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C/ Catedrtico Eugenio
Ubeda Romero, n 3
30008- MURCIA
TFN.(968) 22-88-88
FAX (968)22-89-20
Jornadas sobre Tratamiento de Aguas Residuales Industriales conectadas a Redes Pblicas de Alcantarillado.
Murcia, 29 y 30 de noviembre de 2005
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Regin de Murcia
Consejera de Industria y Medio Ambiente
Secretara Autonmica de Desarrollo
Sostenible y Proteccin del Medio Ambiente
Direccin General de Calidad Ambiental
Servicio de Calidad Ambiental
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1.- INTRODUCCIN
Los vertidos de las aguas residuales industriales dependiendo del destino de estas
pueden ser:
Vertidos de tierra a mar
Vertidos a cauce pblico
Vertidos al alcantarillado
Reutilizacin
En todos los casos excepto en el vertidos al mar son susceptibles de reutilizar el agua
residual de forma directa o indirecta.
Los vertidos de tierra a mar, estn regulados mediante el Decreto 1471/1989, de 1
de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General para el desarrollo y
ejecucin de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, para tramitar la
correspondiente Autorizacin de vertido al mar desde tierra. El rgano competente
Regional de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia para dar dicha
autorizacin es la D.G. de Calidad Ambiental. Para disponer de ms informacin en
relacin a los requisitos para la Autorizacin de vertido de tierra a mar pueden visitar
la pgina web: http://www.carm.es, en Medio Ambiente/Calidad Ambiental /Vertidos.
Los vertidos a cauce pblico son competencia del rgano de cuenca de la
Administracin General del Estado, que en el caso de la Regin de Murcia es la
Confederacin Hidrogrfica del Segura, en base a la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de
Aguas y a los Reglamentos que la desarrollan, es competente para dar las
autorizaciones correspondientes de vertido a cauce pblico.
Los vertidos al alcantarillado de aguas residuales industriales, son los Ayuntamientos
los competentes para autorizar dicho vertido en base al Decreto 16/1999, de 22 de
abril, sobre vertidos de aguas residuales industriales al alcantarillado.
En cada uno de estos tres tipos de vertido se ha establecido un canon de vertido en
base a normativa especfica.
Tanto las aguas residuales industriales vertidas a cauce pblico o al alcantarillado
son susceptibles de ser reutilizadas de forma directa o indirecta. La reutilizacin de
aguas residuales esta sujeta a la autorizacin del rgano de cuenca y en el caso de
reutilizacin directa, adems, requiere de un informe sanitario vinculante de acuerdo
con lo establecido en el artculo Segn el Art. 272, R.D. 849/1.986 que desarrolla la
Ley de Aguas, previo a la concesin de reutilizacin de aguas residuales depuradas
por el organismo de cuenca correspondiente es preceptivo un informe sanitario
vinculante.
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Dentro de esta agua residuales negras estn las frescas, que contienen
suficiente oxigeno disuelto para que se produzca la descomposicin aerobia y las
spticas, cuando se ha agotado el oxigeno disuelto y comienza la descomposicin
anaerobia, con produccin de gases responsables de los malos olores.
Para la recogida, conduccin, bombeo, tratamiento y evacuacin de las
aguas residuales se dispone de una serie de recursos que se denomina
Saneamiento, e incluye el sistema de alcantarillado y los trabajos de tratamiento.
Las aguas residuales que entran en algn sistema del saneamiento (colector,
estanque, deposito, planta de tratamiento o parte de ella) se denomina Influente y
las que salen se denominan Efluente. Por ejemplo, el agua residual bruta de
entrada sera el influente y la de salida depurada ser el efluente.
Los sistemas de alcantarillado y colectores con ayuda, en su caso, de
sistemas de bombeo tienen como objetivo conducir las efluentes a las Estaciones
de Depuracin de Aguas Residuales (E.D.A.R) para su tratamiento y depuracin
y as obtener una calidad adecuada al uso que se pretenda destinar.
Existen unos parmetros que nos pueden indicar la calidad del agua residual
y establecer unos criterios de calidad.
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PARAMETROS QUMICOS :
Metales pesados, productos qumicos peligrosos, plaguicidas, detergentes, Nitgeno
y fsforo.
Los metales pesados, productos qumicos en general y plaguicidas: Afectan a
los tratamientos biolgicos de los sistemas de tratamiento.
Nitrgeno y Fsforo: Influyen en los fenmenos de eutrofizacin.
PARAMETROS RADIOLGICOS:
Partculas ,
y radiaciones .
PARAMETROS MICROBIOLOGICOS:
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Papeleras
Azucareras
Mataderos
Curtidos
Conservas
Lecheras
Fermentacin (fabrica de alcoholes, levaduras, etc)
Bebidas
Preparacin de productos alimenticios
Lavanderas
Refinera y petroqumica
Coquerias
Textiles
Fabricacin de productos qumicos varios.
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Centrales trmicas
Centrales nucleares
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a. Antes del 1 de enero del ao 2001, aquellas que cuenten con ms de 15.000
habitantes-equivalentes.
b. Antes del 1 de enero del ao 2006, aquellas que tengan entre 2.000 y 15.000
habitantes-equivalentes.
c. Antes del 1 de enero del ao 1999, aquellas que cuenten con ms de 10.000
habitantes-equivalentes y viertan en una zona sensible.
Las Comunidades Autnomas podrn establecer que las aglomeraciones
urbanas utilicen sistemas individuales u otros sistemas adecuados que impliquen un
anlogo nivel de proteccin ambiental.
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a. Antes del 1 de enero del ao 2001, aquellas que cuenten con ms de 15.000
habitantes-equivalentes.
b. Antes del 1 de enero del ao 2006, aquellas que cuenten entre 10.000 y
15.000 habitantes-equivalentes.
c. Antes del 1 de enero del ao 2006, aquellas que cuenten entre 2.000 y
10.000 habitantes-equivalentes y viertan en aguas continentales o estuarios.
Para las aglomeraciones urbanas contempladas en el prrafo a) del apartado
anterior, se podr solicitar a la Comisin Europea, excepcionalmente y por
problemas tcnicos, una ampliacin del plazo, que tendr como lmite el 31 de
diciembre del ao 2005. En tales supuestos, las Comunidades Autnomas
justificarn debidamente las dificultades tcnicas y propondrn un programa de
accin. Las Comunidades Autnomas comunicarn estos programas de accin a la
Administracin General del Estado para su traslado a la Comisin Europea.
Las Comunidades Autnomas podrn determinar que las aglomeraciones
urbanas situadas en regiones de alta montaa, a ms de 1.500 metros sobre el nivel
del mar, en las que resulte difcil la aplicacin de un tratamiento biolgico eficaz
debido a las bajas temperaturas, apliquen a las aguas residuales urbanas un
tratamiento menos riguroso, siempre y cuando estudios detallados justifiquen que
tales vertidos no perjudican al medio ambiente.
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1. Las aglomeraciones urbanas que cuenten con ms de 10.000 habitantesequivalentes y que viertan las aguas residuales urbanas en zonas sensibles debern
disponer, antes del 1 de enero de 1999, de instalaciones adecuadas para que dichas
aguas sean sometidas, antes de su vertido, a un tratamiento ms riguroso que el
tratamiento secundario establecido en el artculo 5, cuyos requisitos se establecern
reglamentariamente.
2. Las aglomeraciones urbanas que viertan en zonas menos sensibles podrn
someter las aguas residuales urbanas a un tratamiento menos riguroso que el
secundario, siempre que existan estudios globales que indiquen que dichos vertidos
no tendrn efectos negativos sobre el medio ambiente y se les aplique un
tratamiento primario, y se encuentren entre las siguientes:
a. Aquellas que cuenten entre 10.000 y 150.000 habitantes-equivalentes y
viertan en aguas martimas.
b. Aquellas que cuenten entre 2.000 y 10.000 habitantes-equivalentes y viertan
en estuarios.
c. En casos excepcionales, aquellas que cuenten con ms de 150.000
habitantes-equivalentes, cuando se demuestre que un tratamiento ms
avanzado no implicara ventajas para el medio ambiente.
3. La Administracin General del Estado, previa audiencia de las Comunidades
Autnomas y de las Entidades locales afectadas, declarar las zonas sensibles en
las cuencas hidrogrficas que excedan del mbito territorial de una Comunidad
Autnoma, en este sentido se public la Resolucin de 25 de mayo de 1998, de la
Secretara de Estado de Aguas y Costas, por la que se declaran zonas
sensibles en las Cuencas Hidrogrficas. Las Comunidades Autnomas
efectuarn dicha declaracin en los restantes casos y determinarn las zonas menos
sensibles en las aguas martimas (El Mar Menor)).
En el artculo 8, prohbe los vertidos de fangos procedentes de las
EDARs a las aguas martimas a partir del da 1 de enero de 1999. Su evacuacin
a aguas continentales queda prohibido a partir de la entrada en vigor de esta
norma.
En el artculo 9, se indica que para el programa de aplicacin las
C.A, en el mbito de sus competencias, elaborarn un programa que
debern notificarse a la Administracin General del Estado antes del 31 de
diciembre de 1996, a efectos de comunicar a la Comisin Europea el
cumplimiento de las medidas establecidas en esta norma en todo el
territorio nacional.
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Concentracin
25 mg/l O2
125 mg/l O2
35 mg/l
% mnimo de rdcn
70-90
75
90
Mtodo de medida
Incubacin
Dicromato K
Filtracin/Centgrfn
N total
Concentracin
% mnimo de rdcn
2 mg/l P(10.000 a 80
100.000 h-e)
1 mg/l P (ms de
100.000 h-e)
15 mg/l N (10.000 70-80
a 100.000 h-e)
10 mg/l N10.000 a
100.000 h-e)
Mtodo de medida
Espectfotometra
de absorcin
molecular
Espectroftometra
de absorcin
molecular
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<40C
5,5-9,5 unidades
5.000 S/cm
500 mg/l
100 mg/l
650 mg/l
1.100 mg/l
20 mg/l
1 mg/l
20 mg/l
3 mg/l
0,5 mg/l
5 mg/l
5 mg/l
5 mg/l
1 mg/l
4 mg/l
2 mg/l
15 mg/l
10 mg/l
2 mg/l
0,1 mg/l
10 mg/l
0,1 mg/l
2 mg/l
1 mg/l
5 mg/l
25 Equitox.m- ;
5 mg/l
50 mg/l
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6.- Muestreo:
Las determinaciones analticas se realizar sobre muestras simples recogidas
en el momento ms representativo del vertido, el cul ser sealado por la
administracin actuante. Cuando las caractersticas de los procesos as lo requieran,
las muestras debern ser compuestas.
7.- Mtodos analticos:
Son los establecidos en el anexo IV de esta norma, y en su defecto se podr
adoptar cualquier mtodo que tengan las garantas suficientes de fiabilidad y
robustez.
8.- Descargas accidentales:
Cuando se produzca una descarga accidental de vertidos que pueda
ser potencialmente peligrosa para la salud de las personas, el medio
ambiente, instalaciones de depuracin o la red de alcantarillado, el
causante deber comunicarlo urgentemente a la Consejera de Medio
Ambiente, Sanidad y al Ayuntamiento correspondiente, y utilizar todos
los medios a su alcance para reducir al mximo los efectos de su
descarga accidental.
El causante remitir a las Consejeras y al Ayuntamiento, en el plazo
mximo de 48 horas, informe detallado del accidente.
Con independencia de otras responsabilidades, los costes de las
operaciones que de lugar a los vertidos accidentales sern abonados
por el causante.
Cuando la descarga pueda ser calificada de accidente mayor, se estar
a lo dispuesto, adems, por el R.D. 886/1988, de 15 de julio, sobre
prevencin de accidentes mayores en determinadas actividades
industriales, modificado por el R.D. 952/1990, de 29 de junio.
9.- Inspeccin y sancin:
Corresponde a los ayuntamientos y, subsidiariamente, a la Consejera
de Medio Ambiente, ejercer las funciones de inspeccin y vigilancia de
todos los vertidos que se realicen a las redes de alcantarillado.
Sin perjuicio de las competencias de suspensin de actividades a que
se refieren los artculos 70 y 71 de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de
Proteccin del Medio Ambiente de la Regin de Murcia, corresponder
a la Consejera de Medio Ambiente, la instruccin y resolucin de los
procedimientos sancionadores por infraccin a lo dispuesto en el
artculo 72 de dicha Ley en caso de:
A) Vertidos que entraen grave riesgo para la salud humana y
los recursos naturales, o causen dao a las infraestructuras de
saneamiento o depuracin de aguas residuales.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS:
Las actividades que produzcan vertidos autorizados que superen los 100.000 metros
cbicos, debern elaborar un plan de minimizacin, que deber ser informado
favorablemente por la Consejera de Medio Ambiente.
Ente Decreto 16/99, incluye los anexos siguientes:
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BIBLIOGRAFA
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Criterios para la evaluacin sanitaria de proyectos de reutilizacin directa de
aguas residuales urbanas depuradas. Consejera de Salud de la Junta de Andalucia.
1994.
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Prevenci del risc sanitari derivat de la reutilitzaci daiges residuals
depurades com a aiges de reg. Direcci General de Salut Pblica. Generalitat de
Cataluya.
*
La reutilizacin directa de Aguas residuales : Propuesta ante una legislacin
en ciernes. Avelino Martnez Herrero. XVIII Jornadas Tcnicas de la AEAS 1998.
*
Jornada tcnica Aspectos sanitarios de la reutilizacin de aguas residuales
dentro del plan nacional de saneamiento y depuracin. S.E.S.A.-M. Sanidad y
Consumo. 1995.
*
Curso Depuracin de Aguas Residuales. Instituto Murciano de Tecnologa.
1995.
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Seminario Aeas-Eureau sobre reutilizacin de agua en la Unin Europea.
2002.
*
Protocolos y criterios establecidos en el Servicio de Sanidad Ambiental de la
D.G. de Salud Pblica. C.A. de Murcia. 1998.
LEGISLACIN
1. Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Aguas.
2. Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los Ttulos
Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
3. Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin
Hidrolgica, en desarrollo de los Ttulos II y III de la Ley de Aguas.
4. Real Decreto 2.473/1985, de 27 de diciembre, por el que se aprueba la
tabla de vigencias a que se refiere el apartado 3 de la disposicin derogatoria
de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
5. Real Decreto 1.821/1985, de 1 de agosto, por el que se integran en las
Confederaciones Hidrogrficas las funciones de las Comisaras de Aguas y se
modifica su estructura orgnica.
6. Resolucin de 24 de noviembre de 1986, de la Direccin General de Obras
Hidrulicas, por la que se aprueba el modelo de Libro de Inscripciones y hoja
mvil del Registro de Aguas.
7. Real Decreto-Ley 3/1986, de 30 de diciembre, sobre medidas urgentes
para la ordenacin de aprovechamientos hidrulicos en la cuenca del Segura.
8. Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo, por el que se definen los mbitos
territoriales de los Organismos de cuenca y de los planes hidrolgicos.
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