Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular Para la Educacin.

U.E.N. Tahayma Berra de Marcano.
El Danto, Estado Zulia.

Integrantes:

El Danto, Mayo de 2014.

PRIMER GOBIERNO DE RAFAEL CALDERA

La presencia de Rafael Caldera corresponde periodo constitucional
1969-1974. Es el tercero de los gobiernos del periodo democrtico iniciado en
1958, despus de l a cada del rgimen de Marco de Prez Jimnez. Rafael
Caldera llega al gobierno ganando, como candidato del entonces principal
partido de oposicin, COPEI las reidas elecciones de diciembre de 1968 a
Gonzalo Barrios, candidato de Accin Democrtica, partido del gobierno, triunfo
que fue con un ,margen de 30.000 votos: 1.088.712 para caldera y 1.051.806
para Gonzalo Barrios. El gobierno de Caldera tiene como significado especial el
de ser el primero que resulta del triunfo electoral de un partido de oposicin.
Situacin poltica, social, econmica
Econmica: el gobierno de Caldera se orient hacia el mismo tipo de
objetivos genricos de las administraciones anteriores: diversificacin
econmica, aumento de las exportaciones no tradicionales, ampliacin del
mercado interregional, mayor equidad distributiva, disminucin de la
vulnerabilidad alimenticia. Lo hizo as, dentro de una misma idea de Estado
inventor, empresario y asistencialista, con variaciones en las polticas
econmicas especficas que aparecen como "menores", desde una perspectiva
panormica y retrospectiva como sta. Un informe elaborado por expertos de
las Naciones Unidades en 1972, indica que se retrocedi o hubo estancamiento
en todos los objetivos mencionados. Mitras que otro informe elaborado en
1974, por el Banco Interamericano de Desarrollo present una visin ms
favorable, al menos en las tasas de crecimiento global. El proceso de desarrollo
institucional del Estado tuvo bajo el gobierno de Caldera, varios jalones
importantes. El proceso de regionalizacin y de planificacin de la
Administracin Pblica dio pasos significativos, con implicaciones potenciales
en cuanto a la descentralizacin del Estado, implicaciones cuya traduccin
prctica aun no se ha dilucidado ni llevado a termino. La promulgacin de la
Ley de Carrera administrativa en 1970, fue un paso fundamental hacia la
estabilidad y continuidad del cuerpo de funcionarios de la Administracin
Publica.
Polticos: Durante el gobierno de Caldera ocurrieron varios hechos
polticos de importancia, cambiaron la estructura de juego poltico nacional. El
primero de los hechos fue la divisin del Partido Comunista que dio origen al
Movimiento al Socialismo; el otro hecho fue la Enmienda Constitucional por la
cual se excluye la posibilidad de ser reelegidos Presidente de la Repblica y
otros funcionarios.
Sociales: Durante el periodo del presidente Caldera fueron fundadas 28
instituciones pblicas y privadas de nivel universitario que se agregaron a las 9,
dndole una considerable expansin al sistema educativo superior mientras
que deja de funcionar las escuelas tcnicas.

En ese mismo sentido, esta vez en relacin al Poder Judicial, es

importante la creacin del Consejo de la Judicatura en 1970, mediante una ley
que produjo una oposicin frontal entre el Presidente de la Repblica y la
mayora del Congreso Nacional a propsito del procedimiento para designar a
los miembros de aquel cuerpo.
Caldera, destaca entre sus polticas, el acabar con el continuismo de la
doctrina del ex presidente de Accin Democrtica Rmulo Betancourt, cuya
premisa era desconocer a las dictaduras militares que gobernaban en la
mayora de los pases latinoamericanos. Firma con Guyana el Protocolo de
Puerto Espaa sobre la zona en reclamacin que congela la reclamacin por
12 aos; en el aspecto econmico su gobierno se vio perjudicado por la
inflacin norteamericana que caracteriz a la primera presidencia de Richard
Nixon sumada a los bajos precios del barril de petrleo, lo que hizo que el
crecimiento econmico de Venezuela en ese perodo fuese plano. Entre sus
logros destacables est la pacificacin del pas a pesar de su talante
conservador, su pragmatismo le llev una tregua con los grupos armados de
izquierda, que logran ser integrados en la vida poltica, en este aspecto legaliza
el Partido Comunista de Venezuela.
Ces en la presidencia en febrero de 1974 siendo sustituido por Carlos
Andrs Prez, representante de AD que haba ganado las elecciones de
diciembre del ao anterior. Rafael Caldera es el nico presidente de Venezuela
que ha dado un discurso completamente en ingls (sin ningn material de
apoyo) en los Estados Unidos.
Primer periodo de Carlos Andrs Prez.
El 12 de Marzo de 1974 tom posesin el Presidente Carlos Andrs
Prez y ejerci la presidencia hasta 1979, Anunci su perodo como un
gobierno de democracia econmica y social en que habra una justa
distribucin de la riqueza entre todas las capaz sociales "Administrar la riqueza
con criterio de escasez" fue la consigna inaugural del nuevo gobierno.
Situacin poltica, social, econmica
Econmica: Cuando asciende al poder el Presidente Carlos Andrs
Prez, la economa venezolana presenta un conjunto de problemas generados
por el tipo de crecimiento econmico que se haba operado durante los
anteriores gobiernos. Entre esos problemas se destacan la tendencia al alza de
los precios debido a la inflacin mundial que provoca el aumento de precio de
los productos industriales que importamos y a la incapacidad de la industria y la
agricultura del pas para abastecer el mercado nacional; y a las prcticas de
monopolio y especulacin de algunos sectores de la industria y el comercio.

Tambin se cuenta la situacin de desempleo crnico de un elevado

nmero de trabajadores venezolanos. La concentracin del crecimiento industrial en el centro del pas y el abandono a su suerte en la gran mayora de la
poblacin de la provincia venezolana. El aceleramiento de la inflacin que se
haba iniciado en el perodo anterior y que determinaba la tendencia al
deterioro de las condiciones de vida de la poblacin venezolana,
particularmente la clase media y los sectores sociales de ms bajos ingresos.
Para hacer frente a esta situacin, el Presidente Prez se vio favorecido
por la llamada crisis energtica mundial que se tradujo en un alza inusitada de
los precios petroleros, los cuales subieron en promedio, desde 3,90 dlares por
barril en 197$, hasta 13,95 dlares por barril en 1974. Esto se tradujo a su vez
en un alza impresionante de los ingresos petroleros del Estado, que subieron
de 40.665 millones de bolvares durante el perodo del doctor Caldera, a
151.093 millones de bolvares durante el quinquenio de Carlos Andrs Prez,
con lo cual parecieron crearse las condiciones financieras para poner en prctica una poltica tendente a superar la grave situacin econmica a que se ha
hecho referencia.
Social: El 22 de abril, se promulg el decreto que ordenaba extender los
beneficios del Seguro Social para prestaciones en dinero por invalidez,
incapacidad parcial, vejez, nupcias y muerte.
El 13 de mayo, por decreto presidencial, se cre el Instituto Nacional de
la Vivienda en sustitucin del antiguo Banco Obrero. El 14, en Puerto Ordaz,
estall nuevamente una huelga de trabajadores del hierro.
El 1 de abril inician sus actividades los nuevos Ministerios de Desarrollo
Urbano, del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, de Informacin
y Turismo, de Transporte y Comunicaciones y de la Secretara de la
Presidencia de la Repblica.
El 26 de julio, el Gobierno Nacional decreta la creacin de la Universidad
Francisco de Miranda, en la ciudad de Coro, y de la Universidad Rmulo
Gallegos en el Estado Gurico.
El 30 de noviembre, se inaugura el cable submarino para suministrar
energa elctrica desde el Guri a la Isla de Margarita.
Poltica: Prez emprendi una poltica econmica intervencionista que
afect, por un lado, al tejido empresarial, y por otro ayud a los grandes grupos
empresariales, especialmente al Grupo Cisneros de Gustavo Cisneros.
Durante los dos primeros aos de su gobierno intent aplicar una poltica de
Pleno Empleo y otorg por medio de la llamada Ley contra despidos
injustificados de 1974, un poder inmenso a la representacin sindical. Esto dio

como resultado un gran crecimiento de liquidez circulante e impact el

consumo hasta 1977, aumentando el poder adquisitivo de las clases medias.
La segunda presidencia de Carlos Andrs Prez (2 de febrero de
1989 - 21 de mayo de 1993) se caracteriz por el agravamiento de la crisis
econmica y social que Venezuela experimentaba desde inicios de la dcada
de los 80, a esto se sum una crisis poltica que estalla con una revuelta
popular conocida como "El Caracazo", y que fue agravada por dos intentos de
golpes de Estado en 1992, uno de ellos liderado por Hugo Chvez. Esta crisis
alcanz su cspide el 21 de mayo de 1993, cuando el Congreso separa a
Prez de su cargo para que sea juzgado por la Corte Suprema de Justicia por
peculado.
Poltica Econmica: Paquete de Medidas Econmicas
Aumento de los precios de la gasolina, agua, aseo, pasaje. Esto afecto
principalmente a la clase media y baja del pas
Bajo el salario un 3%. Y disminuyo considerablemente los subsidios
populares (becas)
Liberacin de los precios de: las tarifas (lo que llamo sinceracion), del
dlar, de las tasas de inters bancario. Y hubo un sistema de
minidevaluaciones peridicas. Esto afecta principalmente a la clase alta del
pas.
Estas medidas toman por sorpresa a todos los venezolanos ya que no
concordaba con las promesas que haba hecho CAP durante su campaa
electoral. Este paquete de medidas fue dado a conocer por el Ministro de
planificacin Miguel Rodrguez.
Social:
Todos estos ajustes fueron anunciados sin previo ajuste salarial, lo que
empuja mas abajo nuestra economa que ya estaba en decadencia, causando
una convulsin social
El 27 de febrero de 1898 Comenz como una protesta en Guarenas por
el aumento del pasaje
Se contagia el espritu revolucionario del 89.
Elecciones directas gubernamentales
Los gobernadores serian elegidos directamente por la poblacin de sus
estados
Durante 3 aos y podan ser reelectos por un solo periodo inmediato
mas

Surge una capa de dirigentes con su propia legitimidad, es decir, que los
candidatos no venan apadrinados por partidos polticos sino que el pueblo le
daba su legitimidad
Su objetivo principal era la descentralizacin progresiva en el campo de
salud, educacin, infraestructura, etc
Las primeras elecciones directas gubernamentales fueron el 3 de
diciembre de 1989
Juicio y destitucin de CAP
En 1993 el fiscal general de la repblica Romn Escobar solicita un juicio
en contra de CAP por el delito de malversacin de 250 millones de la partida
secreta (que era un fondo destinado para solventar cualquier caso de
emergencia en Venezuela)
El 20 de mayo de 1993 el Consejo Supremo de Justicia sentencio
enjuiciar a CAP
Se revelo que dicho dinero haba sido usado para contribuir a los gastos
de seguridad de la presidenta de Nicaragua Violeta Chamorro, por lo que le
dan arresto domiciliario en su quita "La Ahumada" .
Nombrando a Octavio Lapage como presidente provisional quien se
mantuvo en el poder por poco tiempo ya que el congreso nacional nombra a
Ramn Jos Velsquez como presidente por el resto del periodo el 6 de junio
de 1993.
Caractersticas de Venezuela 1990-1991
En los aos 90 y 91 la economa mostro un crecimiento y se aplican
programas sociales compensadores para calmar un poco el descontento del
pueblo momentneamente pero no resoluciones permanentes o a largo
periodos
El rgimen puntofijista haba dejado de ser capaz de mantener el ritmo
de crecimiento econmico en creacin de empleos, movilidad social, adelantos
en salud y viviendas por lo cual se agudizan contribuyendo a la crisis social que
viva el pas.
Presidencia provisional de Ramn Jos Velsquez
Nombrado por el congreso nacional y asume el 6 de junio de 1993
Tuvo que armar un gabinete de personalidades independientes, es decir,
que no se ali con ningn partido poderoso ya que estos estaban
desprestigiados lo que podra traerle problemas en su gobierno.

Se planteo dos misiones: a) manejar la situacin poltica sin permitir

conflictos hasta llegar a las elecciones. b) adelantar medidas para encarar los
problemas pendientes de la poltica y economa de Venezuela (no lo cumpli).
El Caracazo dura 4 das, hasta el 2 de marzo
Fue una explosin social en CCS y varias ciudades del pas
Debido a que el paquete de medidas econmicas no representa las
necesidades del pueblo
Debido al liberalismo econmico la especulacin,
acaparamiento sigue existiendo en el pas, y se agrava ms.

inflacin

Los das 27 y 28 de febrero son los ms crticos. 1 y 2 ms tranquilos

CAP ordena abrir fuego contra el pueblo lo que fue uno de los motivos
que tuvo la FAN para darle un golpe de estado en el 92
Este suceso trae serios traumas psicolgicos paras los militares que
formaban parte de la FAN ya que tuvieron que acatar la orden del presidente de
matar a los venezolanos
Los medios de comunicacin eran reprimidos para proteger tanto al
presidente como al pueblo ya que de esta manera estos ltimos al no ver la
realidad tan grotesca de cmo mataban a los ciudadanos como animales, no
eran aun MS incitados a salir a la calle con ms violencia y empeorar aun
ms la situacin
Nunca se supo las cifras exactas de muertos, van desde 300 hasta 3mil
Esta insurreccin se da a causa del paquete de medidas econmicas
implementado, ya que para esta fecha muchos venezolanos haban gastado
sus ahorros en las recientes fiestas navideas, y que por si fuera poco le
implantan una poltica econmica tan perjudicial, hizo que el pueblo se viera
incapacitado para adquirir artculos de primera necesidad llevndolos a una
situacin tan extrema en la que recurrieron al saqueo y violencia
4 de febrero de 1992
Intento de golpe de estado contra CAP
A manos de 4 tenientes coroneles: Hugo Chvez, Arias Crdenas (lder),
Acosta Chirinos (lder), y Urdaneta
Razones:
Por la gestin poltica y econmica de CAP

Por su poltica neoliberalista reflejada en su paquete de medidas

econmicas
Descontento por la marcada corrupcin
Por la represin social (caracazo) a la que a las FAN fue obligada a
realizar
El deterioro de las condiciones social econmicas en la media y baja de
tropas de las FAN (al igual que el pueblo en general)
La subordinacin de las FAN, (los militares este intento de golpe: el
contraalmirante Cabrera, Odreman, y el General Visconti
Son apoyados por la Bandera Roja, y 3er cambio (partidos polticos)
Sus objetivos eran: derrocar a CAP, liberar a Chvez, Convocar a una
asamblea nacional Constituyente (para implementar una nueva junta cvicamilitar)
Hubo 171 muertos y 95 heridos. Arrestaron a 500 oficiales y 40 civiles
El primer periodo presidencial Hugo Chvez
Chvez gan las elecciones presidenciales el 6 de diciembre de 1998,
obteniendo el 56% de los votos vlidos, que representaban el 33% de la
poblacin electoral (ms de once millones de personas para ese ao). Esto
equivali, para esa fecha, a la votacin porcentual ms alta de los anteriores
cuarenta aos en Venezuela.
Apenas iniciado su gobierno en 1999, Chvez solicit al parlamento una
serie de poderes especiales en el rea de la economa para sanear las
finanzas pblicas y luchar contra la pobreza. En abril de 1999, Chvez
promovi un referndum que permiti elaborar una nueva Constitucin para
reformar todo el sistema.
Esta constitucin fue redactada por la Asamblea Constituyente, elegida
en julio de 1999 bajo un sistema totalmente uninominal. En dichas elecciones,
el Movimiento Quinta Repblica, partido poltico de Chvez , obtuvo con un
62% de votos el 95% de los constituyentistas, en tanto, la oposicin con un
35% obtuvo un 5% de los escaos.
El segundo periodo presidencial
El 30 de julio de 2000, Hugo Chvez es ratificado en el gobierno con casi
60% de los votos. Al mismo tiempo las elecciones parlamentarias dieron
mayora absoluta al partido de Chvez con 99 de 165 escaos, lo que le dio
poder para gobernar por decretos, lo cual incremento las crticas dentro y fuera
del pas, sobre todo del gobierno de EE.UU..

En diciembre de 2000 Chvez aprob la organizacin de un referndum

muy controvertido sobre la reorganizacin de las centrales obreras; su plan
propona suspender en medio ao a todos los funcionarios de los sindicatos, y
permitir que cada asociado escogiera a un nuevo candidato. De esta forma, l
podra apartar a los aliados de la oposicin y colocar gente de confianza en las
centrales obreras. La propuesta de Chvez obtuvo casi dos tercios de los
votos.
La Ley Habilitante y el primer Paro
En 2001 el Congreso aprueba un Decreto Habilitante que le da poderes
especiales al Presidente para aprobar un conjunto de leyes, incluyendo la Ley
de Tierras (que impulsa una reforma agraria contra el latifundio, percibido como
uno de los graves problemas del pas, en donde sobran las tierras sin cultivar y
los espacios agrcolas dado el masivo xodo que ha sufrido el campo en
perjuicio de las ms sobrepobladas ciudades del pas), la Ley de Hidrocarburos
y la Ley de Pesca (que da ventajas a los pescadores artesanales y desfavorece
la pesca de arrastre).
Derrocamiento temporal de Hugo Chvez
Las diferencias ideolgicas entre los proyectos gubernamentales y los
inconformes eran irreconciliables. Para los primeros era necesaria una revisin
a fondo del funcionamiento de la empresa y un mayor uso de los recursos del
petrleo en planes sociales. Para los que protestaban, PDVSA deba crecer
como una gran corporacin transnacional.
El 7 de abril, el presidente Chvez anunci el despido de estos altos
gerentes, y las protestas opositoras se intensificaron. El 9 abril de 2002 la
mxima confederacin obrera del pas y la federacin de empresarios,
apoyados por la Iglesia Catlica, las televisoras y los partidos polticos
opositores, anunciaron un paro general de veinticuatro horas para apoyar a los
directores de PDVSA.
El paro de diciembre de 2002
Por diversas razones, semanas despus se reiniciaron las protestas
opositoras. A mediados de ao, un grupo de 14 militares activos de alto rango y
retirados que haban estado implicados en el golpe de abril se pronunciaron en
contra del gobierno en la Plaza Altamira; declarndose en desobediencia. Da a
da, ms militares se unieron a la protesta hasta alcanzar a unos 120 oficiales;
el gobierno decidi no reprimir ni sofocar la protesta militar, pero los medios
privados le daban una cobertura total y fue ampliamente apoyada por miles de
simpatizantes, polticos de la oposicin y hasta celebridades.
Las misiones comprenden un conjunto de estrategias alternativas,
dirigidas a superar la situacin de exclusin social en el rea educativa de la

poblacin venezolana que nunca tuvo acceso a esta rea, y si lo tuvo, le result
casi imposible mantenerse en el sistema educativo.
Las misiones estn orientadas hacia un modelo que no reedite la
exclusin y que atienda las necesidades educativas del adulto, la formacin
acadmica y profesional, as como su reorientacin, al quedar sin fuente de
trabajo, uso del tiempo libre y otros aspectos propios del adulto en pleno
disfrute de su derecho a la educacin. Son estrategias fundamentales de la
poltica de inclusin, permiten la proteccin y fomento de la economa social,
cuyas maneras de concrecin se convierten en forma de ejercer los derechos
ciudadanos.
Misin Barrio Adentro est dividida en cuatro fases a su vez
Misin Guaicaipuro (desde 12 Octubre 2003)
Misin Hbitat
Misin Identidad
Misin Cultura
Misin Mercal
Misin Miranda
Misin Piar
Misin Robinson (desde Julio 2003) est dividida en dos misiones a su
vez
Misin Ribas (desde Noviembre 2003)
Misin Sucre (desde 2003)
Misin Vuelta al Campo
Misin Vuelvan Caras
Misin Milagro
Misin Sonrisa
Misin Ciencia, anunciada por Chvez para ser ejecutada en el ao
2006.
Misin Negra Hiplita , Creada en el ao 2006, es programa social
gubernamental que atiende, entre otros, a menores y adultos que viven en las
calles o estn presos.
Mision Caricuao

Gran Misin Vivienda Venezuela Esta misin tiene como meta construir
3 millones de viviendas, que es el dficit habitacional que presenta Venezuela
segn los datos recolectados por el Gobierno, entre el 2011 y el 2019
Grandes Misiones
A partir del ao 2011, el ejecutivo Nacional puso en marcha la creacin
de grandes misiones sociales, donde un gran nmero de personas participan
progresivamente en ellas, hasta ahora, solo existen dos grandes misiones, el
primer mandatario tiene pensado crear una tercera:
Gran Misin Agro Venezuela, Es una de las misiones que proyecta el
Presidente Hugo Chvez para enfrentar la crisis alimentaria mundial, esta
misin consiste en dar a pequeos y medianos productores los insumos
necesarios para cosechar, as el estado seguira creciendo en la produccin
alimentaria.
Gran Misin Vivienda Venezuela, fue creada en el mes de Abril de 2011
en respuesta a la crisis habitacional que enfrenta el pas de casi 2.000.000 de
vivienda
Gran Misin En Amor Mayor, para atender a los abuelos en situacin de
pobreza o que no alcanzaron a cotizar completamente las cuotas del seguro
social para acceder a la pensin de retiro
Gran Misin Hijos e Hijas de Venezuela, para combatir la pobreza
extrema en Familias de escasos recursos
Gran Misin Saber y Trabajo, con la meta de generar, desde el 2011
hasta el 2018 tres millones de empleos.