con
el
nivel
operativo.

Formulacin de
Estrategias y Tcticas,
Resultados e
Indicadores de Impacto

Establece con claridad las actividades


y metas que se deben alcanzar en el
corto plazo para garantizar el logro de
los objetivos.

Definicin de las
Actividades Tareas,
Responsables, Costos,
Metas y cronograma.

EL SISTEMA INTEGRADO DE LA PLANIFICACION

Dr. Armin Becerra Guzmn

La Planificacin Estratgica a nivel


del Estado: Programacin Multianual
La metodologa de la planificacin estratgica se inserta
en la normatividad del Estado peruano como
Programacin Estratgica Multianual, definindola
como:
... una herramienta para orientar la ejecucin de los
recursos al cumplimiento de las funciones primordiales del
Estado ... un proceso que involucra la capacidad de
determinar objetivos, asociar recursos, definir cursos de
accin que permitan cumplir dichos objetivos, seguir el
progreso y examinar los resultados y las consecuencias de
esas decisiones teniendo como referencia las metas
preestablecidas.[7]

Dr. Armin Becerra Guzmn

Equivalencias de Los Niveles de La


Planificacin Pblica
PEDN

Plan Estratgico de Desarrollo


Nacional 2021

Corresponde al Consejo de
Ministros

PESEM

Plan Estratgico Multianual


Sectorial

Corresponde a Sectores:
Educacin, Salud, Transporte

PDI y PEI

Plan de Desarrollo Institucional


y Plan Estratgico Institucional

Corresponde a Ministerios,
Universidades, Programas
Nacionales

PMIP

Programa Multianual de
Inversin Pblica

Corresponde a los Proyectos de


Inversin

Dr. Armin Becerra Guzmn

PLANES OPERATIVOS y PRESUPUESTOS ANUALES

Competitividad

ventajas comparativas se refiere a la capacidad de


una regin de producir determinados bienes a un
precio relativo menor en comparacin con otras
regiones
ventaja competitiva consiste en la produccin de
bienes y servicios de mayor calidad y menor precio
que los competidores domsticos e internacionales .
La ventaja competitiva de las naciones (Porter
1990). Para Porter, la competitividad de una nacin es
el grado en que una nacin en condiciones de
mercado libre y justo produce bienes y servicios que
satisfacen la prueba de los mercados internacionales
en tanto que, simultneamente, mantiene y expande
el ingreso real de los ciudadanos
Dr. Armin Becerra Guzmn

Nueva condicin del Per ante la Cooperacin


Internacional
Clasificacin segn el nivel de renta percpita por el Banco Mundi
(Pas de Renta
Media Alta)
El PBI per cpita como
clasificador del nivel de renta
mundial Banco Mundial
Segn el BM, a partir de
julio de 2008 el Per est
ubicado dentro de los
Pases de Renta Media Alta.

Grupo

Renta percpita al
ao (US$)

Sub grupo

Renta Baja

menos - 905

Renta Media

906 - 11,115
Renta Media Baja

906 - 3,595

Renta Media Alta

3,596 - 11,115

Renta Alta

11,116 - ms

Por el ndice de Desarrollo Humano (PNUD 2009)


Por el nivel de Renta (BM 2009)

Por el ndice
de Desarrollo Humano (PNUD 2009)
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Ranking

Ao

2007
2008

INB per cpita


del Per
US$

3.340
3.990

Pas

2006

Ranking

Pas

2007

Noruega

0,97

Noruega

0,97

Australia

0,97

Australia

0,97

Islandia

0,97

Islandia

0,97

Renta Media

Canad

0,97

Canad

0,97

Renta Media Alta

Irlanda

0,96

Irlanda

0,97

83

Per

0,77

78

Per

0,81

Nivel de Renta

Renta

Proceso de planeacin en el
Per
Hitos de la planeacin

1961 Conferencia de Punta del Este

1962 Creacin del Instituto Nacional de Planificacin INP

1967-1970 Primer Plan

1971-1975 Plan Gobierno Militar

1980-1985 Indefiniciones

1986-1990

1992 Cierre del INP

2002-2003 Reaparicin planeacin a travs del MEF

2008 Creacin del SINAPLAN Y CEPLAN

2011 Junio, Plan Estratgico de Desarrollo Nacional PEDN al 2021


Dr. Armin Becerra Guzmn

Objetivos del SINAPLAN (entre otros)


4
0

Definir de manera concertada una visin de futuro compartida,


los objetivos y planes estratgicos para el desarrollo nacional.

Articular e integrar con coherencia y de manera concertada las


propuestas y opiniones para la elaboracin del Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional y los planes nacionales, sectoriales,
institucionales y subnacionales.

Promover la cooperacin y acuerdos entre los sectores pblico y


privado en la formulacin de los planes estratgicos nacionales,
sectoriales, institucionales y subnacionales y en la ejecucin de los
programas y proyectos priorizados.

Dr. Armin Becerra Guzmn

Funciones del CEPLAN


4
1

Conducir el proceso de formulacin y difusin de una visin compartida y concertada


de futuro del pas.

Apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de la funcin de


coordinacin de la planificacin nacional concertada en el marco del SINAPLAN

Asesorar a las Entidades del Estado y los gobiernos regionales y orientar a los
gobiernos locales en la formulacin, el seguimiento y la evaluacin de polticas y planes
estratgicos de desarrollo para lograr los objetivos estratgicos del desarrollo nacional.

Desarrollar metodologas e instrumentos tcnicos para asegurar la consistencia y


coherencia del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional.

Presentar a consideracin del Presidente del Consejo de Ministros, para su posterior


presentacin al Consejo de Ministros, el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional .

Desarrollar el seguimiento y la evaluacin de la gestin estratgica del Estado.

Informar en forma peridica o a su solicitud al Presidente de la Repblica y al


Presidente del Consejo de Ministros
la situacin
Dr.sobre
Armin Becerra
Guzmneconmica, social, ambiental e
institucional del pas.

4
2

Bases del planeamiento nacional (1)

El planeamiento es un mtodo de intervencin para producir un cambio en


el curso tendencial de los eventos.

Es una herramienta de gestin que permite formular y establecer objetivos


de carcter prioritario, establecer los cursos de accin y asignar recursos
para alcanzar los resultados en un contexto de cambios y altas exigencias.

El planeamiento se realiza en todas las instituciones: gobiernos, empresas


privadas, fuerzas armadas, universidades, organizaciones no gubernamentales
y otras.

Se planea para instrumentar tcnicamente un proyecto poltico nacional


El proyecto nacional de desarrollo se relaciona con el mecanismo principal de
asignacin de recursos, los medios utilizados para el logro de objetivos
sociales, la mejora de la distribucin del ingreso y el bienestar.
Dr. Armin Becerra Guzmn

Bases del planeamiento nacional (2)

4
3

El planeamiento en el Per combina la existencia del mercado como


parte importante en la asignacin de recursos.

Utiliza la concertacin (planeamiento democrtico) como parte del


proceso.

Emplea a expertos para liderar y articular el proceso de planeamiento.

Incluye al poder poltico como conductor del proceso de planeamiento


con carcter vinculante para el sector pblico y orientador para el sector
privado.
Dr. Armin Becerra Guzmn

Relacin del SINAPLAN con otros


sistemas administrativos
Los tres sistemas deben coordinar sus acciones.

SISTEMA
NACIONAL DE
PLANEAMIENTO
ESTRATGICO
CEPLAN

SISTEMA
NACIONAL DE
PRESUPUESTO
PBLICO

SISTEMA
NACIONAL DE
INVERSIN
PBLICA

Dr. Armin Becerra Guzmn

Planes y Presupuesto
SISTEMA DE PLANEAMIENTO

SISTEMA DE
PRESUPUESTO

SISTEMA DE INVERSION PUBLICA - SNIP

Dr. Armin Becerra Guzmn

Plan y presupuesto
Ni planes sin presupuesto, ni presupuesto sin planes

4
6

1.

No hay planeacin eficiente si no tiene su correlato en la


asignacin de fondos pblicos para concretar los objetivos de los
planes.

2.

No hay ejecucin presupuestaria eficiente si no tiene en cuenta


objetivos y resultados incluidos en los planes.

3.

Finalmente el planeamiento y el presupuesto deben verse como


un proceso continuo y complementario, pues no se puede planear
sin conocer los recursos con los que se cuentan ni se debe
presupuestar sin el referente bsico de la planeacin; en otras
palabras, el qu planeamiento- y el con qu presupuesto- son
indivisibles.
Dr. Armin Becerra Guzmn

Plan Estratgico de Desarrollo Nacional al 2021


Documentos de referencia:

Declaracin Universal de los Derechos Humanos


Objetivos del Milenio
Constitucin de la Repblica del Per
Foro del Acuerdo Nacional - 32 Polticas de Estado

Dr. Armin Becerra Guzmn

Niveles de planeamiento
GOBIERNO
NACIONAL

POLTICAS
SECTORIALES DE
DESARROLLO

PLAN
NACIONAL

POLTICAS
NACIONALES DE
DESARROLLO

PLANES
SECTORIALES
ACTIVIDADES
INTERREGIONALES

GOBIERNO
REGIONAL

POLTICAS
REGIONALES DE
DESARROLLO

PLANES REGIONALES

GOBIERNO
LOCAL

PLANES
Dr. ArminLOCALES
Becerra Guzmn

POLTICAS
LOCALES DE
DESARROLLO

EJES NACIONALES DEL PLAN ESTRATGICO DE


DESARROLLO NACIONAL AL 2021
DESARROLLO HUMANO BASADO EN DERECHOS

1. DIGNIDAD DE LAS PERSONAS Y PLENO


EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS

ENFOQUE DE DERECHOS

5. DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA


6. CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
7. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Dr. Armin Becerra Guzmn

Orientaciones del PEDN al 2021 (1)


5
0 Un Estado democrtico, teniendo como centro la plena vigencia de los
derechos humanos.

Un Estado promotor de la igualdad de oportunidades.

Un Estado que reduce la pobreza y pobreza extrema y convierte a los


ciudadanos en personas dignas.

Un Estado que reduce las desigualdades y promueve la inclusin


social

Un Estado que regula los servicios pblicos en defensa del ciudadano


y realiza las reformas pendientes en materia de administracin pblica,
descentralizacin, regionalizacin, poder legislativo, justicia y sistema
electoral para servir mejor al ciudadano.

Un Estado promotor del desarrollo.


Dr. Armin Becerra Guzmn

Orientaciones del PEDN al 2021 (2)

5
1

Un Estado que garantiza la seguridad externa e interna y ejecuta una


poltica exterior a favor de los intereses nacionales.

Un Estado que respeta el marco jurdico y busca mantener el


crecimiento econmico con estabilidad macroeconmica.

Un Estado que reconoce la importancia en el mundo actual de la


economa del conocimiento y fomenta con el sector privado la ciencia
y tecnologa, as como la innovacin tecnolgica y la asociatividad en
el aparato productivo.

Un Estado que fomenta el aprovechamiento ptimo y sostenible de


Dr. Armin Becerra
Guzmn de carbono.
los recursos naturales, que minimiza
la huella

Chile

Colombia

Costa Rica

Ecuador

El Salvador

Guatemala

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Planes mayor a periodo


gubernamental

Si No Si

Si

Si

No No No Si

Repblica
Dominicana
Uruguay

Brasil

Si

Caracterstica
Institucional

Paraguay
Per

Bolivia

Elabora Plan Nacional

Pas

Honduras
Mxico
Panam

Argentina

Caractersticas de la Planeacin en AL y el Caribe

- Si

Si

Si

Si

- Si No -

Si

Si

No

Participacin en Sistema
Si
Nacional de Inversin Pblica

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si Si Si Si Si No

Si

Si

Nivel Institucional
Mximo/Dependencia de la
Presidencia

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si

Si Si Si Si Si No

Si

SI

Elaboracin propia

Si

5
3

Iniciar la visin estratgica de desarrollo nacional al


2050: Libro Prognosis al 2050.

3.

Algunos temas de la Prognosis al 2050:

Cambio Climtico

Crisis hdrica y problemas de riego

Destruccin de la biodiversidad

Dficit energtico nacional

Dficit en infraestructura de transporte

Heterogeneidad estructural y desarticulacin productiva

Crisis econmica y financiera internacional

Falta de representatividad e ilegitimidad del Estado

Desintegracin social, cultural y tnico racial

Dr. Armin Becerra Guzmn

5
4

Algunos temas de la Prognosis al 2050:

Cambios cientficos y tecnolgicos

Transformaciones institucionales y polticas internacionales

Geopoltica regional y defensa

Corrupcin, terrorismo y narcotrfico

Violencia y crimen organizado

Envejecimiento y otros cambios demogrficos nacionales

Insuficiencia en la generacin de empleos de calidad

Desborde urbano e informalidad creciente

Educacin de baja calidad

Deterioro de la calidad de vida

Deterioro de las condiciones de salud


Dr. Armin Becerra Guzmn

5
5 Institucionalizar la participacin e importancia del
planeamiento estratgico:

Coordinacin con diferentes instancias y niveles de Gobierno, con


gremios empresariales, laborales y otros.

Mejor coordinacin Planes con Presupuesto por Resultados.

Mejorar el diseo, implementacin y seguimiento de proyectos de


inversin estratgica.

Road Show con gobiernos regionales.

Cooperacin con Juntas Interregionales.

Coordinacin con Asamblea Nacional de Rectores.


Dr. Armin Becerra Guzmn

Prioridades de Gobierno.

Prioridades de Gobierno: Al inicio del presente gobierno


se establecieron cuatro grandes prioridades que se
constituyen en directrices para el ordenamiento y
priorizacin de las estrategias de intervencin del
Estado:
La generacin de empleo
La lucha contra la pobreza
La descentralizacin
La modernizacin del Estado
Dr. Armin Becerra Guzmn

Funcin del Planeamiento

DEMANDAS
SOCIALES
EFICACIA
DEL
QUEHACER
ESTATAL
RESTRICCION
DE
RECURSOS

EL MARCO MULTIANUAL
DENTRO DE UNA VISION INTEGRAL
Imagen Objetivo
Agenda Estrategica

Visin Nacional

Polticas de Estado
Acuerdo Nacional

Programas
Programasde Gobierno
Exposiciones
Proyecciones
Recomendaciones

Poltica General de Gobierno

Marco Multianual
Marco
Multianual

Lineamientos de Poltica Sectorial


PESEMs

Plan de Desarrollo Concertado


Nivel Territorial

Plan Estratgico Institucional


Rol Institucional

Gestin

Presupuesto
Anual

Fuente : MEF

Actividades permanentes

NIVELES DE
GOBIERNO

Permiten mantener la prestacin de


servicios o produccin de bienes a
cargo de la Entidad en los niveles
actuales

NACIONAL
REGIONAL
LOCAL

PROYECTO
DE
INVERSIN
PBLICA

Los planes son los


instrumentos que
orientan al Estado
para que cumpla
sus funciones.
Actividades temporales

Permiten crear, ampliar, mejorar,


modernizar o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios a
cargo de la Entidad.

Qu significa eficacia?
Significa cunto los resultados de la gestin se han
acercado o alejado de la meta planeada. La eficacia es la
relacin entre la meta real alcanzada y la meta planeada.

... Es decir, si no se tiene claramente definida la meta,


no se sabr si se fue eficaz o no.
El nivel de eficacia depende de la meta.

Qu significa eficiencia?

Significa cun costoso, productivo o rpido se ha sido


utilizando los recursos, con relacin a un patrn de
comparacin previamente definido.
... Es decir, si no se tiene claramente definido el
patrn de comparacin, no se sabr si se fue eficiente o no.
El nivel de eficiencia depende de dicho patrn.
La eficiencia se mide en trminos de costo, tiempo y
productividad.

Qu significa efectividad?

Significa cun costoso, productivo o rpido se ha sido


utilizando los recursos, y al mismo tiempo, cunto los
resultados de la gestin se han acercado o alejado de la
meta planeada.
... Es decir, la efectividad es el promedio ponderado
de la eficiencia y de la eficacia.

LA INVERSION EN EL PERU

Dr. Armin Becerra Guzmn

SOLIDEZ MACROECONMICA
Per creci 73.2% entre el 2002 y 2010 y continuar liderando el crecimiento
regional
Per - PBI
(Variacin %)

Proyecciones Latinoamrica: PBI real 2012-2014


(Variacin promedio anual %)

9.8
8.9

Peru
Per

8.8

7.7
6.8

Colombia

4.8

Chile

4.7

6.7
6.0

5.0

6.0

5.0
4.0

Brazil
Brasil

4.3

3.0
Argentina
0.9

Mexico
2012**

2011*

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

0.2

Fuente: Banco Central de Reserva del Per, Ministerio de Economa y Finanzas y FMI.
* Cifras preliminares
** Cifras estimadas

Venezuela

3.7
3.4
3.0

1. MACROECONOMIC
STABILITY
ESTABILIDAD
MACROECONMICA
SOLIDEZ MACROECONMICA
El crecimiento ha sido impulsado por la mayor inversin
35.9

.. y un dinmico intercambio comercial

32.7
29.5
27.3
22.4
19.5

Balanza comercial 2000-2011


(Millones de US$)

15.1

2012**

2011*

2010

2009

2008

2007

2006

12.3

2005

2004

2003

2002

2001

2000

8.7 8.4 8.4 9.2

10.5

Fuente: Banco Central de Reserva del Per y Ministerio de Economa y Finanzas


* Cifra preliminar
** Cifras estimadas

44,000
39,000
34,000
29,000
24,000
19,000
14,000
9,000
4,000
-1,000

*
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Exportaciones

6,955 7,026 7,714 9,091 12,80 17,36 23,83 28,09 31,01 26,96 35,56 44,87

Importaciones

7,358 7,204 7,393 8,205 9,805 12,08 14,84 19,59 28,44 21,01 28,81 37,37

Balanza comercial -403 -179 321

886 3,004 5,286 8,986 8,503 2,569 5,951 6,749 7,498

Fuente: Banco Central de Reserva del Per y Ministerio de Economa y Finanzas


* Cifra preliminar

SOLIDEZ MACROECONMICA

Per adems registr la menor tasa de inflacin promedio anual en


Latinoamrica .
Latinoamrica: Inflacin 2002-2011
(Variacin promedio anual %)

Proyecciones- Latinoamrica: Inflacin 2012-2014


(Variacin promedio anual %)
33.5

23.7

10.7

Fuente: Banco Central de Reserva del Per y Ministerio de Economa y Finanzas

Venezuela

Argentina

Mexico

5.3

Brazil

3.0

3.5

Colombia

2.0

3.4

Chile

2.5

Peru

3.2

Peru

4.3

Mexico

5.1

Colombia

Brazil

Argentina

Venezuela

6.6

Chile

11.8

SOLIDEZ MACROECONMICA

y mantiene un saludable nivel de deuda en relacin a sus


reservas internacionales
Deuda Pblica
(% del PBI)

Reservas Internacionales Netas


(Miles de millones de US$)
48.8

47.1

44.3

44.1
37.7
33.0

31.2

29.7

27.7

26.6
24.0

33.1

23.9

21.8

21.0

17.3

Fuente: Banco Central de Reserva del Per y Ministerio de Economa y Finanzas


* Cifras preliminares
** Cifras estimadas

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

12.6

2004

2003

2012**

2011*

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

10.2

14.1

Al 18 de enero de 2012, las Reservas Internacionales Netas alcanzaron los US$ 50.3 mil
millones.

SOLIDEZ MACROECONMICA

La responsable poltica econmica le ha merecido al


Per el grado de inversin y la confianza de los
inversionistas
Calificacin de grado de inversin
Comparacin latinoamericana
Pas

Chile

S&P

Fitch

Pases como destino prioritario para IED 2011-2013


(Ranking Mundial de 21 pases)
Moodys

A+

A+

Aa3

Mxico

BBB

BBB

Baa1

Brasil

BBB-

BBB

Baa2

Per

BBB

BBB

Baa3

Colombia

BBB-

BBB-

Baa3

Bolivia

B+

B+

B1

Venezuela

B+

B+

B2

Argentina

B3

Ecuador

B-

B-

Caa2

Fuente: Standard & Poor`s, Fitch Ratings y Moody s.


Actualizado al 15 de Noviembre, 2011

Brazil
Brasil

Cay 1
puesto

4
3

16

Peru
Per

21
18
18

Chile

2011
Fuente: UNCTAD (WIR 2011)

2010

Mejor 5
puestos
Se
mantuvo

SOLIDEZ MACROECONMICA

Adicionalmente, se ha generado un crecimiento masivo


en los mercados de consumo
2000

2010

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas

CLIMA FAVORABLE PARA LA INVERSIN


Per ofrece un marco legal favorable para la inversin extranjera
Trato no discriminatorio: el inversionista extranjero recibe el mismo tratamiento que el inversionista
nacional.
Acceso sin restriccin a la mayora de sectores econmicos*.
Libre transferencia de capitales.
Libre competencia.
Garanta a la propiedad privada
Libertad para adquirir acciones a nacionales.

Libertad para acceder al crdito interno y externo.


Rgimen de estabilidad jurdica
Mecanismo para la recuperacin anticipada del IGV en la etapa preoperativa.
Miembro del Centro Internacional para el Arreglo de Controversias Relacionadas con las Inversiones CIADI y del Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones - MIGA.

Participa en el Comit de Inversiones de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo


Econmico (OCDE) Promueve implementacin Directrices para Empresas Multinacionales OCDE.
* Inversiones que requieren de autorizacin: Las ubicadas dentro de los 50 Km. de lnea de frontera y las dirigidas a armas, municiones y explosivos. Asimismo, se requiere
de un socio local mayoritario para las inversiones en transporte de cabotaje martimo, as como en empresas de transporte areo.

CLIMA FAVORABLE PARA LA INVERSIN

Un rgimen de impuestos estable


Impuesto a:

Utilidades corporativas
INGRESOS

Dividendos
Regalas
Intereses para prstamos
otorgados del exterior

Tasa Aplicable
30.0%

Agricultura, agroindustria y
acuicultura 15%
4.1%
30.0%
4.9%

Al valor agregado (IVA)

18.0%

A las transacciones financieras

0.005%

Temporal a los activos netos


por el exceso de S/. 1 000 000

y una estructura arancelaria reducida con baja


dispersin 1/

0.4%

1/

SUB PARTIDAS 2/

NIVEL DE
ADVALOREM

NUMERO

PROPORCIN (%)

4,224

55.9%

6%

2,538

33.6%

11%

792

10.5%

Total

7,554

100 %

PROMEDIO ARANCELARIO
NOMINAL %

3.2

DISPERSION ARANCELARIA %

3.8

Elaborado en base al Arancel de Aduanas 2012, aprobado por D.S.N 238-2011-EF y publicado el 24.12.2011.
2/ No incluye subpartidas del Captulo 98 Mercancas con tratamiento especial del Arancel de Aduanas.
Fuente: SUNAT-MEF
Elaboracin: SUNAT

CLIMA FAVORABLE PARA LA INVERSIN


Esfuerzo continuo para facilitar el establecimiento y la operacin de negocios
2do. en el ranking regional en mejoramiento de las regulaciones de negocios de Sudamrica.
Venezuela
Colombia

177

Guyana

114

Doing Bussiness 2012

Surinam

42

158

Ecuador

130

Brasil

126

Per

41

Posicin

Pas

Chile

Per

Colombia

Uruguay

Paraguay

Bolivia

153
Paraguay

102Uruguay

Chile

90

39
Argentina

113

CLIMA FAVORABLE PARA LA INVERSIN


Reconocimiento de un atractivo clima de negocios
130
62

114

FORBES MAGAZINE
73
123

42

86
24
61

95

2da mejor plaza de inversiones en la regin.


Posicin
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Fuente: Annual ranking of top economies for business 2011, Forbes magazine

Pas
Chile
Per
Uruguay
Colombia
Brasil
Paraguay
Argentina
Ecuador
Bolivia
Venezuela

POLTICA DE INTEGRACIN COMERCIAL ACCESO A MERCADOS


Una economa que trabaja en el proceso de globalizacin,
con acceso preferencial a los ms grandes mercados

Estos pases representan


un mercado ampliado de
ms de 4 mil millones de
personas con un PBI
conjunto de ms de US$
56,000 millones.
96% de las exportaciones
peruanas
Acuerdo
Acuerdovigente
vigente

Acuerdo
por entrar
en vigencia
Acuerdo
por entrar
en vigencia

Acuerdo en proceso
de negociacin
Acuerdo
proceso de negociacin
Acuerdo
en proceso
deen
negociacin

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