HISTORIA ECONMICA.

Curso 2013 - 2014

TEMA 1: La era moderna temprana: poblacin, tecnologa y
expansin europea
1. Clase 1: Poblacin y tecnologa en la Europa pre-industrial
[Lectura Gaspar Feliu, Carles Sudri Les societats agrries]
La preocupacin bsica de cualquier grupo humano es asegurar su
alimentacin. Hace aproximadamente 10.000 aos, algunas comunidades
humanas empezaron a compaginar su actividad depredadora con la
produccin de alimentos y la domesticacin de animales (revolucin agraria
de la prehistoria o revolucin neoltica). El hombre se transform de
depredador a productor empujado por el crecimiento de la poblacin: dado
que ya no haba espacio suficiente para seguir llevando un estilo de vida
nmada, se propicia la densificacin de la produccin de determinados
alimentos. La secuencia de densificacin de la poblacin intensificacin del
trabajo fue teorizada por Boserup (1956), que afirma que cuando el hambre
empez a hacer acto de presencia, el hombre tuvo que confiar su
subsistencia al trabajo, especialmente al trabajo agrario. Si no hubiera sido
por el hambre y la necesidad, no lo hubieran hecho. Esther Boserup sostiene
que los seres humanos tienen preferencia por el ocio, mientras no sea
necesario aumentar la cantidad de alimentos.
El modelo demogrfico antiguo corresponde a las sociedades depredadoras
y a las sociedades agrarias hasta llegar a las industriales. Sus
caractersticas son: alta natalidad, alta mortalidad (debido a enfermedades
contagiosas, malas condiciones sanitarias y desnutricin) y baja esperanza
de vida al nacer. Adems, la mortalidad era muy irregular, y la poblacin
creca en dientes de sierra.
Teora malthusiana de la poblacin
Esta teora se basa en que la poblacin tiende a crecer de forma
geomtrica, mientras que la produccin de alimentos crece de forma
aritmtica. Esto significa que la poblacin crece ms rpido que la
produccin de alimentos. El punto en que coincide la poblacin con la
produccin de alimentos (es decir, que esta ltima no es excesiva ni
escasa), se llama punto de crisis o techo maltusiano. La tesis de Malthius
sostiene que las sociedades humanas tienden al techo maltusiano, pero
cuando se acercan, empiezan a actuar una serie de controles o frenos que
hacen disminuir y hasta cambiar temporalmente de signo el crecimiento.
Estos controles, segn Malthius, son de dos clases: compulsivos/positivos o
preventivos.
El esquema es el siguiente: un aumento de la poblacin lleva a un
encarecimiento de los alimentos, y por lo tanto una cada de los ingresos
reales. Los frenos compulsivos funcionan automticamente: la alimentacin
insuficiente priva al cuerpo de defensas e incrementa la mortalidad. Por otro

lado, los frenos preventivos (disminucin de la nupcialidad y cada de la

natalidad) derivan de decisiones personales o familiares en las que tiene un
peso decisivo la situacin econmica y las costumbres dominantes en cada
sociedad. Ambos frenos llevan a un descenso de la poblacin. Dado que los
frenos preventivos actan antes que los compulsivos, las sociedades que los
utilizan quedan ms lejos del techo maltusiano y no llegan a los niveles de
pobreza de las sociedades donde la mortalidad es la causa principal de la
limitacin de la poblacin. El resultado es una mayor diferenciacin social,
dado que una falta de tierra suficiente para cultivar hace que el disponer de
sta sea ms caro, pero al mismo tiempo la abundante mano de obra
mantiene bajos los jornales; entonces, se da una mayor diferenciacin entre
los que poseen tierra y los que no, y por lo tanto hay una parte de la
poblacin que tiene dificultades para obtener alimentos suficientes.
Caractersticas de las sociedades agrarias
a) Demografa: la poblacin europea se multiplic por 5 entre el ao
1000 y el 1800. Existen cinco grandes fases:

Inicio Peste Negra: partiendo de un mnimo de poblacin cerca del

ao 650, la poblacin parece haber crecido ininterrumpidamente,
pero empez a desacelerar hacia el ao 1280; la Peste Negra no
provoc la crisis, slo la magnific.
Peste Negra (1348 1351): provoc la muerte de un tercio de la
poblacin europea aproximadamente.
Peste Negra 1660: la poblacin crece, hasta llegar a un
estancamiento (Europa central fue la zona con un mayor descenso de
la poblacin, a causa de los estragos de la Guerra de los Treinta Aos
(1618 1648)).
Siglo XVII: la poblacin crece, aunque muy poco.
A partir del siglo XVII: crecimiento demogrfico mucho ms rpido
que los anteriores.

b) Trabajo y produccin: los factores de produccin son la tierra, el

trabajo y el capital. Como en toda la etapa industrial el capital
dedicado a agricultura era escaso y variaba muy lentamente, la
produccin agraria se considera que depende de los factores tierra y
trabajo de las tcnicas disponibles. Respecto a stas ltimas, hubo
cuatro innovaciones que marcaron el inicio de un largo ciclo de
crecimiento agrario a lo largo de la etapa preindustrial: el arado de
ruedas, el molino hidrulico, la herradura y el arns de los caballos.
c) Economa tradicional: con anterioridad a la revolucin industrial,
todas las economas se basaban en la produccin agrcola. En el
periodo preindustrial, la agricultura era el principal sector que
determinaba el producto total de la economa, la productividad, las
tasas de crecimiento, etc. Los excedentes eran relativamente
pequeos, y los mercados agrcolas (locales, regionales e
internacionales) existan pero eran limitados. Ninguna regin poda
depender del comercio internacional exclusivamente.
La caracterstica principal de las economas tradicionales es que son
economas orgnicas, donde todo procede de la tierra (biomasa, tierra
y sol): el alimento, las fuentes de energa, las materias primas, el
vestido, la vivienda y los abonos. Haba cuatro preocupaciones
bsicas: asegurar la alimentacin del grupo, mantener la fertilidad del
suelo, mantener el ganado suficiente y disponer de madera suficiente
para combustible y combustin. Ms adelante se dio paso a la
economa inorgnica.
Feudalismo
El sistema feudal fue la forma normal de organizacin de las sociedades
europeas desde el siglo XI hasta la Revolucin industrial. Sus caractersticas
principales son:
1) Desde el punto de vista poltico, la casi desaparicin del estado como
organizacin poltica superior, como consecuencia de la apropiacin
del poder pblico y de sus ingresos por parte de los seores feudales.
2) Desde el punto de vista jurdico, la desigualdad legal: los hombres no
son iguales ante la ley (los seores tienen derechos y los sbditos
deberes). Adems, el feudalismo implica la apropiacin del ejercicio
de justicia por parte de los seores.
3) Desde el punto de vista econmico, los seores alegan derechos de
propiedad sobre la tierra del seoro (la tierra pertenece al seoro),
hay una correlacin de fuerzas entre campesinos y seores, y
resurgen las ciudades y se amplan los mercados.
-

La renda feudal: los seores feudales, amparndose en el ejercicio del

poder y la fuerza y sus derechos de propiedad sobre la tierra,
imponan a los campesinos una serie de prestaciones en trabajo y de

pagamientos en dinero o en especie, el conjunto de los cuales

formaba la renda feudal. Las relaciones entre seores y campesinos
eran muy variadas (stos ltimos podan ser desde siervos hasta
hombres libres).
En los primeros tiempos del feudalismo, las exacciones seoriales se
basaban en la explotacin directa: dar al seor una parte de la
siembra, otros productos y pequeas cantidades de dinero. A partir
de esta situacin original relativamente homognea en el conjunto de
Europa, el sistema feudal experiment cambios en sus dos aspectos
bsicos: la dependencia personal y la propiedad de la tierra.
-

Evolucin feudalismo: a partir de los siglos XII y XIII se generalizaron

algunos cambios despus de la Peste Negra. En lo que se refiere a la
dependencia personal, se sustituyeron las prestaciones en trabajo y
los pagos en especie se reemplazaron por pagos fijos en moneda
(monetizacin de la renda). En lo que se refiere a la propiedad de la
tierra, muchos campesinos fueron consiguiendo el pleno dominio de
las propiedades, que se convertan en establecimientos (el
establecimiento comportaba una cesin de la tierra a largo trmino o
hasta indefinida). La forma ms evolucionada de establecimiento era
el enfitutico, que implicaba el repartimiento de los derechos de
sociedad: el seor conservaba el dominio eminente o directo, y el
enfiteuta por otro lado reciba el dominio til de la tierra, una vez
satisfechas las exacciones seoriales.
A partir de este momento empez a darse un proceso de
diferenciacin del campesinado, ya que stos empezaron a vender los
excedentes, lo que permiti el enriquecimiento y hasta el ascenso
social de algunas familias. La diferenciacin se deba, en primer lugar,
al azar familiar: la muerte poda empobrecer o enriquecer a las
familias. En segundo lugar, la diferenciacin se deba a la habilidad y
esfuerzo de cada campesino. Una vez creada, la diferenciacin es
acumulativa; tiende a ser cada vez ms grande.

Ciclo productivo: la dinmica econmica del feudalismo tiene tres

ciclos: un primer ciclo de crecimiento que acaba con la Peste Negra a
mediados del siglo XIV, un segundo con crisis a mitad del siglo XIV, y
el ltimo llega a final del siglo XVIII a excepcin de Gran Bretaa,
donde es sustituido por la implantacin de un sistema econmico
nuevo, el capitalismo. A partir de este momento aumentaron los
ingresos de la monarqua y de los seores feudales. La crisis del siglo
XIV explica en gran medida la expansin europea (solucin).
En las fases de crecimiento, en un primer momento el crecimiento de
la poblacin es un factor de incremento de la productividad, a largo
trmino la reduce. Al principio produccin y productividad crecen a la
par, hasta que la productividad empieza a descender a partir del
momento en que no se dispone de suficiente tierra o la nueva tierra
puesta en explotacin no es de la misma calidad. En esta etapa,
aunque la poblacin y la produccin siguen creciendo, la poblacin

crece ms que la produccin, dando paso a una fase de climaterio

con una cada de la productividad. La relacin favorable tierra
poblacin se revierte por el aumento demogrfico y la necesidad de
cultivar tierras de peor calidad, y por la aparicin de rendimientos
decrecientes en la productividad del trabajo.
Esta fase de climaterio o madurez da paso a la crisis. Las razones de
la crisis se han de buscar en la retroalimentacin negativa entre la
cada de la productividad y los salarios y el aumento de la carga
feudal, que lleva a la cada de la demanda. Las tasas de nupcialidad y
de natalidad bajan y/o las de mortalidad aumentan, de forma que la
poblacin empieza a decrecer, muchas rentas y deudas resultan
incobrables, la demanda cae, la inversin desaparece, y la crisis da
paso a una etapa de recesin.
Ms adelante, empieza una etapa de recuperacin en que la
productividad y la renta campesina se van recuperando y se inicia un
nuevo ciclo de crecimiento econmico, empujado por el crecimiento
econmico.
-

Primera crisis del feudalismo, la crisis de la renta feudal: la Peste

Negra perjudic sobre todo a la clase feudal, que slo se recuper
mediante la sumisin a la monarqua y restableciendo su poder
econmico de acuerdo a unas nuevas bases.
La disminucin de la poblacin dej tierras sin conrear; de estas, las
de calidad inferior quedaron abandonadas, y para encontrar
cultivadores para las otras, los seores feudales tenan dos
soluciones: o rebajar sus exigencias con la consiguiente disminucin
de su renda, o bien utilizar la violencia para sujetar a los campesinos
a la tierra. Los reyes aprovecharon la debilidad del estamento seorial
para restaurar el poder de las monarquas, e impusieron impuestos a
toda la poblacin, de forma que la fiscalidad real se aadi a la renta
feudal como forma de exaccin sobre el campesinado.
Los efectos de la Peste Negra fueron beneficiosos para el
campesinado superviviente, que pudo disponer de ms tierras, con
rentas ms bajas y/o mejores condiciones; algunos campesinos
heredaron de los familiares desaparecidos (edad de oro del
campesinado), pero no todos pudieron aprovechar la coyuntura
favorable y las ventajas conseguidas fueron laminadas rpidamente.
Adems, los campesinos se vieron perjudicados por el aumento de
conflictividad, lo que llev a revueltas campesinas que se produjeron
en muchas regiones de Europa en el siglo XIV.

2. Clase 2: Surgimiento de la economa mundo capitalista:

expansin europea, mercantilismo y dinmica de los
intercambios
[Lectura: Cameron, R., y Neal, Historia Econmica Mundial:
desde el Paleoltico hasta el presente, Cap. 5, pp. 115-150]

A lo largo de los siglos, cambiaron los imperios o pases ms poderosos

durante la era del comercio: los siglos XV y XVI fueron los de Espaa y
Portugal, el siglo XVII el de Holanda, y el siglo XVIII el de Inglaterra.
Europa se expandi en los siglos XV XVI*. Antes de esta expansin, hubo
distintas etapas: despus de la crisis del ao 1000, inici un periodo de
prosperidad econmica, desde 1050 hasta 1347. Una nueva crisis azot el
territorio europeo en el siglo XIV a causa de: a) producto de tendencias
econmicas cclicas, b) cambios climticos y c) crisis en el sistema de
apropiacin de la renta por parte de la nobleza: rendimientos decrecientes,
estancamiento o reduccin demogrfica, aumento de gastos suntuarios por
parte de la nobleza. Durante el trascurso de la crisis, se desmoronan las
instituciones econmicas del feudalismo: a) la crisis hace que la ratio
tierra/campesinos aumente, b) la capacidad de negociacin de los
campesinos (sobrevivientes) mejora, c) desaparecen las prestaciones en
trabajo, d) aumentan los salarios reales, e) aumenta el nmero de
campesinos independientes. Esta crisis explica en gran medida la expansin
europea, dada la solucin que encontr Europa: se aumentaron los ingresos
de la monarqua y de los seores feudales, y se instaur un sistema de
apropiacin de rentas muy distinto al que haba durante el feudalismo.
Ahora se basaba en mercancas, vendidas entre ciudades (dinero) y luego
volvan a comprar mercancas. Sistema de apropiacin de rentas a partir de
la expansin por el mundo. Por ejemplo: conseguir metales preciosos en
Amrica Latina, conseguir pimienta a cambio en China, y venderla ms cara
en Europa (inicio del capitalismo mercantilista). Ya podemos hablar de
capitalismo en este momento, a pesar de que an existe el feudalismo y de
que an hay esclavismo en muchas partes del mundo.
El nuevo sistema de apropiacin de excedentes por parte de la lite de
Europa occidental dependa de: a) la expansin geogrfica del mundo
econmico o del mercado, b) el desarrollo de diversos mtodos de control
del trabajo, segn los productos y zonas, c) la creacin de aparatos de
Estado relativamente fuertes.
*La expansin europea de los siglos XVI-XVII era en realidad la segunda
expansin europea, ya que entre los siglos XI y XIII hubo la reconquista de
Espaa a los moros, la recuperacin para el cristianismo de las Baleares,
Crcega y Cerdea, la conquista normanda de Italia del sur y de Sicilia, la
expansin de los ingleses a Gales, Escocia e Irlanda, y los alemanes y
escandinavos penetraron en territorios eslavos y blticos.
En concreto, las motivaciones de la aventura a ultramar eran:
1. Hambre de metales preciosos: necesarios para adquirir artculos de
lujo en el lejano Oriente (especias, joyas), necesarios para cubrir las
necesidades de comercio al interior de Europa y necesarios para
respaldar un sistema financiero capitalista cada vez ms complejo y
sofisticado (utilizacin de dinero de cuenta, letras de cambio, crdito).

2. Comida (ms caloras) y combustible: trigo, determinante en la

colonizacin portuguesa de las islas atlnticas, y en el comercio entre
la zona bltica y los Pases Bajos. El azcar, determinante en la
expansin a las islas del Atlntico y el Caribe. La pesca, la explotacin
portuguesa en el ocano incluy la bsqueda de reas de pesca. Los
granos del paraso, producto sustituto de las especias que se daba
en frica occidental, o el vino especiado conocido como hipocrs. La
madera, necesaria para barcos y casas, su agotamiento en Europa
occidental llev a su importacin desde la zona del bltico.
3. La expansin como fuente de empleo
4. Mecanismo de la nobleza para recuperar los niveles de ingreso
previos a la crisis del feudalismo
Portugal se expandi primero en ultramar por su posicin geogrfica: otros
pases europeos podan expandirse a caballo, mientras que a Portugal le
tocaba hacerlo en barcos. Era el pas con mayor capacidad para estar a la
vanguardia de la expansin en ultramar, por las siguientes razones:
a) Tena experiencia en el comercio a larga distancia (ejemplo: comercio
con Flandes en los siglos XIII y XIV)
b) Disponibilidad de capital de origen genovs
c) Economa relativamente monetarizada y poblacin ms urbanizada
d) Clima de paz y estabilidad para el Estado y la nobleza
e) El negocio de los descubrimientos pareca prometedor para el
Estado, la nobleza, la burguesa comercial, incluso para el
semiproletariado de las ciudades
El siglo XVII, en que surgen los primeros estados capitalistas (en los que se
acta a favor de los intereses capitalistas, burgueses), y es el siglo de la
hegemona holandesa. Seguidamente hacemos referencia a las bases de la
hegemona de las Provincias Unidas (u Holanda), que lograron separarse de
Espaa (Imperio Habsburgo) en la guerra de los 80 aos (1568 1648)**:
-

Superioridad de Holanda en eficiencia productiva tanto en pesca,

como en agricultura e industria
Formacin de una amplsima red comercial (la mayor del mundo) y
gran ventaja en el almacenamiento de mercancas
o Superioridad en el sector naval
o Creacin de la Compaa de las Indias Orientales
o Posicin dominante en el rea del Bltico (de vital importancia,
comercio de cereales y madera), expansin en el Mediterrneo
y el atlntico (aqu con menor xito: sentaron las bases del
comercio triangular con frica pero no pudieron beneficiarse de
l, la Compaa de las Indias Occidentales no tuvo mucho
xito, dada la presencia de piratas y los codazos con Espaa e
Inglaterra) y el comercio fluvial con el interior de Europa
gracias a la construccin de canales (consegua de Alemania el
combustible Turba, esencial para sus industrias. Canalizaba el
estircol a travs de los canales, y eso mejor la agricultura).

Amsterdam se convirti en el centro financiero ms importante del

mundo, con una slida hacienda pblica, exportacin de capitales al
extranjero, y siendo el centro del sistema de pagos internacional.
Papel del Estado: la prioridad era crear las condiciones adecuadas
para favorecer las empresas productivas y comerciales holandesas.

** A consecuencia de alianzas dinsticas, las 17 provincias de los Pases

Bajos pasaron a depender de la Corona de Espaa a principios del s. XVII.
Pero en 1568 se rebelaron contra la dominacin espaola. La revuelta fue
sofocada en las provincias del sur (actual Blgica), pero las 7 provincias del
norte obtuvieron su independencia como los Pases Bajos Unidos o
Repblica de Holanda. Econmicamente, este episodio tuvo como
consecuencia una relativa decadencia de las provincias del sur, en parte
porque el gobierno espaol promulg muchas medidas duras de castigo y
en parte porque los holandeses impedan que los barcos llegaran a
Amberes. El comercio, entonces, se desplaz hacia el norte y Amsterdam se
convirti en la gran metrpoli comercial y financiera del siglo XVII.
Ms adelante, en el siglo XVIII, Inglaterra y Francia derrocaron a Holanda en
su liderazgo de la economa mundial. Cmo lo hicieron?:
a) Ley de navegacin inglesa de 1651: todas las importaciones deban
hacerse en barcos ingleses o del mismo pas que hubiera producido
las mercancas.
b) 1652: primera guerra Anglo-Holandesa (de 3 que hubo en total).
Objetivo ingls: destruir la marina holandesa.
c) 1667: Tratado de Breda. Holanda cede Nueva Amsterdam a cambio
de Surinam y Pulo-Run, y que Inglaterra acepte los productos del
interior europeo como holandeses.
d) 1667: Francia entra en la guerra invadiendo los Pases Bajos
espaoles.
e) 1672: Francia invade casi toda Holanda y la Repblica toca su fin.
Pero al final la invasin es un fracaso.
f) 1678: Tratado de Nimega: se obliga a Francia a revocar los aranceles
de 1664.
La era del comercio fue la era del mercantilismo. El mercantilismo va
ms all del proteccionismo, sino que incluye una poltica de nacionalismo
econmico en relacin a la circulacin de mercancas, a lo comercial. La idea
bsica era dominar las rutas de comercio para disfrutar de mercados
reservados, en un contexto de guerra generalizada y piratera. El
mercantilismo vino de la mano de la construccin de Estados centralizados
y monarquas absolutistas.
El mercantilismo pretenda enriquecer a la clase mercantil y al Estado
mediante polticas tales como: a) proteger las industrias locales de la
competencia externa, b) proteger la industria local de barcos evitando que
barcos extranjeros realizaran el comercio propio (ejemplo: ley de
navegacin inglesa), c) extraer tanto excedente como fuera posible de las
colonias. No obstante, Holanda, la nacin hegemnica, no aplic este tipo

de polticas. La poltica mercantilista apuntaba a obtener balanzas

comerciales superavitarias. El mercantilismo tena sus idelogos: We must
always take heed that we buy no more from strangers than we sell them, for
so should we impoverish ourselves and enrich them. Sir Thomas Smith (16th
century, England).
Haba dos modelos de mercantilismo:
Espaa y Portugal en Amrica
Conquista y colonizacin profundas
Guerras intensas contra la poblacin
nativa para lograr su control y
fuerza de trabajo
El conquistador y el buscador de
rentas era la misma persona

Cargas burocrticas pesadas

Comercio bilateral
Incorporacin de adoctrinamiento y
evangelizacin

Holanda e Inglaterra en Asia

Control de mercados y espacios
estratgicos en la costa
Soborno y apoyo militar a Seores
locales para ganar su intermediacin
y sus favores
Diseo financiero sofisticado. Las
Compaas de las Indias Orientales
eran sociedades annimas por
acciones
Las compaas comerciales slo
respondan a sus accionistas
Comercio multilateral
Estrictamente objetivos comerciales

Estancamiento de la poblacin y revolucin de los precios: A

mediados del siglo XV la poblacin de Europa en total era del orden de 45 o
50 millones; es decir, unos 2/3 del mximo alcanzado antes de la peste. A
mediados del s.XVII la poblacin rondaba los 100 millones. Pero a partir de
aqu se produce un estancamiento en el crecimiento de la poblacin:
cules fueron las causas de este crecimiento y del estancamiento y la
disminucin subsiguientes?
La respuesta es que se trata de un proceso multicausal: la incidencia de la
peste y otras enfermedades epidmicas disminuy gradualmente como
resultado de una creciente inmunizacin natural o de cambios ecolgicos
que afectan a los portadores. El clima tal vez mejorara ligeramente. Los
salarios reales ms altos pudieron incentivar los matrimonios ms
tempranos y mejorar el ndice de natalidad.
Como consecuencia de las migraciones, la poblacin urbana creci ms
rpidamente que el total. En algunos casos el crecimiento de la poblacin
urbana puede considerarse como un indicador favorable del desarrollo
econmico, pero esto no era as en el s.XVI. En aquella poca las ciudades
funcionaban principalmente como centros comerciales y administrativos,
ms que industriales. Los emigrantes rurales raramente tenan la habilidad
o las aptitudes necesarias para los trabajos de ciudad. Formaban un
conjunto de mano de obra no cualificada y eventual, con frecuencia
desempleada, que complementaba sus escasos ingresos mendigando y con

pequeos hurtos. La miseria, el hacinamiento y la suciedad de sus

condiciones de vida ponan en peligro a toda la comunidad, hacindola ms
vulnerable a una enfermedad epidmica. Adems, al crecer la poblacin
ms rpidamente que la produccin agrcola, los productos se encarecieron
y cayeron los salarios reales: fenmeno de la revolucin de los precios. A
finales del s.XVI, la presin de la poblacin sobre los recursos se hizo
extrema, y en la primera mitad del s.XVII, una serie de malas cosechas,
nuevos brotes de peste bubnica y otras enfermedades epidmicas, y la
mayor incidencia y ferocidad de las guerras, frenaron la expansin
demogrfica.
El flujo de oro y, sobre todo, de plata de las colonias espaolas aument
enormemente las reservas espaolas de los metales monetarios,
triplicndolos al menos en el curso del s.XVI. Espaa pagaba con lingotes de
oro sus deudas a Italia, Alemania y Pases Bajos y financiaba sus guerras.
Desde estos pases y Espaa se produjo un movimiento de contrabando. El
resultado fue una alza espectacular y prolongada (pero irregular) de los
precios. La subida de precios, que significaba hasta 3 y 4 veces superior de
lo que haban sido a principios de siglo, variaba segn la regin y la clase de
productos.
Comercio exterior: De todos los sectores de la economa europea, el
comercio fue el ms dinmico entre los siglos XVI y XVII. El volumen del
comercio de larga distancia o internacional experiment un crecimiento
sustancial. El comercio extraeuropeo contribuy a l y tambin estimul
parte del crecimiento en el interior de Europa (el comercio con Asia y
Amrica slo constitua una pequea parte del total).
La mayor parte del intercambio comercial tanto en volumen como en valor
era local. A cambio del suministro de alimentos, las ciudades
proporcionaban productos manufacturados y servicios.
Casi todo el comercio entre el norte de Europa y Francia, Portugal, Espaa y
el Mediterrneo, y gran parte del comercio entre Inglaterra y el continente,
estaba en manos de los holandeses. stos eran agresivo en el comercio de
ultramar. Su guerra de independencia interrumpi su comercio con Espaa,
pero continuaron comerciando con el imperio a travs de Lisboa. Sin
embargo, Portugal pas a depender de la Corona de Espaa en 1580 y en
1592 las autoridades espaolas cerraron el puerto de Lisboa a los barcos
holandeses. Su enorme dependencia del comercio martimo, llev a los
holandeses a emprender la inmediata construccin de barcos capaces de
hacer viajes de varios meses rodeando frica hasta el ocano ndico.
Inglaterra tambin se aprovech de la debilidad de Portugal. sta organiz
la Compaa Inglesa de las Indias Orientales, con un monopolio similar al de
la compaa holandesa. Ambas, aunque enemigas entre ellas, vean
Portugal como el mayor enemigo. Portugal dej de ser potencia aval o
comercial importante en los mares orientales.

Las otras potencias navales tambin se aprovecharon de la debilidad

portuguesa y la rigidez espaola para invadir y crear mercados en el
hemisferio occidental. Inglaterra, despus de fracasar, consigui establecer
las colonias en Virginia (1607), Nueva Inglaterra (1620) y Maryland (1632),
as como en las islas tomadas a los espaoles en las Indias Occidentales.
Con el tiempo, todas ellas se convirtieron en importantes mercados para las
industrias inglesas y tambin en fuentes de suministro de materias primas y
bienes de consumo. En 1608 los franceses establecieron un asentamiento
permanente en Quebec y dieron a toda la regin de los Grandes Lagos el
nombre de Nueva Francia, pero la colonia no prosper.
En 1624 los holandeses intentaron conquistar las colonias portuguesas de
Brasil, pero tras dos dcadas de luchas intermitentes fueron expulsados por
los mismos colonos portugueses.
El comercio martimo constitua sin duda el sector ms importante del
comercio internacional, pero el comercio terrestre, en especial el trfico
fluvial, no era desdeable. El comercio lo usaba con frecuencia, y la mayor
parte de las mercancas, incluso en el comercio internacional, iniciaban su
viaje en carreta.
El carcter de las mercancas objeto del comercio a distancia cambi algo
en los siglos XVI y XVII. En la Alta Edad Media haban constituido
principalmente en objetos de lujo para la gente acomodada. En el siglo XVI,
una gran parte de los bienes que se movan en el mercado internacional
eran productos como grano madera, pescado, vino, sal, metales A finales
s.XVII la mitad de las importaciones inglesas, en volumen, consistan en
madera, y ms de la mitad de las exportaciones, tambin en volumen, en
carbn. El comercio de productos voluminosos se hizo posible
principalmente gracias a las mejoras en el diseo y la construccin de los
barcos, lo que baj los costes de transporte. A ello contribuy tambin la
reduccin de los riesgos, tanto naturales como ocasionados por el hombre,
de los viajes por mar, gracias a mejoras tcnicas de navegacin y a la
accin de armadas que perseguan a los piratas, respectivamente.
Las exportaciones de las colonias consistan principalmente en bienes
manufacturados; stos no eran voluminosos, pero el espacio sobrante
disponible se llenaba en parte con emigrantes. La situacin del comercio
oriental era muy distinta. Desde los comienzos de los contactos directos, los
europeos haban tenido dificultad en encontrar mercancas para
intercambiar por especias y otros productos. Por esta razn, gran parte del
comercio europeo era en realidad pillaje. Donde no era posible el saqueo,
los asiticos aceptaban armas de fuego y municiones, pero generalmente
pedan oro y plata, que acumulaban o convertan en joyas. Asia, en realidad,
era un pozo sin fondo para los metales monetarios europeos. Hasta que
Inglaterra no conquist India en el siglo XVIII no se invirti la balanza.
Una rama muy especial del comercio trataba con seres humanos: el trfico
de esclavos. Aunque entre los mayores compradores de esclavos se

encontraban las colonias espaolas, los propios espaoles bsicamente no

se ocupaban del trfico; lo cedan mediante contratos a los comerciantes de
otras naciones: principalmente franceses, holandeses e ingleses.
Normalmente, el trfico era de forma triangular: a) Barco europeo: armas de
fuego, cuchillos, objetos de metal, abalorios y baratijas similares, telas de
alegres colores y licores, b) en frica: intercambio de su cargamento con
algn caudillo local africano por esclavos, c) Indias Occidentales o la tierra
continental de Amrica del Norte o del Sur: intercambio carga humana por
azcar, tabaco u otros productos del hemisferio occidental.

TEMA 2: La industrializacin europea (1750 1870)

1. Clase 3: Protoindustrializacin, revolucin agrcola y
revolucin industrial en Gran Bretaa
[Lectura: Landes, D. Progreso Tecnolgico y Revolucin
Industrial, Cap. 2, pp. 56-100]
El concepto de revolucin industrial puede entenderse en dos sentidos: el
sentido amplio, que la define como un cambio econmico estructural de una
economa agraria (sector primario) a una economa industrial (sector
secundario); es decir, como un fenmeno a largo plazo que histricamente
es comparable a un cambio tan radical como la revolucin neoltica. La
segunda concepcin define revolucin industrial en un sentido ms
restrictivo: las transformaciones industriales experimentadas por Inglaterra
en la segunda mitad del siglo XVIII y gran parte del siglo XIX.
Estas transformaciones industriales engloban tres innovaciones bsicas:
a) Sustitucin de capacidades y esfuerzos humanos por mquinas
b) Sustitucin de fuentes de energa animal por energa mecnica
c) Introduccin de motores para la conversin del calor en trabajo

Segn Landes, estas mejoras constituyen la Revolucin Industrial, y dieron

lugar a un incremento sin precedentes de la productividad humana, y con
ello a un aumento sustancial de la renta per cpita. Mientras que,
anteriormente, a toda mejora en las condiciones de existencia, y a todo
incremento de la ventaja econmica le haba seguido un aumento de la
poblacin que acababa por consumir los avances conseguidos, por primera
vez economa y ciencia crecieron a una velocidad suficiente para generar un
flujo continuo de inversin y de innovacin tecnolgica, un flujo que elev
los techos de las restricciones maltusianas por encima de todo lmite
perceptible.

No obstante, el cambio tecnolgico genera resistencia y fricciones sociales.

Para que sea necesario se requiere, en primer lugar, que las mejoras sean
posibles y necesarias, como consecuencia de cambios en el precio de los
factores, y en segundo lugar, que los rendimientos obtenidos con las nuevas
tcnicas superen a los costos de la realizacin de cambio.
La Revolucin Industrial se bas en dos procesos anteriores:
A) Revolucin Agrcola. En 1670 1680, Gran Bretaa iguala a Holanda
en eficiencia en el sector agrcola. Gran Bretaa adopta muchos de
los cambios en los que Holanda haba sido pionera:
a. Introduccin de nuevos cultivos como el maz y la patata
b. Utilizacin de abonos y fertilizantes
c. Construccin de sistemas de riego y drenaje
d. Sistemas de arado ms eficientes
e. Sustitucin del barbecho por plantas forrajeras y fijadoras de
nitrgeno
i. Tpico sistema de rotacin de cultivo era: trigo-cebadanabos-trboles
f. Utilizacin de praderas de inundacin para extender la
temporada de pastoreo del ganado
g. Mejoramiento de razas de ganado como prctica cientfica
h. Cercamientos. Uno de los elementos ms importantes que se
heredaron de la Revolucin Agrcola fue la introduccin del
concepto de propiedad privada en lo que se refiere al cultivo de
alimentos. Tras la crisis del feudalismo (s. XIV), en Europa del
norte se implant el sistema de cultivos en campos abiertos. La
agricultura comercial y la posibilidad de beneficio cre
incentivos en la era moderna para que los terratenientes
cercaran tierras y las expropiaran a los campesinos por medios
legales e ilegales. El hecho de que apareciera un cercamiento
propiciara que aparecieran ms en la misma zona, ya que se
dificulta la dinmica de tierra colectiva, y muchas veces los
campesinos se vieron obligados a buscar nuevas tierras. En
Gran Bretaa en el siglo XVIII tuvo mucha fuerza el sistema de
apropiamiento de tierras. La literatura marxista lo describe
como un robo por parte de los terratenientes. Tambin surge
un estrato de campesinos ricos a los que tambin les interesa
privatizar. El porcentaje de gente dedicada a la agricultura va
disminuyendo.
Apunta Landes que el incremento en la produccin agrcola inglesa se debi
en gran parte a los cercados y las mejoras que stos hicieron posibles:
concentracin de las posesiones, eliminacin del barbecho, decisiones ms

productivas sobre la rotacin de cultivos, seleccin de las especies

ganaderas, mejoras tcnicas de desecacin y fertilizacin, cultivo ms
intensivo.
B) Protoindustrializacin o putting out system
Se basa en el proceso en que las manufacturas se trasladan de las
ciudades al campo; la poblacin rural se incorpor al circuito
productivo: en el s. XVIII, en algunas regiones europeas, era frecuente
que las familias campesinas simultaneasen el trabajo agrcola con la
elaboracin de productos textiles, que los comerciantes vendan en
mercados lejanos. Segn Landes, el campesino estaba deseoso de
complementar las escasas rentas de la tierra trabajando fuera de
temporada. Adems, el sistema de produccin rural estaba libre de
restricciones gremiales sobre la naturaleza del producto, las tcnicas
manufactureras y el tamao de la empresa.
En esta primera fase se trataba de un proceso autnomo, y por ello la
actividad productiva se reduca en las pocas de siembra y
recoleccin, cuando aumentaba el trabajo en el campo. Los
campesinos dedicados a estas actividades artesanas eran dueos de
sus instrumentos de trabajo (ruecas, telares etc.), y ellos mismos
llevaban parte de sus manufacturas a los mercados ms prximos,
donde los intercambiaban por un precio acordado con los
comerciantes. Es lo que se conoce como domestic system.
En una segunda fase, el campesino fue perdiendo autonoma para
decidir sobre el proceso de produccin. El comerciante termin
controlando este proceso productivo tan disperso: distribua materias
primas (sobre todo cuando haba que traerlas de mercados lejanos),
distribua la materia prima por los domicilios de los campesinos los
instrumentos para hilar y tejer, y fijaba los precios. En la prctica, los
campesinos, ms que un precio por su trabajo, reciban una especie
de salario, que era fijado por el comerciante. Este se convirti, en
realidad en un empresario de la industria rural dispersa, fenmeno
que
se
conoce
como
putting
out
system.
Con este sistema, el comerciante consegua aumentar la cantidad de
producto, escapando a las limitaciones que, en las ciudades imponan
los gremios. En algunos casos el paso siguiente condujo a la
concentracin de los trabajadores y las mquinas en un mismo local,
dando paso al factory system. Sin embargo, no en todas las zonas
donde se dio el trabajo a domicilio se desarroll la industrializacin.
Este nuevo sistema, el factory system, encarnaba el principio de la
divisin del trabajo aportado por Adam Smith (1723 1790), y se
basaba en la centralizacin de la produccin. Este nuevo mtodo de
produccin implicaba costos fijos ms altos y la creacin de
economas de escala dada la necesidad de mercados ms amplios.

Tambin implicaba control del tiempo de trabajo, rutinas, disciplina

laboral y alienacin del trabajador.
En el siguiente cuadro se presentan las ventajas y desventajas de la
produccin domstica-rural frente al sistema de produccin
centralizada fabril:

Por qu la Revolucin Industrial empez en Inglaterra? Nos

referiremos a las respuestas de Landes y de Bob Allen.
En primer lugar, Landes sostiene que el mercado interior de manufacturas
creca gracias a las mejoras en las comunicaciones, al aumento de la
poblacin, a una renta media elevada y en ascenso, una estructura de
demanda que favoreca los productos slidos, estandarizados y de precio
moderado, y a la falta de ataduras sobre la empresa comercial.
Concretamente, seala los siguientes puntos que hacen que Inglaterra un
lugar particular y propicio para la implantacin para este nuevo mtodo de
produccin:
a) Por el lado de la oferta:
a. La manufactura rural inglesa estaba muy poco sujeta a
restricciones o regulaciones gubernamentales, y aprovech las
ventajas que supona disponer de estos recursos, al poder
adaptar su produccin a la demanda y a los cambios en sta.
Algunos de los competidores ms peligrosos del otro lado del
Canal estaban siendo objeto de una regulacin y un control
crecientes durante los siglos
XVII y principios del XVIII.
Adems, sobre los vendedores ingleses pesaban relativamente
pocas restricciones tradicionales o legales sobre los objetivos y
el carcter de su actividad. Podan vender lo que quisieran y
donde quisieran, y eran libres de competir, y lo hacan, en base

al precio, la propaganda y el crdito. No fue slo un fenmeno

de tipo negativo (es decir, la ausencia de regulaciones
limitadoras o depresivas) sino ms bien una tendencia positiva,
una versatilidad ambiciosa que estuvo siempre alerta a la
mejor oportunidad.
b. Alejamiento relativo de la industria inglesa respecto a las
alteraciones y destrucciones de las guerras, el flujo rico y
prolongado, aunque desigual, de artesanos cualificados
provenientes del extranjero y el acceso que tuvieron los
centros de produccin a vas de transporte fluviales y
martimas, y, por tanto, a mercados distantes todos ellos
factores que permitieron bajos costes de produccin y
distribucin.
c. Unidad poltica que llevaba a la ausencia de fronteras
aduaneras internas.
b) Por el lado de la demanda:
a. La poblacin del reino no era muy grande, pero estaba
creciendo, a mediados del siglo XVII, probablemente ms
aprisa que en ninguno de los pases del otro lado del Canal.
b. La ausencia de fronteras aduaneras internas (fruto de la unidad
poltica) y de cargas feudales haca de Gran Bretaa el
mercado ms amplio y coherente de Europa.
c. El poder adquisitivo per cpita y el nivel de vida eran
notablemente ms altos que en el Continente, y exista una
mayor igualdad en la distribucin de la riqueza, sueldos ms
elevados y mayor abundancia que en el otro lado del Canal
(Europa continental). Adems, las barreras a la movilidad social
eran ms bajas y la definicin de status quo menos precisa.
Respecto a los efectos de una mayor difusin de la riqueza y de
una mayor movilidad social, Landes seala:
i. Mayor distribucin de la riqueza: resultado de una mano
de obra ms cara. En una economa de este tipo, las
funciones de produccin tienen una intensidad de capital
mayor, al tiempo que el consumidor rico cultiva menos
las extravagancias y se contenta con tener en mayor
abundancia los mismos bienes que los consumidores
ms pobres pueden tener en menor escala y con peor
calidad. Por
otra
parte, el
poder
adquisitivo
relativamente alto de los sectores ms pobres de la
poblacin genera una demanda mayor por aquellos
bienes que necesitan y que estn a su alcance artculos
ms baratos y sencillos, susceptibles de ser producidos
en masa. Por debajo de la nobleza estaba una clase
media de hacendados, un grupo amorfo, sin definicin o
status legal, que no tena equivalente en el continente.
ii. Mayor
movilidad
social:
acta
como
fuerza
homogeneizadora del gasto, se promueve la difusin de
esquemas de gasto entre la poblacin, y esto supone el

desvanecimiento de diferencias regionales verticales y

de distinciones sociales horizontales.
d. Inglaterra no slo tena ms gente viviendo en las ciudades
que ningn otro pas europeo, acaso con la excepcin de
Holanda, sino que las caractersticas de la vida rural inglesa
hacan que este tipo de asentamiento fuese particularmente
significativo. La ciudad, ms que un ncleo de actividad
econmica en que se intercambiasen manufacturas y servicios
mercantiles por productos del campo, era un centro poltico y
cultural que obtena sus ingresos por medio de tasas y rentas
sobre la poblacin rural, en base a derechos tradicionales y a
cambio de servicios de gobierno.
En lo que se refiere al comercio exterior, las exportaciones inglesas se
triplicaron o cuadruplicaron durante la centuria que va desde 1660 a 1760.
Inglaterra gozaba de una tradicin martima muy fuerte y, a diferencia de
sus rivales continentales, no haba gastado sus energas manteniendo
ejrcitos costosos y engrandeciendo su territorio. Desarroll una marina
mercante abundante y agresiva, y tambin las instituciones financieras*
necesarias para sostenerla. A largo plazo, este fue un punto fuerte de
Inglaterra: la capacidad de producir a bajo precio precisamente aquellos
artculos cuya demanda exterior era ms elstica. Los mercados ms
prometedores para Gran Bretaa no eran los europeos, sino los de ultramar:
el Nuevo Mundo, frica y Oriente.
El efecto del incremento de las exportaciones, por tanto, tendi a reforzar la
tendencia a la homogeneidad en contra de la diferenciacin, la cantidad en
oposicin a la calidad. Se adoptaron nuevos mtodos de produccin que
ahorrasen costes a expensas de la solidez o la presentacin. Esta buena
disposicin por abandonar mtodos antiguos por otros nuevos, para
anteponer el beneficio al orgullo profesional e incluso a las apariencias de
orgullo, implica una cierta distanciacin entre productor y producto, una
orientacin hacia el mercado en lugar de hacia el taller. En ninguna parte la
reaccin ante prdidas y ganancias era tan inmediata, ni las decisiones
empresariales reflejaban menos consideraciones irracionales de prestigio y
de hbito.
*En ningn pas europeo, durante el siglo XVIII, estaba tan avanzada la
estructura financiera y tan acostumbrado el pblico al uso del papel como
en Gran Bretaa.
En resumen, segn Landes, en gran medida fue la presin de la demanda (la
demanda aument por el aumento demogrfico y el aumento de los salarios
reales) sobre el modo de produccin lo que exigi nuevas tcnicas en Gran
Bretaa y la oferta de factores, abundante y elstica, la que hizo posible su
rpida explotacin y difusin.
En segundo lugar, Bob Allen sostiene que la economa inglesa era ms
sensible a las oportunidades de mercado, y lo relaciona con el carcter de la

aristocracia, ms volcada en lo comercial. Muchos nobles se dedicaban a

actividades industriales y le daban prestigio a actividades industriales y
comerciales.

2. Clase 4: La industrializacin del continente y el fracaso de

China
[Lectura: Fontana, Giovanni Luigi, El desarrollo econmico
de Europa en el siglo XIX, pp. 230-279, En: Di Vittorio, Antoni
(coord.). Historia Econmica de Europa, siglos XV-XX.]
La Revolucin Industrial fue el resultado de una revolucin agraria,
demogrfica, comercial y de los transportes. sta empez en Inglaterra, y
los primeros crculos de difusin de la Revolucin Industrial fueron Francia,
Blgica, Suiza, Prusia y Estados Unidos. Los segundos crculos de difusin
fueron Portugal, Espaa, Italia, Austria Hungra, Noruega, Suecia,
Dinamarca, Holanda y Japn.
La industrializacin se retras en algunos pases a causa de:
-

Factores coyunturales: guerras napolenicas (1802 1815). Mientras

estas tuvieron lugar en Europa Continental, Inglaterra se
industrializaba.
Presencia de estructuras polticas y sociales no modernas. Polticas
dada la poca unificacin (por ejemplo, en Francia haba aranceles) y
sociales dada la ausencia de protoindustrializacin y la presencia de
gremios, que dificultaban la innovacin.
Persistencia de ciertas estructuras feudales. Por ejemplo, en Europa
Oriental se experimenta una segunda servidumbre donde los
campesinos estn adscritos a la tierra y existen rendas por trabajo.
Factor Iglesia como seor feudal.
Mercados limitados en pases que no experimentan un aumento
demogrfico sustancial.
Escasez de bienes primarios como el carbn (elemento clave de la
industrializacin)
Pobres niveles de educacin y alfabetizacin

Caractersticas de la difusin industrial:

-

Cada pas sigui su propio modelo de acuerdo con sus

circunstancias particulares:
o Holanda: no tena muchos incentivos para cambiar su
estructura productiva, dado su elevado desarrollo a lo largo del
siglo XVII.
o Blgica: evolucion de modo parecido a Inglaterra (dada su
dotacin parecida de recursos naturales) pero con ms
intervencin estatal, por ejemplo en lo que se refiere a la
construccin del ferrocarril.
o Alemania: experiment un gran crecimiento entre 1873 y 1913,
convirtindose en el pas lder de la II Revolucin Industrial

gracias a la produccin de acero y a su industria qumica

(electricidad). El pas cuenta con una activa participacin del
Estado, y existe una estrecha relacin entre bancos y
empresas, sobretodo en el papel propulsor que asumi la
banca mixta (Estado y bancos promocionaron la ciencia y
protegieron a las grandes empresas). Haba muchas grandes
empresas y corporaciones, y Alemania es muy proteccionista.
Por ltimo, destacar que se trata de la primera nacin europea
que introdujo desde la dcada de 1880 un sistema de posicin
social administrado por el Estado y extendido a todos los
trabajadores.
o Estados Unidos: la industrializacin se da a medida que se
expande el ferrocarril (y los militares). Se van estableciendo
familias en el oeste, y la escasez de mano de obra lleva a que
haya altos salarios. La preocupacin principal no es ahorrar
recursos, dado que hay muchos, sino sacar el mximo
provecho de stos. Por ltimo, mencionar que Estados Unidos
es un estado vaco de leyes; stas se van formulando de
acuerdo a las necesidades del sector productivo, cosa que no
ocurre en Europa gracias a la herencia feudal. De este modo,
las empresas que surgen, se integran verticalmente: la misma
empresa hace todas las fases de produccin. Como en
Alemania, surgen grandes corporaciones. *American System of
Manufacturing: sistema basado en la estandarizacin del
producto y en la intercambiabilidad de las partes con precisin.
Las mquinas-herramientas se aplicaron a las operaciones para
conseguir mayor velocidad operativa y movimiento de los
materiales.
o Espaa: crecimiento lento, limitado a algunas regiones como
Catalua o el Pas Vasco.
Tres hechos caractersticos del perodo en relacin al sector industrial:
o Todos transformaron sus estructuras productivas y mejoraron
niveles de bienestar
o En 1870 Inglaterra segua siendo el pas ms industrializado y
de mayor ingreso per cpita. No obstante, a partir de 1880
Gran Bretaa empez a perder la supremaca aplastante de la
que haba gozado.
o La primera Revolucin Industrial sigui estando muy
concentrada a nivel mundial. Alemania, Francia, Inglaterra y
Estados Unidos concentraban en 1870 el 80% de la produccin
mundial.
El fenmeno subyacente es el paso de una economa orgnica a una
inorgnica. A finales de XVIII, el coque (carbn) sustituy al carbn de
lea, primero en Inglaterra y luego en el Continente. El carbn y el
vapor no hicieron la RI pero permitieron su desarrollo y difusin.
Cambios en la estructura interna del sector secundario:

Dos sectores: bienes de consumo y bienes de produccin

(mquinas). El segundo va ganando importancia pero nunca
sobrepasa al primero
o La industrializacin de la Europa continental y de Estados
Unidos fue menos algodonera aunque este sector sigui
siendo importante. Todo proceso de industrializacin es un
fenmeno regional (lo que se industrializa no son los pases,
sino regiones concretas dentro de los pases), y el algodn no
es una excepcin. Para el sector textil algodonero de Europa
continental y Estados Unidos, el mercado exterior fue mucho
menos importante comparado con Gran Bretaa.
Cambios tecnolgicos en el sector agroalimentario:
o Surgimiento de la industria harinera
o Sustitucin de prensas manuales por prensas hidrulicas en el
caso del aceite
o Mecanizacin en produccin de vino
o Innovaciones tcnicas en la obtencin de sacarosa a partir del
azcar de remolacha (Francia y Alemania)
o En el sector de bienes de produccin el producto fundamental
fue el hierro
o En el siglo XIX se fueron haciendo mejoras para hacer ms
eficiente el empleo de combustible y mejorar la calidad del
hierro
o Hasta la generalizacin del acero (2 Revolucin Industrial) la
produccin siderrgica consisti principalmente en la
produccin de arrabios o lingotes
o

Factores de demanda: el elemento fundamental era la ampliacin de

mercados. Para la ampliacin del mercado el papel del Estado era
fundamental. Existe una tendencia general en Europa: el primer pas en
industrializarse tiene poca intervencin estatal, pero como ms tarde se
hace sta, hay ms intervencin. En Inglaterra, el papel del Estado no fue
tan importante como en Europa Continental:
o

o
o

Redes de transporte. A medida que se va desarrollando el

sector de transportes, es probable que otras zonas tambin se
desarrollen. El ferrocarril fue la mayor innovacin del siglo XIX,
y ms que una causa, una consecuencia del desarrollo.
Importante papel, estimulando la construccin, siderurgia,
mecnica, servicios. Se ampliaron los mercados, creci el
sector alimentario y la movilidad de materias primas.
Polticas comerciales adecuadas para la expansin de los
mercados
Tambin fue importante la revolucin de las comunicaciones
(correo postal, ms rpido como consecuencia de los
transportes ms eficientes, y el telgrafo)
Adopcin de un nico sistema monetario y creacin de
instituciones financieras: aparicin de los primeros bancos

centrales y consolidacin de un amplio sistema bancario, y

mejoras en el sistema educativo.
En sntesis, la poltica econmica estndar del siglo XIX se bas en los
siguientes elementos:
o Creacin de un mercado interno amplio mediante transportes y
eliminacin de tarifas internas
o Polticas proteccionistas para contrarrestar la competencia
britnica en las industrias nacientes
o Organizacin del sistema financiero para dar estabilidad
monetaria y proveer crdito
o Polticas de educacin para acelerar la adopcin tecnolgica y
las inversiones
Sin embargo, las polticas no se aplicaron de forma homognea:
o Francia y Alemania fueron menos proteccionistas (hasta 1879)
y Estados Unidos fue muy proteccionista.
o El proteccionismo se dio en el contexto de la transicin desde
el mercantilismo hacia una mayor libertad econmica
o Inglaterra fue quien ms impuls la liberalizacin del comercio
o Hubo un auge liberalizador desde mediados de siglo XIX

A mediados del siglo XVII, China era candidata a un despegue industrial

similar al de Europa Occidental:
-

Tena todos los requisitos para el desarrollo del sector textil: oferta
abundante de algodn crudo, mercados amplios, conocimientos y
avances tecnolgicos, fuentes de capital y mano de obra abundante.
Tenan muchas materias primas, no haba escasez de madera ni de
combustible.
Ambas zonas mostraban una diversificacin del consumo, y el
consumo de alimentos era similar.
Esperanza de vida similar.
Consumo de artculos como ropa, azcar y t tambin era similar.
Comparacin ecolgica:
o Sector agrcola: productividad de la tierra en China no estaba
por debajo de Europa, e incluso poda estar por encima de
Inglaterra
o En trminos generales, China tena un menor estrs
maltusiano que Europa
No obstante, existen dos diferencias que explican el estancamiento
chino:
o Diferencia ecolgica fundamental: carbn. En trminos
econmicos, el carbn ahorra tierra, y en China la
disponibilidad de este material era ms baja que en Europa
Continental. ste se encontraba a poca profundidad y lejos de
zonas industrializadas.
o Segunda diferencia fundamental: papel de las periferias.
Periferia del delta del Yantze: medio y alto Yantze. Periferia de
Inglaterra: Nuevo Mundo (1760 1860). Las dos periferias
tienen un desarrollo diferente dados los diferentes sistemas de
control del trabajo: en China se da una desespecializacin

regional, lo que hace descender la productividad. Desde el

Delta era desde donde se proporcionaba el algodn crudo
necesario para producir. Su papel es ahorrar territorio al
territorio industrial, pero en el caso Chino, hubo un aumento de
ingresos en el interior, lo que llev a un despegue del sector
industrial en el Delta. El interior empieza a comprarle menos al
delta, y parte de la materia prima se queda en la periferia. En
Inglaterra, en la periferia la produccin era esclava, lo que
impeda que se creasen centros manufactureros en la periferia
de Gran Bretaa, de modo que el control impide el desarrollo.
Cabe mencionar la importancia del modo de la mano de obra
femenina en China: las mujeres no podan migrar dada la
estructura familiar y de la ideologa confuciana. La mujer
trabajaba en el hogar, y no se concibe que alguien externo a la
familia mande. Hay autores que dicen que solamente este
hecho explica por qu China se estanca. Trabajan dentro de
casa incluso en actividades manufactureras, hay un sistema de
roles muy rgido. La dinasta Qing hizo que las familias
migrasen a las fronteras agrcolas, no al delta.
II Revolucin Industrial: vinculada a la ciencia y la industria. La ciencia
adquiere ms importancia en las innovaciones tecnolgicas. Algunos
elementos fundamentales de la II Revolucin Industrial son:
-

Acero: producto ms importante del siglo XIX. Producto base de la

industria pesada de los bienes instrumentales y de numerosos bienes
de consumo.
Energa elctrica: transform la ida cotidiana de las ciudades. Cambi
la estructura de los talleres, abri camino a las centrales
hidroelctricas. En el campo energtico se produjo una apertura
llevando a un cambio de paradigma: la era del petrleo, descubierto
en Pennsylvania en 1859, sirvi para el alumbrado y la lubrificacin.
Aun as, la cantidad consumida era poca respecto al carbn.
Papel de empresarios: los empresarios son el motor del sistema
capitalista. Al principio, exista competencia perfecta, pero
posteriormente, a lo largo del siglo XIX fueron apareciendo empresas
grandes que conquistaban posiciones dominantes (oligopolios y
monopolios). Hasta la dcada de 1870, la produccin industrial
provena de empresas medianas o pequeas, al principio exista una
unin empresa familia, pero para facilitar el financiamiento se
expandi el modelo de sociedades annimas por acciones. A partir de
la dcada de 1870, con la reduccin de precios, se aceleraron las
concentraciones para garantizar los beneficios. Las enormes
concentraciones (1898 1906) llevaron a la legislacin antiturst,
aunque no fue muy eficaz por la jurisprudencia de los tribunales.
Papel de los bancos:

TEMA 3: La primera globalizacin (1870-1913): divisin

internacional del trabajo y flujos de los factores de produccin

1. Clase 5: El renacimiento del imperialismo

[Lectura: Hobsbawm, E., La era del imperio: 1875-1914, Cap.
2, pp. 42-65 y Cap. 3, pp. 65-93]
Desde finales del siglo XVIII y gran parte del XIX, la superioridad militar y
econmica de Europa no llev a colonizar territorios en ultramar. Entre
finales del siglo XVIII y el ltimo cuarto del siglo XIX no se haba llevado a
cabo intento alguno por convertir esa supremaca en una conquista, anexin
y administracin formales. Entre 1880 y 1914 ese intento se realiz, y la
mayor parte del mundo ajeno a Europa y al continente americano fue
dividido formalmente en territorios que quedaron bajo el gobierno formal o
bajo el dominio poltico informal de uno u otro de una serie de estados,
fundamentalmente el Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, los Pases Bajos,
Blgica, los Estados Unidos y Japn. Entre 1876 y 1915, aproximadamente
una cuarta parte de la superficie del planeta fue distribuida o redistribuida
en forma de colonias entre media docena de estados. Hasta cierto punto, las
vctimas de ese proceso fueron los antiguos imperios preindustriales
supervivientes de Espaa y Portugal.
El imperialismo de finales del siglo XIX fue un fenmeno nuevo. Al periodo
transcurrido entre 1875 y 1914 se le puede calificar como Era del Imperio,
porque en l se desarroll un nuevo tipo de imperialismo, y porque
probablemente, fue el periodo de la historia moderna en que hubo mayor
nmero de gobernantes que se autotitulaban oficialmente emperadores.
Dos grandes zonas del mundo fueron totalmente divididas por razones
prcticas: frica y el Pacfico (Asia y Oceana). Slo una gran zona del
mundo pudo sustraerse casi por completo a ese proceso de reparto
territorial: el continente americano. Tanto en Amrica del Norte como del
Sur, las colonias europeas supervivientes se vieron inmovilizadas como
consecuencia de la Doctrina Monroe: slo Estados Unidos tena libertad de
accin. En lo referente a Amrica Latina, nadie dudaba que desde el punto
de vista econmico era dependencia del mundo desarrollado, pero ni
siquiera los Estados Unidos, que afirmaron cada vez ms su hegemona
poltica y militar en esta amplia zona, intentaron seriamente conquistarla y
administrarla.
Imperialismo en frica:
-

Sudfrica:
o 1652: los holandeses llegan y se toman Ciudad del Cabo
o 1806: los britnicos se toman el lugar y los Afrikaners emigran
al interior
o 1886: descubrimiento de oro en Transvaal
o 1880s: Cecil Rhodes llega al poder
o 1890s: las tensiones van en aumento
o Siglo XIX: varios conflictos entre los Boer y los ingleses, y entre
Europeos y tribus locales
o 1899 1902: Guerra entre Gran Bretaa y los Boer. Gran
Bretaa se anexa el Transvaall y el Orange Free State

El resto del continente:

o 1884: Conferencia Internacional sobre asuntos africanos. Tuvo
lugar en Berln, convocada por Bismarck y Jules Ferry.
Estableci dominios, bases o reglas para futuras anexiones y
llam a supresin del comercio de esclavos.
o Reparticin
entre
britnicos,
franceses,
espaoles,
portugueses, belgas, alemanes e italianos. Slo Etiopa
permaneci independiente.

Imperialismo en Asia:
-

Nominalmente, la mayor parte de los grandes imperios tradicionales

de Asia se mantuvieron independientes, aunque las potencias
occidentales establecieron en ellos zonas de influencia. Si
conservaron su independencia fue bien porque resultaban
convenientes como estados-tapn (como en el caso de Afganistn),
por la incapacidad de las potencias imperiales rivales para acordar
una frmula para la divisin, o bien por su gran extensin.
Repartimiento entre britnicos, franceses, holandeses, portugueses,
estadounidenses, japoneses. Tambin territorios independientes,
como China, Mongolia o el Tbet.
1838 1842: Guerra del Opio. Reino Unido toma Hong Kong, y China
se ve forzada a llevar a cabo ms polticas comerciales liberales
(rebaja de aranceles) y a permitir el comercio de opio. El emperador
haba prohibido la importacin de Opio a China. China no estaba
incorporada en el sistema industrial europeo, tiene caractersticas
anteriores a la divisin internacional del trabajo.
Hay diversos conflictos y violencia anticolonialista que siempre acab
dando lugar a ms concesiones a los poderes europeos, como en el
caso de la Rebelin de Taiping (1850 1864) o la Rebelin de los
Bxers (1900 1901).

Caractersticas de este nuevo imperialismo:

1) El imperialismo cre una economa global capitalista, que fue
penetrando los rincones ms lejanos del planeta con una red densa
de transacciones econmicas, movimiento de productos, capitales y
seres humanos. Este tejido comunicaba a los pases desarrollados
entre s y con el mundo desarrollado.
2) Cambio en las pautas del comercio. A partir de esta etapa comenz
una nueva fase en el modelo general del desarrollo nacional e
internacional, totalmente distinta de la fase liberal de mediados de la
centuria, dominada por el librecambio y la libre competencia. El
estado desempeaba un papel cada vez ms activo y fundamental
tanto en los asuntos domsticos como en el exterior.
3) Estos acontecimientos no cambiaron la forma y las caractersticas de
los pases industrializados o en proceso de la industrializacin,
aunque crearon nuevas ramas de grandes negocios cuyos destinos
corran paralelos a los de zonas determinadas del planeta, caso de las

compaas petrolferas, pero transformaron el resto del mundo: lo

transformaron en un conjunto de territorios coloniales y
semicoloniales que progresivamente se convirtieron en productores
especializados de uno o dos productos bsicos para exportarlos al
mercado mundial, de cuya fortuna dependan por completo. De
hecho, si exceptuamos a los Estados Unidos, ni siquiera las colonias
de poblacin blanca se industrializaron en esta etapa porque tambin
se vieron atrapadas en la trampa de la especializacin internacional.
4) Se establecen unidades de plantacin ms grandes: las plantaciones.
Respecto al comercio legtimo (aceite de palma y cacahuetes que
eran exportados de frica a Europa, y la mano de obra eran esclavos
a pesar de que la esclavitud estaba prohibida desde comienzos del
siglo XIX), haba unos brokers encargados de comprar las cosechas
y venderlas a los exportadores. La periferia deja de exportar
productos de lujo y pasa a exportar productos de insumo bsico. Se
busca el aumento de produccin para satisfacer demanda de
materias primas. Plantaciones y cuello de botella (redes de
comercializacin ms sofisticada, grandes comerciantes acogen
muchos productores).
5) Coercin de la fuerza de trabajo. Los comerciantes deban tener un
sistema para que los productores pequeos produjeran lo que ste
demandaba. El mecanismo es la servidumbre por deudas. Se
compran las cosechas por adelantado, y de ese modo el campesino
siempre estar endeudado.
Explicaciones de la expansin del imperialismo:
**Hobsbawm sostiene que es imposible separar poltica y economa en una
sociedad capitalista.
A) Teora marxista del imperialismo:
El punto esencial del anlisis leninista era que el nuevo imperialismo
tena sus races econmicas en una nueva fase especfica del
capitalismo, que, entre otras cosas, conduca a la divisin territorial del
mundo entre las grandes potencias capitalistas en una serie de colonias
formales e informales y de esferas de influencia. Las rivalidades
existentes entre los capitalistas que fueron causa de esa divisin
engendraron tambin la Primera Guerra Mundial. Por lo tanto, el
imperialismo fue resultado de una necesidad econmica: en esta nueva
fase, el capital estaba mucho ms concentrado, la acumulacin de
capital aument, los mercados no se expandieron lo suficiente y las
ganancias cayeron (en los pases desarrollados), y por lo tanto las
colonias eran necesarias para vender ah el exceso de produccin y
para realizar nuevas inversiones.
B) Otras explicaciones econmicas del imperialismo:
a. Encontrar inversiones ms favorables de las que podan
encontrarse dentro del pas

El anlisis antiimperialista sugiere que la presin del capital

para encontrar inversiones ms favorables que las que se
podan realizar en el interior del pas, inversiones seguras que
no sufrieran la competencia del capital extranjero, es el menos
convincente (por ejemplo, en el caso de Gran Bretaa, slo una
pequea parte del flujo de exportaciones britnicas de capital
acuda a los nuevos imperios coloniales: la mayor parte de las
inversiones britnicas en el exterior se dirigan a las colonias
en rpida expansin y por lo general de posesin blanca
(Canad, Australia, NZ, Surfrica, Argentina, Uruguay y Estados
Unidos)).
b. Bsqueda de mercados
Un argumento general de ms peso para la expansin colonial
era la bsqueda de mercados. Nada importa que esos
proyectos se vieran muchas veces frustrados. La conviccin de
que el problema de la superproduccin del periodo de la gran
depresin poda solucionarse a travs de un gran impulso
exportador era compartida por muchos.
c. Otras
Tambin se apunta la necesidad de productos primarios por
parte de las economas industriales (motores de combustin
como el petrleo y el caucho, industrias econmicas como el
cobre, oro, diamantes), e incremento del consumo de los
bienes coloniales (azcar, caf, pltanos).
d. Crtica a las explicaciones econmicas del imperialismo
Las explicaciones econmicas del imperialismo han sido
atacadas a partir de algunas evidencias empricas:
No hay evidencias slidas que muestren que la inversin
externa se diriga hacia las colonias
En algunos casos las colonias eran un lastre fiscal
importante para las metrpolis
Una gran parte de los productos primarios se importaban
de
pases
independientes
(Estados
Unidos,
Latinoamrica)
Para las metrpolis las colonias no eran importantes
como mercados de exportacin (Hobsbawm apunta que
el 80% del comercio europeo, tanto por lo que respecta
a las importaciones como a las exportaciones, se realiz,
en el siglo XIX, con otros pases desarrollados y lo mismo
puede decirse sobre las inversiones europeas en el
extranjero).
C) Explicaciones no econmicas del imperialismo:
a. Motivaciones polticas o estratgicas
Un ejemplo es el control del Canal de Suez por parte de Gran
Bretaa. La motivacin estratgica para la colonizacin era

especialmente fuerte en el Reino Unido, con colonias muy

antiguas perfectamente situadas para controlar el acceso a
diferentes regiones terrestres y martimas que se consideraban
vitales para los intereses comerciales y martimos britnicos en
el mundo, o que, con el desarrollo del barco de vapor, podan
convertirse en puertos de aprovisionamiento de carbn. De
todos los pases metropolitanos donde el imperialismo tuvo
ms importancia fue en el Reino Unido, porque la supremaca
econmica de este pas siempre haba dependido de su
relacin especial con los mercados y fuentes de materias
primas de ultramar. Para la economa britnica era de todo
punto esencial preservar en la mayor medida su acceso
privilegiado al mundo no europeo.
b. Nacionalismo
El imperialismo estimul a las masas, y en especial a los
elementos potencialmente descontentos, a identificarse con el
estado y la nacin imperial, dando as, de forma inconsciente,
justificacin y legitimidad al sistema social y poltico
representado por ese estado. El imperialismo ayudaba a crear
un cimiento ideolgico.
c. Fenmeno cultural o psicolgico (superioridad de la raza
europea)
**Influencia cultural del imperialismo en las colonias: La conquista del
mundo por la minora desarrollada transform imgenes, ideas y
aspiraciones, por la fuerza y por las instituciones, mediante el ejemplo y
mediante la transformacin social. En los pases dependientes, esto apenas
afect a nadie excepto a las lites indgenas. Lo que el imperialismo llev a
las lites potenciales del mundo dependiente fue fundamentalmente la
occidentalizacin. La era del imperio cre una serie de condiciones que
determinaron la aparicin de lderes antiimperialistas. Fueron las lites
occidentalizadas las primeras en entrar en contacto con ideas
antiimperialistas durante sus visitas a Occidente y a travs de las
instituciones educativas formadas por Occidente, pues de all era de donde
procedan. El legado cultural ms importante del imperialismo fue una
educacin de tipo occidental para minoras distintas.
2. Clase 6: Patrn oro y movimientos internacionales de bienes,
capital y trabajo
[Lectura: Woodruf, La aparicin de una economa
internacional (1700 1914)]
Los tres grandes periodos de las polticas comerciales son:
Liberalismo
1880)

(1850

Proteccionismo
1850)

(1880

Liberalismo (1950 - )

Primera globalizacin (1870

1938)

Segunda
(1950 -)

globalizacin

1. Primer liberalismo de 1850 1880 aproximadamente, donde

tiene lugar el inicio de la primera globalizacin
Caractersticas de esta etapa:
-

Se desarrolla bajo los postulados de la doctrina del libre cambio

(Smith, Ricardo)
Tiene lugar la abolicin de las leyes de cereales (1846) y leyes de
navegacin (1849)
Multilateralismo: Blgica, Zollverein, Italia, Suiza, Espaa, Holanda,
pases escandinavos, Austria (1862 1866).
Tratado Cobden Chevalier (1860): es un tratado anglo-francs
firmado por los ministros Richard Cobden y Michel Chevalier en enero
de 1860, en el que:
o Inglaterra elimin todos los aranceles para los productos
franceses excepto vino y brandy (productos de lujo)
o Francia redujo sustancialmente los aranceles a los productos
britnicos fijndose un mximo de 30%
o Clusula de nacin ms favorecida
*En Inglaterra alrededor de 1840, a favor del proteccionismo:
terratenientes, a favor de liberalismo: industriales.

Revolucin en los precios de los transportes (carretera, dados nuevos

materiales en la IIRT, y su impacto es slo en viajes cortos; transporte
fluvial, dada la mquina de vapor de la IRT y la mecanizacin, el
transporte martimo dada la IIRT y el Canal de Suez 1869, y tambin
de los ferrocarriles en la IRT). Concretamente, en el caso del
transporte martimo, los precios reales de los fletes del transporte se
mantuvieron estables durante la primera globalizacin, hasta el inicio
de la Primera Guerra Mundial. Adems, aument la capacidad de
carga de flota mercante: 1800 4,5 millones de toneladas, 1850 14,6
millones de toneladas, 1900 171 millones de toneladas. Los costes de
transporte se redujeron un 60% entre 1850 y 1913, y los viajes eran
ms cortos. El uso del barco de vapor se extiende al cruzar el Canal
de Suez (86). Baja el precio de las mercancas y aumenta la
capacidad de carga de la flota mercante. Una de las consecuencias
de la Revolucin de los Transportes es que hay reas del mundo que
empiezan a exportar masivamente alimentos a Europa provenientes
de tierras ms frtiles: Canad, Estados Unidos, Argentina o Australia.
Utilizan mano de obra europea (libre). Los europeos que han
emigrado desde campos europeos por la industrializacin (los que no
emigran a ciudades emigran como campesinos a otros pases). As es
como estos pases se introducen en la divisin internacional del
trabajo. Esto hace que se abaraten los precios de la canasta de

consumo en Europa, lo que genera crisis en el sector agrcola

europeo.
Trminos de intercambio negativos para los productos primarios
(desde 1860): los intereses agrcolas reclaman proteccin. Los precios
de los alimentos descienden o son inferiores respecto a las
manufacturas. Los sectores industriales tambin reclamaron
proteccin. Abandono del liberalismo por parte de pases lderes
desencaden tendencias proteccionistas. Francia y Alemania
abandonaron el libre comercio. Francia en 1880. En Alemania nueva
ley de aranceles en 1879 que en parte viene por la nobleza de Prusia
Oriental. Efecto domin. Tambin hay otros factores que llevan al
proteccionismo, como la consolidacin del nacionalismo, las
empresas colonialistas necesitan ms ingresos y se establecen
aranceles para que el Estado tenga ms ingresos.

La consecuencia principal de esta etapa (liberalismo y globalizacin) fue la

cada de los precios en Europa, que llev a presiones antiglobalizacin (se
importaban productos de Canad, Estados Unidos, Argentina y Australia).
2. Proteccionismo, que finaliza en 1950 y donde tiene lugar el
punto lgido de la primera globalizacin. Esta primera
globalizacin finaliza en 1938
Caractersticas de esta etapa:
-

Trminos de intercambio negativos para los productos primarios

(desde 1860). Los intereses agrcolas reclamaron proteccin.
Los sectores industriales tambin pidieron mayor proteccin
El abandono del liberalismo por pases lderes desencaden
tendencias proteccionistas. Hay otras razones ms all de las
econmicas por las cuales se desarrollaron polticas proteccionistas, a
saber:
o Consolidacin del nacionalismo (Guerra austro prusiana
(1866), Guerra franco prusiana (1870))
o Tensiones crecientes por las empresas colonialistas, que
incrementaron las necesidades de ingresos de los Estados
o Crisis econmica y financiera de 1873. Esta fue bautizada
como la Gran Depresin, anteriormente a la del siglo XX. Tuvo
lugar entre 1873 1879/90. Desde 1873 hubo una cada
generalizada en los precios, tasas de inters y ganancias. Sin
embargo, la produccin (por ejemplo hierro y acero) continu
creciendo. La crisis fue particularmente fuerte en el sector
agrcola (cada de los precios de los alimentos), y en el
ambiente de negocios haba inflexibilidad y la deflacin afect
a las ganancias. Durante esta crisis cay el precio de la plata,
lo que gener una inestabilidad monetaria importante,
afectando el ambiente de los negocios. La crisis estalla por dos
pnicos financieros (Viena y Nueva York). Ocurren por el Boom
de la construccin en Estados Unidos. Es una crisis de

sobreproduccin de alimentos que hace bajar los precios. El

pnico financiero se da porque hay inversin desmesurada en
bonos de ferrocarril: despus los empresarios no pueden
responder a inversionistas y hay hueco en el banco: los clientes
desconfan del banco y retiran sus ahorros, lo que lleva al
pnico.
*Si bajan los precios es malo porque se disminuyen los
beneficios de las empresas, y hace que el consumo baje
porque los consumidores retrasan el comprar porque esperan a
que se baje ms. Para contener la cada de precios se introduce
la inflacin, se introduce moneda.
La crisis dura entre 15 y 20 aos. Fue particularmente fuerte en
el sector agrcola. Tambin vinculada al abandono de la plata
como patrn monetario por Alemania y Estados Unidos.
Inestabilidad monetaria tambin relacionada con la crisis.
Sin embargo,
o El proteccionismo entre 1880 y 1914 no fue general, slo para
algunos bienes de consumo. Los movimientos de capital y
trabajo a nivel internacional no se afectaron.
o El proteccionismo consolid los procesos de industrializacin en
muchos pases.
o La industrializacin combinada con depresin econmica llev
a un aumento de la rivalidad entre los pases industrializados.
Una vez superada la crisis, comenz el periodo conocido como Belle
Epoque (1890 IGM), un nuevo periodo de prosperidad y expansin
econmica, donde tuvieron lugar:
o Mejoramiento de los trminos de intercambio del sector
agrcola
o La presin resultante en las ganancias industriales pudo
trasladarse en parte a los salarios (los salarios reales no
dejaron de aumentar entre 1850 y 1913)
o Boom de consumo: publicidad, venta a plazos y diversificacin
de la demanda
Durante esta etapa, la mayora del comercio era entre pases
industrializados.

Por qu aument
globalizacin?
-

el

comercio

internacional

en

la

primera

Por el lado de la oferta: la primera y la segunda revolucin industrial

aument la capacidad productiva, permiti el crecimiento
demogrfico
e
implic
el
cambio
econmico
estructural
(urbanizacin).
Por el lado de la demanda: la mayor capacidad productiva aument la
demanda de materias primas y otros bienes intermedios. El
crecimiento demogrfico, el cambio econmico estructural y los
cambios en los patrones de consumo aumentaron la demanda de
productos extranjeros. Por ltimo, la divisin internacional del
trabajo implic una ampliacin de los mercados internacionales.

Qu factores
internacional?
-

hicieron

posible

el

aumento

del

comercio

La revolucin de los transportes y las comunicaciones

El patrn oro
El excepcional perodo de paz tras las guerras napolenicas
La integracin de bastas zonas de la periferia a los circuitos
econmicos de las economas industrializadas

En consecuencia, hubo una convergencia de precios a nivel internacional.

3. Segundo periodo de liberalismo, que tiene inicio en el mismo
momento en que comienza la segunda liberalizacin (1950)
Patrn oro
El dinero es cualquier mercanca que satisface las siguientes funciones: 1)
medio de cambio, 2) conservacin del valor, y 3) unidad de cuenta. Con el
paso del tiempo, muchas mercancas han servido como dinero (pieles,
granos, tabaco, ganado, etc.). Varias mercancas tenan inconvenientes para
cumplir las funciones de dinero: no eran fcilmente divisibles, altos costos
de transporte y almacenamiento, no uniformidad de la calidad de las
diferentes piezas dinerarias. Por estas razones, los metales preciosos
(principalmente oro y plata) fueron adoptados como principal mercanca
dineraria. Durante los siglos XVIII XX el bimetalismo (oro y plata) fue la
base del sistema monetario. Entre 1870 1913, patrn oro clsico, 1925
1931 Patrn oro cambio, 1946 1971 Sistema Bretton Woods, desde 1973
hubo tasas de intercambio fluctuantes, y en Europa, desde 1999 (2002),
zona euro.
El problema central del bimetalismo era la inestabilidad en el medio de
pago. Se daba la Ley de Gresham: la moneda mala (cara, sobrevaluada)
desplaza a la moneda buena (barata, subvaluada) cuando su tasa de
cambio se establece por decreto o ley. Para solucionar este problema, surgi
el patrn oro: en el siglo XVII, siendo una economa bimetlica, Inglaterra se
convirti de facto en una economa de patrn oro. Despus de las guerras
napolenicas Gran Bretaa adopt formalmente el patrn oro. Bajo este
sistema:
-

La casa de la moneda estaba obligada a comprar y vender cantidades

ilimitadas de oro a un precio fijo
El Banco de Inglaterra estaba obligado a cambiar sus pasivos
monetarios (billetes, letras, depsitos) a oro, cuando el pblico lo
solicitara
No se puede restringir la importacin y exportacin de oro

Despus de la guerra franco-prusiana, Alemania se unific y adopt el

patrn oro. Dado el creciente peso de Alemania en el comercio
internacional, aumentaron los incentivos de otros pases para adoptar el
patrn oro. En 1873, el congreso de Estados Unidos declar que los

greenbacks seran convertibles a oro a partir de 1879. Formalmente

adopt el patrn oro en 1900. Influenciados por estos acontecimientos,
muchos pases adoptaron el patrn oro. Sin acuerdos internacional es o
imposicin por parte de un lder econmico, cada pas adopt el patrn de
forma independiente. De acuerdo con este patrn, cada moneda tiene una
cantidad fija de oro, fijada por ley. Al anclar cada moneda nacional al oro
surge un sistema de tasas de cambio. Las tasas de cambio entre cualquier
par de monedas ancladas al patrn oro se determina por la cantidad de oro
contenida en cada moneda (en el caso de monedas de oro) o por la cantidad
de oro representada (en el caso de billetes de Banco). La oferta monetaria
depende, en principio, de las reservas de oro del banco emisor de los
billetes.

Modelos de funcionamiento de ajustes en el patrn oro:

1. Sin bancos centrales

2. Con bancos centrales

*Tipo de descuento: como tasa de inters pero entre banco central y bancos
privados. **Esto es poltica monetaria contractiva, pero por otro lado
tambin tenemos la poltica fiscal que puede ser de reduccin de impuestos.
Esto se utilizaba antes del patrn oro.
En la prctica, los bancos centrales no seguan las reglas del juego. Cmo
se lograba el ajuste en ausencia de grandes movimientos de oro (Cmo se
consegua estabilidad?)?
-

La prioridad de los gobiernos a la convertibilidad y la credibilidad:

ante fluctuaciones en la tasa de cambio, los inversionistas
reaccionaban de forma estabilizadora
No se conoca explcitamente el vnculo entre las polticas del Banco
Central y el desempleo
La presin de los trabajadores no tena muchas posibilidades de ser
efectiva en aqul periodo
1871 1913 fue un perodo de paz excepcional
Cooperacin y solidaridad a nivel monetario
Inglaterra ocupaba el centro del sistema y la libra era la principal
moneda de referencia. Todos los bancos centrales seguan al Banco
de Inglaterra
Ampliacin del comercio: Inglaterra exportaba capital y bienes de
capital. Europa importaba bienes primarios de la periferia
Con un sistema monetario definido (Londres), el sistema de pagos
multilateral fue posible

Macroeconoma bsica para entender el patrn oro:

Flujos de capitales
Las fuentes de inversin estaban muy concentradas: Europa realizaba ms
del 90% de la inversin extranjera total. Los receptores de las inversiones
estaban ms diversificados. Los pases subdesarrollados nunca recibieron
tanta inversin extranjera como en los aos previos a la IGM.
Caractersticas
globalizacin

del

movimiento

migratorio

de

la

primera

Las migraciones de la primera globalizacin fueron masivas. En general se

explica por los siguientes factores:

Diferencial del salario real entre los pases expulsores (Europa) y los
pases receptores (el Nuevo Mundo: Estados Unidos, Suramrica,
Canad, Australia y Nueva Zelanda)
Cada del costo del viaje por la revolucin de los transportes
Polticas inmigratorias liberales (no existan los pasaportes)
Las tasas de emigracin variaron segn pases y a lo largo del tiempo

TEMA 4: La crisis econmica del periodo de entreguerras

1. Clase 7: De la Gran Guerra a la Gran Depresin
[Lectura: Tafunell, X., La economa internacional en los aos
de entreguerras (1914 1945). En: Comn, Historia
Econmica Mundial: siglos X-XX, pp. 287-314]
Al final del siglo XIX:
-

Predominio poltico y econmico de Europa en el mundo

Funcionamiento adecuado del sistema multilateral de pagos
Libre movimiento de los factores capital y trabajo
Intervencin limitada del Estado en la economa

Causas econmicas y polticas de la guerra:

-

La combinacin de globalizacin, industrializacin e imperialismo

gener una mezcla de crecimiento econmico, desigualdad en la
arena internacional y rivalidad por el control de los recursos y
territorios
La rivalidad imperialista gener un ambiente de guerra que llev a
una carrera armamentista y la creacin de alianzas militares

El gobierno y clases dirigentes en las nuevas potencias industriales

(Alemania) se sentan discriminadas en la distribucin de colonias en
el mundo. Aplicaron polticas externas agresivas y crearon el mito de
una guerra rpida y barata

Hasta finales del siglo XIX la supremaca industrial britnica pareca

incuestionable, pero a comienzos del siglo XX los productos alemanes
haban logrado capturar una parte importante de los mercados
internacionales.
Se trata de la primera guerra industrial de la historia. El proyecto de guerra
era que fuese una guerra corta, de mucha movilidad, que no involucras a la
poblacin civil y que no absorbiera la totalidad del aparato productivo. Pero
la guerra fue una guerra larga (agosto 1914 noviembre 1918), guerra de
trincheras, involucr a una buena parte de la poblacin civil, y el aparato
productivo se puso al servicio de la guerra.
El periodo 1914 1945 fue el periodo ms convulso y menos favorable para
el crecimiento econmico de la era contempornea. Se trata de la poca en
que menos creci el PIB desde que se difundi la industrializacin hasta el
presente (dos guerras mundiales y una depresin).
Caracersticas de la guerra:
a) Guerra total: transferencia de recursos del consumo a las necesidades
de la guerra
b) Primera guerra industrial
c) Empleo de avances tecnolgicos
d) Financiamiento y aprovisionamiento: entre el 66% y el 85% del gasto
pblico de Alemania, Francia y Gran Bretaa no se financi con
ingresos ordinarios, sino con:
a. Bonos (deuda interna)
b. Emisin inflacionaria
c. Reservas (oro) para saldar balanza dficit
d. Prstamos externos (deuda externa)
Hubo cinco grandes costes resultantes de la guerra:
-

Costes humanos y materiales: 8,5 millones de bajas militares (ms

que la acumulada en todas las guerras habidas en el siglo XIX), y
tambin bajas civiles
Costes financieros: los ingresos fiscales no bastaron para absorber el
gasto militar. Francia y Alemania recurrieron al endeudamiento. Los
gobiernos de las principales potencias confiaron en el endeudamiento
porque estaban decididos a hacerse indemnizar por el otro bando en
cuanto lo hubiesen derrotado. Se increment el dinero, la oferta
monetaria, y como resultado hubo una intensa inflacin.
Desequilibrios comerciales y el problema de la deuda exterior: gran
desequilibrio macroeconmico. El dficit en la balanza comercial y por
cuenta corriente. De acuerdo con las reglas del patrn oro, el dficit
externo debera haber sido liquidado transfiriendo oro a los pases

acreedores. De ah que los pases con estas funciones acrecentasen

espectacularmente el volumen de sus reservas. Entre ellos, sobresali
Estados Unidos, que pas a acaparar el 26% de las reservas
mundiales de oro a acaparar el 39% en 1914. Los bancos
norteamericanos concedieron lneas de crdito que permitieron
financiar grandes volmenes de compras de mercancas. En el caso
de los aliados, al problema de la deuda interna se aadi el de la
deuda externa.
Una vez terminada la guerra, los pases vencedores estaban en deuda
con Estados Unidos, quien decidi reclamar la liquidacin de las
deudas. No obstante, estos pases deban recuperar dinero para
poder devolverlo a Estados Unidos. Muchos de ellos se alinearon en la
posicin que defenda que los vencidos tenan que pagar
indemnizaciones por los daos causados, y de esta manera los
vencedores podran devolver la deuda. Estados Unidos se neg a
seguir proporcionando crdito o cualquier clase de ayuda financiera
para la reconstruccin. Las finanzas pblicas de las potencias
centrales, especialmente Alemania, se veran abocadas por las
exigencias de los aliados, con lo que les resultara extremadamente
difcil restablecer el equilibrio financiero interno y externo.
-

La reestructuracin de la economa internacional: las economas

industrializadas olvidaron los mercados exteriores al concentrar el
esfuerzo productivo en los bienes requeridos por los ejrcitos
(estancamiento que se mantuvo en la posguerra). Las industrias
americana y japonesa aprovecharon esta circunstancia para capturar
un buen nmero de mercados.

*Produccin agrcola: la produccin agrcola de los pases beligerantes se

contrajo a causa de la movilizacin masiva de la fuerza de trabajo (los
precios subieron intensamente), por lo que se facilit la importacin de
productos alimentarios para cubrir necesidades. Se estimul el crecimiento
de la agricultura en el resto del mundo. No obstante, finalizado el conflicto,
la agricultura volvi a sus niveles anteriores y los agricultores reclamaron y
obtuvieron el amparo del arancel o medidas de proteccin an ms
contundentes. El resultado fue un exceso de oferta de productos agrarios a
escala mundial. Desde 1920 los precios experimentaron grandes cadas, lo
que supuso problemas para las economas atrasadas, que como estaban
especializadas en bienes primarios, la cada de los precios deterioraba
seriamente la balanza de pagos.
Despus de la guerra:
Se puso fin al orden que haba regido la economa internacional en la
segunda mitad del siglo XIX. Las bases del funcionamiento del capitalismo
liberal decimonnico se hundieron estrepitosamente en agosto de 1914.
Todos los pases suspendieron el patrn oro, y las transacciones financieras

pasaron a estar controladas por los gobiernos y los tipos de inters fueron
fijados administrativamente. Se intensific el proteccionismo.
-

Se establecieron nuevas fronteras polticas:

o Alemania pierde Alsacia Lorena, Rusia y el Imperio Otomano
pierden territorio y aparecen Polonia, Finlandia, Letonia y
Lituania
o El imperio Austro Hngaro se divide en varias unidades
polticas nuevas (Checoslovaquia y Yugoslavia)
Distorsiones en la estructura productiva y el comercio. El
establecimiento de nuevas fronteras polticas provoc grandes
trastornos en los sistemas productivos y en el comercio de la regin
centro-oriental europea. Los procesos de desintegracin econmica
que se dan al separarse un estado suponen una prdida de renta para
los estados que se dividen, y tuvieron que afrontar costosas
inversiones para remodelar infraestructuras. A pesar de su debilidad,
todos los Estados se dotaron de moneda y hacienda propias y de unas
polticas pblicas independientes. La inestabilidad institucional de
muchas de estas naciones condujo a que acometieran reformas
agrarias, lo que desat nuevas tensiones y problemas polticos y
complicaciones econmicas.
Demandas de trabajadores, clases medias, sindicatos
Mal funcionamiento del sistema multilateral de pagos. Tras la guerra,
no slo se haba perdido el equilibrio en lo referente a los precios
relativos de las monedas (tipos de cambio), sino tambin la
estabilidad. Todos los gobiernos tuvieron como objetivo retornar al
sistema monetario imperante antes de la guerra:
o 1920: Primera conferencia econmica internacional en Bruselas
para debatir sobre la reconstruccin del sistema internacional
de pagos. Todos estaban de acuerdo en retornar al sistema
monetario de antes de la guerra, y que el nuevo sistema tena
que basarse en el oro. Se restableci la paridad fija de las
monedas respecto al oro (stock muy desigualmente repartido).
o 1922: Se solucion el problema estableciendo que se fijara el
tipo de cambio con respecto a una moneda fuerte que fuese
directamente convertible en oro. Las monedas que
desempearan la funcin de activo de reserva y medio de
pago exterior seran el dlar y la libra esterlina. Primera vez
que se crea un sistema monetario institucionalizado mediante
un acuerdo internacional.
Papel del Estado necesariamente ms activo e interventor en la
conduccin de la economa
Estados Unidos pas a ser la primera potencia mundial (aunque an
no era hegemnica)
Proteccionismo
Estancamiento de las exportaciones europeas:
o Japn y Estados Unidos arrebataron mercados
o Algunas regiones perifricas instituyeron polticas ISI
o Proteccionismo

Experiencias inflacionistas (Fallida estabilizacin de 1920). La

restauracin de la estabilidad monetaria y financiera a la salida de la
guerra tena dos vertientes, la interna y la externa. En cuanto a la
interna, se tena que cortar la inflacin, y en cuanto a la externa, se
deba establecer un sistema de cambio fijo y volver al patrn oro.
Respecto a cortar la inflacin, hubo dos grupos de pases:
o Los que lograron detenerla hacia 1920 gracias a que sus
finanzas pblicas no sufrieron desequilibrios muy graves, y a
que aplicaron con decisin y de manera duradera polticas
deflacionistas severas. Hubo recortes en el gasto pblico,
subidas de impuestos y polticas monetarias restrictivas. Esto
fue negativo para el crecimiento y el empleo (estancamiento
econmico).
o El segundo grupo de pases se vio durante mucho tiempo
impotente para cortar la inflacin. No consiguieron ponerle
freno hasta la segunda mitad de la dcada (1926 27). Fueron
la mayora de pases del bando aliado. Mucha conflictividad e
inestabilidad poltica para cmo sufragar los costes de la
guerra. Comportamiento pro-inflacionista y voluntad de volver
al patrn oro.
o Hubo un tercer grupo de pases que perdieron totalmente el
control de los precios: Alemania, Austria, Hungra, Polonia y
Rusia-URSS. La ms espectacular fue Alemania entre 1922 y
1923. La causa fue una excesiva emisin de billetes por parte
del Banco Centra. Los precios (en marcos) llegaron a
multiplicarse un billn de veces (haba gran dficit y deudas de
reparacin). Para recuperar la confianza en la moneda, se cre
una nueva. Hubo dos consecuencias de la hiperinflacin
alemana:
Ruina de las clases medias (la inflacin nunca incide de
igual manera en los diferentes sectores sociales).
Replanteamiento de la cuestin de las reparaciones. Con
arreglo al esquema diseado por los norteamericanos, el
Plan Dawes (1924), los pagos anuales se redujeron
drsticamente, pero como contrapartida, Alemania
debera aplicar un programa de control estricto del gasto
pblico y una poltica crediticia ortodoxa. La nueva
moneda supuso un retorno al patrn oro.

Tratado de Versalles (1919)

Los aliados impusieron sanciones severas a Alemania:
-

Pago en especie (carbn, armas, oro)

Concesiones territoriales
Desmilitarizacin
Indemnizacin en dinero

La carga impuesta a Alemania se decidi en 1921 por un organismo ad hoc

creado en aplicacin del Tratado de Versalles. Se trataba de una cifra
astronmica, que los aliados queran recibir en oro (adems de cobrar a
Alemania una flota mercante, ganado, materias primas y equipo industrial,
activos en el extranjero y detraccin de una fraccin de las exportaciones).
El sistema fiscal y monetario alemn se hundi en pocos meses, y con l
desapareci la capacidad de pago de las reparaciones.
Los aliados que sufrieron una mayor destruccin (Francia y Blgica)
insistieron en recibir una reparacin suficiente para cubrir deudas con
Inglaterra y Estados Unidos.
J. M. Keynes propuso que las reparaciones eran econmicamente
irracionales y polticamente imprudentes. Advirti del peligro e imposibilidad
de que Alemania pudiera cumplir con lo exigido. Insurreccin social y peligro
de revoluciones bolcheviques.
Causas de la Gran Depresin
-

Desde mediados de los 1920s las balanzas de pagos de Europa y

otros pases estaban en equilibrio gracias a los flujos de capital que
salan de Estados Unidos. El sistema nacido en 1922 tena tres
grandes fallos:
o Total libertad a los gobiernos para estabilizar las monedas ().
o Los tipos de cambio fueron fijados en momentos distintos, por
lo que unas monedas quedaron fuertemente sobrevaloradas,
mientras que a otras les ocurri lo contrario.
o Dependencia de las diversas monedas de reserva. Los pases
que tenan monedas convertibles aceptadas como monedas
clave o de reserva por otros pases, deban responder ante
stos: tenan que disponer de un volumen de oro suficiente
para hacer frente a la eventualidad de que los bancos centrales
de tales pases reclamasen de manera imprevista la
convertibilidad en oro de los billetes.
La salida de capital de Estados Unidos se detuvo en el verano de
1928 por polticas monetarias restrictivas de la FED (subida de r tasa
de inters-) para contrarrestar especulacin en Wall Street. Estados
Unidos se haba convertido en el gran proveedor de capital. Alemania
recibi 1/3 de inversin exterior mundial y confiaba enormemente en
el capital exterior para sostener su expansin econmica. El Plan
Daves (USA) prest grandes cantidades de dinero a Alemania, con las
que pagara reparaciones a los aliados, que a su vez podran devolver
sus deudas a los norteamericanos (todo dependiente de USA).

Resultado
Entre 1929 y 1932/33:
-

Hubo una contraccin internacional de la oferta de dinero.

Para defender la paridad y seguir pagando la deuda externa, Europa y

Latinoamrica aplicaron polticas restrictivas
Este cambio de poltica a nivel mundial sent las bases para la crisis a
partir de 1929
En Estados Unidos: jueves negro 29 de octubre 1929, 16.40.000 de
acciones vendidas en un da (pnico bancario). Se dio una retirada de
inversiones, seguido de un descenso brusco de cotizaciones que llev
al pnico. Todos vendan al unsono, nadie compraba. Todos aquellos
que hasta unos das atrs se enriquecan comprando a crdito para
revender enseguida con sustanciosas plusvalas se vieron obligados a
deshacerse de los ttulos a cualquier precio para intentar devolver los
crditos que no les renovaban. Se desestabiliz el sistema bancario.
Algunos autores (como Tafunell) sostienen que la actuacin de la
Reserva Federal fue mejorable: sta no se percat de las
consecuencias que podan derivarse del riesgo sistemtico que
exista. Interpretaron que las quiebras eran una purga normal del
mercado eficiente. Se negaron a ampliar la oferta crediticia, subieron
repentinamente los tipos de inters y cancelaron las operaciones de
compra de ttulos.
La crisis supuso:
o Cadas brutales de la produccin y consumo. Contraccin de la
actividad productiva y de ingresos. El nico sector productivo
bsico que no sufri retroceso alguno en los niveles de
actividad, fue la agricultura.
o Aumento del desempleo
o Se desplomaron los precios (en 1932 eran un 15% de 1929)
o Hundimiento del comercio internacional: entre 1929 y 1932 el
comercio internacional descendi aproximadamente 2/3. Esto
propag la depresin econmica: cualquier pas que tuviera un
cierto grado de apertura.
o La disminucin de la demanda de importaciones de Estados
Unidos provoc bajadas en las exportaciones en muchos
pases, lo que condujo a una bajada de importaciones,
alimentando la espiral contractiva de comercio a nivel mundial.
La respuesta fueron polticas proteccionistas.
o Estados Unidos pas de ser el principal acreedor del mundo a
tener una posicin levemente deudora en vsperas de la II
Guerra Mundial. La retirada de capital tuvo efectos desastrosos
para las economas ms endeudadas, bien fueran las potencias
perdedoras de la I GM/exportadores de productos primarios de
Europa del Este/Regiones de la periferia (crisis de la deuda.

La crisis de la balanza de pagos de los pases deudores y otros productores

de bienes primarios no tard en afectar a los acreedores, ocasionando el
derrumbe del sistema monetario internacional. Los ceses de pagos de la
deuda significaron la inmovilizacin de activos pertenecientes a bancos de
los pases exportadores de capital. Por otro lado, los pases de la periferia
tenan la mayor parte de sus reservas constituidas en monedas clave (dlar

y libra), lo que introdujo una enorme presin sobre dichas monedas. El dlar
poda resistir la presin, pero la moneda britnica no estaba en condiciones
de hacerlo. Con el trasfondo de los problemas de balanzas de pagos de los
pases productores de bienes primarios, las crisis bancaria y monetaria
desatadas en las potencias centrales en la primavera verano de 1931
actuaron como detonante que hizo estallar el patrn oro.
Patrn oro y Gran Depresin
Una de las explicaciones se basa en el mal funcionamiento del patrn oro.
Este patrn se basaba en la credibilidad y la cooperacin:
-

Compromiso con balanzas de pagos equilibradas

Papel estabilizador de los flujos de capital (prdida de reservas se
autocorrega)
Poca percepcin que el balance externo poda ser inconsistente con la
prosperidad domstica

El patrn oro funcionaba bien porque:

-

Las clases trabajadoras tenan poco poder poltico

Los gobiernos tenan como regla tener presupuestos ajustados (sin
dficit fiscal)
Normas establecidas respecto a la distribucin de las cargas fiscales
Como ltimo recurso, las economas podan acceder a la cooperacin
internacional

Principales mquinas deflacionistas durante la Gran Depresin

En Europa: crisis monetaria

En Estados Unidos: crisis bancaria, destruccin de la oferta
monetaria. Bank of the United States, un banco privado en Nueva
York, cay en diciembre de 1930. Cadwell & Co. tambin cay.

Al final, los pases deudores se vieron obligados a salirse del patrn oro. Un
cambio menor en la poltica norteamericana tuvo efectos tan dramticos por
la reaccin externa que gener a travs de su interaccin con los
desbalances existentes en los patrones existentes de las relaciones
internacionales y las restricciones del patrn oro.
El Gran Crash fue seguido por la Gran Depresin y el colapso de los
prstamos estadounidenses. El comercio mundial se desplom. El
proteccionismo tuvo una nueva escalada, lo que gener problemas en las
balanzas de pagos de los pases que exportaban bienes primarios.
Latinoamrica suspendi pagos en 1931, Europa central en 1932 y Alemania
en 1933.
En resumen, el impulso de la Gran Depresin fue las polticas monetarias
restrictivas de la FED por razones domsticas junto con las polticas
restrictivas inducidas afuera como consecuencia del patrn cambio-oro (En
el que se utilizaban como respaldo el dlar y la libra, a parte del oro). La
Gran Depresin no se super pronto porque las restricciones del patrn oro
no permita a los gobiernos emprender polticas monetarias deflacionistas.
La recuperacin en un contexto de desintegracin de la economa
internacional
En 1932 se lleg al fondo de la depresin. Para salir, hubo una evolucin
muy dispar. Francia, Holanda y Blgica ocuparon los ltimos puestos en el
concierto de naciones en cuanto a las tasas de crecimiento durante el
periodo 1932 1938. Los pases que se aferraron a las reglas del patrn oro
y se mantuvieron ms tiempo en l tuvieron mayores dificultades para
recuperarse. Ante el dficit creciente en la balanza comercial y la prdida de
reservas metlicas, aplicaron la clsica receta de las polticas deflacionistas,
que ejecutaron con el mximo rigor, subiendo ms y ms los tipos de
inters, recortando sin descanso el gasto pblico hasta conseguir supervit
fiscales e imponiendo rebajas en los salarios. La brecha entre el nivel de los
precios internos y los internacionales abierta por las devaluaciones de las
otras monedas era demasiado grande para que pudiese salvarse con el
cors deflacionista.
El contraste del bloque de oro con los pases que devaluaron enseguida, o
que instauraron controles de cambios, es llamativo. Entre aquellos que
optaron por devaluar figur Gran Bretaa, y dos docenas de Estados que
siguieron sus paseos de forma inmediata. Gran Bretaa marc la pauta que
consisti, en primer lugar, en una fuerte depreciacin de la moneda. A
continuacin introdujo un cambio radical en la orientacin de la poltica
monetaria. El Banco Central de Inglaterra cambi su poltica para desarrollar

una poltica expansionista que contribuy a la recuperacin de los precios y

de la actividad econmica.
En definitiva, las economas nacionales siguieron distintos caminos mientras
el mundo iba deslizndose hacia la guerra. El contexto surgido de la
depresin propici la diferenciacin. Los lazos que unan las economas se
rompieron o aflojaron. Forzando un poco la argumentacin vale decir que la
economa internacional y la desaparicin del patrn oro se desintegr, como
rgimen monetario global. Ante el desastre, ninguna potencia estuvo
interesada en promover una estrategia de cooperacin econmica
concertada para salir de la crisis. La conferencia econmica mundial
celebrada en Londres en 1933 se sald con un absoluto fracaso. En lugar de
defender una asociacin conjunta de la comunidad internacional, cada
potencia europea construy un bloque econmico propio, en tanto que
Estados Unidos se recluy en su tradicional actitud aislacionista. Los dems
pases se vieron empujados a encerrarse en s mismos. La ausencia de
cooperacin y la divisin dej el campo libre a la depredacin econmica y
la guerra de agresin.
2. Clase 8: La recuperacin econmica: experiencias nacionales
[Lectura: Kindleberger, La crisis econmica, 1929-1939, Cap.
10, pp. 274-291 y Cap. 11, pp. 292-307]
Final de la Gran Depresin. Factores generales:
-

El abandono del patrn oro y las devaluaciones fueron las claves para
la recuperacin:
o Permiti la liberalizacin de las polticas fiscales y monetarias
o Los recortes presupuestarios y las restricciones sobre el crdito
ya no eran necesarios para defender la moneda
Tambin era necesario abandonar el pensamiento financiero ortodoxo
Despus de abandonar el patrn oro, las otras polticas permanecan
invariables para verificar la inflacin
Poltica de empobrecer al vecino (controversia):
o La devaluacin dirige la demanda hacia el interior y mejora la
competitividad
o Sin embargo, al incrementarse el crdito interno, tambin lo
haca la demanda de importaciones
Sin el patrn oro, la cooperacin internacional ya no era importante
Sin embargo, las devaluaciones fueron contestadas con un mayor
proteccionismo. La incertidumbre de las tasas de cambio incentiv la
liquidacin de divisas (intercambio por oro), presionando las reservas
de los pases que se mantenan en el patrn oro.

Las distintas respuestas a la Gran Depresin dependieron de diferentes

factores:
-

Balance del poder poltico al interior de los pases

Experiencias previas con la inflacin:

o
o
o

Pases que experimentaron la hiperinflacin despus de la IGM:

Alemania, Austria, Hungra y Polonia.
Pases con inflacin tras la IGM: Francia, Blgica e Italia
Pases que tuvieron muy poca inflacin: GB, Suecia y EEUU

Teora keynesiana: reactivacin econmica y gasto pblico

-

La teora keynesiana surge en el contexto de la Gran Depresin

Problema central: nivel de empleo
Teora general porque la teora neoclsica slo consideraba un caso
especial: aqul en el que la economa estaba en equilibrio
Teora neoclsica: nivel de empleo est determinado por el precio del
trabajo
Keynes: el nivel de empleo est determinado por la demanda
agregada
La economa puede permanecer en niveles de subempleo y baja
inversin a menos que se tomen medidas para aumentar la demanda
agregada
DA = C+I+G+(x-m)
o El consumo depende de la propensidad marginal al consumo C
= a+(pmc)(Y-T)
o La inversin depende del producto y la tasa de inters (Y, i)
o G es el gasto del sector pblico. En una depresin este es el
medio ms directo para incrementar la DA, aunque se incurra
en dficit pblico

Planes nacionales para recuperar la economa

1) Estados Unidos: New Deal
La posicin de Estados Unidos era significativa para la economa mundial e
ilustraba la excepcin a la regla: estaba basada en la acumulacin de
existencias ms que en la inversin a largo plazo, ya que haba exceso de
capacidad en algunos sectores de la actividad econmica.
El dlar se estabiliz en febrero de 1934, y en junio del mismo ao,
Roosevelt someti al Congreso un proyecto de ley que fue rpidamente
aprobad, para comprar plata (tanto dentro como fuera del pas) hasta que
alcanzara los 1,29 dlares. Esto se hizo para aplacar al bloque de la plata a
costa de crear desrdenes monetarios en Mxico y China, pases que
basaban sus mendas en la plata. Estos pases se encontraron con que su OM
disminua a causa de un precio de la plata en alza. Este programa fue un
fiasco que represent una poltica totalmente gratuita de empobrecer al
vecino, con ningn beneficio econmico interior.
a. Federal Emergency Relief Administration
i. Apoyos para alivio de la pobreza y desempleo
ii. 3.100 millones de USD en prstamos y subsidios para los
Estados federales

iii. Financiamiento de trabajos no cualificados en los

gobiernos locales y estatales. Dio empleo a 20 millones
de personas
b. Civil Works Administration CWA
i. Meta: 4 millones de empleo
ii. Slo en invierno de 1933 34, cre empleo en el sector
de construccin
c. Civilian Conservation Corps
i. Empleo para jvenes (18-25) solteros en conservacin
de parques y recursos naturales
d. Works Progress Administration
i. Proyecto de generacin de empleo ms ambicioso:
construccin de edificios pblicos y carreteras
ii. 8 millones de empleos entre 1935 y 1943. Dirigido a dar
empleo a cabezas de hogar
iii. El presupuesto del WPA en 1935 fue 4.900 millones
(6,7% del PIB) y el gasto total fue de 13.400 millones
Los tres primeros programas juntos ayudaron a 8 millones de hogares (22%
de la poblacin).
Reformas del New Deal:
a. Social
i.
ii.
iii.
iv.
b.
c.

d.

e.

Security Act (1935)

Compensacin al desempleo
Pensiones y asistencia a la tercera edad
Asistencia a otras poblaciones vulnerables
Financiado con impuestos pagados por empleados y
empleadores
Agriculture Adjustment Act
i. Polticas para restringir produccin
National Industrial Recovery Act
i. Derechos a los sindicatos, regulacin de los estndares
laborales (salarios, jornada), regulacin de precios
derivados del petrleo para ayudar a la industria
ii. Creacin de Pblic Works Administration: agencia para
la construccin de mega-obras (represas, puentes,
hospitales y colegios). Otorg contratos al sector privado
por 6.000 millones para la construccin de las obras
(Triborough Bridge (NY), Lincoln Tunnel (NY), presa Grand
Coulee (WS), electrificacin de autopistas)
Reformas al sistema financiero:
i. Decreto de festivos bancarios a comienzos de marzo,
1933
ii. Glass-Steagall Act: separacin de bancos comerciales y
bancos de inversin u otro tipo de fondos de inversin
iii. Creacin de la Federal Deposit Insurance Corporation
iv. Abandono del patrn oro en abril de 1933y comienzo de
polticas monetarias expansivas
Ley de acuerdos comerciales recprocos:
i. 16 acuerdos comerciales firmados hacia 1937 1938

f.

ii. Reduccin de aranceles a Amrica Latina en productos

que no competan con Estados Unidos
iii. Reduccin en manufacturas especializadas: Finlandia,
Suecia, Suiza
iv. 1938: Acuerdo con Gran Bretaa
Neutrality Act: prohibicin de venta de armas en conflictos

2) Gran Bretaa: reorganizacin en el rea de la libra esterlina

Primer pas que recuper su produccin de 1929. Este hecho refleja la
recuperacin britnica bajo el impacto de la depreciacin y dinero barato, y
la debilidad de la expansin de los aos 20. La recuperacin fue
especialmente fuerte en los automviles, industria elctrica y la industria
qumica. Las sociedades comerciales y los precios fijos eran la regla en la
industria britnica de entreguerras.
a. Rpida recuperacin por efecto de la devaluacin. El paro se
concentraba en industrias de la Primera Revolucin Industrial:
carbn, textiles, sector naval.
b. Motores de la recuperacin fueron las industrias de la Segunda
Revolucin Industrial: automviles, electricidad, industrias
qumicas, petrleo y acero. Aumento de exportaciones
britnicas en estos sectores.
c. Sector
vivienda:
subsidios
gubernamentales,
nuevas
necesidades (por migraciones internas), traslado a los
suburbios.
d. Alejamiento de mercados competitivos: proteccionismo,
agremiaciones, acuerdos y precios fijos.
e. Foco de la recuperacin fue el sur y sudoeste de Gran Bretaa.
Migraciones importantes hacia esa zona.
f. Aumento tmido y limitado de crditos otorgados por Gran
Bretaa al exterior para financiar importaciones de productos
britnicos.
3) Alemania: el keynesianismo armado. Bajo el NSDAP
Hitler llev a cabo polticas contra el capitalismo y contra el desempleo
(esto ltimo a travs del servicio militar, gastos en obras pblicas y en
armamento) y a favor de colonias, reforma agraria, vejez, desarrollo de la
clase media. Punto intermedio entre USA y URSS, mayor radicalizacin de la
sociedad a causa de la politizacin del nacionalsocialismo. A Alemania le
era ms difcil salir del patrn oro por la hiperinflacin y por los
compromisos de los pases ganadores de la IGM.
Lo que hizo Alemania es establecer un control de cabios. Se ponen una
cuotas, y ms all no se garantiza la convertibiliadd de la moneda.
a. Control de cambios (Julio de 1931). Polticas monetarias
expansivas desde 1932 en adelante.
i. Enero de 1933: Hitler llega al poder. Marzo: primer plan
cuatrienal (como los planes quinquenales de la URSS)

ii.

b.

c.

d.

e.
f.

Proyectos de creacin de empleo de trabajo no

cualificado
iii. Campaa para reconducir a las mujeres a labores
domsticas
iv. Programa para la recuperacin de la agricultura (no se
quera volver a pasar hambre como en la IGM)
v. Servicio militar obligatorio, cuerpos para estatales, SA
(1935)
vi. Intervencin en el sistema bancario
vii. Moratoria en el pago de intereses de la deuda (1934).
Todos los dems pases estaban mirando hacia dentro,
hacia su economa. Se suspendi el pago de
reparaciones y los dems pases no hicieron nada.
Grandes obras pblicas a nivel nacional (ej. Autobahns)
i. Se financi con billetes MEFO
ii. Schacht trat de contener el dficit financiero hasta su
dimisin en 1938
Se hizo una nueva moneda que no era el marco, y poda
cambiarse por marcos normales. Se crea un sistema distinto
para que si falla njo afecte al sistema del marco.
1936: segundo plan cuatrienal. Se potencian industrias de
material de guerra y se aplica el proteccionismo, de la mano
con la poltica de control de las empresas. Proteccionismo de
aranceles altos y de comercio controlado desde el Estado. Al
mismo tiempo, se dieron subsidios al sector exportador.
Acuerdos con algunos pases latinoamericanos de integracin
comercial. En 1938, decreto que eliminaba la posibilidad de
abandonar el trabajo (pensando en que se acercaba la guerra).
Fuertes polticas reguladoras para subordinar las decisiones de
las empresas privadas a las metas econmicas del pas
Poltica comercial:
i. Proteccionismo
ii. Subsidios al sector exportador
iii. Acuerdos bilterales

4) Pases menos desarrollados

En el interior de la Commonwealth britnica, la recuperacin econmica fue
favorecida por la subida de los precios en 1933 y 1934, especialmente en
aquellos pases que haban depreciado su moneda en relacin a la libra
esterlina. La experiencia latinoamericana fue variada: revoluciones
pandmicas, los gobiernos exploraron las posibilidades de dirigir su propia
economa. La URSS sigui su propio camino, separada en gran medida de la
economa mundial, continuando la colectivizacin de la agricultura y la
construccin de la industria pesada.
El bloque de oro cede
El bloque (Francia, Holanda y Blgica) no haba querido elimina el oro por la
estabilidad.Francia tena grandes existencias de oro, grandes reservas.

Como haban devaluado la moneda, recibe mucho oro. Holanda y Blgica

tenan mucho comercio con Francia. El bloque empez a tomar forma en
tiempos de la depreciacin de la libra esterlina, cuando los bancos centrales
de Blgica, Francia y Holanda sufrieron prdidas en el cambio de divisas.
Francia: bajan los precios, los gobiernos buscan el equilibrio del presupuesto
disminuyendo gastos, especialmente reduciendo las pensiones, los pagos a
los veteranos de guerra y los sueldos de los funcionarios. Los franceses no
leyeron a Keynes, ya que ste se haba mostrado poco amistoso hacia
Francia al escribir The economic consequences of peace y haba acabado
con las posibilidades francesas de obtener reparaciones de Alemania.
Abogaron por la deflacin y se oponan al cambio de divisas y la
devaluacin.
La Alemania Nazi hacia la guerra
-

Represin:
o Abolicin de sindicatos, negociacin colectiva y derecho a la
huelga
o Abolicin del derecho a abandonar el trabajo (!). 1938: Decreto
de trabajo obligatorio.
o Los salarios reales cayeron 25% entre 1933 y 1938
Incremento de metas de produccin con vista a la guerra
1937: poltica de autosuficiencia
o Recorte de importaciones
o Precios y salarios fijos
o Fbricas de caucho sinttico
o Expansin de fbricas de acero
o Expansin de fbricas textiles

Keynes: Los sistemas estatales autoritarios de hoy en da parecen resolver

el problema del desempleo a expensas de la eficiencia y libertad. Es cierto
que el mundo no tolerar por mucho tiempo el desempleo que, aparte de
breves intervalos de auge, est asociado y, en mi opinin, inevitablemente
asociado- con el individualismo capitalista presente. Pero puede ser posible,
mediante un correcto anlisis del problema, curar la enfermedad
preservando la eficiencia y la libertad Keynes, Teora General de la
ocupacin, el inters y el dinero.

TEMA 5: La poca dorada del capitalismo (1945-1980)

1. Clase 9: Bases institucionales de la recuperacin de Post
Guerra y trayectorias de industrializacin y desarrollo
[Lectura: Hobsbawm, E., Historia del siglo XX, Cap. 9: Los
aos dorados, pp. 260-289]
Segunda Guerra Mundial. Bandos enfrentados:
a) El Eje: Alemania, Italia, Japn, Hungra, Rumania, Bulgaria
b) Los Aliados: Polonia, Francia, Reino Unido, Blgica, Holanda, Noruega,
Yugoslavia, Estados Unidos (1941), Unin Sovitica (1941)

En el 44, cuando las potencias ven que se va a acabar la guerra, se renen

en Hampshire para decidir cmo ser el desarrollo econmico (Bretton
Woods). A partir de este momento empieza la poca dorada del capitalismo.
En Europa Occidental, el ingreso per cpita se multiplica por tres. La poca
dorada del capitalismo no lo es tanto para Estados Unidos. Tiene hegemona
pero no crece tan rpido como otros pases. Hay grupos de pases que
convergen con Estados Unidos a nivel de PIB per cpita, y otros que
divergen. Aunque hubo mucho crecimiento, tambin empezaron las grandes
desigualdades. Se queran evitar lso problemas de entreguerras: alto
desempleo, fragmentacin de la economa internacional el modelo que se
implanta es el de la economa mixta. Alianza pblico-privada para lograr
pelno empleo, crecimiento econmico Profundizacin de la globalizacin
de la economa. Capitalismo a partir de IGM = desajuste de la guerra de los
30 aos. Crisis y nueva reestructuracin: capitalismo favorable al
crecimiento econmico y al bienestar.
poca dorada del capitalismo:
-

1950 1973: perodo de crecimiento extraordinario y estabilidad.

Ingreso real per cpita mundial creci mucho ms rpido que en
cualquier perodo anterior o posterior. Crecen a tasas similares pero
no son tan similares en cuanto al ingreso per cpita. El crecimiento
econmico pareca ser de mbito mundial, con independencia de los
regmenes econmicos. En los 60, se hizo evidente que era el
capitalismo, ms que el socialismo, el que se estaba abriendo
camino. Los aos 70 y 80 volvieron a conocer las grandes hambrunas,
pero durante las dcadas doradas no hubo grandes pocas de
hambre, salvo como resultado de la guerra y de locuras polticas. La
economa mundial creca a un ritmo explosivo, la produccin mundial
de manufacturas se cuadriplic entre principios de los 50 y 60, y el
comercio mundial de productos elaborados se multiplic por 10. La
produccin agrcola mundial tambin se dispar gracias a un aumento
de productividad.
Se eliminaron los problemas que haban afligido al capitalismo: los
ciclos de expansin y recesin se convirtieron en una sucesin de
leves oscilaciones gracias a su inteligente gestin macroeconmica.
No haba ni paro ni pobreza, el EB cubra las necesidades bsicas de
la gente e iban ampliando la gama de bienes y servicios, se
aumentaban los salarios anualmente. Hubo un avance en la
globalizacin y se dio una internacionalizacin de la economa mixta
que facilit a los estados la planificacin y la gestin de la
modernizacin econmica, adems de incrementar mucho la
demanda. El capitalismo de la posguerra era un matrimonio entre
liberalismo econmico y socialdemocracia.
Estados Unidos dominaba la economa de la II posguerra mundial.
Supuso la expansin de los aos de guerra porque no sufrieron casi
daos, y su PIB aument en 2/3, as como su produccin industrial. La
edad de oro dependa del dominio poltico y econmico de Estados

Unidos. En el curso de los 60 todos estos elementos mostraron signos

de desgaste. La hegemona de los Estados Unidos entr en
decadencia y el sistema monetario mundial tambin iba cayendo
porque se basaba en la convertibilidad del dlar en oro. Hubo indicios
re ralentizacin en la productividad de varios pases, y avisos de que
las grandes reservas de mano de obra que aportaban las migraciones
interiores estaban acostumbradas al EB, y slo tenan expectativas de
empleo e inflacin constante.
Los pases europeos y Japn se encontraban pendientes de
recuperacin tras la guerra. La mayora volvieron a niveles de
preguerra en los 50, y en los 60 se generaliz el pleno empleo (ndice
medio de paro en Europa Occidental: 1,5%).
Europa occidental: ingreso per cpita se multiplic por ms de tres
La aceleracin en las tasas de crecimiento fue un fenmeno global,
per diferenciado en los distintos continentes. Japn fue el pas que
ms se benefici. Le sigui Europa occidental, y por detrs de Europa
Oriental, Latinoamrica y frica
Cada del crecimiento en todo el mundo desde 1973 (excepto Asia,
por el desempeo de China)
Convergencia versus Divergencia respecto al PIB per cpita de EEUU.
Convergencia: Canad, Europe big 4, Japn. Divergencia Other
Western Europe, Central Europe in transition, Central and South
america, Africa. Si hay un pas que tiene tecnologa punta, otros
pases pueden crecer ms fcilmente imitando. Adoptando las
mismas tcnicas de produccin se logra crecer de forma muy rpida,
ms rpidamente que el lder, a quien le cuesta ms al principio.
Cuanto ms atrasado es el pas, ms margen de crecimiento tiene.
Elemento fundamental: altas tasas de inversin. Pacto capital
trabajo consistente en:
o Salarios van a aumentar moderadamente cada ao. Los
trabajadores se comprometen a no presionar para que las
empresas potencien la produccin, lo que a la vez favorece al
empleo de la clase obrera. En circunstancias normales, los
salarios deberan aumentar igual que la productividad del
trabajo, pero se pact que fuera inferior.

Qu factores explican el super-crecimiento de Europa en la poca dorada

del capitalismo?
-

Convergencia
Altas tasas de inversin
o Pacto salarios moderados alta inversin
Pactos para que los salarios crecieran menos que la
productividad del trabajo, a cambio que las ganancias
extras fueran reinvertidas.
Moderacin salarial: estimul la oferta y la demanda de
inversiones. La demanda al hacer que las inversiones
fueran rentables (consumo) y oferta al permitir que

hubieran las ganancias suficientes para financiar la

inversin.
Freno al pago de dividendos: posibilita una mayor
reinversin de ganancias.
La inversin estimula el crecimiento, elevando el ingreso
futuro de ambos grupos.
Mecanismos para disuadir a los trabajadores de alzas
salariales: contratos duraderos, pactos sociales, control
de precios y salarios estatutarios, concertacin y
centralizacin de negociaciones, pre-compromete al
trabajo, reduce tasa de inters
o Crecimiento de las exportaciones
Acuerdos
internacionales
para
la
recuperacin
econmica,
estabilizacin monetaria y financiera y la promocin del comercio
internacional
o Plan Marshall
Se plante en 1947 y se empez a implantar en el 48. Se crea
que las economas europeas se recuperaran rpido, pero la
recuperacin tiene ciertos problemas, por lo que se reformula
el Plan Marshall. Se destinan fondos para los ganadores de la
IIGM y para los perdedores. La recuperacin se gua por
decisiones internacionales, a diferencia de la IGM donde cada
pas tena que preocuparse por su propio crecimiento. Se toma
experiencia de la IGM.
Objetivos:
Detener la expansin del comunismo
Ayudar a las economas europeas a recuperarse tras la
IIGM
Darle una salida a las exportaciones de EEUU
Caractersticas del Plan:
Iniciativa de EEUU, junio de 1947 (secretario de Estado
George Marshall)
Plante una ayuda condicionada a que Europa
desarrollara un plan de cooperacin para usarla
Inclua a pases ganadores, perdedores y neutrales de la
IIGM
Respuesta europea: Organizacin para la Cooperacin
Econmica Europea
Incluy a 16 pases (ninguno comunista), y GB, FR, AL,
IT, HL recibieron el 75%
Canales de impacto:
Inversin privada
Inversin pblica
Cuello de botella
Condicionalidad: mecanismos de mercado
Bretton Woods

Regreso parcial al patrn oro. Todas las reservas estn

en dlares, y el dlar es convertible a oro slo en
Estados Unidos.
Tres diferencias bsicas:
Se permita que las tasas de cambio se ajustaran
en momentos crticos
Controles a los movimientos de capital
Creacin del FMI con la misin de:
o Financiar balanzas de pago
o Vigilar las polticas econmicas de sus
pases miembros
Por qu era posible controlar los movimientos de
capital?
Los gobiernos intervenan activamente en la
economa
Se pusieron topes a las tasas de inters
Se limitaron los tipos de activos en que podan
invertir los bancos
Los mercados financieros fueron regulados para
canalizar el crdito hacia sectores estratgicos
Se impusieron cuotas y licencias de importacin
Por qu era tan importante mantener los controles a los
movimientos de capital?
Un nuevo contrato social: compromiso con el
pleno empleo y el crecimiento econmico
Dado que todava haba restricciones a la
devaluacin, los controles de cambios eran el
instrumento para evitar grandes y/o sostenidos
dficit en la balanza de pagos (por ejemplo,
cortando importaciones)
Dificultades para aplicar Bretton Woods:
EEUU no anticip el tamao de los problemas.
Excesiva confianza en el libre comercio
Europa mantuvo o increment los controles de
cambios
Latinoamrica aplic tasas de cambio mltiples
para promover su industrializacin
El comercio se liberaliz pero a un ritmo ms lento
del esperado

2. Clase 10: Los shocks econmicos de los 1970 y el trnsito

hacia el neoliberalismo
[Lectura: Harvey, D., Breve historia del neoliberalismo, Cap.
1, pp. 11-46 y Cap. 3., pp. 73-96]
Los shocks econmicos de los 1970 y el trnsito hacia el neoliberalismo
Dos shocks econmicos bsicos:

a) El final de Bretton Woods

Recordemos cmo funcionaba el sistema de Bretton Woods:
-

El dlar estaba anclado al oro

El resto de monedas tenan tasas de cambio fijas (ajustables) con el
dlar

Para que el sistema funcionara, era imperativo controlar los movimientois

de capitales.
*Recordar: Balanza de pagos = cuenta corriente + cuenta de capital
El final de Bretton Woods:
-

En 1958 se eliminan los controles a las transacciones de divisas como

resultado del comercio internacional.
1960s: polticas expansivas por parte de Estados Unidos le generan
un dficit en cuenta corriente. Como resultado:
o Europa se inund de dlares
o Incertidumbre sobre la tasa de cambio dlar-oro.
o Europa tuvo que intervenir en el mercado de oro y ayudar a
Estados Unidos con sus problemas de balanza de pagos
(comprando bonos de Estados Unidos, haciendo prstamos a la
FED, etc.)
La ayuda europea tena lmites.
Alemania estaba preocupada con la transmin de la inflacin de
Estados Unidos a Europa. Las importaciones de USA son
importaciones de Alemania. Supervit en Europa, sobretodo en
Alemania. Los exportadores necesitan cambiar dlares por marcos,
por lo que se aumenta la OM, y por lo tanto hay inflacin. Alemania
sostiene que se diesen polticas de contencin en USA.

*En 1928, supervit de cuenta corriente de Estados Unidos. La situacin en

los 60 era al revs: dficit por cuenta corriente por parte de Estados Unidos.
En el contexto de la GD, huda de oro desde USA, en Bretton Woods es al
revs. Europa tuvo que intervenir en el mercado de oro y ayudar a Estados
Unidos con sus problemas de balanza de pagos (comprando bonos de EEUU,
haciendo prstamos a la FED, etc.)
-

En la primavera de 1971 los inversionistas no crean ms en la

relacin dlar-oro y teman una devaluacin del dlar. Hubo una huda
de capitales de Estados Unidos hacia Europa, especialmente
Alemania, que hace una fuerte revaluacin de la moneda. 10 marcos
= 1 dlar, y si recibe muchos dlares, 5 marcos = 1 dlar. Los
inversores temen que el dlar se vaya a devaluar, y entonces los
inversionistas deciden ir a Europa con los dlares y cambiar la
moneda (para que no se devale). Se genera inflacin. A partir de
1973 se deja que el mercado de divisas se regule por s mismo, y es
entonces cuando el marco se revala.

Alemania dej de defender la tasa de cambio y permiti que el marco

se revaluara. Otros pases europeos hicieron lo mismo.
En agosto del mismo ao Francia e Inglaterra planearon convertir sus
dlares a oro. Nixon cierra la venta de oro en la FED.
Se inician cuatro meses de negociaciones para reformar el sistema.
Pocos cambios:
o La ventana del oro se vuelve a abrir.
o El dlar se devala un 8% y otras monedas se revalan.
En 1973 hubo otra ola de huda de capital de Estados Unidos hacia
Europa. Los pases europeos dejaron que sus moenedas se revaluaran
y flotaran. Bretton Woods claudic.
Tras el final de Bretton Woods la base monetaria ya no es ms un bien
tangible (sal, ganado, metales preciosos...)

b) Los shocks del petrleo

- Los precios del petrleo venan subiendo desde comienzos de 1970
debido a la creciente demanda de las economas industrializadas.
- 1973: la guerra de Yom Kippur (Israel contra los pases rabes)
o Miembros de la OPEP decretan un embargo a EEUU y otros
pases aliados de Israel.
o La OPEP decide reemplazar el embargo por incrementos de
precios, restringiendo la oferta.
o Escasez de gasolina: el 20% de las estaciones de EEUU no
tenan combustible durante una semana o ms, el consumo de
gasolina cay un 20% en Estados Unidos.
- Segunda crisis del petrleo (1979 1980)
- Revolucin iran + Guerra Irn Irak: desaparecen las exportaciones
de ambos pases: el precio del barril sube de 12,7$ a 32$. Entre 1973
y 1981 el precio del petrleo se multiplica por 12.

Consecuencias del shock:

En 1974 la economa mundial estaba en su peor momento desde la Gran
Depresin.
a) Reduccin del consumo en bienes no energticos (efecto sustitucin).
Propagacin de la recesin.
b) Estanflacin: aumento del desempleo, incrementos de precios en los
insumos industriales llevan a un aumento general de precios
(inflacin).
c) Desequilibrio entre pases deficitarios y con supervit.
d) Para los pases productores de petrleo el shock gener grandes
beneficios.
e) Para las economas industrializadas la consecuencia fue la
estanflacin.
f) Pases del tercer mundo (en especial LA y frica) se volvieron
economas altamente endeudadas.
Consecuencias del incremento de precios: cada de beneficios de las
empresas.
En la dcada de 1970, el aumento de los precios de la energa produjeron:
-

Aumento en el nivel de precios

Disminucin del producto

Sin embargo, la recesin de los 70 tambin tena causas estructurales:

Recuerdan los factores que sostenan las altas tasas de crecimiento en la

poca dorada?
Todos agotados a comienzos de la dcada de 1970:
-

Plan Marshall
Energas baratas
Cambio estructural
Convergencia difusin tecnolgica
Alta inversin como consecuencia del pacto entre trabajadores y
empresas
Consumo

Antes del neoliberalismo, existan polticas keynesianas (presupuestarias y

monetarias) para amortiguar los ciclos econmicos y asegurar el pleno
empleo. Exista un compromiso entre capital y fuerza de trabajo para
garantizar la paz y la tranquilidad. Intervencin activa en la poltica
industrial y fijacin de frmulas establecidas de salario social diseando una
variedad de sistemas de proteccin (asistencia sanitaria, educacin...) . El
proyecto neoliberal se basa en liberar al capital de costreimientos sociales
y polticos, del liberalismo embridado. El crecimiento durante los aos 50
60 se basa en que el ciclo econmico era controlado satisfactoriamente
mediante las polticas keynesianas. Las actividades del Estado
intervencionista sirvieron para promocionar una economa social y moral: el
Estado se convirti en un campo de fuerzas que internaliz las relaciones de
clase, las instituciones obreras (sindicatos y partidos de izquierdas) tuvieron
una influencia real dentro del aparato estatal. Aunque se consigui la
expansin de los mercados de exportacin, el desarrollo al resto del mundo
se vio encallado: en frica sobretodo, el liberalismo embridado sigui siendo
un sueo imposible, no sufri ninguna mejora en su pobreza.
A finales de los 60, el liberalismo embridado empez a desmoronarse por
una crisis de acumulacin de capital:
-

La inflacin y el desempleo se dispararon entrando en una fase de

estanflacin global prolongada durante los 70
Crisis fiscales en varios estados por la cada de ingresos tributarios y
un aumento de gasots sociales
Las polticas keynesianas haban dejado de funcionar
Despus de su fracaso, los tipos de cambio fijos se abandonaron, se
dej que fluctuaran y sin control

Para salir de la crisis, haca falta alguna alternativa: ante la posibilidad de

intensificar el control estatal y la regulacin de la economa: el
neoliberalismo. La crisis de acumulacin de capital extendi el descontento
y la unin de movimientos y sociales, y las clases altas se sintieron
amenazadas, tenan que resguardarse de la aniquilacin poltica y
econmica.
La neoliberalizacin puede interpretarse como a) proyecto utpico para
realizar un diseo terico para la reorganizacin del capitalismo o b)

proyecto pblico para restablecer las condiciones para la acumulacin de

capital y restaurar el poder de las lites econmicas.
Esta doctrina comenz a adquirir protagonismo, sobretodo en Estados
Unidos y Gran Bretaa, despus de la Segunda Guerra Mundial con la ayuda
de varios think tanks generosamente financiados. Gan respetabilidad
acadmica gracias a dos premios nobel: Hayek (1974) y Friedman (1976), y
comenz a ejercer una influencia prctica en lso campos polticos. Su
consolidacin como nueva ortodoxia econmica reguladora de la poltica
pblica a nivel estatal en el mundo del capitalismo avanzado se produjo en
Estados Unidos y Gran Bretaa en 1979.
La neoliberalizacin ha significado la liberacin del todo. Se produjo el
dominio de las finanzas sobre todas las reas de la economa, sobre el
aparato estatal y sobre la vida cotidiana. Se produce un desplazamiento del
poder desde la produccin hacia el mundo de las finanzas. Las
preocupaciones primordiales de los Estados neoliberales son desde
entonces el apoyo de las instituciones y la integridad del sistema financiero.
Cambio de paradigma: economa de la oferta
-

Tesis central: el crecimiento econmico ser ms rpido en la medida

que se levanten todas las restricciones a la produccin (oferta),
especialmente las restricciones de tipo fiscal.
o Disminucin de impuestos al ingreso
o Disminucin de impuestos a las ganancias del capital
o Mayor o plena neutralidad del sistema impositivo
o Desregulacin de los mercados, especialmente el mercado de
trabajo
Margaret Thatcher ofici como primera ministra en mayo de 1979.
Inmediatamente
aplic
polticas
econmicas
ortodoxas
y
conservadoras (neo-liberales):
o Recorte de impuestos directos e incremento de impuestos
indirectos
o Incremento de las tasas de inters
o Reduccin de gasto en servicios sociales (educacin y vivienda)
o Debilitamiento de las confederaciones sindicales. Conflicto con
los mineros
o Privatizacin de indstrias pblicas
o Desregulacin financiera
Ronald Reagan asumi la presidencia en enero de 1981.
Inmediatamente sigui las polticas de Thatcher:
o Reduccin de impuestos directos e incremento de impuestos
indirectos
o Congelacin del salario mnimo
o Recortes de beneficios sociales (ej.: vivienda pblica,
programas de alivio a la pobreza)
o Reduccin de impuesto a las ganancias de capital
o Recortes presupuestarios en programas no militares (salud,
comedores sociales, educacin, medioambiente)

Sin embargo, la deuda pblico pas de 997 mil millones a 2,87

billones de USD.
Thatcher y Reaga inauguran la poca del neoliberalismo, que es una
doctrina econmica y poltica que sostiene que el bienestar se maximiza
liberando las habilidades de personas y capitales en un marco de claros y
asegurados derechos de propiedad. Total libertad de comercio y de
mercados, el Estado debe ser mnimo e intervenir lo menos posible.
Ideologa dominante en el mundo: antiguos pases del bloque de la URSS,
post-apartheid Sur frica, LA, e incluso algunos aspectos de China.
Neoliberalismo 1980s/90s:
-

Institucionalizado
o Entes multilaterales
o Educacin
o Ministerios y autoridades monetarias
o Intermedios financieros y corporaciones
Dignidad y libertad
Chile 1973 Experimento. Las polticas de sustitucin de
importaciones haban cado en el descrdito, sobre todo en Chile.
Recesin econmica mundial = necesidad de un nuevo enfoque.
o Golpe de Estado: Pinochet puso a lso economastas en el
gobierno y negociaron con el FMI. Hubo una reestructuracin
de la economa en sintona con sus teoras: privatizacin de
activos
pblicos,
apertura
de
recursos
naturales,
privatizacin...
o Chicago Boys: estudiantes de economa chilenos en la
Universidad de Chicago de teora neoliberal de Friedman.
Fueron el elegidos en un programa de la Guerra Fra para evitar
tendencias izquierdistas en Amrica Latina, acabaron
dominando la PUC.
La reactivacin de la economa chilena mediante estas herramientas
no dur mucho: con la crisis de la deuda de Amrica Latina en 1982,
hubo una aplicacin ms pragmtica y menos conducida por la
ideologa de las polticas neoliberales.

Cmo construir consenso?

-

Chile y Argentina: fuerza

Otros pases en desarrollo: asistencia condicionada por parte de FMI
y BM
EEUU y GB: democrticamente. New York: crisis fiscal, reformas,
nuevo orden. Partido Republicano.

Crisis de la deuda en AL:

-

En la dcada de 1970 AL tena altos dficit en cuenta corriente como

consecuencia de los shocks del petrleo.

La recesin global redujo la demanda de prstamos en los pases

ricos. Los bancos comerciales tenan un exceso de liquidez.
La liberacin de los movimientos de capital en los 70 prepar el
terreno para el endeudamiento masivo.
La deuda latinoamericana tena tres tipos de problemas:
o Desajuste de plazos: obligacin de repago bajo demanda y uso
de los fondos para inversiones de largo plazo.
o Desajuste de monedas: deudas denominadas en dlares
mientras que los gobiernos son en moneda local.
o Tasas de inters variable.
Tres elementos dispararon la crisis (adems del endeudamiento
masivo):
o Deterioro de los trminos de intercambio en los aos 1970
o Aumento de las tasas de inters en EEUU en mayo de 1981
o Apreciacin del dlar en 25% entre 1980 y 1982, que
increment el costo de la deuda
En agosto de 1982 el gobierno mexicano anuncia su incapacidad para
pagar la deuda y pide una reestructuracin.
Otros 25 pases, la mayora de AL, anunciaron suspensin de pagos,
entre ellos Argentina, Brasil y Chile.
El pnico se apodera del sistema financiero internacional.

Crisis de la deuda en Amrica Latina:

-

Comienzan las negociaciones para establecer un nuevo cronograma

de pagos
Papel del FMI y BM: programas de ajuste.
Octubre de 1985: Plan Baker. Ms reformas y reanudacin de los
prstamos
1989: Plan Brady. Acuerdos para alivio de la deuda.
1992: LA deja de ser un exportador neto de capital por primera vez
en 10 aos.

En conclusin, el neoliberalismo se implant en casi todo el mundo, aunque

su llegada se dio por diferentes vas:
-

En Inglaterra y EEUU, por las polticas implantadas por gobiernos

elegidos democrticamente
En otros pases por la va de la represin y la dictadura militar
Y en muchos ms, por una combinacin de factores externos e
internos, contando entre los externos los condicionamientos del FMI y
el BM.