Acceso a la

Informacin Pblica
DERECHO NO RENUNCIABLE

Periodismo y Comunidad
Lic. Csar Emilio Torres N.

Acceso a la Informacin Pblica

MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL

-Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano (1789)

Art. 15 La sociedad tiene derecho a pedir cuentas de su gestin a todo
agente pblico.

-Declaracin Universal de los DDHH (1948)

Art. 19 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin;
este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin
limitacin de frontera por cualquier medio de expresin

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MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL

-Pacto Internacional de derechos civiles y polticos (1966)

Art. 19, numeral 2 Toda persona tiene derecho a la libertad de
expresin; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y
difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o
por cualquier otro procedimiento de su eleccin .

- Pacto de San Jos (Convencin Americana) (1968)

Art. 13, numeral 1 Toda persona tiene derecho a la libertad de
pensamiento y de expresin. Este derecho comprende la libertad de
buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin
consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma
impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin

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MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL
-Declaracin de Principios sobre LE (CIDH) (2001)
Num. IV El acceso a la informacin en poder del Estado es un derecho
fundamental de los individuos. Los Estados estn obligados a garantizar el
ejercicio de este derecho. Este principio slo admite limitaciones
excepcionales que deben estar establecidas previamente por la ley para el
caso que exista un peligro real e inminente que amenace la seguridad
nacional en sociedades democrticas.

Informe anual de la Relatora para la LE CIDH (2000)

- El acceso a la informacin es uno de los derechos fundamentales en
el fortalecimiento de los sistemas democrticos, El Estado est obligado a
garantizar a los ciudadanos los procedimientos para tal fin lo que genera
una fiscalizacin de la gestin administrativa y la participacin de los
individuos en los asuntos pblicos.

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MARCO LEGAL EN VENEZUELA

-La Constitucin Nacional adopta segn el artculo 19 los tratados

internacionales suscritos por Venezuela conforme al principio de
progresividad y sin ninguna discriminacin, el goce y ejercicio
irrenunciable, indivisible e interdependeniente de los DDHH igual
consagra el deber de su respeto y garanta de modo obligatorio
para los rganos del poder pblico. Los mismos son desarrollados
a travs de las leyes.
-En el artculo 23 adopta que los tratados, pactos y convenciones
relativos a los DDHH suscritos y ratificados por Venezuela tienen
jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno

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MARCO LEGAL EN VENEZUELA

- En la Constitucin Nacional una serie de artculos blindan el

acceso a la informacin, Venezuela no cuenta con una ley
especifica en esta materia.
- Derecho al Amparo y el Habeas Corpus: Artculo 27
- El Habeas Data: Artculo 28
- Proteccin Internacional: Artculo 31
- Peticin de la Informacin: Artculo 51
- Libertad de Expresin: Artculo 57
- Informacin oportuna, veraz e imparcial: Artculo 58
- Acceso Universal a la informacin: Artculo 108
- Acceso a la informacin pblica: Artculo 143
- proteccin en el estado de excepcin: Artculo 337

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MARCO LEGAL EN VENEZUELA

- Ley Orgnica sobre Estados de Excepcin (15/08/2001) GO 37.261

No podr ser restringida la informacin (Artculo 7, numeral 14)

-Ley Orgnica sobre Procedimientos Administrativos (01/07/1981) GO 2.818

Toda persona interesada podr, por si o por medio de su representante dirigir
instancias o peticiones a cualquier organismo entidad o autoridad administrativa
(Artculo 2)
Reclamo ante la autoridad sino hubo respuesta (Artculo 3); Omisin o demora,
amonestaciones a los funcionarios (Artculo 4) Lapsos de respuesta (Artculo 5)
Sanciones por mora o retardo (Artculo 6); Sanciones de procedimiento (Artculo 100)

-Ley Contra la Corrupcin (07/04/2003) GE 5.637

Toda la informacin sobre la administracin del patrimonio pblico tendr carcter
pblico (Artculo 8)
- Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin (12/12/2005) GO 38.333
Garantizar el respeto a la libertad de expresin e informacin (Artculo 3)

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MARCO LEGAL EN VENEZUELA

- Ley sobre Simplificacin de Trmites Administrativos (07/12/1999)

GO 36.845
- Artculos 45 y 46
- Realizar Inventarios
- Publicar en lugar visible requisitos
- Conocer el estado del trmite
- Obliga a tener un servicio de informacin telefnica
- Crear un sistema de atencin al pblico
- Habilitar sistemas electrnicos para el acceso a la informacin

PETICIN DE INFORMACIN

Por escrito, dirigida al organismo que se requiera en trminos claros y

sencillos

Citar la normativa aplicable al caso

Dejar datos y coordenadas de contacto

Firmar y fechar la peticin

Por Ley no es necesario acreditar motivos, presentar CI, ni la utilizacin de

un gestor

Cuidar horarios de atencin

Reservar copia sellada de recepcin de la correspondencia

Analizar los recursos electrnicos e iniciar una bsqueda previa

http://www.gobiernoenlinea.gov.ve o
http://www.sisov.mpd.gob.ve/index.php al igual que
http://www.tsj.gov.ve/gaceta/gacetaoficial.asp y
http://www.asambleanacional.cov.ve

Informacin de Marco Legal Venezolano http://www.leyesvenezolanas.com

Lmites de acceso a la informacin

Toda informacin cuya publicacin
-

- Pueda revelar la estrategia de una causa judicial

- Divulgar procedimientos de investigacin que afecte el debido

proceso

- Cualquier informacin protegida por el secreto profesional y la

propia imagen

Lo referido a datos personales o sensibles que coloquen en peligro la

vida

La expresamente clasificada como reservada (seguridad y defensa o

poltica exterior)

Funcionamiento del sistema financiero o bancario

Secretos industriales, comerciales, cientfico o tecnolgicos

Cree usted que sta informacin

es de libre acceso

Domicilio y telfono de un funcionario pblico

Programas de seguridad interna
Datos sobre qu domicilios sern allanados
Presupuesto para la educacin
Situacin de licitaciones de obras de
infraestructura pblica
Proyectos de leyes
Cierre operativo del sistema Metro
Decretos y estadsticas de pobreza y desempleo
Religin u orientacin sexual de una persona
Planes de seguridad en la frontera

Dinmica de Grupo
Ejercicio evaluativo
Elaborar lista de instituciones pblicas e identificar la informacin a
solicitar
Argumentar con los recursos legales la peticin al organismo y a
quin va dirigida
Respeto a las instituciones democrticas
Participacin de la ciudadana
Condenar la cultura del secretismo
Salir y consultar, que piensa el ciudadano sobre el acceso a la
informacin pblica
Redactar una nota de experiencia con la dinmica y los
conocimientos adquiridos