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CAPTU LO SE IS
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POR LA DEMOCRACIA'
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Esto quiere decir que trabajamos con la suposicin de que la transicin a la democracia no puede refrendar el actual sistema econmico y
sociaL Para que la transicin sea exitosa hay que reconstruir los tejidos
de la vida po ltica colombiana mediante la bsqueda y puesta en prctica de nuevas formas de participacin e identidad co lectivas.
Para apuntalar instituciones dirigidas a la democracia se requiere
ms consenso ciudadano y ms legitimidad y eficacia de la adm inistracin dejusticia y del uso de la fuerza. 0, como dicen algunos polillogas, mejores condiciones de gobernabil idad. El asunto de su viabilidad
debe enfoca rse desde dos ngulos: el domstico, que nos remite al efecto
disociador de la actual estructura antidemocrtica de poder econmico
y social; y el internacional, que pregunta sobre el trmite de los avances
de la democracia dentro de la actual tendencia hacia la mundializaci n
capitalista, con el efecto corros ivo de la geografa planetaria de la
economa, de las comunicaciones, de la informacin, del crimen. De un
lado, debilila la territorialidad inherente a los Estados nacionales y, del
Olro, promu eve una corriente de ci udadana cosmopolita que plantea
la primaca e inviolabilidad de los derechos humanos, metfora de
unificacin del gnero humano, smbolo irrenunciable, supelior al de la
soberan a eSlatal.
Avanzar hacia la democracia es el desafo ms importante que enfrencamos los colombianos. Sin democracia es dificil co ncebir cmo
podra aclimatarse la paz. Podr haber democracia sin un Estado que
sim ultn eamente sea democrtico y nacional ?
REVOLUCIN Y SOBERANA
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para entender la sociedad, a diferencia de la venezolana, dirigida a encontrar en la lndependencia claves de la nacin. YFranc;ois-Xavier Guerra ha
recordado en este seminario que en la Enciclopedia el trmino nacin
slo ocupa seis lneas y el de sociedad", veinte pginas.
La explotacin poltica del mito bolivariano no est exenta de anacronismo y contrasentidos. Por ejemplo, la iniciativa del presidente
Chvez de cambiar el nombre del pas a Repblica Bolivariana de Venezuela pasa por alto un hecho elemental: la repblica bolivariana fue
Colombia o, para evitar confusiones, la impracticable Gran Colombia.
A diferencia de lo que ocurre con los nombres de otros pases latinoamericanos (Guatemala, Pen, Paraguay), el de Colombia pertenece a la
historia de las ideas JO En la Carta deJamaica el vocablo Colombia tena
dos significados: toda Amrica (con el sentido anticolonial del vocablo
norteamericano que empleara ms larde Miranda) y la unin poltica
estatal de Nueva Granada y Venezuela 11.
La desintegracin estatal, claramente presentida en 1828 y 1829,
fue vista por El Libertador como la conjura desde Venezuela y la Nueva
Granada de quienes despectivamente llamaba .. los federalistas ... El asuntO
era ms intrincado: las oligarquas conservadoras de Venezuela desconfiaban de los excesos retricos y legislativos de Jos congresistas neogranadinos (desde] 826 eran evidentes los sntomas secesionistas en
Caracas) y las oligarquas neogranadinas se resentan del dominio de
los venezolanos en el Ejrcito libertador. Santander y Pez -desde
distintas vertientes culturales y sociales, aunque unidos en el ideal del
mrito y la mesocracia- teman en Bolvar al arisluata superviviente. Ecuador, en mayo de 1830, y Venezuela, en septiembre, formaron
Estados independientes de Colombia y en mayo de 1831 las provincias
del centro de la desiotegrada repblica formaron un t.ercer Estado,
con el nombre de Nueva Granada. Por 31 votos contra 30 la Convencin Constituyente escogi este nombre en lugar de mantener el de
Repblica de Colombial~.
En 1902 un nostlgico Miguel Antonio Caro record que el Congreso de Venezuela es[Uvo dispuesto en 1830 a restablecer sus buenas relaciones con la Nueva Granada pero que eso no podr suceder mientras
perrrumeufl en l()(lo el territorio di! la anligua Colombia el general Simn Bolvara.
En cuanto a la actual Colombia (que toma el nombre de Estados Unidos
de Colombia en el rgimen federal de 1863 y el bolivariano de Repblica de Colombia en 1886), hay que subrayar el carcter provisional de
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la repblica s lo sera viable como una forma de reconstruccin poltica del orden social erigido sobre las castas coloniales.
El colapso de la Gran Colombia no puso fin a las disputas. Se proyectaron hacia atrs, en las distintas lecturas que fueron hacindose de la
Patria Boba (1810-18 16) y hacia adelante. en los discursos consutucionalistas fuertemente entrelazados con las narrativas posteriores a 1830.
La falta de consenso de las lites revolucionarias de la dcada de
1820 en torno al nuevo Estado se polariz entre el proyecto bolivariano
de cenu"alizar la revolucin para que, a partir del ESlado colombiano,
pudiera inculcarse el amor a la patria, a sus leyes y a SllS gobernantes, y
el proyecto ms pragmtico de los legisladores que responda a los intereses, sentimientos y u-adiciones localistas y regionalistas. A pesar de
que el regionalismo tena un carcter social (regiones ms ad stocrticas
o ms aburguesadas I6 ), afectado por el grado de destruccin a causa de
la guerra, la lucha poltica en la Colombia bolivariana fue diferente
de las luchas criollas antedores. Primero que todo, se daba en un marco
estatal no co lonial, o precisamente anticolonial. Ahora el poder descansaba fundamentalmente en un ejrcito popular y profesional compuesLO de neogranadinos, venezolanos y ecuatorianos (de 25.000 a 30.000
hombres en 1825, que absorba unas u'es cuartas partes del gasto estatal
financiado con cargo a la deuda pblica externa), dominado por Bolva l' y un comando militar osten siblemente venezolano. En lOrno a El
Libertador se fueron tejiendo redes que con el correr de los aos fueron reagrupando segmentos de las viejas clases aristocrticas, a las cua
les habra de sumarse en 1828 la mayora del clero. ante el viraje
doctrinario del presidente. En la Nueva Granada el contrapeso fue creciendo en las redes que, al menos en el oriente de la actual Colombia,
eran ms aburbruesadas por la posicin de sus miembros en la sociedad
(la mayora abogadosl 6 ) y por su visin del mundo, y que fueron agrupndose alrededor de Santander.
Conso lidado militarmente el dominio territorial (ms o menos hacia 1825), las capas populares que hacan el penoso trnsito de castas a
ciudadanos imaginarios buscaron refugio en una u otra coalicin elitista, segn lo dictaran las condiciones de tiempo y lugar.
La Independ encia (1810-1830) no s lo fue contrad ictoria en s misma, ~,,no que dividi las aguas que han irrigado el imaginario colombiano hasta pocas recientes. Pero todas nuestras historias pauias son
ambiguas respecto a la naturaleza de las guerras y el significado de la
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Sin embargo,
en Colombia el pueblo est en el ejrcito, porque realmente est y
porque ha conquistado este pueblo de mano de los tiranos; porque adems
es el pueblo que quiere, el pueblo que obra y el pueblo que puede; lodo 10
dems esgente que vegeta con ms o menos malignidad, o con ms O menos
patriotismo, pero todos sin ningn derecho a ser otra cosa que ciudadanos
pasivos [ ... ]17
Tras esta retrica subyace una visin del poder y de la nacin que es
al mismo tiempo heroica y populista; potica y aristocrtica. Exalta la
guerra popular que arranca el poder del tirano y elogia la repblica
patricia, advirtiendo los peligros de la disidencia. El cesarismo fascin a
los hombres ruertes de Colombia y a los regmenes de talante conservador, comenzando por la Regeneracin que, en la versin de N ilez, le
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sus re uniones e l 25 de septiembre de 1850, como un acto conmemorativo del acomccimiemo que ms tarde la historiografia co nservadora
llama l-a (e n latn) .<Ia nefanda noche se ptemb l;na ~~ _
Desintegrada la Gran Colombia, las ol igarquas neogranadinas abriero n e l juego de facciones y partidos q ue termin a barcando todo e l
pas, de modo que hubo poltica nacional a ntes de fo rmarse u na econom a nacio naF', Gracias a la de bilidad del sistema hacendatario o .. feudal , como se deca, las nuevas clases burguesas, e n pleno ascenso,
cOll\1",ieron con los p rincipios liberales y con el ga monalismo. stc tmo
e l pa pel de fue rLa de conte ncin legitimada para q ue el liberalismo no
dcsembocal'3 e n dcmocracia, o dicho de otra manera, para que los campesinos que se formaban a partir de las castas, y q ue e ran la a brumadora
mayora de los habitantes, no fueran ciudadanos sino paganos, siguiendo la expresin de e,.ulo Le\'i e n su o bra Cristo se detuvo n1 /~oli, fecu nda
en obse rvaciones sobre el ca mpesinado y la cuestin meridional italiana; paganos e ncuadrados en e l modelo de e nemigo po ltico que fueron
armando las lites: rojos cO lllra azu les.
Los intercambios del documelltalismo co nstilucionalista (el ideal) y
el gamonalismo (la realidad), <tie nos a cua lquier pica fundacional, llenan ('se noveln deci monnico de un precario Estado liberal que nota
en una sociedad trad icionalis ....'1, segura mente ms d ura para los ca mpesinos que la sociedad co lonial t~ .
LA REPBLICA SOCIAL y EL PELIGRO DE LA PLEBE
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{OTlU)
Juente de nacionalidad
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De ese mundo, no hay que olvidarlo, sajen los bandidos y rebeldes que,
paradjicamente, buscarn y obtendrn apoyo campesino en cuanto se
ponen conua las leyes del Estado.
VARlEDADES DE NACIONALISMO: TCTICA YONTOLOCA
La guerra de los Mil Das, cuyo estallido hace cien aos, en octubre
de 1899, conmemor una reciente exposicin en este antiguo panptico, podra ser un buen punto de arranque para captar la debilidad del
nacionalismo de izquierda en el siglo xx. Aquella contienda termin en
1902 con tres capitulaciones sucesivas del Partido Liberal, la ltima y
ms solemne a bordo de un barco de guerra norteamericano fondeado
en aguas colombianas de Panam. Aunque los rebeldes dominaban el
istmo, aceptaron con realismo no combatir en el mbito geogrfico que
sera conocido como la zona del canal, que inclua Coln y Panam, las
dos ciudades portuarias. ste fue un reconocimiento tcito que los insurgentes liberales hicieron del imperialismo de hecho que, apenas un
aiio despus de terminada la contienda y en una de sus consecuencias
ms importantes, se quit la mscara: las lites mercantiles de la ciudad
de Panam y los intereses canaleros se conjuraron y, con el apoyo naval de
Estados Unidos, se declararon independientes de Colombia y constitu~
yeron una nueva repblica.
El episodio no aJimem en los liberales una corriente nacionalista
perdurable. El nacionalismo que tom alguna fOlma en estos aos fue
ms cultural y tradicional (la lengua castellana, la religin catlica, los
valores hispnicos), relativamente despreocupado del modelo econmico (l ibrecambista o proteccionista ) y eventualmente ms activo en el
tema de los derechos nacionales sobre el subsuelo (los pleitos con las
empresas petroleras desde c. ]913 hasta c. 1931).
El nacionalismo liberal, como expresin de la modernidad posible,
rechaz cualquier tipo de culturalismo y, en particular, el hispanismo.
Los nuevos modelos culturales y el sistema de valores derivaron del ideal
capitalista, en la forma de nacin agroexportadora (banano, caf, ganado) que poda dar lugar a una nacin industrial (las fbricas de lexules
de Cartagena, Barranquilla. Medelln). All convergieron Uribe Uribe
desde la izquierda y Rafael Reyes desde la derecha. Esta fase histrica
enfrent tres tipos de problemas: 1) A raz de la primera guerra mundial, empezaron a recomponerse los circuitos tradicionales de comercio e inversin. Es decir, se modificaron las viejas modalidades, rutinas y
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paradigmas de hacer negocios .. , Las lites europeistas rueron desplazadas por las ms amel-icanizadas. 2) Esta reordenacin no slo afect el
mundo de los negocios pl-ivados, sino al Estado. El expansionismo norteamericano, teorizado en la geopoltica del a lmirante Maham, present a las lites viejos p roblemas en una nueva envoltura. Por ejemplo, la
de su marina de guerra que, como la britnica, requera un nuevo insumo, cada vez ms estratgico: el petrleo. 3) Estas condiciones econmicas ygeopolticas entrabaron el discurso tanto en Estados Unidos como
en Colombia: Cmo armonizar la ideologa del capitaJismo individualista, en que la competencia es el valor central, con la ideologa de la
supremaca cultural, racial y econmica del ,<destino manifiesto encar~
nado por El Coloso del Norte? Las libertades populistas de jefferson
(para las que se postul un origen mtico en "la libertad de los bosques
alemanes, ulla imaginaria edad de oro de la democracia sajona) quedaron convertidas en las libertades de la raza anglosajona, f"tlente del imperialismo popular. Fue sta, adems, la poca del darwinismo social.
Las liles liberales cosmopolitas no slo consideraron el hispanismo
como un lastre en la marcha modernizadora, sino que aplicaron a la
mayora de colombianos el mismo rasero de los anglosajones de! destino manifiesto: era un pueblo inferior del que desconfiaron. hasta el
grado de suponer que por su naLUraleza biolgica no podra se~ir de
base a una gran nacin.
La excepcin ms notable del perodo la ofreci Miguel Antonio
Caro, un u-adicionalisl.a modernizador que abri las puertas a la inversin extranjera y crey en los felTocarriles y en e! progreso material ,
siempre que no pusieran en peligro los valores hispnicos, el legado de
t1-adicin poltica, lengua y religin, el lnico capaz de suSlelHar la nacin fraguada en los tres siglos de dominio espaol. Caro es uno de los
pocos pensadores latinoamel-icanos que cree posible la sntesis de nacionalismo econmico e hispanismo, sntesis pobretOna que habra de
dar lugar al nacionalismo oportunista y petrolero de los gobiernos conservadores de la dcada de 1920.
En suma, las lites liberales no buscaron delimitar un sentido cultural de la nacin. POI- moderno que fuese su conceplo de poltica, no
consideraron siquiera la premisa de un renacimiento cultural o de una
revalorizacin de la cullura nacional que, inevitablemente. deba desca nsar en un concepto favorable del pueblo mestizo y del campesinado.
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e n peligro por las prcticas electorales que, con base en redes paralelas,
legalizaban y daban visos de legitimidad al poder p blico.
La sepa racin de polftica y mercado puede leerse como u na forma
de aceptar la desconexin e ntre el liberalismo de la igualdad jurdica y
el liberalismo que busca condiciones igualitarias en la esfera econmica
y social. El resultado est bien documentado: aument la capacidad de
opresin de las lites, que pudieron emplear sin resu-icciones el poder
econmico, social y cultural, o sea, sus "derechos de propiedad .
La frmula de paz de comienzos del siglo, a la que se pueden adsc ribir las caracte rsticas de legalista y oligrquica su rgidas de la tradicin
colonial, pe rmiti, no o bstante, superar trances agnicos como las elecciones presidenciales de 1922, cuando resurgi la amenaza de la guerra
fra tricida. En 1930-1932, dura nte las fases ms crticas de la alternancia
del rgimen poltico, el civilismo logr confinar la violencia sectaria a la
mecnica del gamonalismo e n u nas cuantas provincias de Boyac y Santander. Pero e n 1946, durante la siguiente allernancia, la frmula fue
insenrible. Esto se debi, entre otras razones, a la fuerza que, al amparo
de las instituciones liberales, ganaron las movilizaciones populares q ue
venan ascendiendo desde la dcada de 1920. Movilizaciones encuadradas en las reformas sociales (u nas meramente anunciadas, otras realizadas a medias) de la Repblica Liberal ( 1930-1946). La promesa de
expansin de los derechos de ciudadana en los marcos de un Estado
democrtico fue cada vez ms verosmil. Las movi li7..aciones amenazaron juntar liberalismo y democracia. Sle fue el objelivo del gai tanismo
de 1944-1948. La pedagoga gai tanista insisti en que los derechos pollicos eran apenas el prembulo necesario para arribar a los derechos
eco nmicos y sociales y que stos slo podran disfrutarse plenamente
como exte nsin de las libertades polticas y civi les. Pero el gai tanismo,
inscrito e n la tradicin del Partido Liberal, fue arrastrado por elLOrrente secta rio bipartidisl..' que. e n aquella poca de poltica de masas, adq uiri nuevas connotaciones. Nos referimos a la movilizacin a cargo
de una de recha doctrinaria y de estilo populista, capitaneada por los
caud illos Lau reano Gmez y Cilberto AJzme Ave ndao, de un lado, y
del otro, a las apelaciones sectarias a cargo de los competidores de Caimn dentro de l Partido Liberal.
Ante la amenaza red istributiva del gaitanismo, en un perodo de
prosperidad inflacionaria y de grandes expectativas de especulacin financiera, y an te el asesinato del caudillo liberal, el miedo de las altas
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clases propi eta rias hizo metstasis, Doa Benha de Ospina, la esposa
del presidente de la Repblica , pens de inmedialO en lo que iba a
desencadenar la muerte de Gailn, A sus ojos, Gaitn era el jefe supremo de una chusma sin Dios y sin ley que l hab a azuzado en sus discurSOSt8, Cuando e l miedo engra n con la polarizacin del orden
internacional (mundo libre contra comunismo) represen lada por la
Administracin Tmman, en el plano terrenal, y por Po XII en el religioso, los dems miedos pasaron a un segundo lugar, incluido el de los
jefes del Partido Liberal a las formas dictatoriales de gobierno (que terminaran aceptando a regaadientes); por eso renunciaron a u'ansformal' en guerra civil la resistencia de los pueblos liberales,
La desarticulacin de las fuerlas gaitaniscas y del sindicalismo liberal facilitaron transitar e l camino a1 desorden de La Violencia, congruente
con e l orden del cap italismo re ntista de la sustitucin de importacionesl!9, En ese nudo se gest el drama de la segunda mitad del siglo xx
colombiano, que ha consistido en celTar la va democrtica para afianzar la dominacin de las lites, dejando crecer las brechas de la desigualdad social, de gnero, Lnica o regional; fomemando las violencias
yconduciendo a la postre a la desorientacin social conocida como anomia:KI, Este cierre, empero, no debe confundirse con el llamado bloqueo del rgimen poltico, Esa nocin de bloqueo no tiene en cuenta
que desde 1958 opera sI n interru pcin un rgimen de represent.:"tcin
basado en e lecciones ms o menos exentas de fraude, aunque en muchos lugares ha sido notoria la coaccin, originada, hay que subrayarlo,
en arreglos especficos de las sociedades locales ms que en la manipulacin sistemtica por parte del ESlado cenlfa!.
EL ESTADO DE LOS CAZADORES
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LIBERACIN NACIONAL:
REVOLUCIN EN LA REVOLUCIN?
La rddicalizacin del nacionalismo yelel nacional-populismo que trajo
la Revolucin Cubana entrail ellla dcada de 1960 una profunda ruptura ideolgica y poltica en el seno de la izquierda marxista. En el siglo
XX fue evidente que la cuestin nacional y la cuestin campesina eran
los hoyos negros del marxismo de Mane y Engels. Lenin y Mao y, ahora,
Fide! Castro, ofrecan respuestas revolucionarias, sin romper aparentemente con la base terica.
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COl1W fiml/t'
de nacionalidad
IBI
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do a la empresa capitalista de Boslan. Primero escindi y alien la comunidad mancondiana; despus hundi a Macondo en el diluvio final.
En la interpretacin de la masacre de Cinaga y del rgimen de estado
de sitio en la zona bananera de Sama Mana que propuso Jorge Elicer
Gailn en sus debates parlamentados (3 a 6 de septiembre de 1929)
predomina, por el contrario, lo popular: el pueblo trab<uador (en el
sentido ms amplio, no slo los trabajadores de la Uniled Fl1t, sino los
habitantes de la regin, exceptuando las lites) fue vctima de una alianza
de militares represivos del rgimen conservador, oligarquas regionales
y empresarios exu-anjeros. En el caldeado ambiente electoral de aquel
ailo, lo popular fue traducido como civilismo liberal, antagnico del
militalismo conservador (no el militarismo de los militares como elllendemos la expresin en la segunda mitad del siglo xx)'~. Es decir, para
Cait..,'in, y en general para los liberales de 1929, la poltica era el campo
de la voluntad, creativo POI- esencia; el aciago episodio de la zona bananera no era un signo de la futilidad de la vida poltica, ni propio de la
naturaleza del imperialismo norteamericano, sino el frUlO de la decadencia del milital-ismo conservador para el cual exisa alternativa en el
renacimiento liberal.
En 1967, casi veinte alios despus de la muerte de Caitan, la izquierda revolucionaria propona que la poltica de los polticos era esencialmente negaLiva (y de '/llanos sucias. siguiendo a Sartre, a Fanon, al padre
Camilo Torre.~ y al coronel AureJiano Buenda), y la masacre se I-ecordaba como una jornada antiimperialista, ferozmente reprimida por un
ejrcito al sen~cio de las oligarquas anLinacionales. Cmo se interpreta hoy ese episodio de la memoria colectiva? No sabemos. Literalmellle,
el banano emibrr a Urab. Pero qu dice a los colombianos la prolongada tragedia de Uraba?
En estos COlllextOs, qu sentido puede tener la autodefinicin de
unas FARC bolivarianas? Vuelta en U de sus orgenes agl<lristas de la
poca del Partido Comunista. L'ls ligas campesinas que ste haba organizado, incluso desde anles de su consutucin formal, a fines de los
aos veinte, cOlllra el sislema de las haciendas cafeteras de la provincia
del Tequendarna y del sur del Tolima y, necesariamente, contra los mayordomos y caciques polticos que lo representaron tenan nombres de
eminentes santanderistas como Jos Hilario Lpez,Jos Obando y Manuel MUlillo Toro: tributo a los ancestros de la gran familia histdca de
la izquierda co lombiana. Es ms: los culpables que atizaron La Violen-
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cos, }' que se desdobla hacia Otras zonas del pas, en las que se fortifica
tras el latifundio.
De este modo, la gue rrilla queda circunscrita a refortar una organizacin econmica y financiera y a rutinizar un reperto ri o de accin que
incluye: 1) La proteccin extorsiva, que presenta varios t.ipos; algunos,
como el boleteo o la vacu na a los t.erratenientes, son de vieja data; entre
los recient.es pueden citarse la proteccin de las FARC en las zonas cocaleras y de amapola: los narcotraficantes deben pagar por el acceso a las
fuentes de la oferta campesina y los campesinos deben pagar a cambio
del SOSlenimiento de precios equitativos; los arreglos del ELN con distintas empresas petroleras; 2) el secuest.ro en sus mltiples formas; 3) el
saqueo (asallos a la Caja Agraria, a los bancos), que forma pane de las
to mas de pueblos; 4) la extorsin a los tesoros municipaJ es med iante
acciones encaminadas a decidir la distribucin de los presupuestos y la
ap robaci n de los contratos respectivos'9.
Este repenol;o no es exclusivamente gue rrill ero, comenzando por
el secuestro, que es practicado por dive rsos tipos de o rganizaciones criminales, a veces como arma poltica (como en el caso de los exu-aditabies durante el reinado de Pablo Escobar). En el terreno de la proteccin
mi li tar a los narcotraficantes concurren, adems de algunos frentes guerri ll eros, coma ndantes locales del Ejrcito y la Polica, los parami lilares
y las ba ndas d irectamente dependientes de aqullos. La extorsin a los
mun icipios puede dar lugar a alianzas pragmticas de polticos clientelistas con paramilitares, con agentes armados del Estado o incluso con
guerrilleros. El pillaje (aunque con el propsiw de sembrar terror en la
poblacin) es una accin asociada en algunas zonas a los paramililares.
Adems, todos los hombres en armas, incluidos los guerrilleros, abusan
del poder (del poder sexual, por ejemplo) y de la extorsin continuada
a la poblacin civil de las zonas en conflicto. Los excesos extorsivos en
muchas ocasiones die ron lugar a la aparicin de parami litares locales.
Co mo sucede con algunas de estas organizaciones, las gue rrillas tambin preservan su fuerza mediante una infraestructura clandestina capaz de ge nerar apoyos de la poblacin med iante la coaccin controlada
y en cierta fonna ritualizada; es el caso, por ejemplo, de los procedimientos para llevar a cabo ajusticiam ientos. Infraestructura empobrecida desde el punto de vista de la organizacin revolucionaria, puesto
que, aparte de las letanas, no surge de ella direccin po ltica ni gua
ideolgica y se limita a cumplir un papel tctico, aunque ese ncial para
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la guerra de guenillas: obtener, procesar y analizar informacin, particularmente sobre el Ejrcito y los paramilitares.
Al igual que sus enemigos, la guerrilla est quedando reducida a
una tcnica de poder. El localismo guerrillero se define dentro de los
patrones de violencia ya tradicionales en la vida de fromera de la segunda mitad del siglo xx colombiano. Basado en redes de consanguinidad,
permite que la guerrilla no pierda del todo sus contornos en relacin
con otras organizaciones que practican la violencia pragmticamente,
en particular con otl"OS grupos ligados a la proteccin del narcotrfico y
del latifundio. En cambio, las evoluciones aleatorias de la vida local pueden
generar enemistades que, eventualmente, asumen formas extremas:
deserciones a otras organizaciones, traiciones y hasta apoyo a los paramilitares.
La densidad de estas tramas media la relacin de la b'1.lerrilla y la poblacin y podemos imaginar la cantidad de energa que absorbe y la despolitizacin a que lleva. En este sentido, la guenilla es exilosa a condicin
de ser el equivalente funcional del gamonalismo. Es decir, volvemos a los
aos cincuenta, pero en una especie de tiempo vaco, sin direccin.
Suponemos que a este cuadro alude la literatura que habla de cotidianizacin, banalizacin y degradacin de la violencia. Es ste un fenmeno irreversible? Puede ser. El entramado de una violencia que no
representa una amenaza revolucionaria real (aunque muy inflada en
estadsticas y carlografas) sirve a otros intereses. El actual conflicto es
un asumo de economa. antes que de poltica o de ideologia; de economa polca de la violencia organizada en un ambieme de inseguridad y
desconfianza.
Quines son los agraviados? Adems de los cientos de miles de familias desplazadas, el pueblo colombiano en conjunto ha perdido representatividad en las polticas sociales. Los gobiernos hacen caer el
teln blanco de la paz cada vez que enfrentan la crtica ciudadana o la
presin popular por mejores condiciones de vida, de empleo, de prestacin de servicios, de reformas.
Y quines serian los dems beneficiarios? Los principales, as su
beneficio venga por la tangente, son a) los cazadores de rentas a que ya
aludimos; b) los polticos c1ientelistas, que siempre tendrn mejor imagen que los polticos violemos, y c) las Fuerzas Armadas, que merecen
punto aparte. En este caso cuentan en primer lugar los eventuales
beneficios individuales (la sobrevaloracin social del profesional de las
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D~ populistas,
mandarines y violencias
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NOTAS
1. Derek Walcott, Omnvs, edicin bilinge, versin de Jos Luis Rivas. Barcelona,
1990, libro IV, captulo XXXVI, pp. 252~253.
2. Publicado en Museo, 1ne11101'ia y nacin, Gonzalo Snchez GrnCI y Mara Emma
Wills (compiladores), Bogot, 2000, pp. 421453.
3. Mara Emma Wills Obregn y Gonzalo &inchez Cmez, Programa", BogoL, 7
de mayo de 1999. Comunicacin a los invitados al simposio. El asunto ha rebido amplia atencin de los especialistas. Una referencia explcita al modelo consLitucionalliberal (1886 y 1991), la situacin de las minoras tnicas (indgenas y afrocolombianos) y
las posibles polcas derivadas del modelo fue elaborada por Roberto Pineda Garnacho
en La Constitucin de 1991 y la perspectiva del multiculturalismo en Cololllbia,., IX
Congreso de laAsociaci6ll de CdombianislJ (Bogot,julio de 1995), Mlmumf/$, Bogot, 1997,
pp. 97-139. De pasada, quisiera apuntar la inclinacin de algunos antroplogos colombianos a acentuar el aspecto conflictivo de las identidades (tnicas, regionales), en desmedro dc sus aspectos complemcntados que, precisamente, conducen a la nacionalidad.
4. ~Programa . ibitkm.
5. A lo largo de este ensayo empleamos esta relacin de complcmentaJiedad y conflicto entre liberalismo y democracia siguiendo el muy conocido y comentado punto de
\'.ota de Norbeno Bobbio, desarrollado en Thl! Future ofDemncracy, Cambridge, 1987. De esta
tensin liberalismo! democracia se nutren nuestras especulaciones histricas, en Marco
Palacios, Parbola del libemlismo, Bogot, 1999.
6. Hannah Arendt, On Reuolution, Nueva York, 1963, pp. 142143.
7. Germn Colmenares, Las conuenciones contra la cultura. Ensayos solm! In hisloriografia
hisp'anoameriwna del siglo XIX, cuarta edicin, Bogot, 1997, pp. xvii-xviii .
.'[') Germn Carrera Damas, La diJpuw de la Independencia y olm.! peripecias del mtodo
mt/o en historia de ayer y de hay, Caracas, 1995, p. 12.
9. Los textos capitales de la renovacin historiogrfica venezolana salieron del Seminario de Historia de la Historiografa Venezolana que dirigi Germn Carrera Damas
en la Universidad Central de Venezuela y que empezaron a publicarse en 1961. Vase,
Digitalizado por la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica, Colombia.
192
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lk populistas,
mandarin~
y viol/moas
en particular, El rtmc~ ( hislona tri 1..aurrano l~l/nulla IAn:. Caracas, 1966. El mismo
autor habia publicado en 1969 El ro/ro a &/ivar. Esbow para 1m ~tlUlJO IV la historia t:k las
atUtu ro l'ioru:aula (Caracas, 1969) . Recientemente, Eduardo Pnsada-Carb6 subray el
Conlra.'ltc C'ntrc las doctrinas proautoritarias en Ve nezuela, ausentes en Colombia. Va~ ~ Rcncx..iones sobre la cultura poltica col ombia na~. conferencia dictada en el curso
de la Ctedra Corona de la F'aCIlIt:ld de Adminisu-acin de F.mpn::sas de la Uni\'cnidad
de los Andes, Bogot. 5-10 de septiembre de 1999. Posada-C.arb se refili altC'xto de
Laurcano Vallenilla I..., mz, fl c~n.s1llO dnNxrt~o. estudIo soIm ltu brun ~(6$ tU la
(orutllunOn tjtwa t:k lbmluola (Canteas, 1919), '/ a las n'accionn que produjo en Colombi., en particular C'I debate con Eduardo SantOS '/ 105 coment;lrios umbi~n ad\"CCn05
de Laureano Gmez.
lit) Cuillenno L Guitartc, cn cl prlogo al trabajO dc 5t'mantica histrica dc Oiga
CocJ/1 hncaple, HulOna dlf MmJm t CoIombw., Bogota, hUlllutO Caro y Cucrvo, 1998,
pp. 16 ps.
11. Cock, IblMn., pp. 88 Y ss.
12. Cock, wukm, pp. 210-2 12.
IS. Miguel Amonio c.'l.rO, '~mlru poilU:ru. Cuarra seric. E.studio preliminar, compilacin y now por Carlos Andradc Valderrama, BogoL, Instituto Caro y Cuervo, 1993,
pp. 173-174.
14. Bent'dict Andenon, Comu",d~ Imaginada.!. 1Y]U:xllJntS wbrr,i ongm J kJ difusJlm
dA n(J(IOftafismQ, 2a. ed., Mexico, D.F. , 1993, p. 23.
15. .La \ida burguesa es, antes qul" otra cosa cualquiera, una (0",,"4. Encuclltra su
justifiacin principal O exclusiva al a\~nurcn logros, rango, reputacin, o riqueza. [k
ah se dedujo que el uniH:no haca lo mismo: el mundo se caracterizaba por su mo\ilidad ascendentc_, Emcst (,~ lIT1 cr, J..i amdl), la apoda J ti lIbro. lA alrtU'IIHV rk kJ hislorlO
hllmana, Mxico. 1992, p. 127.
16. bnpleamos el vocablo I"Il UI1 scntido muy laxo, como gmpo oricn .... do hacia una
ta"""II, quc es el sentido en d que lo usa Gdlncr, y no Cll rclacin con las condiciones
dd mcrcado dc abogados (d t6pico, quc haba cxccso dc abogados en cltardo periodo
colonial y que cscaseahan el1 la temprana repblica ha sido replantcado y enticado cloopliciWllcntc por Victor Manuel Uribe en .. Lay,,\-'C:rs and !hc Administration ofJWlicc in
Latin Arncria During !hcTraluition from!hc Colonial 10 thc National Period-, poncnda prc5t'lltad<l cn la Confcrcncia internacional sobrc Crimen, justicia y prisioncs Cll
A.mcnca Ll.tina, Yalc Un\'crsity, New Ha\-en, ApriI24-27. 1997).
17. Carta fcchada Cll S<l.1l Carlos (\'cllczucla) el 13 dc junio d(' 1821 , en Simn Soli
var, Obrcu (ompltt(J$, 2 vob. Compilacin y Ilotas de Vicente Lecuna, con la colaboracin
dI' E$lher Ikrret de Nazaris, \'01 1, La llabana. 1947, pp. 565-566. Esta citadsi ma carta
ha rC5 ul!ado (itil para d ifl"rClllC5 prop5ilo~. Lynch ( 1973) la cmplc para ilustrar el
celllralislllo estatal boli\"\riano; PalaciO$ ( 1986) sigui CII esto al profcsor briLi.nico; Knig
( 1988) subra)1 la cOlltraposicin eml'(' militarismo y ci,ilismo; Coll7.Jcz ( 1992) cllcontr
cvtdcncias de miedo de las c!asocs alw al desorden y a la pardocracia; ,iansc.john Lynch.
TMSpanuh Amnuan lVvoIUlIon.J IB{)8.1826, segund<l edicin, NlI~'a York, Londrcs, 1986,
p. 246; Marco PalaciO$, .. El Estado 1ibc:ra1 colombiano y la crisis de la ci,ilizacin del
siglo ""., ell Lo dllgadn corltUJ a, nualra nVl/IUJn6>I, Bogot, 1986, p. 42; .Uin.t1Oilchim
KUlg, En ,1 (OInlnO Jw.(1(l la nlll"um. N(JCII)flaiumo ro ti prouso,u for5JJlxm tk! Eslado J ,u liJ
naci6n b-Ia.N_ Granada. f 7'().f8'6. Rogota. 1994, pp. 41141S; Fe m in E. Gonzlcz
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0rdrrI,
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suhrayar que en Colombia la va armada plantea desoe el comienzo la guerra cil'il; para
la abrumadora mayoria de la poblaci6n. !Marin nacicma{ es una nocin carente de
sentido.
34. Para una crruca historiogrfica, I'a.<it: Eduardo Posada-Carb, _La novela (On1O
historia. CinI aos t $olnfad y [as banancras~, en Bo/~n Clllluml y Bibliogrfico. IJiblw(ffa
LuisAngelAnmgo, \'01. XXX\, n.o 48, 1988, pp. 3-19. Sobre el problema de la memoria y [as
identidades. vase CaLherine C. Legrand. _Livitlgin Macando: Economy anrl Cuhure in
a United FruiL Company Banana Enclave in Colombia~, en Gilbcrt M. J oseph. CaLherille C. Legrand y Ricardo D. Sa[vatore, Glose Encollllters al EmjJre. WI'iling he GIJI/ura/. NiJ
lory oju.S.-Jllin Ilmnican IUla/iom, Durham, Ne, y Londres, 1998, pp, 333-368.
35. La forma como Gaicin plante el funcionamielllo del rgimen de estado de sitio
impuesto en la ;ona bananera (que se prolong dewe la matall;a en la estacin del
ferrocanil en Cinaga el6 de diciembre de 1928 hasta marzo de 1929) y los documentos que present en S1I5 debates dejan la impresin de una operacin militar de reconquista. Por esto es de inters comparar la ocupacin de la ;Olla bananera con la Operacin
Conquista conu.. los cocaleros de b AtlllllOnia y el modo de argumentar del gcnerrll
Bedoya en 1996. Este ltimo asUIt to est planteado por Maria Clemencia R,1.mfl (""l. ~Las
marchas de los cocaleros en dArnazonas. Renexiones tericas sobre marginalidad. constrtlCcin de identidades y movimientos sociales. en Maria Luda Satomayor (ed.),!H()dernlltad, ide7l{lld y thsarro{/o, Bogot, 1998, pp. 257-272, Y de la misma autora, . La
violencia en la re~,'in ama;nica a parr de la construccin histrica de su marginalidad". ponencia presentada en el $cmin<lrio Int(,rnadonal: VialmcW pollim, l>splilZmll'1!UJ
101"wllo y altl71lnliT!I!S dI' pa;:. 1'11 C{){ombill, lCAN, Bogot, 10-1:~ de agosto de 1998, Para los
drbales de Gaitn, ulic la reproduccin de los anales del Congreso que hiciera el
antroplogo EllIique Valencia en Jlombiu. La III{J.I(/.("'I"I' de los ba1/Uw'Hll. Chilpancingo,
1983.
36. Pierre Kalfon, Cht". ErwsUJ Gun'ara, WIO !yroda th t'lUl'cSlro jigio, Barcelona, 1997,
p.602.
37. La carta de Louis Althu..;.ser rue incluida por Regi~ Debr:IY como apndict del
capitulo ~Rl'lJaftlcll l'1l la rrl.lOlw-jj1l ~y una (--lica fiJosfica~, en lA cn'l;ca {U u m1lUl.I, 2
vols., 1'01. 1, Mxico, 1975, pp. 238-2'16,
38. Empleo el trmino con el sentido que ofrece Charles Ti1ly, como una forma IIds
o menos estCH:otipada y reconocida que' adopta la accin colectiva. Vase su dl1.culo
~Repcnoires of C.ontcntion in Americd and Britain, I 750-1 8:30~, en T~ I)yllnJmts 0180(lal MOVI'lIImt5. Ilugb Davis y Ted Roben Gurr (eds.). Bc\'erly I liIIs, California, 1979.
39. En la hi~toriogr.illa colombiana son contados los estudios sobre las guerr.1.S de
Independencia con el grado de rigOt' analtico y crlica documental ofrecidos por Germn Carrcrn Darnas e lt 80lles. ASjJ{,("IOS ,wri()l'c()1l/imitoJ rM su atdrl hislrica, CaracaN, 1968.
Boyes fue pal" la h istoriografa lradicional el anlihroe. ESLas ouservaciones de Carrera
Damas iluminan aspl."ctos de las guo::rras irregulares. algunos de los cuales pueden servir
como punto de referencia a la actual situacin colombiana: ~EI ejercicio de saqueo
urame la guerra de emancipacin aparece as, a nueStrO analisis. como la continuiad
de trn.dicionalcs procedimientos militares, propiciada y agudizada en esta ocasin por
factores socioeconmicos estnJcturales (lue regian para ambos contendientes COI1 igual
fllena: la penuria fiscal y el desquiciamielllo de la vida econmica; la rarificacin del
numerario y l'ls dificultades de aha:.lccimiento; el empobrecimielllo del terl"ilOI;O y la
proliferacin del uandolerismo. Factores lodos de una situacin en la cual calle diferenciar el saqueo directo y ostensible de las fonnil.'i \'dadas del mismo. presentes como
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exacciones y arbitrios de diverso orden. Igualmente, pueden distinguirse en esa prctica del saqueo modalidades de especial significacin tales como las ejercitadas en ocasin de la toma de Hna poblacin tras reido comba le, o de su ocupacin relativamente
u-anquila~, ibdem, pp. 248-249.
40. Krauthau.sen, l>atlrlQs y mermderrs, Ibl/~In, pp. 421428.
41. el Carlos Vaklerrama AndT""dde, Caro y la &generacin. Apfjll~ y documentos para
la comprensin d~ unn poca, Bogot, 1997, p. 656.
42. el llernando Valencia Goelkel, ~E I general en su altar~, en Oficin C,ilico, Bogot, 1997, pp. 147-153.
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CAPTULO SIETE
VITALIDAD Y MALESTAR
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LOS CONTEXTOS
Desde ahora quisiramos proponer que las trayecto das de la investigacin acadmica sobre la violencia colombiana se entienden mejor
dando cenu-alidad a la aunsfera cultural y moral predominante del
momento en que se producen. sta da contexto a los marcos institucionales en que se real iza la investigacin, as como a los orgenes sociales
de los investigadores, su afiliacin ideolgica, elhos proCesional, y aun a
las tcnicas que emplean.
El punto de partida de esta considerable produccin es, como se
sabe, el libro clsico La Vi0t:mda f?1l Colombia (1962) de Guzmn, Fals y
Umaila, y, el punto de llegada, el torrente de produccio nes posteriores
a Cowmbia: violencia y demorracia (1987) que marca el Otro hitO.
LA DCADA DE 1960
Por los aos sesenta el malestar de los acadmicos nlgagsse descargaba sobre el sistema poltico y social y sus clases gobernames que, no
bien sala del tnel diclatoriaJ, entraba al oligrquico. En esa poca los
actores armados de las violencias no tenan para los investigadores la
preeminencia que alcanzan en nuestros das. De ah, quizs, la amplia
gama de reacciones partida,'as y periodsticas que nuestro clsico de la
violencia suscitara en el segundo semestre de 1962.
En algn lugar sugerimos que la interpretacin adelantada por Camilo To rres Restrepo del libro de sus entrailables colegas de l Departamento de Sociologa de la Universidad Nacional, sobre lo que ahora
llamamos la violencia clsica, encajaba en una visin existencialista
politizada ' , La lectura que de l hiciera Camilo, l mismo uno de los
pioneros de la moderna sociologa colombiana y capelln unive rsitario,
lindaba en una exaltacin de la violencia contra las lites reaccionarias
y egostas que bloqueaban los canales de ascenso econmico, social,
cultural y de rep resentaci n poltica de las mayoras, en panicular del
campesinado, y que, uno puede especular, haban Lra nsCormado a los
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polLicos del rgimen en gentes de manos sucias, como habra sentenciado Sartre.
De este modo, en la dcada de los sesenta la violencia poltica apareca como un ejercicio de purificacin colectiva, en una clave que habra
sonado familiar a los anarquistas y narodniki rusos del siglo XIX. La atmsfera de aquellos aiios estaba cargada de huracanes sobre el azcar; de
condenados de la Lierra .. empuando los fusiles de la liberacin nacional; de la rebelda de los estud iantes noneamericanos contra el servicio
militar obl igalo,io y la guerra en Vielnam; de la lucha por los derechos
civiles y los motines negros en las grandes ciudades de Estados Un idos;
de la Cran Re\'olucin Cultural proletaria maoista de los guardias rojos,
con su consigna de u n absolutismo adolescente: la rebelin se jusLifica; del Pars mayo/68. Un ao atrs, los Buenda de Maco ndo haban
entrado a la literatura un iversal con el grito atvico de unjefe del cla n
ante un pelotn de fus ilamiento: i Viva 1'/ Partido Liberal, cabrones!
LOS USOS LEGlTlMADORES DE LA HISTORIA
Aunque es imposible documentarlo, debe ser vlido conjeturar que
la lec[Ura de Los grandes conflictos sociG-l'conmicos de nuestra Historia de
IndaJecio LivanoAguirre aliment la "imaginacin sociolgica" de Cami lo
Tones. Aparte de sus valores intrnsecos, esta obra obtuvo inmensa
acogida e n las clases medias lectoras que, por esos aos, inte ntaban
inventarse una personalidad propia. El mercadeo f"lle esencial en la
difusin del trabajo de Livano. Recordemos que fue publicado inicialmente por captulos en dos revistas bogotan as de gran prestigio social
dirigidas pOI" AJbeno Zalamea, quie n adems estuvo al frente de uno de
los ex perimentos de divulgacin editorial ms importantes de la historia cultural del pas: los Festivales del Libro, con sus dos colecciones
de diez ejemplares cada uno y cuya posesin daba seas de identidad a
las clases medias. El primer cap tulo de Los grandes conjlicLDs apa reci en
Se1lul1Ia (n.o 662, del 10 de septiembre de 1959) yel ltimo en La Nll/!l.la
Prensa (n.o 75, del 6-12 de octubre de 1962). En fonnato de libro (4 vols.)
y sin modificaciones y sin fecha sali con un tiraje de 10.000 ejemplares,
con el sello de La Nueva Prensa. En 1964 apareci en un volum en en
Edicio nes Tercer Mundo. De entonces a la fecha, ha ten ido varias rei mpresiones, yjunto con sus biografas de Bolvar y Nez, acredit a Livano como la pluma ms poderosa de la historiografa colombiana en
las dcadas de 1940 a 1960.
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De populistas,
mllntlllrin~
y violencias
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dad y nacin han sido inseparables, as sea en esa versin oficial y quimrica de la nacin mestiza. El tema nos lleva al aspecto Maniqueo, con
maytlsculas, de nuestra cultura poltica. Maniquesmo que, por dems,
hallamos en los movimientos anticoloniales del siglo x...... en cuanto interiorizan y responden a la maoiz cultural de todo colonialismo. La visin
maniquea de la sociedad provendra, si empleamos los tnninos de Lynch
en el an lisis del perodo borbnico hispanoamericano, de la escisin
fundamental entre el superblanco peninsular (gachupn, chapeln... ) que
circunscribi un campo de dominacin excluyente de los otros, fuesen
blancos criollos, mestizos, mulatos, indios, negros.
Si en este puntO interpelramos a Benedict Anderson sobre la originalidad y calidad anticipatoria del proyecto nacional de Simn Bolvar,
podramos decir que su famoso "decreto de guen-a a muerte fue, adems
de eficaz respuesta coyuntural, piedra miliar del maniqueismo subyacente en la vida poltica colombiana. Las condiciones sociales e internacionales de nuestros movimientos emancipadores llevaron, sin embargo,
a vaciar el maniquesmo anticolonial en la lucha faccional interna. Esto
se tradlUo en el pernicioso sectarismo, siempre al acecho y proyeclado
en la saga de las grandes familias: bolivarianos y santanderistas. Al menos
bajo estas premisas, me parece que adquieren mayor relevancia trabajos
de una nueva generacin de investigadores, como los de Fabio Lpez
de la Roche y Carlos Mario Perea.
Aunque Camilo cay en febrero de 1966 combatiendo como guerrillero del ELN, queda en el corazn de esa dcada de teologa de la
liberacin, curas rebeldes y Golconda. En suma, un libro de fragmentos
desgarradores y espeluznantes como el de monseor Guzmn el al pudo
ser ledo y comentado en una clave mOl-a1 justificativa de la va armada
cas(riSla a la que ya se haba asignado un origen bolivariano.
LA PRJMAVERA DEL ANLISIS SOCIAL
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Dejamos sentado que una perspectiva de largo plazo debe responder al tiempo mundial. A.. se comprende mejor en qu forma el posmodernismo, la cultura meditica y la cada del Mmo de Berln pusieron
fin a la gran tradicin poltica que anunci la Ilustracin, y puso en
vigencia el ciclo de revoluciones sociales que abJi la Revolucin Francesa. En los aos sesenta asisitimos quizs a la ltima explosin celebralOria del fOIOS revolucionario con sus ideologas racionalistas y sus
propuestas duras. No obstante, en el festival contestatario del Pars o
el Berkeley de 1968 ya se advertan sntomas de ",blandura posindustrial, de inestabilidad de los campos simblicos, de apelacin a lo efimero y fragmentario. Era la mirada irnica y sin metafisicas puesta sobre la
eficacia instrumental de la tcnica del siglo xx, aunque uno de sus productos, la pldora, daba sustento y sustancia a eso de hacer el amor y
no la guerra.
Cuando sali a la calle el libro de Guzmn el al., la clase dominante
colombiana, identificable por nombres y apellidos y porque pareca ya
una clase segura de s misma y acaso capaz de asumir su responsabilidad
pblica, poda reducirse al hardware:. fbricas, bancos, ingenios de azcar, latifundios ganaderos, propiedad raz urbana. Si el Estado era dbi l
y la poltica atomizada, no era su culpa. El sustituto de emergencia a la
legitimidad eran la represin y la violencia. En ese entonces lo que se
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normativa, es dec ir, cargada de valores y fines: qu medios son aconsejables para superar el cuadro de violencias y consolidar simultneamente
la gobemabilidad democrtica. Esto, sin renunciar a la formalizacin
terico-.metodolgica que consu'-Iye tales violencias en objeto especfico de investigacin social y busca descubrir sus regularidades y lgicas
internas.
Ahora bien, la tensin de lo nomlativo y lo positivo es u n tpico en
las ciencias sociales. Los autores de este libro. como en general todos los
cientficos sociales, viven sometidos a su gravitacin. Pero hay un campo
de fuerzas mayor que tiene que ver con la tendencia universal de nues-tras das y que adquiere velocidad con el fin de la guerra fra: el retroceso estatal, o sea el declinar de la autoridad de los Estados nacionales
ante el podero de los gmpos que manejan las telecomunicaciones, el
crimen organizado, el proteccionismo privado de las grandes corporaciones transnacionales (por encima del viejo .. proteccionismo estatal), y as sucesivamente. De modo que no puede ser lo mismo la
propuesta normativa a los responsables polticos de un Estado que operaba con el paradigma intervencionista, como en 1962, que a quienes
aceptan la racionalidad del mercado mundial como un a. pliori incuestionable, sujeto y verbo, ante la cual el Estado queda de complemento
circunstancial.
Si los investigadores colombianos han adherido casi por unanimidad
a la gobernabilidad democrtica, no es seguro que sean plenamente
conscientes de las implicaciones que el retraimiento del Estado pueda
acarrear a su orientacin investigativa.
AJgunos autores de Vwum.cia.s: inclusin crecmle intentan resolver la
tensin entre lo positivo y lo normativo acudiendo a la pertinencia de
las metodologas. Por esta va redefinen el campo de investigacin y
esbozan rupturas creativas, aunque nunca totales, con la produccin
previa. A nuestro juicio, es el caso de los trabajos de Francisco Gutirrez
Sann, MyriamJimeno, Mauricio Rubio y Ximena Tabares. Del otro lado,
los estudios de1aime Arocha, Fernando Cubides, Andrs Dvila Ladrn
de Guevara, Fernn Gonzlez y Donny Merteens prefieren seguir
explorando el universo emprico dentro de los paradigmas ms o menos establecidos. Unos y otros nos ofrecen resultados pertinentes y esclarecedores. Pero, a fm de cuentas, sta es una cuestin de ptica y
matiz. Por lo pronto, nos sirve para formular algunas cuestiones que
suscitan una primera aproximacin.
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POR LA GEOGRAFA
Si bien l'iolnuta; inclusin rrenenlr no tiene ningn propsito encidopdico, ni se ofrece como una antologa de investigaciones sobre la
violencia colombiana, pone e n evidencia el vaco del anlisis geogrfico. En ese sentido, reOeja una situacin ms general de estos estudios.
Aunque es notorio el inters en acotar municipalmente la violencia)' de
trazar cartografTas, como las que de aos ha atrs viene produciendo
AJejandro Reyes Posada, o las ms recientes de Camilo Echanda o Fernando Cubides, Ana Cecilia Olara y Carlos Miguel Oniz. lo cieno es
que la especificidad geogrfica (tantO en el sentido comencionaJ como
en trminos del imaginario geogrfico y los Jugares de la memoria .. ) es
el eslabn perdido de estas violencias.
Es paradjico entonces que la mayora de trabajos monogrficos
producidos en el CINEP y la Universidad Nacional ofrezca un marco
temporal)' regional adecuado, como los estudios sobre las colonizaciones del Sumapaz y del Magdalena Medio; las guerras de esrneralderos,
la .. repblica.. independientes .. o las masacres. Trabajos en los que sobresalen los de Mara VictOlia Uribe.
Jaime Arocha nos dice que se vio sorprendido en la noche del 2 de
febrero de 1998 ante un noticiario de televisin por la obvia ausencia
de las dimensiones micas y sociorraciales de los conOictos polticos
y territoriales que se extienden de manera acelerada pOI" lodo c l pas,..
Yo Lilmbin fui sorprendido por el cubrimiento informativo de una
matan7.a. de campesinos por paramilitares en parajes de Tocaima-Viot
a fines de 1997. El silencio sobre ,Viot la roja .. fue absoluto . Viot la
roja., que fue lugar central de la memoria colectiya comunist..l desde
los aos treinta. Haba quedado Viot.i sepultada por esa avalancha de
Marquetalia, el Pala, Guayabero, Riochiquito" y ms recientcmcnte de
la ea.. .a Verde .. ? Cundo y por qu qucd sepultada?
Como ilwCstigadordcl caf, anduve en 1974-1975 por los rumbos de
Viot que tambin es un lugar cenlnll de la historia cafctera de Colombia. Entonces me pareca que tenan sentido las di\"ersa~ tcticas desplegadas por el mQ\1miento campesino comunista de los allOS cuarenta y
cincucnta, entablando alianzas temporales y pragmticas con los ene~
migos de clase, los hacendados que alan quedaban. As pudieron redefinir mejor al gobierno conser\'ador como el enemigo principaJ en un
plano eminentemente poltico.
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buida a las guerrillas, parecera estribar en su fun cionalidad con la reconstitucin del orden social jerrquico de la sociedad agralia, asla economa
agraria se modern ice sobre lneas capitalislas. Entonces, la funcionalidad
paramililar consitira en el iminar o minimizar el riesgo que la gueniila
introduce en los mercados de tieITas y, aJi.adiramos, de mano de obra.
En ese sentido y pese a su camuflaje moderno, para el nuevo terrateniente
los "paras seran lo que fueron los pjaros para los nuevos cafeteros
del Quindo geogrfico hace cuarenla aos.
Reconozcamos que en este caso, como en la especulacin que acabamos de esbozar sobre el imaginario geogrfico, el mapa cognitivo no
est bien levantado del lOdo y que, pasado el asombro de constatar el
carcter telrico del guerrillero, como propuso Ca rl Schmidt, debemos afinar los instnlmentos para ver las lneas cruzadas entre luchas
por la tierra y control territorial. En el Viot de la poca de la violencia clsica, hacendados y comunistas negociaron la mutua proteccin
de un cordn de seguridad de las incursiones del Ejrcito y la Polica
c hulavita, a cambio de paz social y oferta adecuada de mano de obra
para las hacie ndas.
PBLICO - PRJVADO
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A nuestro juicio, un aspecto bastante positivo de la refo rma del Estado tiene que ver con el papel que se le concede a las dimensiones institucionales y, por e nde, la idoneidad atribuida a leorar; que emigraron
de la soc iologa, como el anlisis de lar; o rganizaciones. stas,junto con
los avances de la teora legal y algunos conceptos ce ntrales de la economa neoclsica, han mostrado un gran poder explicativo, y en el campo
profesional en que me muc\-'o, e l del historiadol', ha refinado de u na
manera extraordinaria la capacidad de ~ predecir el pasado, como lo
demuestran Oouglas North y sus seguidores. Ms acotadamente, los
enfoques de Robert Bales sobre la historia cafetera colombiana han
develado esquinas que a penas sospechbamos.
Con esta breve digresin expresamos la importancia del trabajo de
Mauricio Rubio, que viene con este bagaje aunque el a utor exagera la
polarizacin alrededor de la eleccin racional confrontando eco noma-sociologa,. . Como acabamos de sugerir, no toda la teora econmica parte del supuesto del mercado perfecto y sus agentes rdcionales.
En cambio, la discusin de Rubio puede leerse como una racionalizacin sobre las lneas de .<la reforma del Estado,. , Su crtica a la tradicional distincin enlre el delito poltico y el delito comn desarrollada
co n economa de palabras y precisin conceptual obliga a preguntarse
por ", lo tradicional ,. de la dislncin entre estos dos tipos de delito, que
Rubio localiza e n pensadores del siglo pasado.
No deja de se r irnico que los .. progresistas estn siendo arrinconados co mo .. tradicionalistas. Pero qUils el problema sea ms de \'aJores polticos y del peso de la tradicin intelectual en las ciencias sociales
que de hallazgos cientficos, como los que se manejan acumulativamente e n las ciencias naturales. A diferencia de un fsico moderno. por ejemplo, un cientfico social moderno s liene que darle "auLOridad .. a Hobbes,
a los moralistas escoceses (con Adam Smilh a la cabeza), a los utilitaristas ingleses, para comprender sus modernos seguidores (eco nomistas y
politlogos) de la (eora de la "eleccin racional ,. . Un fsico no tiene
PO'" qu estudiar la fsica de Co prnico, o la de Newton en la misma
fonna. En o tras palabras, en la ciencia soc ial, el peso de la tradicin
cuenta; los campos de incertidumbre son ms amplios; los campos modelizables malemticamente son muy estrechos y no siempre significativos, ni con capacidad de prediccin.
Con esas p,"emisas, e ntiendo la impaciencia de Rubio por el apego
del pensamiento jurdico colombiano a .. pensadores del siglo pasado,..
Quizs ms que Radbmch, e ntre nOSOlros influyeron en estos asuntos
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No voy a comentar el ensayo de mi colega y amigo Fernn Gonzlez.
Aqu resume sus aportes a la historiografa y a la comprensin de las
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Las violencia: inclusin creciente tienta a comparar el cuadro de las
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NOTAS
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CAPTULO OCHO
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elevados ndices de criminalidad aparente (esto es, los delitos denunciados ante las autoridades) ni el creciente podero ele las organizaciones criminales, sino la intensidad de la violencia asociada. En este sentido,
los actuales niveles mexicanos de violencia, incluidas ciudades que presentan altas tasas de secuestros, secuestros exprs o robos de automviles, como el rea conurbada de la ciudad de Mxico, Acapulco o Toluca,
esln muy por deb~o de los niveles colombianos. La pregunta es si tales
ndices muestran una tendencia ascendente y cmo neutralizarla yabatirla finalmente.
Si la globalizacin de los mercados, entre los que debe incluirse el
de drogas ilcitas. afecta en todo el mundo los rdenes estatales y las
relaciones de los Estados con sus respectivas sociedades, ya sea en el
plano nacional, ya en el local, Mxico y Colombiajuegan papeles diferentes en las relaciones internacionales. En los lmites y alcances de la
poltica exterior mexicana, para recordar el llUlo y el lema de un libro seminal de Mario Ojeda, hay mrgenes de negociacin diplomtica con Estados Unidos que no tiene ningn olro pas latinoamericano.
Hoy en da, como socio del TLC y miembro de la OECD, Mxico se
enfrenta a un nuevo cuadro de oportunidades, pero tambin a nuevas
limitaciones. Los derechos humanos y el tratamiento de la situacin
creada en Chiapas por el EZLN, por ejemplo, deben ajust.:'1rse, ms
que a normas internacionales que an no se han definido bien en el
plano jurdico. a sensibilidades de una opinin mundial poco ilustrada. maleable y voltil.
Desde esta perspectiva, es interesante comparar las respectivas situaciones de los gobiernos de Mxico y Colombia freme a eventuales procesos de paz con las guerrillas. El colombiano negocia "en medio de la
guerra .. , busca afanosamente mediadores internacionales en distint..'lS
instancias y ve con buenos ojos el dilogo con las guerrillas en el exterior. Para el gobierno mexicano, ste es un asunto absolutamente interno que debe arreglarse si n ningn tipo de participacin externa. Sin
embargo, en lo que se llama la guerra de Internet, que es la guerra de
las imgenes, Mxico est mucho ms expuesto que Colombia, y tiene
ms qu perder en Estados Unidos, Canad y la Unin Europea. y, dicho sea de paso, la superpotencia americana es el principal consumidor
mundial de drogas ilcitas, uno de los principales centros financieros de
lavado de dinero y el primer proveedor de armas en los mercados ilegales de Mxico.
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Hasta hace unos aos, antes de ser relevados por los carteles mexicanos, casi todos los seores del mercado internacional de cocana eran
colombianos. Pero muy pocos colombianos son o han sido alguna vez
narcotraficantes. Mxico y Colombia tienen ventajas geogrficas en el
mercado internacional de drogas ilcitas. Colombia fue escala necesaria
de la cocana boliviana y peruana destinada a los Estados Unidos. Pero
la geografa no basta. En la formacin y ascenso de los carteles colombianos intervinieron viejas tradiciones de contrabando y cierta socializacin con las normas y valores de los Estados Unidos, que vino por el
lado de las comunidades de colombianos emigrados. Sobre estas bases
surgi un empresariado solvente en el desarrollo de nexos con el submundo criminal, las policas, el Ejrcito, y con el mundo de los negocios
legales y la clase poltica. Si.11 este entramado hubiera sido imposible
para los colombianos desplazar a los bolivianos y peruanos, sustituir
cultivos, conslmir y proteger rutas de transporte hasta las principales
ciudades consumidoras de los Estados Unidos y all crear redes de distribucin despus de ganar la guerra a la criminalidad cubana.
En la medida en que la mercanCa pasaba en trnsito por territorio
mexicano, los colombianos conu"ataron proteccin de organizaciones
locales. Hoy da no se sabe a ciencia ciena qu upo de relacin media
entre las organizaciones colombianas y las mexicanas. En cualquier caso,
las experiencias de los ultimos treinta aos del mercado internacio nal
de drogas prohibidas demuestran que el xito de la represin en un
lugar se traduce en el auge en otro lugar. Y mucho analistas concluyen
que eso es lo que ha pasado desde el auge de la marihuana en los aos
sesenta y setenta hasta ahora, siendo esos lugares Mxico y Colombia.
Si bien el entrevero de los narcotraficantes ele los dos pases permite
hablar de una multinacional del crimen, con su divisin del trabajo, hay
que subrayar que los narcotraficantes actan autnomamente en
escenarios locales, con sus propias reglas culturales y de poder. Sus
transacciones reposan en la confianza, bien escaso e idiosincrsico, que
debe buscarse en las redes de parentesco, amistad, patria chica, as estn
orientadas al mercado mundial. En este caso, es evidente cmo la
globalizacin genera una peculiar dialctica de lo mundial y 10 local.
Colombianizacin podra ser tomado como un insulto por los colombianos. Pe ro es un trmi no pertinente si nos referimos a la brecha,
cada da ms amplia, entre la norma jurdica y la.. prcticas institucionales y sociales. Entre la proclamacin de frmulas para cimentar un Esta-
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comandos castrenses alrededor de qu tipo de balance debe establecerse en el campo del orden pblico. Dicho de otro modo, qu Plioridad jurdica y moral debe establecerse enlre la defensa de la vida y los
derechos bsicos de las personas y la defensa de la seguridad del Estado.
En esta brecha es sintomtico el retraimiento de la clase gobernante,
una de cuyas funciones tericas es orientar a los gobernados.
Pero ninguna de estaS situaciones, por adversas que sean, puede
explicar los niveles de violencia y crueldad que reinan en Colombia.
La violencia est acreditada en el mundo moderno como la partera
de la libertad y la democracia: la Revolucin Inglesa del siglo XVII, las
guerras de Independencia de los ESLados Unidos y de Hispanoamrica,
la Revolucin Francesa, la guerra civil de los Estados Unidos, y de ah en
adelante, incluida la Revolucin Mexicana, sta sera la violencia creadora, enfilada conU'a el mal gobierno y la injusticia, capaz de concitar
lealtades y adhesiones hacia un orden poltico nuevo y superior. Atan
Knight sugiri un contrapunlO elllre la Revolucin Mexicana y La Vio-lenciaen Colombia (una guerra civil no declarada, 1945-1964, de la cual
se retiraron las lites sociales y polticas, y degener en una lucha fratricida de campesinos liberales y conservadores, anrquica y sin orientacin) que aparece entonces como eptome de la violencia destructiva.
Esta tragedia nacional, fuente de frustraciones colectivas, an acecha a
los colombianos.
La Violencia coincidi con uno de los perodos ms febriles de la
modernizacin econmica y social del pas. Quizs por eso deja una
huella ambigua. No permite advertir, por ejemplo, su papel en la deformacin de instituciones clave del proceso modernizador como la Polica
yel poder judicial.
Adems, el Ejrcito se involucr en el conflicto civil cuando estaba
adoptando las doctrinas de la guerra fra que terminaron infundando
en la oficialidad la mentalidad del enemigo interno que, a la postre ,
resull nefasta para la institucionalizacin democrtica y para la eficiencia castrense. Esto fue evidente en la legislacin y la prctica de organizaciones paramilitares en las coyunturas guerrilleras posteriores a 1965,
que muchas veces .escaparan del control legal.
La Polica gan entre la poblacin civil una reputacin de bnlLalidad e ineficacia que no ha conseguido disipar completamente. El poder
judicial, marcado por la venalidad, qued en posicin an ms subalterna del Ejecutivo. Apenas en 1945 se cre el Ministerio de justicia, despus de medio de siglo de sujecin administrativa de los jueces al
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Ministerio de Gobierno. Pero los oleajes de violencia sectaria de li berales y conservadores impidieron que cristalizara una judicatura independiente y esclarecida. As, cuando la sociedad requera un orden estatal
vigoroso, estas dos instituciones fundamentales quedaron en un limbo
de legitimidad. Los efectos an se expresan en los altos ndices de criminalidad, de un lado, y del otro, de impunidad y de corrupcin policial
que hoy reinan en Colombia.
La Violenria fue, adems, una fuente primordial de desacato generalizado a la ley por parte de las lites empresa,-iales y plutocrticas, de la
mentalidad de mercados negros y paralelos en divisas, evasin fiscal,
conu-abando, trfico de licencias de mpol-tacin, sobrefacturacin. Esta
psicologa fue propiciada en parte por la bonanza cafetera de 1945 a
1954, caracterizada por fuertes fluctuaciones de precios de Lipa especulativo. Al desacato se sum, de 1949 a 1953, la falta de apoyo poltico de
ms de la mitad de la poblacin a regmenes tachados de ilegtimos por
los dirigentes liberales, aunque algunos de stos coincidieron con el gobierno conservador en que para restablecer la vieja civilidad, deban desmovilizarse temporalmente los electorados.
Del mismo modo que con una planta que nace torcida redisear y
reconstruir una instirucin mal erigida loma mucho tiempo; es una operacin costosa y conU'overtida y el resultado siempre ser incierto. Polica
y poderjudicial, dos instituciones giles y confiables, actuando dentro del
Esmdo de derecho, abatiran el entramado pragmtico. En Italia tom
muchos aos, pero al fin se 10gT un resultado contundente. Qu pasar
en Colombia? Un buen caso de reflexin para los mexicanos.
En Colombia se vislumbr la salida expidiendo una nueva Constitucin en 1991. Ahora, quizs, empezamos a rormular la cuestin en trminos razonables. Elites y sectores populares coinciden en que la crisis
colombiana se comprende mejor enfocando la brecha entre la Constilucin de 1991 (que aboli la de 1886) y el sistema que realmente existe. El ancul o 22 define la paz como un derecho y un deber de obligatorio
cumplimiento para gobernantes y gobernados. El establecimiemo de
este principio se vuelve problemtico no slo por la dificultad de darle
un desarrollo legislativo, hasta ahora precario, sino por el escandaloso
divorcio entre un constituyeme bien intencionado y la nlulliplicacin
de agentes y formas de violencia bajo la Constitucin que expidi.
Suele decirse que no puede haber paz si no hay justicia. Para no
especular con temas como la justicia social, tomemos una de las facetas
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y combaten en contextos estam.lcs, culturas polticas y culturas instilUcionales especficas, de modo que bien pueden ser engaosas las comparaciones estadsticas entre Mxico y Colombia. Qu se ve e n el espejo
colombiano? Similitudes; la creciente debilidad estatal. No en vano, los
narcotraficantes explotan la veta de oportunidades que ofrece el Estado
dbil. La debilidad se expresa y agrava por la percepcin ciudadana de
una brecha entre el ideal del Estado de derecho y el campo pragmtico
por el que se desplazan los actores, legales e ilegales, orientados al poder o al comercio. Tambin se expresa la debilidad en e l enfrentamiento pugnaz de la clase poltica, que en Colombia es puro canibalismo.
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El espejo tambin acenta diferencias. Mientras que el Mxico moderno surge de una matriz de violencia creativa, la Revolucin, Colombia viene de la frustracin colecliva de La Violencia. En el primer caso,
el Estado aprendi a neutralizar sus adversarios mediante la negociacin y la inclusin; en el caso el colombiano, la respuesta se ha confiado
ms a las armas de la guerra, de las que hace parte la justicia del Estado.
As prosigue la espiral de muerte y terror en la desdichada nacin colombiana.
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CAPTULO NUEVE
ENJUICIAMIENTO A LA SOCIEDAD
Y A LA GUERRILLA'
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Enjuiciamiento.
Q.
in sociedad y a la gwmilla
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ANDENES BOGOTANOS
El libro apareci hace cuatro aos en ingls bajo el ttulo Dur Guerrillas, OurSidewalks. A Jaurney inlQ lile Violelu;e oJColombia. Para el autor y los
editores debi ser un dolor de cabeza ponerle un buen ttulo en espaol, y no estoy seguro de que lo hayan logrado. Nuestras guerrillas, nuestros andenes. Un viaje a la violencia en Colombia puede parecer
desconcertante pero refleja mejor el contenido del libro y el propsito
del autor, quien, por ejemplo, califica su experiencia como .. nuestro
roce con la violencia colombiana. O sea, lo que los ingleses llamaran
un underslalemenL Porque aqu se relata un viaje al infierno de esa violencia, la estada en sus crculos de terror y agona_
Ahora bien, cmo se convierten los andenes en la metfora que da
sen tido y proyeccin a los anlisis histricos y sociolgicos y a las reDigitalizado por la Biblioteca Luis ngel Arango del Banco de la Repblica, Colombia.
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Pero, .. los andenes en Bogot no estn hechos para que lino camine
por ellos. De eso se quejaban sus padres. buenos caminantes como
suelen ser los alemanes. Muchos aos despus, Tico recuerda la queja y
le encuentra semido a nuestra incivilidad. Hace un amplio inventario
de los andenes bogotanos de hoy, extensiones de la propiedad privada
que, siendo pblicos, terminan siendo privados. Quienes logran transitar por esos espacios de relieve difcil, socialmente ambiguos, legalmente desprotegidos, son individuos atomizados, cada cual en pos de sus
\ propias metas. Seres enajenados de lo pblico, porque la frmu la para
sobrevivir en Colombia consiste en estar pblicamente muerto y pl"vadamente vivo, Si uno es propietario, extiende al anden sus derechos.
Si uno camina pr ellos, lo hace sigilosamente, esquivando y anhelando
tener en la vida su propio andn que cuidar. Braun proyecta: las parcelas campesi nas son como los andenes. El campesino se mata por adqu irir y defender este pedaci to de territorio individual ... ; se hace mata r
por l. Llega a matar por l. Pero el campesino es un excluido. al pumo
que, en las zo nas de cultivos ilcitos y frente a los narcos, "la guerrilla es
la nica que queda para proteger a los campesinos ... Pero la ge nte de la
ciudad apoya al gobierno [en contra de la guerrilla} activa o pasivamen-
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le. Saben adnde van . Los andenes evitan que la guerrilla llegue al poder.
y los andenes mantienen viva a la guerrilla.
GUERRIllA rRRELEVANTE, NARCO PROMETEDOR
y TEMOR A LOS POBRES
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LA CRTICA DE UN UBERALJEFFERSONlANO
Cuando el profesor Braun se enter del secuestro de su cuado, an
sudaba la camiseta de su competencia cicJstica maanera con sus vecinos
por los alrededores de Charlouesville. Enseii.a en la universidad que fundara ThomasJefferson. En los paisajes de los bosques de Virginia, finc
su identidad colombiana en el ciclismo y en tomar mucho caf. Pues los
ciclistas colombianos son los escarabajos reconocidos en el mundo que
han llegado a serlo trepando por las pendientes cultivadas de caf. Uno
no puede dejar de hacerse una composicin de lugar. Un colombiano
individualista, alimentado de alguna manera por el esprinljeffersoniano
de la libertad primigenia de los bosques sajones, ames que los reyes y
reinas de Inglaterra la conculcaran. Sbitamente, ha llegado a un momento presentido: el secuestro de su cuado, a quien admira profundamente . .. Hombre hecho a si mismo, para quien el mercado es una
exte nsin de la natuntleza humana. Desde esa lejana de tonalidad jeffersonia na que le recuerda constatemente el liberalismo aprendido de sus
padres, Bralln piensa que este secuestro es el precio de ciudades sin ciudadanos, y sin voces pblicas, donde campea el capitalismo salvaje. No
obstante, en las ltimas pginas vuelve, tozuda, la pregunta: acaso Gambini no es el mejor producto de ese capitalismo salvaje?
El lector de t.1 rescalese encontrar descolocado. En las antpodas de
Nolicia de un secuestro, estar asediado de comentarios sobre lo que es
buen o y lo que es malo con Colombia y la guerrilla. El lona recue rda
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