Esbozo de la educacion especial en chile: 1850-1980

An outline of special education in Chile: 1850-1980

Jaime Caiceo Escudero
Doctor en Ciencias de la Educacin.
Acadmico de la Universidad de Santiago
de Chile y de la Universidad Metropolitana
de Ciencias de la Educacin en Santiago de
Chile; miembro de la Directiva de la Sociedad
Chilena de Historia de la Educacin.
jcaiceo@hotmail.com

ntre la dcada del 70 y 80 del siglo pasado, la Educacin Especial1 tuvo

un auge notorio en nuestro pas. Desde esa poca se han realizado varias
investigaciones en el rea, han surgido diversas Escuelas Especiales y distintas
instituciones de la Educacin Superior se han preocupado de formar especialistas
en las diferentes menciones que tiene este tipo de educacin.
El incremento y la preocupacin mencionada sobre la Educacin Especial
en Chile son recientes; sin embargo este tipo de educacin tiene ms de un
siglo y medio de historia. El presente artculo persigue entregar un sinttico
esbozo de su existencia, a fin de que todos los educadores la conozcan, desde
sus orgenes hasta la dcada del 80 del siglo pasado.
Antes de iniciar la exposicin histrica es conveniente precisar el concepto
de Educacin Especial. Existen diferentes definiciones. La UNESCO la entiende
como "la enseanza destinada a los nios y jvenes que tienen dificultades
para aprender, porque sufren cualquier deficiencia (ciegos, ambliopes, sordos,
retardados mentales, alumnos lentos, con dficit fsico) o varias deficiencias
combinadas". En 1977 el Ministerio de Educacin de Chile indic que este
tipo de educacin "constituye un sistema de elementos tcnico-administrativos,
financieros, materiales y humanos destinados a la formacin integral como

Este es el nombre utilizado internacionalmente. En nuestro pas se la conoce como Educacin Diferencial, nombre
que el Ministerio de Educacin le dio en 1968, segn el Dr. Luis Bravo Valdivieso, por razones administrativas:
Se confunda en los nombramientos al profesor de Educacin Especial con el profesor de Tcnicas Especiales.

102

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

persona humana, de aquellos sujetos que debido a algn dficit global o

especfico, sociocultural, sensorial o motor no pueden lograr su desarrollo
armnico y completo a travs del sistema de educacin general comn".
Las principales concepciones del trmino, empero, tienen varios aspectos
comunes, entre los cuales cabe mencionar:
1) Este tipo de educacin est dirigido a personas cuyas caractersticas fsicas,
intelectuales o emocionales les impiden aprender, adaptarse y progresar por
medio de los programas diseados para el sistema educacional comn.
2) Los mtodos y recursos que en ella se utilizan son especialmente diseados
para desarrollar al mximo las capacidades de los educandos segn el dficit
que posean.
3) Se preocupa de las personas con aptitudes superiores o habilidades
especiales, prestndoles una atencin especfica segn el requerimiento.
4) Es imprescindible un enfoque multidisciplinario, flexible y dinmico que,
compartiendo los fines y objetivos de la educacin general, determine, a
su vez, sus objetivos propios, los cuales estn sujetos a adaptacin segn
el caso que corresponda.
Segn la Sociedad Internacional para la Rehabilitacin de los Discapacitados
existen seis diferentes tipos de sujetos que atiende la Educacin Especial. Ellos son:
1) Deficientes Mentales, correspondientes a personas con dficit intelectual
en niveles entrenables (dficit moderado o leve).
2) Deficientes Sensoriales, que son seres humanos con dficit auditivo (sordo
hipoacstico) o visual (ciego, ambliope).
3) Deficientes M otores, que son sujetos con alteraciones motoras del sistema nervioso central (paraltico cerebral) o minusvala fsica (lisiado).
4) Personas con Trastornos del Lenguaje Oral, que son aquellas que padecen
alteraciones centrales del lenguaje (disartrias, afasia y otras) o perifricas
(dislalias, rinolalias y otras).
5) Sujetos con Trastornos Especficos del Aprendizaje: aqullos que estn
referidos al aprendizaje de la lectura y el clculo (dislexia, disortografa,
disgrafa, discalculia).
6) Algunos Casos de Irregulares Sociales: son los que tienen alteraciones
conductuales de diversas etiologas.
InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

103

Para satisfacer los diferentes requerimientos existen cinco principales organismos en el sistema de la Educacin Especial: Escuelas Especiales y/o Diferenciales, Centros de Diagnsticos, Microcentros de Diagnstico o Equipo de Apoyo
Psicopedaggico, Centros de Capacitacin Laboral y Grupos Diferenciales.
Los conceptos y aspectos sealados precedentemente estarn presentes en
el esbozo de la Educacin Especial que se desarrolla en las pginas siguientes.

Panorama historico de la educacion especial en chile

Antecedentes Preliminares
Slo a partir del siglo XVIII se considera a los discapacitados como seres
humanos que pueden ser sujetos de la educacin y no slo blanco de burlas o
de muerte. En efecto, LAbb de LEpp cre en 1770 una escuela para sordomudos, Valentn Harny en 1784 utiliz letras en relieve para ensearles a los
ciegos y Samuel Hainecke invent la tcnica de labios para ensear a leer a los
sordo-mudos y en 1807 cre el primer establecimiento para preparar maestros
en la educacin de los mencionados deficientes.
En el siglo XIX se destacan una serie de mdicos que se interesaron en la educacin de los minusvlidos; entre ellos, sobresalen Itard (considerado pionero de la
psicopedagoga por concebir que, en el adiestramiento de los sentidos para distinguir
y percibir nuevos objetos, se fuerza la atencin al detenerse en ellos, compararlos
y retenerlos), Behumme (en 1824 sostuvo que los idiotas son educables), Braille
(creador de un procedimiento de lectura para no videntes, que lleva su nombre) y
Seguin (continuador de Itard, insisti en la importancia del juego y en la necesidad
de renovar las condiciones materiales en las que se desarrolla el nio deficiente).
En el siglo pasado se destacan los representantes de la escuela activa, Mara
Montessori y Ovidio Decroly, quienes insisten en que los nios minusvlidos
deben educarse en todos sus aspectos (fsico, afectivo e intelectual), puesto
que la personalidad es unitaria y debe ser totalmente activa (Larroyo
1967: 641). Freinet, por su parte denuncia las enfermedades escolares e
indica que los psiclogos pueden contribuir a la educacin, instruyendo a
los maestros sobre los perjuicios de determinadas estructuras escolares; surge
as la pedagoga curativa. Lewis en 1933 elabora el concepto de debilidad
subcultural, el cual se debe, a su juicio, tanto a factores hereditarios, como
a las condiciones educativas anormales.

104

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

De esta forma, la Educacin Especial se va fortaleciendo y legalizando. As,

por ejemplo, en 1899 Inglaterra extiende la obligatoriedad de la Enseanza
Primaria a los nios defectuosos y retrasados. Chile, no est al margen del
surgimiento y desarrollo de esta especialidad y en 1852 se fund una Escuela
de Sordo-mudos en Santiago, la cual fue la primera en Sudamrica.

Una Proposicin de Clasificacin por Perodos

Los 156 aos de historia de la Educacin Especial en Chile permiten hacer una
distribucin entre distintos momentos, lo cual nos lleva a una clasificacin de la misma.
Al respecto, recogiendo los antecedentes existentes, tanto de clasificaciones anteriores2
como de la historia misma, es posible proponer los siguientes perodos:
a) El Perodo del Surgimiento de la Educacin Especial y de los Grandes
Esfuerzos (1852-1926).
En l se destacan como hechos ms sobresalientes los que a continuacin se
exponen. El 27 de octubre de 1852 se fund en Santiago la primera escuela de
sordo-mudos, en la cual se enseaba gratuitamente a leer y escribir, dogma y moral
religiosa y principios de gramtica castellana y de aritmtica (Boletn de Leyes,
1852: Libro XX, N 10). Este acontecimiento constituye el inicio propiamente tal
de la Educacin Especial en Chile. Es necesario tener presente que el gobernante
de ese momento era el destacado educador y poltico, don Manuel Montt.
En 1854 se estableci en la capital una segunda escuela de sordo-mudos, en
la cual se enseaba gratuitamente lectura, escritura, doctrina y moral cristiana,
clculo mental, costura, bordados y otros trabajos manuales adaptados a las
condiciones de los alumnos y cuyo ejercicio les favorece el aprendizaje (Boletn
de Leyes, 1854: Libro XXII, N 4). El 31 de marzo de 1875 se fundaron en
Santiago dos nuevas escuelas especiales, las cuales funcionaron en locales que
el Intendente prepar con ese fin: Una escuela para la enseanza de ciegos y
otra para sordo-mudos (Boletn de Leyes, 1875: Libro XVIII, Tomo 1).
A su vez, en Santiago, el 10 de abril de 1889, segn decreto de ese da en
el artculo N 1, se indica: Crase un Instituto de Sordo-Mudos que tiene por
objeto educar a los sordo-mudos y formar maestros para escuelas especiales que

Existe una del Profesor Alfonso Brito, quien distingue tres perodos: a) El de los Esfuerzos (1852-1949); b) El de
los Precursores (1950-1964) y c) El de las Realizaciones Cientficas (1965-1974).

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

105

con el mismo fin sea conveniente fundar en la Repblica; y en el artculo N 2:

Se adoptar exclusivamente el mtodo de la palabra articulada y de la lectura
labial. Se prohbe el sistema mnimo y en lo posible se aplicar el ejercicio del
rgano auditivo (Boletn de Leyes, 1889: Tomo 1er cuatrimestre). Por su
parte, en 1900 se cre la seccin ciegos en la primera escuela de sordo-mudos.
A comienzos del siglo pasado dos profesores primarios comenzaron a
preocuparse por los deficientes mentales, solicitando un tratamiento educativo
para ellos: Luis Flores Fernndez (1907) Y Miguel ngel Soto (1910). Su
inquietud no tuvo mucha acogida, pero algunos profesionales comenzaron a
buscar posibles soluciones (mdicos y educadores).
Como puede apreciarse, en este perodo slo se crearon algunas escuelas
en Santiago para sordomudos y ciegos y se inici la inquietud por la educacin
de los deficientes mentales.
b) El Perodo del Desarrollo y de los Principales Precursores de la Educacin
Especial (1927-1964).
Se seala 1927 como ao de inicio de esta poca, porque en la Reforma
de ese ao -que es la primera y de mucha importancia en el siglo XX-, por
primera vez se indica que en el sistema educacional, adems de las escuelas
tradicionales es necesario mantener escuelas-hogares para nios indigentes,
dbiles y de inferioridad orgnica, anormales o retrasados mentales (Ley
N 7.500, Art. 17).
En este perodo sobresalen los siguientes hechos: Se crearon las Escuelas
Experimentales y, entre stas, la Escuela Especial de Desarrollo destinada
al tratamiento educativo de los nios deficientes en diciembre de 1928 a
travs del Decreto N 5.881. Inspir y apoy esta Escuela el profesor norteamericano Lloyd Yepsen.
Por su parte, el 11 de marzo de 1929 a travs del Decreto N 00653 se
crearon las escuelas de ciegos, sordo-mudos y dbiles mentales.
En 1933 en la Escuela Especial de Desarrollo de Santiago a travs del
Decreto N 4.259 del 31 de octubre, se cre una seccin dedicada a la
educacin de los nios retardados mentales con sistema de internado. Se
desempe como Subdirector y luego como Director de la mencionada
escuela, Juan Sandoval Carrasco, quien trabaj mucho en lo que se llama

106

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

pedagoga teraputica, es decir, en mtodos que pudieran lograr que el

deficiente mental llegue al nivel que realmente pueda alcanzar desde todos
los puntos de vista. Un legado que dej, en forma indirecta, son los talleres
de formacin laboral (Cizaletti: Entrevista).
El propio profesor Sandoval (1945: 51/52) indic la distribucin del tiempo
de los nios en el internado de la escuela:

A su vez, en 1946 se cre en esta Escuela, por medio del Decreto N 12.289,
una clnica de conducta, cuyo objetivo principal era efectuar una atencin
psicopedaggica de los nios deficientes mentales, involucrando ms a la familia.
La denominacin en 1980 de la Escuela Especial de Desarrollo era Escuela de
Educacin Especial N 2 y se encontraba ubicada en Larran N 6374 en la
Comuna de La Reina, y era su Director el Profesor Heriberto Castillo.
Por su parte, el 21 de marzo de 1944 por Decreto N 1.336, se cre una
Escuela Especial de categora experimental que funcionara en la institucin
denominada Ciudad del Nio en la comuna de San Miguel de Santiago.
Posteriormente, se van creando una serie de otras instituciones dedicadas
a la Educacin Especial en la capital: En 1947 se cre la Escuela Especial de
Foniatra (Decreto N 5.659); el 7 de diciembre de 1949 el Instituto de Pedagoga
Teraputica (Decreto N 10.968) con atencin a diversos trastornos (Mineduc,
InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

107

1975); el 5 de junio de 1951 por Decreto Supremo N 3.871 se separ la Escuela

de Ciegos y Sordo-mudos en dos, transformndose ambas en 1969 en Escuelas
Especiales (Decreto N 4.635); en 1953 se cre la Escuela de Lisiados (Decreto
N 7.931); el 12 de enero de 1955 se cre la Clnica Psicopedaggica (Decreto
N 70) para estudiar y resolver los problemas de inadaptacin de alumnos de
escuelas primarias; en 1957 se form un equipo mixto de especialistas con
representantes del Servicio de Neuropsiquiatra del Hospital Roberto del Ro
y de la Clnica Psicopedaggica a cargo del Dr. Ricardo Olea con el objeto de
estudiar y tratar a los nios dislxicos; el mismo ao la Clnica Psicopedaggica
inici el tratamiento experimental a un grupo de dislxicos en la Escuela N 29
de la capital; el 27 de julio de ese ao por Decreto N 8.407 se cre un curso
para sordos, anexado al Hospital Carlos Van Buren de la ciudad de Valparaso
con dependencia de la Escuela de Sordos de Santiago; en 1959 la Escuela
Especial N 5, en conjunto con el Hospital Arriarn, cre cursos para dislxicos
con retardo mental leve; en 1961 inici sus actividades la Fundacin Leopoldo
Donnebaum, dirigida por l mismo, preocupada de la educacin y rehabilitacin
del deficiente mental (problema de oligofrenia, especialmente), constituyendo
al ao siguiente una Escuela de Recuperacin (El Nio Limitado, 1969: 7);
Director de ella fue don Juan Sandoval, quien desde all organiz y dirigi la
Revista El Nio Limitado; y en 1964 se puso en marcha la Asociacin Nacional
Pro-Nio y Adulto Deficiente Mental. La Fundacin Donnebaum funcionaba
hasta 1980 en Avenida Pedro de Valdivia N 156 de la capital.
En la dcada del 50 del siglo pasado el Ministerio de Educacin inici
una poltica especfica tendiente a lograr una mayor cobertura de atencin
a los deficientes mentales, la cual permiti que paulatinamente hubiera un
mejoramiento en esa rea; ello ha quedado demostrado en el prrafo anterior
al indicar las diversas
Instituciones que surgieron preocupadas de ese problema.
En este perodo a modo de conclusin, se puede sealar que no slo se
siguen creando escuelas especiales, sino que adems, junto a los educadores
empiezan otros profesionales (mdicos, psiclogos, psiquiatras, etc.), a estudiar
experimentalmente la manera de atender y solucionar adecuadamente no slo a
los nios con problemas fsicos (sordos, ciegos, etc.) sino que especialmente a los
con deficiencia mental. Comienzan a destacarse en el rea algunas personalidades,
como el Dr. Ricardo Olea, don Juan Sandoval y don Leopoldo Donnebaum.

108

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

c) El Perodo de la Consolidacin y de las Grandes Realizaciones Cientficas

(1964 - 1980).
Este perodo se inicia con dos hechos de importancia: El inicio en 1964 de
la formacin sistemtica de docentes en el rea de la Educacin Especial en la
Universidad de Chile; la Reforma Educacional de 1965, ao en que adems, el
Presidente Eduardo Frei Montalva, design una Comisin Asesora para que estudiara
y propusiera soluciones al problema de la deficiencia mental en el pas.
En este perodo se realizan muchas acciones tendientes a consolidar la Educacin
Especial en el pas. Importancia relevante tienen los siguientes aspectos:
* Surgimiento en varias Universidades del pas de Carreras en el rea y grupos de
investigacin sobre los diferentes problemas que aborda este tipo de educacin
(Universidad de Chile, 1964; Pontificia Universidad Catlica de Chile, 1969;
Pontificia Universidad. Catlica de Chile, Sede Maule, 1972; Universidad de
Concepcin, 1971; Universidad Austral de Chile, 1974; Universidad Catlica
de Valparaso, 1978; Universidad Catlica del Norte, 1979).
* Surgimiento de carreras en el rea en Institutos Profesionales y Centros de
Formacin Tcnica a partir de 1981 con la nueva legislacin de Educacin Superior, dictada por la dictadura militar existente en ese momento histrico.
* Aprobacin de los Planes y Programas de Estudio para la Educacin Especial
a partir de 1976: Dficit Mental (Decreto Supremo N 310/76); Dficit Visual (Decreto Supremo N 125/80); Trastornos Especficos del Aprendizaje
de la Lecto-Escritura y Clculo (Decreto Supremo N 143/80); Alteraciones
del Lenguaje Oral (Decreto Supremo N 148/80); y Trastornos Auditivos
(Decreto Supremo N 15/81).
* Creacin de un Departamento de Educacin Especial y/o Diferencial a nivel
de la estructura del Ministerio de Educacin.
* Creacin de ms de 100 instituciones dedicadas al tratamiento de nios y
jvenes con problemas propios de la Educacin Especial a lo largo del pas,
tanto de carcter pblico como privado. COANIL (Corporacin de Ayuda
al Nio Limitado) es un ejemplo de ellas.
* Formacin de grupos diferenciales en las Escuelas Bsicas.
A continuacin se profundiza este tercer perodo a nivel del sistema escolar
en dos aspectos fundamentales: La preocupacin por la deficiencia mental

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

109

y diversificacin de los Centros de Diagnstico y Escuelas Especiales y de la

formalizacin de los planes y programas.
c.1) Preocupacin por la Deficiencia Mental y Diversificacin de Centros de
Diagnstico y Escuelas Especiales
El inicio de este tercer perodo coincide con el advenimiento de un nuevo
gobierno que dirigir los destinos del pas y con el nfasis puesto en la Educacin
del Deficiente Mental. En efecto, al comenzar Eduardo Frei Montalva su mandato
constitucional se encontr con que se haba organizado y puesto en marcha
la Asociacin Nacional Pro Nio y Adulto Deficiente Mental, que concreta la
aspiracin del seor Donnebaum de contribuir a difundir los problemas de la
deficiencia mental y a organizar la comunidad para conseguir dicho objetivo (El
Nio Limitado, 1969: 7). Producto del trabajo de esa Asociacin -que planteaba
entre otros aspectos, la necesidad de obtener datos exactos sobre la cantidad
existente de nios y adultos deficientes en el pas, promover la coordinacin
e integracin de los centros asistenciales en el pas, promover la coordinacin
e integracin de los centros asistenciales y educacionales especiales que ya
existan e instalar escuelas profesionales y talleres para adultos deficientes- el
17 de diciembre de 1965, el Presidente de la Repblica design una Comisin
Asesora para que se encargara de estudiar las medidas de proteccin social,
educacional y econmica indispensables para buscar soluciones al problema de
la deficiencia mental. En 1967 la mencionada Comisin, despus de 15 meses
de estudio, elabor un programa de trabajo que contemplaba diversos aspectos
sobre perfeccionamiento docente, aumento de infraestructura adecuada,
investigacin y experimentacin en el rea y situacin jurdica del deficiente
mental. La Sub-Comisin encargada de los problemas legales, presidida por don
Enrique Silva Cimma -futuro Contralor General de la Repblica y durante los
gobiernos democrticos Ministro de Relaciones Exteriores (1990-1994) y Senador
Designado (1998-2006)-, prepar un proyecto de ley a fin de otorgar proteccin
integral a este tipo de minusvlido durante toda su vida, incluyendo previsin,
trabajo, educacin asistencia sanitaria y asistencia legal (Rojas, 1967).
A su vez, el 18 de mayo de 1967, con la asistencia del Presidente de la
Repblica, se inaugur el Centro Experimental del Desarrollo, institucin piloto
destinada a la educacin de nios y adolescentes mentales, dependiente de la
Direccin de Educacin Primaria y Normal del Ministerio de Educacin. El local
estaba ubicado en Ricardo Morales 3369, Paradero N 6 de la Gran Avenida

110

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

Jos Miguel Carrera de Santiago. Se comenz con una capacidad para atender a
260 alumnos: 180 con rgimen diurno y 80 con rgimen vespertino; su primera
Directora fue la Sra. Kira Daz.
Por otra parte, en 1965 el Ministerio de Educacin destac personal
especializado de Psiquiatra del Hospital Luis Calvo Mackenna para atender
problemas de dislexia. Se cre, as, la Escuela Especial N 15. Se destacar en el
trabajo que all se desarroll, el psiclogo, Dr. Luis Bravo Valdivieso3 , quien ser con
el correr del tiempo uno de los ms eximios especialistas chilenos en el rea, tanto
en Chile como en Latinoamrica. Junto a l, se inici otro importante educador:
Alfonso Brito. Ha surgido en el pas, de esta forma, una intensa preocupacin por
este tipo de dficit. Al ao siguiente, a su vez, se fund la Escuela Especial N 19 para
atender problemas de afasia y trastornos del lenguaje, incluyendo, posteriormente,
la atencin de nios dislxicos. En el Hospital Luis Calvo Mackenna se form, junto
al Dr. Lus Bravo, un equipo multidisciplinario con el objeto de atender eficazmente
a los nios que llegaban a Psiquiatra Infantil; fue as como se integr a ese grupo la
profesora Mabel Condemarn Grimberg4 -quien llegar a ser laureada en Chile con
el Premio Nacional de Ciencias de la Educacin en el 2003-, a fin de resolver los
problemas de aprendizaje de los nios, especialmente en el mbito de la lectura.
El mismo ao 1966, los equipos de dislexia de la CInica Psicopedaggica,
creada en 1955, programaron un seminario de estudio sobre dislexia, en el cual
participaron los profesionales de las Escuelas Especiales N 15 y N 19, profundizando el estudio cientfico y experimental de esta anomala. Relacionados con

Algunas de las publicaciones de este acadmico son: Bravo, L (1978) Trastornos del Aprendizaje Escolar. Santiago
de Chile: Ed. Teleduc; Bravo, L. (1981) El Nio y la Escuela. Santiago de Chile: Ed. Universitaria; Bravo, L. (2002)
Psicologa de las Dificultades del Aprendizaje. Santiago de Chile: Ed. Universitaria, 7 ed.; Bravo, L. (2003) Lectura
Inicial y Psicologa Cognitiva. Santiago de Chile: Ed. Universidad Catlica; Bravo, L. Lenguaje Escrito y Dislexia. Santiago
de Chile: Ed. Universidad Catlica, 4 ed.

Algunas publicaciones de esta acadmica son: Condemarn, M.; Blomquist, M. (1970) La Dislexia Manual de Lectura
Correctiva. Santiago de Chile: Ed. Universitaria (ya van 16 ediciones); Condemarn, M.; Chadwick, M y Milicic, N. (1978)
Madurez Escolar: Manual de Evaluacin y Desarrollo de las Funciones Bsicas para el Aprendizaje Escolar. Santiago de
Chile: Ed. Andrs Bello (ya van 10 ediciones); Alliende, F.; Condemarn, M. y Milicic, N. (1981) Prueba de Comprensin
Lectora de Complejidad Lingstica Progresiva. Santiago de Chile: Ed. Universidad Catlica (ya van 6 ediciones); Alliende,
F.; Condemarn, M. (1982) La Lectura: Teora, Evaluacin y Desarrollo. Santiago de Chile: Ed. Andrs Bello (ya van 8
ediciones); Condemarn, M.; Chadwick, M. (1986) La Escritura Creativa y Formal. Santiago de Chile: Ed. Andrs Bello (ya
van 9 ediciones). Algunos de estos textos fueron traducidos al portugus y publicados en Brasil. Por su accin pedaggica
y su aporte a la educacin chilena y latinoamericana, el Ministerio de Educacin de Chile la distingui con el Premio
Nacional de Ciencias de la Educacin 2003; desgraciadamente falleci al ao siguiente.

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

111

el mismo trastorno especfico, en 1967 se abrieron dos nuevas escuelas ligadas

a centros hospitalarios, la Escuela de Educacin Especial Hospital San Borja y
Escuela Especial N 2 Jos Joaqun Aguirre.
El mismo ao se cre la Escuela de Educacin Especial N 24 Hospital
Roberto del Ro, anexa al Servicio de Neuropsiquiatra del mencionado hospital.
Su preocupacin fue el tratamiento y la investigacin sobre parlisis cerebral,
dislexia y disfuncin cerebral mnima bajo la orientacin del Dr. Ricardo Olea.
Este mdico se destac por la construccin de pruebas propias para la Educacin
Especial, entre las cuales se encuentran, la Prueba de Comportamiento
Matemtico, Examen de Lenguaje y Batera de Prueba de Integracin Funcional.
Esta Escuela tena su ubicacin en Profesor Zaartu N 1085 y su primera
Directora fue la Sra. Amelia Castro.
Paralelamente a la preocupacin por la Educacin Especial y, de la
Deficiencia Mental en particular, que haba en la capital, tambin ella se daba en
Regiones. Fue as, como en 1966, en Via del Mar se cre un Instituto dedicado
a la educacin de nios con retardo mental. En este organismo colabor el
mdico neurocirujano, Dr. Hugo Grnica P. En 1968 se fundaron dos escuelas
especiales ms: La Escuela Especial N 11 de Valparaso en el Hospital Van
Buren (atencin de dislxicos) y la Escuela Especial de Punta Arenas (Decreto
N 6.558 del 17 de agosto de ese ao) (Mineduc, 1975).
De esta forma, en 1970, haba en el pas 44 Escuelas Especiales que cubran
todos los dficits, incluido el Sndrome de Down. El ao anterior se reorden
la denominacin de las Escuelas Especiales para Deficientes Mentales a lo largo
de todo el pas, quedando como sigue (Mineduc, 1975):

112

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

Un nuevo gobierno encabezado por Salvador Allende (1970-1973) va a

preocuparse por la capacitacin laboral de los deficientes mentales. Por ello,
el 19 de mayo de 1972, la Sra. Hortensia Bussi de Allende, coloc la primera

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

113

piedra del Primer Centro de Capacitacin Laboral del pas para adolescentes
deficientes mentales, denominado Juan Sandoval Carrasco5. Funcionar junto
a la Escuela Especial de Desarrollo (Escuela Especial N 2) en La Reina.
El mismo ao, la Clnica Psicopedaggica, dirigida por el profesor Alfonso
Brito y el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones
Pedaggicas (C.P.E.I.P.) del Ministerio de Educacin6 , realizaron un Curso de
Perfeccionamiento en Dificultades de Aprendizaje con el fin de que los maestros
estuvieran capacitados para identificar al nio con dificultades de aprendizaje
y pudieran darle una educacin adecuada y no la del nio normal.
En 1973 haba en el pas ocho Centros de Diagnstico, ligados a la
Universidad de Chile, Ministerio de Educacin y hospitales; treinta y cuatro
Escuelas Pblicas para deficientes mentales; seis instituciones privadas sin fines
de lucro7 y tres Escuelas Privadas8.
c.2) Formalizacin de Planes y Programas para la Educacin Especial.
En el comienzo de la dictadura militar (1974) se cre en el Centro de
Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (C.P.E.I.P.)
un subprograma denominado Desarrollo de la Educacin Diferencial. Por
esa razn, cuando a comienzos de ese ao el Coordinador del Programa de
Educacin Especial de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, Dr. Luis
Bravo Valdivieso, entreg un nuevo documento al Ministerio de Educacin9
titulado El Fracaso Escolar Bsico y sus Consecuencias en la Educacin, Salud y
Economa, el Ministerio de Educacin le encarg al C.P.E.I.P. que organizara un

En honor a ese destacado educador chileno, pionero en la preocupacin por la deficiencia mental en el pas. Tuvo
varias publicaciones al respecto: "Orientacin Profesional con el Nio Retardado Mental" en Revista Educacin
N 82, Santiago, enero 1937; El Nio Retardado Mental, Publicaciones Escuela Especial de Desarrollo, Santiago,
1945; "Fundamentos de una Poltica Asistencial en Beneficio del Irregular" en Revista Avanzada N 5, (Publicacin
Oficial de las Escuelas Experimentales), Santiago, Septiembre 1960; "El Curso Diferencial y el Nio Deficiente
Mental Leve" en Revista El Nio Limitado N 4, Santiago, julio-agosto, 1969; "Reportaje a la Dislexia. Primeras
Jornadas Chilenas de Dislexia" en Revista El Nio Limitado N 11, 1970.

Este Centro fue creado durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva en 1967 por iniciativa del entonces Ministro
de Educacin, don Juan Gmez Milla; su primer Director fue el Profesor Mario Leyton Soto (Caiceo, 1999)

Ellas eran: Escuela de Recuperacin Fundacin Leopaldo Donnebaum, Pequeo Cottolengo Don Orione,
Colegio Coocende, Instituto Apoquindo Coocela Ltda, Casa de Caridad Don Orione y Centro Psicopedaggico
Holanda. Todas en Santiago.

Ellas eran: Escuela Dr. Kroll, Escuela Moderna Gabriela Mistral y Colegio Jean Piaget. Todas en Santiago.

Haba entregado uno anterior en 1970.

114

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

Seminario sobre la Educacin Especial. Ese evento, realizado entre el 20 y el

23 de marzo de 1974 fue decisivo, porque por primera vez, se coordinaban y
unan todas las entidades preocupadas por ese tipo de educacin. En efecto,
en ese Encuentro se juntaron representantes del Ministerio de Educacin, de las
Universidades (Catlica y de Chile) y del Ministerio de Salud. Presidi el Acto
el profesor Manuel Sandoval Vergara, quien se desempeaba como Jefe del
Departamento de Educacin Experimental y Parvularia del Mineduc, organismo
encargado de la Educacin Especial.
El Seminario se organiz en 6 Comisiones10 lo que permiti un fluido
intercambio de opiniones, clarificacin de ideas y problemas y la inmediata
sugerencia de acciones para superarlos, que las autoridades educacionales
podrn recoger la determinacin de una poltica de accin en relacin a las
necesidades de la Educacin Especial o Diferencial que permitan un mejoramiento
cualitativo y cuantitativo de esta rama de la educacin (CPEIP, 1974).
A los pocos das estuvo la respuesta oficial. El 17 de abril del mismo ao
el Ministerio de Educacin cre, por Decreto Exento N 185, una Comisin
con representantes de la misma institucin, C.P.E.I.P. y FIDE11, para que se
abocaran al estudio de la problemtica de la Educacin Especial del pas12 .
Se realiz un detallado diagnstico y se propuso un tratamiento adecuado a la
situacin existente, despus de ms de un ao de trabajo. Como una manera
de buscar las mejores soluciones se realizaron el 19 y 20 de noviembre de
1974 seminarios con directores de escuelas; entre ellos cabe mencionar los
siguientes: Organizacin Escolar y Realidad Actual de la Educacin Especial
(Sra. Eliana Pinto, directora del debate) y Diagnstico de Parlisis cerebral
(Sra. Amelia Castro, directora del debate). Se prepar, adems, un Proyecto

Ellas fueron: N 1: Formacin y Perfeccionamiento Docente; N 2: Poltica de Investigacin; N 3: La Educacin

Bsica Comn y la Educacin Diferencial o Especial; N 4: Prevencin, Diagnstico y Atencin Precoz; N 5:
Centros de Atencin y/o Diagnstico y N 6: Aspectos Administrativos y Presupuestarios.

10

Federacin de Institutos de Educacin, agrupacin de establecimientos escolares ligados a la Iglesia Catlica

en Chile.

11

Esta Comisin se la conoce con el nombre de Comisin 18 y estuvo presidida por el Dr. Luis Bravo Valdivieso
(Psiclogo) e integrada, entre otros, por Iris Barrios (Psicloga). Nelly Cambiazo (Profesora Especialista), Jos
Fica (Profesor Especialista), Gladis Jadu (Psicloga), Alicia Jofr, Aldo Meza (Profesor Especialista), Mara Luz
Morillo (Profesora Especialista), Manuel Sandoval (Profesor Bsico), Carmen Videla y Pablo Wiegand (Doctor
en Educacin).

12

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

115

de Perfeccionamiento para el Personal de la Educacin Diferencial por parte

de Aldo Meza, Mara Luz Murillo, Elas Yaquich y Ren Reyes13.
Los principales resultados de la Comisin N 18 se expresaron en la creacin
de los siguientes proyectos:
a) Elaboracin de Planes y Programas de Estudios:
Hasta la fecha cada escuela tena planes no estructurados y demasiado
flexibles. En 1976 se inici la fijacin por decreto de los planes y programas
para los diferentes dficit de la Educacin Especial:
- Decreto Supremo Exento N 310/76: Fija Planes y Programas de Estudio para
la Educacin Especial o Diferencial del Dficit Deficiencia Mental (Contempla
8 cursos y 1 multitaller, cubriendo niveles parvulario y bsico).
- Decreto Supremo Exento N 125/80: Fija Planes y Programas de Estudio
para Dficit Visual (Contempla 8 cursos y 1 multitaller, cubriendo niveles
parvulario y bsico en dos planes diferentes: Uno para no videntes con
capacidad intelectual normal y otro para deficitarios visuales con capacidad
intelectual bajo lo normal).
- Decreto Supremo Exento N 143/80: Fija Planes de Estudios y Programas de
Tratamiento para Trastornos Especficos de Aprendizaje de la Lecto-Escritura
y del Clculo (Comprende 4 niveles: A, B, C y D).
- Decreto Supremo Exento N 148/80: Fija Planes y Programas de Tratamiento
para Alteraciones del Lenguaje Oral (Comprende dos sub-planes: Uno para
el rea de Desarrollo y Adquisicin de la Comprensin y Expresin del
Lenguaje Oral con tres niveles (A, B y C) y otro para los Trastornos Especficos
de la Expresin Oral con dos niveles (A y B).
- Decreto Supremo Exento N 15/81: Fija Planes y Programas de Estudios
para Trastornos Auditivos (Contempla dos planes diferentes: Uno para
educandos con trastornos auditivos con capacidad intelectual normal y
otro para aquellos que tienen capacidad intelectual bajo lo normal; cada
uno tiene nueve cursos).

Este ltimo integrante se desempear como Director del C.P.E.I.P durante el gobierno de Eduardo Frei RuizTagle (1994-2000).

13

116

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

Todos los planes anteriores constan de un Plan Comn y un Plan

Especfico o Complementario. A partir de 1985, el Mineduc aprueba
diversos planes experimentales para Centros Laborales, tanto de Santiago
como de Provincias.
b) Creacin de Grupos Diferenciales en las Escuelas y Liceos de Educacin
Regular.
Para rebajar los ndices de repitencia y desercin surgieron los Grupos
Diferenciales en las Escuelas Bsicas por Decreto N 457 de 1976 y en los
Liceos y Colegios de Enseanza Media por Decreto N 1.861 de 197914
. La principal caracterstica de estos Grupos Diferenciales, consiste
en atender al alumno dentro de su medio escolar, lo que favorece el
contacto entre el profesor del curso y el profesor del grupo, permitiendo
hacer readecuaciones y modificaciones cuando sea necesario a fin de dar
atencin complementaria al alumno que lo requiera, otorgando apoyo
psicopedaggico oportuno.
c) Dotacin de las Escuelas Especiales con un Gabinete Tcnico.
Ello se concret por Decreto N 911 de 1977. Este Gabinete est compuesto
por un equipo de profesionales, formado por un profesor especialista, un
psiclogo, un asistente social y un fonoaudilogo, cuyas funciones consisten en
apoyar y orientar la labor de los docentes y coordinar la accin de la escuela
con los padres y la comunidad.
d) Creacin de Organismos Psicopedaggicos (Centros y Microcentros).
A travs del Decreto N 428 de 1975 se legalizaron los Centros de
Diagnstico. En 1982 existan en el pas 31 organismos pertenecientes al
Ministerio de Educacin, 2 de la Corporacin de Ayuda al Nio Limitado
(Coanil), 2 Municipales y 1 en Convenio Mineduc - Universidad Austral.
Durante el bienio 81-82, estas instituciones atendieron alrededor de 25.000
escolares en todo el pas, siendo el promedio de consulta anual de 300 casos
en los Microcentros y de 650 en los Centros (Mineduc, 1975).

En forma experimental haba comenzado esta actividad en el rea Metropolitana, siendo la encargada de la
Educacin Especial en la Secretara Ministerial, la Profesora Mara Anglica Weisser.

14

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

117

e) Incentivar la creacin de otras Escuelas Especiales.

En 1982 existan en el pas 161 Escuelas Especiales, atendiendo a 23.000
alumnos aproximadamente. El mismo ao, haba 31.906 alumnos en Grupos
Diferenciales. La ley de subvenciones de 1980 incentiv, adems, el surgimiento
de escuelas especiales privadas (Mineduc, 1975).
f) Perfeccionamiento de Profesores para atender Grupos Diferenciales para
aquellos que trabajan como Educadores Especiales sin tener ese ttulo.
Se realizan varios cursos en el C.P.E.I.P. y en las Universidades, incluyendo
algunos para directores de Escuelas Especiales.
g) Dotacin de plazas para docentes y profesionales no docentes.
h) Entregar material tcnico y didctico para diagnstico y atencin educativa.
i) Construccin y reparacin de locales escolares.
j) Desarrollo de programas de prevencin de problemas.
Por otra parte, la Sra. Margarita Riofro de Merino 15, fund en los
inicios del gobierno castrense la Corporacin de Ayuda al Nio Limitado
(COANIL), que es una entidad de derecho privado, cooperadora de la
funcin docente del Estado, sin fines de lucro, con personalidad jurdica
del 17 de febrero de 1975. El objetivo de esta institucin es propender
a la atencin integral del problema que presentan los sujetos con alteraciones intelectuales y laborales y/o especficas, motoras y sensoriales a fin de
integrarlos eficazmente a la sociedad (Coanil). En 1980 tena 22 centros
a lo largo de Chile.
Es importante tambin sealar que, en los ltimos aos, se han agrupado los
padres de nios con diferentes deficiencias a nivel nacional, a fin de entender,
orientar y asesorar a las familias de esos nios que requieren tales servicios.
Han surgido, de esta forma, por ejemplo, UNPADE (Unin Nacional de Padres
y Amigos de Deficientes Mentales), ASPEC (Asociacin de Padres de Nios
Espsticos) y ASPAU (Asociacin de Padres de Nios Autistas).

Esposa del Comandante de la Armada, Jos Toribio Merino, Miembro de la Junta Militar de Gobierno.

15

118

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

Finalmente, es digno destacar que, en el plano internacional, en este perodo

sucedieron dos hechos de relevancia: La Asamblea General de las Naciones
Unidas, proclam en la 2433. Sesin Plenaria de 1975 la Declaracin de los
Derechos de los Impedidos16 , que consta de 13 puntos y, 1981, fue declarado
por la misma Asamblea, como el Ao Internacional del Impedido.

Conclusiones
Resulta interesante constatar que en el campo de la Educacin Especial,
Chile es pionero en Sudamrica, al crearse en 1852 la primera Escuela de
Sordo-mudos. Al mismo tiempo, al revisar los antecedentes entregados es
posible resaltar lo siguiente:
a)Durante 75 aos la Educacin especial no figura en las Reformas
Educacionales; lo hace, por primera vez, en la Reforma de 1927 en la cual
especficamente se consideran las Escuelas Especiales como partes del
sistema educacional chileno.
b)Durante 124 aos no hubo programas especficos oficiales para este tipo
de educacin; stos comienzan a surgir slo a partir de 1976.
c)El mayor desarrollo de la Educacin Especial en nuestro pas en el ltimo
perodo se debi al inters despertado por ella en las Universidades, en las
cuales no slo se comienza a formar profesionales desde 1964 sino que,
sobre todo, se investiga y se publica sobre el tema.
d)En el tercer perodo descrito, a su vez, es importante subrayar que la
Educacin Especial:
* Se diversific en la preocupacin, estudio y atencin de los distintos dficit.
* Se universaliz como una educacin indispensable en el sistema educacional
del pas.
* Hizo tomar conciencia a todos los padres que no hay que avergonzarse de
los hijos que nazcan con algn tipo de dficit, sino que es necesario tratarlos
con los especialistas apropiados.
* Se experiment con xito que el trabajo educacional produce mejores
resultados con un equipo multidisciplinario.
En la 2027a. Sesin Plenaria de 1971 haba proclamado la Declaracin de los Derechos del Retrasado Mental,
que consta de 7 puntos.

16

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

119

* Se han hecho muchas investigaciones y aportes terico-prcticos a la

Educacin Especial.
* Y lo ms importante: Se valoriz a las personas con dficit como seres
humanos con los mismos derechos que los normales y que, en su nivel,
tambin se perfeccionan y progresan.
e) Desgraciadamente, en los ltimos 29 aos (1981-2009), la Educacin
Especial se ha desarrollado con altos y bajos y sera interesante investigar
especficamente tal perodo.

Resumen: La Educacin Especial fue fundada en Chile en 1852. En este artculo se descubren
y explican el desarrollo de tres etapas de la Educacin Especial desde sus inicios hasta 1980: a)
El Perodo del surgimiento de la Educacin Especial y de los grandes esfuerzos (1852-1926); b)
el Perodo del desarrollo y de los principales precursores de la Educacin Especial (1927-1964)
y c) el Perodo de la consolidacin y de las grandes realizaciones cientficas (1964-1980). La
metodologa utilizada es la propia de los estudios histricos, es decir, se recurri a fuentes primarias
y secundarias. Especial mencin merece el anlisis de los documentos oficiales y las entrevistas a
expertos en el rea.
Palabras Claves: Historia de la Educacin/ Educacin Especial/ Trastornos de aprendizaje/
Deficientes.

Abstract: Special education was founded in Chile in 1852. In this article, Three stages in the history of
special education development are explained and outlined from its beginning to 1980: a) the emergence
period of Special Education and the great efforts (1852-1926), the period of the development of
Special Education and its main precursors (1927-1964) and c) the period of consolidation and major
scientific achievements (1964-1980). The methodology followed the patterns of most historical studies.
It involved primary and secondary sources .It is important to mention the analysis of official documents
and interviews with experts in this field.
Keywords: History of Education/ Special Education/Learning Disorders/ Disabilities.

Fuentes de consulta
A.- Bibliografa
AYLWIN, Mariana y otros. Chile en el Siglo XX. Santiago de Chile: Editorial Emisin, 1985.
BRAHM, Luis; CARIOLA, Patricio; SELIN, Juan Jos. La Educacin Particular en Chile. Santiago de
Chile: Ediciones CIDE, 1971.
BOLETN DE LEYES, RDENES Y DECRETOS DEL GOBIERNO (varios nmeros desde 1852 a
1889). Santiago de Chile: Congreso Nacional.

120

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

BRITO, Alfonso. Diccionario de Educacin Especial. Santiago de Chile,1983.

CAICEO, Jaime. Un Esbozo para la Historia del CPEIP. Santiago de Chile: Litografa Valente, Centro
de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas, 1999.
CAMPOS, Fernando Desarrollo Educacional: 1810-1960. Santiago de Chile: Editorial Andrs
Bello, 1960.
CENTRO DE PERFECCIONAMIENTO, EXPERIMENTACIN E INVESTIGACIONES PEDAGGICAS
-C.P.E.I.P.. Seminario de Educacin Especial o Diferencial. Lo Barnechea, 1974.
CORPORACIN DE AYUDA AL NIO LIMITADO COANIL. Informe. Santiago de Chile,1982.
LABARCA, Amanda. Historia de la Enseanza en Chile. Santiago de Chile: Editorial Universitaria, 1939.
LARROYO, Francisco. Historia General de la Pedagoga. Mxico: Ed. Parra.
MINEDUC (1975). Antecedentes sobre la Educacin Diferencial en Chile. Santiago de Chile:
Ediciones C.P.E.I.P., 1967.
MINISTERIO DE EDUCACIN. Antecedentes sobre la Educacin Diferencial en Chile. Santiago
de Chile: Ediciones C.P.E.I.P.,1975.
MINISTERIO DE EDUCACIN. Desarrollo de la Educacin: 1984-1985. Santiago de Chile: Informe a la 40 Reunin de la Conferencia Internacional de Educacin (Ginebra, 1986), Oficina de
Relaciones Internacionales, 1986.
MINISTERIO DE EDUCACIN. La Educacin en Chile, 1981- 1983. Santiago de Chile: Informe
a la 39a. Reunin de la Conferencia Internacional de Educacin (Ginebra, 1984), Oficina de
Relaciones Internacionales.
MINISTERIO DE EDUCACIN: Recopilacin de Antecedentes acerca de la Historia y la Evolucin
de la Educacin en Chile.
MINISTERIO DEL INTERIOR Recopilacin de Decretos con Fuerza de Ley, dictados en virtud de
las Leyes 4.113 y 4.156, 1927.
NUEZ, Ivn. El Trabajo Docente: Dos Propuestas Histricas. Santiago de Chile Ediciones P.I.I.E., 1987.
NEZ, Ivn. Gremios del Magisterio. Setenta Aos de Historia: 1900 - 1970. Santiago de Chile:
Ediciones P.I.I.E., 1986.
REVISTA DE EDUCACIN (Recopilacin desde 1967 a 1987). Santiago de Chile: Ediciones
Ministerio de Educacin.
REVISTA DEL NIO LIMITADO (Recopilacin desde 1969 a 1987). Santiago de Chile.
ROJAS, Patricio. El Problema de la Deficiencia Mental en Chile en Revista de Educacin N 1.
Santiago de Chile: Ministerio de Educacin, 1967.
SANDOVAL, Juan. El Nio Retardado Mental. Santiago de Chile: Publicaciones Escuela Especial
de Desarrollo, 1945.
VILLALOBOS, Sergio y otros. Historia de Chile. Santiago de Chile: Editorial Universitaria, 1974.

B.- Entrevistas:
Todas las personas entrevistadas corresponden a chilenos que trabajaban en Santiago de Chile en
1986 (ao en que se efectuaron las entrevistas).

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009

121

AHUMADA, Hernn
BARROS, Iris
BRAVO, Luis
BRITO, Alfonso
CANALES, Manuel
CASTRO, Amelia
CELlS, Luis
CIZALETTI, Jean
NUEZ,lvn
PACHECO,Yolanda
SANDOV AL, Manuel
WEISSER, Mara Anglica

Recebido em maio de 2009

Aprovado em julho de 2009

122

InterMeio: revista do Programa de Ps-Graduao em Educao, Campo Grande, MS, v.15, n.30, p.102-122, jul./dez. 2009