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para realizar sus objetivos (el programa y las polticas que le pide la sociedad o que l
mismo se fija).
El tercer nivel se refiere precisamente al proyecto histrico de este Estado, a la fuente de
su legitimidad, a la razn de su funcionamiento, es decir, a su accin colectiva o a su
misin histrica, que-al igual que el espritu que da vida al cuerpo-hace trabajar a sus
aparatos y hace actuar a sus fuerzas. Ese es el aspecto fundamental y primero de la
legitimidad, que est ligado a la realizacin de objetivos determinados. El segundo
aspecto de legitimacin, relacionado con la apreciacin de la manera en que el Estado
cumple su misin, slo se plantea en un segundo momento, cuando la satisfaccin de las
necesidades pasa de la exigencia de la cantidad a la de la calidad. Entonces ya no
bastar con que el Estado satisfaga necesidades para legitimarse, sino que primero ser
juzgado por los mtodos y medios utilizados. Aqu es donde aparece, en nuestra poca y
para nuestro tipo de Estado, la demanda social por la democracia.
En realidad, se trata de tres niveles relativamente autnomos, que no evolucionan
necesariamente en esferas idnticas y que no tienen la misma temporalidad. La
dimensin histrica-que encarna al sujeto de la historia, fundador del Estado-concibe a
este ltimo como modo de lo poltico o proyecto histrico y de porvenir. A este nivel, el
Estado es entendido, esencialmente, como la expresin de la organizacin de s misma
de una sociedad, y por eso refleja los programas y los intereses de las fuerzas sociales
organizadas: lites, clases sociales, alianzas de clases, pueblos, etc. Eso es lo que se
suele analizar como el contenido sociopoltico del poder del Estado, que nos permite
distinguir, por ejemplo, entre un Estado feudal y capitalista, tributario o perifrico, etc. .
El modelo organizativo del Estado a este nivel-objeto de la ciencia poltica-es un
fenmeno ligado a la evolucin y la acumulacin de las tcnicas de gobierno y de
control del poder, que tienen lugar a medida que ste crece y se diversifica. Esa es la
dimensin estructural, que concibe al Estado como tcnica del poder y formas de
organizacin de la vida pblica: los aparatos, las maneras de gobernar, la organizacin
de las jerarquas en el seno del Estado y de los aparatos, etc. En este sentido
distinguimos, por ejemplo, entre el Estado moderno burocrtico y el Estado tradicional
personificado.
El tercer nivel comprende al Estado como valor o conciencia de s, definicin de
objetivos y orientacin de la accin general. Son los fines de la poltica encarnada por el
Estado. El carcter de esta accin es, generalmente, insuflado al Estado por la sociedad,
pero tambin puede ser "importado" junto con el Estado. Y, en la medida en que los
fines del Estado, cualquiera que sea su origen, estn en correspondencia con los de la
sociedad, estar asegurada la legitimidad del poder, por lo menos en el primer sentido, y
esto independientemente de la forma o de las tcnicas que adopte esta correspondencia.
Las tcnicas de legitimacin reflejan, en un segundo momento, el proceso histrico de
establecimiento de las finalidades y los valores fundamentales en torno a los cuales se
produce el consenso general, tcito o explcito. Es este nivel del anlisis de la
legitimidad lo que nos permite distinguir entre un Estado democrtico, por ejemplo, y
uno desptico.
Esos son los tres elementos inseparables de los que debe dotarse todo Estado, a saber: la
organizacin, el programa poltico y el sistema de legitimacin.
Pero mientras que la organizacin material-o el Estado como tcnica de poderpertenece, en su historicidad, a la evolucin de la civilizacin universal y, por lo tanto,
es tomada como tal en todas las sociedades civilizadas, el proyecto poltico est
determinado por las fuerzas constituidas en el seno de la sociedad, que se reflejan, en
uno u otro sentido, en el seno del Estado. El Estado como poltica es, por eso, el reflejo
de los movimientos sociales, de los equilibrios de fuerzas y de las coaliciones de
intereses. Y, conforme estos movimientos representen ms o menos los intereses del
conjunto de la sociedad (como en el perodo de la lucha anticolonial) o los de la lites
(radicales o conservadoras), cambiarn continuamente de contenido las estrategias y el
sentido de la accin del Estado con relacin a la sociedad.
En cuanto a la cristalizacin de las fuerzas histricas fundadoras del Estado -hoy, las
naciones-, sta tiene sus races profundas en las transformaciones efectivas de las
aspiraciones de las sociedades humanas. Estas son, en efecto, el factor menos
determinado y ms cambiante y contradictorio, que ni las fuerzas polticas ni el Estado
tcnico pueden controlar. Esta realidad emprica-y, por lo tanto, opaca-, que ni siquiera
es, en s misma, poltica, es, sin embargo, la raz profunda de toda poltica. En cambio,
el sistema de legitimacin es un hecho histrico, que no se deriva ni del modelo del
Estado ni del modelo de las aspiraciones colectivas, sino que se crea y elabora a lo largo
del tiempo, a medida que la conciencia del Estado y sus propias aspiraciones se
identifican con las de la sociedad. La legitimidad no se encarga, no se inventa, aparece o
no, segn la evolucin de la poltica en el seno de las sociedades y de los Estados,
envueltos conjuntamente en un nico y mismo proceso de civilizacin y modernizacin.
El Estado poltico-o su proyecto de sociedad-depende tanto de la evolucin de las
estructuras de produccin y consumo, de las ideologas y de las tradiciones de
organizacin polticas y sociales, del principio tico, como de su capacidad efectiva de
realizacin.
Sencillamente, esto quiere decir que la constitucin de las fuerzas sociales no es obra
del Estado. Este llega, o no, a controlarlas con sus propias estrategias, y en funcin de
su evolucin tcnica y tica. En el caso en que no lo consiga, el Estado sigue siendo
tributario de las solidaridades y "polticas" establecidas fuera de l y nunca llega a
convertirse en el centro de una adhesin general o de una solidaridad nacional. La
absorcin de las solidaridades perifricas y parciales depende, pues, directamente, de la
capacidad del Estado poltico para presentar y realizar un proyecto nacional que
beneficie al conjunto de la sociedad. Por lo dems, la adquisicin de la legitimidad por
parte del Estado (forma universal) -vista como el resultado de su familiarizacin con la
comunidad (particularidad histrica)-tiene, a estas alturas, mucho que ver con la
seriedad, la moral y la actuacin de las lites y dirigentes histricos. A la luz de este
esquema examinaremos el carcter de lo que denominamos Estado rabe
contemporneo, su accin y sus fuerzas inspiradoras, para saber si se trata, como
tendemos a pensar, de un Estado tradicional, sultnico y religioso, o ms bien de un
organismo histrico nuevo: en su estructura interna, sus mtodos de accin, su
programa social, sus finalidades y su tica general.
Si, en este ensayo, hemos privilegiado el anlisis del Estado es porque ste aparece, a la
vez, como el fin y como el instrumento de ese difcil proceso de construccin nacional.
Pero el Estado es considerado aqu, antes que como un simple aparato, ms bien como
la materializacin de principios ticos y sociales en funcin de los cuales se organiza la
sociedad. Constituye el nudo y el cerebro que combina mltiples redes de solidaridad,
islam rabe y anuncia, sin decirlo, la idea, desarrollada despus por A. Kawakibi(7) de
la necesidad, para el xito de la reforma, de la recuperacin del cargo califal por parte
de los rabes. Esta ideologa de unificacin de la fe, as como de su espacio, que lleva
en germen la renovacin del ciclo de poder, se convierte despus en referencia para
numerosas escuelas y movimientos reformistas a travs del conjunto del mundo
musulmn, y del rabe en particular. En efecto, el wahhabismo es el origen del
islamismo moderno en todas sus formas: reformismo modernista, fundamentalismo e
integrismo. En ello hay, de hecho, una renovacin de una antigua tradicin islmica, la
de los Qurra (recitadores del Libro santo), que reivindican el papel de rbitros en una
reinterpretacin del mensaje islmico centrada en el problema del poder, que
desapareci desde la fundacin del Imperio Omeya en el siglo VII(8). La aplicacin de
la chara, consigna que unifica a todos los movimientos islamistas militantes
actualmente, procede directamente de esta corriente wahhabista.
El renacimiento del pensamiento racional moderno, segundo factor de despertar y de
toma de conciencia entre los rabes, elige su sede en los centros activos de la cultura
rabe, a saber, El Cairo, Damasco y Beirut, que conocen, desde principios del siglo
XIX, un auge intelectual sin precedentes(9). Los esfuerzos de traduccin, que
comienzan en Egipto tras las huellas del movimiento de modernizacin, se propagan
rpidamente en Siria y en el Lbano. La difusin de las ciencias y de las ideas sobre las
nuevas realidades del mundo, la creacin de clubes de pensamiento, la produccin
literaria, artstica o incluso enciclopdica despiertan a los espritus y contribuyen a
restablecer el contacto en una sociedad apagada y desnaturalizada. Una nueva lite
intelectual, diferente e independiente con relacin a la lite tradicional constituida por
los ulemas y los clrigos, puede as afirmarse, reagrupando a hombres procedentes de
todos los pases rabes, capaces de dialogar por encima de las fronteras, y a pesar de las
censuras polticas. Los nombres de Ali Mubarak, Rifa'a Tahtawi, Jeir Eddin, Abd
elRahman el-Kawakibi, Butros el-Bustani, Nasif e Ibrahim el-Yazgi, Ahmad Fars elChidiaq, Adib Ishaq, Yoryi Zidan, Yamil Zahawi, Ma'ruf el-Russafi, Abdallah elNadim, son los ms ilustres de esta lite fundadora de la corriente modernista del
pensamiento rabe(10).
El aporte fundamental de todos estos intelectuales no radica en cualquier ideologa del
nacionalismo o de la identidad rabes, sino muy al contrario: la mayora de ellos an
defiende bravamente su otomanidad, mientras que otros se reconocen egipcios o
islmicos. La originalidad de sus obras hay que verla en las nuevas nociones que
introducen y desarrollan al traducir las obras occidentales o al liberar el impulso
creativo del pensamiento y del idioma, en la puesta al da de la historia as como del
imaginario rabes, en la renovacin de los temas y de las maneras de escribir, es decir,
en realidad, en la revivificacin de la cultura rabe clsica y su readaptacin a las
necesidades del nuevo pensamiento universal. As, independientemente de las
preferencias contradictorias por tal o cual ideologa poltica, el elemento motor de este
renacimiento lo constituy el desarrollo del pensamiento mismo: el del nacionalismo, la
libertad, la patria, la igualdad, la constitucin, la industria, la organizacin social
moderna, etc. Slo a partir de este momento, el trmino rabe recobra sentido al lado
del islam, que sigue constituyendo el principal elemento de referencia comunitaria(11).
De la convergencia de estas dos corrientes, de sus aportes a la vez contradictorios y
complementarios, nace el modernismo islmico, una doctrina mucho ms social y
poltica que religiosa. Esta nueva sntesis, realizada por el revolucionario de origen
afgano Yamal el-Din al-Afgani(12) y el reformador egipcio Muhammad Abduhimpregnada ms de arabismo en el Creciente Frtil y ms de islamismo en las dems
partes-, inspira ideolgica y polticamente a la primera generacin de lderes polticos e
intelectuales que se hacen cargo de la creacin de los partidos y fuerzas sociales
luchadoras por la independencia o de la puesta en marcha de los nuevos Estados y
poderes emergentes en la esfera de la historia rabe moderna(13).
Al comienzo, es en torno a la consigna de un Estado musulmn renovado y
modernizado que se elaboran y desarrollan estrategias, doctrinas e ideas matrices a
escala del conjunto del mundo musulmn y rabe. Una de estas ideas es, especialmente,
la asociacin de esta renovacin del pensamiento musulmn con la devolucin del
califato a los rabes, autnticos depositarios del mensaje divino, l mismo entregado en
idioma rabe. Pero la idea de la Liga Musulmana (Yami'a Islamiyya) va ms lejos que
esa devolucin. Se basa en el aplastamiento de las poderosas rebeliones en todo el
mundo rabe ante la intervencin militar occidental. Ah est el islam: combativo,
regenerado, victorioso. Convoca a las naciones musulmanas, a los rabes, a los turcos, a
los iranes, a los hindes, a los malayos, a los africanos y a los dems a organizarse bajo
su bandera y les ordena movilizarse y coordinar su accin para que la civilizacin
islmica pueda reencontrar su pureza y su grandeza.
El recurso a la ideologa de la nacin islmica en los movimientos de resistencia a la
ocupacin occidental es muy fuerte en Egipto, donde el reformismo musulmn ha
elegido ya situar su cuartel general. Adems de Muhammad Abduh y sus discpulos,
hay que citar, entre sus propagadores, a Abdallah Fikri (muerto en 1889), Abdallah elNadim (m. en 1869), Ibrahim el-Muwaylihi (m. en 1906), as como a Mustafa Kamel
(1908), jefe del Partido Nacional (Watani)(14). El patriotismo egipcio halla en ello un
soporte moral y poltico, como tambin una forma de legitimidad formal, encarnada en
la continuidad oficial de la pertenencia de Egipto a la soberana otomana. En efecto, el
encuentro entre esta ideologa y el movimiento patritico y constitucional encuentra
provecho en la revolucin nacionalista y popular de Urabi (1881-1882)(15).
El islamismo sigue siendo fuerte tambin en el norte de frica, donde la lucha contra la
penetracin extranjera se lleva a cabo en nombre de la defensa de una identidad
nacional esencialmente islmica o rabe-islmica. Es el caso, en Argelia, de Ibn Badis y
de la Asociacin de los Ulemas, as como del Comit de Defensa de los Musulmanes,
que se opone a la poltica francesa de asimilacin y separacin(16). Lo mismo ocurre en
Tnez, en lo que se refiere al movimiento de resistencia dirigido por Hamad el-Senusi,
continuado por Ali Abu Chucha, fundador del peridico "Al-Hadira", y retornado por
los Jvenes Tunecinos y Ali Bach Hambat, que es el primero en llamar a la unificacin
del Magreb rabe bajo el califato otomano(17). De manera general, la influencia del
reformismo islmico es determinante en la formacin de una primera forma de
conciencia nacional en Marruecos, como en el conjunto del Magreb, desde el
movimiento de Ma El 'Aynayn hasta Allal el-Fassi, pasando por el jeque Al Attabi'(18).
Pero incluso en el Creciente Frtil no est ausente la idea del nacionalismo islmico,
incluso en los polticos o los intelectuales, cristianos o laicos. Es el caso de Fares elChidiaq, de Salim Taqla (fundador libans del gran peridico egipcio an vivo "Al
Ahram"), de Antun Farah (autor de "La Liga Islmica"), de Adib Ishaq (fundador del
peridico "Misr"), y de Chakib Arsalan (editor de la revista "La nacin rabe", que
desempea un papel fundamental en el proceso de transferencia del capital nacional
cuanto a las minoras confesionales, stas ven en el arabismo un sustituto del "yugo"
musulmn. Muy rpidamente, pues, esta primera edicin del nacionalismo rabe cae en
la anarqua y la confusin, lo cual no tardar en manifestarse, con motivo de la
penetracin de las tropas franco-britnicas en los territorios de Oriente Prximo.
Pero la idea misma no desapareci, ya que responde a una necesidad real y, por as
decirlo, histrica. En su forma inicial y confusa, la ideologa rabe sirvi, sobre todo,
para hacer ms fcil, poltica y squicamente, la secesin, el colapso de la ideologa
otomana -de alrededor de cinco siglos de vida-y la superacin del fracaso poltico del
reformismo islmico materializado en el proyecto de restauracin de la Liga
Musulmana. Quiso ser el soporte de una nueva conciencia, capaz de ofrecer una visin
coherente a la accin colectiva, objetivos claros y realizables, y, por consiguiente, un
sentimiento de pertenencia a un solo y nico pueblo. Esto no impidi que el islamismo
siguiera existiendo, pero ms bien como fuente de una conciencia religiosa, moral y
cultural. Por lo dems, esta transformacin efectiva de la base de identificacin poltica,
que margina a la religin en este terreno, es lo que, como reaccin, hizo posible,
algunos aos despus, el nacimiento del islamismo como soporte de unareivindicacin
poltica rival. Este islamismo, a diferencia del islamismo reformador centrado en la
sociedad (religin, moral, sistema jurdico, enseanza, literatura e idioma), estar
volcado esencialmente hacia el Estado y el poder.
Derrotada en el terreno poltico y abandonada por los Estados, todos bajo ocupacin, la
ideologa rabe se redujo a un mensaje propagado por estrechos crculos de intelectuales
que difcilmente soportaban la desmembracin del Machreq y crean profundamente en
la necesidad de su reunificacin. Para realizar este objetivo, haba que luchar a la vez
contra los nacionalismos locales, que pululaban bajo la ocupacin y a los que las
necesidades de la lucha anticolonial no podan dejar de reforzar, y por la profundizacin
de la idea misma de arabidad.
Es la tarea a la que se consagr Sati' el-Husri (1880-1969), antiguo miembro de las
sociedades nacionalistas rabes, que fue militante de la Asociacin por la
Descentralizacin antes de optar abiertamente por la independencia de los territorios
rabes. El-Husri-que ocup el cargo de ministro de Educacin bajo Feisal, el primer
monarca del efmero reino de Siria (1921) despus de la separacin de Turqua, y el de
director general de Educacin en el gobierno provisional de Rachid Ali al-Kilani,
establecido tras el golpe de Estado antiingls en Irak (1940-1941)-es el verdadero
filsofo del arabismo. Fue el primero en dar una definicin moderna de lo que l
denomina "la nacin rabe", que ser el tema central del movimiento nacionalista
durante varios decenios, hasta nuestros das. Fue el primero en introducir, en el seno del
movimiento, la idea de un nacionalismo separado de toda connotacin religiosa.
Superando el marco de la definicin tnica, El-Husri insiste ampliamente en el
fundamento lingstico e histrico del nacionalismo, lo que le permitir sacar al
arabismo de su encierro de Oriente Prximo y abrirlo hacia el Magreb: "Todos los
pases arabfonos son rabes, independientemente del nmero de Estados, de las
banderas que ondean encima de los edificios gubernamentales, y de las complicaciones
y la complejidad de las fronteras que separan a las diferentes formaciones polticas".
Pero tambin es la fuente del tema central del nacionalismo rabe moderno, a saber, el
rechazo del establecimiento de fronteras entre los pases rabes, que son consideradas
como el resultado de una deliberada estrategia colonial de divisin y no como el reflejo
histrica(27). El resultado no cambia si se habla del Magreb rabe de tres pilares o del
mundo rabe, pues en todos los casos se trata de una nacin de varias ramas o de una
familia rabe. De esta manera, la nacin rabe, adecuada a las realidades objetivasimpuestas, como piensan los nacionalistas rabes ms radicales, o que responden a
particularismos significativos-, no parece excluir la idea de nacin argelina o tunecina.
Se habla, con la misma facilidad, de "naciones rabes", y de la necesidad de la
unificacin de una arabidad desunida. Es lo que puede descubrirse en otro gran
nacionalista magreb, Allal el-Fassi, el cual, despus de haber defendido la unidad del
Magreb, declara que "el partido Istiqlal piensa, sobre todo, que vnculos seculares nos
unen a nuestros hermanos rabes. Considera a la unidad del Magreb como elemento de
la unidad rabe y un factor que refuerza los vnculos entre los rabes que, dondequiera
que se encuentren, suean con una unidad slida y duradera(28).
La celebracin, en El Cairo, el 15 de febrero de 1947, del primer Congreso del Magreb
rabe, y la creacin de la Oficina del Magreb rabe, son buenas ilustraciones del
ambiente general de la poca en la que El Cairo se convierte en el centro de
reagrupacin de los nacionalistas procedentes de todos los pases rabes(29). En
realidad, la arabidad es an, en esta fase, slo una nocin confusa, que se confunde con
la identidad cultural, la historia y el sentimiento tnico, y apenas se representa como
referencia de una entidad poltica o de polticas, en el sentido propio del trmino. Aun
no es un movimiento; y, en el plano ideolgico, est, incluso, ampliamente superada por
ideologas rivales.
Con el reforzamiento de la dominacin colonial y de las nuevas fronteras polticas o
administrativas, la cristalizacin de las fuerzas nacionales a escala local y los
movimientos nacionalistas o patriticos, conforme cambian de perspectiva y se
transforman en movimientos independentistas, segregan nuevas ideologas, cuya
referencia es, cada vez ms, la adhesin a un territorio, a un Estado o a un sistema
poltico concreto. As es cmo, en vez de la ideologa islamista, demasiado universalista
y formalista, el mundo rabe presencia una fusin de las ideologas nacionalistas que
encarnan mejor ese movimiento general de descomposicin y donde se mezclan los ms
estrechos intereses sociales o tnicos de unos con las visiones laicas, patriticas o
liberales de los otros.
Entre estas nuevas ideologas que aspiran al papel de idea directriz de un movimiento
nacional (pero tambin social) muy complejo llamado nacionalista, se pueden citar,
adems del arabismo, a la ideologa fenicia defendida por Charles Corm, Michel Chiha
y Said Aql en nombre de una civilizacin especfica que nada tiene que ver con la
civilizacin "beduina" de los rabes(30). El fenicianismo fue utilizado, en realidad,
tanto en el Lbano como en Tnez, que reivindicaba ser hijo de Cartago ms que de
Arabia. Tambin hay que citar al nacionalismo sirio elaborado por Chukri Ghanem y
Georges Sammn(31)'; al nacionalsocialismo sirio de Antun Sa'ad, que desarrolla la
idea de una Siria natural y eterna(32); al mediterranesmo de Taha Husein(33), o al
faraonismo de un Salama Mussa, que escribi sobre Egipto: "Formamos una sola
familia, que vive desde hace diez mil aos en este valle. No puede haber entre nosotros
ni un solo egipcio que no tenga en su sangre una gota de sangre de Ramss, de Cheops o
de Ajnatn"(34).
Progresivamente, esas ideologas ms bien fantasistas dejarn lugar a formas ms
modernas, articuladas en torno a las ideas liberales que dominan el pensamiento poltico
regional en todo el perodo entre las dos guerras mundiales. Una de las ms coherentes
es el nacionalismo egipcio, hacia el cual convergen todas las corrientes polticas que
sobrevivieron a la derrota de la revolucin de 1919. La idea central, sobre la que
insisten hombres como Mohammad Hussein Haykal y Lufti el-Sayyed, es que Egipto
posee, al contrario de los otros pases (rabes y/o musulmanes), una gran facultad de
integracin y de absorcin, que constituyen su superioridad y garantizan su continuidad.
Para El-Sayyed, la nacin es, sobre todo, una comunidad de intereses, y los intereses de
Egipto no pueden ser confundidos con los de Turqua o los de otras comunidades
rabes(35). Desarrollando la misma idea, H. Haykal explica esta continuidad por la
solidez del instinto nacionalista. Piensa que los desiertos y los ocanos que separan a
Egipto del resto del mundo son demasiado extensos como para ser fcilmente
franqueables por sus vecinos. Es, pues, en su aislamiento y su entorno donde Egipto
puede apoyarse para reforzar el sentimiento de adhesin a un Estado que pretende ser
nacional(36).
De esta forma, la ideologa del nacionalismo rabe, despus de haber servido para
legitimar el rechazo a la dominacin otomana, es rpidamente abandonada en la
prctica, aun cuando algunos Estados e intelectuales continan refirindose a ella de vez
en cuando para recordar el origen de su legitimidad. Pero, a medida que estos
nacionalismos pierden el aliento, la ideologa del nacionalismo rabe, que se desarrolla
en silencio y subterrneamente, se repite como un estribillo, hasta volver a convertirse,
en los aos cincuenta-como veremos-, en la ideologa nacionalista rabe por excelencia.
En el Asia rabe vencer definitivamente a las referencias territoriales de los Estados, de
modo que all se confundirn completamente la identidad y la nacionalidad, reforzando
con eso la ya fuerte tendencia de esta regin a la unidad.
Para resumir, diremos que la penetracin tanto de la conciencia como del pensamiento
rabes por las nociones modernas de nacionalidad, de libertad y de individualidad ha
atentado inevitablemente contra el fundamento tradicional de la identificacin colectiva
con la comunidad religiosa y ha minado el sentimiento de adhesin formal al Estado
imperial secular. Pero eso se produjo cuando an no estaban reunidas las condiciones
histricas que facilitaran la creacin de nuevas instituciones polticas suficientemente
convincentes como para poder reemplazar slidamente a los antiguos soportes de la
identidad. El Estado colonial, al ser, por definicin, la negacin misma de esta
identidad, no poda contribuir a ello. As, ya no haba centro donde pudieran articularse
y jerarquizarse los elementos constitutivos de la realidad sociolgica en los que se basa
toda comunidad histrica, a saber, para los rabes, la islamidad, la arabidad y los
particularismos culturales y geogrficos. Por eso, el sistema de valores qued
pulverizado, y, con l, toda una red de solidaridad comunitaria o nacional. De este
modo, los grupos sociales, tribales o geogrficos slo podan resituarse a partir de
esquemas de relaciones de fuerza, de convergencias de intereses o de alianzas, que eran
producto del nuevo reparto colonial y se transformaban con cada cambio de coyuntura.
Pero, poco a poco apareci un nuevo sistema de valores, que daba la primaca a los
elementos que ms favorecan la adaptacin a la nueva relacin de poder, que era
resultado de la ruptura espacial e histrica y, por consiguiente, de la desestructuracin
de la comunidad nacional global.
As pues, la perennidad de la identidad (es decir, la personalidad) se haba roto y sus
elementos constitutivos-que, hace un siglo, parecan ser indisociables (incluso
necesarios) entre s y ejemplo de toda armona y de un orden perfecto-, se haban vuelto
la cual el islam slo es la expresin, aun cuando el universalismo de este ltimo acta
despus en detrimento de los rabes. La desaparicin del imperio musulmn deber,
pues, favorecer automticamente su resurgimiento. Esa es la razn por la cual no
vacilaron en pedir la ayuda de los britnicos en su rebelin de 1916 contra el poder
turco.
Pero de todas maneras, hablar de una sola y misma nacin o de naciones diferentes
implica, para los que sostienen el discurso nacionalista, el reconocimiento de la
homogeneidad o de la cohesin interna de las poblaciones que las constituyen, y, por
consiguiente, de identidades rabes o regionales propias. En estas condiciones,
cualquier intento de poner en duda esta homogeneidad es considerado por los
nacionalistas arabistas o regionalistas como una maniobra que busca socavar los
cimientos de la armona nacional, y slo puede tener su origen en las manipulaciones
exteriores o en el surgimiento de arcaicas solidaridades prenacionales o antinacionales.
Los liberales, los marxistas y, ms recientemente, los islamistas se oponen a esta
concepcin idlica, invocando, los primeros, la continuidad de los nacionalismos
preislmicos; los segundos, el carcter moderno y capitalista del nacionalismo, y los
islamistas, la primaca de la referencia religiosa en la identificacin del conjunto de
estos pueblos, similares y unidos, ms all de las fronteras polticas y de las
nacionalidades(37). Pero el rechazo de las corrientes antiarabistas en reconocer la
existencia de una cierta homogeneidad de la comunidad rabe no les impide insistir en
este mismo criterio de homogeneidad y de permanencia cuando se trata de defender y de
demostrar la existencia de los nacionalismos regionales.
Sobre este punto, la tendencia general de los orientalistas e investigadores del mundo
rabe es la de reconocer lo que Turner llama the Mosaic Model, donde la sociedad rabe
parece estar constituida por un conglomerado de comunidades, confesiones, capas
sociales, que viven aisladas unas de otras(38). Este anlisis, combatido por los
nacionalistas rabes, es ms o menos retornado por investigadores y/o idelogos
nacionales para explicar, incluso hoy, ciertos fenmenos ligados a la emergencia del
confesionalismo o del espritu tribal y a la agravacin del carcter desptico del Estado.
De un modo general: mientras los nacionalistas subrayan el carcter ms bien modernopor lo tanto, nacional- de la sociedad o de las sociedades rabes actualmente existentes,
sus detractores ponen de relieve la heterogeneidad de estas mismas sociedades. Para los
opositores de la tesis de la nacin rabe, los particularismos regionales son, aunque
parezca imposible, la expresin de voluntades nacionales propias y, por consiguiente, la
prueba del carcter ficticio de la teora de la existencia de una sola nacin referente a las
poblaciones arabfonas(39).
Slo los comunistas defendan la tesis de las naciones en formacin. As, la nacin
argelina sera, por ejemplo, esa nueva y reciente entidad que est constituyndose, bajo
la ocupacin, a travs del mestizaje rabe, berber y europeo(40) Esta posicin cambi,
despus de 1956, en favor del nacionalismo rabe, considerado entonces como un
movimiento antiimperialista y progresista. Pero ese cambio a nivel ideolgico no
influy en las polticas y comportamientos prcticos de los partidos comunistas rabes,
que siguieron haciendo hincapi en los particularismos y las especificidades de sus
respectivos pases. De manera general se puede decir que el movimiento comunista
rabe abandon efectivamente, desde 1956, la oposicin activa a la idea de una nacin
rabe, pero que eso no lo llev al mbito de la lucha unitaria. En efecto, sta no parece
formar parte de sus preocupaciones(41).
No obstante, a partir de la crtica de la clsica teora marxista de la formacin de las
naciones, en este caso, la que vincula esta formacin al desarrollo del modo de
produccin capitalista y a la constitucin de los mercados, Samir Amin desarrolla una
tesis original. Sostiene que: 1) La nacin es un fenmeno social capaz de aparecer en
cualquier poca histrica; lo que quiere decir que no est ligado obligatoriamente al
modo de produccin capitalista. 2) Ms all del establecimiento de un pueblo en un
territorio, y del desarrollo de un idioma y de una cultura comunes, la emergencia de la
nacin est vinculada a la constitucin, en el seno de una formacin socioeconmica, de
una clase social unificada capaz de controlar el aparato central del Estado y de velar por
la unificacin econmica del pas. Lo que quiere decir que no es necesario, pues, que
esta clase sea la burguesa nacional capitalista. 3) El fenmeno nacional no es
irreversible: es capaz tanto de fortalecimiento y de consolidacin como tambin de
debilitamiento, y hasta de desaparicin, segn esta clase consiga, o no, reforzar y
mantener un poder centralizado. En el segundo caso, la nacin se disgrega de nuevo en
un conglomerado de etnias o de pueblos, ms o menos cercanos unos de otros. Pero
stos tambin seran capaces, si las condiciones lo permitieran, de reunificarse para
constituir una sola nacin, o, al contrario, de avanzar hacia la formacin definitiva de
nuevas naciones separadas(42).
De este modo, segn S. Amin, el mundo rabe habra constituido una nacin slo
durante un perodo muy corto, mientras que, en el momento mismo de la arabizacin,
algunas regiones, especialmente Egipto, ya constituan naciones consumadas. La clase
que realiz esta unificacin rabe fue la clase de los comerciantes guerreros. Hoy, es
decir, desde la cada del Imperio Abbas rabe, algunas regiones se transformaron de
nuevo en naciones distintas, en tanto que otras se quedaron sin acabar y siguieron
siendo conglomerados heterclitos de etnias.
La desaparicin de la nacin rabe permiti a viejas naciones, como Egipto, emerger de
nuevo. Este comenz su renacimiento nacional, en la poca moderna, a iniciativa de la
aristocracia terrateniente burocrtica que se impuso con Ali Bey "el grande", desde el
siglo XVIII.
En cambio, los otros intentos de constitucin de una nacin-en el Magreb, bajo Abdel
Kader, y en el Sudn, bajo el Mahdi, al igual que en el Yemen y en el Lbano-fueron
abortados por la invasin exterior, o debido al bajo nivel de desarrollo de las fuerzas
productivas en la agricultura, y, por consiguiente, a la ausencia de un excedente de
origen local suficientemente grande como para permitir la constitucin y el
mantenimiento de una clase unificadora. En Siria-Iraq, la burguesa comerciante no era
lo suficientemente fuerte como para hacer emerger, al igual que en Egipto, una clase
dirigente y unificadora; la aristocracia terrateniente y burocrtica estaba en condiciones
de inferioridad por el carcter rido de la regin, en tanto que los campesinos, a causa
de la pobreza y del miedo, se haban replegado a sus montaas. Esta condicin
especfica explicara, adems, el recurso de las clases dirigentes rabes de la poca
clsica a fuentes exteriores, a travs del comercio a distancia. Se trata, pues, para S.
Amin, de un intento de explicar el carcter aleatorio y reversible de la formacin
nacional en estas regiones, hoy al igual que ayer.
someten al inters de los nuevos Estados (o de los grupos que los controlan), reforzando
as su desconcierto. Todo eso va, pues, en direccin del conservadurismo, alimenta los
particularismos y tiende a reducir a conflictos de dinastas, de ideologa o de sectas el
problema mayor de la nacin, es decir, para nosotros, la organizacin, la gestin y la
amplificacin, en el seno de poblaciones similares, de los factores de solidaridad y de
afinidad ya creados por la historia.
En realidad, a medida que se va reforzando el dominio de los Estados sobre las
poblaciones, la idea del nacionalismo rabe pierde progresivamente su pertinencia y se
transforma en una ideologa popular y de oposicin. Porque en torno a estos Estados
cristalizan intereses sociales y, fatalmente, se desarrollan las correspondientes
ideologas nacionalistas(47). Los nacionalismos de Estado proliferarn en el resto de los
pases rabes, desde el Golfo hasta el Ocano Atlntico. Se trata, sin embargo, de
nacionalismos funcionales,. es decir, necesarios para el funcionamiento de las
instituciones estatales, pero que no alcanzan, ni tienen la ambicin de alcanzar, el
estatuto de ideologa nacional en el sentido profundo de la palabra, es decir, que
funciona como una fuente de valores y de identificacin cultural e imaginaria. As,
aunque dominantes en el plano prctico, estos nacionalismos siguen viviendo, en
realidad, bajo la tutela del arabismo. Cada vez ms, ste tiende a constituir una especie
de referencia general y unificadora para el conjunto de estos subnacionalismos(48). Se
ha aceptado vivir en el marco de los Estados nacidos de la descolonizacin, sin dejar de
identificarse con la arabidad como crculo de solidaridad poltica "ms potencial que
efectivo" y con el islam como referencia moral o incluso ideolgica. Pero esto no ha
disminuido en nada el habitual procedimiento de oponer estas alternativas entre s.
Esta cuestin de la formacin de la nacin y de la identificacin de s mismo, lejos de
ser superficial, es, como veremos, fundamental para todos los pueblos dominados. Se
trata, en efecto, de una cuestin poltica capital: la de la capacidad de una comunidad o
un grupo de determinar el marco espacial y temporal donde pueda desplegar sus
capacidades, sus potencialidades humanas y materiales, puedan alcanzar la plenitud sus
talentos, puedan desarrollarse valores y virtudes, definirse objetivos, identificarse
fuerzas, elaborarse estrategias y asentarse una personalidad. Se trata de instrumentos
que permiten a un pueblo situarse en la historia, identificar su papel en el escenario
internacional y definir la contribucin que puede aportar a la civilizacin de su poca, si
no tiene la intencin de vivir en la marginacin y la frustracin. Es por ello que esta
cuestin ocupa tambin un lugar destacado en la reflexin del mundo rabe sobre su
porvenir, a lo largo de este siglo XX. En efecto, de su solucin depende el desbloqueo
del primordial proceso de desarrollo, concebido no como estrategia de inversin, sino,
esencialmente, como un problema de modernizacin de los sistemas de valores, de las
estructuras y de las instituciones. En ambas cuestiones, de lo que se trata es de la
respuesta que deben dar los pueblos al desafo de la historia, que ha superado a las
instituciones. Por lo que se refiere al mundo rabe, esto significa la creacin, en el seno
de este gran conjunto, de un clima moral, poltico y econmico propicio a generar
energas y que permita integrar, asimilar y reinventar los valores de creatividad, de
libertad y de invencin.
Para conseguirlo habra que recuperar primero la unidad y la integridad de ese sujeto
histrico, reconciliar a los elementos disociados, reunirlos en un nuevo todo
significativo, es decir, reacondicionar el espacio propio de la identidad, intentar
introducir en l nuevos rdenes y jerarquas y sacar de l nuevas fuerzas constructivas.
19()2, Abdel Aziz ibn Saud restaur la autoridad saud y fund el reino de la actual
Arabia Saudi. con el wahhabismo como doctrina religiosa.
(24) Tambin ah reside la fuente de sus debilidades, pues el Orienta Prximo es, ms
que cualquier otra regin, una caja de resonancia de los cambios de las relaciones de
fuerzas y de los valores de avilizacin acaecidos a escala mundial. Es el punto de
convergencia de todas las contradicciones, exactamente como tambin lo es de todas las
influencias. Esto explica la importancia que reviste para esta regin la relacin de
fuerzas exterior y el poco dominio que, objetivamente y de manera general, tiene sobre
sus recursos y su porvenir.
El caso de la Siria otomana es el que mejor ilustra esta situacin de aberracin de la que
an no se ha salido en este fin del siglo XX, y cuyas tensiones, guerras e insuperables
dificultades en los terrenos de la seguridad y del desarrollo representan su destino de
fragmentacin y de destruccin de los equilibrios naturales y humanos. Ver, por
ejemplo, Wajih Kawtharani: Bilad El Chas, Beirut, 1980.
(25) Sati' el-Husri escribi varios libros, los ms significativos de los cuales son: Qu es
el nacionalismo (en rabe), Beirut, 1959: Primero el arabismo (en rabe), Beirut, 1961;
Ideas y conversaciones sobre el patriotismo y el nacionalismo (en rabe), El Cairo,
1944. Las citas han sido extradas de Al-'uruba awalan (Primero el arabismo).
(26) Al-makaramiyyat, presentado por Ahmad Qassem Gudah, El Cairo, pp. 147-150.
Ver Anwar Abdel Malek: La pennse politique arabe contemporaine, Pars, 1970,
p.211.
(27) Ver Benjamin Stora: Messali Hada (1898-1974), Pars, 1982, p. llO. Sobre el
itinerario de Chakib Arsalan y sus relaciones con el Magreb, ver Juliette Bessis:
"Chakib Arsalan et les mouvements nationalistes au Maghreb", en Revue histonque,
CCLIX/2.
(28)Allal el-Fassi: Les combats d'aujourd'hui et de demain Rabat, 1964, pp. 102-104.
(29)Ver A. el-Fassi: Los movimientos de independencia en el Magreb rabe, ob. cit.;
igualmente, Mustaf Lacheraf: L'Algrie: nation et socit, Pars, 1965.
(30) Por ejemplo, Al-Jazen: Defender la independencia jurdica y legislativa libanesa
(en rabe), Beirut,
(31) Ver G. Sammn: La Syrie, Pars, 1921.
(32) Antun Sa'ad: Obras completas (en rabe), ed. del Partido Nacionaisocilista Sirio.
(33) Ver La pense politique arabe contemporaine, ob. cit., p. 141.
(34) Ahmad Ab. Mustafa: La evolucin de la ideologa politica en el Egipto moderno
(en rabe), El Cairo, 1973.
(35) Ahmad Lufti el-Sayyed: "Al-yarida" (2/1/1913), en La pense politque arabe
contemporaine, ob dt., p. 170.
(36)Zoqan Qarqut: La evolucin de la idea rabe en Egipto (en rabe), Beirut, 1972, p.
237-238.
(37) Pero la posicin de los pensadores musulmanes ante esta crisis de identidad no es
idntica. De hecho, estn muy divididos. La escuela de Ali Abd el-Razek es
resueltamente laica, mientras que Rachid Rida desarrolla tesis opuestas, que hacen de la
reforma islmica del poder la condicin de toda reforma religiosa y social. Ver A. Abd
el-Razek: El islam y los princios de gobierno (en rabe), El Cairo, 1925; R. Rida: El
Califato y el gran Manato (en rabe), El Cairo, 1923; y, para una idea general, Fihmi
Jad'an: "Les thories de Nation, Etat et intgration, p. 107.
(38) Bryan Turner: Marx and the End of Orientalism, Londres, 1978, trad. rabe,
Muassasat al-abhath, Beirut, 1981. Ver tambin, para el Magreb, Lilia Bensalem y
otros: Antropologa e historia: el caso del Magreb rabe (en rabe), Casablanca, 1988.
(39) Ejemplo de esta literatura nacionalista antirabe son los escritos de Antun Saade,
donde se dice: "La unidad de idioma no determina la nacin, pero es necesaria para
mantener su cohesin. Cada vez que el idioma es considerado como base de la
nacionalidad, de lo que se trata es de expresar la necesidad de expansin y de extensin,
como es el caso eh Alemania (...) El mundo del idioma rabe no constituye una sola
nacin, como tampoco el de los idiomas ingls y espanol. Cada una de las naciones que
pertenecen a estos mundos linguisticos elabora su literatura especifica, que redefine sus
problemas, y expresa su siquismo y su sabor en un idioma que constituye un rasgo
comn entre esas naciones y otras naciones" (La naissance des nations, Beirut, 1959, p.
154).
(40) Ver Elias Murqos: La historia de los partidos comunistas en la patria rabe (en
rabe), Beirut, 1963, y El marxismo y Oriente (en rabe), Beirut, 1964; igualmente,
Raslan Charaf el-Din: Cincuenta aos de comunismo en el Cercano Oriente (19241974) (en rabe), Tunez, 1989, y Maxime Rodinson: Marxisme et monde musulmn,
Paris, 1974.
(41) Por ejemplo: Le programme do Parti communiste gyptien, Le premier Congres,
ed. Ibn Khaldoun, Beirut, 1964; Le programme du Parti communiste syrien, IV
Congres, julio de 1974 (ed. del Partido), as como Les poinrs de divergences au sein do
Parti communiste syrien, ed. Ibn Khaldoun, Beirut, 1972.
(42)S, Amin: La nation arabe, Pars, 1976; trad. rabe, Mabdoulim, El Cairo, 1988, pp.
131-164.
(43) Fawzy Mamsour: Nation, State and Democracy in the Arab Worid, El Cairo, en
impresin. Sobre el tema del fracaso del capitalismo rabe, S. Amin desarrolla una
teora relativamente diferente de la de Mansur. Segn aqul, las condiciones especfica
y favorables que ofrece el modo de produccin feudal, forma inacabada y frgil del
modo tributario, explican la ecosin del capitalismo en Europa, y tambin en el Japn.
Se trata, sobre todo, de la facilidad con que se disuelve el feudalismo bajo el efecto de
las relaciones de mercado, conduciendo a un vasto movimiento de "proletarizacin" en
el campo. En cambio, el modo tributario, armado con un poderoso Estado central, no
tena grandes dificultades para fijar en la tierra a los campesinos, por la fuerza si fuese
necesario.
Asi en las formaciones rabes en las que el excedente comercial era preponderante, la
feudalidad jams pudo constituirse en una clase independiente con relacin al Estado.
Eso no impide que importantes capitales financieros se hayan acumulado, que se haya
desarrolilado el trabajo asalariado, que el proletariado haya podido existir. S61o que, en
el mismo momento en que se preparaba una mutacin en la acumulacin cualitativa, se
produjo la gran invasin mongoloturca, que debilit las redes del comercio a distancia -y, por consiguiente, el excedente de origen comercial--y luego las cort durraderamente.
Ver Le developpement ingal, Paris, 1974.
(44) Ver "La constitucin del sistema estatal en el mundo rabe", p. 27, en Nation, Etat
es intgration dans le Monde arabe, (colectivo), Beirut, 1989. Por lo dems, el
verdadero problema que se plantea aqu, y que debe plantearse a los investigadores, no
es de tipo historicista, orientado a saber si detrs de los actuales Estados hay fuerzas
locales, lo que es evidente tanto hoy como ayer. Incluso en el seno de naciones
fuertemente constituidas e integradas pueden surgir, en cualquier momento, fuerzas
locales que reivindican alguna espedfiddad, como lo comoprobamos a diario en Europa,
ese viejo continente del nadonalismo. Se trata, ms bien, de saber si el mantenimiento
en vida de esos Estadios, despus de su constitucin histrica y accidental desde el
punto de vista histrico, seria posible sin el apoyo y la proteccin exteriores; ya que se
es el nico criterio vlido para saber si su existencia se justifica desde el punto de vista
de la exigencia de la dvilizacin, y, por tanto, de la larga duracin. En el caso de una
respuesta negativa, esa existencia slo seria el reflejo del papel que les han asignado los
otros Estados soberanos en el juego de las potendas, es decir, el de simples piezas de
una geoestrategia global que les supera y funda su verdad como instrumentos de una
poltica exterior y no como fuente de una sobeffa propia.
(45) Ver G. Salama: "Fuerza y debilidad del Estado: investigacin sobre la cultura
poltica", en Nation, Etar el intgration dans le Monde arabe, ob. cit., p. 203.
(46) Hay que utilizar con extrema precaucin esta nocin de minora, pues aqu se trata
mucho ms de una nocin cultural, que quiere desarrollar el reconocimiento y el respeto
de las diferencias, que de un concepto operatorio para un anlisis sociopoltico. Sobre
todo hay que disociar este concepto de minora de su utilizacin clsica en Europa. En
efecto, es tan aberrante hablar de una minora berber en el norte de Africa como de una
minosra kurda en Irak. En el primer caso, se trata del pueblo rabe mismo, a condicin
de no concebir la arabidad como una adhesin tnica, sino poltica y cultural; en el
segundo caso, de un pueblo repartido entre diferentes Estados de la regin. Lo mismo
ocurre con las minoras religiosas, ya que tampoco en este caso puede borrar una
diferencia de religin los mltiples vnculos de identidad culturales y las afinidades
polticas y antropolgicas.
(47) Ver Nahjat Korany: "Extranjero, alienado, pero viable: las contradicciones del
Estado territorial-', en Nation, Etat et intgration dans le Monde arabe, ob. cit., p. 49.
(48) Sobre la formacin del nacionalismo argelino, ver Muhammad Harbi: Aun origines
da FLN, Pars, 1975. Sobre Marruecos, A. Laroui: Les origines sociales et culturelles
da nationalisme marocain, Pars, 1977. Sobre Egipto, Tareq El Bichri: Les musulmans
et les coptes dans le cadre de la communaut nationale, El Cairo, 1980. En el Sudn, el
nacionalismo local es una conquista del mahdismo. En el Asia rabe, la historia del
nacionalismo en el Golfo es la de la instalacin de las actuales dinastas, mientras que
Al analizar la situacin del mundo rabe a fines de esta dcada, H. Charabi escribe:
"Los sntomas de esta enfermedad se manifiestan, en el seno del Estado, en la
persistencia de las estructuras sultnicas, mientras que, a nivel de la sociedad, se
encarnan en el predominio de las solidaridades locales, tribales y confesionales, aunque
son los valores de la educacin familiar los que determinan la formacin de la
personalidad patriarcas El hecho de que esta personalidad siga viva explica por qu la
modernizacin slo poda ser superficial"(4).
Pero, otros autores, al subrayar otros aspectos que caracterizan el funcionamiento de
este Estado (su carcter exterior, su rechazo a colaborar con la sociedad, su discurso
modernista, sus polticas econmicas y sociales, sus alianzas internacionales), llegan a
demostrar, por lo contrario, el carcter extranjero, colonial, occidental de este mismo
Estado, que es presentado, entonces, como la expresin de la permanencia de la
situacin de ocupacin y de colonizacin. Las corrientes islamistas, que hoy proclaman
la destruccin de este Estado en nombre de un Estado islmico-fundado en la voluntad
de la nacin, expresada por las organizaciones polticas islamistas, e inspirado en los
valores de la cultura y de la religin rabe-musulmanas-, no son las nicas en haber
planteado esta crtica radical a este Estado. Desde hace dcadas, algunas corrientes
nacionalistas vean, en los actuales Estados, instrumentos extranjeros, establecidos con
el fin de mantener la divisin de la nacin y perpetuar su dominacin(5). De esta forma,
el Estado rabe contemporneo es, para unos, islmico y oriental, y, para otros,
occidental y extranjero.
En realidad, el mtodo subyacente y comn al conjunto de estas corrientes de
pensamiento-y que es la fuente del malentendido-consiste en considerar que las
estructuras de los actuales Estados son productos directos de la historia poltica y de sus
sociedades civiles, encarnadas en la cultura y sus valores. Segn la ideologa de unos u
otros, y segn la relacin efectiva de cada uno con el Estado, la posicin frente a ste
cambia radicalmente. Si mis valores son tradicionales y yo estoy excluido del Estado, es
fcil ver en esta exclusin la prueba de su alienacin. Pero, si, al contrario, yo soy de
tradiciones laicistas y me hallo, desde este punto de vista, en oposicin a tal o cual
poltica del Estado, tender a asimilarlo a un organismo clerical.
5. El modelo burocrtico racional
El fundamento histrico, as como poltico y tico, del Estado rabe moderno se halla,
en realidad, en el proceso de modernizacin al que se ha dedicado el mundo rabe desde
hace dos siglos. Pero, cualquiera que sea el alcance de los intentos de modernizacin
emprendidos por los diferentes prncipes o sultanes musulmanes-en Estambul, El Cairo
o el Lbano-, en el siglo XVII(6), es el ingreso de las tropas de Bonaparte a Egipto lo
que constituye el punto de partida de un proceso de modernizacin, cuyas
consecuencias an no se ha terminado de sufrir.
La humillante derrota de los ejrcitos mamelucos-cualquiera que haya sido el desenlace
final de la campaa-fue vivida como la hora de la verdad, como un desafo capital a
todos los espritus an vivos del Oriente musulmn. Vino a confirmar, por si an
hubiese sido necesario, el fin de la era de la soberana, as como el hundimiento de la
hegemona del Estado otomano llamado musulmn, a lo cual contribuyeron
ampliamente las precedentes y mltiples derrotas de los ejrcitos en los teatros militares
europeos. Se haba abierto un nuevo captulo en la historia del mundo.
de estas novedades? Que el mundo haya sufrido una transformacin total mientras l
duerme an el sueo de la inconsciencia?"(9).
El contenido del concepto de lo real resulta asimismo transformado, cuando el mundo
musulmn se da cuenta progresivamente que ya no es un universo suficiente en s
mismo, o incluso viable tal como es. Consciente de sus lmites y dudando de sus propias
fuerzas, mide, pues, sus enormes desventajas en un gran universo abierto, cuyas
fronteras nacionales ya no constituyen una verdadera proteccin, e incluso son
destruidas a hierro y fuego. Este universo, dividido en entidades polticas de un nuevo
tipo, se le aparece como un conjunto hasta tal punto diverso y diferente de las formas
tradicionales, que al discurso musulmn, de fuerte coloracin jurdico-ideolgica, le
resulta imposible comprender su significacin. Pero, mientras que los conceptos de
milla, dimma, achira y aila, "corporacin" y futuwa (comunidad, clientela, clan, familia,
y cofrada, respectivamente.- Nota del t.) se volvan cada vez ms plidos, los conceptos
de "patria", "nacin", "clase", "partido", "ciudadano", "individuo" no eran, sin embargo,
suficientemente inteligibles en la realidad sociolgica.
El mundo musulmn se da cuenta, as, de los lmites de sus instrumentos de
identificacin y de sus ideologas. Se abre a las nuevas temporalidades, pero casi no
llega a comprenderlas realmente, ni a dominarlas. Al no poder seguir representndose la
historia como una sucesin de conquistas espirituales, descubre, no sin asombro, las
diferentes rupturas que la han marcado. Comprueba que esta historia ya no se confunde
con la de un perpetuo yihad para llevar ms lejos y ms alto la palabra de Dios, o para
divulgar su mensaje universal y su verdad fundamental. En lo sucesivo, lo que ms
profundamente estar en juego en esta historia "profanizada" ser, para l, el progreso
material y cientfico. El Estado, la poltica, la nacin, la libertad, la constitucin, el
desarrollo: otras tantas nociones colocadas bajo el signo de la objetividad, de la
racionalidad, del universalismo, de la secularizacin, sostienen, desde ahora, el
contrapeso de la tica religiosa. Tambin el saber tradicional aparece como vestigio de
un pasado del que conviene deshacerse para encontrar un nuevo punto de apoyo donde
asentar una identidad, una permanencia y una continuidad histricas. El concepto de
sultn o de califa, como smbolo de poder, de soberana y de orden se vuelve caduco.
Las ciencias religiosas ya no parecen representar ese eterno receptculo de la verdad.
Por el solo hecho de implantarse la hegemona occidental, las antiguas estructuras
estatales sufren un gran choque. El comienzo de la disgregacin del sistema jerrquico
tradicional, con sus propias redes de poder, pone en tela de juicio las posiciones
adquiridas por unos y otros y abre a la competencia la combatividad de fuerzas que,
durante mucho tiempo, estuvieron dominadas o vencidas. La emergencia de una nueva
forma de mercantilismo, apoyado en el mercado mundial del capital, no tarda en crear
una lgica de concentracin acelerada de los ingresos y acenta la marginacin de las
antiguas oligarquas, as como de gran parte de la poblacin. La marejada de productos
manufacturados, importados de los pases industrializados, transforma los modos de
vida y las relaciones sociales y tiene, como corolario, laaparicin de una nueva divisin
del trabajo, de una nueva diferenciacin de clases y, por lo tanto, de formas de
dominacin y de coercin hasta hace poco desconocidas.
As aparecen difciles problemas de gestin de los recursos, del tiempo, de los diferentes
espacios sociales (heredados o creados), de una nueva demografa sin punto de
comparacin con la del pasado, de nuevos oficios y de nuevas necesidades. Ah
tambin, las nociones de rizq, ma'ach, riba, zakat, macha'a, etc. (bienes, ingresos,
inters, diezmo, propiedad comn, respectivamente. Nota del t.) ya no dan cuenta
suficientemente de los mecanismos reales de la vida material de la sociedad, de la
complejidad de sus relaciones econmicas, de las formas de propiedad y de apropiacin
que se desarrollan y se imponen. Y son menos aptas an para permitir sacar provecho de
las aportaciones tecnolgicas, gestionarlas y organizativas modernas.
Todo un mundo ha cambiado radicalmente en el espacio de poco tiempo, el que se nos
ha escapado y cuyo origen apenas conocemos. El mundo musulmn se mira as bajo una
nueva luz y descubre una nueva realidad, es decir, su arcasmo, lo que sus intelectuales
no dejarn de fustigar con el trmino despectivo de inhitat: decadencia material y
degeneracin espiritual. Este arcasmo no slo amenaza la continuidad de la historia
universal-encarnada, no obstante, en otras civilizaciones y determinada por otros ritmos, sino que tambin introduce una ruptura, an ms grave y dolorosa, entre lo real y lo
pensado, el objeto y su representacin. Es, necesariamente, sinnimo de incapacidad e
impotencia: incapacidad de saber y comprender, e impotencia de emprender y actuar. Es
fuente de ignorancia, confusin y debilitamiento, lo que lleva directamente a la
marginacin y a la decadencia.
Cmo salir del arcasmo, superar la decadencia generalizada, vencer su ignorancia,
recuperar el tiempo perdido, regenerarse? Qu hay que hacer para comprender esta
nueva realidad, que, aparentemente, no corresponde a ningn orden de significacin
conocido? Cmo dominar ese gran e irresistible movimiento, que zarandea y deja
maltrechas a naciones enteras, a lo largo de una historia que sigue siendo para ellas tan
azarosa como peligrosa? Cmo llenar ese foso, que se ahonda ms, entre la comunidad
y su propia historia, la identidad y el universalismo, lo real y su representacin, el ser y
la consciencia, la autoridad y el poder, la ciencia y el conocimiento? Cmo reconciliar
los hechos y las palabras, las aspiraciones y las coacciones, la voluntad y la objetividad?
Cmo, dentro de esta interrupcin, velar de nuevo por la unidad del tiempo y la del
devenir humano? Sobre qu base podr producirse la reintegracin a la historia y
cules sern los rasgos principales de este orden de retorno a la verdad primordial?
Como todas las grandes naciones del mundo no-occidental es decir, las culturas que
tienen una dimensin de civilizacin y no existen como una simple referencia de
identitad, tnica o religiosa-, los rabes han sentido en lo ms profundo de su ser ese
peligro mortal del arcasmo y se han inscrito en la escuela moderna (a ms o menos
largo plazo y con ms o menos xito) para aprender y comprender la nueva leccin de la
civilizacin.
La modernizacin, como accin de acuerdos con el ritmo del tiempo y de adaptacin a
las nuevas realidades, sin pensarlo, o casi, se impone a todos los Estados. Lo mismo
sucede con la perennidad del poder y la preservacin del sentido de la autoridad. As,
casi al mismo tiempo, una poderosa corriente modernizadora emerge y se desarrolla en
los diferentes centros del imperio musulmn. Sin ni siquiera preocuparse por el hecho
de que las nuevas polticas puedan estar en contradiccin con los preceptos de la
religin, las autoridades musulmanas, como ' a la japonesa", se apresuran en provocar
los necesarios cambios para poner a la realidad local lo ms conforme posible con la
verdad de la historia. Se trata menos de una accin premeditada o de una eleccin
pensada que de una reaccin de supervivencia. A la inversa, pues, de una opinin bien
arraigada sobre este tema, el islam no parece haber constituido un obstculo a esta
prctica, y los ulemas nunca plantearon ningn problema. Algunos de entre ellos,
incluso, se pusieron del lado de las autoridades polticas, y hasta las incitaron a la
ejecucin de las reformas. El Estado imperial dispuso, pues, de todos los poderes para
llevar a cabo los cambios deseados y no tuvo, por as decirlo, otros obstculos o
resistencia a su accin que sus propios fallos.
Impulsado por el miedo a la desintegracin y a la cada, el Estado mismo toma la
iniciativa de realizar el cambio. Este cambio, concebido como una imitacin o una
adopcin de las tcnicas de organizacin militar, econmica, jurdica o social
occidentales, se convierte en la preocupacin central de los poderes desde fines del siglo
XVIII. Para atacar la causa principal de la decadencia, el sultn Salim III intenta, desde
1792, modernizar el cuerpo militar, a los jenzaros en particular, y pierde la vida en ello.
Su fracaso no desanima, sin embargo, a su sucesor, Mahmud II, quien, aprovechando la
derrota de los ejrcitos otomanos en la guerra de Grecia, consigue, poco tiempo
despus, reducir a la nada la resistencia de sus tropas e imponer, desde 1826, el "nuevo
orden" militar. Pero, en realidad, es slo bajo el reinado del sultn Abdul Mayid I que el
movimiento de modernizacin toma impulso. Las tanzimat (o conjunto de leyes
orgnicas), promulgadas el 3 de noviembre de 1839, se presentan como la primera carta
otomana de los derechos y de las libertades civiles en el Oriente rabe-musulmn(10).
Estas leyes modernizadoras se consumarn con la proclamacin de la Constitucin, bajo
Abdel Hamid II, en 1877.
Al provenir de la mxima autoridad musulmana de la poca, a saber, el Imperio
Otomano, estas reformas son reproducidas, como un modelo, en todas las comarcas
islmicas. En Tnez, Jeir Eddin da su impulso al movimiento con la publicacin de Ahd
Al-aman (la carta de paz civil y de seguridad). En Siria e Iraq, la aplicacin de las
reformas es dirigida por grandes admiradores de la Revolucin Francesa, como Hikmet
Pacha y Suleiman Pacha. El movimiento se extiende a Marruecos, y se generaliza en
todas partes. Pero es, sin duda, en Egipto donde toma su mayor impulso, superando,
incluso, de lejos, en sus resultados, lo que pudo hacerse en la capital, Estambul.
Llegado al poder en vsperas de una gran derrota militar, Mohammad Ali emprende,
desde 1805, un amplio movimiento de modernizacin (occidentalizacin). Y, como para
anunciar el advenimiento del nuevo orden social, comienza su reinado con la masacre
de El-Qal'a (1811), donde son exterminados, lisa y llanamente, los miembros de la
antigua aristocracia mameluca. Al poner coto a la influencia de los ulemas, consigue
someter a todo el pas y le impone un orden frreo. La reforma agraria, la
reorganizacin del Estado y la industrializacin le permiten hacer de Egipto, en dos
dcadas, una verdadera nacin moderna, ms avanzada que la mayora de los pases
occidentales de la poca, de modo que sus sucesores, as como una gran parte de los
intelectuales de otras partes, ya no consideran a Egipto rabe o musulmn, sino europeo.
Sin embargo, el xito del proyecto no poda dejar de hacer reflexionar al wali de Egipto
sobre el porvenir del conjunto del Imperio y hacerle revaluar sus ambiciones. Pronto,
sus reivindicaciones lo conducen a un enfrentamiento directo con el sultn, empujando a
ste a lanzarse a los brazos de las potencias europeas y precipitando, con este motivo, la
intervencin de stas. De este modo, la victoriosa campaa militar que lo llev hasta los
muros de la Sublime Puerta --despus de haber conquistado la Siria natural y Anatolia--,
y puso en sus manos el porvenir mismo del Imperio, se volvi contra l. Su xito
militar, tras sus xitos econmicos y polticos, despert el reflejo occidental de miedo y
desconfianza hacia las potencias musulmanas. Y el proyecto del virrey de Egipto fue
abortado y liquidado por una coalicin de pases occidentales. La epopeya de M. Ali
termin como una aventura desastrosa y condujo, lisa y llanamente, a la capitulacin del
Egipto moderno.
El fracaso de esta campaa seala, realmente, el hundimiento del primer proyecto de
modernizacin de todo el mundo rabe-musulmn, pues no slo consagra la derrota de
Egipto y la desintegracin de su aparato econmico, sino que hace, en lo sucesivo, de
todo el Imperio y del sultn de los musulmanes el rehn definitivo de las potencias
occidentales. Tanto Egipto como Turqua pronto estarn sometidos a la vigilancia y el
control poltico y financiero de Europa. La decadencia de Egipto, al igual que el
desmantelamiento del Imperio, se volvi, pues, inevitable. Por lo dems, el destino del
Imperio se decidir durante la revolucin de los Jvenes Turcos y del Partido Unin y
Progreso, totalmente conquistados por las ideas y los valores de la Revolucin Francesa.
Su fragmentacin, en vsperas de la primera guerra mundial, como la abolicin del
califato (1924) y la proclamacin, en su lugar, de la Repblica turca, consagran la
victoria de Europa y la demostracin de su hegemona sobre todos los territorios rabes.
Pero de este fracaso del proyecto general de renovacin y de industrializacin qued un
elemento residual, que sigui condicionando la vida de los pueblos rabes: el Estado
moderno (en el sentido simple de tcnicas de poder). Y es ese carcter hbrido o
eclctico de la naturaleza del Estado rabe contemporneo que quiere destacar A. Larui
cuando, despus de haber analizado la estructura del Estado sultnico (y/o imperial),
escribe, contra las dos tesis que mencionamos ms arriba: "El Estado moderno que
existe en los pases rabes no es una versin achatada del Estado sultnico descrito en el
captulo anterior. Es el resultado de un doble proceso: de su desarrollo natural-que le ha
legado muchas ideas, formas de organizacin y tipos de comportamiento tradicionales-y del proceso de reformas, que ha transformado parcialmente la cspide de los aparatos
administrativos del Estado y le ha hecho adoptar del exterior medios de transporte y de
comunicaciones de nuevo tipo, a fin de promover la agricultura y el comercio-(11). Se
trata, esencialmente, de una administracin autnoma u objetivamente constituida, es
decir, que no depende, como en el pasado, de los vnculos personales, y cuyo objetivo
principal sigue siendo la bsqueda del inters pblico.
El Estado-como tcnicas modernas del poder-es, igualmente, el montaje de un sistema
jurdico y de una justicia del mismo tipo, es decir, basados en reglas claras y conocidas,
universalmente aplicables a todo el mundo sin excepcin, de dnde nace la idea de la
igualdad y, tambin, de la ciudadana. El Estado moderno es, en efecto, el Estado de
derecho, no a causa de la existencia de una justicia o de una ley, pues ninguna sociedad
puede continuar sin tal justicia, sino a causa de la puesta en aplicacin de una justicia
objetiva, unificada, garantizada por funcionarios formados de igual manera y sometidos
a reglas bien definidas en el ejercicio de su profesin. El Estado de derecho se declara
en oposicin a las diferentes formas de justicias privadas, laicas o religiosas, donde las
leyes no estn ni unificadas para el conjunto de la comunidad poltica, ni tampoco son
aplicables a todo el mundo, ni estn garantizadas en su aplicacin. La propia soberana y
continuidad del Estado slo son las condiciones necesarias para la realizacin de este
derecho pblico, objetivo e independiente. Pues la ausencia de soberana impide al
Estado constituir el ltimo recurso supremo y, por consiguiente, ser una garanta
efectiva de la aplicacin del derecho, mientras que la personalizacin de la justicia la
priva de la continuidad necesaria para la estabilidad y la racionalidad de esta aplicacin.
Son estos tres grandes rasgos de la justicia de Estado lo que, en realidad, condujo a la
formacin progresiva de la nacin, en la medida en que contribuyeron a fundar la idea
de una comunidad de destino-que sufre sin distincin las mismas leyes-, de ciudadanadirectamente resultante de la igualdad ante la ley-y, finalmente, de un sentimiento
primordial de confianza y optimismo, indisociable de una actitud personal positiva e
incitante o creadora, nacido de la existencia de una justicia terrestre, en el sentido en
que la gente puede estar segura de no tener que esperar hasta el fin de los tiempos para
obtener su derecho. El Estado moderno nace directamente de la idea de un Estado
responsable de la suerte y el destino de la comunidad, lo que lo orienta en todos sus
pasos hacia el mejoramiento de la situacin, del saber, de las tcnicas, de las leyes. de la
industria, de la organizacin. De ah, tambin, la aparicin de una nueva concepcin de
la poltica: ocuparse de la sociedad, en lugar de servirse de ella para alcanzar objetivos
que no derivan de las necesidades de su progreso material o aparente, sean grandiosos o
pequeos, religiosos o profanos. Esta nueva concepcin crea el mercado poltico, es
decir, hace que las diferentes fracciones de la lite social rivalicen en la realizacin del
progreso, en lugar de enredarse en la lucha por el poder como tributo de guerra o
instrumento de disuasin ideolgica.
Pero, fuera de Egipto-donde se instala un aparato de Estado rnoderno, en el siglo XIX,
ampliado a Siria, durante el perodo de la ocupacin egipcia-, es Turqua donde tambin
se asiste, bajo la presin de las potencias europeas y la voluntad de los sultanes de
reforzar su dominio sobre un imperio en plena descomposicin, a la colocacin de las
mismas estructuras estatales-aunque con ms insolvencia-, desde las tanzimat! (1839) y
la aplicacin del "nuevo orden". Estas mismas reformas se realizan, en la misma poca,
con mayor o menor xito, en Tnez, bajo Jeir Eddin, y en Iraq, bajo Medhat Pacha.
Al comienzo, las nuevas estructuras estatales no se imponen como una fuente de
libertades individuales o colectivas-hoy inseparables de la nocin misma de
nacionalidad y ciudadana-, sino, esencialmente, como la nica manera de regenerar al
Estado, y de producir y acrecentar su poder. El Estado moderno es, en primer lugar, esa
capacidad ilimitada de producir poder, en la medida en que se basa en la extensin del
control estatal sobre el medio ambiente, sobre la ley, sobre la economa, sobre la
demografa ... es decir, sobre todos los aspectos de la vida social. Esa es la condicin de
la realizacin de su idea fundamental, a saber: servir a la sociedad u ocuparse de sus
asuntos terrestres y de su porvenir.
n. El Estado del progreso
As como la adopcin de criterios internacionales de organizacin poltica y econmica
no depende de una eleccin subjetiva, sino que constituye la condicin objetiva de la
participacin de las sociedades en las actividades de la civilizacin, y, por lo tanto, de la
preservacin de su historicidad, del mismo modo las finalidades morales y sociales de
lo poltico no son el producto de una elaboracin ideolgica del Estado o de las fuerzas
polticas. Estn contenidas-en desorden-en las aspiraciones concretas de los individuos
y colectividades. En la sociedad rabe, estas aspiraciones sufrieron-como, por lo dems,
en todo el mundo-una profunda mutacin. Con frecuencia, una rgida nocin de cultura
y de particularismos culturales nos impide ver la importante operacin de transmisin
de las ms avanzadas ideas y valores de civilizacin en cada perodo de la historia. Al
conservar una falsa idea de civilizaciones compartimentadas, uno tiende, en efecto, a
subestimar la mezcla, el mestizaje y la generalizacin-a travs de las fronteras culturales
estructura, llegando hasta invertir sus valores, es decir, hasta reinventar la tirana. Pero,
en todos los casos, sta nada tiene que ver con el despotismo tradicional, pues-ya
volveremos sobre ello-es de un carcter, una fuerza y un alcance diferentes.
En efecto, detrs de la modernizacin del Estado efectuada en el mundo rabe desde el
siglo XIX se halla la reaccin contra el peligro de la invasin y la dominacin
extranjera, en particular europea. Es el caso del Imperio Otomano bajo Mahmud II,
como de la Argelia de Abdel Kader, frente a la invasin francesa; y del Egipto de
Muhammad Ali, como consecuencia de la campaa de Egipto de 1879. Y es en la
medida en que esta modernizacin provoca una centralizacin y un crecimiento
considerable del poder con relacin a la sociedad civil que se deja sentir la necesidad
del desarrollo de una tica y reglas polticas capaces de aminorar los efectos perversos
de esta modernizacin y crear las condiciones de un control mnimo de la sociedad
sobre ese nuevo poder concentrado y totalitario que ha salido del Estado burocrtico
racional. As aparece la primera forma de pensamiento poltico moderno, el liberalismo
en este caso, tanto en el seno del mundo rabe como en el resto del Imperio Otomano,
sobre todo bajo Abdul Hamid. Est encarnado por el movimiento constitucional, que se
desarroll considerablemente en el siglo XIX hasta llegar a imponer al sultn la
proclamacin, en 1876, de la primera constitucin que se conoce en la historia del
Imperio Otomano"(12). Pero, mientras que la fundacin de la Repblica en Turqua
inicia la fase nacionalista y, por consiguiente, pone fin a este liberalismo, la expansin
colonialista en los pases rabes, en la medida en que instala un poder discriminatorio y
dictatorial bajo una forma liberal, empuja al liberalismo a identificarse casi totalmente
con el constitucionalismo. La estricta aplicacin de la constitucin, es decir, la garanta
del buen funcionamiento del rgimen parlamentario instalado por las autoridades
coloniales, se convierte en Egipto, Siria, Iraq, Tnez, Marruecos, etc.-en el principal
instrumento de resistencia contra la pura usurpacin del poder, o, simplemente, a favor
de una mejor distribucin de las responsabilidades.
Es, pues, esta dominacin en la medida en que consuma la liquidacin del Estado
tradicional, aun cuando contina explotando una parte de su patrimonio-la que prepara
el campo poltico, el terreno geopoltica y los soportes de identidad de las
nacionalidades, as como las estructuras administrativas y polticas de los nuevos
Estados. Ni qu decir tiene que el punto de equilibrio y el centro del proceso de
formacin poltica es el poder colonial. Bajo la tutela de las potencias occidentales
(francesa y britnica, en particular), y en funcin de las necesidades de su expansin
colonial, se constituyen y estructuran, pues, los nuevos aparatos de Estado de la regin.
Esta gnesis sigue, por lo dems, marcndolos y determinando, en gran medida, su
evolucin. Entre otras cosas, es la causa de su latente crisis de legitimidad y de su falta
de un verdadero dominio de s, que los llevarn al fracaso. En realidad, se trata de
sistemas liberales instaurados en las colonias o semicolonias para velar por su
dominacin y facilitar su integracin en el mercado metropolitano. Detrs de estos
sistemas se esconde la formacin de la nueva clase intermediaria, que tiene por misin
transmitir el mensaje cultural, los productos econmicos y los rdenes administrativos
entre la sociedad colonizadora y la sociedad colonizada, y viceversa. Pero, esta nueva
clase-nexo entre dos mundos enfrentados-o tardar en hallarse acorralada por el
desarrollo del movimiento nacionalista y la transformacin de la relacin de fuerzas en
detrimento del poder colonial. Las polticas de las lites liberales, cuya lgica no es otra
que la adaptacin a las necesidades de los Estados industriales, verdaderos
todo y tratada como tal. Pienso que algunos que se concentran en la unidad provocan el
desmembramiento de la causa rabe. El partido Baaz considera a nuestra causa nacional
como una causa indivisible, piensa que su solucin depende de un cambio total rabe,
en el sentido profundo de la palabra, que no se limite a la poltica, sino que llegue al
pensamiento, al alma, a las condiciones sociales y econmicas (...) Nuestro problema
econmico (...) es un problema grave, que ocupa el primer lugar en nuestro pensamiento
y en nuestra lucha; pero lo seguimos considerando no como el problema principal, sino,
ms bien, como el escollo que nos impide ver el problema principal (...) Esta teora del
cambio total (baazista) se traduce, en la prctica, en la lucha "en el sentido ms amplio
del trmino" por reeducar a la nacin, con el fin de que aprenda a hacer frente a las
dificultades y de que, en este enfrentamiento, recupere sus ocultas fuerzas y su
entumecida voluntad"(18).
El nacionalismo rabe ya no es una simple referencia histrica, sino un combate, que
debe dirigirse contra las fuerzas del imperialismo y, al mismo tiempo, contra las fuerzas
internas de la reaccin, la corrupcin y la esclerosis: "trtese de injusticia poltica o
social, de explotacin o de ignorancia, de pobreza intelectual o de fanatismo, de falta de
amor, de tolerancia y de elevacin de espiritu"(19).
El nacionalismo rabe se transforma en una ideologa de poder y, por esta misma razn,
abraza el socialismo, que ha sido considerado como la encarnacin ideolgica de las
reivindicaciones populares. Desde luego, "la unidad rabe se sita ms alto en la
jerarqua de valores, es ms avanzada que el socialismo; pero la exigencia de unidad
rabe seguir siendo un trmino abstracto y teolgico, en algunos casos incluso un
nocivo engao, si no se sita en su verdadero contexto, es decir, a nivel popular, pues
no hay fuerzas capaces de realizar la unidad ms que el pueblo rabe (...) Por
consiguiente, la identificacin que efectuamos entre la unidad y el socialismo consiste
en dar cuerpo a la idea de la unidad. El socialismo es el cuerpo y la unidad es el alma, si
as puede uno decir"(20).
Si la radicalizacin del nacionalismo rabe gan a l a las descontentas lites de las
clases medias, y, en particular, a las pequeo-burguesas modernas, su reconciliacin con
la religin le franque la entrada a los crculos populares tradicionalmente islmicos.
Los propios nacionalismos locales, tras una primera tentacin de laicismo radical,
comprendieron que no podan asentar su hegemona, y apuntalar al Estado, apoyndose
en el vaco imaginario de los patrimonios culturales prerabes o preislmicos, como lo
haban intentado el faraonismo o el nacionalismo sirio, a costa propia. Munah el-Solh
escribe en El islam y el movimiento de liberacin rabe, ttulo que pronto se convertir
en un tema clsico de la literatura nacionalista rabe contempornea(21): "Desde el
comienzo, la historia hizo emerger al movimiento del nacionalismo rabe del terreno de
la ambigedad-la del vnculo religioso no-nacionalista-, puesto que, despus de todo, la
historia coloc al movimiento nacionalista rabe en el camino de su liberacin nacional
por la va indirecta de su lucha armada contra un Estado islmico, Turqua. La cuestin
de la relacin entre la religin y el nacionalismo haba quedado, pues, zanjada, en gran
parte, desde los primeros das de existencia del movimiento nacionalista rabe. A pesar
de ello, algunos crculos intelectuales y progresistas rabes siguen rechazando el hecho
de que esta diferenciacin no se estableci con vistas a preservar al pensamiento
nacionalista de la ingerencia de la reaccin, sino, ms bien, a fin de situar al islam fuera
de la revolucin. Esos crculos dicen que la diferenciacin no fue entre la arabidad y el
islam, y esto con el fin de decir que, por consiguiente, existe una contradiccin entre
estos dos trminos. Esos crculos se obstinan en crear la diferenciacin entre la arabidad
y el islam, pues temen, consciente o inconscientemente, el llamamiento a la interaccin
entre dos realidades diferentes y las consecuencias de un salto revolucionario de
liberacin rabe a partir de la interaccin entre estas dos realidades. Todo ocurre como
si esos crculos quisieran repartir las partes, dando a la reaccin el islam y concediendo
a los progresistas, enemigos de la reaccin, el resto". Y el autor concluye: "El criterio
para zanjar este asunto es el siguiente: constituye la islamidad de las masas populares
ms bien una dimensin suplementaria de este movimiento? Tal es la pregunta que aqu
se plantea tanto a los izquierdistas alienados como a la derecha especuladora, unidos
unos con otros en su obstinacin en situar al islam fuera de la revolucin"(22).
En efecto, no obstante el papel que desempe la ideologa islmica en el movimiento
de oposicin y resistencia contra la ocupacin extranjera, tanto en el Machreq como en
el Magreb, y a pesar del lugar que los intelectuales de la primera generacin de la
Nahda atribuyeron a la religin en la movilizacin de los pueblos, la inclinacin de las
lites por la ideologa del laicismo no dej de crecer desde la independencia. Adems de
los movimientos de inspiracin marxista, tanto el Baaz como el movimiento
nacionalista rabe estn cada vez ms marcados por esta ideologa. Los imperativos de
la modernidad, al igual que los de la consolidacin de la legitimidad del nuevo Estado,
llevan a la intelligentsia a adoptar una posicin cada vez ms negativa contra la
religin(23). La duplicidad de este discurso nacionalista, en el que el islamismo y la
laicidad estn yuxtapuestos y son utilizados en funcin del carcter del pblico y de las
circunstancias, no tardar en socavar la ideologa del arabismo.
Sin embargo, entre los elementos constitutivos de este movimiento nacionalista-a saber,
el islam (fuente de enraizamiento histrico y de solidaridad comunitaria), la justicia
social o el socialismo (principio de progreso y de universalidad) y el arabismo (marco
de referencia cultural y poltica)-, ste ser el ms destacado. Ah es donde tambin
radica su especificidad con relacin a los otros movimientos del mismo tipo que se
formaron, en la misma poca, casi en todas partes en el Tercer Mundo. En realidad, este
elemento encarna la perspectiva de la unidad rabe, que contiene dimensiones
estratgicas que prefiguran una verdadera revolucin geopoltica, cuyos efectos
desbordan con mucho la propia regin rabe.
La eventualidad de la unificacin del mundo rabe, objetivo declarado de los
nacionalistas, fue considerada por las potencias occidentales, a mediados de este siglo
XX, exactamente de la misma manera en que fue considerada hace un siglo, es decir, a
mediados del siglo XIX, la poltica expansionista de M. Ali. Se trata de la misma
reaccin violenta y concertada contra todo intento de reconstitucin de un bloque o de
una potencia regional al sur del Mediterrneo que amenace sustraer a los pases rabes
de la influencia occidental; mientras que esta unificacin es considerada por los rabes
como la condicin indispensable para la creacin de un espacio suficientemente grande
y diversificado como para permitir el xito de un verdadero proyecto de desarrollo
econmico, social y poltico, desde hace mucho tiempo esperado. Fue, pues, inevitable
el enfrentamiento entre las aspiraciones rabes de desarrollo y progreso y los deseos de
seguridad y control de Occidente. Ah se halla una de las fuentes permanentes de
incomprensin, equvoco y desconfianza, que an hoy siguen impregnando las difciles
relaciones entre las dos comunidades vecinas.
Pronto, estos esfuerzos se intensificaron en todas partes con el espectacular aumento del
precio del petrleo que tuvo lugar a partir de 1973-74. El mundo rabe se transform en
una gran cantera de construccin y de valorizacin. Y en esta carrera, las divergencias
polticas y las coloraciones ideolgicas se callaron para dar toda su pureza al discurso
del desarrollo. Al comenzar la dcada de los ochenta, casi ya no haban progresistas y
moderados, sino un solo mundo, que quera asentar su capacidad de absorber y de
consumir. Las esperanzas eran tales que el mundo rabe tuvo la audacia de reclamar la
revisin del esquema de la divisin internacional del trabajo es decir, de iniciar la
batalla por ello-, tras haber conseguido la del precio del petrleo. As, al ponerse a la
cabeza de una reivindicacin tercermundista global, asuma el grave riesgo de hallarse
frente a frente con los pases industrializados en el momento en que el movimiento de
los No-alineados pareca desvanecerse.
En realidad, cuando el presidente argelino Bumedian tom la palabra, en 1975, para
explicar la necesidad de un nuevo orden econmico internacional, el proyecto de
desarrollo ya se encontraba en grandes dificultades, si no en crisis, en todos los pases
del Tercer Mundo(29). Lamentablemente, ese grito de alarma no encontr eco. Por lo
que, a partir del fin de la dcada de los setenta, la comprobacin del fracaso se abri
paso. Pero la idea de una urgente apertura de negociaciones Norte-Sur para intentar
salvar las enormes inversiones de los pueblos del Tercer Mundo fue asfixiada por
aquellos que esperaban dar una ltima leccin a los "radicales", que se haban atrevido a
desafiar, aunque fuera silo de palabra, a los gigantes de la economa y de la civilizacin.
Las polticas de recambio denominadas "de puerta abierta" (infitah), aplicadas en
algunos pases desde 1970, no fueron ms fecundas. Sus resultados revelaron ser ms
que decepcionantes. La suspensin de las inversiones, el mal funcionamiento de las
empresas existentes, la agravacin de las deudas pblicas, el paro, la poltica
inflacionista, el vertiginoso aumento de los precios (con la prdida, a un ritmo no menos
vertiginoso, del poder adquisitivo de las clases populares, es decir, de ms del 80 por
ciento de la poblacin), la aparicin de escandalosas desigualdades sociales, la
pauperizacin masiva, la aparicin de hambrunas, el colapso de los servicios pblicos
(salud, enseanza y transporte), la corrupcin de la administracin y de los funcionarios
superiores, la prdida de confianza de los pueblos en s mismos y en su porvenir, las
angustias y el desarrollo de todas las formas de delincuencia, la banalizacin de la
prctica de la violencia cotidiana, la extensin del consumo d estupefacientes, la
degradacin de las costumbres, el acaparamiento de la mayor parte del ingreso nacional
por parte de una pequea capa social, la avaricia de la ganancia y el enriquecimiento sin
preocuparse demasiado por los medios: he ah el destino de las nuevas polticas, que
arrojan a naciones enteras a la angustia y la desesperacin.
En estas condiciones, las polticas de reajuste dictadas por las instituciones financieras
internacionales-que, en realidad, tienden a monopolizar la decisin verdaderamente
poltica, en lugar de los gobiernos de los pases pobres- slo pueden aparecer, a los ojos
de las poblaciones martirizadas, como nuevas estrategias de dominacin, cuyo nico
objetivo es el control de las economas nacionales a fin de garantizar una mejor
modalidad de reembolso de las deudas. As, ni los gobiernos, ni las instituciones
internacionales pueden dar a estos pueblos la menor idea acerca de las posibilidades de
xito de la nueva va practicada. Todo el mundo prefiere callarse, esperando que la
poblacin tarde en darse cuenta del engao y del absurdo. Tampoco se sabe qu hacer o
decir ante la escalada de reivindicaciones de todo tipo dentro de las sociedades
rabes, que representaba a su padre, el "rey de los rabes" jerife Husein, se bata
desesperadamente en Pars para asegurarse una invitacin a la Conferencia de la Paz
(1919) de los vencedores (de los que, en principio, formaba parte), que iba a decidir el
destino de los territorios rabes liberados, Abdel Aziz ibn Saud, futuro rey de Arabia,
apoyado secretamente por los ingleses, emprenda su campaa militar contra el Hiyaz y
se preparaba para rechazar al novsimo rey fuera de su reino, aun antes de que ste sea
reconocido. En las capitales occidentales, el mapa de reparticin de toda la regin ya
estaba listo y firmado, aun antes de la celebracin de la Conferencia de la Paz, conforme
a los acuerdos Sykes-Picot (1916), completados con la Declaracin Balfour (noviembre
de 1917) sobre la creacin de un hogar nacional judo en Palestina(31). El mapa de esta
reparticin no pudo ser modificado, a pesar del espectacular desarrollo del nacionalismo
rabe y de la crtica que no dejan de emitir los nacionalistas contra esta desmembracin,
que sigue actuando como un factor de desequilibrio y de envenenamiento de la vida
poltica de sus pases. Al alimentar un gran potencial de tensiones, esta desmembracin
es la principal fuente de las numerosas guerras mortferas que ha conocido la regin
durante el medio siglo pasado.
El fracaso de la Rebelin condujo directamente a la revolucin nacionalista, cuyo
objetivo ya no era corregir una alteracin cultural, religiosa o poltica, sino oponerse a
una dominacin extranjera, que, ms all de los problemas econmicos de desarrollo,
era vivida como una mutilacin moral. Asa de la necesidad de recuperar la soberana y
la dignidad nacieron y se desarrollaron los diferentes temas del nacionalismo:
revalorizacin del patrimonio cultural, liquidacin de las secuelas del pasado colonial o
feudal, unificacin poltica. En el fondo, de lo que se trataba era de restaurar y hacer
revivir las redes de solidaridad, los vnculos orgnicos, las afinidades rotas o puestas en
duda por el fracaso y la dominacin extranjera.
En ese momento se pensaba que por el solo acto de liberarse del yugo colonial iban a
recuperarse todas las libertades polticas e intelectuales; que la salida de las tropas
extranjeras provocara un gran movimiento de reunificacin de la nacin; que el
establecimiento del Estado nacional engendrara, por s mismo, la justicia, la fraternidad
perdida, el desarrollo y el progreso buscados. En menos de unas cuantas dcadas se tuvo
que reconocer la evidencia de que la va de la emancipacin poltica no estaba ms
abierta para los rabes que la de su renacimiento cultural. La lucha nacionalista
contribuy ms a reforzar la compartimentacin de las entidades estatales que a crear el
espacio de libertad o de soberana unificada; los Estados independientes fundaron una
nueva y slida jerarqua social que nada tiene que ver con las soadas fraternidad y
justicia social.
La frustracin del proyecto unitario, la degeneracin de los poderes nacionalistas en
oligarquas francamente antipopulares y el colapso del campo progresista, tras la muerte
del presidente Naser, pudieron ms que las grandiosas ambiciones del nacionalismo
rabe. Ni imperio musulmn, ni imperio rabe son posibles; lo es menos el desarrollo
econmico y poltico. Lo que se qued en llamar, simplemente, "dcadas de desarrollo"
es una de las experiencias histricas ms frustrantes, desde los puntos de vista moral y
material, que jams hayan conocido las sociedades(32). Entretanto, la frustracin de este
proyecto acarre el hundimiento de las clases medias, sobre las que se haba basado el
desarrollo y haban descansado el equilibrio y la estabilidad del sistema. Millones de
seres humanos se encontraron, de pronto, sin empleo ni perspectivas, marginados o
excluidos. Pueblos enteros se sintieron asfixiados y cayeron en la desesperacin. El
famoso "consenso nacional" salt en pedazos, sufriendo la misma suerte que los valores
y consignas nacionalistas, ahogados en las reacciones de miedo, las rebeliones
aplastadas, las sangrientas revueltas llamadas "del pan", la claudicacin colectiva de las
clases polticas, las irracionales retracciones.
No tenemos suficiente espacio para extendernos sobre los diferentes aspectos de esta
crisis. Recordemos simplemente los hechos ms patentes: la asfixia del crecimiento,
donde los ingresos petroleros cayeron, desde 1980, en dos tercios, pasando de 216.200
millones a 70.500 millones) de dlares, mientras que el volumen de la deuda pblica
exterior se evala en ms de 90.000 millones de dlares, con un servicio de la deuda que
supera los 12.000 millones de dlares al ao; el aumento del paro, especialmente el de
los jvenes, que (los menores de 16 aos) representan ms de la mitad de la poblacin
total; la cada vertiginosa, con ayuda de la poltica inflacionista, del ingreso promedio,
la bancarrota de las empresas pblicas o privadas; la desorganizacin de la industria y
de la agricultura; la anarqua reinante en los mercados y en la gestin. Este desorden
econmico no es el nico aspecto inquietante de la crisis. Ms graves an son las
rupturas de los equilibrios geopolticas, polticos y sociales, y su enmaraamiento, como
lo demuestran la continuacin de la guerra civil libanesa, desde hace quince aos, la
multiplicacin de los focos de tensin y de los conflictos sociales y regionales, la
desarticulacin de los movimientos polticos de oposicin y el debilitamiento de las
organizaciones sindicales(33). Finalmente, en el plano cultural hay que destacar el
retroceso, si no desaparicin, de las ideologas racionales en provecho de culturas
rituales o tnicas, tradicionales o superficiales, falsamente populares o populistas.
(1)Sobre esta ruptura y los problemas tericos y polticos que plantea, ver, por ejemplo,
B. Galiun: Manifiesto por la democracia (eb rabe), Beirut, 1978. Igualmente, las actas
del coloquio La crisis de la democracia en el mundo rabe, publicadas por el Centro de
Estudios sobre la Unidad rabe (en rabe). Beirut, 1984. Ali el-Din Hilal y otros: La
dmocratie et les Droits de l'Homme dans la pame rabe, El Cairo-Beirut. 1983. Sobre
las exacciones y la escalada de la represin: los informes anuales de la Organizacin
rabe de los Derechos Humanos (aos 1987. 1988. 1989); tambin los informes de
Amnista Internacional de los diez aos ltimos.
(2)Sobre las estructuras sociales modernas y su relacin con las estructuras
tradicionales. ver Mahmud Abd el-Fadil: Las formaciones sociales y las estructuras de
ciase en la patria rabe (en rabe). Beirut. 1988 igualmente, Ahmad Sadeq Sa'd: La
historia social de los rabes (en rabe). Beirut, 1981, y Mohammad Oda: Los
campesinos y el Estado (en rabe). Beirut, 1982.
(3) F. Mansur, ob. cit.
(4)A. Larui: Le concept de 1. Etat, ob. cit. Es tambin la opinin de Charles
Butterworth, que defiende la tesis segn la cual la dominacin del poder personal en
todos los regmenes rabes contemporneos, con la excepcin de Lbano, tiene su origen
menos en los valores e ideales de la cultura poltica musulmana que en su ausencia. Se
trata, tambin, de la falta de teorizacin poltica. Ver 'DES Estado y el poder en el
pensamiento poltico rabe", en Nation, Etat et intgration, ob. cit., p.89.
(5) Ob. cito pp. 186-187. Ver tambin Nazih el-Ayubi: El Estado centralizado en
Egipto (en rabe). Beirut, 1989, p. 65.
(6) Es, en trminos generales, la tesis de todos los movimientos islamistas, que hacen
hincapi, despus de al-Ma vdudi, en la soberana divina en oposicin a la soberana
humana. Otras interpretaciones ms ideolgicas ven el origen de esta estructura
desptica del poder en el mtodo escolstico y estereotipado de la interpretacin
cornica. Este mtodo cre una cultura poltica cerrada a todo dilogo posible y que no
acepta la diferencia. Por eso consideran que la solucin radica en la construccin de una
nueva interpretacin abierta, adaptada a los datos de la ciencia moderna y a los valores
de la modernidad. Por ejemplo, H. Hanafi: "Las races histricas de la crisis de la
libertad y de la democracia en nuestra conciencia contempornea", en la revista Almustaqbal al-arabi, nm. 5, enero de 1979.
(7) Ver Abdel Baqi al-Hirmasi: La sociedad y el Estado en el Magreb rabe (en rabe),
Beirut, 1987.
(8)Para ms informacin sobre esta nocin, ver Perry Anderson: Lineages of the
Absolutist State, Londres, 1974. El problema, en realidad, no consiste en negar la
existencia o la persistencia de estructuras de tipo prenacional en las dos Edades
rabes, pues es evidente que tanto el espirita tribal, como el confesionalismo o el
regionalismo an son muy fuertes en algunos casos. Adems explican, en gran medida,
la continuidad de los Estados existentes. Pero al contrario de la posicin
extranacionales slo pueden ser comprendidas en el marco general del anlisis
histrico y poltico del Estado moderno. En nuestro libro La cuestin confesional y el
problema de las minoras (en rabe) Beirut, 1979, hemos intentado mostrar cmo el
desarrollo del confesionalismo y del espritu tribal est ligado al desarrollo de las
contradictorias estrategias engendradas por el tipo de Estado moderno y en modo
alguno tradicional. Ah se est enfrente a un fenmeno histrico en el que la estructura
moderna del poder constituye el factor determinante. Esta es quien subordina a las
antiguas estructuras y las integra en su juego del poder, y no a la inversa.
(10)Jaldn al-Nagib: la sociedad y el Estado en el Golfo y en la pennsula arbiga (en
rabe), Beirut, 1 987.
(11)Los fundamentos econmicos y sociales de la democracia en la patria rabe", en La
democracia y tos derechos humanos en la patria rabe (en rabe), Beirut, 1983.
(12)S. Amin: Observaciones sobre el mtodo de anlisis de la crisis de la democracia en
la patria rabe' . en La crisis de la democratie dans la patrie rabe, b. cit.
(13) Sobre las relaciones entre la Reforma islmica y el Estado, ver Ali Omlil: Le
rformisme arabe es I Erat nacional Beirut, 1985.
(14)La diferencia entre el Baaz y el hasserismo no radica, en realidad, en el programa o
en los principios declarados de nacionalismo, sino en la actitud y la prctica.
Dependiente de una lite intelectual acorralada, frgil y sin cimientos sociales reales, el
Baaz desarroll una cultura y tradiciones polticas ms bien insurreccionales, dirigidas
contra la sociedad misma, concebida como la encarnacin histrica y material del
decaimiento de la sociedad y de la civilizacin, y no simplemente contra las causas del
atraso y de la decadencia. Se trata, en realidad, de un despiste, que explica el carcter
excepcionalmente elitista, radical y antipopular de los regmenes baazistas. Por eso, esas
tradiciones y esta actitud antipopular se repiten hoy de nuevo en el escenario poltico
rabe, fuera de los regmenes baazistas, a medida que las lites intelectuales se sientan
marginadas, fragilizadas y amenazadas. En realidad, es Albert Camus, y no Marx, quien
ms influy sobre los revolucionarios de Oriente Prximo desde los aos cincuenta.
Ver, por ejemplo, los mltiples trabajos de Muta' Safadi en esa poca, especialmente Le
rvolutionnaire et l'arabe rvolutionnaire, Beirut, 1966. La ideologa de la rebelin
contra la sociedad se perpeta hoy bajo la forma de ideologas elitistas, ultramodernistas
u occidentalistas.
(15) Por ejemplo, Sayyed Yasin (ed.): Anlisis del pensamiento nacional rabe (en
rabe), Beirut, 1980.
(16) A. Larui seala, con mucha razn, esa paradoja, cuando escribe: SEN Estado
territorial equipa al pas, crea la educacin, el empleo, la organizacin..., pero todas
estas realizaciones no le garantizan ni adhesin, ni consenso. Tanto ms cuanto que, en
su propaganda, el Estado (nacional) no deja de recordar que l no es ms que una etapa
en el camino de la realizacin del gran Estado rabe". Le concept de l'Etat, ob. cit., p.
169.
(17)"La proteccin del intelectual y el nacionalismo rabe", revista Al adab, Vi, 1958,
nm. 1, pp.26-28
(18)Michel 'Aflaq: Ma'rakat al masar al wahid (El combate del destino unido), 2 ed.,
Beirut, 1959, pp. 34-39.
(19) Alli mismo, pp. 34-39.
(20)Aflaq. ob. cito pp. 51-53
(21) Por ejemplo, Ismat Seif el-Dawola: El arabismo y el Islam (en rabe), Beirut, 1986;
tambin, Centro de Estudios sobre la Unidad rabe: el nacionalismo rabe y el Islam
(en rabe), colectivo, Beirut, 1981.
(22) Munah el-Solh: Al Islam wa harakat al taharror al arab (El islam y el movimiento
de liberacin rabe), Beirut, 1973, pp.50-68. Igualmente, Ismat Seif el-Dawla, ob. cito
Centro de Estudios sobre la Unidad Arabe: Nacionalismo rabe e Islam (Actas y
debates del coloquio del mismo nombre) (en rabe), Beirut, 1981.
(23) Desde la publicacin del libro de Sadeq Jalal al-Azm: Critique de la pense
religieuse, en Beirut, en 1969, la lista de libros y artculos en el mismo sentido se
extendi mucho. Las contradictorias y violentas reacciones ante el asunto Rushdie no
slo demostraron la existencia de un virulento fundamentalismo musulmn en suelo
rabe, sino tambin revelaron la presencia de una fuerte tendencia opuesta y
antirreligiosa.
(24) Sobre el pensamiento de Gamal Abdel Naser, ver Muhammad el-Sayyed Salim:
L'analyse politique do nasserisme, Beirut, 1983.
(25) Sobre los problemas encontrados por los Estados territoriales rabe, ver Turki elHamad: "La formacin del Estado territorial: el punto de vista unionista", en La unidad
racional del aparato estatal. Este cambio de actitud de parte del Estado no es, adems,
separable de otro cambio, no menos fundamental: el de la actitud de la sociedad para
con l.
Lo que ms profundamente se resinti fue la adhesin al poder y al programa
nacionalistas. En unas cuantas dcadas, la ideologa nacionalista, el mito del poder
centralizado, fuerte y poderoso, las consignas de la independencia-que eran, no cabe
duda, la causa de su popularidad-se convierten en la causa de su impopularidad. Bast
que el programa nacional, arabista o simplemente territorialista, se mostrara inoperante
o claudicante para que el Estado pierda su equilibrio, su identidad y los valores que
hacan de l un objeto de adhesin y de consenso. Privado de alma, de un proyecto
nacional -es decir, global y pertinente-, y no teniendo ya nada que proponer a la
sociedad, ninguna idea convincente, ningn principio moral o poltico, el Estado vuelve
a ser una simple mquina, una maquinaria monstruosa, inhumana e insoportable. No
consigue imponerse y mantenerse ms que por la fuerza: la de la represin, y, tambin,
la de la inercia histrica. Por eso, el fracaso de ese programa deja al Estado nacional
moderno al desnudo, llegando hasta provocar la puesta en tela de juicio de su
legitimidad histrica, y no slo poltica.
El abandono del Estado nacional por parte de las masas comienza a partir de los aos
setenta, y tiene como correlacin el colapso de las ideologas nacionalistas y
socialistas(5) y la desmoralizacin de las lites sociales actuantes en el seno del
gobierno o de la oposicin. Todo un proceso que conducir a la corrupcin y a la
degeneracin de los grupos dirigentes. De hecho, la estructura absolutista del poder no
ha cambiado: el fracaso histrico del nacionalismo-nica fuente de valores en la que el
Estado moderno instalado en los pases del Tercer Mundo an puede beber principios de
organizacin y de estructuracin-la hace ms evidente. Porque ese fracaso, finalmente,
lo ha vaciado de su substancia poltica, en la medida en que ha hecho que la
reproduccin del poder dependa casi exclusivamente del aumento de la represin(6). En
el caso de las sociedades rabes, este proceso ha debido aparecer an ms acentuado a
causa de la debilidad congnita de un Estado territorial que siempre fue considerado
como un Estado provisional en camino hacia la realizacin del verdadero Estadonacin:
el Estado rabe unificado. En efecto, el Estado territorial (qutriyya) aparece, desde esta
perspectiva, como un Estado puramente administrativo o funcional. No es-o no puede
constituir-en s mismo, un principio moral, pues no cubre una comunidad clara e
histricamente distinta. En este caso, slo puede gozar de un estrecho margen de
maniobra: los xitos y realizaciones econmicas. Desde los puntos de vista de la
soberana y de la identidad, slo es legtimo en la medida en que procura desaparecer.
As, al haber sido aceptado ms por inters y comodidad, que por conviccin y adhesin
moral o ideolgica, pierde valor y parece necesariamente poco rentable desde el
momento en que ya no consigue avanzar por ese camino de los logros; aun cuando tal
avance es, en s mismo, irrealizable sin el apoyo popular y el consenso nacional. Es as
cmo se evidencia la ruptura entre Estado y sociedad, y cmo el mismo Estado que
antes pareca representar, en s, un iormidable triunfo en la historia, reflejando la
voluntad profunda y aparente de la nacin, es visto hoy como el mayor obstculo para el
progreso y como el monstruo que ahoga las libertades y la vida individual y colectiva.
La crisis del Estado se traduce en el rechazo a un poder que es identificado, cada vez
ms, como extranjero.
Tambin hay que decir que, durante aos, el Estado nacional-es decir, esa mquina
moderna, as como las ideas que la gobiernan ante la sociedad- funcionaba como un
instrumento que ejecutaba polticas impuestas, en gran medida, por la presin de
movimientos o de fuerzas que ejercan su poder fuera de las instancias estatales. Su
instrumentalizacin se agrav, incluso, bajo el nuevo orden poltico nacional. Hasta se
puede decir que sus estructuras organizativas, de fuerte tono liberal, heredadas del
perodo colonial, experimentaron una fuerte regresin al ser establecido el programa
nacional. La significacin de esta instrumentalizacin es que los aparatos no pudieron
desarrollar, en s mismos, principios directores, es decir: una conciencia propia, una
moral y una finalidad. Siguieron dependiendo totalmente, en sus orientaciones, de
factores externos, as como de la voluntad de los grupos sociales que ocupan en ellos los
puestos de mando. Basta, pues, que las aspiraciones y las polticas de estos grupos en el
poder cambiaran en un sentido menos nacional para que el Estado se encontrara aislado
de la sociedad. Y, puesto que el Estado no existe por s mismo, sufra, automticamente
y sin oponer resistencia, las transformaciones acaecidas en el seno de las fuerzas
sociales y de las lites dirigentes(7).
La degradacin del poder nacional y de la calidad de sus relaciones-as como las de las
lites-con la sociedad son, pues, el resultado del colapso del propio proyecto
nacionalista en sus diferentes aspectos y a lo largo de las tres etapas del renacimiento
cultural, la independencia poltica y el desarrollo econmico. Dos conjuntos de factores,
uno de origen externo, el otro de origen interno, son responsables de ello.
Primeramente estn los impactos directos del proceso de transnacionalizacin, que acta
como un proceso de zapa y desmantelamiento de toda autonoma posible de los poderes
establecidos, tanto en el mundo rabe, como en el resto del Tercer Mundo. Esta
transnacionalizacin, que debe ser entendida como un proceso poltico y cultural al
igual que econimico, tiene como consecuencia privar a los Estados de su capacidad de
dominar su trayectoria vital y el entorno en el que evolucionan, e impedirles constituir
su propia historicidad. Los deja, material y moralmente, al descubierto, como una
promesa vana. En estas condiciones, estos Estados ya no tienen peso o impacto sobre el
tejido social.
Sin embargo, la crisis del Estado nacional no tiene su origen solamente, ni .incluso
esencialmente, en las contradicciones objetivas del mercado internacional. La firme
voluntad de los pases industrializados de preservar su superioridad absoluta en todos
los campos y de oponerse a toda modificacin del esquema de la divisin internacional
del trabajo aparece claramente hoy como la fuente principal del estancamiento, incluso
de la asfixia general, tanto de las economas como de los Estados de los pases
pobres(8).
Ms all de la economa, una de las causas principales del fracaso del desarrollo hoy en
da son las polticas de corrupcin sistemtica de las lites y clases dirigentes del Tercer
Mundo por parte de las empresas de los pases industrializados. Al darse cuenta de su
incapacidad material y objetiva de salir del atolladero en el que han sido metidas por las
potencias industriales, esas lites se dejan desarmar rpidamente, poltica y moralmente,
y abandonan la partida del desarrollo para dedicarse slo a sus intereses privados.
Pronto rivalizan entre ellas en la defensa de las polticas de abandono y de
compromisos, esperando poder reservarse, individual o colectivamente, un lugar o un
papel en el mercado internacional.
radicalmente de orientacin poltica, de programa y hasta de ideologa ... sin que les
parezca que deben una explicacin.
Por eso, la ruptura entre Estado y sociedad-ya profunda a nivel poltico- se ha
transformado en una fractura socioeconmica. Es as como la identificacin entre
poseedores y dominantes nunca fue tan evidente y total, hasta el punto que lo polticocomo campo de creacin y desarrollo de la esfera o del inters pblico-tiende realmente
a desaparecer. Las fortunas amasadas gracias al desarrollo, en los sistemas llamados
socialistas o capitalistas, estn, as, en funcin del empobrecimiento y de los bloqueos
creados, de los odios y de los rencores acumulados.
En el origen de este sistema bastardo, de la institucin de todas las discriminaciones, del
saqueo y del despilfarro, de la incoherencia y de las megalomanfas al lmite de la
locura, de este sistema destructor y devastador escandalosamente llamado "desarrollo" o
"modernizacin", se halla la alianza entre los militares -sostenidos por un ejrcito
legtimamente inflado al mximo para hacer frente a la amenaza exterior-, los rentistasconstituidos en Estados sentados sobre ms de la mitad de las reservas mundiales de
hidrocarburos-y una deforme y heterclita extensin de clases medias, recin sacadas de
la pobreza, el aislamiento y la incultura(16).
Estos diferentes factores, internos y externos, que actan unos sobre otros, no pueden
dejar de provocar, a la larga, la dislocacin del Estado nacional, y, ms all de ste, la
pulverizacin de la sociedad. El Estado, al estar despojado de un mnimo de autonoma
efectiva y material como para velar por la soberana que le permitira imponerse en el
interior, y al ser incapaz de llevar a cabo realizaciones, indispensables para asegurarse
de la adhesin de los pueblos y gozar, por consiguiente, del beneficio de un mnimo de
legitimidad, pierde rpidamente su credibilidad y ya no consigue confirmarse como
nacional, es decir, como sede de lo poltico y punto de cruce obligado de todos los
intercambios en materia de relaciones de fuerza y de hegemona. As, en vez de
constituir el principal instrumento de organizacin o de cohesin de la sociedad, resulta
controlado y desarticulado por sta.
Hay que notar, a este respecto, que, mientras que el peso material del Estado, es decir,
sus fuerzas de disuasin, no dejan de desarrollarse para compensar su prdida de
legitimidad, la eficacia del Estado, es decir, su capacidad para ejercer un verdadero
control sobre su entorno y para dominar las palancas de mando, sigue decayendo. Esta
ineficacia material del Estado agrava el carcter aparente de la represin-la vuelve ms
ciega-y el de las polticas arbitrarias. En efecto, al ser incapaz de controlar las cosas, el
Estado tiende a tomar su revancha, multiplicando los controles-violentos y mecnicos,
casi enfermizos- sobre la gente.
Esta desviacin del Estado en provecho de intereses privados es el origen de la
adulteracin de su funcin, de la degeneracin de sus propias estructuras y de su
divorcio de la sociedad. La emergencia de las solidaridades parciales y de clan halla en
esta adulteracin de la funcin poltica universal la fuente de su particular expansin.
Sin embargo, lejos de constituir un rechazo del Estado moderno, estas solidaridades se
imponen como las nicas fuentes alternativas capaces de ofrecer cualesquiera principios
de solidaridad y de reorganizacin para comunidades a las que la corrupcin del nexo
poltico deja en completo desconcierto. Son menos causa de esa desarticulacin del
Estado moderno que su efecto. En realidad, se trata de respuestas torpes, de soluciones
del islam para realizar grandes designios y extender lo ms lejos posible su mensaje
sagrado. Es, al contrario, una sociedad ms prosaica, compuesta, en una mayora
ap!astante, por campesinos pobres, grandes ciudades en decadencia, artesanos en fuerte
disminucin y pequeos feudales militarizados a los que el auge del capitalismo
mercantil conduce a la asfixia. Pero es tambin infinitamente mas complejo en sus
equilibrios sociales, polticos y econmicos.
Desde el punto de vista geopoltico, finalmente, el mundo de ios rabes ya no es ese
reducto sahariano o semirido de la Arabia interior y de sus mrgenes sirio-iraques ms
o menos civilizadas. Es una extensin extraordinaria, una multitud de pueblos y de
terruos, un formidable potencial humano y econmico; en resumen, un mundo que
ocupa un lugar neurlgico en la estrategia mundial y que constituye un punto de cruce
obligado para las comunicaciones internacionales.
La segunda observacin se refiere a la emergencia contempornea de nuestra sociedad,
y es que el mundo rabe post-otomano carece tristemente de fuerzas sociales
suficientemente estructuradas, tanto a nivel regional como provincial, para hacerse
cargo de los nuevos Estados y llevar a cabo las tareas de mejoramiento de las nuevas
sociedades. Entre, por una parte, un campesinado marginado y sedicioso, y, por otra,
una nebulosa de grupos dominantes -semifeudales ausentistas, compradores conectados
al mercado exterior, comerciantes usureros, seudo-clero en descomposicin, nueva lite
intelectual en estado de gestacin-, replegados en sus mundos particulares e incapaces
de comunicarse entre ellos, slo el peso del Estado y su pesadez burocrtica y coercitiva
constituye una referencia y un punto de anclaje. As, los nacionalistas se agarran a l
como nica tabla de salvacin. Pero ponen las esperanzas en el Estado para la
integracin nacional justo en el momento en que ste cae en manos de las potencias
extranjeras y escapa al control de su propia sociedad. Ese es el dilema que sufrirn todos
los movimientos nacionalistas, divididos entre la colaboracin exigida por el progreso y
la sedicin nacional, que refleja el estado de nimo de todos los pueblos excluidos y
que, por esta razn, sigue siendo la nica fuente verdadera de legitimidad. Es la
ausencia de tal fuerza social unificada-una burguesa estructurada, una aristocracia
hegemnica o una lite coherente-, capaz de garantizar cierta direccin racional y de
fundar cualquier forma de legitimidad, lo que ms a menudo falta a las mltiples
rebeliones de las sociedades rabes resultantes del desmantelamiento del Imperio
Otomano. Esta ausencia crea, cada vez, un vaco evidente, por el que siempre se han
metido las fuerzas extranjeras. Asegurndose de este modo del control de la sociedad
por arriba, estas fuerzas sern las nicas que podrn hacerse cargo de la delicada tarea
de su reorganizacin -o desorganizacin-, que llevarn a cabo con xito, pero desde el
punto de vista de sus propios intereses econmicos y estratgicos(21). El ejemplo de la
regin del Golfo es aqu significativo, en la medida en que evidencia lo absurdo de la
situacin de una regin dividida en numerosos Estados nacionales, la poblacin de la
mayora de los cuales no sobrepasa unos cuantos cientos de miles de personas, que
pertenecen todas no slo a la misma nacin, sino ms o menos a la misma tribu(22).
Pero si la causa de esta aberracin es la voluntad de defender los intereses petroleros,
son los intereses de la gran estrategia los que han impuesto la fragmentacin del
Creciente Frtil.
Aunque en menor medida, la misma situacin se desarrolla en el Magreb, donde,
despus de una fuerte tendencia a la unidad, las lites magrebes optan finalmente por
independencias separadas. Se est, pues, lejos del momento en que se poda escribir que
"los pueblos del Magreb estn hoy convencidos por la experiencia que la-lucha en orden
disperso contra el enemigo comn no tiene otro resultado que la derrota para todos,
pudiendo cada uno ser aplastado por separado"(23). Y, como en el caso de los pases del
Machreq, al sentimiento que dict posiciones tales como que "la idea de la unidad
magreb tiene su origen en nuestra gloriosa historia, que la concret en conjuntos
grandiosos, como los que edificaron los fatimes y, sobre todo, los almohades" o que
"es-bajo la gida de esta idea, que es tan fundamental como la de la independencia, que
se desencaden la lucha nacional en el Magreb moderno durante el perodo entre-las dos
guerras mundiales"(24), reemplazan la idea y la defensa de nacionalismos cerrados,
cada uno buscando su identidad propia, aun a costa de la mutilacin del patrimonio
comn. As, tambin la lites magrebes prefirieron llevar a cabo su ulterior lucha por la
descolonizacin y el desarrollo dentro de las fronteras diseadas de antemano por la
historia colonial. Aos despus, unos a otros siguen achacndose la responsabilidad del
abandono de la-opcin unitaria, exactamente igual que las lites del Machreq (baazistas
y naserianas), que, durante mucho tiempo, siguieron acusndose mutuamente de haber
torpedeado la marcha de la unidad rabe, para descubrir, tres dcadas despus, con la
Comunidad Europea, el inevitable acercamiento unitario que hay en todo proyecto de
desarrollo serio y coherente.
En efecto, la experiencia de la colonizacin fue, tanto en el Machreq como en el
Magreb, especialmente destructiva y agrav al mximo fracturas ya profundas. Las
sociedades rabes salieron de ella daadas, desorganizadas, descentradas; sociedades
decapitadas, cuya alta cultura-de un pensamiento soberano y de un sentido de la
responsabilidad necesario para la formacin de las lites dirigentes-fue destruida. Por
eso se encuentran despojadas de su capacidad interna para organizarse. Es, pues, la
ausencia de una verdadera clase dirigente, a la altura de las dificultades y problemas
planteados, lo que ms evidencian las independencias. En su lugar, el mundo rabe slo
ha conocido, en la mayora de los casos, grupos humana y moralmente claudicantes,
sedientos de poder, que desconocen tanto los datos fundamentales de la poltica
internacional como el funcionamiento de las sociedades, y que estn cegados por la
persecucin desenfrenada de sus intereses personales. Slo pudo heredar una multitud
de pequeos jefes, unos ms vidos que otros, con una ambicin limitada y mezquina,
en perpetua rivalidad, que se rodean de cortesanos especuladores, sin valores ni cultura.
Es sobre estas notabilidades, que no tienen ni el aspecto de una clase, ni el de una lite
en sentido propio, que se apoyarn los Estados modernos de la mayora de los pases
rabes, para convertirse despus, y muy rpidamente, en el mareo apropiado para el
mantenimiento y reforzamiento de intereses y estructuras anacrnics. Esto debera
explicar una de las paradojas permanentes de la historia rabe moderna, a saber: la
flagrante contradiccin entre, por una parte, la masiva y continua reivindicacin de la
unidad, del devenir comn rabe en el plano del discurso-, y, por otra, la negacin,
incluso destruccin deliberada en la prctica - de las redes de intercambio, de
comunicacin, humanas y materiales, de afinidades, tejidas a travs de una larga
historia; dando as a este conjunto muy homogneo la imagen de una absurdidad e
irracionalismo desconcertantes. Desde luego, elementos de particularismo hacen menos
arbitraria esa reparticin de fronteras, aunque a menudo no es el caso. Pero lo propio de
todas las grandes naciones, incluso la causa de su xito, es ser, a la vez, homogneas y
diversificadas. Una nacin que se pareciera a una etnia monoltica y cerrada en s misma
no puede desarrollar instituciones polticas en el sentido civilizatorio del trmino, sino
que vive como una tribu.
As, por primera vez en la historia de esta regin-y a causa del mal dominado concepto
de Estado-nacin-, "especificidad" o "particularismo" significa frontetas nacionales
hermticas y prohibicin del paso a hombres y bienes, es decir, verdadera divisin, que
sacrifica los intereses de colectividades vivas, tal como se manifiesta con motivo de la
expulsin de poblaciones de un pas a otro con el pretexto de que tienen otra
nacionalidad, y de los inhumanos problemas que no deja de plantear la circulacin de
trabajadores rabes a travs de las fronteras de diferentes pases. En cambio, en el
pasado, y hasta en los casos ms lmite de conflictos armados entre pases vecinos, las
relaciones humanas, culturales y econicas no estaban en peligro. El discurso del
particularismo, en el moderno marco conceptual del Estado nacional, sirve como
soporte de una voluntad de divisin y de autodestruccin, de la que la mayora de los
pases excolonizados han tenido y siguen teniendo una amarga experiencia.
La tercera observacin es que de este proceso nacen y se desarrollan, en el seno de la
sociedad rabe, actitudes fundamentales sin el anlisis de las cuales es difcil
comprender la nueva lgica de los comportamientos polticos o sociales. La primera de
estas actitudes proviene de un profundo sentimiento de frustracin y de un fuerte
resentimiento con respecto a Occidente. En realidad, tanto en el Machreq como en el
Magreb, las lites rabes, aun en lo ms recio de la lucha nacionalista, haban
depositado enormes esperanzas en las declaraciones sobre los derechos de los pueblos a
la autodeterminacin, en los valores de libertad y de derecho que Occidente no dej de
reivindicar. Ahora bien: todos los acuerdos suscritos a este respecto fueron pura y
simplemente violados. La actitud de desprecio y la voluntad de deformacin deliberada
de la imagen de los rabes vienen a confirmar este argumento. La perpetuacin del
conflicto rabeisrael y el apoyo indefectible que los pases occidentales no han dejado
de proporcionar a Israel, slo pueden mantener y reforzar tal resentimiento y resucitar el
contencioso pasado(25). Esta ruptura entre los rabes y Occidente se refuerza, adems, a
medida que se agrava la ruptura entre los pueblos y sus dirigentes, que, entonces, son
asociados a Occidente y considerados como sus legtimos representantes. Su
incompetencia aumenta todava ms el recelo hacia ellos. Si a eso se anade las
interminables peleas y divisiones, se comprender la razn de la mala imagen del
poltico en el mundo rabe. De esta desconfianza con respecto a los polticos se deriva
otra actitud ms negativa an, a saber, la desconfianza hacia la prctica poltica en
general, y el enraizamiento, en el seno de las clases populares, de inclinaciones
mesinicas, en las que las masas desheredadas, desorientadas y agobiadas esperan con
fervor la llegada del salvador: hombre providencial o jefe carismtico, pero en todo caso
hombre de sacrificio, fiel, moral y polticamente intocable, capaz de hacer frente tanto al
agresor exterior como a la clase poltica local, y de vengar la humillacin del pueblo.
Este hroe, zaim, rais [dirigente y presidente, respectivamente.- Nota del t.] o
combatiente supremo, no tiene que presentar un programa o pensar una nueva ideologa.
Estos estn listos; le es suficiente adoptarlos, enarbolarlos: unificar a la comunidad
desmembrada, liberar al Estado y subyugar a las notabilidades que lo manipulan,
comunicarse con el pueblo y devolverle su dignidad, asentar el sentido y respeto del
derecho y de la justicia, es decir, poner fin a la habitual discriminacin ante la ley,
oponerse a las ingerencias extranjeras, y, finalmente, preservarse de todo compromiso
con el Occidente prfido y manipulador(26).
Esas actitudes poco positivas no son esperanzadoras para la maduracin poltica de
nuestra sociedad y su modernizacin en profundidad. Son responsables de mltiples
bloqueos en la vida poltica, social y cultural del mundo rabe postnacionalista. Pero
ficticia. Es el reflejo de sus alianzas con los Estados que detentan la fuente del poder y
que pueden hacer disfrutar de ello a sus protegidos.
Pues bien, asi como la relatividad de todo concepto nos invita-o debe invitarnos-a no
considerarlo como universal en si, sino a "universalizarlo", insertndole las aportaciones
de las nuevas historicidades o experiencias, del mismo mode la supuesta unidad del
devenir humano no debe impedirnos ver las difciles y mltiples relaciones de
dominacin y sometimiento subyacentes a esa unidad. Aqui tambin, la unidad de ese
devenir no debe ser considerada como adquirida de antemano, sino como un objetivo a
alcanzar con los otros y en colaboracin con ellos.
14. Estado contra sociedad
Todas estas observaciones muestran cun frgil sigue siendo el mundo rabe, que
renace despus de siglos de desaparicin politica. Esta fragilidad no slo proviene de la
muy fuerte presin internacional que le hace sufrir su posicin central en el tablero
mundial, sino que tambin es consecuencia de su estructura, que es la de todas las
sociedades preindustriales. El contraste entre la poderosa voluntad de dominacin
extranjera y la ausencia de cohesin nacional, en el sentido moderno de la palabra, hace
que la balanza se incline del lado de los factores exteriores.
Sin embargo, el establecimiento de los Estados nacionales, tal como se ha dado en este
contexto internacional, va en contra de un muy fuerte sentido de la comunidad, lo que lo
hace aparecer como una mutilacin y cimienta la aspiracin a la unidad como un tema
insoslayable de la politica rabe contempornea. Tampoco favorece a los Estados
mismos, que, como han sealado varios observadores, se hallan tironeados entre la
voluntad de hacerse legitimar respondiendo a esa aspiracin unitaria-aunque tengan que
reconocerse provisionales- y la necesidad prctica de asentarse como una soberania
propia. Asi son llevados a sostener un discurso ideolico de legitimidad, que casi a
diario contradice su prctica(29). Es evidente que esta contradiccin no parece
amenazadora cuando el Estado est en condiciones de generar algunos progresos
politicos o materiales. Pero basta con que incumpla su misin para que sea rechazadocomo si fuera la negacin de la nacin-, a favor de un Estado rabe o islmico que en
ese momento pareciera ser el nico legitimo y eficaz.
Consciente de esta fractura suplementaria en su estructura ontolgica misma, el Estado
territorial, llamado nacional, intenta consolidarse por todos los medios, no acercndose
a la sociedad, sino oponindose a ella. Esta ruptura entre el Estado y la comunidad-a
falta de una nacin-es, adems, la base de un permanente malentendido, que constituye
la 1gica interna de la moderna vida politica rabe. Frente a la ensimismada ideologia
del Estado surge, cada vez, la ideologa-o formas de ideologia-de la comunidad
insurgente, divinizada e indivisible. Pero esa conflictiva relacin entre el Estado y
lanacin no sera determinante si el Estado no desempeara un papel primordial en el
establecimiento del conjunto de los equilibrios sociales, y, en primer lugar, de aqul,
fundamental, de la vida material cotidiana. Incluso podemos decir que estas sociedades
slo existen como sociedades polticas gracias al Estado y por 1. Este estado de hecho,
agravado por la crisis econmica en la que est sumido el mundo rabe, como todo el
Tercer Mundo, desde pronto har ms de una dcada, conduce a una peligrosa usura del
poder y de la autoridad, poniendo en tela de juicio tanto los procesos de integracin
nacional como de toma de decisiones a todos los niveles, y creando as las condiciones
menos favorables para dar nuevo impulso al proceso de desarrollo.
Por lo dems, el problema de la legitimacin poltica o de la identificacin de la nacin
con su Estado no constituye ms que uno de los aspectos del problema del Estado como
institucin y principio de organizacin y de gobierno a la vez. Se trate de los problemas
econmicos, del establecimiento del sistema de jerarqua social o de la formacin
ideolgica y cultural, el papel determinante del Estado le da los medios para controlar
prcticamente toda la vida social y para imponerse a ella como el nico poder real en la
sociedad. Por eso, la relacin con el Estado domina y condensa a las dems relaciones
sociales. Basta que esa relacin fundamental se rompa o se deteriore para que todos los
vnculos y equilibrios se disuelvan de por s, por falta de suficiente autonoma con
respecto a lo poltico.
Eso no slo muestra la estrechez del margen de maniobra en el que cristalizan y se
enfrentan las voluntades y se elaboran las estrategias de cambio, sino que incita a
interrogarse sobre la capacidad que tienen hoy en da estas sociedades para engendrar
instrumentos de control y dominio sobre ese Estado que se ha dado como tarea cercar
por todas partes, y someter, a una sociedad vaciada de su sustancia poltica, e imponerse
a ella como su nico garante de unidad y de legitimidad. El nacionalismo, lejos de
fundar una comunidad que se autoorganiza por entre el Estado y va l, engendra ms
tensiones y una profunda alienacin poltica, que hoy son la principal causa de la crisis
de identidad que vive el mundo rabe.
Por ltimo, si consideramos la cuestin esencial del nacionalismo, tal como se plantea a
los pueblos ex-colonizados, es decir, como bsqueda de la identificacin entre una
comunidad y sus estructuras estatales o de poder, veremos que para los tres elementos
fundamentales de esta problemtica-a saber: la recuperacin de la soberana nacional, la
independencia; la definicin de la identidad (que determina, o parece determinar, tanto
las fronteras del Estado nacional como las estructuras de poder); y la elaboracin de
estructuras polticas eficaces, que correspondan a las jerarquas de valores culturales y
que respondan a sus necesidades de autoorganizacin y solidaridad-, los problemas son
hoy ms agudos que hace un siglo, aun si la madurez es hoy mayor.
Es ms, el nacionalismo en el mundo rabe no ha hecho ms que exacerbar la tensin en
el seno de esta formacin nacional. Al reforzar el sentimiento de pertenencia, a una
nacin rabe, ha hecho aparecer la absurdidad de las actuales fronteras polticas, y, por
consiguiente, ha agravado la tensin entre los elementos de identificacin polticos y
culturales. Ha creado una nacin que se halla en una situacin de enfrentamiento
permanente con el Estado. As, la arabidad se transforma en pertenencia a una
comunidad, y el Estado, a un sistema internacional, poltico y estratgico, cuya
comprensin y dominio se le escapan completamente. Es una comunidad que vive sus
estructuras estatales no como expresin de su voluntad o de la solidaridad colectiva de
sus miembros, sino como el principio de su negacin. Sufre los poderes que deberan
ser su emanacin. As, a la alienacin cultural que introdujo el modernismo no
dominado se aadi la alienacin poltica, engendrada por el fracaso de la formacin de
la nacin en cuanto identificacin entre comunidad y Estado, estructuras polticas y
valores sociales, autoridades y poder. Es evidente el desgarramiento en esas insolubles
contradicciones y oposiciones que nacen entre arabismo y regionalismo, poder y
Fadil: "El mapa de distribucin de las clases en la patria rabe". en Etuzk sur ks
mouvements progressistes, ob. cit.
(8)Ver Samir Amin: La dconnexion. pour sortir du systme mondial, Pars, 1986. (En
castellano: La desconexin. Hacia un sistema mundial policntrico. Madrid
(9) Las inversiones rabes en el exterior se elevan. segn el ltimo informe de la
Organizacin Arabe para la Proteccin de las Inversionesn a 680.000 millones de
dolares en 1989.
(10)Por ejemplo, Elizabeth Picard: "Y-a-t-il un probleme communautaire en Syrie?, en
Maghreb Machreq, enero-febrero-marzo de 1980; Gerard Michaud: "Caste, confession
et socit en Syrie", en Peuples Mditerranens, julio-septiembre de 1981.
(11)Para un anlisis ms detallado de la crisis del Estado nacional rabe, ver B.
Ghalioun: "La crisis del l'Etat national et le devenir du systme international", en Al-fikr
al-arabi, num. 53, 1988.
(12) A. Hamaoui: "Comment detruire la socit syrienne", Su'al, num. 2, 1982. Para el
anlisis de los diferentes aspectos de esta crisis, ver, por ejemplo: S. Amin/Faycal
Yachir: La Mditerrane dans le monde, Pars-Casablanca, 1988 (En castellano): F,l
Medirerrneo en el mundo La aventura de la transnacionalizacin, Madrid, IEPALA
Editorial, 1989-Nota del traductor Lufri El Khouli (ed ): L'impasse arabe, ob. cit.,
tambin Jeir Eddin Hassib (ed.).: El futuro de la nacin rabe: desaffos y alternativas
(en rabe), Centro de Estudios sobre la Unidad Arabe, Beirut, 1988
(13)Sobre la relacin entre la evolucin de los Estados y su lugar en el sistema
internacional, ver B. Chalioun: "L'Etat et ley systme international d'Etats", en Almustaqbal al-arabi, nm. 106, 1987.
(14) Ob. cit., p. 43; igualmente, Abdallah Saaf: Images politique du Maroc, Rabat,
1987.
(15) Sobre los efectos contradictorios de esta renta, ver Mahmud Abdel Fadil: El
petrleo y la unidad rabe (en rabe), Beirut-EI Cairo, 1982, asX como J. el-Naqib: La
socit et I'Etat dans le Golfe arabe, ob. dt.
(16)La crtica o la revisin de las teorias del desarrollo son hoy conocidas, pero, por
desgracia, no todas las realidades del &acaso y sus desastres han sido reveladas. Por
ejemplo, C. Furtado: Creativit et dpendence, Paris, 1982; S. Amin: La dconnexion,
ob. cit.
(17)Por ejemplo, Walid Qaziha: "Anlisis histrico del pensamiento nacionalista rabe:
la evolucin del movimiento nacionalista rabe en el Machreq rabe"; Radwan elSayyed: Los problemas de legitimidad y unidad en el pensamiento poltico rabeislmico"; Ma'an Ziyada: "La evaluacin de la experiencia de la unin sirio-egipcia";
Yamil Matar: "Las experiencias unionistas funcionales: La liga Arabe"; Halin Barkat:
"El futuro de la integracin social y poltica en la sociedad rabe"; Ahmad Sidqui elDayani: "Observaciones sobre el nacimiento y la evolucin del pensamiento nacional".
en Le nationalisme arabe: pense et pratique, Centro de Estudios, Beirut, 1980.
(18) Ver, por ejemplo, La crisis de la democratie dans le Monde arabe, actas del
coloquio de Limason, 1983, publicadas por el Centro de Estudios sobre la Unidad
Arabe, Beirut, 1985; tambin: Etudes sur le mouvement progressiste arabe, ob. cit.
(19)Ismat Seif el-Dawola: "La evolucin de la concepcin de la democracia desde la
revolucin hasta el naserismo, pasando por Abd el-Naser" en Al-Mustaqbal al-Arabi,
num.56, octubre de 1983. La ausencia de una teora revolucionaria es tambin la base de
las crticas que baazistas y marxistas dirigan permanentemente al naserismo.
(20)Ver. por ejemplo. Samir Amin: Irak et Syrie, 1960-1980, Pars, 1982, y Hanna
Betatu: The Egyptian, Syrian and Iraqi revolutions: some Ohservations on their
Underlying Causes and Social Charaeter, Washington, 1983.
(21) La derrota de la Rebelin rabe de 1926 constituye el mejor ejemplo de ello. La
debilidad moral y material de la principal fuerza de la revolucin tiene su fuente en la
divisin de la opinin rabe (sus dirigentes, en particular) y en la falta de cohesin de la
coalicin rabe, formada por fuerzas que. sociolgica y polticamente, nada tienen que
ver unas con otras. As, el ingreso de las tropas revolucionarias a la capital de los
Omeyas se produce en medio de una anarqua y desorden inimaginables, mientras que la
formacin del nuevo gobierno es motivo de inevitables peleas. La lucha por el control
de puestos o de "zonas de influencia" en el Estado y la administracin es proporcional a
la estrechez de los intereses y opiniones de la gente. Las rivalidades de los jefes no
muestran slo la incapacidad de una direccin para imponer su autoridad, sino tambin
su trgica falta de visin clara sobre su accin y el porvenir de a gente de la que se ha
hecho argo. As se explica, adems, el apresuramiento de los representantes de las
diferentes provincias (irqui, siria y hiyazi) en proclamar unilateralmente una
independencia separada, contrariamente a los compromisos asumidos y aun antes del fin
de las hostilidades con Turqua. Eso no poda sino hacer ms legtima la accin de ibn
Saud en Arabia y confortar a los beneficiarios reales del desmembramiento hechemitas,
incluso el nombramiento de los hijos del jerife Husein como soberanos para los reinos
independientes de Siria, Iraq y Jordania, son muestra de la inconsciencia poltica de una
clase dirigente para la cual la liberacin no sigfnific otra cosa que el reparto familiar de
una herencia imperial. Cada parte se considera en su derecho de hacer de esta
independencia lo que mejor conviene a sus intereses. Sin tener una verdadera
concepcin del inters nacional, la mayora de los grupos que participan en la rebelin
comprenden de inmediato que su alianza puede aparecer como una desventaja para su
integracin en el mercado mundial (al nivel que se les haba propuesto, es decir, como
simples compradores). Se precipitan, pues, a abandonar el campo de los nacionalistas
para juntarse con el de los colaboradores. La rpida claudicacin de los hachemitas, y
luego el desconcierto de la opinin popular, terminan por convencerles de la correccin
de su opcin. As pueden deshacerse por completo de su antiguo proyecto nacionalista
para aceptar trabajar y vivir tras las huellas de sus protectores extranjeros. Por lo dems,
la tan soada independencia rabe habra sido perfectamente posible si las notabilidades
mercantiles, pequeos emires y jefes de las organizaciones sirio-iraquies hubiesen
rechazado los humillantes planes que les fueron impuestos y, una vez terminada la
guerra con Turquia y de comn acuerdo, hubiesen aceptado volver sus armas de
combate contra las nuevas fuerzas de ocupacin.
(22) Casi todas las monarquas del Golfo pertenecen a la gran tribu de Iniza.
Para que la democracia pueda encontrar un terreno propicio en el mundo rabe quedan
por llevar a cabo tareas fundamentales. Desde el punto de vista cultural e ideolgico, los
pases rabes deben lograr, en primer lugar, la renovacin de las mentalidades y dar
vigor al impulso creador e inventivo de los intelectuales y responsables polticos; deben
librarse lo ms rpidamente posible de las desmovilizadoras y empobrecedoras
oposiciones, injustamente creadas, entre el pasado y el presente, el patrimonio y la
modernidad, la religin y la ciencia, y deben superar la dialctica de la negacin
recproca, del destructor antagonismo establecido entre el yo-rabe o musulmn y el
otro-extranjero, entre la especificidad y la universalidad(9).
Desde el punto de vista poltico, una verdadera transicin democrtica exige proceder: a
la revisin general de las estructuras del Estado, a fin de volverlo ms autnomo con
relacin a los intereses particulares y a los grupos de presin; a la modificacin de las
relaciones de poder; y a la instauracin de equilibrios sociopolticos ms estables. Habr
que reinventar nuevas formas ms eficaces d organizacin de masas, influir en los
comportamientos colectivos y superar el modelo autoritario y paternal de la autoridad
aplicado en todos los niveles; y habr que reconstituir las redes de solidaridad, autoridad
moral y fraternidad, destruidas por siglos de encierro regionalista o de degeneracin.
Desde el punto de vista econmico, hay que frenar, sobre todo, la peligrosa degradacin
de la situacin y llegar a restablecer un cierto equilibrio entre la produccin y el
consumo. Eso supone el xito de la industrializacin y la absorcin real de las nuevas
tecnologas, y, por consiguiente, la emergencia de ciertas lites sociales comprometidas
a empearse y a invertir en el pas(10). Lo que necesitamos es una verdadera conversin
de los sistemas de valores al igual que de los de comportamientos y de los de poderes.
Estas condiciones no son fciles de cumplir, aunque exista la voluntad poltica. Es por
eso que la democracia, tanto en el mundo rabe como en otras partes, no es ms que la
continuacin de la misma lucha histrica por la independencia, el desarrollo, la
modernizacin y la libertad de todos los individuos. Debe ser entendida como tal.
Representarla como un sistema de libertades prefabricado, a instalar ac o acull slo
puede perjudicarla. La lucha por la democracia, en efecto, no tiene posibilidades de
avanzar ms que cuando todos los interesados lleguen a interiorizar la idea fundamental
de que toda parcela de libertad adquirida slo podr seguir sindolo a costa de cada
parcela de progreso arrancada a la miseria, a la desigualdad, a la claudicacin moral y a
los mltiples egosmos o repliegues-en-s-mismo de carcter tnico, poltico, social o
confesional.
Pero, ms all de las condiciones internas y subjetivas que exigira la democracia en tal
o cual lugar, hay que subrayar con fuerza los efectos que dependen del contexto
internacional o de lo que cada vez ms conviene denominar "campo de la poltica
mundial" . En realidad, tanto en el mundo rabe como en cualquier otra parte, el
establecimiento de regmenes democrticos, aun pluralistas, ya no depende de las solas
voluntades de los pueblos y ya no responde directamente a su conciencia o a sus
voluntades. En la sociologa poltica se cogi la costumbre fcil de vincular el
predominio de regmenes despticos o autoritarios en los pases del Tercer Mundo con
la ausencia de una supuesta tradicin democrtica eficaz en su seno y con sus
estructuras segmentarias tnico-confesionales, comunitarias o regionalistas(11). En
otras ocasiones se habl del carcter unanimista de las culturas tradicionales, que
favoreca el compromiso y exclua las posibilidades de oposicin, y rechazaba, por lo
(2)Entre los nombres ms conocidos hay que citar a Rached Gannuchi. Tareq el-Bichri.
Adel Husein. Hasan el-Turabi. Yuset el-Qaradaui. Tareq el-Bichri. Adel Husein. Hasan
el-Turabi. Yusef el-Qaradaui. Radwan el-Sayyed. Wayih Kawzarani. Munir Chafiq.
Muhammad Ahmad. Jalaf Allah. Muhammad Amara, Ahmad Kamal. Abul Mayd.
Hasan Hanat'i. Fihmi Huaydi. Muhammad el-Gazaii. Abdallah elNafisi. etc.
(3)Ver B. Ghalioun: "Identidad, cultura y polticas culturales en los pases
dependientes", Peuples Mditerranens, nm. 9, Pars, 1981, y El asesinato de la razn:
la crisis de la cultura rabe (en rabe), Beirut, 1985; y un buen anlisis de Ali el-Kenz:
Islam et identit, Argel, 1989; igualmente, Abd El Majid El Najjar: Le combat de
l'identit en TunisEe, Pars, 1988.
(4) Sobre la posicin de los movimientos islamistas contemporneos, ver, por ejemplo.
Munir Chafiq: La pense islamu/ue contemporaine et les dfis. Kuwait, 1986; Tareq elBichri: ' La cuestin del derecho entre la chara islmica y el derecho positivo", en El
patrimonio y los desafios de nuestra poca (en rabe), Beirut. 1985: Muhammad alGazali: Los movimientos islmistas contemporneos en la patria rabe (en rabe).
Beirut, 1987; Hasan Hanafi: Los movimientos religiosos contemporneos (en rabe). El
Cairo, 1989: Muhammad Al Hachimi Al Hamidi: Aspirahons d la libert, Kuwait,
1989; Salah Jorchi y otros: Les theses dex islamistes progresistes, Tunez. 1989; Adel
Husein: Por un nuevo pensamiento rabe (en rabe), El Cairo. 198di: Rached elGannuchi: Ejes islmicos (en rabe). El Cairo, 1989.
(5) Los trabajos sobre el islamismo moderno son innumerables. Centro de Estudios
sobre la Unidad Arabe: Les mouvements islamistes contemporains dans la patrie arabe.
Beirut-EI Cairo, 1987; R. El Sayyed: L'islam contemporain, Beirut, 1986; Muhammad
Said Al Achmaoui: L'islam politique. El Cairo, 1987; Aziz El Azma: Le patrimonie
entre le pouvoir et l'historie, Casablanca, 1987. Los trabajos de Nruno Etienn. en
Francia, son conocidos. Ver tambin, sobre los movimientos en Egipto y Siria. Oliver
Carr y Gerard Michaud: Les Freres musulmans, Pars, 1983; Gilles Kepel: Le prophete
et Pharaon. Pars. 1984: tambin M. Arkoun: Ouvertyures sur l'islam, Pars, 1989.
(6) Es la misma lgica que mueve a los Estados a hallar subterfugios para la accin
rabe comn -indispensable para todo desarollo coherente-en el montaje de Consejos de
Cooperacin superficiales, que no tienen otro fin que el de disimular las disensiones y
divisiones polticas, cuando de lo que se trata es de resolverlas rpidamente, para
desencadenar, sin perder ms tiempo, el proceso de industrializacin y de
modernizacin, que ya ha tardado demasiado.
(7)Por facilidad. se piensa que la dictradura se explica automticamente por la cultura
politica o religiosa. Endependientemente del error metodolgico de tal anlisis, en
realidad se olvida que, por primera vez en la historia, el campesino de las aldeas ms
alejadas sabe ahora, por su radio de transistores, lo que ocurre en otras partes Ese
transistor constituye, en si, toda una revolucin cultural. La idea de la democracia y de
los derechos humanos ha penetrado en todas las culturas politicas de las naciones en
menos de diez aos. De modo general. a nivel de la capa civilizatoria la que es necesaria
para el funcionamiento de las instituciones. es decir. de los valores fundamentaies de la
modernidad, tanto materiales como tambin intelectuales y polticos-se tiendfe a
subestimar la fuerza dei mestizaje y mezcla de las culturas, cualquiera que sea el
carcter de las culturas tradicionales.
(8)Nuestro ensayo Manifiesto por la democracia (en rabe), Beirut, 1978. sobre la
crisis de la democracia en Marruecos, A. Saaf: images politiques du Maroc, ob. cit., y
El Hirmaci:Etat et socit, ob cit.
(9) Me parece excelente la respuesta de F. Mitterrand sobre este tema: "(...) yo no creo
en el dilema entre psado y presente, sino en la fuerza de las sociedades que saben
valerse de su pasado para proyectarse en el porvenir" (entrevista en Le Courrier de
l'Unesco, junio de 1989.
(10)Nada perjudica ms a estas sociedades que la claudicacin moral de sus lites
dirigentes (intelectuales o polticas), que, en vez de conducirse como responsables y
depositarias de una nacin y su capital material y humano, se colocan frente a ella
comoadversarias. Rechazan su lengua, su cultura, aplican la poltica ms autocrtica y
autoritaria, despilfarran su economa, favorecen su saqueo... y se extraan que su poder
sea impugnado. En realidad, slo procuran achacar la responsabilidad del bloqueo a sus
pueblos para ocultarse a s mismas su responsabilidad en su educacin. organizacin y
desarrollo. Por eso pensamos que el restablecimiento de las afinidades y relaciones entre
las lites occidentalizadas y el resto de la poblacin es unos de los problemas capitales
de la reanudacin de la experiencia de modernizacin y progreso.
(11)Por ejemplo. B. Badie y P. Birnbaum: Sociologie de l'Etat, Pars, 1979.
(12)Ms recientemente. intelectuales franceses quisieron hacer de la libertad y de los
derechos humanos el criterio de diferenciacin entre naciones. al insistir en el carcter
occidental de sus conceptos, en oposicin a las concepciones despticas y tirnicas de
las otras civilizaciones. Se trata del mismo proceso tradicional que reduce el
universalismo a un particularismo nacional. Y todo eso para rechazar la integracin de
los inmigrantes o para imponerles la asimilacin cultural. El problema que sigue-y
seguira durante mucho tiempo-plantendosenos acerca del pasaje del Tercer Mundo a la
democracia no es saber si la libertad representa o no un valor universal (salvo que
busquemos afirmar o confirmar, a travs de ella, cualquier reivindicacin de
superioridad occidental), sino saber qu podr significar exactamente el trmino
libertad'' para poblaciones demoralizadas, sometidas a los sistemas ms autoritarios, si
no francamente tiernicos, fuertemente apoyados por grandes potencias. En este caso,
con ms modestia, quiz se podra intentar discutir juntos, sin complejos ni voluntad de
desvalorizacin, sobre las condiciones reales de promocin de la libertad a valor
superior y universal. Entonces se sabra si las naciones que se acepta considerar como
brbaras son capaces de cortesa.
(13) Sobre el pensamiento liberal rabe, ver Abdel Rahman el-Kawakibi: El carcter
del despotismo (en rabe), Beirut, 1984; Ahmad Lufti el-Sayyed: Pginas ocultas de la
historia del movimiento independentista egipcio (en rabe), El Cairo, 1946; Taha
Husein; El porvenir de la cultura en Egipto (en rabe), El Cairo, 1938; Ali Abdel
Razeq; El islam y los principios de gobierno (en rabe), Beirut, 1972; Jaled Muhammad
Jaled; La democracia siempre (en rabe), El Cairo, 1958. Tambin Mahmound Hussein:
Versant sud de la libert, Pars, 1989, Radwan el-Sayyed: "El liberalismo en el mundo
rabe", Al Hiwar, nm. 4, invierno 1986-87.
(14) a pesar de las afinidades que unen a los pases rabes, de la existencia de la Liga de
Estados rabes, de los intentos de unidad y, recientemente, de agrupacin en consejos
CONCLUSIN
La cuestin que se plantean todos los pueblos no-europeos, desestabilizados por el
colapso del sistema mundial tradicional y por el triunfo de lo que Braudel llama "la
civilizacin material", es la siguiente: cmo integrarse en la historia universal, hacerse
aceptar por la nueva civilizacin y escapar, por lo tanto, del peligro mortal del arcasmo
y la exclusin.
All donde los pueblos han respondido positivamente a esta cuestin, a costa de una
desgarradora revisin de sus estructuras polticas, econmicas y ticas, han preservado
su integridad fsica y moral, y se han convertido en centros activos de la reproduccin
de la civilizacin moderna. En cambio, all donde los pueblos han fracasado, por
razones subjetivas u objetivas, internas o externas, su devenir se les ha ido de las manos
y su porvenir se ha puesto en peligro. Han entrado, a pesar suyo, en un peligroso
proceso, en el que se mezclan disgregacin, desorden poltico, dependencia econmica,
divisin nacional y claudicacin moral. Sus crisis polticas, econmicas y de identidad
son proporcionales a esta prdida de control de la historia y de dominio de la realidad.
Vueltos arcaicos a sus propios ojos, desmoralizados y desesperados, no tienen otra
alternativa que salir de ese estado de ingravidez y de inconveniencia, que hace invlidos
sus esfuerzos y vaca de toda sustancia su propia historia .
Las tentativas de los pueblos en esta direccin-que unas veces hemos denominado
revueltas nacionalistas y otras, proceso de modernizacin-son, en efecto, ilimitadas. Son
capaces de repetirse infinitamente, mientras no lleguen a alcanzar ese objetivo. Se trata,
en realidad, de una cuestin fundamental e insoslayable: la de fundar, para cada ser, su
sentido, es decir, su conciencia, la legitimidad de toda accin suya y la finalidad de su
devenir, la de dar una direccin a su vida, individual y colectiva, una razn de ser. Y
slo la participacin en la civilizacin de su poca da a los pueblos semejante
satisfaccin. Sus rebeliones contra las potencias dominantes, aun cuando no sepan
expresarse en un lenguaje moderno, estn dirigidas contra el arcasmo y la angustia de
la marginacin. No es contra la modernidad y el progreso que se movilizan, sino contra
la falta de progreso y la ausencia de perspectivas, de la que se sienten amenazados.
Es en este contexto particular, dramtico y pico, que surge el Estado, objeto simblico,
invertida imagen de s mismo y temible instrumento operador de cambio. Es sencilla y
completamente identificado con el progreso de la civilizacin, de la que tambin se hace
cargo. De ah todas las ambigedades y equvocos que rodean a su ser y a su accin.
Es tarea de los movimientos nacionalistas construir el Estado, principal elemento de ese
dispositivo de colocacin en perspectiva de las sociedades superadas. Pues es el nico
medio de transformar una estructura tradicional, arcaica, tribal, confesional, regional o
simplemente corporativa, que se ha vuelto inoperante y no-productiva, en una estructura
nacional, es decir, conforme a las nuevas estructuras y reglas internacionales. El
nacionalismo, en efecto, slo cuenta con esa transferencia del sentimiento mecnico de
identificacin comunitaria, global o parcial, a una adhesin individual y consciente al
Estado. Se trata de una etapa fundamental de la modernizacin, pues del xito en la
implantacin del Estado y su enraizamiento como centro de adhesin colectiva-en
oposicin a la pertenencia global a la comunidad, entendida, en las formaciones
tradicionales, como una entidad tica, religiosa, cultural o de sangre-depende el destino
del Estado moderno. Se trata, de hecho, de una transformacin general que concierne
tanto a las estructuras polticas como a los valores culturales y ticos.
Pero ah es donde surgen los problemas; pues el Estado, fundamento de la historicidad e
instrumento de la generalizacin de la civilizacin moderna, se impone, desde el
comienzo, como una potencia exterior, que obedece a lgicas oscuras y se opone, en las
razones de su accin modernizadora misma, a la comunidad "tradicional". El Estado
moderno en una sociedad arcaica necesariamente debe extraer sus principios
ordenadores, su inspiracin y su fuerza de un exterior no controlable por la comunidad.
Su legitimidad no proviene de la conformidad de los criterios del ejercicio del poder con
los de cualquier tica nacional o comunitaria, sino de su capacidad para trascender a la
comunidad, para transformarla y para acelerar sus ritmos. En efecto, el Estado slo llega
a preservar su legitimidad en la medida en que confirma, en cada gesto y movimiento,
su capacidad para hacer avanzar, para responder a los llamamientos, para desarrollar.
Debe compensar con su racionalismo, su sentido de la historia y su moral, la ausencia
de sentido y de conciencia de una sociedad que se representa a s misma como una masa
amorfa, ejemplo de la ignorancia y de lo irracional.
Es as como, idealizado-hasta sacralizado-, el Estado moderno lleva -ya que es profanoa la exasperacin. Llega tanto menos a responder a los llamamientos que le son
dirigidos o a las aspiraciones de las que es portador, cuanto que, objetivamente, no es
ms que el Estado de la comunidad, es decir, que, a pesar de su estructura formal
universal, es inevitablemente su reflejo, el reflejo de sus debilidades y de sus lagunas
polticas y morales. As el Estado moderno, que fundamenta aqu la legitimidad misma
de la sociedad-de su espacialidad y temporalidad-, sigue estando en perpetua bsqueda
de una identidad y legitimidad. Su idea y las peticiones que le son dirigidas estn en
completo contraste con su ser y su poder real. Es tanto ms impugnado por su evidente
insolvencia cuanto que vuelve a ser portador de nuevas misiones morales y espirituales,
que lo hacen an ms sagrado. Este es el origen de un fetichismo del Estado, y, por
derivacin, del nacionalismo que domina a las sociedades tercermundistas. El
fetichismo tiene de particular que sustituye la idea activa e inspiradora de la sacralidad o
de la espiritualidad por un objeto concreto, pasivo e impotente por definicin, que ms
sirve para fijar un comportamiento existente que para transformarlo. En realidad, el
fetichismo no es ms que la seal de la degeneracin de una religin y del enfriamiento
de una creencia.
La paradoja del Estado moderno en el Tercer Mundo es proporcional a las virtudes que
le son atribuidas y a las flaquezas que son le son propias, a las esperanzas creadas y a
las decepciones acumuladas. Es la vctima de su propia victoria.
A falta de un verdadero dominio de las realidades locales e internacionales -que
constituye para toda organizacin una condicin sine qua non de su perpetuidad-, el
Estado dependiente es todava, a pesar de su ferocidad, impotente; su funcionamiento no
puede dejar de reflejarlo. En este caso, slo podr tratarse de un esqueleto de Estado,
que no puede engendrar ni valores polticos (libertad, responsabilidad, justicia,
racionalidad, etc.), ni capacidad de proteccin y de defensa estratgicas, es decir,
seguridad cvica y paz exterior. Este Estado, en efecto, slo puede estar en las antpodas
de las estructuras estatales generadoras de solidaridades y de racionalidades, de las que
depende todo proceso de formacin de naciones o de comunidades nacionales vivas.
Tanto en su existencia como en su funcionamiento es, de hecho, tributario del orden
EPILOGO
La guerra del Golfo y el devenir del mundo arabe
La guerra del Golfo ha mostrado la importancia del contencioso squico, ideolgico y
poltico que enfrenta a los occidentales y a los rabes y los musulmanes. Despus de
ms de un mes de combates, entre los ms mortferos de la historia de la humanidad, las
posiciones de ambos campos siguen iguales. No es seguro que las consecuencias lejanas
de la guerra puedan quebrantar las concepciones que unos y otros tienen sobre las
causas, los temas, los objetivos reales y las consecuencias de este gran conflicto de fines
del siglo XX. Las potencias coligadas-las occidentales en particular-seguirn
sosteniendo la tesis de una guerra justa, motivada por la aplicacin del derecho
(internacional), a lo que los rabes opondrn la tesis de la voluntad premeditada de
aqullas de destruir el potencial militar iraqu a fin de mantener su control sobre la
riqueza petrolera, reducir los precios de esta materia prima y garantizar la dominacin
militar israel en la regin. A juicio de los rabes, esto significa automticamente el
mantenimiento del statu quo ante, es decir, el retorno a una situacin insostenible de
bloqueo estratgico en lo que concierne a la bsqueda de una solucin para la tragedia
palestina, la continuacin del colapso econmico, la ausencia de cooperacin entre los
pases rabes ricos y pobres, y el refuerzo del sistema de opresin poltica, que se basa
en la alianza, en el campo de la seguridad, con regmenes impopulares apoyados desde
el exterior.
Entonces, los rabes, que no dejan de clamar justicia son tan insensibles al concepto de
derecho? Y los occidentales, que no dejan de jurar su devocin a los principios de paz,
seguridad, prosperidad y democracia son tan insensibles a los sufrimientos del mundo
rabe?
Este enorme malentendido plantea en realidad-a travs de la oposicin Occidentemundo rabe que la actual guerra revela y ampla-la cuestin fundamental de las reglas
de juego que deberan regir las relaciones entre las naciones en el momento en que los
esquemas coloniales estn superados y el concepto de soberana absoluta tiende a
fundirse en el horno de la globalizacin del devenir del mundo.
Sin duda, la feliz insistencia de Occidente en el derecho tiene su origen en la creciente
necesidad, sentida por todas las naciones, de la urgencia del establecimiento de un orden
mundial que garantice seguridad y estabilidad. En cambio, la reticencia que inspira este
orden mundial a los rabes-y al mundo musulmn, y tal vez al conjunto del Tercer
Mundo-est inscrita en un sentimiento de inseguridad reforzado por dcadas, sino
siglos, de opresin e injusticia, muchas veces en nombre del derecho. Por eso, detrs del
duelo ocasional, lo que fundamentalmente se juega en la actual confrontacin es la
definicin del contenido mismo del derecho internacional que constituye, o debera
constituir, la regla de juego de todo orden que no quiera ser simplemente el diktat del
ms fuerte. La Organizacin de las Naciones Unidas, tal como fue constituida tras la
victoria de los Aliados representa la sede de un poder legislativo internacional? Los
medios de que dispone pueden garantizar la aplicacin imparcial de las decisiones?
Ms importante an: pueden realmente todos los pueblos y naciones hacer or su voz
contra las manipulaciones internacionales, las maniobras polticas y el peso de las
que pretende imponerse la pax americana y alimentarse la resistencia que van a ofrecer
las naciones desesperadas del Tercer Mundo.
Ms all de los intereses inmediatos que persiguen unos y otros-y que la prolongacin
de la guerra amenaza borrar totalmente-, lo que se est planteando es, pues, el difcil
problema del nacimiento del futuro y verdadero orden mundial. Vamos hacia un orden
colonial, reforzado por el colapso de la potencia sovitica-tradicional aliada de los
pases del Tercer Mundo-, orden basado en el diktat militar norteamericano y el
seguidismo europeo, o bien asistimos a la emergencia del orden de la igualdad y del
respeto mutuo, basado en el principio de dilogo, negociacin, cooperacin y
responsabilizacin de todos los pueblos del mundo?
De todas maneras, de la aventura ruinosa, incluso suicida, a la que Estados Unidos ha
arrastrado al mundo-inspirndose en el viejo lema "la nica negociacin con los rabes
es la guerra"-no saldr ningn orden de derecho, sino simplemente ms conflictos y
odios. La unificacin del devenir del mundo hace que ningn problema-y, en primer
lugar, el crucial problema del desarrollo-, pueda hallar solucin hoy en el marco de un
solo pas o incluso de una misma regin. La elaboracin de polticas mundiales
coherentes, las nicas capaces de dar seguridad a los pueblos y de cortar de raz los
grmenes de conflictos mortales, exige por eso mismo la concertacin y cooperacin de
todos. La paz es portadora de oportunidades y de progreso, mientras que la guerra slo
puede llevar al atolladero. Los 200.000 millones de dlares previstos para esta guerra,
ms de la mitad de los cuales ya se han gastado, habran bastado para sacar al Tercer
Mundo de su asfixia, para no hablar del mundo rabe, la primera vctima de esta guerra.
3. De los intereses vitales de los rabes
Es difcil llegar a cualquier grado de comprensin entre rabes y occidentales si cada
una de las partes no intenta determinar de manera ms clara lo que considera sus
intereses estratgicos o vitales. Por lo que se refiere a los rabes, stos pueden ser
reunidos en tres conjuntos: intereses ligados a la integracin econmica y poltica del
mundo rabe, como elemento de paz y equilibrio en la regin; intereses referidos a la
cuestin palestina y el conflicto rabe-israel; y, finalmente, el desarrollo econmico y
social, con lo que esto supone de control de los recursos nacionales, adquisicin de
tecnologa moderna y formacin.
Desgraciadamente, en todos estos aspectos, las necesidades de las sociedades rabes en
materia de cooperacin regional, seguridad y desarrollo son desconocidas, si no
conscientemente rechazadas.
La bsqueda de su unidad por parte del mundo rabe es sistemticamente denigrada y
malinterpretada. La idea misma de unin o de nacin rabe es objeto de sospecha.
Cuntas veces no se ha odo a responsables polticos o de medios de comunicacin, y
hasta a grandes intelectuales, tachar al nacionalismo rabe de idea ilusoria, irracional,
peligrosa, y hasta fascista(1). Quin no ha odo a J. Delors, gran entusiasta de la unidad
europea, decir en la televisin, desde el comienzo de la crisis del Golfo, que hay que
brindar nuestro apoyo a ciertos pases rabes para que dejen de pensar en esa idea
unitaria. Los intelectuales y los polticos occidentales, los franceses en particular,
incluidos los que han apoyado a los movimientos de liberacin rabes, nunca han
querido ver en la idea de la unin rabe otra cosa que la prueba del culto al pasado, y la
Pero es en el campo del desarrollo donde ms se deja sentir ese gran problema de la
seguridad. Pues, junto a los factores negativos de la poltica econmica internacional
aplicada por los pases industrializados y las instituciones financieras internacionalesque les estn, por lo dems, totalmente entregadas-, los gastos militares rabes anulan
prcticamente toda capacidad de inversin productiva en la mayora de los pases. La
incapacidad de los Estados rabes para aceptar el desafo israel y el debilitamiento de
su legitimidad refuerzan el sentimiento de fragilidad e inseguridad en el seno de los
equipos dirigentes y favorecen necesariamente a los poderes militares y a las dictaduras.
Por otro lado, el problema nmero uno del desarrollo rabe es la reparticin insostenible
de los recursos regionales, resultante de un recorte irracional y colonial de las fronteras,
segn los nefastos acuerdos Sykes-Picot, an vigentes.
Esto debe ser dicho, aunque hoy no aceptemos el uso de la fuerza para resolver los
contenciosos provenientes de esa poca pasada. No es intil, por ejemplo, recordar aqu
que todos los territorios de la zona asitica del mundo rabe se levantaron juntos, en
1916, contra el poder otomano, con la mirada puesta en la constitucin de un reino
rabe unido e independiente. Es ese reino rabe que los franco-britnicos dividieron con
una regla para crear pequeos reinos o emiratos en diferentes lugares, con el fin,
precisamente, de separar los recursos petroleros de las zonas ms pobladas. Hoy, en el
mismo territorio de ese difunto reino hay trece Estados independientes que se disputan
el mismo espacio poltico, la misma legitimidad, la misma adhesin y la misma
comunidad humana y cultural. Este recorte estatal no recubre ni a formaciones
nacionales en sentido propio ni a entidades tnicas, culturales o lingsticas distintas.
Obedece a una sola lgica: servir los intereses de las potencias coloniales y
neocoloniales.
Tras las independencias, todos los intentos hechos por los rabes para convencer a las
pequeas monarquas ultrarricas a que colaboren en un proyecto de desarrollo
econmico colectivo fueron contrariadas por regmenes arcaicos, que administran las
riquezas nacionales como si de una fortuna personal se tratara, y se niegan, con el
aliento y la proteccin militar y poltica occidental, a toda poltica de cooperacin con
los otros pases. El asunto de Kuwait y la formacin del Consejo de Cooperacin del
Golfo, del que han sido excluidos los dems pases rabes, incluido Iraq, no son ms
que el ltimo ejemplo de ello. Esta poltica irresponsable y ciega no es ajena al estallido
de la guerra del petrleo en el Golfo. Poner lmite al despilfarro de los recursos
petroleros, al desvo de cientos de miles de millones de dlares que se extraen de ellos,
es hoy un asunto de vida o muerte para pueblos que no tienen otra esperanza para salir
de la asfixia que contar con una parte de estos capitales para desarrollar la inversin
interna. Estn dispuestos, si menester fuera, a repetir hasta el infinito-no lo dudemos-un
acto que los rabes empobrecidos siempre considerarn como un acto de audacia, de
coraje y de equidad.
Siempre se pueden encontrar argumentos-y ms fcilmente de lo que se piensa-para
condenar tal o cual acto o comportamiento poltico. Pero la lgica de la historia es
implacable. La de la relacin de fuerzas tambin. Cuando la derrota es injusta, la guerra
perdida se transforma en un ejercicio o en el preludio de futuras guerras. Nunca se
pierde.
No obstante, un nuevo orden mundial es posible. Sera posible si la Europa comunitariasuperando sus complejos de grandeza pasada y liberndose del dominio norteamericano,
que ya no asusta ni siquiera a pequeos pases-osara escoger, en vez de la distribucin
de una gloria ficticia y de un botn de miseria, una alianza estratgica e histrica con el
mundo rabe para eliminar la hegemona norteamericana y construir juntos una gran
potencia mediterrnea, como en las grandes pocas del Mediterrneo. Es verdad que eso
supone actuar desde ahora para vencer las aprehensiones, eliminar los prejuicios
negativos, sobre todo evitar las amalgamas, y sustituir la lgica del desafo y del arreglo
de cuentas por el principio de la comprensin mutua y de la cooperacin.
S que el Tercer Mundo ya no est de moda y que las dificultades y la abierta
competencia a la que estn hoy entregadas las potencias industrializadas no dejan
ninguna posibilidad de ver realizarse el sueo de un coherente plan de desarrollo a
escala mundial, o slo regional. Pero si somos incapaces de promover una verdadera
ayuda para el desarrollo, intentemos al menos no favorecer el despilfarro. Pienso aqu,
por supuesto, en el mundo rabe, al que la naturaleza ha dotado de algunos recursos, los
cuales-merced a inconscientes jeques y a irresponsables dictadores, y con la
colaboracin de ciertas potencias industriales, y slo en funcin de los intereses de
stas-son sistemticamente despilfarrados.
En todo caso, si no apareciera en el horizonte una verdadera toma de conciencia de la
gravedad de la situacin econmica, poltica y social en el Tercer Mundo, y si no se
produjera a tiempo un valiente intento de vencer todos los egosmos para permitir la
apertura de verdaderas negociaciones entre todas las naciones-a tiempo para realmente
poner orden en la gestin de los asuntos del mundo-, la guerra del Golfo desembocar
inevitablemente en una guerra econmica generalizada por el control de los recursos
escasos, en la que se embarcarn tanto las grandes como las pequeas potencias. En este
caso, recordaremos a la Guerra del Golfo como aqulla repeticin general que inaugur
la era de los grandes enfrentamientos, que modificaron radicalmente, y antes de lo que
pensamos, los datos estratgicos mundiales, en particular en la cuenca mediterrnea. Al
salir necesariamente disminuido y empequeecido, poltica y econmicamente, de esta
ltima prueba mundial, el mundo occidental difcilmente enfrentar el irresistible
ascenso, material y moral, de ese mundo pobre, que, realmente, ya no tiene nada que
perder.
(Marzo de 1991)
(1) Por ejemplo, Alain Touraine: Le langage des dictateurs. Le Monde. 10 de febrero de
1991, donde. confundiendo conscientemente islam y arabidad. escribe: "Hoy. Ios
llamamientos a la nacin rabe o al islam no hacen ms que manifestar esa tendencia a
la sustitucin de un movimiento nacional por una dictadura nacionalista o ideolgica.
Los que definen el actual conflicto como un enfrentamiento entre el islam y la
cristiandad. entre los rabes y Occidente. o entre el Oeste y Este. adoptan.
conscientemente o no. el lenguaje de las nuevas dictaduras. que es tambin el del Frente
Nacional en Francia".
(2)Esto es lo que tienden a introducir las nociones de "humillacin" y "frustracin" de
las que hace amplio uso Jean Daniel, en su editorial Pourquoi nous combattons, para
refutar los supuestos "argumentos rabes''. Fue como para discuiparse ante la opinin
occidental-crtica y ya acusadora por ese justo y racional impuiso de solidaridad-que