El derecho a la motivacin de los

administrados, no garantiza una

determinada extensin de la
motivacin, por lo que su contenido se
respeta siempre que exista
fundamentacin jurdica, que no implica
la sola mencin de las normas a aplicar
al caso, sino la explicacin y justificacin
de por qu tal caso se encuentra o no
dentro de los supuestos que
contemplan tales normas, resolucin
No. 304-2015-TC-S2
10 abril, 2015/ acpuju / Publicaciones / 0 comments
El derecho a la motivacin de los administrados, no garantiza una determinada
extensin de la motivacin, por lo que su contenido se respeta siempre que exista
fundamentacin jurdica, que no implica la sola mencin de las normas a aplicar al caso,
sino la explicacin y justificacin de por qu tal caso se encuentra o no dentro de los
supuestos que contemplan tales normas, resolucin No. 304-2015-TC-S2
Sumilla: El derecho a la motivacin de los administrados, no garantiza una determinada
extensin de la motivacin, por lo que su contenido se respeta siempre que exista
fundamentacin jurdica, que no implica la sola mencin de las normas a aplicar al caso, sino
la explicacin y justificacin de por qu tal caso se encuentra o no dentro de los supuestos que
contemplan tales normas.
Partes intervinientes:
Entidad: Instituto Nacional Penitenciario- INPE- Direccin Regional Oriente Pucallpa
Impugnante: Consorcio integrado por las empresas NEGOCIACIONES RIDEBLAN S.A.C. e
INVERSIONES Y PROYECTOS DUBAI E.I.R.L.
Instancia: Tribunal de Contrataciones del Estado
Procedimiento: Recurso de apelacin

Antecedentes:
Segn ficha del SEACE, el 5 de noviembre de 2014, el Instituto Nacional Penitenciario- INPEDireccin Regional Oriente Pucallpa, en lo sucesivo la Entidad, convoc el Concurso Pblico N
01-2014-INPE-23 para la contratacin del Servicio de alimentacin para los internos (as), nios
y personal de servicio 24 x 48 del Establecimiento Penitenciario de Pucallpa de la OROP, por
un valor referencial de S/. 3 595, 690.44 (Tres millones quinientos noventa y cinco mil
seiscientos noventa con 44/100 nuevos soles), en adelante el proceso de seleccin;
otorgndose la buena pro al CONSORCIO PUCALLPA, integrado por la empresa CARNICERA
ROSITA E.I.R.L. y la seora ROSA CLOTILDE REATEGUI DAZ, en adelante el Adjudicatario.
Mediante escrito ingresado el 26 de diciembre de 2014, en el Tribunal de Contrataciones del
Estado, en adelante el Tribunal, el Consorcio integrado por las empresas NEGOCIACIONES
RIDEBLAN S.A.C. e INVERSIONES Y PROYECTOS DUBAI E.I.R.L., en lo sucesivo el Impugnante,
present recurso de apelacin contra la buena pro.
Fundamentacin:
El recurso de apelacin plantea dos puntos:
i. Se declare admitida la propuesta tcnica del recurrente, retrotrayendo el proceso de
seleccin hasta la etapa de evaluacin y calificacin de propuestas.
ii. Se deje sin efecto el otorgamiento de la buena pro a favor del adjudicatario.
En el presente caso, mediante Acta N 07: Presentacin de propuestas del 12 de diciembre de
2014 y su respectivo anexo, el Comit Especial declar no admitida la propuesta tcnica del
Impugnante debido a que: No cumple con las consideraciones generales sobre la composicin de
la racin alimenticia, consideradas en el Cap. III Anexo A-1 Requerimientos Tcnicos Mnimos de las
Raciones Alimenticias, por lo tanto, no pasa a la evaluacin tcnica.
Sin embargo, del Anexo A-1 del Captulo III de la Seccin Especfica de las bases integradas del
proceso de seleccin, sobre la composicin alimenticia, se puede advertir lo siguiente:

()
A continuacin se presentan consideraciones generales (esquema) sobre la composicin de la
racin alimenticia:
RACIN DE ALIMENTO PREPARADO PARA INTERNO (A):
DESAYUNO

ALMUERZO

CENA

LECHE, MACA, AVENA,

QUINUA, SOYA, HARINAS DE

SEGUNDO + ENSALADA +
FRUTA + REFRESCOS O

SEGUNDOS + INFUSION
SOPAS

HABAS, KIWICHA + 03
PANES + MARGARINA,
HUEVO, MERMELADA,
QUESO, JAMONADA HOT
DOG, MANJAR BLANCO,
CONSERVA DE PESCADO,
PLATANO, PALTA,
ACEITUNA.

INFUCION.

MAZAMORRAS + 02 PANES

NOTA: En desayuno se brindar leche tres (03) veces por semana como mnimo.
En almuerzo considerar presa Tres (03) veces por semana.
En cena considerar tres (03) segundos + infusin; dos (02) sopas; y dos (02) mazamorras con dos
(02) unidades de pan por semana.
RACIN DE ALIMENTO PREPARADO PARA PERSONAL DEL INPE:
DESAYUNO

ALMUERZO

CENA

OPCION 01:
LECHE, AVENA, QUINUA,
SOYA,
MACA,
HABAS,
KIWICHA + 03 PANES +
MARGARINA, MERMELADA,
ACEITUNA,
JAMONADA,
HOT
DOG,
MANJAR
BLANCO, QUESO, HUEVO,
PALTA,
CONSERVA
DE
PESCADO, PLATANO.
OPCION 02: SEGUNDO
SOPA +01 PAN +INFUSION.

SOPA ENTRADA +
SEGUNDO + ENSALADA +
FRUTA + REFRESCO.

SEGUNDOS + INFUSION

SOPAS + INFUSION

NOTA:- En la opcin 01 del desayuno se brindar leche tres (03) veces por semana como mnimo.
En la opcin 02 del desayuno la cantidad y frecuencia de alimentos para elaborar los segundos
o sopas ser similar a la cantidad y frecuencia de alimentos para elaborar los segundos y sopas
de la cena.
RACIN DE ALIMENTO PREPARADO PARA NIOS:
Desayuno

Refrigerio

Almuerzo

Refrigerio

Cena

LECHE, LECHE
CON CEREAL,
AVENA,
QUINUA, SOYA,
MACA, HABAS,
KIWICHA + 01

POSTRE
FRUTA
YOGUR
HUEVO.

SEGUNDO +
ENSALADA +
FRUTA +
REFRESCO.

MAZAMORRAS
COMPOTAS
CON FRUTAS
LECHE

SEGUNDOS +
INFUSION

PAN +
MARGARINA,
MERMELADA,
ACEITUNA,
JAMONADA,
HOT DOG,
MANJAR
BLANCO,
QUESO,
HUEVO, PALTA,
CONSERVA DE
PESCADO,
PLATANO.
NOTA:- En el desayuno se brindar leche diariamente sola o con cereal.
()
Como se puede observar, en el Anexo A-1 del Captulo III de la Seccin Especfica de las bases
integradas del proceso de seleccin, se han establecido diversos supuestos de la composicin
alimenticia dependiendo del pblico consumidor: interno (a), personal del INPE y nios y
racin alimentaria (desayuno, refrigerio, almuerzo y/o cena); en otras palabras, dependiendo
del consumidor la composicin y racin alimenticia puede variar. As, por ejemplo, si el pblico
consumidor son nios, la composicin de alimentos est integrada por un desayuno (conserva
de pescado, pltano, queso, huevo, etc) dos refrigerios (postre, fruta, yogur, etc) almuerzo
(segundo, ensalada, fruta y refresco) y cena (segundo e infusin), en cambio si el destinario es
el personal del INPE, la composicin alimenticia slo ser desayuno (leche, avena, quinua, etc),
almuerzo (sopa o entrada, segundo, ensalada, fruta y fresco) y cena (segundo e infusin o
sopa e infusin).
En tal sentido, el Tribunal considera que para invocar supuestos incumplimientos de los
requerimientos establecidos en el Anexo A-1 del Captulo III de la Seccin Especfica de las
bases integradas del proceso de seleccin, es necesario que se precise en qu extremo de la
composicin alimentaria se habra incumplido, sea para nios, personal del INPE o internos
(as), indicando la racin respectiva (desayuno, almuerzo o cena), esto debido a que, el derecho
a la motivacin de los actos administrativos, no implica la sola mencin de las normas a aplicar
al caso o las normas incumplidas, sino la explicacin y justificacin de por qu tal caso se
encuentra o no dentro de los supuestos que contemplan tales normas, de manera que
permitan al administrado tomar conocimiento real y expreso acerca de los alcances de las
decisiones tomadas y, ejercer a cabalidad el derecho de defensa que le asiste.
En el caso concreto, la referida Acta N 07: Presentacin de propuestas del 12 de diciembre de
2014 incurre en una falta de motivacin o una motivacin aparente, de manera que no
permiti al Impugnante tomar conocimiento real y expreso acerca de los alcances o decisiones

tomadas por el Comit Especial y que ste pueda ejercer a cabalidad el derecho de defensa
que le asiste mediante su recurso de apelacin.
En el Informe Tcnico Legal N 01-2015-INPE/23.03 del 15 de enero de 2015, el Jefe del Equipo
de Asesora Jurdica de la Entidad sostiene que la no admisin de la propuesta tcnica del
Impugnante se ajusta a las bases por no haber presentado la programacin del men
conforme a las consideraciones generales sobre la composicin de la racin alimenticia
consideradas en el Captulo III, Anexo A-1 (desayuno, almuerzo y cena), pues el almuerzo
propuesto por el Impugnante para internos (as) no presenta ensalada en los 30 das de su
programacin.
Si bien el Informe Tcnico Legal N 01-2015-INPE/23.03 del 15 de enero de 2015 realiza una
mayor explicacin y justificacin de la decisin de declarar no admitida la propuesta tcnica
del Impugnante, no puede considerarse como una subsanacin o convalidacin a la falta de
motivacin en que se incurri en el Acta N 07: Presentacin de propuestas del 12 de
diciembre de 2014.
Por estos fundamentos, la Sala resuelve declarar NULO el Concurso Pblico N 01-2014-INPE23 y, como consecuencia de ello, NULO el acto de declarar no admitida la propuesta tcnica
del CONSORCIO integrado por las empresas NEGOCIACIONES RIDEBLAN S.A.C. e INVERSIONES
Y PROYECTOS DUBAI E.I.R.L., y el otorgamiento de la buena pro a favor del CONSORCIO
PUCALLPA, integrado por la empresa CARNICERA ROSITA E.I.R.L. y la seora ROSA CLOTILDE
REATEGUI DAZ; en consecuencia, se dispone retrotraer el proceso de seleccin hasta la etapa
de evaluacin y calificacin de propuestas, por los fundamentos expuestos; DEVOLVER la
garanta presentada por el Impugnante para la interposicin de su recurso de apelacin;
RECOMENDAR al Comit Especial tener en cuenta las observaciones realizadas a la propuesta
tcnica del CONSORCIO PUCALLPA, integrado por la empresa CARNICERA ROSITA E.I.R.L. y la
seora ROSA CLOTILDE REATEGUI DAZ; DISPONER que la Entidad realice la fiscalizacin
posterior dela Carta de Compromiso de la Nutricionista Milka Rosa Vlchez Seclen del 11 de
diciembre de 2014, para tal efecto se le otorga un plazo de treinta (30) das hbiles contados a
partir de la notificacin de la presente resolucin, a cuyo trmino deber comunicar los
resultados a este Tribunal, para los fines correspondientes; DISPONER la devolucin de los
antecedentes administrativos a la Entidad, la cual deber recabarlos en la Mesa de Partes del
Tribunal dentro del plazo de 30 das calendario de emitida la presente resolucin; debiendo
autorizar por escrito a la persona que realizar dicha diligencia. En caso contrario, los
antecedentes administrativos sern enviados al Archivo Central de OSCE para su custodia por
un plazo de seis (6) meses, luego del cual sern remitidos al Archivo General de la Nacin, bajo
responsabilidad; y Dar por agotada la va administrativa.
Comentario:
En el presente caso, el Tribunal la motivacin como requisito de validez para el acto de
calificacin de propuestas tcnicas, en un proceso de seleccin, indicando que la sola mencin
de las normas a aplicar al caso no implica motivacin, sino la explicacin y justificacin de por
qu tal caso se encuentra o no dentro de los supuestos que contemplan dichas normas.

Respecto a la motivacin, es importante el trabajo de Elisa Zambrano[1], cuyo anlisis nos

adscribimos:
Respecto al sustento constitucional de la motivacin:
El fundamento de la motivacin en nuestro sistema constitucional fue recogido por primera vez en
la Constitucin de 1828 incluyndola como el deber de motivar las sentencias al darle una
manifestacin de la publicidad de los juicios.
Posteriormente, en la Constitucin de 1979 se establece explcitamente como una garanta de la
administracin de justicia el deber de motivar. Sin embargo, en la actual Constitucin de 1993, se
exige que, nicamente al Poder Judicial, tiene el deber de motivar sus actos, no sucediendo lo
mismo con el Legislativo y Ejecutivo.
En este sentido, nuestro Tribunal Constitucional ha reconocido que la motivacin de las decisiones
administrativas no tiene referente constitucional directo. Sin embargo, seala que se trata de un
derecho constitucional implcito en la organizacin del Estado Democrtico que se define en los
artculos 3 y 43 de la Constitucin como aqul tipo de Estado contrario a la idea del poder
absoluto o arbitrario.
Conforme a lo anterior, dado que nos encontramos en un Estado Constitucional Democrtico el
poder pblico se encuentra sometido al Derecho lo cual implica que la actuacin administrativa
deber dar cuenta de dicha sujecin para alejar cualquier indicio de arbitrariedad.
Por ello, las decisiones de la Administracin debern expresar una adecuada motivacin.
Respecto al deber de motivacin en el Derecho Administrativo:
En sede administrativa el deber motivacin encuentra relacin directa con el principio de legalidad.
De acuerdo a dicho principio se establece la sujecin de la Administracin a la legislacin como
vinculacin positiva de la Administracin a la Ley.
En este sentido, la motivacin constituye una exigencia para la vigencia efectiva del principio de
legalidad por cuanto a travs de ella se podr verificar si la Administracin observa las
disposiciones constitucionales, legales o reglamentarias aplicables y as poder advertir la adecuada
aplicacin de las normas.
De otro lado, la motivacin tambin se encuentra vinculada al principio del debido procedimiento
en sede administrativa previsto en el numeral 1.2 del artculo IV de la Ley de Procedimiento
Administrativo General el cual dispone que Los administrados gozan de todos los derechos y
garantas inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer
sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en
derecho.
Por ello, un acto administrativo que no se encuentre motivado constituir una evidente trasgresin
al principio de legalidad y debido procedimiento, principios rectores del Derecho Administrativo.
Ahora bien, la motivacin implica que exista coherencia entre lo sealado en la parte considerativa
y la resolutiva, adems de las actuaciones precedentes que configuran motivos.
Para el caso de actos administrativos que declaren la nulidad de oficio, adems de contener lo
anteriormente sealado debern incluir, de manera expresa, la causal correspondiente.
Lo anterior encuentra sentido toda vez que el fundamento de la anulacin de oficio supone la
necesidad de satisfacer el inters pblico encomendado a la gestin de la Administracin Pblica.

Es decir, la facultad anulatoria deber entenderse como una potestad inherente a la funcin
administrativa fundada en la necesidad de satisfacer el inters pblico comprometido en la vigencia
de la juridicidad.
Para poder comprobar que determinada decisin anulatoria resulta necesaria por encuadrarse en
alguno de los supuestos de nulidad y, por ende verificar que la finalidad es resguardar la vigencia
de la juridicidad, deber acudirse al anlisis de los motivos del acto administrativo.
En materia de contrataciones la figura de la nulidad de oficio se encuentra prevista en la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, en lo sucesivo la Ley.
Por tanto, cuando una Entidad declara la nulidad de oficio deber sealar expresamente la causal
en la cual se encuentra inmersa. Cuando una Entidad omite precisar la causal de nulidad del
proceso de seleccin resulta contrario a los principios de legalidad y debido procedimiento as
como al deber constitucional de motivar todo acto investido de poder.
- See more at: http://www.acpuju.com/2015/04/el-derecho-a-la-motivacion-de-losadministrados-no-garantiza-una-determinada-extension-de-la-motivacion-por-lo-que-sucontenido-se-respeta-siempre-que-exista-fundamentacion-juridica-que-noimplica/#sthash.ibtCuAFc.dpuf

Trabajadoras con licencia por maternidad recibirn sueldo por 98 das si sus hijos
nacieron a partir del 10 de marzo
EsSalud precis que para los nacimientos anteriores al 10 de marzo, solo pagar 90 das de
subsidio, pues an no haba entrado en vigencia el decreto que ampli el pago del subsidio a
98 das. Fecha clave para saber si se recibir pago por 90 o 98 das es el da del nacimiento, sin

importar el inicio del periodo de licencia prenatal, explic el abogado laboralista Csar
Puntriano.
Cuando una trabajadora pide licencia por maternidad, el pago de su sueldo corre a cargo
de EsSalud. Si bien en primera instancia la empresa realiza el pago a su trabajadora, luego
este monto es devuelto a la compaa a travs de un subsidio de EsSalud.
El 25 de noviembre del 2015 se promulg la ley N 30367, que ampli la licencia por
maternidad de 90 a 98 das.
Entonces, desde un da despus de esa fecha cuando entr en vigencia la ley- las
trabajadoras pudieron acceder a una licencia por 98 das.
No obstante, EsSalud continu pagando el sueldo equivalente a 90 das, pues an haca falta
modificar la Ley de Seguridad Social que regula el pago de este subsidio.
Por ello, las trabajadoras tenan una licencia por 98 das pero solo un pago por 90 das, explic
el abogado Csar Puntriano, Socio de Tax & Legal Laboral de PwC.
Solo algunas empresas, por voluntad propia, asuman el pago de esos 8 das adicionales. Pero
en la mayora de casos las trabajadoras reciban un pago por solo 90 das, indic.
Pago

completo

Esta situacin cambi cuando el pasado 9 de marzo el Ministerio de Trabajo public el Decreto
Supremo N 002-2016-TR, que modific la Ley de Seguridad Social para que EsSalud disponga
del pago de los 98 das de subsidio.
Ante ello, el pasado 11 de marzo, la Gerencia Central de Seguros y Prestaciones Econmicas de
EsSalud envi una circular a todas sus gerencias informando que el pago de los 98 das de
subsidio regir para las trabajadoras cuyo alumbramiento se haya producido a partir del 10 de
marzo, fecha en que entr en vigencia el Decreto Supremo N 002-2016-TR.
Tambin regir en los casos en que la fecha probable de parto sea a partir del 10 de marzo y el
alumbramiento an no se haya producido.

Puntriano explic que la fecha clave para saber si la trabajadora recibir pago por 90 o 98 das
es el da de nacimiento del beb, sin importar el inicio del periodo de licencia prenatal.
Por ejemplo, una trabajadora que estaba con licencia prenatal desde antes del 10 de marzo, y
dio a luz en esa fecha o despus, se beneficiar pues recibirn pago por los 98 das. Pero si
naci antes del 10 de marzo, solo recibir pago por 90 das, refiri.
En esa lnea, el reporte de EsSalud seala que en los casos en que a las trabajadoras se les
haba emitido el Certificado por Maternidad por 90 das, antes de la fecha del Decreto
Supremo N 002-2016-TR, pero tuvieron un alumbramiento a partir del 10 de marzo, o la fecha
probable de nacimiento es a partir del 10 de marzo, a estas personas se les adicionar un
certificado de 8 das de pago de subsidio.

Agente de inteligencia
fue quien dirigi agresin
a opositores a Keiko
Fujimori
Desenmascarados. La Repblica revela la identidad de los policas que atacaron a golpes y
luego detuvieron a varios manifestantes que rechazaban a la candidata presidencial Keiko
Fujimori: el coronel Miguel Acua Gallo y el suboficial lex Masas Colona. La agresin
alcanz a periodistas de Chimbote.

Enviar a un amigo

Despus de haber golpeado y detenido a varios opositores de Keiko Fujimori, el agente lex
Masas Colona escolt a la candidata presidencial.

Dueto. El coronel Miguel Acua y el agente Masas (de polo a rayas) arrancan el megfono a
la abogada Lizet Flores. Foto: Josue Ibarra/La Industria

Abuso. El agente de inteligencia Masas interviene al periodista Nino Bravo por cumplir con su
trabajo. Foto: Josue Ibarra/La Industria

Protesta. La polica atac a los familiares de los 9 campesinos asesinados por el

Destacamento Colina. Foto: Josue Ibarra/La Industria

PreviousNext

1
2
3
4
Escribe:

Doris Aguirre

El tcnico de segunda PNP lex Masas Colona, asignado a la Oficina de Inteligencia (Ofinte)
de la Regin Policial de Chimbote, es el sujeto que encabez un operativo de represin de
manifestantes que se expresaban contra la presencia y la candidatura de Keiko Fujimori, el
domingo 13 de marzo.

PUEDES LEER: Csar Hildebrandt sobre fallo favorable a Keiko Fujimori: "El fraude ha
quedado al descubierto"

La violenta accin tambin alcanz a periodistas que informaban de los hechos, entre ellos
Nino Bravo Damin, conductor y reportero del programa de televisin "Antena Norte".

El agente de inteligencia no actu solo.

lex Masas Colona estaba bajo las rdenes directas del jefe de la Regin Policial de
Chimbote, el coronel PNP Miguel Acua Gallo. El oficial no se limit a emitir directivas sino
tambin se hizo presente en el lugar de los hechos y forceje con los opositores a la candidata
fujimorista, entre quienes se encontraban los familiares de los 9 campesinos masacrados por
el destacamento Colina, el 2 de mayo de 1992. Como est acreditado judicialmente, la
agrupacin de agentes del Servicio de Inteligencia (SIE) dependa de las disposiciones del ex
presidente Alberto Fujimori, transmitidas por su ex asesor Vladimiro Montesinos.

Contra todos
Varios medios locales de Chimbote registraron los violentos incidentes del 13 de marzo
durante la visita de Keiko Fujimori, pero hasta el momento se desconoca quin era el
individuo que golpe a opositores a la candidata de Fuerza Popular, y luego de cumplir con su
faena, la escolt durante su gira, como se aprecia en las fotografas que se publican en este
reportaje.

La abogada Lizet Flores Milla, dirigente de la Sociedad Civil por la Reivindicacin por ncash
(SCREMA), fue una de las personas golpeadas por el agente lex Masas. Ella lo reconoci
en las fotografas y videos.

"Primero el coronel Miguel Acua Gallo se me acerc y me oblig a que callara mis arengas
contra Keiko Fujimori. Pero como no le hice caso, con el apoyo de un efectivo vestido de civil,
me tomaron a la fuerza, me arrastraron y me quitaron el megfono con el que gritaba las
consignas. No saba que el agente que acompaaba al coronel Acua era lex Masas
Colona. Este sujeto era el ms violento", dijo Lizet Flores a La Repblica.

La marcha reuni a cientos de universitarios, docentes, pobladores, activistas y a los familiares

de las vctimas de la matanza del Santa. La gente gritaba: No a Keiko, el Santa no olvida! No
a Keiko, el Santa no olvida! No a Keiko, el Santa no olvida!". Los opositores se concentraron a
las afueras de la Universidad Nacional del Santa. Eran las 3 de la tarde.

Una hora despus, un contingente de efectivos entre uniformados y civiles, al mando del
coronel Miguel Acua, descendi de varios vehculos y bloque rpidamente la zona. De este
modo lograron impedir el paso de los manifestantes. En esas circunstancias el jefe de la
Divisin Policial de Chimbote amenaz a los asistentes de seguir con la marcha. Si
continuaban lo iban a detener y entregar en la comisara del sector.

Ataque a la prensa
Otra de las vctimas de la agresin policial fue el periodista Nino Bravo Damin. Como
reportero fui a cubrir la movilizacin de protesta contra la candidata Keiko Fujimori. Al ver que
los policas arrojaban bombas lacrimgenas y golpeaban sin ningn motivo a los
manifestantes, le dije al coronel Acua que lo que haca era un abuso. En respuesta, me
cogi del cuello y con la ayuda de un civil me subieron a golpes a una camioneta policial. Me
llevaron a la comisara de Buenos Aires, donde me retuvieron ilegalmente durante 8 horas.

Cuando me identifiqu como periodista, el que estaba vestido de civil me grit: 'Aqu no vale
nada un periodista!'. Ahora sabemos que el civil es el agente de inteligencia lex Masas
Colona", relat el periodista.

La Repblica busc y pidi la versin de los hechos al coronel Miguel Acua Gallo y al agente
lex Masas. No respondieron.

Sin embargo, el jefe de la Regin Policial de ncash, general PNP Juan Glvez Escalante,
defendi la actuacin de ambos efectivos. "El coronel Acua y los policas bajo su mando
actuaron dentro de la ley. La polica actu para evitar hechos lamentables, como ocurri en
Tacna. Sabamos que esta marcha se diriga a enfrentarse contra la otra marcha que apoyaba
a la candidata. Lo que hizo la polica fue evitar la confrontacin. En ningn momento se actu
para evitar la protesta", arguy el general Juan Glvez.

Con antecedentes
Luis Noriega Ros, hermano de uno de los masacrados del Santa por el destacamento Colina,
Jorge Noriega Cardozo, estaba en la marcha de protesta por el caso que sigue impune. Lo
detuvieron y lo mantuvieron incomunicado durante siete horas.

"Estaba con mi pancarta que deca 'No a Keiko' y estaba coreando las consignas cuando el
coronel Miguel Acua en compaa de un polica vestido de civil me atraparon y arrastraron.
Mientras me llevaban el de civil me deca: 'Calla, terruco de mierda! Calla, terruco de
mierda!'. Sin mayor explicacin me condujeron a la comisara de Buenos Aires, donde estuve
7 horas detenido por protestar contra Keiko Fujimori".

Con fuentes policiales

La Repblica confirm la identidad del agente lex Masas Colona.
Nacido en Sullana el 12 de abril de 1974, Masas egres de la Escuela Tcnica de la Polica
Nacional en 1998. Desde que se gradu trabaj en las Oficina de Inteligencia (Ofinte) de la
Regin Policial de Piura hasta el 2003.

Entre el 2004 y 2009 fue asignado a las unidad de Servicios Estratgicos de la PNP de Piura,
en la comisara de la provincia de Huacabamba y en el Departamento Antidrogas de Piura. En

2014 estuvo en la Divisin Policial de Sullana y en la comisara de la provincia Ayabaca.

Desde el primero de mayo de 2015 cumpli funciones en la comisara de Coishco. Desde el
primero de enero de este ao, se desempea como agente de la Ofinte de Chimbote.

Las acciones violentas que perpetr el agente Masas contra la marcha de protesta el 13 de
marzo no fue un caso aislado. La Inspectora General de la Polica Nacional le abri proceso
disciplinario por abuso de autoridad y lo sancion con seis horas de rigor. Pero en relacin con
la nueva agresin, la Polica Nacional no ha dicho nada.

Tambin contrataron a matones

El periodista Nino Bravo afirm que tambin se sumaron a la agresin a los opositores de la
candidata Keiko Fujimori un grupo de delincuentes contratados por un aspirante al Congreso
por Fuerza Popular. El hombre de prensa seal que los sujetos estaban relacionados con el
agente lex Masas Colona.

"Estamos recabando varias imgenes y videos en los que se observa al suboficial Alex Masas
junto con los matones. Todo ese material va a ser presentado ante la fiscala provincial en
Santa", declar Nino Bravo.

Esta versin fue confirmada por el neurlogo del hospital La Caleta, de Chimbote, Carlos
Snchez Snchez. El mdico particip en la manifestacin, fue agredido y detenido.

"Hicimos una marcha pacfica, sin faltar a las autoridades, sin embargo, la polica, en especial
el suboficial lex Masas Colona y el coronel Miguel Acua Gallo, se convirtieron en nuestros
verdugos. Prcticamente nos trataron como animales y encima nos tildaron de terrucos",
seal Carlos Snchez Snchez.

"Dentro de grupo de matones el suboficial Alex Masas fue visto dando rdenes para atacar a
los que protestaban contra Keiko Fujimori. Pareca el cabecilla", confirm el neurlogo Carlos
Snchez.