OPORTUNIDADES DE INOVAO NO SETOR SUCROENERGTICO

DANIELLA FARTES DOS SANTOS E SILVA

Universidade Federal do Rio de Janeiro
daniella.fartes@hotmail.com

JOS VITOR BOMTEMPO

Universidade Federal do Rio de Janeiro
vitor@eq.ufrj.br

FLVIA CHAVES ALVES

Universidade Federal do Rio de Janeiro
falves@eq.ufrj.br

RESUMO
O desenvolvimento da indstria de cana-de-acar no Brasil comeou desde o perodo de
colonizao, no entanto foi em 1975 com o do programa nacional do lcool (PROLCOOL)
que a produo de etanol no pas foi intensificada, fazendo sua produtividade quintuplicar nos
cinco anos seguintes. Desde ento o setor evoluiu atingindo o estgio de uma indstria
aparentemente madura se for considerado o avano industrial em produtividade, no qual o
aumento est limitado a apenas 4%. Apesar da aparente estagnao das rotas atuais de
converso do acar em etanol, estudos mostram que o potencial energtico da cana-de-acar
no totalmente aproveitado pelas usinas, em uma anlise simplificada pode-se dizer que
apenas 1/3 da energia da cana est concentrada no caldo, os outros 2/3 esto retidos no bagao
e na palha. A grande produo de biomassa com alto potencial energtico abre espao para
diversas oportunidades de inovao dentro do setor sucroenergtico. Dessa forma, o objetivo
desse trabalho foi identificar e analisar as oportunidades de inovao do setor sucroenergtico
e seus principais fatores impulsionadores e inibidores atravs da tica de especialistas das reas
de pesquisa, poltica e indstria do setor. Para isso foi utilizada uma metodologia de entrevistas
focalizadas com 17 especialistas do setor sucroenergtico escolhidos com o auxlio da
abordagem de sistemas setoriais de inovao. Dentre os principais resultados encontrados, foi
identificado que as principais barreiras para o aproveitamento dessas oportunidades so de
origem tecnolgica, poltica e organizacional. A oportunidade de inovao que se apresentou
mais prxima de ser implantada pelas usinas foi a produo de etanol de segunda gerao. A
oportunidade que apresentou maior potencial de transformar a estrutura do setor, mas tambm
a com maior quantidade de barreiras a serem superadas foi a produo de qumicos a partir da
biomassa da cana-de-acar atravs de rotas bioqumicas.
INTRODUO
A indstria sucroalcooleira no Brasil se consolidou na dcada de 80 impulsionada pelo
Programa Nacional do lcool (PROLCOOL). Desde ento, houve grande evoluo na
produtividade da cana-de-acar e nos processos de produo de acar e etanol. Embora seja
reconhecido que ainda existem oportunidades expressivas de inovao na parte agrcola, o setor
costuma ser considerado maduro na transformao industrial da cana de acar. De acordo com
Nogueira (2008), o aumento de produtividade industrial estaria limitado a apenas 4%.
Apesar da aparente estagnao das rotas atuais de converso do acar em etanol, estudos
mostram que o potencial energtico da cana-de-acar no totalmente aproveitado pelas

usinas. De forma simplificada pode-se dizer que apenas 1/3 da energia da cana est concentrada
no caldo, os outros 2/3 esto retidos no bagao e na palha (FURLAN et al.,2013; OGEDA &
PETRI, 2010; CANILHA et al., 2012). Isso significa que apesar da maturidade do processo de
converso do caldo da cana-de-acar em etanol, diversas outras oportunidades de inovao
surgem em paralelo a esse processo. No entanto, muitas dessas oportunidades parecem no ser
amplamente percebidas pelas empresas no setor, mais dispostas a investir em inovaes
incrementais de processo do que em inovaes radicais.
A grande produo de biomassa com alto potencial energtico apenas uma das oportunidades
de inovao que surgem no setor de etanol brasileiro. Atualmente as usinas sucroenergticas j
utilizam o bagao da cana para a cogerao e comercializam o excedente de energia. A vinhaa,
outro subproduto produzido em grandes quantidades, utilizada para fertirrigao. No entanto,
vrias outras oportunidades surgem no contexto do setor sucroenergtico, como a produo do
etanol de segunda gerao (etanol 2G), a produo do biogs a partir da vinhaa, a gaseificao
da biomassa, a produo de intermedirios qumicos renovveis, entre outras. Alguns autores
identificam o surgimento de uma nova indstria baseada no conceito de bioeconomia a qual
traria desafios e oportunidades para os incumbentes e tambm para novos atores (BOMTEMPO
& ALVES, 2014).
Apesar das inmeras oportunidades de inovao que aparecem no setor sucroenergtico, a
questo tecnolgica apenas um dos requisitos necessrios para que essas oportunidades
definitivamente se transformem em inovao. Malerba (2006) ressalta a importncia da troca
de informao entre diferentes atores do setor, como as empresas, as universidades, os centros
de pesquisa, as agncias governamentais, os fornecedores e consumidores. Na abordagem de
Sistema Setorial de Inovao (SSI), o desempenho inovador de um determinado setor no pode
ser atingido, com base apenas nos esforos e conquistas das empresas individualmente. Pelo
contrrio, a inovao um processo que resulta da interao de atores de uma mesma, ou de
diferentes naturezas institucionais (FURTADO et al., 2010).
Dessa forma, o objetivo desse trabalho foi identificar e analisar as oportunidades de inovao
do setor sucroenergtico e seus principais fatores impulsionadores e inibidores atravs da tica
de especialistas do setor das reas de pesquisa, poltica e indstria.
Alm desta introduo, esse trabalho est dividido em mais 4 sees. A segunda seo aborda
uma reviso bibliogrfica, focando principalmente no conceito de sistema setorial de inovao.
Em seguida, a terceira seo apresenta a metodologia onde ser explicado como foram
realizadas as entrevistas e a anlise dos resultados. A discusso dos resultados vem a seguir,
divididos em 6 oportunidades de inovao que foram analisadas pela tica de agentes do setor
e, por fim, as concluses do trabalho sero apresentadas na quinta seo.
REVISO DA LITERATURA
Sistema Setorial de Inovao
Existem diversas tentativas de mensurar a inovao. Investimento em P&D e patentes
registradas so exemplos de medidas que tm sido usadas como indicadores de inovao. No
entanto, a anlise sobre muitas das medidas feita tomando como parmetro uma nica
empresa.
De acordo com Malerba (2006), tentar compreender a inovao atravs de aes como: focar
em uma empresa como o ator principal da inovao, considerar como nicas fontes de inovao
o learning-by-doing ou P&D, considerar o sistema de patentes e agncias de incentivos pblicos

como as nicas instituies relevantes para o processo de inovao, leva o estudioso a capturar
apenas parte desse processo.
Dessa forma, foi escolhida para esse estudo a abordagem de Sistema Setorial de Inovao. Nesta
abordagem, o desempenho inovador de um determinado setor no pode ser analisado focando
os esforos e conquistas das empresas individualmente. Pelo contrrio, a inovao um
processo que resulta da interao de atores de uma mesma, ou de diferentes naturezas
institucionais (FURTADO et al., 2010).
Um dos primeiros estudiosos a propor a definio de Sistemas de Inovao (SI) foi Lundvall
em 1992, em seu livro National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and
Interactive Learning, onde definiu o SI como um conjunto de componentes discretos e a relao
entre eles. Para o autor, duas dimenses se destacam na definio de um SI, as estruturas de
produo, isto , tanto organizaes e instituies envolvidas em pesquisa e desenvolvimento
como tambm atividades rotineiras de produo, distribuio e consumo; e a definio
institucional, que inclui todos os aspectos da estrutura econmica e prtica institucional que
afetam a aprendizagem. A abordagem de Lundvall (1992) reconheceu que a organizao dos
SI influenciada por fatores econmicos, polticos e culturais que ajudam a determinar a escala,
direo e sucesso de todas as atividades de inovao.
Buscando entender as especificidades de um setor, Malerba e Orsenigo (1996) introduziram o
conceito de Sistema Setorial de Inovao, cuja anlise se baseia na ideia de que diferentes
setores operam em diferentes regimes tecnolgicos. Pela definio de Malerba (2006), um setor
um conjunto de atividades que so unificadas por alguns grupos de produtos direcionados
para uma determinada ou emergente demanda e que compartilham algum conhecimento
comum. Empresas de um setor tm ao mesmo tempo pontos em comum e pontos heterogneos.
Assim, na abordagem de sistema setorial, a inovao considerada como um processo que
envolve interaes sistemticas entre uma grande variedade de atores para a gerao e troca de
conhecimentos relevantes para a inovao e sua comercializao.
De modo a aprofundar os estudos sobre SSI, Malerba (2006) define que a estrutura da
abordagem por sistemas setoriais se concentra em trs dimenses principais dos setores:
Conhecimento e Domnio Tecnolgico: Essa dimenso essencial para delimitar o
setor, uma vez que qualquer setor pode ser caracterizado por uma base especfica de
conhecimento.
Atores e Redes: Caracteriza o setor uma vez que rene todos os seus agentes. Esses
agentes podem ser pessoas ou organizaes. E ainda essas organizaes podem ser
empresas ou outras instituies, como universidades, instituies financeiras e agncias
governamentais. Essas organizaes tambm podem ser partes da empresa, como
departamentos de P&D e produo. Esses atores so caracterizados por especficos
processos de aprendizado, competncias, crenas, objetivos, estruturas organizacionais
e comportamentos que interagem atravs de processos de comunicao, troca,
cooperao, competio e comando.
Institutions: As institutions incluem normas, rotinas, hbitos comuns, prticas
estabelecidas, regras, leis, padres, entre outros. As interaes entre os agentes so
moldadas pelas instituies.
Dentre essas trs, a dimenso atores e redes a mais dinmica uma vez que envolve mltiplas
relaes ocorrendo simultaneamente e em diferentes nveis de organizaes, sendo assim, um
ponto crtico e importante de ser analisado para verificar a eficincia no processo de inovao.

Sistema Setorial de Inovao O Setor Sucroenergtico

Introduzida no perodo colonial, a cana-de-acar se transformou em umas das principais
culturas da economia brasileira, se destacando pela produo de acar e de etanol.
Particularmente esta segunda foi alavancada em 1975 com a criao do PROLCOOL, que
visava obter uma alternativa aos elevados preos dos combustveis importados diante da crise
do petrleo de 1973 e 1979. Desde ento o setor evoluiu atingindo o estgio de uma indstria
madura, considerando principalmente o avano industrial em produtividade.
Pode-se dizer que o PROLCOOL foi o principal marco no desenvolvimento do mercado de
biocombustveis no Brasil e tambm para a estruturao do Sistema de Produo e Inovao
Sucroalcooleiro (SPIS). Foi atravs dele que o setor recebeu incentivos produo de etanol,
cedendo crditos com juros negativos, para a modernizao, ampliao e construo de novas
usinas e tambm para plantao de novas lavouras (VERGES, 2013).
Na Figura 1 esto representados os principais agentes que compe o SPIS da cana-de-acar
atualmente, bem como os fluxos produtivos, de conhecimento e financeiros. No estudo de
Furtado et al. (2010), destacada a grande importncia da pesquisa agrcola dentro do sistema.
Tanto as instituies de pesquisa, quanto as universidades tm um forte direcionamento para o
aumento da produtividade no campo, gerando novas variedades, mais produtivas e resistentes
a doenas.
Figura 1: Organizao do sistema de inovao sucroalcooleiro de primeira gerao.
Fonte: Adaptado de FURTADO et al. (2010).

De acordo com Verges (2013), a maneira como esse sistema organizado favorece a melhora
incremental do processo produtivo, em detrimento das inovaes radicais. Segundo o autor isso
notado pela pequena importncia das start-ups dentro do sistema que caracteriza a primeira
gerao de biocombustveis. O autor mostrou tambm que a partir de 2000, mudanas
institucionais, regulatrias e competitivas vm mudando a configurao do setor, o que leva o
SPIS a um processo de transio, nas quais os agentes so incentivados a acumular
competncias em reas fora do escopo tradicional exigido pelas caractersticas do setor
sucroenergtico.
Diante de um cenrio de mudana no SPIS sucroenergtico a anlise sobre as oportunidades de
inovao envolvendo agentes do SPIS, e possveis novos agentes, torna-se ainda mais relevante.
Na prxima seo ser descrita a metodologia utilizada para a identificao das oportunidades
exploradas neste artigo, desenvolvimento das entrevistas com os especialistas, e, por fim, a
forma de anlise das oportunidades.

METODOGIA
A principal fonte de informao para realizao deste trabalho foi proveniente de entrevistas
realizadas com 17 especialistas das reas de pesquisa (7), indstria (7) e poltica (3) do setor
sucroenergtico. A metodologia utilizada foi atravs de entrevistas focalizadas, tambm
chamadas de semiestruturadas, que tiveram como objetivo identificar e analisar diferentes
oportunidades de inovao no setor.
A realizao do trabalho foi feita conforme o esquema da Figura 2:
Figura 2: Etapas da metodologia
Fonte: Elaborao prpria

Primeiramente foi decidido concentrar a anlise na parte industrial do processamento da canade-acar1. Neste sentido, foram utilizados dois critrios para a escolha dos grupos de
oportunidades: estarem relacionadas ao processo tradicional de produo de etanol (tambm
chamado de primeira gerao) e seus principais resduos ou estarem contempladas no Plano
Conjunto BNDES - Finep de Apoio Inovao Tecnolgica Industrial dos Setores
Sucroenergtico e Sucroqumico PAISS.
O primeiro critrio considerou o prprio processo de primeira gerao e a destinao de seus
dois principais resduos: o bagao, que em geral destinado para o processo de cogerao de
energia, e a vinhaa que geralmente utilizada nos processos de fertirrigao. O segundo
critrio levou em conta as linhas temticas do PAISS: Etanol de Segunda Gerao, Novos
Produtos da Cana-de-Acar e Gaseificao. A partir dos critrios mencionados, foram
escolhidos seis grupos de oportunidades, como mostrado na Figura 3.
Figura 3: Oportunidades de Inovao no Setor Sucroenergtico.
Fonte: Elaborao prpria

Essa deciso se deu principalmente pelas opinies controversas sobre o potencial do processo de primeira
gerao. A vertente que defende o esgotamento das tecnologias sucroenergticas se baseia no desempenho
alcanado pelas usinas em sculos de desenvolvimento, que quase atingem o mximo terico. No entanto, as
perspectivas relacionadas utilizao dos resduos agroindustriais aumentam consideravelmente o potencial
inovador concentrado nas usinas.

A escolha dos entrevistados se baseou principalmente estrutura do SI desenvolvida no trabalho

de Furtado et al. (2010), para identificar os agentes mais importantes do setor. Quando se
buscou os especialistas da rea da poltica, o foco foi voltado para profissionais de agncias de
apoio ao desenvolvimento e inovao, como BNDES e Finep. Os especialistas da pesquisa
foram procurados principalmente em universidades pblicas com relevantes grupos de pesquisa
envolvidos em estudar essas oportunidades de inovao e nos principais centros de pesquisa do
setor como o Laboratrio Nacional de Cincia e Tecnologia do Bioetanol (CTBE). Para os
especialistas da indstria focaram-se principalmente nas maiores e mais inovadoras empresas
do setor e empresas fornecedoras de equipamentos.
A durao de cada entrevista foi determinada somente pelo tempo mnimo de 30 minutos. O
tempo mximo no foi determinado uma vez que era interessante para o trabalho extrair o
mximo de informao de cada entrevistado, de forma que a durao total da entrevista era
principalmente funo da disponibilidade do entrevistado. As entrevistas tiveram durao
mdia de uma hora, sendo a mais rpida de 35 minutos e a mais longa de 2 horas e 22 minutos.
Com a contextualizao de cada uma das oportunidades e a opinio dos especialistas, foi
possvel identificar quais os principais fatores impulsionadores e inibidores de cada
oportunidade de inovao. Detectados esses fatores, eles foram classificados em 6 categorias:
Custo: Se o fator (impulsionador ou inibidor) est relacionado com
aumento/diminuio dos custos para uma empresa do setor;
Tecnolgico: Se o fator (impulsionador ou inibidor) est relacionado com
oportunidades/dificuldades tecnolgicas, isto , ainda existe, e se faz necessria, muita
pesquisa em torno do tema;
Ambiental: Se o fator (impulsionador ou inibidor) est relacionado com questes
ambientais;
Organizacional: Se o fator (impulsionador ou inibidor) est relacionado com
caractersticas organizacionais ou at mesmo gerenciais das empresas do setor;
Poltico: Se o fator (impulsionador ou inibidor) est relacionado com medidas da
esfera poltica;
Externo: Se o fator (impulsionador ou inibidor) est relacionado com caractersticas
externas ao setor, isto , no pode ser controlado pelo setor, e no faz parte de nenhuma
das categorias anteriores.
importante salientar que muitos fatores podem conter caractersticas de mais de uma dessas
categorias ao mesmo tempo. No entanto, a classificao foi feita levando em considerao a
forma como o fator foi abordado pela maioria dos entrevistados.
DISCUSSO DOS RESULTADOS
Esta seo se dedicar a analisar as seis oportunidades de inovao na seguinte ordem:
cogerao e venda da bioeletricidade da cana-de-acar, etanol de segunda gerao, produo
de biogs a partir da vinhaa, oportunidades no processo de primeira gerao, gaseificao e
novos produtos. O foco da anlise recair sobre os principais fatores responsveis por
impulsionar ou inibir cada uma das oportunidades de acordo com as opinies expressas pelos
especialistas entrevistados.
Cogerao e Venda da Bioeletricidade.
O setor sucroenergtico se desenvolveu de forma a ser autossuficiente em energia. A
disponibilidade de uma grande quantidade de bagao de cana-de-acar, um resduo de difcil

armazenagem, favoreceu a estrutura que se tem hoje de queima do bagao para sustentar
energeticamente a usina. Com a melhoria da eficincia energtica desse processo, surge a
oportunidade de agregar a energia eltrica da cana, ou bioeletricidade, aos produtos das usinas.
Existem diversas vantagens relacionadas venda da bioeletricidade da cana. A primeira, alm
de ser uma energia proveniente de matria-prima renovvel, o fato de ser uma fonte de gerao
distribuda, visto que gerada junto ou prxima aos consumidores e possui portes relativamente
pequenos para uma grande quantidade de unidades sucroenergticas (NYKO et. al, 2010). Alm
de ser distribuda, essa bioenergia gerada prximo ao principal centro consumidor do pas, a
regio Sudeste. Estimativas da Associao da Indstria de Cogerao de Energia (Cogen)
mostram que com a utilizao de 75% do bagao e 70% da palha seria possvel gerar na safra
de 2018/2019 (considerando que todas as usinas fossem dotadas de sistemas de cogerao com
caldeiras acima de 60 bar) aproximadamente 30.000 MW de potncia exportvel, o que
equivale a mais de duas vezes a potncia da usina hidroeltrica de Itaipu (NYKO et. al, 2010).
Outra vantagem que a bioeletricidade apresenta uma periodicidade que complementa as
oscilaes do parque hdrico na regio Centro-Sul, onde est localizada 70% da capacidade
total dos reservatrios brasileiros.
Apesar das condies e oportunidades que favorecem a cogerao a partir do bagao e palha da
cana-de-acar, ainda so poucas as usinas que fazem uso dessa potencial fonte de receita. No
Brasil, de acordo com dados da NOVACANA (2015), apenas 159 usinas sucroalcooleiras
comercializam a energia. Isso porque, apesar das oportunidades de se inserir no setor de energia
eltrica, os desafios dessa transio so bastante altos. Os principais desafios so: modernizao
das plantas, investimento no sistema de transferncia da energia gerada na usina para a rede e
competio nos leiles de energia com o preo oferecido pelas usinas elicas. Fala-se ainda de
uma possvel competio do uso do bagao para a produo de etanol lignocelulsico (que ser
analisado em maiores detalhes na prxima seo).
Com base nas entrevistas com os especialistas foram destacados oito principais fatores
impulsionadores para a venda da bioeletricidade (Figura 4), dentre eles esto fatores de carter
de custo e ambiental, j que utiliza como matria-prima um resduo renovvel e de baixo valor,
e ainda de carter externo, isto , foras fora do domnio da indstria que criam estmulos a
favor dessa oportunidade de inovao.
Figura 4: Principais fatores impulsionadores da venda da bioeletricidade e suas categorias
de acordo com os especialistas.Fonte: Elaborao prpria.

Os especialistas, no entanto, apontaram diversos desafios associados implantao dessa

oportunidade. Seguem dois comentrios dos especialistas sobre os principais desafios
associados venda da bioeletricidade.
No s a caldeira que ineficiente, todo o sistema se desenvolveu ineficiente j
que no era para sobrar bagao. Se voc trocar a caldeira, voc reduz um problema da
eficincia. (Especialista 1 da rea de poltica).
No tem como planejar pensando nesse mercado spot, tem que planejar pensando
num preo de contrato onde voc tem garantia de poder ter um projeto atraente
(Especialista 1 da rea de indstria).

A Figura 5 resume os principais desafios destacados pelos especialistas. Observa-se que alm
dos altos investimentos que devem ser feitos tanto interna quanto externamente usina
(conexes com a rede), existem tambm fatores inibidores de carter organizacional e poltico.
O primeiro, ainda que com vrias dificuldades, pode ser superado apenas pelas usinas, o
segundo, no entanto, um desafio muito maior de ser ultrapassado uma vez que envolvem
atores e institutions fora do domnio da indstria.
Em resumo, o fator decisivo encontrado neste estudo para a ampla comercializao da
bioeletricidade da cana-de-acar a segurana para realizao dos investimentos, que est
relacionada principalmente com o formato dos leiles de energia, um desafio do tipo poltico
difcil de ser superado apenas com esforos das empresas do setor.
Figura 5: Principais fatores inibidores da venda da bioeletricidade e suas categorias de
acordo com os especialistas.Fonte: Elaborao prpria.

Etanol de Segunda Gerao

A grande demanda por novas fontes de energia limpa est entre as principais motivaes para
a utilizao de resduos lignocelulsicos como matria-prima. No caso especfico da indstria
de etanol, o bagao e a palha da cana se apresentam como materiais lignocelulsicos de
interesse para a produo de etanol de segunda gerao (2G), tambm chamado de etanol
lignocelulsico.
A ideia por traz das tcnicas de produo do etanol de segunda gerao a extrao dos acares
fermentveis (aqueles que podem ser convertidos em etanol) do material lignocelulsico, como
o bagao e a palha da cana-de-acar. Para isso, so necessrias etapas preliminares
fermentao dos acares, principalmente a etapa de pr-tratamento, para quebra e remoo da
lignina e a etapa de hidrlise enzimtica, para a quebra das molculas de celulose e
hemicelulose em acares fermentveis, como pode ser visto na Figura 6.

Figura 6: Diferenas entre a produo do etanol de primeira e segunda gerao.

Fonte: Elaborao prpria.

As vantagens colocadas pelos especialistas sobre a produo de etanol 2G foram vrias, sendo
algumas das mais comentadas: aumento de produo, estima-se um aumento em torno de 5060% da produo, sem aumento da rea plantada; disponibilidade de biomassa,
aproximadamente 270-280kg de bagao e 140 kg de palha para cada tonelada de cana-deacar; disponibilidade na planta, o bagao j est includo na compra da cana-de-acar e
gerado na prpria planta; e disponibilidade de equipamento e utilidades, principalmente na
poca de entressafra.
A Figura 7 resume os principais fatores impulsionadores para o etanol 2G apresentados pelos
especialistas, assim como suas categorias.
Pela anlise da Figura 7 possvel observar que a produo de etanol de segunda gerao
impulsionada por vrias direes, tanto interna quanto externa indstria. Chama-se a ateno
para o fator impulsionador poltico, relacionado com a criao do PAISS, uma iniciativa da
esfera macroeconmica que aloca esforos no setor sucroenergtico em particular.
Figura 7: Principais fatores impulsionadores do etanol 2G e suas categorias de acordo com
os especialistas. Fonte: Elaborao prpria.

Outro ponto importante de destacar opinio de alguns especialistas da rea da pesquisa em

relao a possvel competio da utilizao bagao para a cogerao. Dos 7 especialistas da
pesquisa, 4 foram categricos em salientar o potencial energtico da lignina (subproduto do
etanol 2G) como substituto do bagao para a gerao de energia, como ilustra o comentrio do
especialista 2 da rea de pesquisa.

Quando voc pega a biomassa e remove aqueles polissacardeos, voc fica com a
lignina, que tem um potencial calorfico especfico 3 vezes superior ao do bagao, isto
, quando voc queima bagao voc est queimando lignina. Ento o etanol 2G no
retira o bagao da cogerao.

Apesar das vrias vantagens do etanol 2G, foram colocados tambm vrios desafios
relacionados sua implantao. Os principais fatores inibidores apontados pelos especialistas
esto resumidos na Figura 8.
Figura 8: Principais fatores inibidores do etanol 2G e suas categorias de acordo com os
especialistas. Fonte: Elaborao prpria.

Apesar de terem sido diagnosticados diversos fatores tecnolgicos, o fator poltico relacionado
ausncia de um incentivo produo do etanol 2G (tal como uma certificao da planta) foi
verificado como um dos mais relevantes na inibio dessa oportunidade de inovao, como
sugere o comentrio do especialista 1 da rea da indstria.
...tem uma curva de aprendizado a que precisa ser traada, ento talvez voc tenha
que pleitear algum tipo de apoio governamental exatamente para voc conseguir fazer
uma implantao inicial e traar esse perodo de curva de aprendizado sem muito
sofrimento.

Concluindo, pode-se dizer que a intensidade das anlises que foram feitas sobre o etanol de
segunda gerao durante as entrevistas retrata um grande interesse, no s da pesquisa, mas
tambm de diversas empresas, em aproveitar essa oportunidade. A partir desse estudo, pode-se
destacar a ausncia de incentivos polticos focados na comercializao do etanol 2G como um
dos principais fatores que inibem o interesse das empresas no processo de segunda gerao.
Aproveitamento da Vinhaa
A vinhaa, ou vinhoto, um dos principais subprodutos da indstria sucroenergtica. Esse
subproduto gerado na etapa de destilao do etanol em grandes quantidades, cerca de 10-15L
por litro de etanol, e apresenta elevado grau poluidor principalmente por sua elevada carga
orgnica (MORAES et al., 2013). Dentre as opes de utilizao da vinhaa, a fertirrigao
sem dvida a que encontra maior aplicao. A fertirrigao consiste na infiltrao da vinhaa
crua no solo pela irrigao das lavouras de cana. Quando aplicada in natura no solo, a vinhaa,

alm da irrigao, fertiliza o cultivo, baixando os custos com fertilizantes qumicos

(CHRISTOFOLETTI et al., 2013).
Apesar dessas vantagens, vrios estudos tm mostrado que a aplicao da vinhaa no solo pode
trazer diversas consequncias agressivas ao meio ambiente, como salinizao do solo,
lixiviao de metais presentes no solo para as guas subterrneas, alteraes na qualidade do
solo devido ao desequilbrio de nutrientes, principalmente de mangans, reduo de
alcalinidade, perda de colheitas, aumento de fitotoxicidade e odor desagradvel
(CHRISTOFOLETTI et al., 2013).
Como alternativa fertirrigao tem-se a produo do biogs atravs de um processo de
biodigesto anaerbia. Esse processo consiste na biodegradao da parte orgnica da vinhaa
para a produo de biogs, composto principalmente de metano (CH4), gs carbnico (CO2) e
vinhaa biodigerida. A vinhaa biodigerida proveniente deste processo, apesar da remoo de
grande parte da matria orgnica, ainda mantm seu potencial fertilizante e pode ser utilizada
no cultivo da cana (CHRISTOFOLETTI et al., 2013). Em relao ao biogs, vrias
oportunidades esto associadas sua utilizao dentro das usinas sucroenergticas, tais como,
queima na caldeira para gerao de vapor e acionamento da moagem, utilizao como
combustvel veicular para os equipamentos de colheita da cana e acionamento de turbinas a gs
conjugada com um gerador eltrico (SZYMANSKI et al., 2010).
Diante do potencial de converter a vinhaa em biogs os especialistas do SI do setor
sucroenergtico destacaram os principais fatores impulsionadores e inibidores para essa
oportunidade de inovao. Os resultados dessa anlise podem ser verificados nas Figuras 9 e
10.
Dentre os fatores impulsionadores, a possibilidade de substituir o diesel nos motores pesados
da frota e as pesquisas feitas nos EUA envolvendo o gs no-convencional, foram os mais
citados durantes as entrevistas como os principais fatores para estimular essa oportunidade de
inovao, como ilustrado pelo comentrio do especialista 2 da indstria.
Vinhaa, uma tima oportunidade a, o potencial de gerao de energia fantstico
(...) seria fantstico pegar esse biogs e rodar a frota, o diesel um fator de consumo
muito srio, poderia rodar os caminhes a biogs, fazer o processo para tirar CO 2, tirar
H2S, talvez liquefazer e levar para trator. Nos EUA j tem o shale gas (gs noconvencional) que o pessoal est estudando em motores pesados.

Figura 9: Principais fatores impulsionadores o biogs e suas categorias de acordo com os

especialistas. Fonte: Elaborao prpria.

Figura 10: Principais fatores inibidores do biogs e suas categorias de acordo com os
especialistas. Fonte: Elaborao prpria.

No entanto, o principal fator inibidor de carter poltico. Mais da metade dos entrevistados
enfatizaram que enquanto a legislao no for mais especfica sobre os riscos associados
fertirrigao, essa destinao mais simples e barata da vinhaa vai ser prefervel produo de
biogs.
Processo de Produo de Etanol de Primeira Gerao
A anlise sobre as oportunidades de inovao no processo de primeira gerao extremamente
necessria j que existe uma intensa discusso sobre se estas seriam factveis ou no. A vertente
que defende o esgotamento das tecnologias sucroenergticas se baseia na maturidade do setor,
principalmente na transformao industrial da cana-de-acar. J a vertente que defende o
potencial da primeira gerao, se baseia em novas tecnologias, derivadas de inovaes
incrementais de processo, que possam no s aumentar a quantidade de acar convertido como
tambm diminuir os custos com gua, energia e mo-de-obra. Um fator agravante para essa
discusso a heterogeneidade das usinas produtoras de etanol no Brasil, que possuem nveis de
tecnologias bastante variados.
Registros do Programa de Controle Mtuo, gerido pelo Centro de Tecnologia Canavieira (CTC,
2009), mostrou que 14,14% dos acares contidos no caldo da cana (ATR - Acar Total
Recupervel) so perdidos em diversas partes do processo, como pode ser visto na Tabela 1.
Essa perda bastante significante, indicando que realmente existem oportunidades de melhoria
no processo.
Tabela 1: Perdas de ART no processo de produo
Fonte: CGEE (2009).

Durante as entrevistas foram apontadas diversas oportunidades de inovao no processo de

primeira gerao, e no apenas mudanas incrementais no processo. Dentre as mais citadas temse: lavagem a seco da cana, modificao no processo de extrao da moenda para o difusor,
fermentao com linhagens selecionadas de leveduras, pervaporao atravs de membranas e
utilizao de peneiras moleculares. Tais mudanas no s permitiriam um melhor
aproveitamento do contedo energtico da cana-de-acar como reduziriam os custos com
gua, energia e mo-de-obra na planta.

Os resultados das anlises sobre as oportunidades de inovao no processo de primeira gerao

esto resumidos nas Figuras 11 e 12. Nestas, pode-se perceber que ambos os fatores
impulsionadores e inibidores so de carter de custo. Desta forma, foi constatada a necessidade
de um fator organizacional para administrar o risco associado a implementao dessas
inovaes incrementais.
Figura 11: Principais fatores impulsionadores para o processo de primeira gerao e suas
categorias de acordo com os especialistas. Fonte: Elaborao prpria.

Figura 12: Principais fatores inibidores para o processo de primeira gerao e suas
categorias de acordo com os especialistas. Elaborao prpria.

Cogitar um fator organizacional como soluo para superar os obstculos impostos para essa
oportunidade de inovao no mbito da indstria um grande desafio uma vez que as usinas
apresentam nveis muito variados de tecnologia. Uma opinio mais plausvel que foi bastante
presente nas entrevistas foi a teoria de que apenas alguns grupos desse setor sero capazes de
desenvolver tais competncias e aplica-las em prol de um processo mais eficiente.
Gaseificao
A gaseificao aparece como uma das alternativas para a transformao da biomassa em
produtos de maior valor agregado e foi reconhecida pelo PAISS como uma das tecnologias de
processamento de resduos com grande potencial que, entretanto, precisa de incentivos para ser
plenamente aproveitada. Em contrapartida, apenas uma empresa teve o plano de negcio
aprovado para o incentivo, e mesmo est, no levou a frente o projeto.
A gaseificao um processo de converso termoqumica que ocorre entre o oxignio e uma
substncia constituda de carbono gerando gs de sntese ou syngas (acrnimo de synthesis gas).
Dentre as snteses mais estudadas de utilizao do syngas, a reao de Fischer-Tropsch se
destaca pela possibilidade de produzir combustveis quimicamente idnticos aos de origem
fssil, tambm chamados de drop-in. O syngas tambm pode ser utilizado como matria-prima
para uma gama de outros produtos da indstria qumica, como cido actico, formaldedo e
metanol.
Apesar do potencial desse processo, foram poucos os especialistas que mostraram algum
interesse na gaseificao. Apesar dos fatores impulsionadores descritos na Figura 13, os fatores
inibidores relativos tecnologia, descritos na Figura 14, se mostraram barreiras suficientemente
grandes para inibir o aproveitamento dessa oportunidade de inovao.

Figura 13: Principais fatores impulsionadores para a gaseificao e suas categorias de

acordo com os especialistas. Fonte: Elaborao prpria.

Figura 14: Principais fatores inibidores para a gaseificao e suas categorias de acordo com
os especialistas. Fonte: Elaborao prpria

importante salientar que esse baixo interesse na gaseificao por parte dos entrevistados no
s devido s dificuldades de ordem tcnica do processo. Existe uma disposio do setor
sucroenergtico em querer optar pela plataforma bioqumica e no a termoqumica. Essa
preferncia foi sinalizada por alguns dos especialistas e pode ser ilustrado no comentrio do
especialista 1 da pesquisa.
...essa tendncia mundial mostra que a plataforma bioqumica, os processos
bioqumicos, tm sido os mais escolhidos, mas tem a uns 27% que usam plataforma
termoqumica. Ento tem espao para eles tambm.

Novos Produtos Plataforma Bioqumica

O desenvolvimento de novos produtos a partir da biomassa est diretamente relacionado
evoluo da bioeconomia, ou indstria baseada em matrias-primas renovveis (biobased
industry). Bomtempo & Alves (2014) apresentam alguns dos principais drivers para o
surgimento dessa indstria, como o desenvolvimento expressivo da biotecnologia industrial, as
restries ambientais ao uso de matrias-primas fsseis, as orientaes estratgicas
empresariais voltadas para desenvolvimento de produtos de origem renovvel e a perspectiva
de inovao tecnolgica como sada de crise, isto , a chamada green economy (do ingls,
economia verde) como centro de recuperao da atual crise econmica.
De acordo com Bozell & Petersen (2010), o desenvolvimento da indstria de qumicos de
origem renovvel representa um dos pilares para o sucesso de uma biorrefinaria. Os autores
discutem que o desenvolvimento de uma biorrefinaria depende de duas metas estratgicas: a
energtica e a econmica. A energtica foca na substituio do grande volume importado de
petrleo para fins de transporte por biocombustveis, como etanol e biodiesel, que esto

associados a baixos preos e elevados volumes. Contudo, o investimento em operaes focadas

exclusivamente na produo de biocombustveis pode apresentar uma barreira significativa
para que se atinja a meta econmica. A produo de qumicos a partir de biomassa, que estariam
associados a baixos volumes e preos elevados, viria como um incentivo e uma soluo para
que ambas as metas, energtica e econmica, fossem alcanadas.
O potencial dessa nova indstria de qumicos de origem renovvel, que teria como ponto de
partida o setor sucroenergtico, enorme. No s os qumicos de origem fssil podem ser
substitudos, como tambm novas molculas do tipo plataformas qumicas podem criar novos
mercados incorporando novos processos, atores e produtos. Obviamente que tal transformao
est associada a grandes desafios, a prpria abundncia de alvos possveis de ser atingida um
deles, exigindo competncias de ordem organizacional e principalmente relacional para lidar
com as parcerias com os outros setores que sero indispensveis.
Com base nas principais caractersticas envolvendo os novos produtos das usinas
sucroenergticas, os especialistas descaram os principais fatores que impulsionam e que inibem
o aproveitamento dessa oportunidade. Tais resultados podem ser verificados nas Figuras 15 e
16.
Apesar dos grandes desafios de ordem tcnolgica, observa-se na Figura 16 que a grande
maioria dos fatores inibidores so de caracterstica organizacional. O desafio est presente tanto
na opo dos produtos drop-in quanto nos no drop-in. No primeiro caso tem-se a competio
com os produtos de origem fssil, que vai muito alm da competio pelo preo, tendo ainda
questes relativas falta de experincia na entrada de um novo mercado relacionamento com
fornecedores, parmetros de qualidade, entendimento do mercado, ativos complementares,
entre outros. No segundo caso existe um enorme desafio de se criar um novo mercado
assumindo tanto as vantagens quanto as desvantagens de ser o first-mover. Outra questo
organizacional que foi bastante citada foi a dificuldade gerencial de lidar com dois tipos bem
diferentes de produtos: commodities e possveis especialidades qumicas.
Figura 15: Principais fatores impulsionadores para os novos produtos e suas categorias de
acordo com os especialistas. Fonte: Elaborao prpria.

Figura 16: Principais fatores inibidores para os novos produtos e suas categorias de acordo
com os especialistas. Fonte: Elaborao prpria.

Em contraponto a estes desafios, um fator impulsionador que parece ser capaz de enfrentar
tamanhas dificuldades o interesse de empresas de fora do setor em criar parcerias para
aproveitar essas oportunidades de inovao. Como foi colocado pelo especialista 3 da pesquisa:
O modelo que vai ficar em p provavelmente o modelo misto, onde as usinas talvez
no tenham as tecnologias, essas tecnologias so protegidas, e esse modelo misto
uma joint venture.

Essa troca de competncias provenientes de tais parcerias seria a nica forma (assumindo a
opinio da grande maioria dos especialistas) de realmente se criar a indstria de base renovvel.
Perspectiva de Evoluo no Setor Sucroenergtico
Analisando as seis oportunidades de inovao em conjunto, possvel tirar algumas concluses
sobre as principais barreiras que inibem o aproveitamento dessa oportunidade, o interesse
apresentado pelos especialistas para o futuro do setor e o potencial de transformar o setor
atravs da inovao. Essas informaes esto resumidas na Tabela 2.
Tabela 2: Anlise das barreiras, interesse e potencial transformador das oportunidades.
Fonte: Elaborao prpria.

Sobre as barreiras impostas observa-se que as inovaes no processo de primeira gerao

possuem barreiras baixas uma vez que os desafios esto concentrados no nvel da empresa e do
fornecedor. A cogerao e o etanol 2G apresentam barreiras mdias por j estarem se mostrando
viveis. O etanol 2G especificamente, ainda tem muitos desafios tecnolgicos a serem
enfrentados, no entanto, a mobilizao de diversos agentes do sistema de inovao (no nvel da
poltica, pesquisa e indstria) em desenvolver essa inovao diminuem os desafios. A produo
de biogs e os novos produtos possuem barreiras altas por diferentes razes. No caso do biogs
a barreira poltica relacionada legislao sobre a fertirrigao bastante alta para ser
ultrapassada apenas pelas empresas do setor. No caso dos novos produtos, os intensos fatores
organizacionais inibem fortemente essa oportunidade. J a gaseificao foi representada de
vermelho por uma situao contrria do etanol 2G, o desinteresse dos agentes do setor inibe
esta inovao.
A classificao da coluna interesse para o setor restrita amostra dos 17 entrevistados neste
trabalho. A cogerao, o etanol 2G e os novos produtos foram as oportunidades mais
enfatizadas pelos entrevistados, enquanto as inovaes referentes primeira gerao e
gaseificao foram as menos enfatizadas.
O potencial de transformar o setor est relacionado com a mudana nas 3 dimenses do SI do
setor sucroenergtico: conhecimento, atores e redes e institutions. Por no envolver muitos
novos atores e novos conhecimentos, a cogerao e as inovaes no processo de primeira
gerao apresentam baixos potenciais de fazer mudanas significativas no setor. No caso do
etanol 2G, apesar de ser o mesmo produto do processo 1G, a cadeia uptream vai envolver
diversos novos atores e conhecimentos, tais como fornecedores de enzimas, profissionais
especializados, processo agrcola de colheita da palha, entre outros. No caso do biogs, apesar
da nova tecnologia o novo produto ainda possuiu as caractersticas energticas que o setor est
habituado em lidar gerao de eletricidade e produo de combustvel. J para a gaseificao
e os novos produtos o potencial de transformao alto j que envolve novos atores e novos
conhecimentos em toda a cadeia de valor, principalmente quando se cogita a produo de
qumicos.
Feita essa anlise, possvel verificar que as oportunidades relacionadas ao etanol de segunda
gerao e aos novos produtos se destacam por apresentarem, dentre essas trs anlises, as
melhores condies de serem aproveitadas pelo setor.
CONCLUSO
Em geral, as principais barreiras das oportunidades de inovao analisadas neste estudo esto
associadas a custo uma caracterstica inerente grande maioria das inovaes tecnolgicas
e a dificuldade em articular ou criar novas relaes entre os agentes do SSI. Outro tipo de
barreira que tambm apareceu com frequncia foi a ausncia de institutions que estimulassem
tais inovaes, isso se reflete nos vrios fatores inibidores do tipo poltico que foram
identificados neste estudo.
A necessidade de novas competncias no apenas tecnolgicas, mas principalmente
organizacionais, num ambiente que no proporciona todas as institutions necessrias para o
processo de inovao leva o setor a um estado de letargia.
Apesar dessas barreiras, duas oportunidades de inovao que se destacaram foram: o etanol 2G
e os novos produtos. O etanol 2G por mostrar grandes avanos tecnolgicos envolvendo a sua
produo e a sinergia entre os agentes do SI em promover essa inovao. O etanol 2G ainda
contribui bastante na modificao do setor uma vez que a sua produo agrega novos atores e

novas tecnologias. E ainda, assumindo que o setor ganhe experincia em lidar com as novas
etapas para a produo do etanol, essas novas competncias adquiridas ajudam a reduzir as
barreiras para outra oportunidade de inovao os novos produtos a partir de processos
biotecnolgicos.
A oportunidade dos novos produtos pelo setor sucroenergtico foi destacada pelos especialistas
como a pea-chave para o desenvolvimento da biorrefinaria no Brasil e que o mais importante
para que se usufrua desta oportunidade a agregao de novas competncias atravs de alianas
estratgicas com outros setores.
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