PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Las micro, pequeas, medianas y grandes empresas son las que generan el desarrollo
econmico en un pas. Pero son las dos primeras las que en nuestro pas constituyen
el mayor porcentaje de empresas que generan mayores puestos de trabajo y mayor
PBI.
El problema radica en que la mayora de estas micro y pequeas empresas (MYPES)
actan dentro la informalidad, impidindoles crecer como empresa y no logran
mantenerse a lo largo del tiempo.
Es necesario entonces establecer el concepto de MYPE basndonos en la Ley MYPE
28015, que a la letra dice: La Micro y Pequea Empresa (MYPE) es la unidad
econmica constituida por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de
organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene
como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin,
comercializacin de bienes o prestacin de servicios.
Avolio (2011) afirma que actualmente, la labor que llevan a cabo las Micro y Pequeas
Empresas (MYPES) es de indiscutible relevancia, no solo teniendo en cuenta su
contribucin a la generacin de empleo, sino tambin considerando su participacin en
el desarrollo socioeconmico de las zonas en donde se ubican. Por su parte Okpara y
Wynn (2007), citados por Avolio (2011) sostienen que los pequeos negocios son
considerados como la fuerza impulsora del crecimiento econmico, la generacin de
empleo y la reduccin de la pobreza en los pases en desarrollo. En trminos
econmicos, cuando un empresario de la micro o pequea empresa crece, genera
ms empleo, porque demanda mayor mano de obra. Adems, sus ventas se
incrementan, y logra con esto mayores beneficios, lo cual contribuye, en mayor
medida, a la formacin del producto bruto interno.
Con relacin a las causas de la informalidad, Schneider y Enste (2000), citados por
Machado (2014), sealan como principales: la carga tributaria y las contribuciones a la
seguridad social, la carga regulatoria, los costos laborales y las transferencias
sociales. Estos cuatro factores tendran un impacto positivo sobre el tamao del sector
informal porque altos impuestos, significativas contribuciones a la seguridad social,
pesadas regulaciones (laborales, ambientales, etc.) y salarios elevados (incluido el
salario mnimo), entre otros aspectos, llevaran a empresas, familias y/o trabajadores a
la economa informal. De otro lado, la existencia de transferencias sociales generosas
generara incentivos negativos para que los beneficiarios busquen trabajo en la
economa formal. En ese contexto, estos individuos podran preferir mantenerse en la
economa informal evitando los costos asociados a la formalidad, incluido el pago de
impuestos que financian las transferencias sociales.
Por otro lado Arbaiza (2012) sostiene que el desarrollo de las MYPES se encuentra
limitado por su baja productividad y acceso restringido a los mercados, lo que causa
que su existencia sea corta, sus posibilidades de desarrollo limitadas (slo alrededor
del 40% de ellas pueden ser consideradas viables) y que el empleo que generan sea
de baja calidad. Asimismo Lolas (2001), citado por Arbaiza (2012) sintetiza sus
principales problemas as: deficiente calidad de procesos y productos: su cultura de
calidad y servicio al cliente es incipiente, especialmente si se toma en cuenta sus

bajos niveles de ingresos y la volatilidad de sus ventas; operacin en mercados

pequeos y en contraccin: en mercados reducidos, la competencia es voraz, lo cual
reduce las posibilidades de supervivencia y no incentiva la inversin; la competencia
desleal: las MYPE manufactureras enfrentan la competencia desleal del contrabando y
la subvaluacin de importaciones, lo cual reduce su rentabilidad e incentiva la
informalidad; restricciones de acceso al mercado: muchas MYPE no conocen las
oportunidades comerciales existentes en el mercado.
Del mismo modo Arbaiza (2012) afirma que, la baja productividad y la pobre calidad de
algunos de sus productos reducen el acceso a nuevas fuentes de ingresos. Desde
este punto de vista, la informalidad reduce entonces la capacidad de organizacin y
asociacin, adems de desincentivar el paso hacia la elaboracin de productos de
mayor valor agregado; y la falta de financiamiento: en su etapa de formacin, las
MYPE suelen financiarse con recursos propios. Se puede empezar mencionando que
la demanda de trabajo en el sector informal (enfocndonos en su componente MYPE)
se centra bsicamente en el estamento de los operarios, que constituye alrededor del
75% del personal que labora en dicho sector (incluyendo como trabajadores activos a
los propios empresarios). Por su parte Villarn (2001) sostiene que la mayora del
sector MYPE casi no demanda directivos (los dueos asumen ese rol), tampoco
profesionales (excluyendo a los contadores y abogados que usualmente son
contratados como servicios externos), ni tcnicos (salvo quienes reparan mquinas
que tambin son contratados externamente). As Arbaiza (2012) afirma que
lgicamente esto no implica que las MYPE no necesiten de estos sectores del
mercado laboral; al contrario, siguiendo a Villarn (2001), citado por Arbaiza (2012) su
estancamiento y dificultades para progresar se explican en buena parte por la
debilidad que le da trabajar con recursos humanos tan poco calificados.
Finalmente Ugaz (2015) sostiene que es importante tambin, la formalizacin de este
gran sector productivo del pas, dinamizando su participacin, medidas enfocadas
dentro del aspecto tributario, la constitucin legal, la flexibilizacin de los montos de
gestin en la formalizacin, las polticas laborales, la conexin con mejores
oportunidades de negocio en el comercio justo. Una vez formalizadas, las Micro y
Pequeas Empresas se vern beneficiadas con la obtencin de mayores
oportunidades que ofrece el mercado, como son la asociacin entre empresas del
mismo sector, las diversas capacitaciones que brindan las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, la probabilidad de ser proveedores del
estado; otro gran beneficio es el financiamiento externo al que puede acceder a travs
de los bancos, cajas municipales, rurales y dems financieras que ven con ms
seguridad a una empresa formalizada.
En base a lo planteado anteriormente surge la interrogante: Cmo ayudarin a
disminuir los talleres de orientacin tributaria la informalidad de las MYPES? Para
responder esta interrogante ser necesario basarse en la literatura anterior y otras
fuentes que permitan solucionar este problema basndose en su origen.

El presente trabajo de investigacin tiene como finalidad Aplicar

talleres de orientacin tributaria para disminuir la informalidad de las MYPES;
interrogante que ser resuelta en esta investigacin.

BIBLIOGRAFA
Arbaiza, L. (2012). Situacin y poltica econmica de la
peruana. volumen 10/nmero 20/janeiro 2012 ISSN 1677-4973, 20.

MYPE

informal

Avolio, B., Mesones, A., & Roca, E. (2011). Factores que limitan el crecimiento de las
micro y pequeas empresas en el Per (MYPES). Strategia, (22), 70-80.
Machado, R. (2014). La economa informal en el Per: magnitud y determinantes
(1980-2011). Apuntes: Revista de Ciencias Sociales, 41(74), 197-233.
Ugaz, C., & Moreno, A. (2015). Influencia de la formalizacin de las MYPEs del sector
calzado del distrito El Porvenir en los costos de produccin. Revista CIENCIA Y
TECNOLOGA, 10(4), 191-206.