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-La hispanizacin de la poltica: todas las decisiones eran adoptadas por un rey castellano
asistido por asesores espaoles, de ah la denominacin de monarqua hispnica para referirse a
su reinado.
-La sustitucin de la poltica universal por la confesional: como su padre, Felipe II intent
convertirse en lder de los catlicos frente a sus dos enemigos por antonomasia: los turcos en el
Mediterrneo occidental y los protestantes calvinistas en los Pases Bajos. Precisamente en este
ltimo contexto se desarroll el principal problema con el que tuvo que enfrentarse Felipe II, donde
se mezclaron intereses econmicos con reivindicaciones polticas y religiosas. Adems, fue un
notable impulsor de la Contrarreforma.
-La reactivacin en el interior peninsular de las rebeliones: fenmeno relacionado con el aumento
del autoritarismo poltico y religioso de Felipe II que holandeses e ingleses supieron utilizar para
hacerle partcipe de la Leyenda Negra. Aunque respet las instituciones de sus reinos, tuvo que
afrontar rebeliones como la de los moriscos de Granada (1568-70, sublevacin de las Alpujarras) y
la de Aragn (1590-92).
Finalmente, cabra significar que Felipe II alcanz durante su monarqua la unin de todos los
reinos peninsulares, circunstancia que se extendi entre 1580-1640. Con anterioridad a dicha unin,
el acercamiento ms inmediato de la monarqua hispnica a Portugal podramos situarlo en el
casamiento de Carlos I con Isabel de Portugal, hija de los reyes portugueses y nieta de los RRCC,
de cuya unin nacer Felipe II. En 1580, el trono portugus qued vacante al morir su ltimo titular
sin herederos, el rey Sebastin. Felipe hizo valer sus derechos militarmente y derrot al ejrcito
luso. No obstante, su mayor xito fue diplomtico: se gan a la clase dirigente portuguesa
prometiendo respetar escrupulosamente la autonoma del reino, garantizando la proteccin de su
comercio y utilizando el dinero con habilidad para captar partidarios. Las Cortes de Tomar
(Portugal, 1581) lo reconocieron como rey de Portugal y el monarca espaol, por su parte, se
comprometi a que todos los asuntos lusos fueran gestionados por portugueses. Se produca as la
unidad de todos los reinos peninsular bajo una misma corona, anhelo por excelencia de los citados
RRCC. Adems, la anexin de Portugal implicaba el control de su gran imperio martimo (Brasil y
enclaves comerciales en frica y Asia), y marc el viraje definitivo de la poltica de Felipe II hacia
el Atlntico. Lisboa, donde residi el propio Felipe II entre 1581-83, se convirti en la nueva base
de operaciones atlnticas contra holandeses e ingleses. En esta ciudad se concentr tambin la
Gran Armada, flota que deba apoyar el desembarco de tropas espaolas en Inglaterra y que
sucumbi en 1588. La unin tocara a su fin durante el reinado de Felipe IV como respuesta a la
poltica del Conde Duque de Olivares para aumentar los impuestos y las tropas que aportaban los
reinos no castellanos (Unin de Armas). Se desata as una guerra conocida en Portugal como Guerra
de Restauracin que se prolong hasta 1668, ao en el que la corona espaola reconoci la
independencia de un reino portugus cuyo trono ser ocupado por el duque de Braganza.
8.3. La Espaa del siglo XVI: el modelo poltico de los Austrias. La unin de reinos.
A lo largo del presente epgrafe vamos a analizar el modelo poltico impuesto por los Austrias
desde la llegada de Carlos I en 1517 fundamentalmente en dos mbitos:
a) Las Instituciones: las Coronas de Castilla, Navarra y Aragn siguieron en lneas generales el
modelo heredado de los RRCC y mantuvieron, con escasas modificaciones, sus instituciones, Cortes y
privilegios. Frente a un Carlos I viajero, a partir del reinado de Felipe II los reyes de la casa de
Austria se hicieron sedentarios y se rodearon de una Administracin profesionalizada y amplia. A
menudo esta Administracin, que encarnaba la omnipresencia del rey, se superpona a las
instituciones de cada reino y entraba en conflicto con ellas, aunque nunca lleg a reemplazarlas. En
este sentido los Austrias potenciaron las instituciones heredadas de los RRCC, hacindolas ms
complejas y lentas. La burocracia se increment notablemente, en especial con Felipe II, quien
supervisaba todo personalmente. Adems cabra apuntar otros rasgos como:
-Se consolid el sistema de gobierno por snodos o consejos, calificndose de polisinodial al
modelo administrativo desplegado por los Austrias. Un Consejo de Estado tena jurisdiccin sobre
todos los reinos y seguan existiendo consejos especializados como el de la Inquisicin y el de las
rdenes militares. Carlos I cre tambin el de Hacienda para recaudar dinero con el fin de financiar
las guerras en el exterior. Fue preciso adems crear nuevos consejos territoriales a partir de la
incorporacin de nuevos territorios, surgiendo as el de Indias, el de Italia, el de Flandes y el de
Portugal, reino que se incorpora oficialmente al mandato de Felipe II en 1581. Se alcanza as el gran
sueo de los RRCC: la unin de todos los reinos peninsulares. La anexin de Portugal implicaba
tambin el control de su gran imperio martimo (Brasil y enclaves comerciales en frica y Asia), y
marc el viraje definitivo de la poltica de Felipe II hacia el Atlntico. Lisboa, donde residi el
propio Felipe II entre 1581-83, se convirti en la nueva base de operaciones atlnticas.
-Aument el poder de los secretarios del rey, que llegaron a ser figuras clave del gobierno,
convirtindose los ms importantes en secretarios de Estado. En la dcada de 1580 Felipe II cre
las juntas, instituciones para coordinar tareas especficas de gobierno.
-Se mantuvo la delegacin del poder en virreyes y gobernadores en los territorios en los que el
soberano iba a estar ausente durante bastante tiempo.
b) La Financiacin: los Austrias dispusieron de unos ingresos que crecieron notablemente pero
que no cubran los ingentes gastos, en particular los militares. Estos ingresos procedan sobre todo
de los impuestos que pagaba Castilla, especialmente de la alcabala, y de los ingresos provenientes
de Indias. Los nobles no pagaban impuestos, mientras que la Iglesia s tributaba parte del diezmo
y posteriormente Felipe II les impondr dos impuestos ms: el subsidio, sobre rentas
eclesisticas y el excusado, sobre bienes parroquiales. En 1590, tras el desastre de la Gran
Armada, se instituy el impuesto indirecto de millones, que se aplic sobre los alimentos
esenciales y afectar a las clases populares castellanas. Tambin se ingresaba dinero con el
almojarifazgo o derecho de aduanas y con la venta de cargos pblicos. No obstante, los gastos
seguan siendo superiores a los ingresos y la bancarrota estuvo a la orden del da, por lo que los
monarcas tuvieron que recurrir a prestamistas alemanes, flamencos y genoveses.
alimentos esenciales y afectar a las clases populares castellanas. Tambin se ingresaba dinero con
el almojarifazgo o derecho de aduanas y con la venta de cargos pblicos. No obstante, los gastos
seguan siendo superiores a los ingresos y la bancarrota estuvo a la orden del da, por lo que los
monarcas tuvieron que recurrir a prestamistas alemanes, flamencos y genoveses.
En cualquier caso, y pese a los problemas que tuvieron que atravesar, la hacienda espaola
experiment una fase de expansin econmica que se tradujo en su correspondiente crecimiento
demogrfico y por ende un aumento tanto de la demanda de bienes como de la circulacin de
moneda. Empero, sendas circunstancias detonarn una revolucin de los precios marcada por la
inflacin a partir de la cual Espaa ir paulatinamente perdiendo su posicin de privilegio en
Amrica frente a la pujanza de potencias como Francia, Inglaterra y Holanda.
*En materia social, amn del citado crecimiento demogrfico impulsado por la expansin econmica,
podramos significar el mantenimiento de la sociedad tripartita consolidada en la Edad Media y el
surgimiento de algunas novedades como: 1) La aparicin en la cspide de la nobleza de un reducido
grupo conocidos como los Grandes de Espaa, institucionalizados por Carlos I en 1520 y que sern
reclutados por los monarcas para el desempeo de altos cargos militares o diplomticos; 2) La
organizacin de los artesanos de las ciudades en gremios con fines sociales (asistencia material en
caso de necesidad) y profesionales (reglamentacin de la produccin). Cada gremio ocupaba los
talleres y las calles dedicados a una actividad (tintoreros, cuchilleros) y en todos ellos se
reconocen tres categoras profesionales jerrquicas: maestro dueo del taller-, oficiales y
aprendices; 3) La generalizacin del requisito de la limpieza de sangre para acceder a determinados
cargos e instituciones, lo cual dinamit una autntica obsesin por demostrar la condicin de
cristiano viejo, es decir, el que no contaba con ascendientes de sangre juda o musulmana.