El Impuesto General a las Ventas (IGV) en el Per es de 18%, igual que en

Repblica Dominicana. Si lo comparamos con otros pases de Amrica Latina,

los que estn por encima de nuestra cifra son Uruguay (22%), Argentina (21%),
Chile (19%). En cambio, por debajo tenemos a Brasil (17%), Mxico y Colombia
(16%), Honduras y Paraguay (15%), Ecuador, Venezuela y Guatemala (12%),
Bolivia (13%), Puerto Rico (11,5%), Paraguay (10%) y Panam (7%).
En nuestro caso, la ltima reduccin del IGV fue de 19% a 18% en marzo del
2011, durante el segundo gobierno de Alan Garca, cuando era ministro de
Economa y Finanzas el ingeniero Ismael Benavides. En ese ao haba ingresos
adicionales por el gran crecimiento de la economa, que alcanzaba el 8,78%.
Por eso, los menores ingresos por la reduccin del IGV tuvieron un efecto
neutro en la caja fiscal.
El candidato presidencial Pedro Pablo Kuczynski (PPK) ha propuesto una medida
que nadie se ha atrevido. De salir elegido, reducira de manera paulatina el IGV
de 18% a 15% durante sus cinco aos de gobierno.
Evidentemente, una reduccin porcentual del IGV debe realizarse de manera
gradual, tal vez un punto por ao, evaluando la afectacin a la caja fiscal.
Adems, se debe tomar en cuenta que en diciembre del 2014 el IGV era el
impuesto ms importante recaudado (52% de los impuestos tributarios).
Segn el Banco Central de Reserva (BCR), el IGV era el 8,2% del producto bruto
interno (PBI) en el 2010 y pas a ser el 8,7% en el 2014. Por ello, si se aplica
esta medida, lo ms recomendable es hacerlo cuando se inicia un gobierno y
con la esperanza de que en el 2016 se haya reducido en gran parte el proceso
de la desaceleracin econmica.
La razn por la que se debera esperar un nuevo presidente es que, en las
actuales circunstancias, nos encontramos frente a un escenario internacional
conservador en el que no sera conveniente aplicar una reduccin del IGV.
Ahora bien, toda medida de disminucin de un tributo no necesariamente
puede convertirse en una menor recaudacin como algunos alegan. Al
contrario, podra contribuir a aumentar los volmenes de las transacciones. Por
eso, creo que la propuesta de PPK lograra atraer a los inversionistas y se
concretara su viabilidad como sucede en los pases desarrollados en donde
incluso el IGV llega al 12%.
Adems, entre las ventajas de la mencionada reduccin podran citarse las
siguientes: generara una favorable expectativa econmica que permitira
estimular el crecimiento con un positivo mensaje a los inversionistas privados,
locales y extranjeros. Las empresas determinaran sus precios agregando el
IGV y en la mayora de casos bajaran los precios de los productos y servicios,
reduciendo la inflacin y dinamizando el consumo.
Asimismo, disminuira el contrabando y permitira que el sector informal
empiece a reducirse. De esta manera, se iniciara la desaparicin de esa gran

cantidad de deshonestos que se dedican al mercado de compra y venta de

facturas.