Modelo agro exportador (1880-1930)

Artculo principal: Modelo agro exportador.

[editar] Aparicin en la economa mundial

La vida econmica argentina estaba orientada principalmente al sector exterior, a las
exportaciones. Eran stas las que generaban los principales ingresos del pas. Sus
dotaciones biolgicas y geogrficas (la extensa llanura de la pampa, con su clima templado
y sus praderas naturales) eran el sitio ideal para el desarrollo y comercializacin de
productos primarios como cereales y derivados de la ganadera.
En el primer cuarto del s XIX el principal producto exportado era el tasajo, mientras que a
mediados el ms importante era la lana de oveja. Sin embargo, ya a finales del siglo las
exportaciones de cereales (maz y trigo), que anteriormente eran inferiores a las
importaciones, aumentaron fuertemente y se convirtieron en el principal producto del sector
primario-exportador argentino.
Hacia mediados del siglo XIX la economa Argentina comenz a experimentar un
crecimiento rpido por la exportacin de sus materias primas provenientes de la ganadera.
Esto marc el principio de un perodo significativo de expansin macroeconmica.
Anteriormente era muy difcil el transporte de carne que llegara en buen estado en largas
travesas pero a finales del s XIX y comienzos del XX se desarrollaron barcos frigorficos
que hicieron posible esta tarea. Con los cambios en la produccin y exportacin obtuvieron
un fuerte crecimiento de su economa hasta situarse dentro de las mayores potencias
mundiales.
Entre 1870 y 1914, la economa argentina sostuvo una tasa media de crecimiento superior
al 5 % por ao.19 De hecho, hacia 1913, los ingresos per capita haban alcanzado aquellos
niveles sostenidos por Francia y Alemania, muy superiores a pases hoy ms desarrollados
que la Argentina, como Italia y Espaa,20 pero al mismo tiempo representaban poco menos
de la mitad de los de Australia y Estados Unidos.21
[editar] La explotacin de la tierra: estancia vs. chacra

Desde su creacin como Virreinato del Ro de la Plata hasta la actualidad, Argentina, es uno
de los pases con mayor superficie apta para el desarrollo de la agricultura en el mundo,
hecho que le ha dado ventajas comparativas en este factor de produccin. En el siglo XIX
la economa rural estuvo casi completamente dedicada a la ganadera y la agricultura. Sobre
el curso de la historia cada uno de estos dos sectores experiment los perodos de
crecimiento y contraccin en sus mercados.
La oferta agropecuaria, constituy la base del desarrollo econmico de la Argentina en el
perodo 1880-1930. La produccin de carne y cereales, para el mercado mundial fue
modelo sobre el que se fueron forjando adems otros factores, desde los transportes hasta la
misma organizacin poltica de la Nacin.

Julio Argentino Roca.

Desde 1890 hasta 1930, Conquista del Desierto mediante, la agricultura pampeana pas de
cultivar unos 2 millones de hectreas a ms de 25 millones, una evolucin similar ocurri
con la produccin de carne, favorecida por el surgimiento del frigorfico. Las exportaciones
argentinas pasaron de 70 millones de pesos oro en el quinquenio 1880-84, a 380 millones
en la dcada de 1910. Para la dcada de 1920, las mismas oscilaron en torno de los 800 a
1.000 millones de la misma moneda.22
Los sectores ms lcidos de aquel momento, como Sarmiento, Juan B. Justo o Juan Alsina,
sostuvieron la necesidad de estructurar el nuevo sistema econmico sobre la base de la
chacra y no de la estancia. La chacra se diferenciaba radicalmente de la estancia: era,
en primer lugar una institucin nueva, impulsada por un sector social nuevo, como lo eran
los inmigrantes provenientes mayoritariamente de Europa, a travs de las leyes de
colonizacin. Por otra parte, la chacra era relativamente pequea y su dueo viva y
trabajaba en el campo. El chacarero era as concebido como un trabajador autnomo rural
propietario de sus tierras, con un gran parentesco al farmer norteamericano. Finalmente
la chacra, al crear slidas bases locales y una extendida clase media rural, abra
inmediatamente paso al desarrollo de la agroindustria primero y de la industria metalrgica
despus.
La estancia en cambio, se apoyaba en el latifundio y en ganancias mayormente rentsticas,
su propietario viva en las grandes ciudades y continuaba con las relaciones semi-serviles
provenientes de la colonia, con los trabajadores de la tierra. Al concentrar la riqueza en
pocas manos, dificultaba la creacin de mercados internos, adoptando una posicin
abiertamente anti-industrial.
El modelo de desarrollo basado en la chacra tuvo cierta importancia, sobre todo en la
provincia de Santa Fe, de la mano de Aarn Castellanos, pero para fines de siglo, las
presiones polticas y econmicas llevadas adelante por los estancieros y los ferrocarriles
ingleses, impusieron el modelo de la estancia como dominante del sistema econmico
argentino, cerrando el acceso a la propiedad de la tierra a los inmigrantes, que entonces se
volcaron hacia las ciudades.
[editar] La aparicin del mercado de trabajo

Hasta 1810 el trabajo se realizaba principalmente dentro de los marcos de sistemas forzados
(esclavitud, servidumbre indgena, etc.). La revolucin independentista aboli la
servidumbre indgena y estableci la libertad de quienes nacan de esclavos (libertad de
vientres), pero durante varias dcadas el trabajo continu sujeto a nuevas formas de trabajo
forzado, como los libertos, los criados y la "papeleta" que sujetaba a los gauchos a los
estancieros.
A partir de la dcada de 1850 comienza a desarrollarse un mercado de trabajo (contratacin
de trabajadores asalariados), principalmente en la Provincia de Buenos Aires.23 El proceso

coincidi y fue potenciado por la gran ola de inmigracin que comenz en ese momento y
que se extendera hasta 1930. La poblacin en 1869 alcanzaba a poco ms de 1,8 millones
de personas.24 Para el ao 1930, la poblacin llegaba a los 11 millones.25 La aparicin y
desarrollo de un mercado de trabajo, permiti la subsecuente aparicin y desarrollo de una
considerable organizacin sindical del trabajo, que impuls el alza de salarios y la mejora
en las condiciones de vida de los trabajadores.
La escasez de mano de obra lleg a ser un punto crtico, pero estos resultados que
comenzaba a experimentar el pas permiti altos salarios y, por lo tanto, un abismo entre los
ndices de salario de la Argentina y de una Europa empobrecida, particularmente Italia y
Espaa. Esto facilit la inmigracin masiva que fue sostenida cada ao hasta la Primera
Guerra Mundial (excepto en 1890 donde hubo un retraimiento econmico). Mientras que la
mitad de los inmigrantes europeos eligi permanecer en la ciudad de Buenos Aires, su
adicin al mercado de trabajo que le ofreca el pas ayud a aliviar la escasez de trabajo en
el campo. Las migraciones subsecuentes de nativos y extranjeros ayudaron a asegurar un
mercado de trabajo para la economa de la regin litoral.
La solucin a la falta de mano de obra facilit el desarrollo econmico. Mientras que los
salarios pudieron haber cado por un perodo, los inmigrantes, como factor importante de la
produccin, ayudaron a diversificar los mercados comerciales de la Argentina.
Anteriormente, el sector ganadero -costoso- haba dominado la produccin. Pero con la
gran mano de obra disponible, el sector arable permiti el desarrollo. Por consiguiente, el
comercio de la Argentina dej de especializarse en cualquier producto. Esto ayud a
fortificar al pas contra los vaivenes de la economa mundial (estabilidad social y poltica),
contribuyendo al desarrollo argentino experimentado entre 1870 y 1920.
[editar] El desarrollo del mercado de capitales

Como la inmigracin, la inversin extranjera jug un papel central en el desarrollo

econmico de la Argentina. Antes de la Primera Guerra Mundial, se podra decir que la
inversin de capital era la inversin de capital extranjero. En todas las consideraciones,
Argentina era un caso atpico para la inversin extranjera, y de ah que esto la diferenci
del resto de los pases latinoamericanos. Sin embargo, Argentina no tuvo un desarrollo al
estilo de los pases hoy considerados del primer mundo.
Con mucho, Gran Bretaa contribuy con la mayor parte de fondos que cualquier otro
estado extranjero, como lo hizo con muchos otros estados latinoamericanos. Las sociedades
annimas de responsabilidad limitada, recogieron la mayor parte de su capital por la
inversin directa extranjera. La mayor parte de las inversiones de Gran Bretaa recayeron
en los ferrocarriles y en las industrias que exportaban carne. Sin embargo el sector agrcola
prcticamente no ha recibido ninguna inversin extranjera, y relativamente poco crdito
domstico tambin. Por eso mismo se dio la expansin agrcola.
[editar] Final del crecimiento por exportaciones
Principalmente, el crecimiento econmico argentino antes de 1914 fue alcanzado por las
exportaciones a Europa. Primero la carne vacuna y luego los cereales fueron enviados a

Europa, con una poblacin en auge. El viejo continente se encontr cada vez ms en la
necesidad de importar productos alimenticios de Argentina. A cambio, Gran Bretaa,
Francia y Alemania invirtieron dinero en el desarrollo de Argentina. Especialmente, fondos
extranjeros fueron colocados en los sectores que fueron orientados hacia las exportaciones;
los ferrocarriles en particular fueron construidos con el capital extranjero. Mientras muchos
argentinos vieron al sector de exportacin como central para el desarrollo de un mercado
nacional, la economa permaneci profundamente dependiente del contexto internacional.
La inversin extranjera y el mercado comercial pueden ser sumamente voltiles. Como la
economa de Argentina confi tan pesadamente en el crdito extranjero y en una demanda
de sus productos agrcolas, los perodos de volatilidad, causaron repercusiones severas para
el crecimiento econmico del pas.
La inversin extranjera, entonces, era una arma de doble filo. Mientras esto contribuy al
largo perodo de crecimiento entre finales del siglo XIX y principios del XX, la inversin
extranjera merm durante la Primera Guerra Mundial. Mercados como el argentino an no
haban madurado y la economa domstica no estaba preparada an para compensar las
prdidas incurridas por los shocks externos. La economa en total vio una cada en su
funcionamiento.
[editar] La prosperidad de la post Primera Guerra Mundial
Una vez terminada la Primera Guerra Mundial, los capitales norteamericanos y Wall Street
comenzaron a figurar preeminentemente sobre la esfera internacional y la Argentina goz
del ms largo perodo de prosperidad y paz social hasta entonces.
Entre 1919 y 1929 el PBI de la Argentina creci al 3,61% anual, superando
considerablemente a Canad (2,65%), Estados Unidos (2,16%) y Australia (1,64%).
Tambin el aumento del PBI per cpita argentino fue el ms alto de los cuatro pases,
promediando el 1,75% anual. Era la edad de oro de la economa argentina, alcanzando nada
menos que el sexto puesto del PIB mundial en 1928.26
Sin embargo la crisis mundial que desencaden el derrumbe de la bolsa en 1929 (el jueves
negro) marc el final del modelo argentino de crecimiento conducido por la exportacin de
los productos ganaderos y cerealeros de la regin pampeana.

[editar] Modelo agroexportador superpuesto con modelo de sustitucin de

importaciones (1930-1975)
Despus de la Crisis de 1929, un nuevo modelo de crecimiento econmico comenz a
surgir lentamente, aunque de un modo considerablemente diferente al de otros pases de la
regin.
Por un lado los sectores exportadores de productos ganaderos y cerealeros, principalmente
los grandes latifundistas y las empresas frigorficas y ferroviarias britnicas, intentaron

recrear el modelo exportador. El Pacto Roca-Runciman de 1933 entre Argentina y Gran

Bretaa tena ese objetivo.
Por otra parte, y en sentido paralelo, comenz a desarrollarse durante el perodo 1930-1943
un proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones, con eje en empresas
estatales con fuerte influencia militar (YPF, Fabricaciones Militares, Altos Hornos Zapla),
y algunas filiales de grandes empresas norteamericanas y sobre todo una gran cantidad de
fbricas pequeas y medianas de capital nacional, especialmente en el sector textil.

Exportaciones industriales como porcentaje del PBI 1939-1943.

El resultado fue que el sector agro-exportador permaneci sin realizar cambios de fondo (en
particular en la Argentina no se realiz una reforma agraria orientada a crear una propiedad
capitalista de la tierra) y se superpuso a un nuevo modelo de industrializacin orientado al
mercado domstico. Ambos sectores se constituyeron de manera autnoma, sobre
dinmicas, reglas y principios diferentes, y muchas veces en abierta colisin. El sector
agroexportador se desarrollaba orientado al comercio internacional, sobre las pautas de la
economa liberal clsica, con una presencia preponderante del latifundio y un muy bajo
empleo de tecnologa y mano de obra (menos del 10% del total nacional), que a su vez
estaba sujeta a relaciones laborales paternalistas. El sector industrial comenz a
desarrollarse orientado al mercado interno, con una presencia preponderante del Estado,
sobre las pautas de la nueva economa keynesiana que irrumpa en Estados Unidos con el
New Deal, y una gran demanda de mano de obra asalariada sujeta a relaciones laborales
colectivas entre el trabajo y el capital. Las grandes tensiones y conflictos que tenan que
surgir inevitablemente de la convivencia de dos sistemas inconexos y hasta incompatibles,
tendi a desarrollar un fuerte Estado interventor.27
Si bien el gobierno no tuvo intervencin con la poltica de crecimiento conducido por la
exportacin, en esta forma nueva s tuvo participacin directa. En un esfuerzo por limitar la
dependencia del pas del mercado internacional, medidas inducidas por el gobierno como la
nacionalizacin de la industria domstica fue apuntada para alentar un desarrollo interno,
autnomo.
Si bien es cierto que la Argentina fue capaz de crecer con este esquema de dos sectores
econmicos mal integrados, la dinmica del desarrollo econmico no fue suficiente para
que el pas se convirtiera en una nacin desarrollada, repitiendo de algn modo lo que haba
ocurrido con el modelo agro-exportador de fines del siglo XIX y principios del XX, con el
que la Argentina experiment algn tipo de industrializacin pero no se transform en un
pas "industrializado".
Adems el otro objetivo de las polticas de industrializacin por sustitucin de
importaciones era depender menos del exterior, pero lejos de conseguirlo se at de manos y
pies al mercado internacional. Esto fue as ya que los progresos industriales logrados en
esta poca vinieron financiados en gran parte por capital exterior, lo que supuso un fuerte
aumento de la deuda externa.

As pues, en los aos 70 la evolucin del PIB per cpita es ligeramente creciente (debido al
modelo de sustitucin de importaciones que funcion relativamente bien sobre todo durante
los aos 50 y 60). Pero este crecimiento es irregular ya que son aos inestables para la
economa mundial debido a la crisis del petrleo, y en especial para Argentina que deba
hacer frente a las deudas contradas. Es por ello que este modelo funcion a corto plazo en
trminos del PIB, pero a largo plazo supuso un fracaso.