Presupuestos Inst Autom

I.E.S.
FERNANDEZ VALLIN
Departamento Electricidad - Electrnica
CONFECCIN DE PRESUPUESTOS DE INSTALACIONES Y SISTEMAS

AUTOMTICOS
Severino Argelles Garca
I.E.S. FERNANDEZ VALLIN
INDICE:
4.1.- INTRODUCCIN. (Pg. 3)
4.2.- PRESUPUESTOS. (Pg. 3)
4.2.1.- UNIDADES DE OBRA. (Pg. 17)
4.2.2.- MEDICIONES. (Pg. 20)
4.2.3.- VALORACIN. (Pg. 25)
4.3.- INSTRUMENTOS PARA CONFECCIONAR PRESUPUESTOS. (Pg. 38)
4.3.1.- ELABORACIN DEL PRESUPUESTO CON SOPORTE. (Pg. 39)
4.4.- COSTES DE MANTENIMIENTO PREDICTIVO Y PREVENTIVO. (Pg. 39)
CONFECCIN DE PRESUPUESTOS DE INSTALACIONES Y SISTEMAS

AUTOMTICOS
4. 1.- INTRODUCCIN
Un presupuesto consiste en la valoracin a priori de un producto o servicio.
Se basa en la previsin del total de los costes involucrados incrementados con el margen
de beneficio previsto.
Las mediciones y el presupuesto tienen como finalidad dar una idea lo ms aproximada
posible del importe de la realizacin del proyecto, no reflejan ni los gastos de explotacin ni los
de la amortizacin de la inversin una vez ejecutada.
En trminos generales para determinar el presupuesto de un proyecto debemos:
- Identificar y definir las distintas unidades de obra que intervengan.
- Saber cul es el precio unitario de cada una de ellas.
- Hacer las mediciones de cada unidad de obra.
- Multiplicar el precio unitario de cada unidad por su medicin correspondiente.
4.2.- PRESUPUESTOS.
El presupuesto es el documento que refleja el coste de ejecucin del proyecto, es decir,
la inversin necesaria para llevarlo a cabo, pero no comprende, en ningn caso, los gastos de
explotacin que generar la nueva industria una vez construida. Este estudio, as como el de la
amortizacin de la propia inversin y el del anlisis de rentabilidad, quedan incluidos en anexos
de la Memoria en los que se analizan los aspectos econmicos del proyecto como el Anexo de
Estudio Econmico.
El presupuesto supone el reflejo econmico de la puesta en marcha para lo cual es
necesario contabilizar todos los costes que se generen imputndolos a las diferentes partidas
presupuestarias del mismo. Por ello el proyecto debe quedar completamente definido, tanto en
la cuanta de los elementos diferentes que constituyen la obra (mediciones), como en la
definicin descripcin y valoracin de cada uno de dichos elementos (unidades de obra). El
presupuesto es un documento que va a ser estudiado por diferentes personas: proyectista,
constructor, propiedad etc., y debe ser comprendido por todos ellos. El margen admisible
entre el presupuesto y los valores finales obtenidos en la realidad al ejecutar la obra debe ser
inferior al 5%.
La realizacin de un presupuesto es realmente compleja, y se va a basar
fundamentalmente en la experiencia propia o ajena, as como del fin que pretendamos obtener.
Son muchos los problemas existentes no definidos que impiden la realizacin uniforme de los
presupuestos, por ejemplo, el mismo lenguaje tcnico no est unificado, ni los conceptos de las
diferentes unidades de obra coinciden.
No existe un criterio comn entre proyectistas, empresas y Administracin sobre las
formas de clculo de costes y en consecuencia de la estructuracin del presupuesto. Las
imputaciones de costes tampoco estn normalizadas, as diferentes autores imputan unos
conceptos a costes indirectos y otros a costes generales, etc...; el precio de los elementos vara
continuamente, el coste de mano de obra depender de los convenios colectivos, etc.. . Incluso
los criterios de medicin son de diferente aplicacin en distintos lugares.
Si bien el Presupuesto, es la parte del Proyecto en la que se calcula el coste de lo
proyectado, conviene advertir que es una previsin y como tal, est sujeto a variaciones por
diversos motivos.
Entre estos motivos se pueden citar:
- La empresa que realice lo proyectado si es diferente que la redactora puede ofertar, y
de hecho ofertar, precios unitarios diferentes -mayores o menores- que los que figuren en el
proyecto.
- Por el paso del tiempo, y la consiguiente devaluacin de la moneda, los precios
unitarios previstos pueden quedar desfasados, e incrementarse.
- Por variaciones sobre las mediciones de cada partida con relacin a las sealadas en el
proyecto.
- Por dificultades surgidas en la ejecucin, puede ser necesario incrementar algunas
unidades o realizar nuevas partidas.
- Por intereses de la propiedad en rematar lo proyectado de una manera ms completa o
diferente de lo indicado en el proyecto.
- Por faltar alguna partida en el proyecto, por defecto de definicin de ste, o por otras
causas.
- Por introduccin de variaciones en materiales con relacin a lo sealado por el
proyecto.
- Por revisin de precios acordada en el momento de establecer el contrato.
- Por realizar partidas nuevas o no, por Administracin.
- Por realizar partidas nuevas con precios contradictorios.
Todos estos motivos, algunos totalmente justificables y otros no tanto, hacen que el
costo de lo realizado sea con frecuencia superior al previsto inicialmente en el proyecto. En todo
caso un buen proyecto puede reducir al mnimo, y siempre dentro de lo razonable, tales
eventualidades.
Un criterio a la hora de realizar el presupuesto es suponer que la obra est terminada, e
ir recorriendo todos los elementos e instalaciones de la misma. Es aconsejable seguir el proceso
natural de realizacin de la obra y crear una serie de captulos homogneos.
Aunque el contenido de este apartado va ser objeto de desarrollo prctico en la Oficina
Tcnica, vamos a presentar alguno de los conceptos bsicos que necesitamos manejar.
Para presupuestar se realiza un sistema de descomposiciones sucesivas en elementos
cada vez ms sencillos. Todos los elementos, desde el presupuesto total hasta el ms sencillo, se
denominan conceptos.
El concepto asociado al importe previsto total, que no puede formar parte de ninguna
descomposicin, se denomina concepto raz. Como hemos dicho, una estructura de este tipo se
llama jerrquica. Los conceptos que estn a la misma distancia en escalones del concepto raz,
forman un nivel (por ejemplo, el formado por los captulos).
Este conjunto de descomposiciones sucesivas puede asimilarse a un rbol invertido, en el
que la raz representa el importe total y las ramas conceptos de menor complejidad. Al
Presupuesto lo identificamos con una estructura arbrea invertida, como se muestra en la
figura:
Los conceptos del rbol, se identifican con lo siguiente:

Concepto Raz: Es el nico concepto que no forma parte de la descomposicin de otro.
Representa a la obra que se presupuesta de modo que su precio es el presupuesto de la
obra.
Captulos: Son grupos homogneos de partidas que se confeccionan para conocer
ciertos importes agregados, como, por ejemplo, el de todas las partidas de movimiento de
tierras.
En otros casos se utilizan slo para ordenar las partidas.
Tradicionalmente corresponden a la aportacin de cada gremio a la obra.
Subcaptulos: Captulos que forman parte de la descomposicin de un captulo o de un
subcaptulo.
Puede haber varios niveles de subcaptulos.
Hay obras que tienen descompensados los niveles, de forma que unos captulos se
descomponen en subcaptulos y otros no
Partidas o Unidades de Obra: Son las unidades de obra, es decir los componentes que
se miden, contratan y certifican por separado con la cantidad en que intervienen.
Auxiliares: Conceptos bsicos que tienen descomposicin y naturaleza
Bsicos o Naturalezas: Conceptos bsicos son los que forman parte de la

descomposicin de una partida o un auxiliar.
Se les Ilama naturalezas porque admiten cualquiera de las siguientes:
< Mano de obra
< Maquinaria
< Materiales
< Otros (bsicos que no son mano de obra maquinaria ni materiales)
Generalmente se adopta un codificacin numrica y decimal, permitiendo con este
mtodo una rpida ordenacin por cdigo de cifras, que debidamente sealadas, facilitan la
ubicacin de un precio dentro de la parte de la obra que se est presupuestando, midiendo o
certificando. Esta codificacin: p.e. en base a 6 cifras, donde las 3 primeras pueden indicar un
Captulo, las 3 segundas el Subcaptulo y el orden de la partida correspondiente a este captulo.
Para obtener el presupuesto de un proyecto es preciso realizar las siguientes etapas:
1. Identificacin de las Unidades de Obra que componen el Proyecto, entendiendo por
Unidad de obra una parte elemental de la obra, que suponga una determinada actuacin
(utilizacin de mano de obra y/o maquinaria), generalmente para aplicacin en obra de ciertos
elementos que tendrn el carcter de materiales. Las Unidades de obra debern ser
identificables y medibles para poder hacer un clculo correcto.
Cada unidad de obra tendr un precio distinto por lo que al definirla, se deben tener en
cuenta una serie de factores diferenciales.
2. Realizar las Mediciones de las Unidades de Obra. Se deben hacer procurando tener
en cuenta todas ellas; en realidad se trata de determinar la cantidad de Unidad de Obra que hay
en el Proyecto.
En la fase de Proyecto hay Unidades de Obra que son difcilmente medibles. Se
presupuestan entonces Partidas Alzadas en orden a estimar estos costes y as tenerlos en
cuanta en el presupuesto final.
3. Calcular el coste unitario de la Unidad de Obra. Es importante que haya una
correspondencia clara entre la descripcin de la Unidades de Obra del Cuadro de Precios y las
del Cuadro de Mediciones para evitar errores y discusiones. Hay que destacar que el Cuadro de
Precios tiene carcter contractual al igual que los Planos y el Pliego de Condiciones.
Los Cuadros de precios pueden presentarse descompuestos incluyendo el desglose de
todos los componentes o Totales con un solo valor en letra y nmero que refleja la suma
anterior.
4. Calcular el coste total de las Unidades de Obra multiplicando su medicin por el coste
unitario. Se resume en un Cuadro de Presupuestos.
5. Sumando el coste total de todas las Unidades de Obra se obtiene el Presupuesto
Total.
Aunque la metodologa para desarrollar un Presupuesto es sencilla es frecuente que se
produzcan fallos al calcularlo, destacando entre otros:
Deficiencias graves en las Mediciones tanto por omisin de partidas que intervienen en
el proyecto como por defectuosa medicin de las unidades de obra.
Determinacin defectuosa de los precios unitarios fundamentalmente debida a la falta
de actualizacin de los precios de mano de obra y de los materiales.
Para evitar estos errores deben fijarse los siguientes criterios previos de valoracin de
presupuesto:
1. Definicin de tantos presupuestos parciales como unidades constructivas o
funcionales tenga el proyecto.
2. Definicin de todas las unidades de obra que componen el proyecto.
3. Actualizacin de los precios de la mano de obra y de los materiales que intervienen en
las obras.
Las caractersticas del presupuesto, son:
- Proporciona al interesado una idea clara y exacta del coste de lo proyectado en los
documentos que le preceden.
- Tiene carcter informativo.
- Se basar en el Estado de Mediciones y seguir su misma ordenacin.
- Se especificar en l, no slo el coste, sino los materiales, cantidad de ellos y su calidad,
trabajos que se han de realizar con ellos y precios que sirven de contratacin.
- Pueden ser tiles en el control de ejecucin.
En el Presupuesto, adems de determinar los costes de la obra, debe cumplir otras
condiciones, como:
- Facilidad de localizacin de las partidas el presupuesto, detectndose rpidamente los
errores u omisiones que se puedan producir.
- Facilidad de medicin y localizacin de los precios de las partes de la obra que puedan
estar realizadas o por realizar, necesarias para las certificaciones parciales de obra y sus
liquidaciones respectivas.
- Facilidad de determinacin del listado de los diferentes materiales, maquinaria y mano
de obra que debe intervenir en la realizacin de la obra.
- Facilidad de obtencin de datos necesarios para planificar la ejecucin de la obra,
tiempos estimados, previsin de tiempos, etc. ...
El Presupuesto se hace en una fecha y condiciones determinadas, y cualquier variacin
de stas puede modificar el importe previsto, sin merma del buen criterio del proyectista en su
momento.
Cuando se prev una duracin apreciable en la Ejecucin del Proyecto, (y en situaciones
de inflacin elevada), se incluye en el Presupuesto una "frmula de revisin de precios",
aceptando las disposiciones publicadas al respecto o establecindolas de comn acuerdo entre
proveedor y cliente.
La norma UNE 157001 Criterios Generales para la Elaboracin de Proyectos en el
apartado 10. Estado de Mediciones y 11. Presupuesto establece los siguientes contenidos
para el Documentos Presupuesto: 10.2 Contenido El Estado de Mediciones se iniciar con un
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ndice que har referencia a cada uno de los documentos, a sus captulos y apartados que los
componen, con el fin de facilitar su utilizacin.
Contendr un listado completo de las partidas de obra que configuran la totalidad del
Proyecto. Se subdividir en distintos apartados o subapartados, correspondientes a las partes
ms significativas del objeto del Proyecto. 11.2 Contenido El Presupuesto se iniciar con un
ndice que har referencia a cada uno de los documentos, a sus captulos y apartados que los
componen, con el fin de facilitar su utilizacin. El Presupuesto contendr:
Un cuadro de precios unitarios de materiales, mano de obra y elementos auxiliares que
componen las partidas o unidades de obra.
Un cuadro de precios unitarios de las unidades de obra, de acuerdo con el Estado de
Mediciones y con la descomposicin correspondiente de materiales, mano de obra y elementos
auxiliares.
El presupuesto propiamente dicho que contendr la valoracin econmica global,
desglosada y ordenada segn el Estado de mediciones.
El Presupuesto establecer el alcance de los precios, indicando claramente si incluyen o
no conceptos tales como:
gastos generales y beneficio industrial;
impuestos, tasas y otras contribuciones;
seguros;
costes de certificacin y visado;
permisos y licencias; y
cualquier otro concepto que influya en el coste final de materializacin del objeto del
Proyecto.
El presupuesto se puede ver desde tres perspectivas diferentes:
- Presupuesto del proyecto: Determina el costo desde el punto de vista del ingeniero
proyectista.
- Valoracin a efecto de contrata: El costo de la ejecucin del proyecto es determinado
por un ingeniero que trabaja para la contrata. El ingeniero coge la informacin del proyecto, lo
valora e introduce en un sobre cerrado y se lo da al Contratista que lo presenta por ejemplo a
una licitacin pblica, donde se tratar de recibir las diferentes ofertas por la obra licitada de
diferentes contratistas. Se elegir la que ms interese por su relacin calidad-precio. As se
subastan las obras de carcter pblico.
- Valoracin a efectos de certificacin: Esto lo hace el Director de obra para con una
cierta periodicidad acordada (15 das, 1 mes, 2 meses), extender las certificaciones de las
unidades de obra realizadas por los diferentes contratistas, y proceder a pagarles.
El presupuesto es nuestra carta de presentacin. Son muchos los profesionales que no
parecen dar la importancia que debera tener el primer contacto con un cliente cuando, este
ltimo, solicita presupuesto para que realicemos algn tipo de trabajo.
Deberemos cuidar no slo su contenido, sino tambin su presentacin, porque el cliente
va a acabar identificando esta presentacin con el grado de profesionalidad de nuestra
empresa.
De nada servir saber realizar un buen trabajo si no se es capaz de demostrar

profesionalidad en el primer contacto con el cliente. Que pidamos un presupuesto a un
proveedor y nos lo haga en un pequeo trozo de papel y a bolgrafo nos generar una lgica
desconfianza y meditaremos mucho contratar sus servicios por muy competitivos que sean sus
precios.
Saber cmo presentar, perfilar y cmo justificar nuestro trabajo y establecer los
parmetros exactos en los que deber moverse nuestra oferta es la mejor garanta de empezar
con buen pie nuestra relacin con el cliente. La redaccin de un presupuesto debe estar siempre
ajustada, no debe dar lugar a ningn margen de interpretaciones errneas sino que debe ser
nuestra principal baza para obtener el encargo.
Muchas veces cuando presentamos nuestro trabajo este lo desconoce por completo, por
lo que debemos utilizar nuestro presupuesto como herramienta para que este valore el trabajo
que se le va a realizar y esto lo har posible una descripcin lo ms detallada posible que
describa las fases y elementos de que se compondrn nuestro trabajo.
El esquema bsico de caractersticas que tendr, como mnimo, un presupuesto variar
en funcin de los trabajos que se van a realizar. Hay trabajos que son mejor percibidos por el
cliente que otros, pero, como mnimo, deber presentar los siguientes requisitos:
Completo: debe incluir desde la presentacin de nuestra empresa hasta la solucin
que pensamos darle al cliente, as como ejemplos de trabajos ya realizados, y un presupuesto
cerrado indicando que incluye y, tan importante como esto, qu no incluye.
Claro: siempre debemos partir de la idea de que el cliente no tiene por qu contar con
un conocimiento claro del producto o servicio que le vamos a ofertar. Si lo conoce, puede
pensar que est poco desarrollado, pero si no lo conoce y le pasamos un presupuesto
excesivamente tcnico, no le podremos hacer llegar nuestra idea de manera que l pueda
visualizar el resultado.
Debe establecerse en cada partida o unidad de obra, adems del tipo de material,
sus caractersticas, tipo, modelo, clase, calidad, dimensiones o simbologa adoptada por la casa
suministradora, de modo que no existan equvocos a la hora de su colocacin. Es importante
este punto, porque para un mismo material pueden existir varios tipos o varias calidades, lo que
har variar su precio.
Debe identificarse de manera clara y concisa la unidad de obra, para su compra,
colocacin, medida y abono posterior.
Conciso: como empresa nos interesa poder transmitir la mayor cantidad de ideas en el
menor espacio posible. Para ello, es muy recomendable utilizar tablas y/o puntos.
Es de absoluta necesidad para el buen ejercicio y ejecucin de una obra, que el
Presupuesto sea lo ms exacto posible, dado que las omisiones, voluntarias o involuntarias,
perturban de manera considerable la buena marcha de las obras, pudiendo dar lugar a malos
entendidos entre Propiedad, Contrata y Direccin Facultativa.
Orden de redaccin: Se deben de ordenar los captulos y sus correspondientes
partidas, en orden lgica de ejecucin de los trabajos y oficios
El orden de presupuesto debe de serlo segn estas directrices de ejecucin de la obra,
facilitando de ese modo los trabajos de certificacin y liquidacin de las partes de obra
ejecutada.
Este orden puede ser:

- Ordenacin de Captulos: Segn las diferentes fases de ejecucin de las obras.
- Ordenacin de Partidas en cada Captulo: Segn su importancia.
- Deben evitarse, en lo posible, la Partida Alzada y los imprevistos.
Ahora que ya sabemos los requisitos que deber tener, como mnimo, un presupuesto,
debemos tener clara una estructura para su redaccin, pero al igual que en el caso anterior esta
podr variar en funcin del grado de complejidad del trabajo que se va a realizar. A modo de
ejemplo, ponemos una estructura de presupuesto para los trabajos normalmente relacionados
con el sector servicios que tengan un importante grado de complejidad como el de un
arquitecto, informtico, consultor, etc.:
Introduccin: una pequea introduccin sobre cmo hemos enfocado las necesidades
del proyecto y qu motivos nos han llevado a decidir que esta solucin es la ms conveniente
para el proyecto.
Descripcin del proyecto: esta ir en funcin del tipo de trabajo.
Metodologa de trabajo: explicar al cliente cmo vamos a hacer las cosas, comentar,
por ejemplo, el proceso de produccin de nuestro bien/servicio, que hasta que no se apruebe
(firme) no se va a pasar a la siguiente fase .
Tiempos de ejecucin: hay que cumplirlos. Tambin hay que ajustar mucho e indicar
cules son nuestras responsabilidades y cules son las suyas en cuanto a entregas de trabajo,
validaciones, etc., y la influencia que tendr en los tiempos el retraso en las entregas y las
aprobaciones.
Presupuesto detallado: es muy til tabular cada una de las secciones que van a
componer el trabajo y desglosarlo por su coste.
Formas de pago: es necesario indicar tambin los plazos que habr que cumplir.
Para otro tipo de trabajos, donde las tareas que se van a realizar sean ms perceptibles
para el cliente, bastara con la siguiente estructura:
Encabezado: donde aparezcan los datos de la empresa.
Presupuesto detallado de los trabajos que se van a realizar: donde figuren, como
mnimo, el nombre del trabajo que se har, el precio, la fecha de comienzo prevista, la duracin
estimada del trabajo y la validez del presupuesto.
Cierre: donde figuren, como mnimo, la forma de pago y un espacio para la firma del
cliente y otro para el proveedor del servicio. Tambin podramos poner en este punto un
apartado de observaciones, donde sera posible recoger cualquier tipo de apreciacin que no
estuviera incluida en los dos puntos anteriores.
Todos estos apartados pueden no llevar este orden, incluso estar mezclados, pero es
importante transmitir todo esto claramente al cliente.
El presupuesto es un documento que utiliza el vendedor para plasmar una oferta
detallada de una venta. Al tratarse de una oferta, si es aceptada por el comprador, ser el origen
de un contrato de compraventa. Por tanto, es necesario que contenga todos los datos
necesarios para establecer los trminos y condiciones de venta.
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Asiduamente, las relaciones comerciales son repetitivas y, por lo tanto, hay empresas
que solamente las definen en una primera ocasin. En estos casos, se indican las relaciones
comerciales con el comprador, los trminos y las condiciones de las compraventas futuras, de
manera que en el futuro se limitan, vendedor y comprador, a ponerse de acuerdo en la cantidad
de precio y mercanca.
El uso del presupuesto puede deberse, en muchos casos, a la necesidad del comprador
de la obtencin de informacin sobre el trabajo que vamos a realizar.
Los datos que se van a consignar en un presupuesto son bsicamente los que se
especifican en la factura comercial:
Fecha, nombres y razones comerciales de vendedor y comprador.
Los trabajos que se van a efectuar. Es ms que aconsejable realizar una relacin de
ellos, con
una breve descripcin de qu incluyen.
Establecimiento del precio de los trabajos, ya sea precio global o en funcin de los
parmetros aplicables para nuestra actividad.
La forma de pago y el tiempo para hacerlo una vez aceptado el presupuesto.
Estableceremos el tiempo de validez de nuestra oferta.
Sealaremos exhaustivamente qu no incluye el presupuesto (participacin de otros
proveedores, piezas no incluidas, impuestos, etc.)
Por ltimo, deber aparecer nuestra firma, identificando qu puesto ocupamos en la
organizacin, as como la firma del cliente con su nmero de identificacin fiscal, su firma y el
sello de la empresa.
Una vez firmado y aceptado por las partes, tendremos lo ms parecido a un contrato en
nuestras manos, pues existe la voluntad de las partes o consentimiento. Hay un objeto cierto del
contrato y una causa para su realizacin.
En cuanto a la proteccin frente al cliente, est vendr respaldada porque, en el caso de
impago del cliente, se podr acudir a un procedimiento monitorio , ya que se puede demostrar
que la deuda existe y es exigible, conforme a los artculos 812 y siguientes de la Ley de
enjuiciamiento civil.
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Si comparamos una hoja de presupuesto con la de mediciones, veremos que la columna

de dimensiones ha desaparecido. La que serva para indicar el nmero de piezas si se mide en
unidad, se sita detrs de la de marca, y se llama cantidad. La unidad de medida para las
partidas, tiene una columna propia, ubicada delante de la de Concepto. Concepto en
presupuesto equivale a designacin en mediciones.
Detrs de concepto (lugar donde se definen las partidas), ve la columna del precio
unitario, seguida de la del importe con su divisin en parcial y total, como vemos a
continuacin:
- Marca: Colocaremos las cifras que identifican la partida. (Ej.: 5.23 sera captulo 5,
unidad de obra o partida n 23.)
- Cantidad: Indicaremos el nmero de unidades de obra que hay iguales que la definida.
- Concepto: Definicin de la partida (idntica a la designacin de mediciones).
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- Precio Unitario: Precio de la unidad medida.

- Importe parcial: Precio de una parte en que a veces descomponemos las unidades de
obra medidas en la partida. Se usa poco.
- Importe total: Precio de la partida, resultado de multiplicar el precio unitario por el n
de unidades que hay en la partida.
Formato de la hoja de presupuesto:
Cada captulo nuevo, comienza en hoja de presupuesto nueva, sin aprovechar lo que
pueda haber sobrado despus de cerrar el captulo anterior.
Al final de cada captulo, se efectuar la suma de los precios de las partidas. En el
formato de la hoja de presupuesto que damos a continuacin, hemos supuesto que la partida
5.23 es la ltima del captulo cinco, por lo que debajo de ella, pondremos TOTAL CAP. V
indicando el coste en euros obtenido al sumar todas las partidas de dicho captulo.
La estructura del presupuesto ser la siguiente:
CAPITULO N 1. MEDICIONES
- MEDICIONES AUXILIARES. Que justifiquen y aclaren las mediciones generales, indicando
por ejemplo, los volmenes de tierras, la descomposicin de las estructuras, etc.
- MEDICIONES. Se detallaran claramente las correspondientes a todas las partidas que se
ejecuten, incluyendo las que se hayan resumido en el captulo de Mediciones Auxiliares.
Debern poder seguirse con facilidad segn lo definido en planos y por lo tanto, en stos deben
estar claramente bien identificadas todas las actuaciones.
CAPITULO N 2. CUADROS DE PRECIOS
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- CUADRO N 1. PRECIO DE LAS UNIDADES DE OBRA. Expresa los precios en cifra y en

letra. Debe estar firmado en todas sus hojas.
- CUADRO N 2. DETALLE DE LOS PRECIOS DEL CUADRO N1. Comprende los precios
desglosados en mano de obra, maquinaria y materiales acopiables y no acopiables. Debe estar
firmado en todas sus hojas.
CAPITULO N 3. PRESUPUESTOS PARCIALES
- Este documento debe fecharse y firmarse.
CAPITULO N 4. RESUMEN GENERAL DEL PRESUPUESTO
- Fechado y firmado.
La organizacin tradicional de documento Presupuesto del proyecto inclua los
siguientes cuadros de precios:
a) Cuadro de precios n 1. Precios de la mano de obra.
Ha de tenerse en cuenta adems de los precios de la mano de obra directos, el coste de
personal no ejecutivo, como encargados, etc. (10% de la mano de obra directa).
b) Cuadro de precios n 2. Precio de los materiales.
Coste en almacn ms transporte, carga y descarga, y prdidas por rotura o mermas.
c) Cuadro de precios n 3. Precios unitarios.
Es una relacin de los precios de las unidades de obra expresados en letra y cifra.
d) Cuadro de precios n 4. Precios descompuestos.
Son los precios unitarios, pero indicando cada una de las cantidades de materiales o
mano de obra empleados
e) Estado de mediciones.
f) Presupuestos parciales.
Representa el coste de cada unidad constructiva. Cuando se prev un solo constructor, o
cuando la obra es pequea, el presupuesto parcial coincide con el presupuesto general.
g) Presupuesto de ejecucin general.
Representa el coste de las obras (suma de presupuestos parciales).
Se puede incrementar, en funcin del destino de proyecto, con gastos generales y
beneficio industrial, honorarios, e impuestos.
En la actualidad, el clculo de precios unitarios de mano de obra (costes del personal), de
costes de maquinaria y medios auxiliares, de coste de materias primas, o de materiales
auxiliares (hormigones, morteros, etc), es conveniente reflejarlo en un anejo a la memoria y no
en Mediciones y Presupuesto.
Por lo tanto, el documento Mediciones y Presupuesto se estructura en los siguientes
cuadros:
- Cuadro de precios en letra.
- Estado de mediciones.
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- Presupuestos parciales.
- Resumen final del presupuesto por captulos.
El estado de mediciones y presupuestos parciales pueden realizarse en el mismo
documento, mediciones y presupuesto.
El resumen final del presupuesto debe incluir al final el importe total en letra, localidad,
la fecha, y la firma de proyectista.
En el presupuesto deben quedar claramente reflejadas todas las unidades de obra que
hay que ejecutar y que se han definido a lo largo del proyecto.
Se deben agrupar en Captulos, Subcaptulos y Partidas, de tal manera que estn unidas
en un mismo epgrafe todas las unidades que tengan la misma naturaleza. Por tanto, hay que
estudiar previamente esta divisin, para que su inclusin en cada apartado sea el adecuado.
El orden de los captulos debe coincidir con la secuencia en que se vaya a ejecutar la
obra, siendo siempre los dos ltimos Seguridad y Salud y Gestin de Residuos.
Con estos datos, realizando las mediciones y aplicndoles los precios correspondientes,
se obtiene el Presupuesto de Ejecucin Material del Proyecto.
Los porcentajes que actualmente se deben aplicar para tener el Presupuesto Base de
Licitacin son:
- Gastos Generales: 16%
- Beneficio Industrial: 6%
- IVA: el vigente a la fecha de redaccin del proyecto
Diferentes estructuras del documento presupuesto:
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La estructura de un Presupuesto puede ser variada, pero suele ser habitual la siguiente:
a. Mediciones.
b. Precios de las unidades de obra
c. Presupuesto de Ejecucin Material (PEM).
d. Presupuesto de Ejecucin por Contrata (PEC).
A los apartados c) y d) se les suele llamar genricamente como Presupuesto
Existen otras estructuras que conceptualmente son similares a la que se ha planteado
inicialmente y que pasamos a establecer:
- Mediciones.
- Precios unitarios.
- Precios descompuestos.
- Presupuestos Parciales.
- Presupuesto General.
- Presupuesto General de Ejecucin por Contrata.
Si el proyecto se realiza para las Administraciones Pblicas (Ministerios, Comunidades
Autnomas, Diputaciones y Entidades Locales), la estructuracin aunque diferente, presenta
conceptualmente el mismo significado.
- Mediciones.
- Cuadro de Precios N 1.
- Cuadro de Precios N 2.
- Presupuestos Parciales.
- Presupuesto General.
- Presupuesto de Ejecucin por Contrata.
En el caso de que el Proyecto sea para alguna Administracin Pblica, tiene el carcter
de vinculante el Cuadro de Precios N 1 (que recoge los precios unitarios de las distintas
unidades de obra).
El documento Mediciones y Presupuesto se estructura en los siguientes cuadros:
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- Cuadro de precios en letra.
- Cuadro de descompuestos.
- Estado de mediciones.
- Presupuestos parciales.
- Resumen final del presupuesto por captulos.

El Estado de Mediciones y presupuestos parciales pueden realizarse en el mismo
documento, mediciones y presupuesto.
El resumen final del presupuesto debe incluir al final el importe total en letra, localidad,
la fecha, y la firma de proyectista.
El proceso a seguir para hallar el coste de lo proyectado, es el siguiente:
1. Se establecen criterios de divisin de lo proyectado, Captulos, para luego
estructurarlo en subcaptulos, si procede, y stos desglosados en partidas o unidades de
obra.
2. Se seleccionan criterios de medicin de cada partida o unidad de obra.
3. Se miden todas y cada una de las partidas o unidades de obra.
4. Se establecen los criterios necesarios para definir ntidamente las partidas o unidades
de obra y confeccionar sus precios unitarios.
5. Se asignan a cada una de las partidas, sus costes unitarios correspondientes.
6. Se calculan los costes totales de cada partida o unidad de obra, multiplicando el
resultado de su medicin por sus precios unitarios correspondientes.
7. Por ltimo, se suman los costes totales de las unidades de obra o partidas para as
conocer los costes globales de cada Captulo, subcaptulo y finalmente el del Presupuesto
Total.
Los distintos criterios de divisin estn muy ligados entre s, y con los utilizados para la
Medicin y la asignacin de Precios Unitarios, por lo que es conveniente y casi imprescindible,
desarrollarlos simultneamente.
4.2.1.- UNIDADES DE OBRA.

Es muy difcil establecer un presupuesto de una obra dando un valor absoluto de la
misma, pero, no obstante, es muy importante llegar a valorar esa obra de la forma ms
aproximada posible.
Para poder determinar el valor de una obra se descompone esta en fragmentos
pequeos, fcilmente descriptibles, fciles de medir y fciles de valorar, a los que vamos a
denominar unidad o partida de obra.
Los criterios para definir las unidades de obra o tem pueden ser variables porque
dependen de diferentes factores como:
A. El grado de descomposicin que se desee.
B. La fase en la ejecucin de la obra.
17
C. La localizacin dentro del conjunto general.

D. La concurrencia con otras tareas
Cuando se proyecta es necesario llegar a una definicin lo ms exacta posible de los
trabajos a ejecutar, de forma que el proyectista pueda presupuestar la obra sin ambigedades, y
que el contratista no requiera informacin complementaria para poder presentar oferta o
realizar la obra.
La Unidad de Obra o Partida, se identifica con cada una de las partes en que puede
desglosar el proyecto a efectos del clculo del Presupuesto; de forma que primero se determina
el precio o coste total de cada una de esas partidas (a travs de los precios descompuestos), y
a continuacin se determina el nmero de veces que se repite en el proyecto cada una de estas
unidades de obra (con la medicin); y finalmente, se procede a la valoracin en el Proyecto,
sumando el producto del precio de cada unidad de obra las mediciones halladas.
Cada unidad de obra se expresar con la unidad de la magnitud fsica ms caracterstica.
El desglose del proyecto en una u otra unidad de obra, es funcin de la disponibilidad del
precio descompuesto y de la facilidad de medicin. Se prefiere utilizar unidades de obra cuyo
precio haya sido previamente calculado.
Cada unidad de obra est formada por diversos materiales que son necesarios para la
realizacin de la obra, en la que se debe de tener en cuenta, tambin, la mano de obra y los
medios auxiliares. Es preciso definirlas correctamente, dejando claro lo que cada unidad
conlleva, sin ambigedades.
Debe reflejarse en su descripcin o definicin, los elementos de que consta, su grado de
terminacin, tipo de equipo con que debe ser ejecutada, si se incluye o no el transporte, si
incluyen o no piezas especiales, controles de calidad, etc.
Estos elementos, a su vez, deben reflejarse en la descomposicin de cada partida.
Se realiza un cuadro de precios en letra de las partidas, que suele formar parte de la
documentacin contractual para la ejecucin de obra. (Cuadro de precios n 1).
El cuadro de descompuestos (Cuadro de precios n 2) puede utilizarse para valorar
partidas inconclusas, o para valorar nuevas partidas no incluidas en el proyecto.
Ejemplo de unidad de obra (o partida) y su correspondiente Descompuesto.
Partidas alzadas: Se corresponde con aquellas unidades de obra o partidas, en que no

sea posible desglosar, en forma razonable, el detalle de las mismas. (p/a)
El precio de estas (p/a), se fija en una cifra arbitraria, a diferencia de aquellas que son el
resultado de una evaluacin rigurosa y sistemtica, en funcin de la medicin.
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Unidades de obra valoradas a Precios Contradictorios: Se denominan precios

contradictorios, a los que se establecen entre las partes, para aplicarlos a las unidades de obra
o partidas nuevas, que no figuran en el proyecto.
Los precios contradictorios, se calculan utilizando los cuadros de precios unitarios y
auxiliares, ya presentes en el Presupuesto realizado. Se aaden los precios unitarios nuevos
(cambios de materiales, etc..), y se describe la descomposicin del precio que se utiliza, para
justificar el nuevo precio.
Captulos de obra: Una vez que hemos generado los fragmentos en que hemos dividido
la instalacin, tenemos que agruparlos para poder medirla y valorarla.
Lgicamente estos fragmentos no pueden estar colocados de forma arbitraria, sino que
los vamos a agrupar en un orden, ya sea por semejanza, o bien por su orden de ejecucin.
Esta agrupacin es lo que vamos a denominar captulo de obra.
Descripcin correcta de la obra a travs de las unidades y captulos de obra
Es muy importante descomponer la obra en los fragmentos adecuados.
Esto no significa que los fragmentos sean muchos o pocos numricamente, sino que
deben recoger la totalidad de los trabajos necesarios para completar la obra.
Si los fragmentos en que hemos descompuesto ese montaje no completan la totalidad
de los trabajos necesarios para su terminacin, la instalacin no estar definida en su totalidad
y, por lo tanto, al valorarla lo haremos por debajo de su valor total, con lo que nuestro trabajo
no estar correctamente realizado.
Tambin cometeremos un error si los fragmentos suman ms de la totalidad de la obra,
ya que la valoracin se nos quedar por encima de su valor real.
Para ello, debemos conocer de forma pormenoriza la instalacin y analizar toda la
informacin documentada que dispongamos de ella y del entorno en que se va a realizar.
Esta documentacin suele ser:
Los planos del proyecto de instalacin.
La memoria descriptiva del proyecto.
Documentacin tcnica complementaria.
Esta informacin nos dar todas las claves para proceder a la descripcin correcta y
completa de los trabajos que conllevan los diferentes fragmentos en que hemos descompuesto
la instalacin. De este modo, al unir dichos fragmentos, habremos realizado las mediciones de la
totalidad de la obra, que podremos presupuestar a partir de la suma de los precios de las
unidades de obra y, posteriormente, de los captulos.
Cada unidad de obra est formada por diversos materiales que habrn precisado para su
puesta en obra aporte de mano de obra y medios auxiliares. Todas las unidades de obra
debern tener un anlisis de los materiales, mano de obra, y herramientas o equipo necesario
para su obtencin incluido el transporte.
Es preciso definirlas correctamente, dejando claro lo que cada unidad conlleva, sin
ambigedades. Debe reflejarse en su descripcin o definicin los elementos de que consta, su
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grado de terminacin, tipo de equipo con que debe ser ejecutada, si se incluye o no el
transporte, si incluyen o no piezas especiales, controles de calidad, etc.
Estos elementos, a su vez, deben reflejarse en la descomposicin de cada partida
(cuadro de descompuestos).
Es obligado realizar un cuadro de precios en letra de las partidas, que suele formar parte
de la documentacin contractual para la ejecucin de obra. (Cuadro de precios n 1).
El cuadro de descompuestos (Cuadro de precios n 2) puede utilizarse para valorar
partidas inconclusas, o para valorar nuevas partidas no incluidas en el proyecto.
Cuando se proyecta es necesario llegar a una definicin lo ms exacta posible de los
trabajos a ejecutar, de forma que el contratista no requiera informacin complementaria para
poder presentar oferta o realizar la obra.
4.2.2.- MEDICIONES.
El Estado de Mediciones es el conjunto de operaciones que se realiza sobre cada unidad
de obra para obtener su cantidad. La medicin consiste en la determinacin de los volmenes
de las unidades de obra. Por extensin, se entiende por cubicacin la determinacin de las
cantidades de cada unidad de obra aunque muchas de ellas no se expresen como volmenes. En
efecto, en muchas unidades de obra se utilizan valores de superficie, lineales, de peso o, incluso,
de cantidad para obtener su medicin. Siempre que sea posible, la medicin de las obras de un
proyecto se realizar sobre copias de planos definitivos. Las mediciones suelen dividirse en
captulos de manera que cada uno de ellos tenga la mxima coherencia. El orden en que se
estructuran sigue el mismo criterio que en los dems documentos del proyecto, es decir, de
acuerdo con la planificacin de los trabajos del proyecto.
Se hace sobre planos definitivos, aunque en la prctica, en la realizacin de las
mediciones se suelen solventar incorrecciones en los planos.
Se estructura en captulos, siguiendo el mismo criterio que en memoria y pliego de
condiciones. Los captulos que intervienen en el proyecto de una planta industrial pueden variar
de unos casos a otros.
En ocasiones se recurre a partidas alzadas (difciles de cuantificar en proyecto). No
obstante, hay que evitarlas en lo posible.
Las mediciones no son un documento vinculante, sino auxiliar del presupuesto. Por ello,
no van firmadas por el tcnico proyectista.
En los proyectos reales, mediciones y presupuesto se unen formando un nico
documento.
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Los criterios previos para realizar la medicin comienzan por establecer el grado de
exactitud deseado. Sobre esta cuestin es preciso tener en cuenta que el trabajo para realizar el
presupuesto tiene que guardar una relacin lgica con el resto del proyecto y que por tanto la
exactitud necesariamente ha de tener un lmite. Todas las mediciones deben realizarse y
comprobarse al menos por dos personas distintas, con el fin de eliminar posibles omisiones. Es
imprescindible no olvidar ninguna partida, ni detalle, por poco importante que parezca. Algunas
unidades de obra son difcilmente medibles en fase de proyecto y, por tanto, su valoracin
exacta no se puede determinar con facilidad. Para valorar, al menos aproximadamente, estas
unidades de obras se definen una serie de Partidas Alzadas que se utilizan para dejar constancia
de una serie de gastos que se van a producir durante la ejecucin del proyecto, aunque sea
difcil fijar el costo final exacto de estas unidades de obra. Las Partidas Alzadas deben evitarse
en lo posible, y las que es preciso incluir en un presupuesto deben valorarse y definirse
basndose en anteriores experiencias o consultando a contratistas e instaladores, de forma que
el coste de estas partidas alzadas sea lo ms prximo a la realidad.
Formato de la hoja de Mediciones: Todas las pginas son de tamao A4, al igual que el
resto de los documentos del proyecto, con excepcin de los planos.
La primera pgina de mediciones, puede tener un formato diferente, con
encabezamiento propio, donde se indica el nombre del centro, y el ttulo del proyecto. Debajo
de dicho encabezamiento, estar el tpico de las restantes pginas de mediciones, con la
configuracin de sus campos que damos a continuacin.
Observando el documento de medicin nos encontramos los siguientes campos:
- Marca: En ella se indica el nmero de la partida. Las cifras a la izquierda del punto,
indica captulo a la que pertenece la partida, y las de la derecha, el orden dentro del captulo.
As, la partida 1.3, ser la nmero 3 del captulo 1.
- Designacin: En este campo se define la unidad de obra. Para ello hay que conjugar
materiales con forma de instalacin y mano de obra. Se puede hacer referencia a la calidad de
los mismos, a planos (S/P significa segn plano) a normas tcnicas. Siempre en el campo de
designacin, se deja libre una pequea franja en el lateral izquierdo, para colocar en su parte
superior la unidad de obra a medir (m, m3, u, etc.). Hay que cuidar cuando designamos una
canalizacin elctrica, de no olvidarse que adems de los materiales que la forman, est el
modo de instalacin y su forma de ejecucin.
- Nmero de piezas: Se pone el nmero de unidades de obra con la designacin dada (
por ej.: 40 puntos de luz sencillo).
- Dimensiones: Algunas unidades de obra, como sucede con las cimentaciones, hay que
cubicarlas, dando para ello sus dimensiones principales (largo, ancho y alto o profundo). Hay
veces que las piezas a medir tienen una seccin o dimetro definido, y slo nos interesa su
longitud (cosa que sucede con las canalizaciones elctricas si las medimos por metros.
- Peso unitario: No usual en electricidad. Si en la medicin fluidos donde conocemos su
peso especfico (Kg/m3), y queremos determinar la cantidad necesaria para llenar un recipiente
de dimensiones conocidas.
- Parcial: No siempre aparece este campo. Se utiliza cuando la unidad de obra a medir, se
descompone en piezas de determinada longitud superficie o volumen. Por ejemplo, medimos
metros de canalizaciones elctricas ubicadas en distintas partes de nuestra instalacin. Las cifras
21
de las mismas se iran poniendo en el parcial. Al final, la suma de todas ellas nos dar el total a
medir en dicha partida.
- Total: Cantidad a medir en la partida correspondiente.
Redaccin de las partidas: Cada captulo llevar sus partidas. Por ejemplo, en el captulo
uno, estarn las partidas 1.1, 1.2, 1.3 etc. En la numeracin de las partidas, que ponemos en
marca, debemos recordar que los nmeros a la izquierda del punto identifican el captulo, y
los que estn a la derecha, el orden de las partidas dentro del captulo.
Redactar una partida o unidad de obra, consiste en entender previamente lo que se
quiere hacer.
Las partidas o unidades de obra de cada captulo, detallan como hemos dicho los medios
materiales y las formas de instalacin. Pueden mencionar tambin en ocasiones a la mano de
obra (que en todo caso, va implcita) las normas o reglamentos, y otros documentos del
proyecto como los planos.
Antes de redactar una partida, leeremos lo referente a ella que tenga en la memoria y en
los planos del proyecto. Consultaremos en caso necesario, normas o reglamentos, y haremos
uso del lenguaje tpico que se emplea en las mediciones. Utilizaremos cierta lgica, pues
debemos decidir lo que queremos medir, y cuando hacerlo, sin dejarnos nada en el tintero.
Es conveniente, que las partidas o unidades de obra medidas, las marquemos en los
planos y en la memoria de clculo, con la finalidad de evitar posibles olvidos, que provocaran
un presupuesto a la baja de nuestra instalacin electrotcnica.
Cuadro de mediciones: El Cuadro de Mediciones, recibe tambin el nombre de Estado
de Mediciones y en algunos casos el de Listado de materiales. Se estructura en captulos,
siguiendo el mismo criterio que en la memoria y pliego de condiciones.
Las mediciones, que pueden ser parciales o totales, deben incluir el nmero de
unidades y definir las caractersticas, modelos, tipos y dimensiones de cada partida o unidad
de obra o elemento del objeto del Proyecto.
La Medicin de un proyecto debe realizarse con orden, claridad y exactitud.
Orden: El orden es necesario para facilitar la localizacin de las diversas unidades de
obra que componen el proyecto.
Normalmente la medicin de las unidades, se realiza siguiendo el orden normal de
ejecucin, agrupando dentro de ellas las diversas partes que la constituyen.
Claridad: Con objeto de poder entender fcilmente las mediciones realizadas y poder
efectuar su comprobacin.
Deben quedar claramente expuesta la forma de efectuar las mediciones, as como las
unidades de obra y a las partes de obra a que se refieren, no limitndose a incluir una serie de
nmeros y signos matemticos de dudosa interpretacin.
Exactitud: Con objeto de poder calcular con precisin el presupuesto del proyecto o la
relacin valorada del mismo, ya que las mediciones son la base de la posterior valoracin.
La exactitud se logra asegurndose que son correctas las cotas, datos utilizados en la
medicin, y comprobando cuidadosamente las operaciones realizadas.
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Clases de mediciones:
A) Mediciones del proyecto: Son las mediciones correspondientes a los trabajos
comprendidos en el proyecto y se realizan como base para la obtencin del presupuesto.
Las mediciones de un proyecto se efectan sobre los planos del mismo.
Para evitar olvidos o equivocaciones, se debe seguir en la medicin un cierto orden
sealando en los planos las partes que se van midiendo, con trazos de color variable para cada
unidad de obra, o marcando con signos o nmeros las mediciones ya realizadas.
B) Mediciones de la ejecucin material del proyecto (Medicin en Obra): Son las
mediciones correspondientes a los trabajos realmente ejecutados y se realizan como base para
el abono de las obras, mediante las correspondientes relaciones valoradas o certificaciones.
Las mediciones de los trabajos realmente ejecutados, se efectan bien sobre los datos
tomados directamente de la obra, bien sobre planos de proyecto para aquellas partes que se
hayan ejecutado de total acuerdo con el mismo.
Tanto las mediciones de proyecto como las de obra, deben contener no slo la cantidad
final de cada una de las unidades que sean de abono, sino tambin los clculos justificativos de
su obtencin.
La medicin ha de hacerse de una manera lgica y ordenada, para lo cual se divide lo
proyectado en apartados, que agrupen partidas homogneas, y si es necesario en subapartados
y otras divisiones de rango inferior. Las formas de hacer las divisiones normalmente empleadas
son la cronolgica, espacial, material, gremial, la itinerante o bien la manera en que se haya
presentado lo proyectado en los planos. Otro mtodo til de establecer la divisin, es proceder
a medir de lo natural a lo artificial, de lo grande a lo pequeo, de lo fundamental a lo accesorio
o del conjunto al detalle.
Es imprescindible no olvidarse de ninguna partida o unidad de obra, ni detalle, por
auxiliar que sea, o poco importante que parezca, aunque no quede definido suficientemente en
los planos, con el fin de que el Presupuesto obtenido se ajuste lo ms posible al coste definitivo
que ulteriormente tenga lo proyectado.
Las Mediciones deben tener la cualidad indispensable que permitan ser seguidas por
terceras personas con relativa facilidad, por lo que al definir cada entidad hay que hacer
suficiente referencia a los planos o a lo que haya lugar.
Un principio bsico para realizar las mediciones es que deben hacerse de tal forma que
propicien el ahorro y que no faciliten el despilfarro de material en el momento de ejecutar la
obra o montaje, en el caso de que la propiedad y la empresa ejecutante no coincidan.
Los criterios previos para realizar la Medicin, comienzan por establecer el grado de
exactitud deseado. Sobre esta cuestin es preciso tener en cuenta que el trabajo para realizar el
Presupuesto, tiene que guardar una relacin lgica con el de la totalidad del proyecto, y que por
lo tanto, la exactitud necesariamente ha de tener un lmite. Por ello es preferible utilizar
tcnicas de medicin que faciliten su labor.
CRITERIOS DE DESGLOSE:
Primer criterio: Normalmente no es til desglosar lo proyectado hasta el ltimo
apartado, pues resultara un trabajo extraordinariamente laborioso.
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Por otra parte, en muchas ocasiones no por mucho dividir se obtiene una mayor
exactitud en la medicin.
Como principio puede afirmarse, que no es necesario normalmente dividir en partidas
diferentes, aquello que va a ser hecho formando necesariamente una unidad en el espacio y en
el tiempo.
Otro criterio: Hay que definir con qu entidad ha de ser medida cada partida, ya que
es frecuente que puedan hacerse de distintas formas; por ejemplo una barra de acero puede
medirse en longitud, peso o volumen.
Una vez establecidas las entidades, sus magnitudes han de ser evaluadas en unidades del
Sistema Internacional.
Al establecer una partida o unidad de obra, debe quedar claro cul es su contenido,
normalmente denominado concepto o descripcin.
Cuando se trata de partes del proyecto de difcil medicin o cuantificacin, o bien tengan
poca entidad, pueden incorporarse como integrados dentro de una partida ms importante con
la que estn relacionados. Por ejemplo el uso de herramienta de mano y pequeo material
aportado a la ejecucin de la partida.
En ciertos casos, partes de poco valor relativo, y en ocasiones, otras con valor relativo
apreciable, concurren cada determinada cantidad de una partida de mayor rango, en tal caso
pueden medirse aqullas como parte proporcional de sta.
Insistiendo en lo anterior, es decir en el concepto de una partida, pero mirndolo desde
otro punto de vista, hay que decidir a priori como se han de medir determinados costes que
conllevan todas las partidas. Nos estamos refiriendo a los transportes, preparacin del terreno,
casetas de obra, elementos de seguridad, vigilancia, uso de maquinaria, mano de obra, control
de calidad, ensayos, impuestos y otros trminos similares. Anlogamente hablamos de la
direccin tcnica, gastos generales y beneficio industrial.
Cada uno de los conceptos anteriores, puede ser medido independientemente o puede
incluirse como parte proporcional dentro de cada partida. Obviamente, esta segunda solucin
facilita mucho las mediciones. Se adopte una u otra solucin tiene que mencionarse
explcitamente en el captulo correspondiente del Pliego de Condiciones.
Si se escoge la medicin independiente, pasan a constituir partidas que
necesariamente han de reflejarse en las mediciones.
Es bastante usual que los transportes, la preparacin del terreno, las casetas de obra, la
vigilancia, el uso de maquinaria y los impuestos, a excepcin del IVA, figuren dentro de cada
partida.
La medicin de la mano de obra, depende de la ndole del proyecto, unas veces se
mide aparte y otras, incluidas en cada partida. Normalmente en trabajos en que la mano de
obra tiene gran importancia, o es de muy fcil deslinde, se mide independientemente,
siguiendo el criterio que debe desglosarse de otras partidas aquello que tenga relativa
importancia econmica.
Los elementos de seguridad y vigilancia y los de control de calidad y ensayos, se incluyen
como parte proporcional en proyectos de menor o media importancia y se incluyen
separadamente en los de gran costo. La ley exige en determinados casos, la redaccin de un
proyecto independiente de seguridad (Estudio de Seguridad y Salud en la Obra).
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El montante estricto de lo proyectado, recibe el nombre de Presupuesto de Ejecucin

Material.
Para obtener el Presupuesto de Ejecucin por Contrata, es decir, el que cobra la empresa
ejecutante, hay que sumarle al anterior, los Gastos Generales, el beneficio industrial y el
IVA.
Los Gastos Generales, comprende el costo de la direccin tcnica necesaria para
realizar la obra, es decir, el personal no directamente productivo y los gastos generales que
inexorablemente tiene toda empresa. Una vez ms la parte se denomina igual que el todo.
Estas ltimas cantidades pueden incluirse dentro del precio de cada una de las partidas,
o bien, despus de calculado el Coste de Ejecucin Material total del proyecto, aadirle un
porcentaje que evale aqullas.
Dentro de las cantidades anteriores no est incluido el coste de redaccin del
proyecto, ni de la direccin tcnica que pudiera haber independiente de la
correspondiente a la empresa ejecutante.
MODALIDADES DE MEDICIN:
En general, segn sea el tipo de proyecto, las modalidades de medicin son las
siguientes:
Unidades de obra que se miden por volumen, superficie o longitud.
Medicin directa en los trabajos realizados.
Edicin sobre planos de proyecto.
Cubicacin del medio de transporte.
Unidades de obra que se miden por peso.
Medicin en el tajo o sobre planos y obtencin del peso total aplicando el peso unitario
correspondiente.
Peso en bscula, directamente o sobre medio de transporte.
Unidades de obra definidas como elementos medidos unitariamente (Ud).
Conteo directo durante la ejecucin de los trabajos.
4.2.3.- VALORACIN.
Los precios se tomarn del mercado de materiales y maquinaria y los salarios sern los
vigentes de acuerdo con el convenio en vigor. Los rendimientos se tomarn de los aprobados
por patronal y sindicatos. La forma ms sencilla y racional de trabajo, es consultar alguna de las
publicaciones especializadas en esta materia, tomando los datos actualizados que precisemos
(en precios, as como en composicin de unidades de obra y rendimientos).
Los precios simples o unitarios, son los precios de los componentes ms sencillos que
unidos entre s van a configurar una unidad de obra con carcter propio, medible y diferente de
otras unidades de obra.
Los precios simples se pueden agrupar en tres conceptos fundamentales.
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Los precios unitarios son los precios del mercado en materiales, maquinaria y salarios
segn convenios y repercusiones en lo que respecta a mano de obra.
- Mano de Obra: El coste de la mano de obra es un elemento variable difcil de
cuantificar, ya que segn los diferentes convenios colectivos en cada provincia, tendremos unos
valores de clculo diferentes.
Los conceptos que integran el jornal del trabajador, son en general salario base, ms los
pluses, (aumentos por antigedad, atenciones sociales, plus familiar...) seguros sociales, seguros
de accidentes, mutualidad, etc.
El proyectista, a la hora de reflejar el valor de la "hora trabajada" dependiendo del sector
de actividad en concreto y de la localizacin geogrfica, acude a revistas especializadas que se
publican a este fin con carcter peridico.
Las uniones o Federaciones de Empresarios, as como las especializadas, detallan el
clculo de coste horario, cada vez que se modifica el convenio o la estructura de clculo.
- Maquinaria: Los costes de maquinaria para el Proyecto, son los correspondientes a su
alquiler en el mercado, y se pueden encontrar en los textos y revistas. El coste incluir los gastos
de personal, combustible, energa de la mquina y las instalaciones que utiliza. Igualmente
incluir los gastos de amortizacin y conservacin de maquinaria.
El criterio de imputacin de los costes de la maquinaria se realiza a costes directos, sobre
la intervencin de la misma en una determinada unidad de obra.
En el caso de que una mquina intervenga en varias unidades de obra, su imputacin se
har prorrateando el coste entre las diferentes unidades en las que interviene. Con otro criterio,
a veces estos gastos se incluyen, dentro de los gastos generales de la Empresa por ser ms fcil
de cuantificar y simplificar los trabajos de contabilidad.
- Materiales: El precio de los materiales que se consumen o emplean en la obra, y que
forman por s o unidos con otros, las unidades de obra, va a englobar los aspectos siguientes:
+ Precios de materiales en el mercado.
+ Precio del almacenaje.
+ Precio de transporte a pie de obra.
+ Precio de carga y descarga.
+ Prdida por almacenamiento y manipulacin.
En el precio del material, hay que tener en cuenta una serie de hiptesis como las
siguientes:
a)
Viene el material desde el proveedor a la obra directamente?
b)
Tenemos parte del material almacenado?
c)
Parte del material va del proveedor a la obra directamente, mientras que la otra
lo hace pasando por almacn
Si el material viene directamente del proveedor, saldr ms barato que si lo tengo
almacenado cierto tiempo, y se ocasionan gastos extras de gestin del almacn, como
electricidad, vigilancia, uso del mismo, seguro de robo e incendio etc. Dichos repercutirn en el
precio del material, y elevar su coste.
26
Vamos a suponer que partimos de un precio neto de 1 , del precio de cualquier

material, para calcular lo que saldra en cada caso:
a) El material se pide al proveedor, y va a la obra directamente:
En este caso el recorrido que hara el material sera el siguiente:
Compramos
material al
proveedor
El material se lleva
a la obra
Calculemos el precio puesto en obra:

PRECIO NETO
Incremento por cargas indirectas de admn.-ventas
10 %
0,10
Suma parcial
1,10
Beneficios
10 %
Suma parcial
0,11
1,21
Recargo por pago diferido
2%
PRECIO PUESTO EN OBRA (PRECIO TARIFA)
0,02
1,23
b) material se pide al proveedor, pasa al almacn y luego va a la obra:

Se supone en este caso que nuestra empresa dispone de almacn donde se guardan los
materiales hasta su utilizacin en la obra. El recorrido sera el siguiente:
Compramos
material al
proveedor
Lo almacenamos
El material se lleva
a la obra
Hacemos a continuacin lo mismo que en el caso anterior, partir del precio neto de 1 de
cualquier material, y ver cmo queda puesto en obra:
PRECIO NETO
Incremento por cargas indirectas de material almacenado
15
0,15
Suma parcial
Incremento por cargas indirectas de admn.-ventas
Suma parcial
1,15
10
0,12
1,27
27

Beneficios
10
Suma parcial
Recargo por pago diferido
PRECIO PUESTO EN OBRA (PRECIO TARIFA)
0,13
1,40
0,03
1,43
b) Parte del material va del proveedor a la obra directamente, y la otra lo hace

pasando por almacn: En este caso podemos estimar el porcentaje que queramos de material
almacenado, que cambiar con el tipo de obra y la planificacin que se lleve a cabo. Cuando no
se conoce, lo habitual es estimar un 50 %, por lo que cada euro comprado puesto en obra
saldra por 1,33 .
Para otros porcentajes de almacenamiento, la solucin est en cada caso, en interpolar
entre los dos extremos anteriores., y aplicar una regla de tres.
En resumen es el coste de los materiales puestos en la obra y preparados para su uso.
El precio de los materiales va a ser un coste directo de la unidad de obra que se evala.
Debe quedar claro, que al hablar de materiales, mano de obra o transporte quedan englobados
todos los conceptos que puedan incidir en los mismos. Por ejemplo en los materiales se
considerar el precio en fbrica del elemento y se le aadirn las posibles mermas por roturas y
los gastos de transporte, carga y descarga, etc., es decir, como indicbamos anteriormente son
materiales puestos en obra y preparados para su uso, y su precio comprender todo lo
necesario para ello.
PRECIOS DESCOMPUESTOS O PRECIOS DE UNIDADES DE OBRA: Precios de los
elementos que configuran una unidad de obra, y en la proporcin en que cada elemento forma
parte de la unidad, tendremos as el precio de cada una de las diferentes unidades de obra que
son objeto de medicin separadamente, para su evaluacin y abono al contratista.
Con los precios descompuestos quedan definidos cualitativamente y cuantitativamente
todas las unidades de obra, adems de determinarse su precio.
Precio de la unidad de obra = Costes directos + Costes indirectos.
- Costes directos: El coste directo de mano de obra, ser el coste de la misma que
interviene directamente en la unidad producida, valorada de acuerdo con su precio unitario
correspondiente.
El coste directo de materiales ser el coste de todos los materiales necesarios para la
produccin de la unidad de obra a sus precios unitarios correspondientes.
El coste directo de maquinaria ser el coste de la maquinaria necesaria para la ejecucin
de la unidad de obra valorada a su precio unitario correspondiente. El precio directo de la
maquinaria englobar todos los conceptos de coste, gastos de maquinaria, combustible,
instalaciones que utilice, transporte a la obra, amortizacin, conservacin, etc. de la maquinaria
y las instalaciones que utilice.
- Costes indirectos: Los costes indirectos van a recoger todos los costes que
intervienen en la obra y no son imputables a una unidad determinada.
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El coste indirecto del personal adscrito temporalmente a la obra ser el del encargado de
la obra, administrativo de obra, listero, almacenero, vigilantes en das festivos, etc.
Los costes indirectos varios comprendern el coste de trabajos, replanteo, mediciones,
repasos finales de obra mantenimiento de la obra en el plazo de garanta, control de calidad etc.
Los "imprevistos" es una partida que generalmente se aplica al presupuesto general y
que se ha de justificar si por alguna circunstancia es necesario emplear esta partida ante un
hecho imprevisto.
Evaluacin de costes: Los costes directos se calculan directamente a partir de los precios
simples o unitarios. Los costes indirectos pueden tomar 3 formas:
El porcentaje sobre costes directos se aplica a todas las unidades de obra y la determina
el autor del proyecto a la vista de la naturaleza de la obra proyectada, del presupuesto y del
plazo de ejecucin. Como valor orientativo este porcentaje suele oscilar entre el 1% al 5%.
Para los trabajos para la Administracin, los departamentos Ministeriales dictan las
normas reglamentarias de aplicacin para el clculo de los costes de las unidades de obra, de
acuerdo con los distintos proyectos que se realicen.
Los costes indirectos pueden quedar valorados y ser una parte ms que se aade
directamente para obtener el precio total. La valoracin puede aparecer directamente en la
unidad de obra, o estar ya incluida en otros conceptos de dicha unidad y no aparecer
explcitamente, por ejemplo en los Cuadros de Precios, el concepto de mano de obra indirecta
se puede fijar en un 10% de la mano de obra directa. Este coste se incluye en el coste de la
mano de obra directa que tomaba as un valor 1,1. En los precios descompuestos ya no aparece
el concepto mano de obra indirecta, al estar englobada en la directa.
Otro concepto que puede incluir en los Cuadros de Precios, es, por ejemplo, un 1% que
se aplica al total del coste de la unidad y que toma la denominacin de Medios auxiliares. Se
recoge as los costes indirectos que no son la mano de obra. Adems se dispone de un concepto
de medios auxiliares propios de la unidad en estudio si los necesita.
Las partidas alzadas son costes indirectos que se evalan de acuerdo con la experiencia
del proyectista que conocer unos costes estndar aproximados para cada tipo de unidad,
cuando ello sea necesario.
Fichas de precios descompuestos: Para facilitar la realizacin de presupuestos, es
habitual disponer de unas fichas propias de unidades de obra, en las que quedan recogidas los
distintos conceptos que intervienen en una unidad, y la cantidad de las mismas, y su precio.
Estos datos se toman de los textos especializados; o de los datos del departamento de Control
de las empresas constructora o de montajes.
Las fichas se irn actualizando conforme varen los precios de los elementos o los
rendimientos, mantenindose la estructura de las mismas que seguir siendo vlida.
CUADROS DE PRECIOS: Corresponde a este apartado del documento Presupuesto, la
enumeracin de los precios adoptados, para las distintas Unidades de Obra contempladas en el
Proyecto. La organizacin tradicional de los cuadros de precios inclua los siguientes:
a) Cuadro de precios N 1. Precios de la mano de obra. Ha de tenerse en cuenta adems
de los precios de la mano de obra directos, el coste de personal no ejecutivo, como encargados,
etc. y que reciben la denominacin de mano de obra indirecta. Es habitual repercutir un
29
porcentaje del 10% sobre el coste de la mano de obra directa en concepto de mano de obra
indirecta.
b) Cuadro de precios N 2. Precio de los materiales. Coste de los materiales en almacn
ms transporte, carga y descarga, y prdidas por rotura o mermas.
c) Cuadro de precios N 3. Precios unitarios. Es una relacin de los precios de las
unidades de obra expresados en letra y cifra.
d) Cuadro de precios n 4. Precios descompuestos.
Son los precios unitarios, pero indicando cada una de las cantidades de materiales o
mano de obra empleados.
En la actualidad, el precio unitario de mano de obra (costes del personal), de maquinaria
y medios auxiliares, de materiales o de materiales auxiliares, es conveniente reflejarlo en un
anexo a la memoria (Anexo de Justificacin de precios) como muestra el modelo de la Tabla 2 y
no en el Presupuesto.
Partidas por administracin: En ocasiones existen partidas que por diferentes

motivos tienen un precio unitario de muy difcil clculo. En tales casos es preciso hacerlas por
administracin, es decir, obteniendo el precio una vez se hayan ejecutado.
Para ello, se desglosan en materiales, maquinaria y mano de obra y se aplican a las
unidades realmente invertidas precios unitarios previamente estipulados.
Para atender a estos costes se reservar una determinada cantidad, denominada
partida alzada (P/A), que se deber justificar posteriormente.
Como final del Presupuesto, algunos proyectistas optan por aadir un porcentaje, del
orden del 2% para imprevistos.
PRESUPUESTO DE EJECUCIN MATERIAL (PEM): El Presupuesto de Ejecucin Material
(PEM), se obtiene como sumatorio de los distintos
Presupuestos Parciales correspondientes a cada captulo en que hemos dividido la
ejecucin del proyecto. Tambin es denominado como Presupuesto General.
30
PRESUPUESTO DE EJECUCIN POR CONTRATA: El (PEMC) Presupuesto de Ejecucin

Material por Contrata, se obtiene de aplicar los siguientes conceptos al Presupuesto de
Ejecucin Material:
Gastos Generales y fiscales: comprenden todos los costes restantes de la empresa
imputables al proyecto que se est ejecutando y que se producen fuera del recinto donde se
ejecuta ste.
Son los siguientes:
Gastos de administracin: tales como costes de personal directivo, tcnico y
administrativo, gastos de oficina central, comunicaciones, propaganda, etc...
Estos gastos estn en funcin de la estructura y organizacin de la Empresa y se valoran
como un determinado porcentaje del importe de los proyectos ejecutados.
Este porcentaje lo establece anualmente la empresa, teniendo en cuenta sus gastos
anuales de administracin y el importe anual previsto del proyecto ejecutado, y suele variar
entre el 6 y el 9%, segn el tipo de empresa.
Gastos de contratacin: tales como gastos de contrato en Escritura Pblica, anuncios de
la licitacin, gastos de fianzas provisional y definitiva etc.
Estos gastos se valoran tambin en un determinado porcentaje del importe de ejecucin
del proyecto que puede oscilar entre el 0,5 y el 2% segn sea la magnitud del proyecto
ejecutado.
Gastos fiscales: son los correspondientes a la licencia fiscal e impuestos.
Tambin se suele calcular mediante un porcentaje que depende del tipo de empresa
Tasas de Administracin: a pagar por la empresa sobre los proyectos ejecutados para la
Administracin del Estado.
Estas tasas se pagan en concepto de replanteo y direccin de obra y su Importe es del
4% del total del proyecto ejecutado
El porcentaje total a aplicar por todos estos conceptos es variable (suele estar entre el
16% y el 20%).
Beneficio Industrial: Es tambin un porcentaje que puede variar entre el 0 y el 16% va a
depender del proyecto a ejecutar y del tipo de empresa.
31
Ambos porcentajes correspondientes a los Gastos Generales y al Beneficio Industrial se

aplican a la cantidad dada como (PEM), Presupuesto de Ejecucin Material.
I.V.A. (Impuesto de Valor Aadido): En la actualidad el porcentaje a aplicar es del 16% o
del 6 % en casos especiales, (cantidad que puede variar por decisin gubernamental)
Este porcentaje se aplica a la cantidad obtenida como sumatorio de las siguientes
cantidades presupuesto (le ejecucin material gastos generales Y fiscales v beneficio industrial.
Con el sumatorio de estas cuatro cantidades: Presupuesto de Ejecucin Material +
Gastos Generales y fiscales + Beneficio industrial + IVA.
32
33
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37
4.3.- INSTRUMENTOS PARA CONFECCIONAR PRESUPUESTOS

En cuanto a los instrumentos para redactar un Presupuesto podemos distinguir dos
variantes:
Empleando bases de datos de precios. Si los datos son fiables se obtiene un Presupuesto
de forma rpida.
Valorando los distintos elementos que constituyen cada partida o unidad de obra.
Esta forma de elaboracin es mucho ms lenta, pero si est bien realizada es totalmente
vlida.
La forma ms usual de proceder, es siguiendo el primer apartado.
38
4.3.1.- ELABORACIN DEL PRESUPUESTO CON SOPORTE INFORMTICO

La realizacin de presupuestos de proyectos se ha mecanizado con la utilizacin de bases
de datos y software diverso, que permiten ahorrar tiempos y evitar errores. Se facilita mucho el
estudio de los presupuestos y la incidencia de variaciones de precios simples.
Una simple hoja de clculo puede ser muy til para realizar presupuestos.
Existen publicadas bases de datos de precios en construccin, con numerosas partidas ya
construidas a base de precios de mano de obra, precios simples y auxiliares, relacionados de tal
forma que la variacin de cualquiera de ellos puede hacer automticamente que se recalcule el
presupuesto.
Existe numeroso software especfico para el manejo de estas bases de datos y la
realizacin de Mediciones y Presupuestos.
4.4.- COSTES DE MANTENIMIENTO PREDICTIVO Y PREVENTIVO

Optimizar el mantenimiento en una empresa a travs de una filosofa de trabajo que
permita mejorar los procesos, alargar la vida til de los equipos, minimizar los fallos, disminuir
los tiempos de reparacin, aumentar la seguridad y operacin de los equipos, y sobre todo, una
reduccin significativa de los costos de produccin y mantenimiento, es la misin primordial de
una gerencia moderna y de calidad.
Histricamente, se han hecho mucho nfasis en la planificacin, programacin y control
de las paradas de planta. Es importante sealar que todo proyecto debe ir acompaado de una
planificacin de negocio donde la visin, objetivos, estrategias y las expectativas de la
corporacin se reflejen en retorno sobre la inversin.
El componente a tomar en cuenta en los proyectos de paradas de planta es tener una
visin y misin del plan estratgico de inversin. El diseo de este plan lo influencian factores
internos y externos que los equipos naturales de trabajo deben tomar en cuenta, tales como
aspectos comerciales y financieros de la empresa, los compromisos con los clientes, las
proyecciones de flujo de caja y la flexibilidad requerida en cuanto a la fecha de ejecucin y
duracin de la parada.
En los proyectos de paradas de planta, la mayor demanda de los recursos llegan cuando
una planta es parada por un largo periodo de tiempo, lo que implicar crear un horario o
programa de mantenimiento. Por norma general, una larga lista de trabajo se planifica en un
perodo de tiempo.
El plan de trabajo debe ser modificado. Se deben contratar equipos especiales para
cubrir los trabajos adicionales requeridos y las necesidades especiales.
Costo de Mantenimiento: Es el precio pagado por concepto de las acciones realizadas
para conservar o restaurar un bien o un producto a un estado especifico. El sector de
mantenimiento en la planta o en la empresa puede ser considerado por algunos gerentes como
un gasto, para otros como una inversin en la proteccin del equipo fsico, y para algunos como
un seguro de produccin. La actitud del gerente pasar a sus empleados (sean mecnicos u
operarios) afectando directamente en los resultados Costos en el Mantenimiento
39
Para tomar decisiones basadas en la estructura de costos, y teniendo presente que para
un administrador una de sus principales tareas ser minimizar los costos, entonces es
importante conocer su componentes.
Los costos, en general, se pueden agrupar en dos categoras:
1) Los costos que tienen relacin directa con las operaciones de mantenimiento, como
ser: costos administrativos, de mano de obra, de materiales, de repuestos, de subcontratacin,
de almacenamiento y costos de capital.
2) Costos por prdidas de produccin a causa de las fallas de los equipos, por
disminucin de la tasa de produccin y prdidas por fallas en la calidad producto al mal
funcionamiento de los equipos. Costo global del mantenimiento
El costo global de mantenimiento es la suma de cuatro costos:
Costos Fijos: La caracterstica de este tipo de costos es que estos son independientes del
volumen de produccin o de ventas de la empresa, estos como su nombre lo dice son fijos,
dentro de este tipo de costos podemos destacar la mano de obra directa, los alquileres, seguros,
servicios, etc.
Los costos fijos en el mantenimiento estn compuestos principalmente por la mano de
obra y los materiales necesarios para realizar el mantenimiento preventivo, predictivo, hard
time, as como todo gasto originado por el engrase de las mquinas o mantenimiento.
Desde el punto de vista del mantenimiento, estos costos son gastos que aseguran el
mantenimiento en la empresa y la vida til de la maquinaria a mediano y largo plazo. La
disminucin del presupuesto y recursos destinados a este gasto fijo limita la cantidad de
inversiones programadas, y al principio representa un ahorro para la empresa que despus se
traduce en mayor incertidumbre y gastos mayores para mantener a la empresa en su nivel
ptimo.
Costos Variables: Estos costos tienen la particularidad de ser proporcionales a la
produccin realizada. Podemos destacar dentro de estos a costos como mano de obra indirecta,
materia prima, energa elctrica, adems de los costes variables que incluyen el mantenimiento.
Dentro de los costos variables de mantenimiento nos encontramos bsicamente con el
de la mano de obra y lo materiales necesarios para el mantenimiento correctivo. El
mantenimiento correctivo ser consecuencia de las averas imprevistas en la maquinaria, como
de las reparaciones programadas por otros tipos de mantenimiento a la maquinaria.
Parecera que no fuera posible reducir el reducir este tipo de gasto de mantenimiento,
dado que este viene directamente de la necesidad de realizar una reparacin para poder seguir
produciendo. La manera de reducir este tipo de gasto no pasa por dejar de hacer
mantenimiento correctivo, si no por evitar que se produzcan las averas inesperadas.
Costos Financieros: Los costos financieros asociados al mantenimiento se deben tanto al
valor de los repuestos de almacn como a las amortizaciones de las mquinas duplicadas para
asegurar la produccin. El costo que supone los recambios de un almacn para realizar
reparaciones, es un desembolso para la empresa que limita su liquidez. Si los recambios son
utilizados con cierta frecuencia nos encontraremos con un mal menor, dado a que esto es una
inversin que hace la empresa para mantener la capacidad productiva de la instalacin. Sin
embargo, cuando los recambios tardan mucho tiempo en ser utilizados, estamos incurriendo en
un gasto que, en principio, no genera ningn beneficio para la empresa.
40
Dentro de estos gastos financieros debe tenerse en cuenta el coste que supone tener
ciertas instalaciones o mquinas duplicadas para obtener una mayor disponibilidad. En
determinadas circunstancias que se obliga a una disponibilidad total, es necesario montar en
paralelo una mquina similar que permita la reparacin de una de ellas mientras la otra est en
funcionamiento. El coste de esta duplicidad puede olvidarse en el cmputo de los gastos de
mantenimiento, pero debe tenerse en cuenta dado que el motivo de su presencia es el aumento
de la disponibilidad y este concepto es responsabilidad de mantenimiento.
Costos De Fallo: El coste de fallo se refiere al coste o prdida de beneficio que la
empresa soporta por causas relacionadas directamente con el mantenimiento.
Normalmente, este concepto no suele tenerse en cuenta cuando se habla de los gastos
de mantenimiento, pero su volumen puede ser incluso superior a los gastos tradicionales,
costos fijos, costos variables y financieros. Este concepto es aplicable tanto a empresas
productivas como a empresas de servicios.
Empresas Productivas: En las empresas productivas los costes por fallo en los equipos se
deben principalmente a:
Prdidas de materia prima.
Descenso de la productividad del personal mientras se realizan las reparaciones.
Prdidas energticas por malas reparaciones o x no realizarlas
Rechazo de productos por mala calidad
Produccin perdida durante la reparacin, menores ventas, menores beneficios
Averas medioambientales que pueden suponer desembolsos importantes.
Averas que puedan suponer riesgo para las personas o para la instalacin.
Costos indirectos
Prdidas de imagen, ventas, etc.
A los costos que pueden generar estos hechos, se debe sumar el importe de las
reparaciones para volver a la normalidad.
Como se ha ido viendo a lo largo de esta explicacin de los costos de mantenimiento, los
costos fijos vienen a ser mnimos comparados con los costos variables y los costos de fallos.
Empresas De Servicios : En el caso de las empresas de servicios al no existir produccin
de coste de fallo, por lo tanto esta no ser predominante, pero aun as no es menos importante,
se relacionara con otros aspectos, como por ejemplo con la prdida de clientes.
En el caso de las empresas de servicios es difcil cuantificar el coste de fallo, pero se
pueden tomar indicadores del tiempo necesario para realizar las reparaciones desde que se
conoce de estas hasta la culminacin, tomando en cuenta que tipo de falla es para su
comparacin.
Coste integral: El costo integral es el resultante de la suma de los cuatro costos
anteriormente descritos. Este costo nos da una idea ms global de la gestin de mantenimiento
que el anlisis de cualquiera de los costos que la componen.
Con este costo se pretende relacionar no solo el gasto que el mantenimiento ocasiona a
la empresa, sino tambin los posibles beneficios que pueda generar.
41
Como por ejemplo tenemos un caso que es representativo, el del aislamiento trmico. Si
no se realiza un mantenimiento sobre el aislamiento, los gastos disminuyen, pero a su vez el
consumo de energa aumentar. De ah el buscar el equilibrio entre los costos y la cantidad de
mantenimiento que se debe realizar.
Cg = Ci + Cf + Ca + Cs
Tipos de Costos de Mantenimiento: El mantenimiento involucra diferentes costos:
directos, indirectos, generales, de tiempos perdidos y de posponer el mantenimiento.
El costo de posesin de un equipo comprende cuatro aspectos:
- El costo de adquisicin: que incluye costos administrativos de compra, impuestos,
aranceles, transporte, seguros, comisiones, montaje, instalaciones, etc.
- El costo de Operacin: Incluye los costos de mano de obra, de materia prima y todos los
gastos directos de la produccin.
El costo de mantenimiento: que est compuesto por:
- Mano de obra (directo).
- Repuestos y Materiales (directo).
- Herramientas (directo).
- Administracin (indirecto).
- Generales.
- Tiempo perdido de produccin que incluye: producto perdido y horas extras de
reparacin.
- Costo de dar de baja al equipo: Al hacerse obsoleto.
Costo de mantenimiento o directos: Estn relacionados con el rendimiento de la
empresa y son menores si la conservacin de los equipos es mejor, influyen la cantidad de
tiempo que se emplea el equipo y la atencin que requiere; estos costos son fijados por la
cantidad de revisiones, inspecciones y en general las actividades y controles que se realizan a los
equipos, comprendiendo:
Costo de mano de obra directa.
Costos de materiales y repuestos.
Costos asociados directamente a la ejecucin de trabajos: consumo de energa, alquiler

de equipos, etc.
Costos de la utilizacin de herramientas y equipos.
Los costos de los servicios se calculan por estimacin proporcional a la capacidad instalada.
Costos indirectos: Son aquellos que no pueden atribuirse de una manera directa a una
operacin o trabajo especfico. En mantenimiento, es el costo que no puede relacionarse a un
trabajo especfico. Por lo general suelen ser: la supervisin, almacn, instalaciones, servicio de
taller, accesorios diversos, administracin, etc.
Con el fin de contabilizar los distintos costos de operacin del rea de mantenimiento, es
necesario utilizar alguna forma para prorratearlos entre los diversos trabajos, as se podr
42
calcular una tasa de consumo general por hora de trabajo directo, dividiendo este costo por el
nmero de horas totales de mano de obra de mantenimiento asignadas.
Costos de tiempos perdidos: Son aquellos que aunque no estn relacionados
directamente con mantenimiento pero si estn originados de alguna forma por ste; tales
como:
Paros de produccin.
Baja efectividad.
Desperdicios de material.
Mala calidad.
Entregas en tiempos no prefijados (demoras).
Prdidas en ventas, etc.
Para ello, debe contar con la colaboracin de mantenimiento y produccin, pues se debe
recibir informacin de tiempos perdidos o paro de mquinas, necesidad de materiales,
repuestos y mano de obra estipulados en las ordenes de trabajo, as como la produccin
perdida, produccin degradada.
Una buena inversin en mantenimiento no es un gasto sino una potencial fuente de
utilidades. Las utilidades son mximas cuando los costos de produccin son ptimos. Existe una
relacin que deben tener entre si los costos de mantenimiento:
"Mano de obra, los repuestos, utilizacin de herramientas y el tiempo perdido para que
su suma sea mnima".
Uno de los costos que no encajan en los diversos costos que han quedado descritos, es la
determinacin o prediccin del costo que puede representar el posponer el mantenimiento.
Costos generales: Son los costos en que incurre la empresa para sostener las reas de
apoyo o de funciones no propiamente productivas.
Para que los gastos generales de mantenimiento tengan utilidad como instrumento de
anlisis, debern clasificarse con cuidado, a efecto de separar el costo fijo del variable, en
algunos casos se asignan como directos o indirectos.
Es cierto que los costos que asumen las reas de mantenimiento por concepto de costos
de administracin se denominan costos asignados y son fijados por niveles de autoridad que van
ms all de las tareas de mantenimiento.
Y tambin que generalmente estos costos no se consideran debido a que ellos no son
controlables por la organizacin de mantenimiento, pues son manejados por sistemas externos
de informacin y su determinacin es dispendioso.
Parada de Planta: Las paradas de planta proveen la oportunidad nica para intervenir los
activos que normalmente no estn disponibles durante la operacin normal o que lo estn en
un breve o escaso perodo de parada. La capacidad de prdida puede ser recuperada hasta una
funcionalidad superior durante una parada de planta.
En los procesos de Parada de Planta se requiere manejar una ptima comunicacin con
todos los involucrados, adems, del adecuado y oportuno almacenamiento y procesamiento de
la informacin con intercambio de conocimiento y experiencias en tiempo real, de all la
43
importancia del uso de las tecnologas de la informacin y el manejo de las comunicaciones por
parte de todas las organizaciones involucradas en la parada, trabajando as en equipo para un
mayor aprovechamiento de los recursos materiales, financieros, humanos.
Se debe prestar atencin a los detalles como deca un viejo proverbio "Ms sabe el
diablo por viejo que por diablo", lo que significa que debemos prestar una atencin importante
a los detalles o estos nos darn muchos problemas. Este refrn puede servir para cualquier tipo
de situacin, puede llevar a un retraso innecesario en la ejecucin de una planificacin,
extenderse a otras reas, o incluso puede parar la actividad de una empresa completa.
Post- Parada de Planta: Esta etapa cubre la desmovilizacin, documentacin, informes
de costes y quizs lo ms importante, las lecciones aprendidas que puedan llevarse adelante a la
prxima parada de planta. La capacidad de ejecutar esta etapa de una manera oportuna y de
producir un resultado de calidad depender en gran parte de la eficacia de la recoleccin de
datos durante la etapa de ejecucin. Entre las actividades implicadas estn:
Desmotivacin de contratista.
Limpieza post-parada de las unidades.
Resolucin y desechos de material en exceso.
Reportes histricos de reparacin e inspeccin.
Actualizacin de la base de datos histrico de la parada de planta.
Movilizacin de contratistas de post-parada.
Cuentas de parada de planta congeladas.
Informe final de costes publicados
Lecciones aprendidas y recomendaciones para las futuras paradas de planta.
Preparacin del informe final de la parada de planta.
Mantenimiento con Paro de la Planta: El mantenimiento con paro de la planta es un

mantenimiento peridico en el que las plantas se paran para permitir inspecciones,
reparaciones, reemplazos y reparaciones generales que solo pueden efectuarse cuando los
activos (instalaciones de la planta) se dejan fuera de servicio. Durante el mantenimiento con
paro de la planta, se realizaran los siguientes tipos de trabajo:
- Trabajo sobre un equipo que no puede hacerse a menos que se pare toda la planta.
- Trabajo que puede hacerse mientras el equipo est en operacin, pero que requiere de
un periodo de mantenimiento largo y un gran nmero de personal de mantenimiento.
- Trabajo para corregir defectos que se sealaron durante la operacin pero que no
pudieron ser reparados.
El objetivo general del mantenimiento con paro de la planta es hacer que todo el equipo
opere de manera correcta y segura a fin de aumentar al mximo la capacidad de produccin. De
manera especfica, los siguientes son objetivos del mantenimiento con paro de la planta:
Expandir o modificar los activos para obtener los ingresos proyectados.
Minimizar los riesgos para los empleados en el rea inmediata que rodea al
equipo de operacin.
44
Alcanzar las cifras del presupuesto y asegurar que se alcance la vida econmica
pronosticada de los activos.
Modificar el equipo de operacin para cumplir los requisitos legales u otra

regulacin gubernamental.
El mantenimiento con paro de la planta es un evento que exige todos los elementos de
un sistema de mantenimiento eficaz: organizacin, planeacin, programacin, informes, costos
y mejora continua.
45

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CONFECCIN DE PRESUPUESTOS DE INSTALACIONES Y SISTEMAS

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Los conceptos del rbol, se identifican con lo siguiente:

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Bsicos o Naturalezas: Conceptos bsicos son los que forman parte de la

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De nada servir saber realizar un buen trabajo si no se es capaz de demostrar

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Este orden puede ser:

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Si comparamos una hoja de presupuesto con la de mediciones, veremos que la columna

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- Precio Unitario: Precio de la unidad medida.

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- CUADRO N 1. PRECIO DE LAS UNIDADES DE OBRA. Expresa los precios en cifra y en

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- Resumen final del presupuesto por captulos.

4.2.1.- UNIDADES DE OBRA.

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C. La localizacin dentro del conjunto general.

Partidas alzadas: Se corresponde con aquellas unidades de obra o partidas, en que no

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Unidades de obra valoradas a Precios Contradictorios: Se denominan precios

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