Universidad Escuela Libre De Derecho.

Materia:
Criminologa.
Trabajo De Investigacin:
Sistema Penitenciario.

Alumnos:
Juan Manuel Cabezas Ruiz.
David Duncan Guzmn.
Johanna Gmez Frittella.
Mariela Serrano Villafuerte.

Profesor:
Fabio Oconitrillo Tenorio.

Lunes 7 de marzo del 2016.

ndice.
1

Introduccin........................................................................................................ 3
Desarrollo............................................................................................................ 4
Historia............................................................................................................ 4
Concepto de Sistema Penitenciario..................................................................4
Programa de Atencin Institucional.................................................................5
Programa de Atencin Semi-institucional........................................................5
Programa de Atencin en Comunidad..............................................................6
Conclusin........................................................................................................ 31
Bibliografa........................................................................................................ 32

Estadstica............................................................................................... 32

Accesos a Internet................................................................................... 32

Introduccin.
Debido a la clara tendencia ascendente que ha tomado la tasa de
delincuencia, un panorama que demuestra que Costa Rica se ha convertido en un
pas menos seguro, se presenta un aumento en la intensidad de la violencia
utilizada para cometer delitos en el uso de armas de fuego y en el nivel de
organizacin de la delincuencia. Las cifras muestran un crecimiento considerable
en el narcotrfico y la delictividad ligada a este fenmeno.
Se considera pertinente que el Sistema Penitenciario Costarricense sea objeto de
anlisis de dicho trabajo, para as comprender en que medida ha resultado eficaz,
estadsticas de todos los temas que giran en torno a l.
La necesidad de atender de forma integral la crisis que enfrenta el Sistema
Penitenciario Costarricense, frente a la creciente sobrepoblacin y fortalecer el
modelo penitenciario de derechos y obligaciones.
El ltimo informe del Estado de La Nacin indica que el ndice de pobreza alcanza
el 20% y que somos cada vez menos equitativos. Ms del 80% de la poblacin
debe conformarse con menos y hemos dejado que se deteriore la calidad de vida.
De ah que debemos preguntarnos qu se est proponiendo en el tema del
trabajo, que definitivamente impactar al Sistema Penitenciario, pues una
comunidad con menos escuelas genera ms crceles, al igual que menos
opciones de educacin y trabajo, puntualiz Arroyo Gutirrez.

Desarrollo.
Historia.
En sus inicios las penas consistan en tratos crueles; torturas y pena de
muerte, la privacin de libertad se consideraba slo un medio de espera para
aplicar la verdadera pena, no se consideraba la existencia de la pena privativa de
libertad. Posteriormente luego de su existencia, se crea que significaba un mero
perjuicio, hasta que se busc la forma de humanizar la pena. Actualmente el
objetivo de la justicia penal es la readaptacin del delincuente a la sociedad. Se
busca procurar impedir que la persona que ha realizado un delito se fortalezca en
sus convicciones, en su hostilidad y en sus relaciones con los delincuentes. Por el
contrario debe integrarse de una manera productiva a la sociedad. Para lograr
esta funcin disciplinante, no slo se recurre a la prisin, sino el contexto social
que rodea a la persona debe contribuir con el cambio. La pena se vio como una
forma de que el estado impusiera su poder, el cual fue delegado por parte de la
sociedad. Se analiz en un principio como mal que impona el legislador por la
comisin de un delito.

Concepto de Sistema Penitenciario.

Es el conjunto de disposiciones legales y de instituciones del Estado que
tienen por objeto la ejecucin de sanciones penales de privacin o restriccin de
libertad individual, en tanto el rgimen penitenciario es la suma de condiciones que
requiere una institucin penitenciaria para alcanzar el logro de los fines que tiene
cada sancin penal respecto de sus destinatarios.
La ejecucin penal se rige por los mismos principios del proceso penal
adaptados a la ltima etapa del proceso. Entre estos principios se encuentran: el
fin rehabilitador de la pena, el principio de dignidad de la persona detenida,
principio de legalidad, principio de divisin y clasificacin de los reclusos y
principio de acceso a la defensa.
En la ejecucin de la pena participa el juez de ejecucin penal, encargado
de ejecutar la pena, el respeto a los derechos humanos de los privados de libertad
y verificar la legalidad del trabajo de la administracin penitenciaria.
4

Programa de Atencin Institucional.

Este nivel es donde se encuentra la mayor parte de la poblacin
penitenciaria, pretende segregar a las personas que se encuentran all de la
sociedad, ya que requieren contencin fsica, en instalaciones con muros,
barrotes, puertas y personal de seguridad aislado, no existe el concepto de
confianza.
En este programa de atencin podemos encontrar personas indiciadas y personas
sentenciadas.
Programa de Atencin Semi-institucional.
Luego de acordar el Instituto Nacional de Criminologa el traslado de una
persona del Programa Institucional al Programa Semi Institucional, el privado de
libertad experimenta el paso de un nivel donde existe un alto grado de contencin
a un nivel de confianza, donde va a poder interactuar con su grupo familiar y su
comunidad. Contina recibiendo abordajes, pero estos van a ser distintos porque
la permanencia en el centro es mucho menor, ya sea pernoctando entre semana y
saliendo del centro los fines de semana o pernoctando una o unas cuantas noches
por semana. Estos son centros sin infraestructura de contencin. En el artculo 34
del Reglamento Tcnico del Sistema Penitenciario se indican las caractersticas de
la poblacin que se ubica en este nivel: De la ubicacin en el programa Semi
institucional.
La poblacin que se ubica dentro de estos centros tiene las siguientes
caractersticas: Se encuentra sentenciada a la orden del Instituto Nacional de
Criminologa, no requiere de contencin fsica, cuenta con habilidades personales
y sociales para vivir sin violentar, agredir o daarse as mismo, su familia o la
comunidad en general, cuentan con apoyo familiar o comunitario.
La atencin tcnica se dirige a promover la responsabilidad comunitaria a
partir de la ubicacin de la persona privada de libertad en su medio familiar y
laboral. A fomentar el desarrollo personal social. La ubicacin de la poblacin en
los centros de desinstitucionalizacin es potestad del Instituto Nacional de
Criminologa. Adems de los anteriores requisitos para que una persona pueda
acceder a este nivel es necesario que cuente con una posibilidad real de
desempearse laboralmente, ya sea fuera del centro o dentro de este. Hay
5

empresas que brindan oportunidades para privados de libertad que se encuentran

en este nivel. Tambin hay proyectos que existen dentro del mismo centro para
que el privado de libertad se pueda incorporar a laborar all, tales como el proyecto
panadera que se desarrollo en el CASI La Mujer. Debe tambin contar con un
grupo familiar o personas que brinden esta funcin que lo faciliten en la
incorporacin al medio. Adems, de tener capacidad de convivencia con las
personas con quienes se desarrolle.
Programa de Atencin en Comunidad.
En este nivel se ubica a los privados de libertad que se encuentran
preparados para convivir con la comunidad, se encuentran con algn beneficio
que les permite mantenerse en libertad y cumplir con una serie de condiciones o
restricciones que han sido impuestas por una autoridad jurisdiccional. En este
caso el centro se vuelve un facilitador de la reinsercin social del privado de
libertad y vigilante del cumplimiento con las condiciones.
En este nivel no se cuenta como en los otros con diversas reas de
atencin, sino que por la modalidad del centro un mismo profesional se encarga
de todas las reas.174 El artculo 37 del Reglamento Tcnico del Sistema
Penitenciario indica cul es el tipo de poblacin que se atiende en estos centros:
Programa en comunidad. La poblacin que se ubica en las oficinas del programa
de Medidas Alternativas es la sometida por las autoridades jurisdiccionales por el
otorgamiento de la libertad condicional, incidente por enfermedad, suspensin del
proceso a prueba, penas alternativas, medidas de seguridad y contravenciones.
Las personas que se encuentran beneficiadas con libertad condicional
deben cumplir con la condicin de presentarse una vez al mes a la Oficina de
Atencin en Comunidad de su localidad. La Oficina debe elaborar un informe
semestral del cumplimiento con las condiciones impuestas. Igual sucede con los
otros beneficios que atienden estas oficinas.
La metodologa del presente trabajo se centra en el anlisis de estadsticas de las
que haremos alusin a continuacin.

Programa Institucional. Privados de Libertad segn Tipo de Delito

por Sexo. Mayo 2015:

Tipo de Delito

TOTAL

Total general
ROBO AGRAVADO
VENTA DE DROGAS
HOMICIDIO CALIFICADO
ABUSO SEXUAL CONTRA MENORES DE
EDAD
HOMICIDIO SIMPLE
VIOLACION
INFRACCION LEY PSICOTROPICOS
TRAFICO INTERNACIONAL DE DROGAS
9

Femenin
o
ab
s
pct
6
9
10
1 0.0

abs

pct

135
59

100
.0

22.
3
28.
1
7.5

462
3
102
9
944

34.
1

1.3
2.3
1.2
5.5
2.0

952
858
679
417
291

7.0
6.3
5.0
3.1
2.1

abs

Pct

142
50

10
0.0

477
7
122
3
996

33.
5
8.6
7.0

15
4
19
4
52

961
874
687
455
305

6.7
6.1
4.8
3.2
2.1

9
16
8
38
14

Masculino

7.6
7.0

POSESION DE DROGAS
ROBO SIMPLE
TRANSPORTE DE DROGAS
VIOLACION CALIFICADA
INCUMPLIMIENTO DE UNA MEDIDA DE
PROTECCION
HURTO SIMPLE
ROBO SIMPLE CON VIOLENCIA SOBRE LAS
PERSONAS
HURTO AGRAVADO
HOMICIDIO
AGRESION CON ARMAS
FEMICIDIO
ESTAFA
ABUSOS DESHONESTOS
ABUSO SEXUAL CONTRA PERS MAYOR
EDAD
TRAFICO DE DROGAS
SECUESTRO EXTORSIVO
VIOLACION AGRAVADA
DESOBEDIENCIA
LESIONES LEVES
DESOBEDIENCIA A LA AUTORIDAD
INTRODUCCION DROGA EN CENTRO
PENIT.
LEGITIMACION DE CAPITALES
PRIVACION DE LIBERTAD
ROBO SIMPLE C/FUERZA/COSAS
PORTACION ILICITA DE ARMAS
MALTRATO
PORTACION ILICITA DE ARMA PERMITIDA
DAOS
COMERCIO DE DROGAS
LESIONES GRAVES
RESISTENCIA AGRAVADA
ALMACENAMIENTO DE DROGAS
AMENAZAS CONTRA UNA MUJER
ABUSOS DESHONESTOS AGRAVADOS
ASOCIACION ILICITA
PRIVACION LIBERTAD AGRAVA
FALSEDAD IDEOLOGICA
TRAFICO ILICITO DE PERSONAS
VIOLACION DE DOMICILIO
INTROD.DE MARIH. A UN CENTRO PENIT
CORRUPCION AGRAVADA
EXTORSION SIMPLE
TENENCIA DE DROGAS
CONDUCCION TEMERARIA
ABUSO SEXUAL
AMENAZAS AGRAVADAS
10

303
279
252
244

2.1
2.0
1.8
1.7

39
6
13
2

5.6
0.9
1.9
0.3

264
273
239
242

1.9
2.0
1.8
1.8

239
180

1.7
1.3

0.0
0.7

239
175

1.8
1.3

138
130
104
98
92
89
79

1.0
0.9
0.7
0.7
0.6
0.6
0.6

0.9
4.5
1.2
0.9
0.0
0.9
0.0

132
99
96
92
92
83
79

1.0
0.7
0.7
0.7
0.7
0.6
0.6

68
64
63
61
57
57
53

0.5
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4

0.0
0.6
0.1
0.0
0.0
0.3
0.1

68
60
62
61
57
55
52

0.5
0.4
0.5
0.4
0.4
0.4
0.4

50
50
44
44
41
40
40
38
37
34
34
33
31
28
28
28
27
27
27
24
23
23
23
22
21
21

0.4
0.4
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.1
0.1

1.2
1.2
0.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.6
0.1
0.1
0.3
0.0
0.0
0.1
0.1
1.0
0.4
0.0
0.7
0.3
0.0
0.6
0.0
0.0
0.0

42
42
41
44
41
40
40
37
33
33
33
31
31
28
27
27
20
24
27
19
21
23
19
22
21
21

0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.1
0.2
0.2
0.1
0.2
0.2
0.1
0.2
0.2
0.2

6
31
8
6
6

4
1

2
1
8
8
3

1
4
1
1
2

1
1
7
3
5
2
4

RELACIONES SEX. CON MENORES DE

EDAD
UNIFICACIN DE CAUSA
AGRESION CALIFICADA
HOMICIDIO CULPOSO
EVASION
USO DE FALSO DOCUMENTO
NULL
AMENAZAS A FUNCIONARIO PUBLICO
FRAUDE INFORMATICO
INFRACCION LEY DE ARMAS
LESIONES
INCENDIO
INFRACCION LEY General Migracin y
Extranjeria
RESISTENCIA
AMENAZAS
DAOS AGRAVADOS
Difusin de Pornografa
RECEPTACION
FALSIFICACION DE DOCUMENTO
LESIONES GRAVISIMAS
PECULADO
RECEPTACION COSAS PROCEDE
RESISTENCIA A LA AUTORIDAD
ADMINISTRACION.FRAUDULENT
CORRUPCION
INFRACCION LEY CONSERVACION
PENSION ALIMENTICIA
TRATA DE MUJERES Y MENORE
ESTAFA MAYOR
FACILITAR VENTA DE DROGAS
LEGITIMACION CAPITALES PROV. NARCO.
LESIONES GRAVES CALIFICADAS
PROXENITISMO AGRAVADO
ADECUACIN DE CAUSA
AGRESION CON ARMA CALIFICADA
COACCION
CULTIVO DE MARIHUANA
INCENDIO O EXPLOSION
POSESION DE COCAINA PARA EL TRAF.
POSESION DE MARIHUANA
RELACIONES SEXUALES CONSENTIDAS
ROBO
SIMULACION DE DELITO
ABUSO DE AUTORIDAD
Accionamiento de Arma
CONCUSION
EXPLOTACION ILEGAL DE RECURSOS
MINEROS
11

21
21
20
18
16
15
14
12
12
11
11
10

0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1

10
10
9
9
9
9
8
8
8
8
8
6
6
6
6
6
5
5
5
5
5
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
3
3

0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0

3
1

2
2
1

1
1
2

1
2

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.4
0.0
0.1
0.0
0.0
0.1
0.0

21
21
20
18
16
12
14
11
12
11
10
10

0.2
0.2
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.3
0.3
0.1
0.0
0.0
0.0
0.1
0.0
0.1
0.3
0.0
0.0
0.0
0.1
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

10
10
9
9
9
9
6
6
7
8
8
6
5
6
5
4
5
5
5
4
3
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
3
3
3

0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.0
0.0
0.1
0.1
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0

0.0

FALSIFICACION DE MONEDA
FAVORECIMIENTO REAL
FRAUDE DE SIMULACION
PRIVACION LIBERTAD SIN AN
Robo Simple con Fuerza sobre las cosas
+3000
SUMINISTRO DE DROGAS
TRAFICO DE COCAINA
TRANSPORTE DE COCAINA
ABANDONO DE INCAPACES
ABORTO CON O SIN CONSENTIMIENTO
AGRESION
COHECHO PROPIO MOD.CORRUPTOR
Contrabando Agravado
EJERCICIO .ILEGAL PROFESI
ESTAFA MEDIANTE CHEQUE
FACILITAR TRANSPORTE DROGAS
Falsedad Ideolgica en Certificados
Mdicos
HOMICIDIO ESPECIALMENTE ATENUADO
HOMICIDIO O LESIONES RIA
HURTO MENOR
INFRACCION LEY FORESTAL
INFRACCION LEY PENALIZACION
VIOLENCIA DOMESTICA
LESIONES CALIFICADAS
LESIONES GRAVISIMAS CALIFICADAS
PENA POR TRAFICO DE PERSONAS
MENORES
PENALIDAD DEL CORRUPTOR
RESTRICCION LIBERTAD TRANSITO
TENENCIA DE MARIHUANA
VENTA DE COCAINA
ABUSOS DESHONES CON CORRUP
AGRAVADA
ALMACENAMIENTO DE MARIHUA
APROPIACION Y RET.INDEBID
ATENTADO
COMPRA DE DROGAS
CONDUCTAS SEXUALES ABUSIVAS
CORRUPCION DE MENORES
DESACATO
DESORDENES
ENTORPECIMIENTO SERVICIOS
ESTAFA MED.FALSIFI.DOCUM. EQUIPARAD
ESTELIONATO
EVASION AGRAVADA
EXPLOTACION ADULTO MAYOR
FALSIF. DE DOCUMENTO PUBLICO
FALSIFICACION SEAS Y MAR
12

3
3
3
3

0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
0.0
0.0
0.0

3
3
3
3

0.0
0.0
0.0
0.0

3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
0.1
0.0
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

3
2
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

2
2
2
2
2

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

2
2
2
2
2

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

2
2
2

0.0
0.0
0.0

0.0
0.0
0.0

2
2
2

0.0
0.0
0.0

2
2
2
2
2

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.1
0.1
0.1
0.0
0.1

1
1
1
2
1

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

1
1

1
1
1
1

FALSO TESTIMONIO
FAVORECIMIENTO PERSONAL
INCUMPLIMIENTO DEBER ALIM
INCUMPLIMIENTO PATRIA POT
INFRACCION A LA LEY DE CONTROL DE
GANADO BOVINO
LESIONES CULPOSAS
MOLESTIA O ESTORBO AUTORI
ORGANIZ.P/TRAFICO INTERN.DROGAS
PLAGIO
POSESION DE CRACK
QUEBRANTAMIENTO INHABILIT
QUIEBRA FRAUDULENTA
Robo Simple con Fuerza sobre las cosas
-3000
SUSTRACCION DE MENOR O IN
SUSTRACCION PATRIMONIAL
TRANSPORTE DE MARIHUANA
VENTA DE CRACK
VIOLACION CONTRA UNA MUJER

Fuente: SIAP.

13

1
1
1
1

0.0
0.0
0.0
0.0

1
1
1
1
1
1
1
1

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

1
1
1
1
1
1

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
0.0
0.0
0.1

1
1
1

0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
0.0
0.0
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0

1
1
1
1
1
1
1

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

1
1
1
1
1
1

0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0

1) Poblacin Privada de Libertad Reincidente a Nivel Nacional.

Tcnicamente la consulta que gener el Departamento de Informtica para

desplegar los reincidentes fue la siguiente: Privados de libertad activos e
ingresados con al menos una sentencia activa y con al menos con el indicador
primario sea 0 (cero) o sea reincidente- junto a un contador del nmero de
reingresos que permita verificar dicha categorizacin de si es o no reincidente. En
el programa Institucional hay un 27,3% de reincidentes y en el Semi Institucional
un 14,7%. Si se consideran ambos programas juntos da un porcentaje de 24,4%.
Sin embargo, por lo general se habla de reincidencia en referencia exclusivamente
al programa Institucional por lo que la misma es de un 27,3% a julio 2015. Esto es
casi dos puntos porcentuales menos que el ltimo inmediato clculo anterior el
cual se estim en un 29% al mes de mayo del 2012.

14

2) Estudio de correlacin entre variables: tipo de delito, tiempo

cumplido de reclusin, reincidencia delictiva.

15

En primera instancia se analiza la distribucin porcentual del tiempo

cumplido de reclusin comparando no reincidentes vs reincidentes y el total.
Lo ms relevante que describe tal comparacin es que los reincidentes
tienden a concentrar en la categora de 11 o ms aos del tiempo en
reclusin mucho ms proporcin de poblacin tanto en el programa
institucional -15,5%- como en el Semi institucional -23,4%- rompiendo el
equilibrio que s existe por ejemplo entre las distribuciones porcentuales de
No reincidentes y el Total de Sentenciados.
Grficamente se muestra que los reincidentes lnea punteada- tienden a
presentar valores porcentuales levemente ms altos despus en tiempos de
reclusin superiores a los 5 aos tanto en el programa Institucional como en
el programa Semi institucional. Hay que aclarar que el tiempo cumplido de
reclusin en el programa Semi institucional incluye tambin el tiempo que
estuvo en el institucional, de tal forma que el grfico en el Institucional
muestra un punto alto en el rango de reclusin de 1 a menos de 2 aos y
el Semi institucional en el rango de 2 a menos de 3, pero excepto en los
reincidentes dicho punto alto se desplaza al rango de 3 a menos de 4
aos de tiempo cumplido en reclusin.

16

En el cuadro de la pgina siguiente se ordenan los delitos segn su

frecuencia y se analizan respecto al tiempo cumplido de reclusin en aos,
as por ejemplo, el delito ms frecuente de los privados de libertad
reincidentes en el Programa Institucional es ROBO AGRAVADO con 1415
reincidentes lo que representa un 43% de los reincidentes del programa
institucional y de stos la mayora se concentra en el rango de tiempo de
reclusin de 2 a menos de 3 aos 215 de ellos- y tambin en el rango de
1 a menos de 2 aos con 211 reincidentes- seguido por 171 casos en el
rango de 11 o ms aos de tiempo reclusin.
Valga la aclaracin que el tipo de delito que se muestra en el cuadro es por
el delito por el que actualmente el privado de libertad est descontando pena.

17

Como se muestran solamente los delitos segn su tipificacin ms frecuente un

segundo cuadro muestra

la correlacin entre la clase de delito y el tiempo

cumplido en reclusin de los reincidentes.

18

Menos de 1 1 a menos

2 a menos

3 a menos

4 a menos

5 a menos

6 a menos

7 a menos

8 a menos

Tiempo cumplido de reclusin en aos

Reincidentessegn Clase de Delito por Tiempo cumplido de reclusinenaos. Julio 2015

331
124
1
3
11
33
5
3
9
23
2
1
19
15
8
74

AGRESION CON ARMAS

12
4
1
1

1259
8

4153
26

67 64
32

78 51
25

64 41
26
33
2

1
1
1
5

41
19
2
6
1
3
1
1

41 64
4 23
14

241
16
7
1

1
1

1
1
1

1
1

1
1
1
13

1367
1 28
24
1
3
2

3
1

1 2
3 12
1
2
1
1
1

5
3
2

33 78
1 23
1 16
14
5
1

1
3

1
1

41 26 28
23
11
10
4
1
1

28 12
9 2
2 1
4
5
1
2

9 a menos 10 a menos

11 o ms
aos

No Indica

2
1

No Indica
1

505
205
123

62
11 o ms
aos
70

107
124
45

5058
1719
633
422
265
5
24
15
5
51
7
231
110
41
7

13 8
4

2
1

6291

19 15
6

10
26 18
6

2
2

20 33
19

15 4
4 5

2
21
24

47
124
3716
225
122
7
72
2
9

18 7
5 3

83
4
2 1
1

33 8
17 3
3
3

1
1

5
2 1
3
1
1
1

1
1

2
2
3
2

de 10
de 11
de 8
de 9
de 6
de 7
de 4
de 5
de 3
ao
de 2
Clase de Delito
S Reincidentes
62
11
27
113
178enaos.
167Julio 20
308plido de
221reclusin
8 po cum
32 de D
4elito
13 por3
331segn4tipo
Institucional
5
T9iem
Reincidentes
53
32
88
71
123
97
226
173
291
268
226
CONTRA LA PROPIEDAD
13
27
44
45aos 25
39 cumplido
37 de reclusin
35
55 Tiempo
17
23
CONTRA LA VIDA
en
12 10 a menos
5
11 9 a menos
CONTRA LA LEY DE PSICOTROPICOS
5 a menos 376 a menos137 a menos15 8 a menos
3 a menos 61
4 a menos 55
a menos 255
a menos 60
Menos de 1 124
ao
Tipo
de Delito
24de 4
24 de 5 26 de 6 12 de 7 12 de 8 9 de 9 13 de 1014 de 117
8de 2
15de 3
DELITOS
SEXUALES
70
145
128
206
200
343
473
7 372 3 262
22480
8 476
19
S R
eincidentes
CONTRA
LEY PENALIZACION DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
1
4
2
2
2
9
6
18
9
CONTRAVENCIONES
4 308 3 221 5 178 5 167 3 127 4
3413
1 398
3432
CONTRA
LAlLIBERTAD
62 1
113 2
Instituc
iona
3 181
1 142 3 97 2 77 3 72
1211
1215
CONTRA
LA ADMINISTRACION PUBLICA
44
28 2
52
ROBO AGRAVADO
1 21
4 14
1 13 1 22 1 19 1
7 12
45
PUBLICA
CONTRA
LA AUTORIDAD
11 1
5
11
HOMICIDIO
CALIFICADO
2 18
1 13
3 17
210
CONTRA
LA FE
PUBLICA
2
13
15 1 20 1 11
21
HOMICIDIO
SIMPLE
1
1
1
CONTRA
LADROGAS
TRANQUILIDADPUBLICA
3
4
2
2
13
8
33
28
28
VENTA DE
1
1
3
1
CONTRA LA SEGURIDADCOMUN
1
1
1
4 1
2
6
12
9
25
16
ROBO SIMPLE
1
1
1
3
CONTRA EL AMBITO DE LA INTIMIDAD
5
3
1
7
6
8
9
11
9
9
ABUSO SEXUAL CONTRA MENORESDE EDAD
1
2
CONTRA LA LEY DE ARMAS
1
2
8
1
9
2
12
10
11
11
INFRACCION LEY PSICOTROPICOS
2
1
CONTRA LOSDEBERES DE LA FUNCION PUBLICA
1
7
4
5
4
4
5
9
11
16
ROBO SIMPLE CON VIOLENCIA SOBRE LASPERSONAS
1
1
CONTRA LOS DERECHOSHUMANOS
1
3
2
5
4
12
6
17
HURTO SIMPLE
CONTRA
EL HONOR
1
5
5
3
8
5
12
12
6
POSESION
16
CONTRA
LADE
LEYDROGAS
DE MIGRACION
5
2
6
1
4
1
6
10
10
3
VIOLACION DECAUSA
ADECUACIN
3
6
21
DE UNA MEDIDA DE PROTECCION
INCUMPLIMIENTO
1
1 7
UNIFICACIN
DE CAUSA
1
3 1
2
1 1
HURTO
AGRAVADO
1 6
1 3
3 3
27
16
No
Clasificado

Otros
Sem
i Institucional
CONTRA LA PROPIEDAD
CONTRA
LA LEY DE
Sem
i Instituciona
l PSICOTROPICOS
CONTRA
LA VIDA
ROBO AGRAVADO
DELITOS
SEXUALES
VENTA DE
DROGAS
COMUN
CONTRA
LA SEGURIDAD
INFRACCION
LEY PSICOTROPICOS
CONTRAVENCIONES
POSESION DE DROGAS
CONTRA LA FE PUBLICA
HOMICIDIO SIMPLE
CONTRA LA LIBERTAD
HOMICIDIO CALIFICADO
CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA
ROBO SIMPLE
CONTRA LA AUTORIDADPUBLICA
TRANSPORTE DE DROGAS
CONTRA LOSDEBERESDE LA FUNCION PUBLICA
ROBO SIMPLE
CON VIOLENCIA SOBRE LASPERSONAS
CONTRA
LA FAMILIA
COMERCIO
DE DROGAS
CONTRA
LA LEY
DE ARMAS
CONDUCCION
CONTRA
LA LEYTEMERARIA
FORESTAL
ESTAFA LA TRANQUILIDADPUBLICA
CONTRA
Otros
UNIFICACIN
DE CAUSA

y Estadstica.
Depto
Investigacin
y Estadstica.
SIAP.Elaborado
Elaboradopor
por
Depto
dede
Investigacin
Fuente:
uente:SIAP.

Abs

Total

Pct

100,0%
3257
1854
56,9%
483Total14,8%
410
12,6%
Pct
7,2%
1,8%
1,8%

57

Abs
235
3760
86

17,0%
100,0%
43,7%

101,3%
0,0%
0,8%
43,4%
0,7%
6,0%
0,4%
5,7%
0,2%
4,9%
0,2%
3,5%
0,2%
3,0%
0,1%
2,6%
0,1%
2,5%
0,1%
2,4%
0,0%
2,2%
0,0%
2,2%
0,0%
1,8%
0,4%
1,6%
0,3%
1,3%

231

140,3%
00,0%
7,8%
35,7%
1,7%
17,6%
1,1%
10,0%
1,1%
7,0%
0,9%
4,2%
0,9%
2,5%
0,6%
2,3%
0,6%
1,7%
0,4%
1,3%
0,2%
1,1%
0,2%
1,1%
0,2%
1,1%
0,2%
14,4%
0,2%

3242
57
25
1415
24
197
12
185
8
158
7
115
6
97
3
85
3
80
2
781
721
721
57
12
51
11
41
554
529

5213
29
41
189
939
536
376
225
5
13
3
12
3
9
2
71
61
61
61
761

3) Estudio de correlacin entre variables: poblacin privada de

libertad que accede a programas educativos y laborales y
reincidencia delictiva.
4)

5)Para aproximar una estimacin del clculo de la poblacin privada de

libertad que accede a programas educativos y de trabajo se consider una
estimacin de la diferencia entre:
6)
7) [Fecha Cumplimiento con Prisin] - [Fecha Cumplimiento con Descuento]
8)
9) Esto bajo el supuesto de que las fechas de cumplimiento con descuento se
aplican exclusivamente a los privados de libertad que estudian o trabajan. De
tal manera que se obtuvo el tiempo en meses para cada caso de dicha
diferencia considerndole como una aproximacin del tiempo

dedicado a

actividades ya sea de estudio o trabajo.

10)Al relacionrsele con la situacin de reincidencia se elabor el siguiente
cuadro:

11)

12)

13)

Como primer aspecto a destacar es el porcentaje que gener

la particularidad de casos que no estudian ni trabajan, siendo para el total

de los sentenciados un valor del 20,7% y con valores muy semejantes para
los No Reincidentes con un 22,1% y de un 17,2% en los Reincidentes.
14)Para vislumbrar mejor la

correlacin entre la poblacin que accede a

programas educativos y laborales respecto a la reincidencia sirve observar el

comportamiento de las distribuciones porcentuales en el siguiente grfico,
donde la lnea punteada corresponde a los reincidentes:
15)

16)

17)

18)Resulta a la vista que despus de 30 meses

(2 aos y medio)

pareciera que los reincidentes aglomeran porcentualmente mayores valores

en los rangos de tiempo ms altos dedicados al trabajo y estudio. Sin
embargo,

en los rangos inferiores a los 30 meses la lnea de los

reincidentes tiende a mostrarse por debajo al total institucional y de los No

Reincidentes. Ello sugiere que entre ms tiempo de reclusin, los privados
de libertad reincidentes que estn dentro del sistema optarn entonces por
incorporarse a los programas educativos y de trabajo algo ms tardamente
que los no reincidentes si es que todava no se haban incorporado.
19)En efecto, aunque los coeficientes de correlacin muestran una muy baja
asociacin lineal entre las variables [Aos de tiempo de Reclusin] y [Aos de
Trabajo o Estudio] tanto en los No reincidentes (Coef de Correlacin:
0,45142979) como en los reincidentes (Coef de Corr: 0,3310049) la mayor
dispersin de los puntos en el grfico de los reincidentes (Ver grficos de
dispersin) en tiempos de reclusin altos y una aparente menor
concentracin de la nube de puntos en los tiempos bajos de reclusin

denotan el fenmeno antes descrito en relacin a el tiempo dedicado a

labores de trabajo o estudio respecto a su incorporacin un poco ms tarda a
las mismas por parte de los reincidentes.
20)
21) Grficos de Dispersin:

22)

23) Coeficiente de Correlacin lineal entre las variables [Aos de tiempo de

Reclusin] y [Aos de Trabajo o Estudio]:
24) No Reincidentes: 0,45142979.
25) Reincidentes:0,3310049.

26)
27) Poblacin privada
penitenciario.
28)

29)

de

libertad

en

condicin

de

hacinamiento

El hacinamiento no se cataloga como un porcentaje; aunque

comnmente se le confunda con el porcentaje de sobrepoblacin. Fsicamente

el hacinamiento no se describe en trminos numricos porque ms bien es un
atributo de indicacin de la existencia o inexistencia del mismo a partir de la
valoracin que se haga del porcentaje de sobrepoblacin. Si se considera, por
ejemplo, que por 1 solo espacio faltante a un privado de libertad (sea en lecho
de reposo o de satisfaccin de la infraestructura carcelaria a las necesidades del
privado de libertad) no es cubierto, entonces todos los privados de libertad que
cohabitan en dicho lugar sufren de hacinamiento.
30)Por consiguiente se presenta el clculo del porcentaje de sobrepoblacin:
31)

32)

33)
34) Frecuencia de incidentes
hacinamiento penitenciario.

35)

violentos

en

mbitos

con

mayor

Esta informacin fue solicitada a la Direccin de la Polica

Penitenciaria, ya que aos atrs, peridicamente era recopilada y procesada por

este Departamento, no obstante, a pesar de los intentos realizados para la
obtencin de los datos, hasta el momento ha sido imposible volver a tenerlos en
nuestro poder, para tener en el tiempo el comportamiento de los incidentes
crticos que ocurren al interior de los centros del Programa Institucional.

36)

37)

Fuente: Direccin Polica Penitenciaria

38)
39)
40)
41)
42)
43)
44)
45)
46)
47)
48)
49) Poblacin Privada de Libertad que se traslad al Programa Semi
Institucional.
50)
51) CENTRO

52) 2
0
1
0

53) 2
0
1
1

54)
201
2

55)
201
3

56)
201
4

57)
201
5

58) T
O
T
A

59) San Rafael

60) 1
3
7

61) 1
9
6

62)
288

63)
340

64)
452

65)
212

66) 1
6
2
5

67) Gerardo
Rodriguez

68) 1
5
8

69) 2
0
0

70)
292

71)
315

72)
345

73)
166

74) 1
4
7
6

75) Liberia

76) 8
1

77) 1
4
5

78)
206

79)
328

80)
375

81)
155

82) 1
2
9
0

83) Reforma

84) 6
9

85) 1
2
0

86)
185

87)
241

88)
241

89)
187

90) 1
0
4
3

91) Buen Pastor

92) 1
1
4

93) 1
4
7

94)
167

95)
132

96)
196

97)
86

98) 8
4
2

99) Puntarenas

100) 7
6

101) 8
1

102)
123

103)
153

104)
123

105)
73

106)6
2
9

107) Prez Zeledn

108) 7
6

109) 5
3

110)
107

111)
149

112)
152

113)
48

114)5
8
5

115) Pococ

116) 4
4

117) 8
8

118)
70

119)
132

120)
180

121)
177

122)6
9
1

123) Cartago

124) 5
6

125) 5
5

126)
120

127)
134

128)
122

129)
87

130)5
7
4

131) San Carlos

132) 3
5

133) 6
0

134)
96

135)
86

136)
158

137)
98

138)5
3
3

139) Limn

140) 2
7

141) 4
3

142)
44

143)
76

144)
143

145)
53

146)3
8

6
147) San Jos

148) 8

149) 7

150)
59

151)
115

152)
69

153)
43

154)3
0
1

155) Adulto Mayor

156) 2
1

157) 1
3

158)
15

159)
23

160)
20

161)
28

162)1
2
0

163) San Ramn

164) 1

165) 5

166)
5

167)
16

168)
19

169)
0

170)4
6

171) Otros

172) 3
1

173) 1
6

174)
0

175)
1

176)
10

177)
4

178)6
2

179)TOTAL

180)9
3
4

181)1
2
2
9

182)
177
7

183)
224
1

184)
260
5

185)
141
7

186)1
0
2
3
0

187)
188)

Fuente Secretaria actas Dpto. investigacin y Estadstica

Datos al 22/07/15

189)
190)

191)
192)
193)
194)
Frecuencia de desinstitucionalizacin y tendencia de acuerdo al
crecimiento histrico de poblacin privada de libertad.
195)Histrico de Desinstitucionalizacin 2010 al 2015.
196)

202)
Ao
208)
201
0
214)
201

197)

198)

203)Desisntituci
onalizaciones

204)Sen
tenci
ados
Instit
ucion
al

209) 934
215) 1229

210) 740
5
216) 846
3

199)
205)Pct
respect
o
Sentenc
iados
211) 12,6%
217) 14,5%

200)

206)Total
Institu
cional

201)
207)Pct
respe
cto al
total
Instit
ucion
al

212) 1013
7
218) 1215
4

213) 9,2
%
219) 10,1
%

1
220)
201
2
226)
201
3
232)
201
4
238)
201
5
244)

221) 1777

222) 970
0

223) 18,3%

224) 1303
9

225) 13,6
%

227) 2241

228) 102
23

229) 21,9%

230) 1369
2

231) 16,4
%

233) 2605

234) 106
90

235) 24,4%

236) 1390
3

237) 18,7
%

239) 1417

240) 104
98

241) 13,5%

242) 1396
2

243) 10,1
%

245)

246)

247)

250) Fuente: Depto de Investigacin y Estadstica.

251)
252)
253)
254)

255)
256)
257)
258)
259)

248)

249)

260)Tasa de institucionalizacin nacional.

261)

262)
263)

264)
265)
266)
267)Porcentaje de egresos tras evaluacin externa.

268)

La oficina de Valoracin Externa estaba integrada por un equipo

interdisciplinario (Trabajo Social, Psicologa y Derecho) que atenda y valoraba

a los privados (as) de libertad sentenciados hasta seis aos, primarios y que
tuvieran recurso de apoyo familiar y laboral estable y consolidado, para que
fueran analizados por el Instituto Nacional de Criminologa de manera que este
tomara el acuerdo de ubicarlo en el Programa Semi institucional si las
condiciones lo permitan o si no en el Programa Institucional.
269) Esta oficina fue cerrada por este rgano, mediante circular 03-97 del 11-071997, sesin 2529, bajo la administracin de Jos Mara Figueres Olsen, en el
periodo 94-98.
270)
271)
272)
273)
274)

275)
276)Casustica conocida por la oficina de Valoracin Externa de San Jos.
277)Aos 1993 a 1995.
278)
279) Ubicacin

280) 19
93

281) 199
4

282) 1
995

283) T
OTAL

284) Reforma

285) 33

286) 27

287) 3
7

288) 9
7

289) Semi San Luis

290) 16

291) 9

292) 1
1

293) 3
6

294) Comunidad San

Jos

295) 13

296) 14

297) 7

298) 3
4

299) Semi San Jos

300) 10

301) 11

302) 1
8

303) 3
9

304) Art 71 y art 97 C. P.

305) 13

306) 28

307) 4

308) 4
5

310) 8

311) 6

312) 2
7

313) 4
1

315) 93

316) 95

317) 1
04

318) 2
92

309) Otros centros

314) TOTAL
319)

320) Fuente: Datos obtenidos en la biblioteca de la Escuela de Capacitacin Penitenciaria

321)Conclusin.
322) Tomando en cuenta los datos y la estadstica sealada se puede considerar el
encarcelamiento

como

nico

mtodo

para

la

erradicacin

criminal,

transformndolo de un mtodo para la reinsercin social a un mtodo de amenaza

ante la sociedad. Las actuales polticas criminales solo han reflejado nmeros
negativos, por la poca intervencin de las instituciones competentes y la falta de
inversin por parte del Estado.
323) Analizada la situacin se puede concluir que el gobierno de manera integral con
las instituciones deben de actuar de una manera ms vertical, creando mejores
polticas criminales, debido a que en nuestro sistema penal se procede
nicamente y exclusivamente de manera objetiva, esto quiere decir que el rgimen
no se preocupa por cuestiones mentales, econmicas o sociales del victimario sino
solo por su situacin jurdico penal, consecuencia el procesado lo nico que
obtiene es una estancia dependiendo de su condena en cualquier crcel del
sistema penitenciario, sin ninguna intervencin que pueda cambiar su situacin a
la hora de salir de la crcel. El estado en el tiempo ha dejado de lado polticas o
tcnicas que podran reflejar una mejor situacin, tales como enseanza de oficios
u profesiones de manera obligatoria, adems de optar por plazos de prescripcin
para los historiales en hoja de delincuencia ms cortos, y as otorgar ms
oportunidad a reos y ex reos, adems de espacios ms adecuados para la
convivencia, alegando siempre por la reduccin de los delitos dentro de los centros
penales. Consecuencia final, una reincidencia menor, gracias al oficio aprendido
as como una situacin carcelaria y social de mejor panorama.
324)
325)
326)
327)
328)

329)Bibliografa.
330)

Estadstica.
331) Informacin brindada por el Ministerio de Justicia.
Accesos a Internet.
332) http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1531/4.pdf

(Consultada el da viernes 4

de Marzo del 2016 a la 1:30pm).

333) http://iij.ucr.ac.cr/sites/default/files/documentos/revocatoria_de_la_libertad_condi
cional.pdf (Tesis consultada el da 5 de Marzo del 2016 a las 3:32 pm).
334)