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Boletn Oficial de Canarias nm.

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ANEXO II.

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Mircoles 29 de julio de 2015

PROMOCIN INTERNA

1. CUERPO SUPERIOR DE ADMINISTRADORES.


1. 1. ESCALA DE ADMINISTRADORES GENERALES (GRUPO A, SUBGRUPO A1).
I. DERECHO COMUNITARIO EUROPEO.
Tema 1.- Origen y evolucin de la UE: los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas. El
Tratado de Lisboa: el Tratado de la Unin y el Tratado de Funcionamiento de la Unin. El proceso
de ampliacin.
Tema 2.- Fuentes del Derecho comunitario: Derecho comunitario originario y derivado. Caracteres
del Derecho comunitario: primaca y aplicabilidad directa.
Tema 3.- La poltica regional comunitaria. El Comit de las Regiones. Los fondos estructurales:
delimitacin, principios generales, funciones y formas de intervencin. La cohesin econmica y
social.
Tema 4.- La Unin Econmica y Monetaria y la poltica econmica. El Pacto de Estabilidad y
Crecimiento y sus implicaciones en la poltica fiscal de los Estados Miembros. La armonizacin
fiscal. La Unin Europea tras la estrategia de Lisboa: la estrategia Europa 2020. Los Planes
Nacionales de Reforma.
Tema 5.- La Conferencia para asuntos relacionados con las Comunidades Europeas: composicin,
funciones, rgimen de funcionamiento. Acuerdos alcanzados en el seno de la Conferencia Sectorial
para asuntos relacionados con las Comunidades Europeas.
II. DERECHO LABORAL Y FINANCIERO.
Tema 1.- El personal laboral en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Rgimen jurdico.
Especialidades de las modalidades de la contratacin laboral temporal cuando el empleador es una
Administracin Pblica.
Tema 2.- La prevencin de riesgos laborales. Su regulacin jurdica. rganos de control de las
medidas de prevencin de riesgos en el trabajo. Responsabilidades y sanciones. La prevencin de
riesgos laborales en las Administraciones Pblicas.
Tema 3.- Seguridad Social. Rgimen General y Regmenes Especiales. Afiliacin y alta. Cotizacin
en el Rgimen General. Otros sistemas de previsin social de las Administraciones Pblicas.
Accin Protectora: Principios Generales.
Tema 4.- La Estabilidad presupuestaria en la Unin Europea. La Ley Orgnica 2/2012, de 27 de
abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

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Tema 5.- El gasto pblico: concepto clasificaciones y principios constitucionales. El procedimiento


de ejecucin del gasto pblico.
Tema 6.- El control presupuestario. Concepto. Naturaleza y mbito de aplicacin. Clases: control
interno y externo.
Tema 7.- Los ingresos pblicos: concepto y clasificacin. Los tributos: concepto y naturaleza.
Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los precios pblicos: su rgimen jurdico en el mbito
estatal.
Tema 8.- La Ley Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas: significacin,
naturaleza y estructura. Principios generales de la Ley. El Fondo de Compensacin Interterritorial.
El Fondo de Suficiencia.
III. DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL.
Tema 1.- La transparencia de las Administraciones Pblicas. La publicidad activa. El derecho de
acceso a la informacin pblica: concepto, lmites, procedimiento, reclamaciones y recursos.
Tema 2.- El rgimen jurdico de la proteccin de datos de carcter personal: regulacin europea,
estatal y autonmica. Principios en el tratamiento de los datos personales. La seguridad de los
datos. Ejercicio y tutela de los derechos del titular de los datos.
Tema 3.3- Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administracin Pblica. La
participacin ciudadana en las Administraciones Pblicas.
Tema 4.- El acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. Normativa de aplicacin
en la Comunidad Autnoma de Canarias. Sede electrnica. Identificacin y autentificacin.
Registros, comunicaciones y notificaciones electrnicas. La gestin electrnica de los
procedimientos.
Tema 5.- Contratacin pblica (I). Los contratos del sector pblico: concepto y clases. rganos de
contratacin. El contratista. Las prerrogativas de la Administracin y las garantas del contratista.
Tema 6.- Contratacin pblica (II). El procedimiento de contratacin. Preparacin del contrato.
Procedimiento de seleccin del contratista.
Tema 7.- Contratacin pblica (III). La ejecucin del contrato. Modificacin del contrato. Extincin.
Rgimen de invalidez y recursos.
Tema 8.- Los convenios de colaboracin. Naturaleza jurdica. Rgimen jurdico de los convenios.
Las encomiendas de gestin a entes instrumentales.
Tema 9.- La expropiacin forzosa. Legislacin vigente. Sujetos y objeto de la expropiacin.
Procedimiento general. Peculiaridades de la declaracin de urgente ocupacin. Reversin de
bienes expropiados. Garantas jurisdiccionales.
Tema 10.- La potestad sancionadora de la Administracin. El procedimiento sancionador. La
resolucin sancionadora y la suspensin de la ejecutoriedad.

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Tema 11.- Accin administrativa (I). Las formas de accin administrativa: evolucin histrica, clases
y caracteres. La actividad de polica: medios y limitaciones.
Tema 12.- Accin administrativa (II). La accin de fomento: medios. Las subvenciones: concepto y
clases. La Ley General de Subvenciones.
Tema 13.- Accin administrativa (III). El servicio pblico: concepto y modos de gestin. La
concesin: clases y naturaleza jurdica. El rgimen jurdico de la concesin. Modificacin, novacin,
transmisin y extincin de concesiones.
Tema 14.- El Estatuto Bsico del Empleado Pblico: antecedentes, objeto y mbito de aplicacin.
Clases de personal al servicio de las administraciones pblicas.
Tema 15.- La planificacin de la gestin pblica: La planificacin estratgica y la direccin por
objetivos. La gestin de los recursos humanos. Principios de la negociacin.
Tema 16.- Estrategias directivas en la organizacin. Liderazgo como habilidad directiva.
Caractersticas de la accin directiva. La toma de decisiones. Trabajo en equipo. Principios de
delegacin y asignacin de tareas.
Tema 17.- La Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres.
Tema 18.- La Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra
la Violencia de Gnero.
IV. COMUNIDAD AUTNOMA DE CANARIAS: PARTE GENERAL.
Tema 1.- Los Cabildos Insulares: concepto y naturaleza. Rgimen jurdico, organizacin y
competencias. Rgimen jurdico de las competencias transferidas y delegadas por la Comunidad
Autnoma
Tema 2.- Los municipios en la Ley de Municipios de Canarias.
Tema 3.- La Ley de la Funcin Pblica Canaria. Estructura y contenido. rganos superiores en
materia de personal. Los derechos de los empleados pblicos: especialmente el rgimen retributivo
y carrera profesional.
Tema 4.- Los derechos de los empleados pblicos: jornada de trabajo, permisos y vacaciones.
Deberes de los empleados pblicos. Cdigo de conducta.
Tema 5.- Los funcionarios: Seleccin y provisin. Situaciones administrativas. Rgimen de
incompatibilidades. Rgimen disciplinario.
Tema 6.- El personal laboral de la Comunidad Autnoma de Canarias. El Convenio Colectivo del
personal Laboral. Seleccin y provisin. Rgimen de incompatibilidades. Rgimen disciplinario.
Tema 7.- Rgimen de representacin del personal: rganos de representacin del personal.

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Tema 8.- La financiacin de la Comunidad Autnoma de Canarias: principios constitucionales,


estatutarios y legales. Recursos que integran la Hacienda de la Comunidad Autnoma de Canarias.
Tema 9.- La Ley de la Hacienda Pblica Canaria: estructura y contenido. El Sector pblico de la
Comunidad Autnoma de Canarias. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de
Canarias: contenido, principios bsicos y rgimen jurdico de la elaboracin y aprobacin de los
Presupuestos.
Tema 10.- Rgimen jurdico de la modificacin, ejecucin y liquidacin de los Presupuestos
Generales de la Comunidad Autnoma.
Tema 11.- El Patrimonio de la Comunidad Autnoma (I). Bienes que lo integran. Normas generales.
El rgimen jurdico del dominio pblico.
Tema 12.- El Patrimonio de la Comunidad Autnoma (II). Adquisicin y enajenacin de bienes y
derechos por la Comunidad Autnoma de Canarias.
Tema 13.- El rgimen econmico fiscal de Canarias (I). Perspectiva constitucional y estatutaria.
Medidas que integran el Rgimen Econmico.
Tema 14.- El rgimen econmico fiscal de Canarias (II). La Ley de Medidas Fiscales. El Impuesto
General Indirecto Canario. El AIEM. La Ley 9/2003, de 3 de abril, de Medidas Tributarias y de
Financiacin de las Haciendas Territoriales Canarias.
Tema 15.- La integracin diferenciada del Archipilago en el Acta de Adhesin de Espaa: el
protocolo n. 2. El Reglamento (CEE) n 1911/91 y la Decisin 91/314/CEE por la que se adopta el
programa Poseican. El reconocimiento comunitario de la ultraperiferia. El artculo 299 del Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea. Canarias en la Constitucin Europea.
Tema 16.- La aplicacin del reconocimiento de Canarias como regin ultraperifrica en los mbitos
aduanero, fiscal, ayudas de Estado, agrcola y pesquero. El Rgimen Especfico de Abastecimiento.
V. COMUNIDAD AUTNOMA DE CANARIAS: COMPETENCIAS Y ACCIN ADMINISTRATIVA.
Tema 1.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
agricultura, ganadera y pesca.
Tema 2.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
industria, minas y energa.
Tema 3.- El Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de
las Leyes de Ordenacin del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias: principios
inspiradores, objetivos bsicos y estructura, con especial referencia a la regulacin de los
instrumentos de ordenacin de los recursos naturales y del territorio.
Tema 4.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
ordenacin territorial (II). Clasificacin y rgimen del suelo. Instrumentos de planeamiento
urbanstico. La ejecucin de los planes de ordenacin: sistemas.

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Tema 5.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de


ordenacin territorial (II). La edificacin: las licencias urbansticas. Proteccin de la legalidad
urbanstica y restablecimiento del orden jurdico perturbado. El rgimen sancionador del Decreto
Legislativo 1/2000 en materia de urbanismo y ordenacin del territorio.
Tema 6.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de medio
ambiente y proteccin de espacios naturales.
Tema 7.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
comercio, consumo y turismo.
Tema 8.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
carreteras, transportes y puertos.
Tema 9.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
educacin, cultura y deportes.
Tema 10.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
sanidad. El Servicio Canario de la Salud.
Tema 11.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
vivienda.
Tema 12.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de aguas
terrestres.
Tema 13.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
servicios sociales: estructura, competencias y organizacin de los servicios sociales.
Tema 14.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
atencin a los menores y de atencin a la dependencia.
Tema 15.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
igualdad y de prevencin y proteccin integral de las mujeres contra la violencia de gnero.
Tema 16.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
empleo. El Servicio Canario de Empleo.
Tema 17.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
Asociaciones, Fundaciones, Colegios Profesionales y Cmaras oficiales.
Tema 18.- Competencias y accin administrativa de la Comunidad Autnoma en materia de
seguridad, emergencias, juegos y apuestas.

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