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DOCENTE:
MODALIDAD:
DISTANCIA -A2
CICLO:
MODULO:
V
1
INTRODUCCION............................................................................................................................................ 2
1
DEFINICIN .......................................................................................................................................... 3
1.1
1.2
EL ENGAO ................................................................................................................................. 3
1.3
IDENTIFICACIN ......................................................................................................................... 4
1.4
CONVENCIMIENTO ..................................................................................................................... 4
1.5
TRASLADO................................................................................................................................... 5
1.6
AMENAZA ................................................................................................................................... 5
1.7
1.7.1
VULNERABILIDAD .............................................................................................................. 5
1.7.2
PRESUPUESTO .................................................................................................................... 5
1.7.3
IMPUNIDAD ....................................................................................................................... 6
1.7.4
INFORMALIDAD ................................................................................................................. 6
1.7.5
DESCONOCIMIENTO .......................................................................................................... 7
1.7.6
REINTEGRACIN ........................................................................................................... 7
1.8
CONSECUENCIAS ........................................................................................................................ 7
1.8.1
1.8.2
1.8.3
1.8.4
2
DIFERENCIAS ENTRE TRATA DE PERSONAS Y TRFICO ILCITO DE MIGRANTES Error! Marcador no
definido.
2.1
3
3.2
3.3
3.4
BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................................... 37
INTRODUCCION
La trata de personas son males que afectan a todas las sociedades, poseen una inmensa
dimensin en donde participan muchas redes criminales, vistos ambos como un solo
negocio ilegal son tan lucrativos que actualmente rinden ganancias similares al
narcotrfico y la venta de armas, movilizando a los seres humanos hacia la barbarie. Este
delito destruye redes familiares y sociales, debilitan la sociedad, incentivan el crimen
organizado y priva a los pases del preciado capital humano. Este fenmeno es aterrador
para sus vctimas y/o familiares, por lo cual es reprimida y sancionada severamente por el
Estado peruano y por todos aquellos Estados comprometidos en garantizar los derechos
humanos de las personas.
La falta de informacin y de adecuada atencin a las graves consecuencias de esta
modalidad criminal, ha llevado a elaborar el presente diagnstico dirigido a visualizar el
fenmeno a nivel nacional en sus distintas dimensiones, contemplando varios enfoques y
ejes de actuacin. As, se busca aumentar el conocimiento y compromiso de las
autoridades y la ciudadana para lograr mayor eficacia y colaboracin en la lucha contra
este delito.
En el plano nacional, no se tiene estimacin aproximada de los ingresos que deja este
delito, dada su naturaleza bsicamente oculta. No obstante, esta demostrado que la trata
con fines de explotacin sexual en el Per, no es en s misma una actividad
excesivamente rentable, sino ms bien se asocia al manejo de negocios colaterales como
bares, restaurantes, picanteras y otros donde se vende comida y alcohol. Muchas veces
los mismos tratantes son dueos de estos locales o resultan familiares cercanos de
quienes los administran, de modo que las vctimas son usadas como carnada para el
lucro de diferentes explotadores y cmplices.
Se trata de redes bien estructuradas y con complejas ramificaciones en actividades
formales y aparentemente legales, en las que la vctima es rodeada mediante presiones
y/o violencia que la reducen a un estado permanente de violacin de sus derechos. Y ello
suele ocurrir en contextos sociales permisivos, al amparo de prejuicios y falta de
informacin. Por ello, este trabajo busca documentar el problema con la mayor claridad y
rigor posibles, para contribuir a mejorar las definiciones, estrategias y actitudes al
respecto, como exigen los programas de prevencin y de accin contra esta forma
criminal de explotacin.
1. DEFINICIN
La trata
de
personas, comercio
el comercio ilegal
de
seres
de
humanos
personas o trfico
con
propsitos
de
de
personas es
esclavitud
MODALIDAD EN EL PER
Explotacin laboral: minera, fbricas, trabajo domstico, tala de madera y
agricultura.
Explotacin sexual: Prostitucin, pornografa y turismo sexual.
Otras formas: compra y venta de menores de edad, matrimonio servil,
mendicidad, trfico de rganos, reclutamiento forzoso.
EL ENGAO
La trata de personas no es espordica ni un caso aislado. Es un negocio
estructurado con reglas y normas establecidas. Adems, de ser sumamente
lucrativo (el tercero despus del trfico de drogas y armas), deshumaniza
a las personas, a las que se trata como mercanca.
3
IDENTIFICACIN
El primer paso es la identificacin de las vctimas. Los traficantes buscan personas
vulnerables, que hayan sufrido algn tipo de abuso sexual, que provengan de
familias disfuncionales o tengan una clara necesidad econmica.
Los traficantes, adems, prefieren mujeres menores de edad. Informacin del
Ministerio Pblico seala que en el 2014 casi el 33% de las presuntas vctimas de
la trata fueron mujeres y menores de 17 aos. Esto se explica, en parte, porque
las mujeres de menor edad son las ms solicitadas para actividades sexuales y
porque, por su corta edad, son ms fciles de convencer.
CONVENCIMIENTO
Para captar a las vctimas se utilizan agencias de empleo o avisos en diarios y
mercados locales. En estos se anuncian trabajos para modelaje, ventas, como
meseras o labor domstica. Segn el Ministerio Pblico, de las denuncias
registradas entre enero y diciembre del 2014, en el 44,5% de los casos se ofreci
un puesto de trabajo falso.
Otra modalidad de captacin, principalmente en la sierra, es el padrinazgo o
madrinazgo. Los padres son convencidos de mandar a sus hijos a la ciudad en
busca de empleo o educacin, bajo la supuesta tutela de un familiar o compadre, y
caen en la explotacin sexual o laboral. Este tipo de trata tiende a ser estacional,
se incrementa en perodos de vacaciones escolares, en los que, por citar un
ejemplo, cientos de nios se trasladan de Huancavelica o Ayacucho a Lima.
TRASLADO
Una vez captada la persona con engaos, es trasladada en buses informales por
rutas departamentales, donde la presencia del Estado es casi nula. Es acogida en
hoteles o locales que operan al margen de la ley y ah son ablandadas mediante
violaciones sistemticas y maltrato fsico, en combinacin con alcohol y drogas
para generar dependencia.
AMENAZA
En este punto, la vctima se encuentra encerrada, lejos de su familia y, de ser el
caso, sin documentos, lo que hace que sea casi imposible escapar. El tratante,
adems, marca el crculo personal de la vctima y la amenaza con matar o hacer
dao a sus familiares para evitar una posible huida.
LA RAZ DE LA EXPLOTACIN
La explotacin sexual se explica por una serie de razones. Entre ellas, se
encuentran la desesperacin, la falta de presupuesto y el alto nivel de impunidad.
VULNERABILIDAD
preocupante
en
Amazonas,
Ayacucho,
Cajamarca,
Pero la pobreza per se no explica del todo este flagelo. Lo cierto es que el
Estado no ha implementado una poltica de lucha frontal. A pesar de que se
aprob el Plan Nacional de Accin contra la Trata de Personas (2011-2016),
este no cont con presupuesto por 3 aos. Por otro lado, segn CHS
Alternativo, organizacin que trabaja en este tema desde el 2004, en el 2014
solo se destin 0,0025% del presupuesto de la Repblica a los ministerios de
5
DESCONOCIMIENTO
CONSECUENCIAS
La trata tiene un efecto nocivo en las vctimas, que incluye daos psicolgicos,
contagio de enfermedades y poca posibilidad de tener una vida digna.
ENFERMEDADES DE TRANSMISION SEXUAL
DAOS PSICOLGICOS
al traficante los
gastos de su
esclavitud
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Trata de personas
Son delitos donde hay una operacin comercial con seres humanos
Existen redes de tratantes y traficantes Delito difcil de comprobar
FUENTE: CHS ALTERNATIVO.
11
movimiento.
A pesar del desarrollo social, econmico y tecnolgico se comercializa con
seres humanos a travs de la compra y venta, actos delictivos donde las
principales vctimas son los nios, las nias y adolescentes, los pobres, las
mujeres, los hombres, los desvalidos, los inmigrantes y las minoras tnicas
o raciales. Sus actividades ms frecuentes son: el trabajo forzoso en la
agricultura y en la industria, la prostitucin, la pornografa, el trfico de
drogas, el trfico de rganos y tejidos humanos, el trabajo domstico, la
mendicidad obligatoria, la venta callejera, etc.
12
14
puede salir de los campamentos, pues en algunos casos los patrones estn
armados.
2.
madereros
son
muy
aislados,
son
muy
cerrados
402 nios, nias y adolescentes; 102 haban fugado de sus casas por voluntad
propia; sin embargo 300 nunca fueron encontrados. Se sospecha que tuvieron
como destino final el centro poblado minero La Rinconada, en Puno (donde existe
una gran demanda de nias y adolescentes para ser sometidas a explotacin
sexual en los 150 karaokes y prostbulos de esta pauprrima zona), Bolivia y
Madre de Dios (donde se somete a nios a trabajos forzad os y servidumbre).
donde los tratantes captan a sus vctimas son: Apurmac, Arequipa, Ayacucho,
Cusco, Huancavelica, Hunuco, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Puno y San
Martn.
adolescentes para ser llevada s a Chile, Brasil y Bolivia, con fines de explotacin
sexual, domstica, trabajo forzado y servidumbre.
16
peruanas que viaj durante el 2003 con destino a los Esta dos Unidos de Norte
Amrica asciende a 134 138, y solo se registr el retorno de 116 899 mujeres. La
principal modalidad de trata es la de explotacin sexual.
La ONG Accin por los Nios y OIM dan cuenta de seis rutas de trata de
personas:
1.
17
2.
Trujillo y Cusco. A Pucallpa llegan incluso nias de Iquitos. Hunuco es origen con
destino a Tingo Mara.
4.
18
Fines de la trata
Dnde se hallan
Sexual
Mendicidad
Laboral
Trfico de rganos
basura,
minera
trabajo
, venta
trabajo
no
puede
evitarse
mucho
menos
minimizarse,
la
el
china, la
potenciales
de
la
Actores privados.
En el reclutamiento de las vctimas estn involucradas personas conocida s
y no-conocida s, compatriotas, extranjeros, parientes, amigos y los medios
de comunicacin que a travs de avisos clasificados y anuncios en la radio
ofrecen trabajo como ayudantes de cocina, emplea da s domsticas,
modelos o trabajadoras de fbrica. Cada vez ms los servicios de Internet
estn siendo usado para estimular la demanda de servicios sexuales
comerciales, ofreciendo turismo sexual, matrimonios fraudulentos, entre
otros. En los sitios de chateo las nias, nios y adolescentes son una
presa fcil de los tratantes. Muchas veces son los padres quien los vende
por dinero en efectivo, en otros los tratantes sencillamente rap tan a las
nias y los nios de sus hogares, de orfanatos y de la calle.
Proxenetas son personas que explotan directamente a
nias,
nios
las mujeres,
renumeradas.
Propietarios y Gerentes de bares, night clubes, discotecas, salones de
masajes, burdeles, departamentos, c asas, moteles participa n en el
proceso de reclutamiento y destino. Reciben y controlan las ganancias,
21
2.
unir a peruanas con extranjeros, ellas luego son llevad as fuera del pas
para ser sometidas a situaciones de esclavitud.
3.
particulares de una ciudad , las jvenes son captada s por varones que las
"enamoran" e inician sexualmente, luego las inducen al consumo de drogas
y alcohol, y finalmente inducid as en la prostitucin.
23
4.
prctica, muy tradicional en las zonas alto andinas, pero que involucra un
alto riesgo para las nias al perder contacto con sus familiares y su
entorno. Esta modalidad de trata es una de las ms peligrosas, pues bajo
un supuesto consentimiento del padre o madre de familia, la nia queda
alejada e incomunicada de sus familiares, expuestas al maltrato
la
explotacin.
5.
de vida mejor e
24
como
prostitucin.
8.
Rapto y secuestro
MARCO LEGAL
Definicin segn la legislacin penal peruana
25
El Per es uno de los pocos pases en Amrica Latina con una ley
especfica contra la trata de personas, incluida , adems, entre los delitos
contra la libertad.
Actualmente, algunas naciones estn en vas de esclarecer los tipos
de trata y las caractersticas que sta ad opta en su respectivo territorio,
con el fin de establecer leyes que correspondan a sus respectivas
necesidad es sociales y culturales.
El Cdigo Penal peruano en concordancia con los lineamientos del
Protocolo de Palermo, tipifica la trata de personas en la Ley 28950 como
un delito contra la libertad, en los siguientes trminos:
Articulo 153. Trata de personas.- El que promueve, favorece, financia o
facilita la captacin, transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de
otro, en el territorio de la Repblica o para su salida o entrada del pas,
recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas de coaccin, la
privacin de libertad, el fraude, el engao, el ab uso del poder o de una
situacin de vulnerabilidad, o la concesin o recepcin de pagos o
beneficios, con fines de explotacin, venta de nios, para que ejerza la
prostitucin, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de esclavitud
sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzad os, a la
servidumbre, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud u otras
formas de explotacin laboral o extraccin, o trfico de rganos o tejidos
humanos ser reprimido con pena privativa de libertar no menor de ocho ni
mayor de quince aos .
26
pblica.
2.
4.
es incapaz.
5.
27
2.
La
vctima
es
menor de
padece,
temporal
catorce
aos de
permanentemente,
de
edad
alguna
28
2.
medio de intimidacin.
3.
causa.
4.
7.
banda .
En la actualidad existe una gran cantidad de diarios que dedican una pgina
casi exclusivamente, a la publicacin de avisos sexuales. Un caso es el
peridico El Santo que de manera ms o menos explcita promociona los
29
es cnyuge, conviviente,
30
2.
medio de coercin.
3.
banda.
5.
auditivas, o
realiza
espectculos en vivo
de carcter
32
2.
3.
indispensables,
sea
sometindola
trabajos
excesivos,
34
35
fines.
Si el agente es un profesional mdico o sanitario o funcionario del sector
Salud, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni
mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1), 2),
4), 5) y 8). Estn exentos de pena el donatario o, los que ejecutan los
hechos previstos en el presente artculo si sus relaciones con la persona
favorecida son tan estrechas como para excusar su conducta.
36
BIBLIOGRAFA
MUOZ CONDE, F. (2002). Derecho Penal. Parte Especial. Valencia: Ed, Tirant lo Blanch.
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