21/01/2016

Maestra Formulacin y Gestin de Proyecto Pblicos y Privados

Mdulo

Evaluacin de Impacto Ambiental

Captulo I

Introduccin
Santa Cruz, Enero - 2015

Introduccin
Situacin MA / Dcada del 60 Siglo XX
Desarrollo Sostenible

Concepcin Tcnica de DS.

Relacin Crecimiento Econmico Proteccin Ambiental.
EIA como herramienta de proteccin.
Defincin.

La Evaluacin de Impacto Ambiental

El Proceso de EIA.
EIA y la Sociedad Civil.
Los Problemas de la EIA.

Los Impactos Ambientales

Criterios de Desarrollo.
Trminos de referencia.
Diagnstico / Signo y valor / Atributos
Impacto Total.

El Estudio de Impacto Ambiental

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Situacin MA en la dcada de los 60s

Agravamiento de los problemas ambientales, tanto globales como

regionales, nacionales y locales.
Se reconoce la necesidad de incorporar la variable ambiental como factor de
garanta del progreso.

Primeras conferencias, reuniones y

encuentros sobre medio ambiente.

Nace el concepto de Desarrollo Sostenible.

La utilizacin racional de los recursos no se consideraba como variable
importante para lograr progreso estable y continuo.
No puede haber progreso estable y continuo si no existe preocupacin de la
sociedad en su conjunto por la consevacin ambiental.
Proteccin Ambiental no puede plantearse como un dilema frente al
desarrollo, sino como uno de sus elementos bsicos, fundamentales.

Definicin tcnica de Desarrollo Sostenible

Debe promover la conservacin de los
recursos naturales:

Tierra
Agua
Aire
Recursos Genticos.

Debe ser tcnicamente apropiado.

Debe ser econmicamente viable.
Debe ser socialmente aceptable.
Debe satisfacer las necesidades crecientes.
Debe lograr el desarrollo requerido.

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Relacin:
Crecimiento Proteccin Amb.
> El Crecimiento Econmico y la Proteccin Amb. son
aspectos complementarios
Sin Proteccin adecuada del MA, el Crecimiento Econmico sera
desvirtuado.
Sin Crecimiento Econmico real, fracasara la Proteccin
Ambiental.

>

Estos Aspectos adversos se reducen, con:

Polticas e Instituciones eficaces.
Aumento de ingresos para proporcionar recursos de mejor
Proteccin Amb.

Evaluacin de Impacto Ambiental

como Herramienta de Proteccin
> EIA se constituye en una herramienta de Proteccin
Ambiental

Est apoyada por una institucionalidad acorde a las necesidades de

los pases.
Fortalece la toma de decisiones a nivel proyecto.

Est destinado a mejorar el sistema de toma de

decisiones
Incorpora en su anlisis variables tradicionalmente no consideradas
en las fases de un proyecto

Est orientado a considerar opciones ambientales

y socialmente sostenibles.
.

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Introduccin

Defincin de Evaluacin de Impacto Ambiental

Se entiende por EIA, el conjunto de estudios y sistemas tcnicos que
permitan estimar los efectos que la ejecucin de un determinado
proyecto, obra o actividad causa sobre el medio ambiente.
(Art 5, RD Espaol 1131/1998, de 30 de Septiembre)
En el contexto actual:
Proceso de anlisis que anticipa los futuros impactos ambientales.
Considera IA positivos y negativos de acciones humanas.
Exige cumplir los objetivos propuestos.
Permite seleccionar las alternativas que maximicen los beneficios.
Permite disminuir los impactos no deseados.

El Proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental

El proceso de EIA se vincula con:

La Prediccin,
La Identificacin,
La Evaluacin,

Adversos
Impactos
relevantes
Beneficiosos

El proceso de EIA debe contar, necesariamente con:

Un procedimiento legalmente aprobado.

Un Enfoque multidisciplinario e interactivo.

El proceso de EIA debe permitir alcanzar ptima relacin entre:

Lo Ecolgico.
Lo Social.
Lo Econmico,
Lo Poltico.

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Evaluacin de Impacto Ambiental

y la Sociedad Civil

El proceso de EIA se convierte en una herramienta fundamental

Mejora la viabilidad a largo plazo de programas y proyectos.

La EIA logra que la Sociedad Civil

Participe,
Se Involucre
Tome Decisiones

Con el apoyo de la Sociedad Civil, el proceso de EIA pretende:

Evitar errores u omisiones.
Reducir costos
Ambientales,
Sociales,
Econmicos

Los Impactos Ambientales

Cundo hay un Impacto Ambiental:

Cuando una Accin, Actividad, Plan, Proyecto produce una
alteracin.

Favorable o
Desfavorable.

Los Impactos Ambientales pueden ser:

Positivos o Negativos.
Sus efectos: A corto o largo plazo.
Algunos son reversibles, irreversibles, previsibles o inevitables.
En algunos casos su efecto es acumulable.
Son a consecuencia directa de la accin.

Otros son difciles de identificar:

o Son inducidos por efectos primarios o directos
o Sus consecuencias son mayores.
o Son generalmente a largo plazo
o No existe un responsable
o Medidas correctivas a posteriori, cuando el dao est hecho.
o Costos externos al que los caus.

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Trminos de referencia para los

Impactos Ambientales

IA hace referencia a la alteracin que la ejecucin de un

proyecto introduce al MA

Con referencia a las condiciones iniciales del sistema.

Los Trminos de referencia, sern:

La conservacin de los ecosistemas.

La conservacin de los paisajes

La conservacin de los procesos ecolgicos:
Salud.
Bienestar humano.

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Diagnstico de los Impactos Ambientales

Conocimiento de los siguientes elementos implicados en la transformacin:

Su manifestacin o sntoma.
Las causas que originan el impacto.
Los efectos en el espacio, actividades o personas.
Los agentes implicados tanto en causas como en efectos.
La sensibilidad de los agentes que intervienen.
La percepcin del problema por parte de la poblacin afectada.
La disposicin de la poblacin a participar en la solucin.
La relacin directa o indirecta de otros impactos.
Las posibilidades de intervencin sobre causas,
manifestaciones, agentes, poblacin.

Su carcter preventivo, curativo o compensatorio.

Los objetivos a cubrir en su tratamiento preventivo o curativo

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Ejercicio #1
Diagnstico de los Impactos Ambientales
Para el impacto ambiental contaminacin acstica producida por un
Karaoke (msica a alto volumen), diagnostique los elementos implicados
en esta alteracin al entorno

Elementos implicados

Diagnstico

Su manifestacin o sntoma.
Causas que originan el impacto.
Efectos al espacio, actividades o personas.
agentes implicados en causas y efectos.
Sensibilidad de los agentes que intervienen
Percepcin del problema por poblacin afectada
Disposicin de poblacin a participar en solucin.
Relacin directa o indirecta de otros impactos
Posibilidades de intervencin sobre causas,
manifestaciones, agentes, poblacin.
Carcter preventivo, curativo o compensatorio

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Objetivos para tratamiento preventivo, curativo

Signo y Valor de los Impactos Ambientales

Los IA identificados por una accin sobre un factor ambiental, se ponderan

por:
Su signo, pudiendo ser:
Positivo o Benfico.
Negativo o perjudicial.

Su valor, en funcin de:

La Magnitud del Impacto.
o La cantidad
o La calidad

Del Factor Modificado

La incidencia de la alteracin producida.

o Grado o Intensidad

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Atributos de los Impactos Ambientales

Los atributos ms sobresalientes, son:
La Escala.
El momento o lapso de tiempo.
La reversibilidad.
La persistencia.
La sinergia.
La posibilidad de correccin.

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El Estudio de Impacto Ambiental

De acuerdo a la prctica en diferentes pases.
La aprobacin del EEIA concede la DIA.
Contenido del Documento Tcnico:

Titular del Proyecto.

Descripcin del Proyecto.
Examen de alternativas tcnicamente viables.
Identificacin y valoracin de impactos.
Establecimiento de medidas protectoras y correctoras.
Programa de vigilancia ambiental.
Documento de sntesis.

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Criterios de desarrollo

La especie humana ha ocasionado grandes transformaciones y

adaptaciones al MA:
El aumento de su poblacin.
Necesidades apremiantes de alimentos
Necesidades de vivienda, salud, vestido y esparcimiento.
El concepto de Recursos Renovables ha quedado en entredicho.

La nica fuente de recursos es el planeta Tierra

Los Criterios de desarrollo para ser sostenibles, deben cumplir

con:
a. Garantizar la calidad de vida.
b. Asegurar un acceso continuo a los recursos naturales.
c. Evitar daos permanentes al ambiente.

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Evaluacin Impacto Ambiental

Introduccin
> Final