COORDINACIN

VICERRECTORADO
DE PLANIFIACIN Y DESARROLLO REGIONAL

VICERRECTORADO
DE PRODUCCIN AGRCOLA
ESTADO PORTUGUESA

COORDINACIN AREA DE POSTGRADO

ESTRATEGIAS DE GESTION AMBIENTAL PARA EL MANEJO DE LOS

DESECHOS SOLIDOS EN LA PARROQUIA LIBERTAD DEL MUNICIPIO
ROJAS ESTADO BARINAS-VENEZUELA

Autor: Ramrez Wuilfredo CI: 9.384.846

TUTOR: MSc. Neiflor Alvarado

GUANARE, OCTUBRE 2015

VICERRECTORADO
COORDINACIN
VICERRECTORADO
DE
PLANIFICACIN
Y
VICERECTORADO
VICERECTORADO
COORDINACIN
DESARROLLO
SOCIAL
ESTADO
BARINAS
DE PLANIFICACIN Y DESARROLLO SOCIAL ESTADO
DEDE
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
Y PROCESOS
Y PROCESOS
INDUSTRIALES
INDUSTRIALES
BARINAS
COORDINACIN

VICERRECTORADO
DE PLANIFIACIN Y DESARROLLO REGIONAL

La Universidad que
siembra

VICERRECTORADO
DE PRODUCCIN AGRCOLA
ESTADO PORTUGUESA

ESTRATEGIAS DE GESTION AMBIENTAL PARA EL MANEJO DE

LOS DESECHOS SOLIDOS EN LA PARROQUIA LIBERTAD DEL
MUNICIPIO ROJAS ESTADO BARINAS-VENEZUELA

Requisito parcial para optar al grado de

Magister Scientiarum
AUTOR: Ramrez Wuilfredo
C.I: 9.384.846
TUTOR: MSc. Neiflor Alvarado

GUANARE, OCTUBRE 2015

DESCRIPCIN AMPLIADA DEL OBJETO DE ESTUDIO

El estado Barinas posee una superficie de 35.200 Km 2, que representa el

3,84%

del territorio nacional, limita: al Norte con los estados Mrida; Trujillo;

Portuguesa y Cojedes, por el Oeste, con los estados Tchira y Mrida; por el Sur
con el estado Apure; y por el Este el estado Gurico. Su capital es Barinas, posee
doce (12) Municipios, los cuales son Andrs Eloy Blanco, Antonio Jos de Sucre,
Alberto Arvelo Torrealba, Arismendi, Barinas, Bolvar, Cruz Paredes, Ezequiel
Zamora, Obispos, Pedraza, Rojas, Sosa y sus principales ciudades: Barinitas,
Socop y Santa Brbara.
El objeto del presente estudio, lo constituye la parroquia Libertad del
municipio Rojas del estado Barinas. Cabe resaltar que el municipio Rojas, colinda
al Norte con estado Portuguesa, al Sur con el municipio Obispo, al Este con el
municipio Sosa y estado Portuguesa, y al Oeste con los municipios Alberto Arvelo
Torrealba y Obispo. Adems se encuentra ubicado, geogrficamente entre los 8
14 00 y 8 44 00 de latitud Norte y los 69 30 00 hasta 69 53 00 de longitud
Oeste.
La parroquia Libertad, la cual

asienta la presente investigacin, se

encuentra ubicada al sureste del municipio Rojas En el aspecto econmico el

municipio Rojas y la poblacin de Libertad se ven favorecidos por estar surcado el
Municipio por la carretera nacional que se prolonga desde la bifurcacin de
Boconoito y que conduce haca el estado Apure lo cual facilita el intercambio
comercial con la capital del Estado, y con Estados vecinos como Apure,
Portuguesa, Mrida, Tchira y hasta con la capital de la Repblica y Estados
Centrales.
La importancia de la actual investigacin radica en que los problemas
ambientales en la parroquia Libertad es por el inadecuado manejo de los residuos
y desechos slido, los que ocasionan

problemas

de

salud, estticos y

ambientales; slo la aplicacin de algn tipo de erradicacin como el diseo de

estrategias de gestin ambiental permitir promover el cuidado del entorno para
mejorar las condiciones de vida de la poblacin en general, es por esto que se
desea elaborar propuestas de diversas estrategias con la finalidad de mejorar la
cultura de la recuperacin de los residuos slidos que se generan por la poblacin.

En este orden, la parroquia Libertad adolece de una cultura de recuperacin

y aprovechamiento que permita encauzar la problemtica generada por la
inadecuada disposicin de los residuos y desechos slidos en el mbito de dicha
parroquia, debido a las carencias estructurales que poseen las polticas
municipales en esta materia, por lo cual se plantea en este trabajo de grado
aplicar estrategias de gestin ambiental, ya que si la poblacin en estudio no toma
las

medidas

correctivas,

originara

que

aumente

fundamentalmente

la

contaminacin ambiental, y por ende se continuara la afectacin de la salud.

FORMULACIN DEL PROBLEMA
La disposicin final de los residuos y desechos slidos ha generado a lo
largo de la historia diversos problemas, que pueden ser encontrados desde el
tiempo en que los seres humanos empezaron a congregarse en tribus,
poblaciones y comunidades; dicha acumulacin de desechos se convirti en una
consecuencia de la vida en grupos. La dispersin de alimentos y otros desechos
slidos en ciudades medioevales, tales como la prctica de botar desechos en
calles sin pavimentar, carreteras y terrenos desocupados que condujo a
procreacin de ratas, con su compaa de pulgas acarreando grmenes de
enfermedades, y la erupcin epidmica de la peste (Tchobanoglous, Theissen y
Eliassen 1988). Con nfasis a lo anterior, Servicios de Salud Pblica Mundial han
publicado resultados de estudios que seala la relacin de generar ms de 22
enfermedades humanas al manejo impropio de desechos slidos.
Resulta oportuno aadir, que La Organizacin de las Naciones Unidas para
el Desarrollo Industrial (ONUDI, 2007) define desecho como todo lo que es
generado como producto de una actividad, ya sea por la accin directa del hombre
o por la actividad de otros organismos vivos, formndose una masa heterognea
que, en muchos casos, es difcil de reincorporar a los ciclos naturales.
Tambin se ha confirmado segn Romay, 2004 que la concentracin de la
poblacin ha generado graves problemas de contaminacin entre los cuales se
encuentra la indeseable acumulacin de desechos slidos, que constituyen hoy
da una situacin alarmante ya que todo el proceso de desarrollo de la sociedad

ha determinado un incremento incesante del peso y volumen de los desechos

producidos, vale destacar, por otra parte, que independientemente del aumento de
la poblacin, la cantidad de residuos se incrementa con el nivel de vida (p 24).
Hernndez (1990), sostiene que en la actualidad, la industrializacin a gran
escala, el desarrollo de las grandes ciudades y la propia actividad domstica
generan sustancias y residuos que presentan inconvenientes de almacenamiento
y eliminacin provocando la destruccin del ambiente y la contaminacin del aire,
agua y suelo. A nivel mundial y sobre todo en los pases industrializados se ha
generado el peligroso juego de la Cultura del Desperdicio (Producir, Consumir y
Botar). El volumen de lo que se genera en la sociedad industrial crece da a da,
ao tras ao.
En este contexto, los pases latinoamericanos no escapan de esta realidad,
relacionado con los desechos slidos, ya que en pases en va de desarrollo como
Argentina, Colombia, Chile, Mxico, Brasil, entre otros, se generan grandes
cantidades de basura, sin embargo estos han adoptado medidas para reducir
estos problemas y han puesto en marcha varios programas de reciclaje.

El

inadecuado manejo de los desechos provoca contaminacin de aguas, aire y

tierra, y representa riesgos para la salud humana y para el medio ambiente. Un
esquema de manejo integrado de los desechos considera al reciclaje como una
accin ms socialmente deseable que la disposicin masiva de desechos en
rellenos sanitarios. A pesar de su deseabilidad, pocas ciudades latinoamericanas
tienen polticas y programas que promuevan el reciclaje y concentren sus
esfuerzos y recursos en la recoleccin de residuos y su disposicin en rellenos
sanitarios (Medina, 2010, p. 6)
Es importante mencionar que en Venezuela, tal como refiere Luy (2009), aun
cuando se reconocen diversos problemas ambientales, existe un destacado
consenso en que es la basura el principal de ellos, ya que tiene una incidencia
directa o indirecta en la poblacin de comunidades rurales o urbanas, de cualquier
estrato socio econmico, y es posiblemente el que ms se cruza con la realidad
de la mayora de los venezolanos.

Vale acotar al respecto que en el pas, cada ciudadano produce entre 0,8 y
1,2 kilogramos de basura, y as cada da se generan unas 20 toneladas de basura
que deben ser recolectadas, y transportadas hasta sitios de disposicin final o
incorporadas a procesos de reutilizacin o reciclaje.
Sin embargo, debe referirse en este punto que en el pas, el manejo
operativo de los desechos slidos es tarea de las municipalidades, segn las
normativas vigentes, pero son los Ministerios del Poder Popular Para el pegado y
aguas, Salud y Desarrollo Social, los entes rectores de los servicios. Estos dos
ministerios son responsables de las polticas y estrategias sectoriales a seguir.
Desde una perspectiva general, en Venezuela no existe un sector formal de
residuos slidos, como tampoco la entidad que realice su conduccin o liderazgo.
La gestin se efecta en el pas en ausencia de polticas y estrategias nacionales,
agravndose la situacin por la falta de coordinacin de los planes y programas
que

adelanta

el

gobierno,

en

parte,

por

la

no

identificacin

de

las

responsabilidades correspondientes a los actores involucrados.

Segn estudios llevados a cabo en materia ambiental, se ha determinado
que el 78% de los municipios en el pas maneja los residuos slidos bajo su
responsabilidad en forma directa, sin sistemas de planificacin, administracin,
finanzas, tcnico operativos y comerciales. La recaudacin por concepto del
servicio de limpieza pblica apenas alcanza a cubrir entre un 5 y un 10% de los
costos operativos (Diario el carabobeo, 2005)
Adicionalmente, en la casi totalidad de los municipios se recoge y dispone
indiscriminadamente todo lo generado, lo cual acelera la reduccin de la vida til
de los equipos, ocasiona daos ambientales, lesiones y otros deterioros a la salud
de los trabajadores y la poblacin expuesta. En casi todas las ciudades, los
escarbadores rompen las bolsas y dispersan los residuos en las calles y aceras,
debido a que la recuperacin de materiales se realiza, casi exclusivamente, en las
vas pblicas y en los sitios de vertido de los residuos.
El carcter eventual de la recoleccin en algunas zonas propicia la
acumulacin de desechos en terrenos baldos y zonas perifricas. La mayora de
las alcaldas no cuenta con el personal en la cantidad y con la calificacin

requeridas, ni con la infraestructura y los equipos necesarios, para prestar un buen

servicio; en las localidades menores a 500 mil habitantes y mayores a 100 mil
habitantes, la recoleccin sirve a menos del 50% de la poblacin. De los 215 sitios
de disposicin final registrados en el pas, slo 17 pueden catalogarse como
vertederos controlados (Luy, 2006)
En este orden de ideas y en cuanto a la investigacin en curso, debe
mencionarse que en la Parroquia Libertad del Municipio Rojas Estado Barinas,
existe un deficiente servicio de recoleccin de desechos slidos, debido a la
carencia de unidades suficientes para dicha recoleccin, ya que en la actualidad
solamente una unidad de recoleccin es la que presta servicio para toda el rea
de la mencionada Parroquia, lo cual se hace insuficiente y en oportunidades no
existe regularidad en el servicio, lo que obliga a sus habitantes a disponer
inadecuadamente los desechos slidos, en lugares inapropiados para tal fin, o
acudiendo a la quema.
Como efecto de esto, la mayor cantidad de basura que se deposita en
botaderos a cielo abierto, se convierte en un foco de infeccin, adems de
generar contaminacin en el aire, el suelo y el agua. Es casi imposible pretender
que la sociedad no produzca basura o eliminar del todo la contaminacin que
se deriva de ella; lo que s se puede hacer es controlar ambos efectos de
manera consciente y efectiva, donde
decisiva,

ya que es

la participacin

ciudadana

se

torne

precisamente la sociedad civil, la que puede aportar

soluciones que hagan menos nocivos los efectos del consumo.

Vitalis (2002), seala que "el juego de la basura es una responsabilidad
de todos, y no slo de las alcaldas y las empresas recolectoras". De
all la importancia de cumplir con los horarios y sitios establecidos para la
recoleccin,

adems

de

la

necesidad

de

incidir positivamente en la

disminucin de la generacin de los residuos y el fomento de esfuerzos

alternativos dirigidos a reutilizar lo ms posible y reciclar lo que se pueda
reciclar.
La situacin se complica toda vez que los encargados del manejo de
tales instalaciones, no siempre cuentan con el equipamiento bsico necesario

lo cual puede atentar directamente contra su salud. Vale acotar que los
desechos slidos que se recolectan en la Parroquia Libertad, van a dar al nico
relleno sanitario de la zona, a cielo abierto, el cual trae consigo innumerables
problemas que generan dichos rellenos. Adems tambin menciona que,
Venezuela requiere de alrededor de 200 rellenos sanitarios para atender la
necesidad

actual de disposicin final

de los desechos slidos. De los

que

existen, slo uno que cumple con las disposiciones ambientales y sanitarias
(p. 115).
Este proyecto es factible para la aplicacin de estrategias de gestin
ambiental, ya que presentan faltas administrativa, con nfasis en la carencia de
organizacin y visin de la conservacin del ambiente, demostrndose en el hecho
de que en algunas oportunidades no existe regularidad en el servicio, lo que obliga
a sus habitantes a disponer inadecuadamente de los desechos slidos, en lugares
inapropiados para tal fin, o acudiendo a la quema de estos desechos.
Cabe aadir, que si la poblacin en estudio no toma las medidas correctivas,
originara que aumente fundamentalmente la contaminacin ambiental, y por ende
afectara la salud de los individuos que viven all, en funcin a lo planteado surgen
las siguientes interrogantes: Cul es la situacin actual de la gestin ambiental
del manejo de los desechos slidos de la parroquia Libertada- Municipio Rojas? ,
Cules son los mecanismos adecuados para el manejo integral de desechos
slidos?, Qu estrategia optimiza las mejoras en la gestin ambiental para los
desechos slidos en la Parroquia Libertad?
IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN
La importancia de la actual investigacin radica en

los problemas

ambientales originados por el manejo inadecuado de los desechos slidos que

ocasionan problemas de salud, estticos y ambientales, y slo la formacin y
aplicacin de estrategias permitir promover el cuidado del entorno y as mejorar
las condiciones de vida de la poblacin en general.
En cuanto a los aportes que esta investigacin pretende ofrecer, resaltan
algunos criterios para la

sensibilizacin de los habitantes de la Parroquia

Libertad, con la finalidad de que asuman una actitud conservacionista de sus

espacios. De all, que se hace necesario crear conciencia en los miembros
de todas sus comunidades para desarrollar una cultura ambiental dentro y fuera
del mbito geogrfico de Libertad de Barinas, fomentando de esta manera una
cultura de reciclaje y de conciencia ambientalista, que les convierta en ejemplo
a seguir, comenzando con la reduccin, y reutilizacin de los desechos slidos de
origen domstico.
Del mismo modo el estudio, incidir en el fortalecimiento del desarrollo
sostenible en la comunidad basndose en el enfoque constructivista, aprender
haciendo, ya que al poseer conocimientos sobre ambiente y un manejo adecuado
de los desechos generados en el hogar, tienden a convertirse en promotores del
cambio en el estilo de vida, y a su vez contribuyen al mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes de la comunidad y de su ambiente, actividades centradas
a conducir la participacin de los ciudadanos y ciudadanas en la gestin ambiental
a travs de la educacin ambiental, para sensibilizar, crear valores y actitudes
orientadas hacia la restauracin, mejoramiento y la preservacin del ambiente,
factores significativos para lograr un desarrollo sostenible en la comunidad.
Asimismo esta investigacin desde lo prctico, propone una adecuada
gestin ambiental de los desechos slidos en la parroquia Libertad. Una solucin
centrada en la aplicacin de mtodos y estrategias de educacin ambiental para la
produccin de nuevos conocimientos, partiendo de generar inters hacia la
participacin activa en el manejo.
En cuanto, al rea profesional, acadmica y social, el aporte radica en que el
tema en estudio es importante y valioso para el profesional y estudiante del
Postgrado en Planificacin de los Recursos Naturales Renovables, ya que puede
servir de apoyo a futuras investigaciones que requieran conocer la gestin
ambiental en cuanto al manejo y gestin de desechos slidos y el cambio de
actitudes en la poblacin, especficamente en el tema del reciclaje y reutilizacin
de dichos desechos.
De esta manera se podr contar con las herramientas que permitan el
ejercicio profesional en este campo que cada da se torna ms importante, ya que

de l depende la sobrevivencia de las especies, incluyendo la vida humana en el

planeta tierra, involucrando la participacin ciudadana en la toma de decisiones en
esta materia.
OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECFICOS
Objetivo General
Proponer estrategias de gestin ambiental para el manejo de los desechos
slidos en la Parroquia del Municipio Rojas Estado Barinas-Venezuela
Objetivos Especficos
Diagnosticar la situacin actual de la gestin ambiental en el manejo de los
desechos slidos

de la parroquia Libertad Municipio Rojas -Estado Barinas-

Venezuela.
Identificar posibles estrategias para el manejo integral de los desechos
slidos.
Disear estrategias de gestin ambiental para los desechos slidos en la
Parroquia Libertad del Municipio Rojas, con la participacin ciudadana.
BASES TERICAS PRELIMINARES
Las bases conceptuales y tericas preliminares, constituyen la recopilacin
de todos los componentes bibliogrficos que brindan sustento acadmico y terico
a la investigacin en curso. Es as como, en la presente investigacin se utilizar
el modelo Pedaggico de Giordan y Souchon (1997) que se maneja en el contexto
de la educacin formal y no formal, por lo tanto est destinado a todo tipo de
personas, estudiantes de distintos niveles y pblico en general.
En este sentido, se trabajar con temas tales como gestin ambiental,
estrategias, la Gestin integral de desechos slidos y el reciclaje, entre otros.
Los residuos son aquellos componentes que a travs de una tecnologa
adecuada y disponible pueden ser incorporados nuevamente a procesos
productivos.

La recuperacin en el origen, la reutilizacin y el reciclaje son

tratamientos que pueden darse a los residuos slidos.

La Estrategia segn Francs (2001) es un modelo coherente, unificador e
integrador de decisiones que determina y revela el propsito de la organizacin en

trminos de objetivos a largo plazo, programas de accin, y prioridades en la

asignacin de recursos. Existen diversidades de estrategias, pero la que se trata
en el trabajo de grado de magister son las estrategias con nfasis en la gestin
ambiental.
Por otro lado la Gestin ambiental engloba el conjunto de actividades o
estrategias que podemos desarrollar para cuidar el medio ambiente y prevenir los
problemas ambientales. Su objetivo es saber qu hay que hacer para proteger y
conservar el medio ambiente, cmo utilizar de manera racional los recursos que
nos ofrece el planeta (sobre todo aquellos que son limitados) y cmo conseguir un
equilibrio adecuado entre el crecimiento de la poblacin y el desarrollo econmico.
Por su parte las Estrategias de gestin ambiental, son aquellos diversos
planes, mtodos que se realizan con nfasis ambientales para el mejoramiento y
conservacin del medio que nos rodea.
Uno de los mayores problemas ambientales del pas referido son los
desechos slidos, los cuales son generados por las actividades humanas y que
sern definidos por diferentes autores que conocen de los efectos de stos en el
ambiente, en la salud y en la esttica del paisaje, por lo cual se establece a
continuacin una comparacin entre diferentes definiciones.
A nivel local, los desechos slidos son un problema que cada da se agrava
ms

en

nuestras

comunidades.

Se

debe

fomentar

la

constitucin

de

microempresas o asociaciones productivas con enfoque de gestin empresarial

que, junto a las tecnologas alternativas con participacin social y educacin
ambiental, son claves para el manejo adecuado de los desechos (Organizacin
Panamericana de la Salud, 2005).
Una correcta gestin de los residuos y desechos slidos incluye varias
tareas en las que se involucran los ciudadanos, las organizaciones comunitarias,
las empresas y los organismos del estado, entre ella se encuentran:
1. Generacin o Produccin de los Desechos Slidos: Son las diversas
actividades que permiten determinar los materiales slidos y semislidos
que no tienen suficiente valor para conservarlos.

2. Almacenamiento: Se refiere al proceso de mantener los residuos slidos

producidos en recipientes y sitios adecuados, para su posterior recoleccin.
3. Recoleccin: Este elemento funcional comprende el proceso de recoger
los desechos slidos almacenados, transportarlos y descargarlos del
vehculo recolector en una estacin de transferencia, o en un sitio de
disposicin final.
4. Transferencia y Transporte: Estas operaciones comprenden los medios,
instalaciones y equipos utilizados para efectuar la transferencia de los
desechos transportados en vehculos de recoleccin relativamente
pequeos a vehculos ms grandes (en estaciones de transferencia) y
transportarlos

a distancias mayores, hasta los centros de procesado o

hasta los sitios de disposicin final.

5. Procesado y Recuperacin: Estas operaciones se refieren a las tcnicas,
equipos e instalaciones utilizadas para mejorar el proceso de disposicin
final de los desechos slidos, as como para recuperar de los mismos
materiales reutilizables, productos de conversin qumica y biolgica, y para
la obtencin de energa.
6. Disposicin Final de los Desechos Slidos: La disposicin es el destino
final de los residuos slidos producidos por la actividad diaria del hombre,
ya sean desechos de alimentos, basuras y escombros, cenizas, desechos
de demolicin y construccin, especiales, agrcolas, desechos de plantas
7.

de tratamiento y peligrosos (PP. 158-163)

Recoleccin de los Desechos Slidos: En la etapa de recoleccin
intervienen aspectos sanitarios, tcnicos, sociales y econmicos, debiendo
tenerse en cuenta lo siguiente:

a. Personal para la Recoleccin: El personal perteneciente al servicio de

recoleccin de basuras y otros desperdicios deber estar adiestrado y utilizar
equipos de proteccin, tales como guantes, uniformes adecuados, etc.
b. Frecuencia y Horario de Recoleccin: Aunque depende de las
condiciones locales, en general la basura domstica debe ser recogida dos veces
a la semana o inter diaria en los sectores residenciales y diariamente en los
establecimientos comerciales, hospitales, cuarteles, etc. La frecuencia de la
recoleccin es importante para evitar la reproduccin y desarrollo de las moscas,

pues es sabido que el tiempo necesario para que la larva salida del huevo este en
capacidad de volar, es menos de una semana. El horario de recoleccin suele ser
durante el da, sin embargo en las zonas comerciales de algunas ciudades se
hace de noche debido a las dificultades del trnsito.
c. Equipo de Recoleccin: Los vehculos utilizados para

la recoleccin

domiciliaria vara mucho. En unos casos son simples camiones y en otros son
vehculos cerrados con mecanismos hidrulicos de compresin que empujan los
desechos al interior y los comprimen o aprisionan.
d. Eliminacin de los Desechos Slidos: la disposicin ltima de los
desechos y otros desperdicios debe hacerse en un medio aislado que no
comprenda ms que tierra, aire o agua. Como la contaminacin de estos
elementos del medio va a incidir sobre la salud de la comunidad, habr que decidir
cul de ellos puede recibir los desechos con menor dao para la colectividad. Los
mtodos de tratamiento para la eliminacin de los desechos slidos deben
estudiarse en funcin de las condiciones locales a las que habrn de adaptarse
adems de tomarse en cuenta los costos y la disponibilidad de mano de obra. (P.p.
551-552).
Tcnicas de tratamiento de desechos slidos
Aranda (1994), establece que los mtodos de tratamiento para la eliminacin
de los desechos slidos deben de estudiarse en funcin de las condiciones locales
a las que habrn de adaptarse. Entre ellos:
A. Vertederos a Campo Abierto: El sistema de verter los desechos a campo
abierto debera prohibirse pues es antihiginico y representa un peligro para la
salud de la comunidad, ocasiona molestias y produce una grave contaminacin del
medio. Se utilizan bastante sobre todo en el medio rural.
B. Dilucin: El mtodo de dilucin consiste en verter los desechos en
grandes volmenes de agua (ros, mar, lagos) una parte de la basura va al fondo
pero otra puede volver a la playa o a los mrgenes o riveras debido a las
corrientes o a los vientos. Contamina, por tanto, el agua y las playas y puede

perjudicar la fauna cuando el ro o lago no tienen suficiente volumen para resistir

las continuas descargas.
c. Relleno Sanitario: Terrapln higinico consiste en enterrar los desechos
en excavaciones del terreno, aunque generalmente se utilizan depresiones
naturales o artificiales ya existentes, pues resultan ms econmico. Es un mtodo
aceptable desde el punto de vista sanitario si se elimina toda posibilidad de
contaminacin de las aguas superficiales y de las profundas y si se prctica en
un lugar adecuado, es el mtodo ms utilizado en Venezuela; y en ese sentido
Alvarado, (2005); manifiesta que:
El relleno sanitario es definido como un mtodo para la disposicin de basura en el
suelo, sin deterioro del medio ambiente, sin causar, molestias y sin causar peligros
a la salud y seguridad pblicas; principios de ingeniera para confinar la basura en
un rea lo ms pequea posible, a la vez que reducirla al volumen ms pequeo
que sea practicable y luego cubrir la basura as depositarla con una capa de tierra
diariamente, al fin de la jornada o ms frecuentemente, como sea necesario (p.
38).
D. Incineracin: Este mtodo consiste en quemar los desechos en hornos
especiales en los que se eliminan los desperdicios combustibles debindose
eliminar los no combustibles utilizando otro mtodo, generalmente el relleno
sanitario. Es un mtodo aceptable sanitariamente, pero el costo de instalacin y
funcionamiento es elevado y producen cierta contaminacin del aire.
E. Compostacin: Es la transformacin de las basuras domsticas en
abono, usndose, generalmente celdas de fermentacin construidas con cemento,
dejando una chimenea para la entrada de aire (oxgeno). Los

materiales no

putrescibles deben de tratarse por otro mtodo. El abono obtenido es un buen

fertilizante. Desde el punto de vista sanitario la Compostacin es un mtodo
aceptable.
F. Reduccin: Este mtodo extrae las grasas de la basura domstica y el
residuo slido se utilizan como fertilizantes. Las grasas obtenidas pueden ser
utilizadas en la fabricacin de glicerina, velas, jabones. Las instalaciones y
equipos son costosos.

G. Molido: Es la reduccin del volumen de los desechos por medios

mecnicos, como pulverizacin, maceracin, trituracin.

Se estima que en un

futuro cercano los desechos molidos o reducidos y procesados podrn ser vertidos
en los sistemas de cloacas o en las mismas plantas de tratamiento de aguas
negras (p.p. 554-557).
Reciclaje
El reciclaje como tcnica para la reduccin de desechos representa una de
las estrategias de desarrollo ms importante que han surgido del movimiento
ambiental en los ltimos aos. La conservacin de los recursos puede realizarse a
travs de no producir artculos que han de desperdiciar, sino de manufacturar
materiales y objetos de alta calidad que puedan tener un nuevo uso y ser
reparados finalmente.
Cabe resaltar que para

obtener buenos

procesos se necesita de personas

con

resultados en

conocimientos

este

tipo

capacitados

de
para

trabajar en la nueva construccin de los desperdicios en donde conocen

el

manejo

de clasificar los cientos de materiales: cartn, papel, plstico, vidrio,

metales y de ellos separarlos por familias ya q cada material est dividido

por diferente complejidad, adems se debe realizar de una manera esmerada
para que pueda dar buenos resultados.
En este orden de ideas, se puede afirmar que Venezuela no incentiva el
reciclaje. En el pas no existe un plan nacional que articule todos los esfuerzos
pblicos y privados para resolver muchos de los problemas creados por la
inadecuada generacin y tratamiento de la basura, que contemple suficientes
incentivos para hacer esta actividad atractiva y rentable, sin mencionar sus
incalculables beneficios ambientales.
En este sentido, el reciclaje como tcnica para la reduccin de desechos
representa una de las estrategias de desarrollo ms importante que han surgido
del movimiento ambiental en los ltimos aos. La conservacin de los recursos
puede realizarse a travs de no producir artculos que han de desperdiciar, sino de
manufacturar materiales y objetos de alta calidad que puedan tener un nuevo uso
y ser reparados finalmente.

El marco legal

de la Gestin Ambiental permite coadyuvar al desarrollo

integral y sustentable, a travs de la ejecucin de proyectos de investigacin y

accin que modifiquen y mejoren la calidad de vida dando respuesta a los
artculos 127, 128 y 129 de la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana
de Venezuela (1999) correspondientes a los derechos ambientales.
Principalmente la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.453 de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Caracas, viernes 24 de marzo de 2000.
Incluye en el Ttulo III, Captulo IX, De los Derechos Ambientales el cual
establece que los derechos y deberes de los venezolanos con referencia al
mantenimiento de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado,
protegiendo la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos
ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de
especial importancia ecolgica, estableciendo la obligacin del Estado en
fomentar la participacin comunitaria.
En el caso de Venezuela tenemos unas normativas legales de avanzada que
han sido ejemplo en el mundo, donde se destacan las Leyes Orgnicas y
Ordinarias siguientes:
Ley Orgnica del Ambiente (2007), Ley Orgnica para la Ordenacin Territorial y
Urbanstica (2010), Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares (2008),
Ley de Diversidad Biolgica (2008), Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre y su
Reglamento(2010), Ley Forestal de Suelos y Aguas(2013) , Ley de Zonas
Costeras (2008) y Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable (2015).
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal.
Artculo 36.- Los municipios, para la gestin de sus intereses y en el mbito
de sus competencias, podrn promover toda clase de actividades y prestar
cuantos servicios pblicos contribuya a satisfacer las necesidades y aspiraciones
de la comunidad.

Son de competencia propia del Municipio las siguientes

materias:
10.- Proteccin del Ambiente y Cooperacin con el Saneamiento.

11.- Aseo Urbano y Domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de

recogida y tratamiento de residuos.
Ley Penal del Ambiente (2012).
Artculo 1
La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos atentatorios
contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales.
Asimismo, determinar las medidas precautelativas, de restitucin y de reparacin a
que haya lugar y las disposiciones de carcter procesal derivadas de la
especificidad de los asuntos ambientales.
Decreto N 2216. Normas para el Manejo de los Desechos Slidos de
Origen Domstico, Comercial, Industrial, o de cualquier otra Naturaleza que
no sean Peligrosas (1992).
Artculo 3.- La gestin de todas las actividades relativas al manejo de
desechos slidos corresponde a las municipalidades, quienes en uso de sus
atribuciones legales podrn desarrollar la normativa complementaria de ste
Decreto ms adecuada a sus intereses locales. El Ejecutivo Nacional, a travs del
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, prestar a los
Municipios la asesora Tcnica que requiera y vigilar el cumplimiento de las
presentes normas.
Este artculo tiene pertinencia directa con el presente estudio porque
establece que todas las actividades sobre el manejo de los desechos slidos son
competencia exclusiva de los municipios a travs de normativas complementarias
de este Decreto y de acuerdo a los intereses locales de la Parroquia Libertad del
Municipio Rojas, Estado Barinas.
Se finaliza con la novedosa Ley Integral de la Basura (2010).
Artculo 5
Gestin y manejo
La gestin integral de los residuos y desechos slidos comprende las
polticas, recursos, acciones, procesos y operaciones que se aplican en todas las
fases del manejo.

El manejo integral de residuos y desechos slidos comprende desde la generacin

de los residuos hasta la disposicin final de los desechos.

MARCO METODOLGICO
El marco metodolgico es el conjunto de acciones destinadas a describir y
analizar el fondo del problema planteado, a travs de procedimientos especficos
que incluye el tipo y diseo de investigacin, la poblacin y la muestra, las
tcnicas de observacin y recoleccin de datos.

Segn Fidias Arias (2009) la

metodologa del proyecto incluye el tipo o tipos de investigacin, las tcnicas y los
procedimientos que sern utilizados para llevar a cabo la indagacin. Es el cmo
se realizar el estudio para responder al problema planteado. (p. 45).
Enfoque o paradigma de investigacin.
De acuerdo con sus caractersticas, el estudio se realiz bajo el
paradigma cuantitativo, al respecto sealan Hernndez S, Fernndez C, y Baptista
L (2010), que en el enfoque cuantitativo los planteamientos a investigar son
especficos y delimitados desde el inicio y la recoleccin de los datos se
fundamenta en la medicin y el anlisis en procedimientos estadsticos (p.4). Por
lo tanto, con relacin a los objetivos planteados, el estudio se ajusta al enfoque
cuantitativo teniendo en cuenta que las variables que abordan el tema en estudio
son medibles.
Tipo de Investigacin
La presente investigacin est enmarcada dentro de la modalidad descriptiva,
puesto que se desarrollaran estrategias de gestin ambiental de los desechos
slidos de la localidad en estudio, que les permitan consolidarse en la
conservacin ambiental y desarrollarse en el tiempo y el espacio.

De acuerdo

con Tamayo, M (2007) Las investigaciones descriptiva son los estudios de

manera independiente, con conceptos de lo que se refiere, aunque desde luego
pueden entregar mediciones de variables para destacar como es y cmo se
manifiesta el fenmeno de inters as limitarse observacin (p. 53).
Diseo de la Investigacin

El diseo de la investigacin se refiere a la manera, como se dar respuesta

a las interrogantes formuladas en la investigacin. Relacionadas con la definicin
de estrategias a seguir en la bsqueda de soluciones al problema planteado.
De acuerdo a esto, el presente estudio se enmarc en una investigacin de
campo, ya que los datos sern extrados en forma directa de la realidad, a travs
del uso de instrumentos para recolectar la informacin. Por su parte, Rodrguez y
Pineda, (2001) refieren que se entiende por investigacin de campo, la aplicacin
del conocimiento en la obtencin de datos de problemas reales y en las
condiciones en que aparecen (p. 89). Y ES NO EXPERIMENTAL..EXPLICAR
ESTO CON AUTOR
Poblacin
En palabras de Hurtado, J. (2000) "la poblacin de una investigacin est
constituida por el conjunto de seres en los cuales se va a estudiar la variable o
evento, y que adems comparten, como caractersticas comunes, los criterios de
inclusin, definido por los autores (p. 56). Para Hernndez. R; Fernndez. C y
Baptista. P, (2003:108) una poblacin es el conjunto de todos los casos que
concuerdan con una serie de especificaciones (p. 108).
En esta investigacin la poblacin est integrada por el conjunto de
elementos que integran la poblacin de la Parroquia Libertad del Municipio Rojas,
Estado Barinas, a saber 10.877 personas segn INE.
Muestra
Para esta investigacin se tomara la muestra como un Subgrupo de la
poblacin del cual se recolectan los datos y debe ser representativo de dicha
poblacin (p.302).
De acuerdo a los objetivos del estudio, donde hay una relacin entre
variables, se hace necesario tomar una muestra probabilstica en la que todos los
elementos de la poblacin tengan la misma posibilidad de ser seleccionados. De
tal manera, para la seleccin de la muestra se utiliz el procedimiento aleatorio
simple de las muestras probabilsticas, donde Una muestra aleatoria simple es
seleccionada de tal manera que cada muestra posible del mismo tamao tiene
igual probabilidad de ser seleccionada de la poblacin (Gmez, E.: 2011). Para

obtener la muestra se utiliz la frmula de la muestra por poblacin finita segn

Fisher y Navarro (1999) quedando estipulado 99 sujetos como muestra de estudio.
n= N * k2* p * q________
(N-1) * e2 +k2* (p) * (q)
En donde:
n= tamao de la muestra
N= tamao de la poblacin
k= nivel de confianza
e= error de muestreo
p= proporcin de la poblacin
q= propensin de la poblacin
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos
Arias (2009) las define como las distintas formas o maneras de obtener
informacin (p. 53). Dado que el estudio se enmarca en una investigacin de
campo y esta basa su accionar en la recopilacin de datos primarios, obtenidos
directamente de la realidad, se hace imprescindible utilizar la tcnica de la
encuesta.
Para recolectar los datos necesarios para la investigacin y realizar este
estudio, se utilizara como tcnica la encuesta en su modalidad tipo cuestionario.
Adicionalmente se utilizarn otras tcnicas para la recoleccin de informacin tales
como: La Observacin directa y adicionalmente a ello se utilizar tambin el
dilogo.
Validez y Confiabilidad
En cuanto a la validez y de acuerdo con Hernndez, Fernndez y Baptista
(2006),la validez en trminos generales, se refiere al grado en que un instrumento
realmente mide la variable que pretende medir (p. 27). La validez en este trabajo
de estudio la realizaran 3 expertos en la materia, 2 con nfasis en la materia
ambiental y 1 en la metodologa del trabajo, los cuales validaran se
Segn Rusque, M. (2003) La confiabilidad, consistencia y credibilidad de la
investigacin se logra a travs del anlisis de la informacin, lo cual permiti

internalizar las bases tericas, el cuerpo de ideas y la realidad (sujetos de estudioescenarios y contextos).
En este estudio se aplicar la tcnica de Kuder Richardzon, la cual solo es
aplicable en aquellos casos en que las respuestas a cada tems puede calificarse
de 1 0 cada una (correcto - incorrecto, Si-No, presente - ausente, a favor - en
contra) la cual se conoce al producir el coeficiente de confiabilidad cuyos valores
oscilan entre cero (0) y uno (1), es decir de confiabilidad nula a confiabilidad total
Esta es la frmula de Kuder Richardson (KR20):

Donde:
K= nmero de tems del instrumento.
P= Porcentaje de personas que responde afirmativamente a cada tem.
Q= Porcentaje de personas que responde negativamente a cada tem.
St2= Varianza total del instrumento.
Tcnicas de anlisis de la informacin
Una vez culminada la recoleccin de datos, se hace necesario procesar los
datos de forma manual, en donde la informacin se procesara mediante la
estadstica descriptiva.
Segn Hernndez et al (2006) es la descripcin de datos, valores o puntuaciones
obtenidas para cada variable. Por medio de la aplicacin de dicha estadstica se
logra determinar el comportamiento de la variable en estudio, considerando las
dimensiones e indicadores para la construccin de tablas, que permiten visualizar
los resultados.
En donde el procesamiento de los datos de los objetivos especficos se
realizar por este mismo mtodo, utilizando segn Hernndez (2006), las tcnicas
de frecuencia absoluta, relativas, relacin porcentual, as como la inclusin de
medidas de tendencia central como media aritmtica y desviacin estndar,
utilizando el formato Excel.
Fases de la Investigacin
El estudio se estructura en cinco fases, descritas a continuacin:

Fase I. Diagnstico: El propsito del diagnstico ser determinar los problemas

ms relevantes relacionados con el manejo actual de los residuos y desechos
slidos, en la Parroquia Libertad del Municipio Rojas del Estado Barinas, este
procedimiento se llevar a cabo por la observacin directa y el levantamiento de
informacin obtenido mediante un dilogo informal no estructurado.
DEBES EXPLICAR POSTERIOR AL DIAGNOSTICO LO QUE PRETENDES
HACER EN LOS DOS POSTERIORES OBJETIVOS DE TU INVESTIGACION, Y
EL COMO LOS REALIZARAS.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
Arqueo
Planteamiento
Marco terico

AO: 2015-2016
JUN
x

JUL

AGO

SEP

OCT

x
x

Marco Metodolgico

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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Cientfica. (5ta Edc.). Caracas Editorial: Episteme.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (1999).
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Fecha mircoles, 27 de abril a las 14:59:21
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http://www.monografias.com/trabajos30/investigacion-decampo/investigacion-de-campo.shtml. Consulta: 01 de Junio de 2015.
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Limusa.
Tchobanoglous G, Theissen H Y Eliassen R, (1982). Desechos slidos. Principios
de ingeniera y administracin. Tesis publicada.

Guanare Octubre de 2015

Coordinador de Programa de Postgrado.

Me dirijo a usted, en la oportunidad de hacer entrega del proyecto de tesis titulado

ESTRATEGIAS DE GESTION AMBIENTAL PARA EL MANEJO DE LOS
DESECHOS SOLIDOS EN LA PARROQUIA LIBERTAD

DEL MUNICIPIO

ROJAS ESTADO BARINAS-VENEZUELA, del Maestrante Ramrez Wilfredo, CI:

9.384.846, para la posterior revisin y aceptacin de la comisin de Postgrado.

Sin ms a que referirme, queda de usted.

Atentamente
Ramrez Wuilfredo CI: 9.384.846