ASPECTOS LEGALES DE LAS NIIF

PROCESO DE CONVERGENCIA
EN COLOMBIA
Mario Enrique Bejarano Gonzlez

Ley 1314 de julio 13 de 2009

Tiene 17 artculos y 11 pginas.

Expide normas contables, de informacin financiera y

de aseguramiento de la informacin.

El Estado se dirigir hacia la convergencia con

estndares internacionales de aceptacin mundial, con
las mejores prcticas y con la rpida evolucin de los
negocios.

Ley 1314 de julio 13 de 2009

Fue creada en funcin del inters pblico

Excluye la contabilidad pblica y la de costos

Aplica a los obligados a llevar contabilidad ya sean

personas naturales o jurdicas (mbito de aplicacin
Art. 2)

A ciertos obligados les autoriza la

simplificada (Decreto 2706)

contabilidad

Ley 1314 de julio 13 de 2009

Hay independencia y autonoma de las normas

tributarias frente a las normas contables y de
informacin financiera

Define

las

normas

de

aseguramiento

informacin (normas de auditora Art. 5)

de

Ley 1314 de julio 13 de 2009

Define las autoridades de regulacin y normalizacin
tcnica:
Contadura General de la Nacin en materia de
contabilidad pblica.
Los Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico y de
Comercio, Industria y Turismo, obrando
conjuntamente expedirn principios, normas,
interpretaciones y guas de contabilidad e
informacin financiera y de aseguramiento de
informacin.

Ley 1314 de julio 13 de 2009

El Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, es el
organismo de normalizacin tcnica de normas
contables, de informacin financiera y de
aseguramiento de la informacin (presenta las
propuestas).
La autoridad disciplinaria de la profesin sigue
siendo la Junta Central de Contadores.
Las autoridades de supervisin deben hacer que se
cumplan las normas contables y de aseguramiento.

Funciones del CTCP

Proponer las normas a las autoridades de regulacin.

Procesos de divulgacin, conocimiento y comprensin.

Establecer Comits Ad-honorem.

Propender por la participacin voluntaria de expertos.

Considerar las recomendaciones de la DIAN, los responsables del

diseo de la poltica econmica y las entidades que ejercen
funciones de inspeccin, vigilancia o control como consecuencia
del anlisis del impacto de los proyectos.

Participar en los organismos internacionales.

Importancia de la convergencia a NIIF

Aumenta la calidad y comparabilidad de la

informacin financiera.
Elimina barreras para la circulacin de capitales en el
mundo y desarrollo de mecanismos de financiacin.
Disminuye costos de elaboracin de informacin, en
especial si operan en el mbito internacional y cotizan
en otros mercados.
Facilita el proceso de consolidacin de la informacin
de grupos multinacionales.
Ayuda a la correcta evaluacin de riesgos crediticios.
Mejora la competitividad empresarial.

Desafos de la convergencia a NIIF

Resistencia al cambio de todos los actores (empresas,

auditores externos, acadmicos, organismos reguladores).
Cambios en la tradicin legal y fiscal de la contabilidad
para promover una contabilidad financiera.
Coordinacin adecuada entre los organismos reguladores.
Riesgo de adoptar conceptos, principios, criterios y
tcnicas propias de otros mbitos geogrficos y culturales.
Necesidad de formacin y capacitacin permanente de
todos los actores involucrados.
Necesidad de nuevos sistemas de informacin.

Direccionamiento estratgico
Fue expedido el 22 de junio de 2011
Es el documento definitivo y referente que
preparo el CTCP para el direccionamiento
estratgico, y tiene como meta la
convergencia, con el fin de apoyar la
internacionalizacin
de
las
relaciones
econmicas.

Direccionamiento estratgico
Incluye:

Un resumen de la Ley 1314 de 2009.

Los grupos de empresas a los cuales se les aplicar los

estndares.

Identificacin de los estndares internacionales de

contabilidad y aseguramiento a ser tenidos como
referentes en el proceso de convergencia.

Direccionamiento estratgico
Se aclaran los siguientes aspectos:
Emisores de valores y entidades de inters pblico.
Entidades sin nimo de lucro.
Cambios en la clasificacin de los grupos hacia un grupo de orden inferior.
Cambios en la clasificacin de los grupos hacia un grupo de orden superior.
Aplicacin voluntaria.
Entidades del Sector Cooperativo (vigiladas por la Superintendencia de
Economa Solidaria).
Permanencia en la clasificacin de grupos propuesta.

Direccionamiento estratgico
GRUPO 1

GRUPO 2

GRUPO 3

Las
Normas
Internacionales
de
Informacin Financiera
NIIF emitidas o en
proceso de emisin por
el IASB, junto con sus
interpretaciones,
el
marco de referencia
conceptual, fundamentos
de las conclusiones y las
guas
para
su
implementacin.

Las
Normas
Internacionales
de
Informacin Financiera
para
Pequeas
y
Medianas Entidades
NIIF
para
PYMES
emitidas por el IASB

Las normas contenidas

en la propuesta del CTCP
a las autoridades de
regulacin de fecha 2 de
octubre de 2012 tituladas
Propuesta de Normas
de
Informacin
Financiera
para
las
Microempresas: Decreto
2706 de 2012.

Grupo 1. IFRS Full

PROPUESTA INICIAL
(a) Emisores de valores,
(b) Entidades de inters pblico, y
ADICIN
Empresas de tamao grande clasificadas como tales segn la Ley 590 de 2000 modificada por la Ley
905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o sustituyan, que no sea emisores de valores
ni entidades de inters pblico y que cumplan adems cualquiera de los siguientes requisitos:
1.Ser subordinada o sucursal de una compaa extranjera que aplique NIIF.
2.Ser subordinada o matriz de una compaa nacional que debe aplicar NIIF.
3.Realizar importaciones (pagos por costos y gastos al exterior, si se trata de una empresa de
servicios) o exportaciones (ingresos del exterior, si se trata de una empresa de servicios) que
representen ms del 50% de las compras (gastos y costos, si se trata de una empresa de servicios) o
de las ventas, (ingresos, si se trata de una compaa de servicios) respectivamente, del ao
gravable inmediatamente anterior al ejercicio sobre el que se informa.
4.Ser matriz, asociada o negocio conjunto de una o ms entidades extranjeras que apliquen NIIF
plenas.

Grupo 2. IFRS para Pymes

PROPUESTA INICIAL
Empresas de tamao grande y mediano, que no sean emisores de valores ni
entidades de inters pblico, segn la clasificacin legal colombiana de empresas.
NUEVO PLANTEAMIENTO
Empresas de tamao grande clasificadas como tales segn la Ley 590 de 2000
modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o
sustituyan y que no cumplan con los requisitos del literal (c) del grupo 1,
Empresas de tamao mediano y pequeo clasificadas como tales segn la Ley 590
de 2000 modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la
modifiquen o sustituyan y que no sean emisores de valores ni entidades de inters
pblico, y
Microempresas clasificadas como tales segn la Ley 590 de 2000 modificada por la
Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o sustituyan y cuyos
ingresos anuales brutos o superiores a 6.000 SMLMV. Dichos ingresos brutos son
los ingresos correspondientes al ao gravable inmediatamente anterior al
periodo sobre el que se informa.

Grupo 3. Microempresas
Microempresas del rgimen simplificado (artculo 499 del E.T.):
Que en el ao anterior hubieran obtenido ingresos brutos totales
provenientes de la actividad, inferiores a cuatro mil (4.000) UVT
Que tengan mximo un establecimiento de comercio, oficina, sede,
local o negocio donde ejercen su actividad
Que en el establecimiento de comercio, oficina, sede, local o
negocio no se desarrollen actividades bajo franquicia, concesin,
regala, autorizacin o cualquier otro sistema que implique la
explotacin de intangibles
Que no sean usuarios aduaneros
Que no hayan celebrado el ao anterior ni en el ao en curso
contratos de venta de bienes o prestacin de servicios gravados
por valor individual y superior a 3.300 UVT
Que el monto de sus consignaciones bancarias, depsitos o
inversiones financieras el ao anterior o durante el ao actual no
supere 4.500 UVT

Cronograma de los grupos

actividad

GRUPO 1

GRUPO 2

GRUPO 3

Fecha de expedicin de
las normas NIIF

A ms tardar el 31
de diciembre de
2012

A ms tardar el 31
de diciembre de
2013

A ms tardar el 31
de diciembre de
2012

Periodo de preparacin
obligatoria

Ao 2013

Ao 2014

Ao 2013

Fecha de transicinbalance de apertura

1 de enero de 2014

1 de enero de 2015

1 de enero de 2014

Fecha de aplicacin
(primer comparativo)

31 de diciembre de
2014

31 de diciembre de
2015

31 de diciembre de
2014

Fecha de reporteEstados financieros bajo

NIIF

31 de diciembre de
2015

31 de diciembre de
2016

31 de diciembre de
2015

Fin..
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