Enfermera Profesional

Salud Pblica, Estado y Sociedad

LIC. Mario Cataldo

SALUD PBLICA,
ESTADO Y
SOCIEDAD
TRABAJO PRACTICO N 1

Integrantes:
Ortiz, Micaela
Rojas, Eliana
Yanson,
Camila

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Salud Pblica, Estado y Sociedad
LIC. Mario Cataldo

Lopez,

Florencia
8 de mayo de 2014

El siguiente Trabajo Practico va dirigido al profesor Mario Cataldo y tiene como

objetivo entender cuestiones y conceptos relevantes para el anlisis de salud
pblica, dando as una comprensin sobre lo que se va a aprender en materia.

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Elabore un concepto de Estado con ayuda de la bibliografa que

contemple todos los aspectos.
Estado: es la forma que engloba los mbitos sociales, econmicos y polticos,
cuyo fin es la regulacin de la vida en un territorio nacional determinado. Sus
elementos bsicos son: Territorio: espacio Fsico; Poblacin: Elemento humano
del Estado; Poder poltico: Forma de organizacin colectiva para lograr sus fines.
Territorio: Mas que un elemento del Estado, es una condicin de existencia, sin
territorio desaparece el Estado.
Composicin del Territorio
Componentes: Territorio terrestres, las aguas interiores, territorio martimo,
espacio areo.
Poblacin: Agrupacin humana que habita en un territorio de manera estable
Pueblo: conjunto de individuos que dentro de la poblacin se encuentran
habilitado para ejercer derechos polticos es decir, a la participacin de la eleccin
de rganos representativos
Organizacin poltica
Se considera un fenmeno social en el que hay dos sujetos, uno activo y otro
pasivo, el activo ordena alguna accin al pasivo para que haga o no haga lo que
este pretende.
Todo Estado debe tener un reconocimiento territorial y poltico, tanto dentro
del territorio como por parte de los dems. A esta condicin se la denomina
soberana

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Algunos estados federales se ven modificados en el sentido de que ciertos

Estados de EEUU, Brasil, Mxico, no son delegados por un gobierno federal
central sino que derivan de una Constitucin.
Las instituciones Internacionales hacen que los Estados se relacionen con otros
Estados a travs de tratados y vnculos internacionales bilaterales y multilaterales,
alianzas, uniones aduaneros entre otros.
REGIMEN POLITICO: Conjunto de instituciones que regulan la lucha por el
poder y el ejercicio del poder y de los valores que animan la vida de tales
instituciones. Constituyen la estructura del poder poltico. Son normas y
procedimientos que garantizan la repeticin de comportamientos y hacen de tal
modo el desempeo regular y ordenado por la lucha del poder y del ejercicio del
poder y de las actividades sociales vinculadas a este ltimo
En el plano nacional el papel del Estados proporcionar un maro de ley y orden en
el que la poblacin pueda vivir bien, con calidad seguridad y administrar todos los
aspectos que le corresponden. Posee poder legislativo, ejecutivo y judicial.

Describa 2 situaciones claras de democracia segn estilo de vida y una

segn la forma de gobierno.
Democracia como forma de Gobierno y estilo de vida
Es toda la forma de pensar y vivir que implica el reconociendo de una igualdad
entre los hombres, sin distincin, basadas en circunstancias nacionales, de
religin, trabajo, riquezas, etc.
Es una forma de gobierno que ayuda la formacin poltica. Puede ser
indirecta a travs de representantes que se renen y debaten opiniones del
pueblo o directa que se oponen dificultades materiales que se restringen su
aplicacin.

Como estilo de vida la democracia es una forma de vivir basada en el

respeto a la dignidad humana, libertad, el derecho de todos en la
comunidad.

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Como forma de gobierno, la democracia es la participacin del pueblo

en la accin gubernativa por medio del sufragio.

A partir de qu ao se instaura el rgimen democrtico y cul es la lnea

poltica actual en la conduccin del pas?
Desde nuestros antepasados la DEMOCRACIA ha sido protagonista en el
gobierno, en ciudades griegas ya en esos tiempos, siglo V a.C haba democracia.
Pero en el sentido moderno la democracia empieza a exhibirse luego de la
Revolucin Francesa en el siglo XX son libres de dictaduras y adoptan a la
democracia como forma de gobierno. En la actualidad, democracia no se limita a
una forma de gobierno, si no es un conjunto de reglas que ayudan a la conducta
social y poltica.
Considerando el libro de apuntes de la ctedra sintetice En qu
casos se habla de conducta positiva y negativa del Estado, respecto de los
derechos humanos? Explique
Se habla de conducta positiva cuando la poblacin pide al estado, satisfacer las
condiciones de vida necesarias para que las personas se puedan desarrollar
libremente.
Y cuando se habla de conducta negativa es cuando el estado puede que no
conceda las necesidades que el pueblo demande, que se accede ms de lo que
el estado puede satisfacer.

Cuales son los deberes fundamentales del Estado respecto de los

derechos humanos? Explique.
El Estado tiene dos deberes fundamentales:
La obligacin de respetar: se refiere a la abstencin del Estado de hacer algo
que atente contra un derecho de un ciudadano y tiene la obligacin de impedir
que terceros obstruya el ejercicio de los derechos de una o ms personas.

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La obligacin de garantizar: consiste en facilitar el acceso de los derechos,

tomando medidas necesarias, adoptando condiciones que ayuden al goce pleno
de sus derechos, y si han sido violados ayudar a la persona para que retome el
ejercicio de goce de nuevo a sus derechos.
Los derechos humanos se dividen en al menos tres generaciones.
Enncielas y cite 3 ejemplos de cada uno
Derechos de Primera Generacin: derechos Civiles y Polticos.
Ejemplo:

Derecho a la igualdad
Derecho a la vida
Derecho a la libertad personal

Derecho de segunda generacin: Derechos Econmicos, sociales y Culturales

Ejemplo:

Derecho a la proteccin Social

Derecho a la educacin
Derecho a la seguridad social

Derecho de tercera generacin: derecho de los pueblos y Ambientes

Ejemplo:

Derecho a la autodeterminacin
Derecho a la independencia econmica y poltica
Derecho a un medio ambiente seguro

Del artculo que seleccion sobre la violacin de un derecho humano,

identifique:

Derecho vulnerado
Generacin de derechos a la que corresponde
Probables consecuencias para la poblacin

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Intente trazar una poltica pblica dirigida a dicha cuestin (punto 7)

Explique qu entiende por poltica de salud y cules son los valores que
debieran regir su construccin e implementacin
Poltica de salud: Accin o inaccin del Estado orientada a cuestiones de
salud.
Los valores que deben regir son: Equidad- igualdad, solidaridad,
eficacia- eficiencia. Y como eje la promocin de la salud. Se implementa a
travs de programas preventivos y asistenciales, pero para que ello se lleve a
cabo el Estado debe llevar mediadas para asegurar la efectividad como
disponibilidad (debe contar con servicios de salud, bienes, etc.), calidad
(condiciones sanitarias adecuadas y profesional capacitado) y accesibilidad (sin
discriminacin)
Actividad adicional: Buscar la biografa de los siguientes autores
abordados en la materia, lo ms completa posible.

Winslow C. E
Milton Terris
Marc Lalonde
Edwin Chaddwick

Charles-Edward Amory Winslow (4 febrero 1877 a 8 enero 1957) era

un americano bacterilogo y se especializaba en salud pblica.
Naci en Boston, Massachusetts y asisti Instituto de Tecnologa de
Massachusetts (MIT), la obtencin de una licenciatura en 1898 y una maestra en
1910.
Comenz su carrera como bacterilogo. Se encontr con Anne Fuller
Rogers cuando eran estudiantes en William T. Sedgwick laboratorio 's en el MIT, y
se cas con ella en 1907. Fue profesor en el Instituto de Tecnologa de
Massachusetts, mientras que al frente de la estacin experimental de aguas

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residuales 1908-1910, y luego ense en la universidad de la Ciudad de Nueva

York desde 1910 hasta 1914.
l era el miembro fundador ms joven de la Sociedad de bacterilogos
americanos , cuando esta organizacin fue fundada en 1899. Con Samuel Cate
Prescott public el primer libro de texto Americana sobre los elementos de la
bacteriologa del agua.
En 1915 fund la Universidad de Yale Departamento de Salud Pblica
dentro de la Escuela de Medicina de Yale , y fue profesor y presidente del
Departamento hasta su jubilacin en 1945. (El Departamento se convirti en
la Yale School of Public Healthdespus de la acreditacin se introdujo en 1947).
En la dcada de 1920, formul la falsa dicotoma entre enfermedades
"crnicas" "infecciosa" y, y propuso abandonar el tradicional nfasis de la
salud pblica sobre las enfermedades transmisibles y entrometerse en los
estilos de vida de los ciudadanos en su lugar. Durante una poca dominada
por los descubrimientos de la bacteriologa, enfatiz una perspectiva ms amplia
sobre la causalidad, la adopcin de una perspectiva ms holstica. El
departamento bajo su direccin fue un catalizador para la reforma de salud en
Connecticut. Fue el primer director del JB Pierce Laboratory de la Universidad de
Yale, que sirve desde 1932 hasta 1957. Winslow tambin jug un papel decisivo
en la fundacin de la Escuela de Enfermera de Yale .

Milton

Terris (1915-2002)

fue

un

estadounidense de

salud

pblica del

mdico y epidemilogo . Se gradu de la Universidad de Columbia en 1935 y

complet su MD en laUniversidad de Nueva York College of Medicine en 1939 y
su MPH de la Universidad Johns Hopkins en 1944. Fue profesor asociado
de medicina

preventiva en

la Universidad

Estatal

de

Nueva

York

en

Buffalo 1.951 a 1.957, y fue profesor de epidemiologa en la Universidad de

Tulane desde 1958 hasta 1960. Fue jefe de la Unidad de Enfermedades
Crnicas de la Ciudad de Nueva York Instituto de Investigacin de Salud
Pblica desde 1960 hasta 1963. En 1964 se convirti en profesor y presidente del
departamento de medicina preventiva en Nueva York Medical College , sirviendo
en ese puesto hasta su jubilacin en 1980.

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Fue presidente de la Asociacin Americana de Salud Pblica 19661967. En 1980 fund la Revista de Polticas de Salud Pblica y se desempe
como su director hasta su muerte en 2002. l se uni a varios otros ex
presidentes de APHA en 1980 a fundar la Asociacin Nacional para la Poltica
de Salud Pblica y se desempe como presidente de esa organizacin hasta
1993
Marc Lalonde Nacido en le-Perrot, Quebec en 1929, ha servido como abogado,
funcionario y poltico. Lalonde recibi su BA de St. Lawrence College en 1950, Su
LL.L. de la Universidad de Montreal en 1954, una Maestra en Derecho en 1955 y
una maestra en Economa y Ciencias Polticas en 1957 en la Universidad de
Oxford, as como un Diploma de Posgrado en Derecho por la Universidad de
Ottawa en 1959 a 1960. Lalonde fue llamado a la barra de Quebec en 1955 y
ense Derecho Comn y Economa en la Universidad de Montreal 1957-1959.
Lalonde interrumpi su carrera de abogado / acadmica para servir como asesor
legal especial al ministro de Justicia E del primer ministro John Diefenbaker. Davie
Fulton, 1959-1960 meta Continuacin del ejercicio privado en Montreal. Lalonde
convirti en asesor especial del primer ministro Lester Pearson en 1967 y luego
se desempe como Secretario del Primer Ministro Pierre Trudeau director 19681972
.

En 1972 Lalonde funcion con xito para el Parlamento, que sirve como

Ministro de Salud y Bienestar Nacional 1972-1977. Como ministro, Lalonde

renegoci la estructura financiera y administrativa federal-provincial de Medicare
tiene que adaptarse a las condiciones econmicas de la dcada de 1970 En 1974
public "Nuevas Perspectivas sobre la Salud de los canadienses," documento que
se dio a conocer como "El Lalonde Report".

El informe fue aclamado

internacionalmente por el cambio radical de las polticas tradicionales y su apoyo

a la promocin de la salud al desarrollar un plan detallado para un sistema mdico
nacional orientado a la prevencin. Tambin sirvi como Ministro Responsable de
las Condiciones Jurdicas y Sociales de la Mujer y lanz reformas legislativas las
que fueron publicadas en "Hacia la Igualdad de las Mujeres". Se gan el
reconocimiento internacional para abogar por un nuevo enfoque de la
poltica de salud en una nueva perspectiva sobre la salud de los canadienses.

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Un nuevo marco fiscal y la promocin de la salud fueron sus contribuciones

a la evolucin de medicare.
Su labor liderando estas polticas pblicas en su pas, han tenido una fuerte
influencia en todo el hemisferio durante decenios.
Durante el 2011 el Sr. Lalonde fue miembro de la Asamblea Legislativa de
Ontario representa el Partido de Liberales de Ontario.

Edwin Chadwick naci en Manchester en 1800 (1800-1890). Mientras estudiaba

para convertirse en un abogado en Londres, Chadwick se interes en la reforma
poltica y social. Se convirti en uno de los ms importantes de salud
pblica activistas en el 1800.
Chadwick cree en el uso de la ciencia como un medio para la mejora social
y en 1832 se le pidi servir en una comisin real para investigar la efectividad de
las leyes de pobres . Un sistema de seguridad social, en vigor desde 1601 Su
obra contribuy a la 1834 Ley de Pobres Ley de Enmienda.
En el curso de sus investigaciones sobre las condiciones de vida de
los pobres, Chadwick se interes en el problema del saneamiento. Como
creyente confirmado en teoras miasma que estaba convencido de que las
medidas activas, tales como la limpieza, el drenaje y la ventilacin sera
hacer que la gente ms saludable y, por tanto, menos dependiente de la
asistencia social.
La primera aparicin del clera en 1831, le sigui en 1837 y 1838 por las
epidemias de influenza y la fiebre tifoidea , lo que llev al gobierno a pedir a
Chadwick para llevar a cabo una nueva investigacin sobre el saneamiento. En su
publicacin de las condiciones sanitarias de la Labouring Poblacin (1842),
Chadwick utiliza mtodos cuantitativos para demostrar que exista una
relacin directa entre las condiciones de vida precarias y la enfermedad y la
esperanza de vida. Esta investigacin inspir la Ley de Salud Pblica de 1848 y
el establecimiento de la Junta general de Salud, de los cuales Chadwick fue el
primer director.

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Aunque trabaj incansablemente por la reforma, como un individuo que

podra ser sin sentido del humor, impaciente y falta de tacto. Un defensor de la
intervencin activa y la administracin centralizada en materia de salud
pblica, tambin gan muchos enemigos y en 1854 se vio obligado a retirarse de
manera eficaz los servicios pblicos. Sin embargo, l sigui contribuyendo su
talento a diversas instituciones para la mejora, como la Comisin Metropolitana de
Londres de las alcantarillas. Chadwick segus siendo un creyendo obstinado en
miasma durante toda su vida, pero dcadas de trabaja fueron tardamente
recocido con el titulo de caballero 1889.

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A modo de conclusin se pudo analizar el estado en su totalidad, los organismo

que lo componen y su relacin con la poblacin, sus derechos y demandas y la
democracia como efector entre la poltica y la sociedad, para que las mismas
vayan de la mano y se completen mutuamente.

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