METODOLOGA DEL NDICE DE

PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)

BASE: 2004

Metodologa del ndice de Precios al Consumidor (Base: 2004)

Direccin responsable de la informacin estadstica y contenidos:

DIRECCIN DE ESTADSTICAS ECONMICAS
Realizadores:
Ligia Gordillo
Galo Arias

CONTENIDO
CONTENIDO ............................................................................................................................. 3
AGRADECIMIENTO................................................................................................................... 5
PRESENTACIN........................................................................................................................ 6
INTRODUCCIN ....................................................................................................................... 7
1.

OBJETIVOS ..................................................................................................................... 8

2.

ANTECEDENTES Y GENERALIDADES ............................................................................... 9

3.

DIFERENCIAS METODOLGICAS Y DE PROCEDIMIENTOS DEL IPC FRENTE IPCU .......... 11

4.

NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR.......................................................................... 17

5.

MARCO CONCEPTUAL Y METODOLGICO ................................................................... 19

6.

ESTRUCTURA DE LA CANASTA BSICA DE BIENES Y SERVICIOS DEL (IPC) .................... 24

7.

PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIN DE LA INFORMACIN......................................... 30

1.1.
1.2.
2.1.
2.2.

4.1.
4.2.
4.3.
5.1.
5.1.1.
5.2.
5.2.1.
5.2.2.
5.2.3.
6.1.
6.2.
6.2.1.
6.2.2.
7.1.
7.2.
7.3.
7.3.1.
7.3.2.
7.4.
7.5.
7.5.1.
7.5.2.
7.6.

Objetivo General ________________________________________________________________ 8

Objetivos Especficos _____________________________________________________________ 8
Historia del ndice de Precios al Consumidor __________________________________________ 9
Innovaciones del Nuevo IPC_______________________________________________________ 10

Definicin _____________________________________________________________________ 17
Usos del IPC ___________________________________________________________________ 17
IPC e Inflacin__________________________________________________________________ 17
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos (ENIGHU)_________________ 19
Diseo de la Muestra de la ENIGHU 2003-2004 ............................................................................. 19
ndice de Precios al Consumidor (IPC)_______________________________________________ 22
Perodo base ................................................................................................................................... 22
Cobertura Geogrfica y Poblacional del ndice de Precios al Consumidor ..................................... 22
Clasificacin del Consumo Individual por Finalidades (CCIF) en el IPC ........................................... 23
Gasto de Consumo ______________________________________________________________ 24
Seleccin de Bienes y Servicios ____________________________________________________ 25
Criterios de Seleccin de los Artculos de la Canasta Bsica de Bienes y Servicios ........................ 26
Determinacin de las Ponderaciones del Gasto ............................................................................. 28
Muestreo en el IPC ______________________________________________________________ 30
Recoleccin de la informacin_____________________________________________________ 30
Modalidad de Recoleccin de Precios_______________________________________________ 31
Modalidad de Consulta................................................................................................................... 31
Modalidad de Compra .................................................................................................................... 31
Periodicidad de Recoleccin de la Informacin _______________________________________ 31
Artculos con Tratamiento Especial _________________________________________________ 32
Tratamiento de la Vivienda............................................................................................................. 32
Tratamiento de Artculos con Precios Complejos ........................................................................... 33
Inclusin de Precios Rebajados y Ofertas ____________________________________________ 34

7.7.
7.7.1.
7.8.
7.9.

Ajustes por Cambios de Calidad ___________________________________________________ 34

Mtodos de ajuste de calidad ....................................................................................................35
Mtodos de imputacin de datos faltantes __________________________________________ 35
Clculo de los Precios Medios _____________________________________________________ 36

8.

MTODO GENERAL DE CLCULO.................................................................................. 38

8.1.
8.1.1.
8.1.2.
8.2.
8.3.
8.3.1.
8.3.2.
8.3.3.

Definiciones Bsicas _____________________________________________________________ 38

Perodo Base del ndice .................................................................................................................. 38
Perodo de Referencia de las Ponderaciones ................................................................................. 38
Descripcin del ndice de LASPEYRES con Base Fija ____________________________________ 38
El Algoritmo de Clculo __________________________________________________________ 40
Clculo de los Relativos Artculo-Establecimiento.......................................................................... 40
Clculo del ndice Elemental........................................................................................................... 41
Proceso de Agregacin de los ndices............................................................................................. 42

SISTEMA INFORMTICO ........................................................................................................ 43

ANEXOS ................................................................................................................................. 45

AGRADECIMIENTO

El INEC agradece al Banco Interamericano de Desarrollo BID por facilitar los recursos
econmicos concedidos mediante Prstamo BID1296/OC-EC, tambin, el inters de todos
aquellos organismos y profesionales que participaron en los diferentes grupos de trabajo que
se constituyeron para el Cambio de Base del ndice de Precios al Consumidor IPCU, e
igualmente agradece la colaboracin de todos los informantes que proporcionan la
informacin necesaria para elaborar el IPC en los plazos establecidos.
Agradecemos as mismo, los oportunos y acertados comentarios y sugerencias emitidas por el
Doctor Jacob Ryten, asesor internacional para el Cambio de Base del IPCU.

PRESENTACIN

El Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) en un marco de mejoramiento continuo e

innovacin de sus estadsticas, tiene el agrado de presentar la Metodologa del ndice de
Precios al Consumidor IPC con base: Ao 2004 = 100, cuya primera medicin corresponde al
mes de enero del ao 2005.
En este documento se presentan las principales caractersticas metodolgicas del ndice de
Precios al Consumidor del Ecuador, dando a conocer a especialistas y a usuarios en general, los
avances metodolgicos respecto al ndice de Precios al Consumidor Urbano con base:
septiembre 1994-agosto 1995.
Con la finalidad de cumplir las principales normativas internacionales de calidad de la
informacin, el INEC tom en consideracin las directrices emanadas por Naciones Unidas en
el Sistema de Cuentas Nacionales 1993, y aportes metodolgicos de Organismos
Internacionales como EUROSTAT, Comunidad Andina (ANDESTAD), metodologas utilizadas en
Espaa y en pases de Latinoamrica; estudios que reforzaron las bases tericas para la
construccin de un IPC robusto y consistente con los estndares internacionales de calidad de
la informacin producida.

INTRODUCCIN

El ndice de Precios al Consumidor (IPC) es uno de los principales indicadores de la economa

del pas, ya que representa la variacin del nivel general de precios de los bienes y servicios
consumidos por los hogares; y, es utilizado como medida de la inflacin.
Los cambios en la estructura econmica del pas debido al proceso inflacionario sufrido en
aos anteriores, as como por el proceso de dolarizacin emprendido en el ao 2000; suponen
una modificacin significativa en la estructura del consumo de la poblacin ecuatoriana, lo que
se refleja claramente en la composicin de la Canasta Bsica de Bienes y Servicios utilizada
para el clculo del nuevo IPC; por lo que fue necesario realizar un Cambio de Base para que el
nuevo ndice refleje de manera muy ntida los profundos cambios econmicos y sociales
ocurridos en los ltimos aos manifestando los patrones de consumo y gasto de los hogares
del pas.
El Cambio de Base del IPCU se efectu en base a los resultados alcanzados por la Encuesta
Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos (ENIGHU) febrero 2003-enero 2004,
encuesta que permiti determinar con precisin los cambios que se han registrado en los
patrones de consumo de las familias ecuatorianas, producto de las nuevas tecnologas y de las
transformaciones econmicas que ha experimentado nuestro pas en los ltimos ocho aos.
Cambiar la Base del IPC signific renovar la Canasta de Bienes y Servicios, actualizando y
determinando las ponderaciones de cada uno de esos bienes y servicios garantizando que
dichos bienes y servicios seleccionados sean los ms consumidos por la mayora de la
poblacin ecuatoriana y que la ponderacin o importancia relativa de aquellos bienes y
servicios represente las tendencias de consumo de los hogares ecuatorianos. Adems, el
proceso de cambio de base permiti revisar y actualizar procesos metodolgicos, tcnicos y
operativos que permiten, que el clculo de este indicador macroeconmico sea ms
representativo, confiable, preciso e internacionalmente comparable, constituyndose en un
indicador que refleje de manera fidedigna las tendencias de la economa nacional e
internacional.

1.

OBJETIVOS

1.1.

Objetivo General

El principal objetivo del IPC es ser un indicador econmico de coyuntura que mide la evolucin
temporal de los precios al consumidor final correspondientes al conjunto de bienes y servicios
consumidos y/o utilizados por los hogares residentes en el rea urbana del pas.

1.2.

Objetivos Especficos

1.2.1.

Introducir mejoras metodolgicas en la forma de calcular el ndice, aprovechando

para ello las experiencias y recomendaciones internacionales, tendientes a mejorar la
calidad del ndice de Precios al Consumidor Urbano vigente.

1.2.2.

Adaptar la estructura de la Canasta Bsica de Bienes y Servicios a la Clasificacin del

Consumo Individual por Finalidades (CCIF) que permita as, la comparabilidad
internacional.

1.2.3.

Construir el Directorio de Establecimientos Informantes tomando en cuenta el

crecimiento dinmico experimentado en el sector urbano del pas.

1.2.4.

Actualizar los tamaos de la muestra, incrementando el nmero de observaciones en

los artculos que se considere estadsticamente necesario hacerlo.

2.

ANTECEDENTES Y GENERALIDADES

2.1.

Historia del ndice de Precios al Consumidor

Base 1951: El primer ndice fue el ndice de Precios para Obreros y Empleados de Quito y
Guayaquil, base 1951 utilizando la informacin de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV), el
ndice lo calculaba la Junta Nacional de Planificacin.
Base a 1965, 1967 y agosto 1968-julio 1969: Teniendo como aos base a 1965, 1967 y agosto
1968-julio 1969, el INEC public el ndice de Precios al Consumidor (IPC), con informacin de
las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca, respectivamente; las dos ltimas investigadas por
las Universidades locales (Estatal de Guayaquil y la Universidad de Cuenca). ste era un ndice
de Precios al Consumidor para las familias de ingresos bajos y medios, consideraba cuatro
Grupos Mayores, como se muestra en el (Cuadro A.1).
Base: julio 1975 y junio 19763: Con el auspicio financiero del Banco Central del Ecuador y
sirvindose de la Encuesta de Presupuestos Familiares del rea Urbana realizada en el pas
entre julio 1975 y junio 1976, el INEC actualiz y homogeniz el ao base del ndice para las
tres ciudades antes mencionadas (Quito, Guayaquil y Cuenca) y ampli el mbito de la
investigacin a toda el rea urbana, contando con el concurso de los Institutos de
Investigaciones Econmicas de las Universidades de Guayaquil, Cuenca y Portoviejo.
Base: mayo 1978-abril 1979: El ndice de Precios al Consumidor del rea Urbana (IPCU) con
Periodo Base: mayo 1978-abril 1979, presentaba la informacin de doce ciudades (seis
ciudades en la Costa y seis ciudades en la Sierra) que eran investigadas directamente por el
INEC, siendo su ponderacin demogrfica la que permita calcular para el sector urbano,
ndices regionales de Costa, Sierra y un ndice Nacional.
Se excluy a las familias de ingresos altos, dejando para el estudio aquellos hogares de
ingresos medios y bajos; en el caso de las familias de ingresos bajos no se puso restricciones de
ninguna naturaleza para su inclusin.
Las Canastas Bsicas de Bienes y Servicios de las diferentes ciudades abarcaban entre 124 y
167 artculos, segn las preferencias del gasto de las familias en las distintas ciudades
investigadas en la Encuesta de Presupuestos Familiares. Para su estudio y presentacin los
artculos fueron clasificados en cuatro grupos, como se lo puede apreciar en el (Cuadro A.1).
Base: septiembre 1994-agosto 1995: El ndice de Precios al Consumidor Urbano (IPCU), de
periodo base: septiembre 1994-agosto 1995, el mismo periodo de ejecucin de la Encuesta

Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos (ENIGHU), estaba dirigida a los hogares
del rea urbana del pas en 12 ciudades (seis de la Costa y seis de la Sierra); se excluyeron los
hogares de ingresos ms altos (decil 10), en razn de la gran dispersin en sus hbitos de
consumo. La cobertura territorial del IPCU alcanza el 67% de la poblacin urbana.
Los 197 artculos que componen la Canasta Bsica de Bienes y Servicios (nica para todas las
ciudades) han sido clasificados en 10 agrupaciones de acuerdo con la Clasificacin del
Consumo Individual por Finalidades (CCIF), vigente a la poca y se las puede apreciar en el
(Cuadro A.1). Para el clculo de los ndices Regionales de Costa y Sierra y el ndice Nacional se
utilizaba la ponderacin del gasto de los hogares (ponderacin plutocrtica).

2.2.

Innovaciones del Nuevo IPC

2.2.1.

Algunas innovaciones que se introducen en el nuevo ndice de Precios al Consumidor,

son las siguientes:

2.2.2.

El estrato de referencia del ndice incluye a todos los hogares urbanos del pas, sin
exclusiones de ningn tipo, garantizando una mejor representatividad nacional,
acorde con el Sistema de Cuentas Nacionales.

2.2.3.

La adopcin de la nueva clasificacin de bienes de consumo (CCIF), que homogeniza

la nomenclatura que se utiliza, respecto a la que emplean los pases europeos y
latinoamericanos.

2.2.4.

La inclusin de precios rebajados u ofertas en la metodologa de clculo del IPC.

2.2.5.

La introduccin de la media geomtrica de relativos de artculoestablecimiento

(MGRs), en el proceso de clculo de los ndices elementales.

2.2.6.

La incorporacin de revisiones anuales tanto para las variedades ms vendidas de

cada artculo, y tambin actualizaciones peridicas de la muestra de establecimientos
informantes.

10

3.

DIFERENCIAS METODOLGICAS Y DE PROCEDIMIENTOS DEL IPC FRENTE

IPCU

La actualizacin de la metodologa para el clculo del nmero ndice IPC, implica hacer
numerosos cambios con respecto al IPCU, los principales se presentan a continuacin en el
(Cuadro No.2).
NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
URBANO (IPCU)

NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC)

1. Base de Referencia de las Ponderaciones

Septiembre 1994-Agosto 1995, periodo de la
realizacin de la Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos
(ENIGHU 94-95).

Febrero 2003-Enero 2004 periodo de la

ejecucin de la Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos
(ENIGHU 03-04).

2. Base del ndice

Septiembre 2003-Agosto 2004, que es el
mismo periodo de la (ENIGHU 94-95).

Es el ao 2004: IPC = 100,00.

3. Poblacin Objetivo
Son los hogares del rea urbana con ingresos
medios y bajos, se excluyeron los hogares con
ingresos ms altos, en razn de la gran
dispersin de sus hbitos de consumo.

Atendiendo a las recomendaciones

internacionales y, en el marco del Sistema
de Cuentas Nacionales- el IPC cubre a toda
la poblacin urbana del pas, sin ninguna
exclusin.

4. Cobertura geogrfica
El IPCU, considera 12 ciudades: 6
autorrepresentadas: Guayaquil, Machala,
Portoviejo, Quito, Ambato, Cuenca y, 6
correpresentadas: Manta, Esmeraldas y
Quevedo, Riobamba, Loja y Latacunga, ellas
representan al 67% de la poblacin urbana del
pas, (proyecciones de poblacin para el ao
1996).

11

El IPC, considera 8 ciudades: 4 ciudades

autorrepresentadas:
Quito,
Cuenca,
Guayaquil, y Machala; y, 4 ciudades
correpresentadas Ambato, Loja, Esmeraldas
y Manta. Con estas 8 ciudades se asegura el
67.44% de poblacin urbana considerada en
el marco muestral de la ENIGHU 2003-2004.

5. Perodo de Referencia
El perodo de referencia para el IPCU va desde
el da 27 del mes anterior hasta el da 26 del
mes de referencia.

Para el IPC el periodo de referencia es el

mes calendario, esto es del 1 al ltimo da
del mes de referencia.

6. Conceptualizacin de las ponderaciones de gasto

En el clculo de las ponderaciones de gasto se

incluy el valor de los bienes y servicios
autosuministrados, autoconsumidos y el valor
de las remuneraciones en especie, toda vez
que dicho valor era poco representativo
respecto del total del gasto.

En el clculo de las ponderaciones no se

incluye el valor del autoconsumo,
autosuministro y salario en especie.
Asimismo, se excluye el valor imputado a las
viviendas utilizadas por sus propios dueos.
Se aplica el criterio de Consumo Adquirido1,
en
concordancia
con
estas
recomendaciones los bienes durables
(automviles) se consideran por el valor de
compra neto (descontado el valor de venta
del bien usado), independientemente de su
vida til.

7. Clasificacin funcional

Clasificacin del Consumo Individual por

Finalidades (CCIF), en ella se consideran: 10
agrupaciones de consumo, 27 grupos, 57
subgrupos y 197 artculos.

Clasificacin del Consumo Individual por

Finalidades
(CCIF).
La
CCIF
es
internacionalmente comparable hasta el
tercer nivel de agregacin Clase (cuatro
dgitos).
La Canasta Bsica para el IPC considera: 12
divisiones de consumo, 35 grupos, 68
clases, 98 subclases, 151 productos y 299
artculos.

8. Normalizacin de la unidad de medida recolectada y unidad de clculo.

Al tender a la homogenizacin de las
especificaciones,
no
fue
necesario
estandarizar las unidades de medida, previo al
clculo del precio medio.
1

Incorpora un proceso de normalizacin por

el cual se convierte cada una de las
unidades de medida investigada, de la
variedad en cada establecimiento (artculo-

Consumo adquirido, corresponde el valor o precio al contado de los bienes o servicios comprados por el hogar dentro del
perodo de referencia, independientemente de si el desembolso es efectivamente realizado.

12

establecimiento) a una unidad de medida

estndar que es la que consta
internamente en el sistema de clculo del
IPC-.
9. Mtodo de promediacin de precios
Se emplea la media aritmtica simple para
todos los artculos.

Se utiliza la media geomtrica, en todos los

casos, a nivel de artculo-establecimiento.

10. Clculo del relativo de precios o ndice Elemental

Relativo de las Medias Aritmticas de precios
(RMA).

Media Geomtrica de Relativos de precios

(MGR) en todos los casos.

11. Actualizacin peridica de las variedades investigadas y establecimientos informantes

Permanecen
fijas
(os)
mientras
no
desaparezcan en el mercado o se cambie la
base del ndice.

Anualmente se investigar si siguen siendo

las variedades ms vendidas y segn ello,
seguirn siendo investigadas o se cambiarn
a otras de mayor venta en el mercado; esto
disminuir los errores por ajustes de
calidad.
Igualmente habr un procedimiento
peridico de evaluacin para saber si esos
establecimientos siguen siendo los ms
representativos de los establecimientos
econmicos de la ciudad por su volumen de
ventas.

12. Precios rebajados y ofertas

No se toma en cuenta los precios rebajados

por efecto de ofertas, promociones o
descuentos en el clculo del ndice.

Se incluyen los precios rebajados y de

ofertas en el clculo del IPC, vigentes en el
da de la investigacin de precios.
Nunca se tomarn los precios de liquidacin
o saldos.

13. Ajustes por cambio de calidad

No se hacen ajustes explcitos por cambio de

13

El IPC debe reflejar la evolucin pura de los

calidad, aunque en la prctica se han hecho

eslabonamientos automticos (asumiendo que
la diferencia de precios entre el artculo
sustituto y el sustituido se deben totalmente
al cambio de calidad) utilizando el
procedimiento de cambio de especificacin.

precios sin que estos sean perturbados por

factores distintos, como el cambio de
calidad de los artculos. Para ello se
introducirn ajustes por cambios de calidad
mediante los mtodos: de solapamiento,
precio de las opciones e informacin
facilitada por los expertos.

14. Tratamiento de precios complejos

En el caso de los servicios bsicos: agua,

energa elctrica y telfono actualmente se
investiga mensualmente el valor de una tarifa
de consumo fija, previamente establecida para
un hogar tipo de nivel medio.

Considera todos los factores y modalidades

que influencian al precio final, de las tarifas
de servicios pblicos: energa elctrica,
agua, telfonos (fijos y mviles).
Los artculos con precios complejos estn
compuestos por un conjunto de variedades
o modalidades representativas del consumo
del artculo, que deben ser ponderadas
adecuadamente por el consumo realizado
en cada una de ellas, para calcular el ndice
de ese artculo.

15. Imputacin de datos faltantes

Se efecta asignando el precio medio de los

otros informantes para el mismo artculo
(imputacin de vecinos); si no existe ningn
precio para un artculo, se aplica la variacin
del subgrupo al precio del mes anterior del
artculo faltante; en casos particulares se
replica el precio del mes anterior.

14

Para el Nivel Artculo en el mes de

referencia, se consideran los precios
recolectados, as como los precios
existentes, reales o imputados del mes
anterior; a partir de la relacin de stos (bis
a bis) se obtiene su respectivo relativo de
precios, con los cuales se calcula la media
geomtrica de estos relativos (Factor de
Imputacin), el cual al ser multiplicado por
el dato existente en el mes anterior permite
obtener
su
correspondiente
precio
imputado en el mes actual.
Cuando no se tiene ningn precio dentro
del nivel artculo, se aplica este mismo
procedimiento en el siguiente nivel de
agregacin Producto-, y as sucesivamente.

16.Sistema de clculo del IPC

Sistema informtico desarrollado en Fox-Pro

2.5b para DOS, est implementado tanto en
las Direcciones Regionales (en donde obtienen
resultados hasta nivel de ciudad); as como, en
la Administracin Central (donde se
consolidan los datos y se obtienen resultados
en todos los niveles de agregacin) hasta el
total general y nacional. El sistema permite:
obtener resultados semanalmente; actualizar
directorios de informantes y especificaciones;
generar formularios preimpresos para
investigacin; y, obtener reportes para
validacin, control de cobertura, anlisis y
publicacin.

El sistema informtico para el clculo del

IPC se desarrolla en la plataforma
informtica Power Builder-Sybase (Ver.
8.04), sobre la Base de Datos Sybase 12.0.
Las caractersticas tcnico-operativas de
este sistema permiten obtener resultados
semanales; actualizar directorios de
establecimientos
informantes
y
especificaciones;
generar
formularios
personalizados para investigacin; ingreso y
captura inteligente de datos, sistema de
imputacin
automtica
de
datos,
depuracin, procesamiento, y consolidacin
de la informacin, reportes de cobertura y
control de calidad, procesos automatizados
de control para verificacin de datos, y,
generacin de tabulados para la publicacin
del IPC.

17. Control de Calidad

En el IPCU se hace un proceso paralelo de

digitacin, validacin y clculo del ndice de
precios semanal (hasta nivel de ciudad), tanto
en las cuatro Direcciones Regionales como en
la Administracin Central del INEC; con esta
informacin se realiza una verificacin de los
datos: precios, especificaciones, ndices; lo
que asegura la calidad de la informacin
ingresada y procesada, as como la
transparencia en los resultados obtenidos. La
Administracin Central es la nica instancia
donde se consolidan los datos y se obtienen
ndices nacionales, regionales y de ciudades
para los diferentes niveles de agregacin.

15

El Sistema Informtico de clculo del IPC,

incorpora un mdulo de control para la
verificacin de precios en base al que se
realiza un seguimiento de los mismos
dentro de rangos dinmicos de aceptacin
de precios a nivel de artculoestablecimiento
y
dems
controles
implementados en el sistema para
precautelar la calidad de la informacin
ingresada.
Para asegurar la calidad de la informacin
se requiere mantener una estructura
normativa centralizada (Administracin
Central), la misma que se encarga de la
emisin y seguimiento de las normas y
reglamentos de control que son acatados
por las Direcciones Regionales que operarn
de manera descentralizada.

18. Publicacin
La informacin del IPCU se da a conocer, de
acuerdo con un calendario anticipado de
divulgacin, el ltimo da laborable del mes de
referencia en una rueda de prensa y, en forma
simultnea es colocada en la pgina Web del
INEC. La publicacin impresa Boletn del
IPCU se distribuye 15 das despus de la
divulgacin inicial del ndice, este boletn
contiene ndices por agrupacin, grupos y
subgrupos a nivel nacional, de regiones y
ciudades; se publican variaciones: mensual,
anual y en lo que va del ao, para cuatro
meses; adicionalmente, el boletn presenta
Notas Metodolgicas, ponderaciones de
agrupaciones y grupos por regiones y
ciudades; una serie histrica mensual del
ndice general y breves comentarios a los
resultados del IPCU mensual.

Se cumple con el Calendario Anticipado de

Divulgacin de Datos, previamente
definido, el cual, por su puntualidad se
ajusta a las Normas Especiales para la
Divulgacin de Datos (NEDD) del Fondo
Monetario Internacional (FMI).
La publicacin impresa mensual del IPC
presenta una serie de trece meses
consecutivos de ndices de: divisin, grupo,
clase y subclase; as como, variaciones:
mensual, anual y en lo que va del ao;
adems, contiene los factores de enlace
para facilitar el uso de las series por parte
de los usuarios de la informacin.
La metodologa del IPC est disponible en el
Centro de Informacin de la Institucin, as
como en el sitio en Internet del INEC.

Cuadro No.1

16

4.

NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR

4.1.

Definicin

El ndice de Precios al Consumidor (IPC), es un indicador econmico que mide la evolucin del
nivel general de precios correspondiente al conjunto de artculos (bienes y servicios) de
consumo, adquiridos por los hogares del rea urbana del pas.
4.2.

Usos del IPC

Las mltiples aplicaciones de un ndice de precios al consumidor se pueden resumir en:

4.3.

Utilizacin coyuntural: para hacer observaciones de la evolucin econmica a corto

plazo para estimar la evolucin de los precios y de la inflacin;

Utilizacin econmica: para los analistas especialmente dirigido hacia las cuentas
nacionales y para las partidas del consumo privado; como tal, es un indicador
fundamental del comportamiento de la economa; es decir, evala los resultados de
la poltica monetaria y fiscal de un pas, sirve como deflactor en la economa
nacional;

Utilizacin jurdica: para los contratos privados o pblicos en los que se establecen
variaciones de precios pactados con base a la variacin publicada en el ndice de
precios al consumidor, este es el caso de los contratos de arrendamiento de
viviendas, contratos de prstamo, entre otros.

Utilizacin social: que se utiliza en la negociacin laboral, en el sector pblico y

privado, por ejemplo en la contratacin colectiva.
IPC e Inflacin

Internacionalmente existen dos corrientes de opinin respecto a si la inflacin se mide mejor

con un ndice precios al consumidor o con un ndice de costo de vida. Se debe tomar en cuenta
que un ndice de precios al consumidor es un ndice puro de precios porque utiliza para su
clculo una canasta fija en el tiempo; en tanto, que el ndice de costo vida es un ndice que
refleja variacin aun cuando todos los precios se mantengan en el mismo nivel porque mide
una canasta en la que se contempla la sustitucin de artculos que le permitan mantener el
mismo nivel de vida y que le brinden la misma satisfaccin, adems, es muy complicado hacer
esa medicin en forma permanente.

17

En la prctica la mayora de pases utilizan el IPC por considerar que es la mejor medida de la
inflacin disponible, y porque adems, por ahora no existe ningn otro ndice que tenga un
grado de aceptabilidad comparable para los usuarios.
Cuando se calcula un ndice de precios al consumidor, en especial cuando no se actualiza de
manera frecuente la base del ndice suele presentar algunos sesgos los mismos que en base a
la nueva metodologa y procedimientos que se aplican y con sujecin a los recursos tcnicos y
financieros, van a ser superados:

El sesgo por obsolescencia de las ponderaciones se corrige con la actualizacin

peridica de la estructura de la Canasta Bsica de Bienes y Servicios del IPC.

El sesgo por utilizar la frmula de Relativos de Medias Aritmticas (RMA) a nivel de

ndices elementales, se elimin totalmente debido a que se utiliza la media
geomtrica de relativos (MGR).

El sesgo por mantenimiento invariable el Directorio de Establecimientos Informantes,

se corrige y mediante la realizacin de operativos anuales para saber si los
establecimientos econmicos siguen siendo los ms representativos.

18

5.

MARCO CONCEPTUAL Y METODOLGICO

5.1.

Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos (ENIGHU)

Una de las caractersticas ms importantes de una Encuesta de Ingresos y Gastos de los

Hogares es servir como principal fuente de informacin para la conformacin de la Canasta
Bsica de Bienes y Servicios y de la Estructura de Ponderaciones para el clculo del IPC, para lo
cual la encuesta realiza una minuciosa y exhaustiva investigacin de los gastos de consumo
final que realizan los hogares ecuatorianos.
Con el propsito de entender el marco en el que se desarroll la Encuesta Nacional de Ingresos
y Gastos de los Hogares Urbanos del Ecuador, a continuacin se detallan algunos aspectos
relevantes del diseo de la muestra.
5.1.1. Diseo de la Muestra de la ENIGHU 2003-2004
5.1.1.1.

Marco de muestreo

El marco de muestreo se construy tomando como base la informacin del VI Censo de

Poblacin y V de Vivienda del ao 2001, est constituido por el listado completo y actualizado
de viviendas y poblacin por sector censal para el rea urbana, se excluyen las regiones Insular
y Amaznica; las cabeceras cantonales, parroquiales, periferia y ms localidades que tengan
menos de 2.000 habitantes2.
5.1.1.2.

Universo y unidad de anlisis

Para la ENIGHU 2003-2004 el universo de estudio est limitado a los hogares urbanos en los
centros poblados con una poblacin de 20.000 y ms habitantes excluyendo las regiones
Amaznica e Insular; y, la unidad de anlisis es el hogar3

La definicin de rea urbana para el CPV est basada en el criterio poltico-administrativo de cabeceras provinciales y
cantonales, sin importar el tamao de la poblacin; las reas restantes del pas se consideran rurales. Sin embargo, para
propsitos de las encuestas de hogares, un acuerdo de los pases andinos ha normalizado la definicin demogrfica de urbano
como los centros poblados con una poblacin de 2.000 y ms, sin importar si son cabeceras administrativas o no Diseo de la
Muestra Maestra para el SIEH-INEC. David J. Megill- Ecuador-Septiembre 2002.
3

Estn excluidas del marco muestral la Regin Amaznica que representa solamente el 4.51% de la poblacin del pas, y la Regin
Insular que apenas tiene el 0.14% de la poblacin total. Diseo de la Muestra Maestra para el SIEH-INEC. David J. Megill- EcuadorSeptiembre 2002.

19

5.1.1.3.

Dominios de estudio

Se consideran los siguientes dominios de estudio:

Dominios geogrficos urbanos (autorrepresentados) en esta categora se incluyen las

ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca y Machala, por ser stas las ciudades con
mayor poblacin;

Dominios geogrficos urbanos (correpresentados) incluye el resto de ciudades, 49

centros poblados con ms de 20.000 habitantes, Resto Costa Urbano y Resto Sierra
Urbano.

Las zonas urbanas incluidas en el marco muestral de la ENIGHU 2003-2004 representan el

83.36% de la poblacin urbana total del Ecuador; el resto de la poblacin urbana 17.64% vive
en 244 centros poblados pequeos4.
5.1.1.4.

Diseo y seleccin de la muestra

El tipo de muestreo utilizado es el muestreo probabilstico bietpico, en donde la unidad

primaria de muestreo (UPM) es el sector censal y la unidad secundaria de muestreo (USM) es
la vivienda.
5.1.1.5.

Estratificacin de la muestra

En las catorce ciudades principales, que conforman la muestra, se han definido tres estratos
socioeconmicos: alto, medio y bajo.
Para asegurar una distribucin adecuada de sectores censales por estrato socio-econmico, el
30% de sectores censales con indicadores de gastos ms bajos fueron clasificados en el estrato
bajo; el 30% de sectores censales con indicadores de gastos ms altos fueron clasificados en el
estrato alto; y el 40% de sectores censales restantes fueron clasificados en el estrato medio.
5.1.1.6.

Tamao de la muestra

A partir del Marco de Muestreo, se han seleccionado 938 sectores censales con 12 viviendas
por sector, distribuidos conforme se detalla en el siguiente cuadro:

Diseo de la muestra maestra para el Sistema Integrado de Encuestas de Hogares (SIEH) del INEC-Ecuador, y Diseo de la
Muestra para la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Urbanos. David J. Megill. Ecuador, septiembre de 2002.

20

Dominios de estudio

Sectores
seleccionados

Viviendas
seleccionadas

Sierra

442

5.304

Quito
Cuenca
Resto Sierra Urbano

208
52
182

2.496
624
2.184

Costa

494

5.952

Guayaquil
Machala
Resto Costa Urbano

234
52
210

2.808
624
2.520

Total

938

11.256

21

5.2.

ndice de Precios al Consumidor (IPC)

5.2.1.

Perodo base

Conocido tambin como perodo de referencia del ndice, es el perodo durante el cual, a partir
de los precios recolectados, se obtienen los Precios Base, que son aquellos con los que se
comparan los precios corrientes; en el caso del IPC de Ecuador, se tiene que:
El Perodo Base: es el ao 2004, esto significa que la media de los ndices mensuales
es igual a 100,00.
El Perodo de Referencia de las Ponderaciones: 1 de febrero de 2003 al 31 de enero
de 2004, es el ao de ejecucin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los
Hogares Urbanos (ENIGHU).
5.2.2. Cobertura Geogrfica y Poblacional del ndice de Precios al Consumidor
En el marco del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN-93) el ndice de Precios al Consumidor
debe cubrir todo el territorio nacional y a toda la poblacin sin exclusin alguna, adems, los
fines para los que se est utilizando el ndice de Precios de Consumo son cada vez ms amplios
y no se limitan con precisin a ningn segmento o estrato de la poblacin5.
Si bien en los ndices de Precios al Consumidor del Ecuador anteriores y, tambin en el IPCU
vigente, el estrato de referencia poblacional se circunscribe a los estratos socio-econmicos
medios y bajos; en el nuevo ndice de Precios al Consumidor (IPC) -atendiendo a las
recomendaciones internacionales y en el marco del Sistema de Cuentas Nacionales- se ampla
el estrato de referencia del ndice de Precios al Consumidor (IPC) del Ecuador a toda la
poblacin urbana del pas, sin ninguna exclusin.
La investigacin mensual de precios se realiza en cuatro ciudades autorrepresentadas -aquellas
que poseen estimacin propia en el muestreo- : Quito, Guayaquil, Cuenca y Machala; y, en
cuatro ciudades correpresentadas -las que conjuntamente con otras ciudades permiten la
estimacin en el muestreo para el dominio de estudio al que representan- : Esmeraldas y
Manta, (Resto Costa); Ambato y Loja, (Resto Sierra).

INE-Espaa. Metodologa del ndice de Precios de Consumo. Base 1992.

22

Estas ocho ciudades, en conjunto representan el 67.44% de la poblacin urbana del marco
muestral de la ENIGHU 2003-2004 y adems presentan una mayor dinmica econmica con
respecto a otras ciudades de su rea de influencia.

CIUDADES
AUTOREPRESENATADAS
59.28%

QUITO
21.48

GUAYAQUIL
30.44

CUENCA
4.25%

MACHALA
3.14%

Cuadro No.1

CIUDADES
COREPRESENATADAS
8.16%

ESMERALDAS
1.46%

MANTA
2.81%

LOJA
1.82%

AMBATO
2.06%

Cuadro No.2

5.2.3. Clasificacin del Consumo Individual por Finalidades (CCIF) en el IPC

El ndice de Precios al Consumidor incorpora la Clasificacin del Consumo Individual por
Finalidades (CCIF) -COICOP por sus siglas en ingls- ltima revisin de Naciones Unidas que
considera doce divisiones de consumo (Cuadro A.2), la misma que es utilizada en la ENIGHU;
adems, esta clasificacin posibilita las comparaciones internacionales, como en el caso del
ndice de Precios al Consumidor Armonizado (IPCA).

23

6.

ESTRUCTURA DE LA CANASTA BSICA DE BIENES Y SERVICIOS DEL (IPC)

La construccin de la Canasta Bsica de Bienes y Servicios del IPC, es uno de los factores claves
de calidad y representatividad del IPC. Este proceso clasific y seleccion diferentes artculos
de acuerdo a criterios adecuados, con lo que se obtiene y se dispone de una sola y nueva
Canasta Bsica de Bienes y Servicios, la cual es nica oficial en el pas.
La fuente de informacin que se utiliz para realizar este proceso fue la ENIGHU febrero 2003enero 2004. La cual cuantifica todos y cada uno de los gastos realizados por las familias
ecuatorianas, por lo que fue necesario realizar una depuracin del gasto por artculo,
obteniendo una estimacin coherente y significativa para la poblacin ecuatoriana.
6.1.

Gasto de Consumo

El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN-93) define a un bien o servicio de consumo como

aquel que se utiliza (sin una transformacin ulterior en produccin) por los Hogares, las
Instituciones Sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares o las unidades del gobierno para la
satisfaccin directa de las necesidades o deseos individuales o las necesidades colectivas de los
miembros de la comunidad6.
Se excluyen de las ponderaciones de los bienes y servicios del IPC los gastos que en el SCN-93
no se consideraron como de consumo (intereses, impuestos, aportes de jubilacin, cuotas,
prstamos, donaciones o transferencias a otros hogares o a Instituciones Sin Fines de Lucro,
etc.) y otras salidas de dinero imputables a la inversin fsica o financiera del hogar (compra de
viviendas, pago de cuotas a crculos de compra, amortizacin de prstamos, compra de
acciones, realizacin de depsitos bancarios, etc.). Tambin se excluyen del clculo de las
ponderaciones de los bienes y servicios del IPC el salario en especie, el autoconsumo y el
autosuministro. Asimismo, se excluye el valor imputado a las viviendas utilizadas por sus
propios dueos7.
En concordancia con las recomendaciones del SCN-93, los bienes durables8 (automviles,
equipos electrodomsticos, etc.) son considerados por su valor de compra neto de lo
recuperado por venta de los usados, independientemente de su vida til.

SCN-93, captulo IX, prrafo 9.41.

IPC-GBA, Base 1999=100, Metodologa, pgina No. 18.
Bien de consumo durable es el que puede utilizarse repetida o continuamente para el consumo durante un periodo igual o
superior a un ao. (SCN-93. Captulo IX, prrafo 9.38).
7
8

24

De acuerdo con las recomendaciones del SCN-93 y con la prctica de las encuestas de ingresos
y gastos de los hogares se aplica el criterio de las adquisiciones a precios de contado. Las
adquisiciones comprenden el valor de los bienes y servicios de consumo recibidos por los
hogares durante un cierto periodo, independientemente de que se haya o no cancelado el
pago, e independientemente de que su utilizacin se haga en ese mismo periodo o
posteriormente9. Este criterio se aplica incluso a los bienes durables (automviles, televisores,
etc.) considerando que son adquiridos en el momento en que son puestos a disposicin del
hogar, independientemente de su vida til.
En base a las consideraciones antes indicadas, se calcularon las ponderaciones del IPC y estos
mismos criterios se aplican para investigar los precios de los bienes y servicios de la Canasta
Bsica. En consecuencia, los pagos de intereses (bancarios y no bancarios) constituyen pagos
de renta de la propiedad y se excluyen tanto de los gastos de consumo (al calcular las
ponderaciones) como de los precios que se utilizan para calcular el IPC. Tambin se excluyen
los pagos por cuotas de amortizacin de crditos, prstamos o por anticipos para compras.
Por tanto, las ponderaciones del IPC se calculan sobre la base de la totalidad de los gastos de
consumo de la poblacin de referencia incluyendo gastos fuera del pas, pero para el clculo
del ndice, los precios se recopilan slo en el rea geogrfica donde residen esos hogares, con
la excepcin de las tarifas de hoteles, que se captan en las zonas del pas donde la poblacin
de referencia utiliza esos servicios.
6.2.

Seleccin de Bienes y Servicios

Las acciones cumplidas a partir de la informacin de la ENIGHU 2003-2004 previas a la

seleccin de bienes y servicios, para actualizar la canasta de clculo y determinar los
ponderadores del IPC, en forma resumida son las que a continuacin se mencionan:
Se identific y analiz los gastos atpicos por hogar y por dominios de estudio, para depurar la
base de datos (ENIGHU) de las mediciones individuales de los hogares, asociadas a los gastos
que sin la debida justificacin o con ella, estaban muy alejados del comportamiento promedio.
Se estableci el gasto total por artculo agregando los gastos por hogar, para cada dominio de
estudio utilizando la informacin de la ENIGHU 2003-2004; expandiendo los datos, mediante el
factor de expansin10, previamente establecido en la encuesta para que la informacin
represente a toda la poblacin.
9

En el SCN-93 adquisiciones son los montos que los compradores pagan o convienen pagar, a los vendedores a cambio de los
bienes o servicios que estos suministran a los mismos compradores o a otras unidades institucionales designadas por ellos (SCN,
prrafo 9.22).
10
El factor de expansin expresa a cuantos hogares del universo representa cada uno de los hogares seleccionados en la
encuesta.

25

Se clasific los bienes y servicios a partir del listado total de artculos obtenidos en la ENIGHU
2003-2004, y se procedi a definir artculos similares (familias de productos) por su uso y/o por
su naturaleza11, para representar de mejor manera a la totalidad de los bienes y servicios de
carcter muy variado reportados en la ENIGHU y muchos de ellos con poca importancia en el
gasto promedio de los hogares.
Con lo que result la Estructura Original de la ENIGHU, conformada de 12 divisiones, 46
grupos, 113 clases, 161 subclases, 288 productos, 1931 artculos, conservando los lineamientos
de la clasificacin del Consumo Individual por Finalidades CCIF.
6.2.1.

Criterios de Seleccin de los Artculos de la Canasta Bsica de Bienes y Servicios

Participacin en el gasto del consumo total, los artculos que se incorporaron en la canasta
bsica, tienen una importancia relativa significativa. En este sentido se exigi que un artculo
seleccionado, tenga al menos un peso por separado en el gasto del consumo de los hogares de
acuerdo a la ENIGHU del 0,019%, con lo que se acumul el 97.00% del Gasto del Consumo
Total de los hogares dentro de cada dominio de estudio de la ENIGHU 2003-2004.
Frecuencia relativa de consumo relevante, se utiliz como criterio de seleccin para la
introduccin forzosa de un artculo en la Canasta Bsica de Bienes y Servicios, que puede no
tener un peso relativo en el gasto, muy significativo, pero que s debe estar constando en la
canasta, es el caso por ejemplo de: fsforos, sal, pilas.
Expectativas de crecimiento de la demanda de un producto, este criterio permite incluir
artculos que aparecen por primera vez en la ENIGHU 2003-2004 con una baja participacin en
el gasto y tambin en la frecuencia de demanda, pero que tiene grandes expectativas en el
futuro, por lo cual la no-inclusin de estos artculos generara una rpida obsolescencia de la
Canasta Bsica seleccionada.
Adems se observaron los siguientes criterios complementarios de seleccin:

Los artculos seleccionados representan la evolucin de precios de los artculos

similares que no fueron incluidos en la Canasta Bsica;

Ofrece garantas de permanencia en el mercado;

11

Fue conveniente clasificar los bienes y servicios de acuerdo a varias clasificaciones suplementarias (Subclase, Producto y
Artculo).

26

Tiene caractersticas y especificaciones que posibiliten el seguimiento de precios en

los establecimientos informantes;

Es de consumo habitual de los hogares.

En el proceso de seleccin de los artculos para estructurar la Canasta Bsica, se vel por la
comparabilidad con el ndice de Precios al Consumidor Urbano anterior, de tal forma que se
asegure la continuidad de la serie estadstica de ndices que se est produciendo en la
actualidad.
Una vez seleccionados los artculos (bienes y servicios) a nivel de producto, se procedi a
definir los productos similares (familias de productos) por su uso o por su naturaleza, los
mismos que sern representados por los artculos ya seleccionados.
Se agregar en forma directa la importancia relativa del bien o servicio excluido, a otro
producto afn (de similares caractersticas) que si fue seleccionado al interior del Nivel
Producto.
La ponderacin del producto excluido se distribuye proporcionalmente entre el conjunto de
artculos seleccionados al interior del nivel producto, para el caso de ciertos productos
diversos que no se podan asimilar directamente a ningn artculo ya identificado.
Al concluir estas actividades quedaron representados todos los productos declarados en la
encuesta de ingresos y gastos y se habr obtenido el listado de productos constitutivos de la
canasta de clculo del nuevo IPC.
La aplicacin de los criterios anteriores dio como resultado la estructura de la Canasta Bsica
de Bienes y Servicios del IPC, compuesta de 12 divisiones, 35 grupos, 68 clases, 98 subclases,
151 productos y 299 artculos. Al interior de cada dominio de estudio de la ENIGHU; es decir,
para las ciudades Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala, Resto Costa y Resto Sierra, lo que puede
ser apreciado en el (Cuadro A.3)
La ponderacin del artculo excluido se distribuy proporcionalmente entre el conjunto de
artculos seleccionados al interior del nivel producto, agregando en forma directa la
importancia relativa (ponderacin) del bien o servicio excluido, a otro artculo afn (de
similares caractersticas) seleccionado al interior del nivel Producto.

27

6.2.2.

Determinacin de las Ponderaciones del Gasto

A partir de la informacin del gasto de los hogares urbanos, registrada en la ENIGHU 20032004, nicamente se consideraron los gastos de consumo final de los hogares urbanos para la
determinacin de las respectivas ponderaciones.
Para la determinacin de las ponderaciones del gasto no se consideraron: el autoconsumo, el
autosuministro, ni el salario en especies, as como tampoco se tom en consideracin el valor
imputado por el uso de la vivienda propia.
Para la revisin de los gastos correspondientes a conceptos especiales, como es el caso de la
vivienda y de los productos duraderos, se aplicaron los principios contemplados en el Sistema
de Cuentas Nacionales SCN-93.
Las ponderaciones para cada uno de los dominios de estudio, quedan completamente
determinadas una vez que para los diferentes niveles de agregacin del IPC, se obtiene su
ponderacin respectiva como resultado de dividir el valor del gasto de consumo establecido en
cada nivel para el gasto total de consumo de los hogares en ese dominio de estudio, mediante:
m

wi , 0

h 1
m n

h ,i

g
h 1 i 1

h ,i

[1]

donde:

g : Gasto de consumo expandido y proporcionalmente ajustado a los artculos similares

excluidos.
m : Nmero de hogares.
n : Nmero de artculos investigados.
De esta manera, la Canasta Bsica de Bienes y Servicios del IPC refleja de manera ntida los
profundos cambios econmicos y sociales ocurridos en los ltimos aos y manifiesta los
patrones de consumo y gasto de hogares del pas.
El nmero de artculos seleccionados es 299, los cuales se agregan en productos, stos, en
subclases, posteriormente en clases, siguiendo con grupos y finalmente se agrega a divisiones.
En primera instancia, las doce divisiones se fijan en el siguiente cuadro.

28

No.

N DE
ARTCULOS

DIVISIN

1
2
3
4

ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOHLICAS

BEBIDAS ALCOHLICAS, TABACO Y ESTUPEFACIENTES
PRENDAS DE VESTIR Y CALZADO
ALOJAMIENTO, AGUA, ELECTRICIDAD, GAS Y OTROS COMBUSTIBLES
MUEBLES, ARTCULOS PARA EL HOGAR Y PARA LA CONSERVACIN
5
ORDINARIA DEL HOGAR
6 SALUD
7 TRANSPORTE
8 COMUNICACIONES
9 RECREACIN Y CULTURA
10 EDUCACIN
11 RESTAURANTES Y HOTELES
12 BIENES Y SERVICIOS DIVERSOS
TOTAL

90
4
47
7
37
28
17
6
30
10
6
17
299

Cuadro No.3

Comparacin del nmero de artculos de la Canasta Bsica Familiar 1994-1995, con la Canasta
Bsica de Bienes y Servicios 2004:

No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

AGRUPACIONES
ALIMENTOS BEBIDAS Y TABACO
VESTIDO Y CALZADO
ALQUILER, AGUA, ELECTRICIDAD, GAS Y OTROS COMBUSTIB.
MUEBLES, EQUIPAMENTO Y MANTENIMIENTO DE LA VIVIENDA
SALUD
TRANSPORTE
ESPARCIMIENTO Y CULTURA
EDUCACIN
HOTELES, CAFETERAS Y RESTAURANTES
BIENESY SERVICIOS MISCELANEOS
TOTAL
Cuadro No.4

29

N DE
ARTCULOS
1994 2004
77
94
37
47
6
7
29
37
21
28
8
17
11
30
20
10
5
6
14
23
228
299

7.

PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIN DE LA INFORMACIN

7.1.

Muestreo en el IPC

El tamao de la muestra y los mtodos de seleccin tanto para los establecimientos

informantes como para las variedades de los bienes y servicios cuyos precios se observan
deben garantizar que los precios investigados sean representativos y suficientes para cumplir
los requisitos que determinan la precisin del ndice.
Si bien el muestreo probabilstico es el mtodo ms adecuado debido a que permite estimar la
varianza de la muestra (errores) y optimizar el tamao de la misma. Sin embargo, su aplicacin
es costosa y puede dar lugar a la seleccin de artculos cuyo precio es difcil de seguir debido a
que se encuentran especificaciones diferentes a las definidas inicialmente. Por lo que, el IPC
realiza un muestreo dirigido u opintico, el cual es eficiente cuando se examina y se actualiza
peridicamente, tanto para los establecimientos informantes como para las variedades de los
artculos de la Canasta Bsica de Bienes y Servicios del IPC que son sujeto de investigacin de
precios.
Se realiza un muestreo intencional u opintico en vez de un muestreo aleatorio o
probabilstico, debido fundamentalmente a dos factores:
La falta de marcos de muestreo necesarios para aplicar las tcnicas de muestreo probabilstico;
y,
Los costos que demandan la investigacin para lograr el grado de exactitud requerido.
nicamente para el alquiler de la vivienda, se aplic muestreo probabilstico para la seleccin
de las viviendas que conforman la muestra de establecimientos informantes, de acuerdo al
diseo muestral de la Encuesta Nacional de Alquileres (ENALQUI-2004).
7.2.

Recoleccin de la informacin

Los precios que se toman para el clculo del IPC son los precios de comprador pagados por los
hogares, incluido cualquier impuesto sobre los productos por pagar en el momento de la
compra12 en definitiva son los precios realmente pagados por el consumidor final.
El proceso de investigacin y recoleccin de precios es una de las etapas fundamentales para
la elaboracin del IPC, porque de ella depende en gran medida la obtencin de resultados
confiables y de gran calidad.
12

SCN-93, captulo IX, prrafo 9.66

30

La recoleccin de precios se ajusta a las condiciones propias del mercado y a las caractersticas
de comercializacin de los productos, con la finalidad de captar el precio realmente pagado
por el consumidor final.
7.3.

Modalidad de Recoleccin de Precios

Fundamentalmente existen, desde los ndices de Precios al Consumidor -de bases anteriores-,
dos modalidades de recoleccin de la informacin: consulta directa de los precios de los
artculos y compra de los artculos.
7.3.1.

Modalidad de Consulta

Mediante la modalidad de consulta se captan los precios de aquellos artculos comercializados

bajo normas y estndares determinados y confiables. La consulta de precios se realiza
mediante entrevista directa con el propietario o persona responsable del establecimiento
informante.
7.3.2.

Modalidad de Compra

La modalidad de compra se aplica para algunos artculos alimenticios que se expenden sin
pesos, embalajes y medidas estndares (por atados, porciones, unidades, etctera); como:
carnes; frutas frescas; y, verduras, legumbres y tubrculos, entre otros. En este caso el
investigador acta de manera similar a una ama de casa y de forma annima realiza la compra
de los productos que luego son sometidos a un proceso de pesaje en las oficinas del INEC con
el fin de registrar el peso real de esos bienes en unidades de medida estandarizadas
comparables.
7.4.

Periodicidad de Recoleccin de la Informacin

La periodicidad de recoleccin de los precios de cada artculo est en relacin directa con la
frecuencia con que los adquieren la mayora de los consumidores y con la dinmica de cambio
de los precios a travs del tiempo.
Se ha considerado la periodicidad de investigacin quincenal para los artculos alimenticios
que se compran; las periodicidades mensual, y especial para los artculos de investigacin por
consulta; y, la periodicidad semestral para la investigacin de los alquileres.
La muestra de establecimientos informantes se distribuye de manera uniforme durante todas
las semanas del mes de referencia, para garantizar que cada uno de los establecimientos sean

31

visitados en la misma fecha todos los meses, y que se visiten, por ejemplo, farmacias, en todas
las semanas del mes. Este procedimiento asegura la captacin de la variacin mensual de
precios, a la vez que recoge las fluctuaciones de precios que puedan ocurrir en cualquier da
del mes por medio de las submuestras semanales previamente establecidas.
Los servicios pblicos: agua, energa elctrica, telfonos y correos sern investigados mediante
una visita mensual a dichas empresas a fin de solicitar los pliegos tarifarios vigentes.
7.5.

Artculos con Tratamiento Especial

7.5.1.

Tratamiento de la Vivienda

Existe una opinin generalizada, en concordancia con los conceptos del Sistema de Cuentas
Nacionales, de no incluir la vivienda propia como un bien de consumo, porque en realidad ste
es un bien de inversin.
El gasto monetario de consumo final de los hogares se refiere slo a las transacciones
monetarias y por tanto no incluye las rentas en especie (por ejemplo, productos agrarios para
autoconsumo) ni tampoco los servicios de las viviendas ocupadas por sus propietarios. Los
gastos que afrontan los propietarios ocupantes de su propia vivienda al adquirir est
expresado como alquileres imputados o pago de intereses de hipotecas no se consideran
agentes de procesos inflacionistas y se excluyen del clculo de los IPC13.
En Latinoamrica la incidencia de la vivienda propia es muy superior a la de la vivienda
alquilada, sin embargo, el IPC mide siempre el valor pagado por el alquiler, eso debido a la
dificultad de valorar el servicio o utilizacin de la vivienda, porque de lo contrario habra que
conseguir el valor del mercado para la vivienda alquilada de tipo equivalente.
En el caso de la vivienda alquilada se trabaja a partir de la informacin obtenida en la Encuesta
Nacional de Alquileres, la misma que sirve de base para la seleccin de la muestra de viviendas
alquiladas que se investiga en el IPC.
Mensualmente se consulta el valor pagado por el servicio del alquiler de vivienda, en base a
una muestra estratificada de viviendas, para cada una de las ciudades, y por tipo: Casa,
Departamento y Pieza, que cuenta con un nmero suficiente de viviendas de reemplazo, que
garantiza la vigencia de la muestra en el tiempo.

13

Informe de la Comisin al Consejo- Eurostat.

32

La muestra total de alquileres se divide en seis submuestras mensuales para el perodo de

investigacin (seis meses), de tal forma que desde el sptimo mes hasta el mes doce se
vuelvan a investigar los alquileres pagados en las mismas viviendas que fueron visitadas entre
el primero y el sexto mes.
7.5.2.

Tratamiento de Artculos con Precios Complejos

Precio complejo es aquel proveniente de un artculo que estn compuestos por un conjunto de
variedades o modalidades representativas del consumo de dicho artculo y que deben ser
ponderadas adecuadamente por el consumo realizado en cada una de dichas variedades,
previo al clculo del ndice de ese artculo.
La recoleccin de esta informacin se la hace de manera centralizada, cuando las tarifas se
publican en el Registro Oficial que tiene vigencia nacional; y, se la hace de manera
descentralizada pero con normatividad centralizada en cada una de las ciudades, cuando las
empresas que dan el servicio cobran rubros particulares en la jurisdiccin de su competencia.
Las tarifas de los servicios pblicos como son la energa elctrica, el agua potable, y el servicio
telefnico suelen estar influenciadas por diversos factores: costos de instalacin del servicio,
cargos fijos, tramos de consumo, diferencias por estratos socioeconmicos y tambin por das
u horarios de consumo que determinan el precio final que paga el consumidor. Los valores de
cada uno de estos conceptos deben ponderarse por su grado de importancia; por lo cual estas
ponderaciones se deben revisar y actualizar peridicamente en base a la informacin que
proporcionan las respectivas empresas que suministran el servicio.
En el caso de las tarifas telefnicas, para los tipos: fijos y mviles se solicita a las empresas
pblicas y privadas proveedoras del servicio, todos los pliegos tarifarios y el nmero de
usuarios para cada uno de ellos a fin de poder identificar las distintas modalidades de
consumo. Esto permite establecer la ponderacin para cada empresa telefnica y planes ms
vendidos, y con ello calcular promedios geomtricos para luego proceder al clculo del ndice;
este procedimiento permite adems ir actualizando peridicamente las ponderaciones de las
distintas modalidades.
Transporte, para los servicios seleccionados en esta divisin: bus urbano, bus interprovincial y
taxi se consideran todas las modalidades de prestacin de estos servicios en las distintas
ciudades en las que se investigan precios para el clculo del IPC y con la informacin recabada
se calcula un promedio geomtrico de la tarifa pagada, previo al clculo del ndice elemental.
Los precios de: vehculos, cigarrillos y peridicos se obtiene de una muestra de variedades
(marcas y modelos) ponderadas en funcin de su volumen de ventas, peridicamente se

33

revisan las cuotas de mercado para actualizar las ponderaciones y saber si siguen siendo los
ms representativos del mercado, de lo contrario se considera otra que sea ms
representativa.
7.6.

Inclusin de Precios Rebajados y Ofertas

El IPC recoge los precios de los artculos que han presentado rebajas debido a ofertas y
promociones, siguiendo las normas que a continuacin se detallan:

Que el descuento se realice sobre artculos que volvern a estar disponibles

posteriormente a sus precios habituales.

Que esos artculos con descuento puedan ser adquiridos por todos los consumidores.

Que los descuentos estn vigentes durante el da de la investigacin.

Nunca se recogern los precios cuando se trate de precios de liquidacin y saldos.

7.7.

Ajustes por Cambios de Calidad

Existe consenso entre los pases sobre que el ajuste por calidad es uno de los problemas ms
difciles de tratar y que la principal causa de sesgos en el IPC surge del tratamiento de los
cambios de calidad, aunque su magnitud se desconoce.
Un cambio de calidad ocurre cuando se considera que un cambio en la especificacin del
producto implica un cambio en la utilidad que reporta al consumidor, es por ello que debe ser
estimado el cambio de calidad. Ejemplo: computadores, automviles.
Es importante realizar la medicin de los cambios de calidad porque el objetivo del IPC es
hacer la medicin a travs del tiempo de la evolucin pura de precios.
Cuando un producto (variedad) se sustituye por otro, hay que identificar que parte de la
diferencia de precio entre el producto nuevo (sustituto) y el antiguo (sustituido) se debe a
distinta calidad; adems es muy importante establecer el momento en que se produce la
sustitucin, por ejemplo en artefactos elctricos de audio y video, o en los computadores la
sustitucin debe ser hecha rpidamente, porque de lo contrario el producto reflejar baja de
precios, para ello, es conveniente estar totalmente al da de los movimientos tecnolgicos de
estos productos (disponibilidad de informacin de caractersticas tcnicas de esos bienes) a fin
de poder estimar qu parte de la diferencia en el precio se debe a mejoras tcnicas, cambios
en el material utilizado, etctera, y qu parte es variacin pura de precios.

34

7.7.1. Mtodos de ajuste de calidad

Los mtodos de ajuste de calidad utilizados en un IPC son los siguientes:

Eslabonamiento automtico, se lo conoce tambin como ajuste total de calidad, este

procedimiento debe ser evitado porque equivale a la suposicin de que la diferencia
de precio entre un producto y su sustituto se debe enteramente a una diferencia de
calidad entre ambos o porque son tan diferentes que no se pueden comparar, por lo
que ningn cambio de precio queda reflejado en el ndice, este eslabonamiento
automtico puede llevar a subestimar la inflacin o sobreestimarla.

Ajuste por calidad idntica, considera que el sustituto tiene la misma calidad que el
producto sustituido, de modo que el ndice refleja toda la diferencia de precio entre
ambos.

Los precios de las opciones, se descuenta del precio del nuevo producto el precio de
las caractersticas especficas que no tena el producto anterior, pero que se pueden
adquirir en forma opcional.

Precios de costos de produccin, sirven para estimar el valor de la diferencia entre

los dos productos sucesivos, se averigua cunto cuesta producir una caracterstica
extra del producto nuevo y se descuenta este valor del precio del producto que
posee esa caracterstica extra.

Tanto para emplear el mtodo de los precios de las opciones como para el de precios de costos
de produccin se utilizar la informacin proporcionada por expertos respecto a que parte de
la diferencia entre los precios del producto sustituido y el producto sustituto se debe al cambio
de la calidad.
El IPC debe reflejar la evolucin pura de los precios sin que stos sean perturbados por
factores distintos, como por ejemplo cuando se produce el cambio de calidad de las
variedades. Para ello se introducen procedimientos de cambios de calidad mediante los
mtodos, precio de las opciones e informacin facilitada por los expertos, segn sea el caso.
7.8.

Mtodos de imputacin de datos faltantes

La falta de precios de los artculos se presenta cuando por algn motivo, no es posible recabar
el precio de uno o varios artculos en los establecimientos informantes, en un periodo de
referencia determinado.

35

En el IPC del Ecuador el precio faltante de un artculo determinado es estimado de la siguiente

manera:
Utilizando el resto de precios recogidos para el mismo artculo en los dems establecimientos
informantes de la ciudad a la que hace referencia el IPC, en dos periodos de referencia
consecutivos t-1 y t se calculan los relativos artculo-establecimiento respectivos, a partir de lo
cual se obtiene la media geomtrica de esos relativos de precios efectivamente recogidos para
dicho artculo, (MGR).
La media geomtrica de relativos as obtenida representa la variacin de los precios medios de
las dems variedades-tomas que conforman el nivel artculo (mes actual frente al mes
anterior) la misma que se aplica al precio del artculo del mes anterior cuyo precio se desea
estimar en el mes actual, obtenindose as el precio imputado del artculo en consideracin
para el mes actual.
En resumen se puede afirmar que ante la falta de respuesta de los informantes, para la
imputacin de datos faltantes se procede a asignar la variacin obtenida (entre el promedio
geomtrico de relativos de precios artculo-establecimiento) observada para el artculo al
precio reportado en el mes anterior por el informante faltante14. Esto es, que para el mes de
referencia, se considerar los precios existentes as como los datos existentes (reales o
imputados) del mes anterior (identificando de esta manera el nmero de precios faltantes a
ser imputados), a partir de la relacin de estos dos valores se obtiene el Factor de Imputacin,
el cual al multiplicarse por el dato existente en el mes anterior permite obtener su
correspondiente precio faltante en el mes actual.
Cuando no se tiene ningn precio dentro del nivel artculo, se aplica el procedimiento antes
descrito en el siguiente nivel de agregacin nivel producto-, y as sucesivamente para los
dems niveles de agregacin cuando el caso lo requiera.
7.9.

Clculo de los Precios Medios

Los precios de los artculos recogidos en la muestra de establecimientos informantes, se

someten en primer lugar a un proceso de normalizacin, esto es, que se debe convertir cada
una de las unidades de medida investigadas, de la variedad en cada establecimiento (artculoestablecimiento), a una unidad de medida estndar -que es la que consta internamente en el
sistema de clculo del IPC-.

14

Recomendacin Misin ROSC del FMI abril de 2002 (Informe sobre la Observancia de los Cdigos y Normas).

36

La normalizacin de la unidad de medida tiene por objeto hacer que la variacin del ndice
refleje nicamente lo ocurrido en los precios, ms no debido a razones de variacin en el
contenido.
Es importante que la unidad de medida investigada sea mantenida en el tiempo, y adems que
cuando exista la necesidad imperiosa de cambiarla, se seleccione una unidad de medida lo ms
cercana posible a la que se vena investigando.
En segundo lugar se consideran los precios faltantes, para lo cual se aplica el correspondiente
tratamiento recomendado en cada caso en particular (imputacin de precios).
Para el clculo del ndice elemental se utiliza la relacin de Medias Geomtricas de Relativos de
Precios (MGR`s), para ello se calcula la media geomtrica de relativos de precios de todos los
artculos-establecimiento en el mes de referencia con respecto a la media geomtrica de
relativos de los precios de todos los artculos-establecimiento del mes anterior.
Cuando permanecen fijos los artculos-establecimiento durante dos meses consecutivos, es
equivalente el resultado que se obtiene aplicando el procedimiento de calcular el Relativo de
las Medias Geomtricas (RMG) o el procedimiento la Media Geomtrica de los Relativos
(MGR).
El clculo del IPC se efecta desde un nivel de agregacin inferior (nivel artculo) , es decir, que
en primer lugar se calculan los ndices de los artculos -considerando todas las variedades que
lo conforman- a partir de lo cual se obtiene el resto de la estructura por agregaciones sucesivas
de: producto, subclase, clase, grupo y divisin hasta obtener el promedio ponderado de los
ndices de las doce divisiones de consumo de la CCIF que se constituye en el ndice general de
cada una de las ciudades; para finalmente calcular un promedio ponderado de todas las
ciudades y as obtener el ndice general por regiones (Costa y Sierra) y el ndice general
nacional.

37

8.

MTODO GENERAL DE CLCULO

Ecuador como la mayora de pases utiliza la Frmula de Laspeyres para el clculo de su IPC, el
cual se fundamenta en la comparacin entre el valor de una canasta a precios del perodo de
referencia frente al valor de esta misma canasta a precios del perodo base. Este es el llamado
ndice de Laspeyres con base fija, que es la frmula utilizada en el IPCU hasta la fecha.
El ndice de Laspeyres intenta saber en cunto aumenta o disminuye el valor de compra de una
misma canasta bsica de bienes y servicios en dos perodos de tiempo, manteniendo fijas las
cantidades de compra del primer perodo (perodo base). Las cantidades fijas corresponden a
la estructura de consumo definida en el perodo base, al mantenerse inalterable esa estructura
de consumo se asume que el cambio del valor de dicha canasta se da como resultado de un
efecto puro de variacin de precios.
8.1.

Definiciones Bsicas

8.1.1.

Perodo Base del ndice

Es el periodo durante el cual, a partir de los precios recolectados, se obtienen los Precios Base,
que son aquellos con los que se comparan los precios corrientes, en el caso del IPC de Ecuador,
el periodo base es el ao 2004, esto significa que la media aritmtica de los ndices mensuales
es igual a 100,00.
8.1.2.

Perodo de Referencia de las Ponderaciones

Es el periodo de ejecucin de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares

Urbanos (ENIGHU) desde el 1 de febrero de 2003 al 31 de enero de 2004, a partir de la cual, se
obtiene la Estructura de Ponderaciones para el clculo del IPC.
8.2.

Descripcin del ndice de LASPEYRES con Base Fija

El clculo del ndice, se basa en la frmula de Laspeyres con base fija, cuya expresin
matemtica viene dada por:
n

I t ,0

p
i 1
n

p
i 1

38

i ,t

i ,0

* qi ,0
[2]

* qi ,0

donde:

I t ,0

: ndice de precios del periodo t con respecto al periodo base 0.

p i ,t

: Precio del artculo i en el periodo t .

p i ,0

: Precio del artculo i en el periodo base 0.

qi ,0

: Cantidad del artculo i consumida en el periodo base 0.

La frmula [2] puede ser interpretada, como la relacin que se tiene al comparar el gasto total
de la canasta consumida en el periodo de referencia t t 1 , frente al valor de esta misma
canasta a precios del periodo base t 0 . En esta relacin, la cantidad del artculo i

consumida en el periodo base i , 0 permanece constante, lo que no sucede en cambio, para los
precios, los cuales varan para los periodos posteriores al periodo base.
La aplicacin directa de esta frmula, enfrenta algunas dificultades debido a que las cantidades
en el ao base

qi ,0

son desconocidas. Multiplicando y dividiendo a [2] por el precio del artculo

i en el periodo base, resulta:

I t ,0

i 1

i ,t

p i ,0

p
i 1

* q i ,o

p i ,0

i ,0

w
i 1

* q i ,0

i ,0

p i ,t
p i ,0

[3]

donde:
wi , 0

p i ,0 * q i ,0
n

p
i 1

i ,0

* q i ,0

El ndice de Laspeyres es, por lo tanto, un promedio ponderado de relativos de precios, donde

las ponderaciones se estimaron a partir de la informacin sobre los gastos g , de los hogares

h en el periodo de referencia de la ENIGHU febrero 2003-enero 2004.

39

Calculadas las ponderaciones de los bienes y servicios de la Canasta Bsica de Bienes y

Servicios del IPC, de acuerdo a [3] stas permanecen fijas hasta cuando se cambie la base del
ndice, para que el ndice refleje la evolucin de los precios, aunque en la prctica estos
artculos, no mantenga la representatividad, debido a que la poblacin de referencia va
cambiando sus patrones de consumo a lo largo del tiempo por causas sociales, culturales,
tecnolgicas, etc.
8.3.

El Algoritmo de Clculo

El algoritmo de clculo para el IPC-2004 ha sido elaborado sobre la base de los nuevos
conceptos utilizados en la teora de ndices de Precios al Consumidor.
El clculo del IPC se lo realiza en dos etapas:
En la primera se calcula los ndices elementales para cada uno los artculos de la Canasta Bsica
de Bienes y Servicios del IPC, en base a los precios recolectados para cada variedad y con ellos
se calcula el ndice elemental utilizando el Promedio Geomtrico de Relativos de Precios.
En la segunda etapa, se agregan los ndices elementales para obtener ndices a nivel superior
utilizando las ponderaciones atribuidas a cada artculo de la Canasta Bsica de Bienes y
Servicios del IPC.
En la prctica metodolgica del clculo de ndices Elementales en el IPCU, utiliza la frmula de
Laspeyres en su versin ms simplificada, la cual determina los promedios aritmticos
equiponderados de los precios observados para cada artculo de la Canasta Bsica de Bienes y
Servicios del IPCU en las diversas fuentes de informacin (establecimientos informantes). Se ha
demostrado que esta aplicacin no cuenta el sesgo de este promedio, debido a que es muy
sensible a valores extremadamente altos o extremadamente bajos. Por otra parte, al dar a
todos los establecimientos la misma importancia tampoco da cuenta de la obvia conducta del
consumidor que hace sus compras donde le resulte ms conveniente hacerlo. Sin embargo, se
ha demostrado que estas desventajas no se presentan cuando se utiliza para el clculo de
ndices elementales el promedio geomtrico de relativos de precios.
8.3.1.

Clculo de los Relativos Artculo-Establecimiento

Los procedimientos y frmulas propias del clculo del nmero ndice (IPC) puede exigir muchas
especificaciones rgidas y prcticamente fijas de los diferentes artculos que conforman la
Canasta Bsica de Bienes y Servicios del IPC, si se utiliza la media aritmtica de los precios; o
ser ms flexibles y permitir ciertos cambios peridicos de dichas especificaciones de las
categoras ms desagregada (artculos), cuando se utiliza la media geomtrica de los relativos
de precios, lo que permite no discontinuar ni perder fuentes de informacin si el artculo
especfico ha desaparecido temporal o permanentemente. La aplicacin de la media
geomtrica a relativos de precios de un artculo en diversos establecimientos entrega un

40

promedio afectado por una significativa sustitucin, en tanto que para la media aritmtica el
grado de sustitucin es nulo.
Por lo que para cualquier ciudad que investiga el IPC, se incorpora el concepto de relativo de
precios artculo-establecimiento.

Rit,te1

pie,t
pie,t 1

[4]

donde:

Rit,te1 : Relativo artculo-establecimiento (i e) para el periodo t con respecto al periodo

t 1.

pie,t
p

: Precio del artculo i en el establecimiento e , en el periodo t .

e
i ,t 1

: Precio del artculo i en el establecimiento e , en el periodo t 1 .

8.3.2.

Clculo del ndice Elemental

Para el clculo del ndice elemental del artculo i en el mes t con respecto al mes t 1 para
una ciudad, se promedia geomtricamente los relativos de precios artculo-establecimiento de
un artculo; es decir, Media Geomtrica de Relativos de Precios de Artculo-Establecimiento y
se expresa de la forma:

t , t 1
i

Rit,te1
e 1

[5]

donde:

Rit ,t 1 : Relativo del artculo i en el mes t con respecto al mes t 1 .

Rit,te1 : Relativo artculo-establecimiento (i e) para el mes t con respecto al mes t 1 .
s : Nmero de establecimientos en el periodo t .

41

8.3.3.

Proceso de Agregacin de los ndices

Para cada nivel de agregacin la ponderacin considerada es la suma de las ponderaciones de

sus respectivos componentes. Es importante que estas ponderaciones permanezcan fijas en el
tiempo para que el ndice refleje fielmente la evolucin nicamente causada por el efecto de la
variacin de los precios; pero como se sabe, esto produce una desactualizacin de las
ponderaciones, la cual puede ser solucionada mediante la actualizacin peridica de las
ponderaciones a partir de la realizacin ms frecuente de Encuestas de Gastos a los Hogares
(por ejemplo, cada cinco aos) y tambin de encuestas especiales para actualizar las
variedades ms representativas de las preferencias del consumo de los hogares, as como
encuestas especiales para determinar los establecimientos con mayor volumen de ventas que
permitan refrescar la muestra de informantes y actualizar las ponderaciones implcitas de las
variedades, pero permaneciendo inamovibles las ponderaciones de los niveles superiores de
agregacin.
Una vez estimados los ndices para los artculos de la Canasta Bsica de Bienes y Servicios del
IPC, los ndices de nivel superior (Producto, Subclase, Clase, Grupo, Divisin y Nivel General) se
obtienen como promedios ponderadas de dichos ndices elementales.
Para un agrupamiento determinado K (producto, subclase, clase, grupo, divisin, ciudad,
regin y nacional) para ir subiendo al nivel de agregacin, se utilizan las ponderaciones
expuestas en la ecuacin [3], con lo que se obtiene:

I tK, 0

1
*
w i,0 iK
iK

w i , 0 * Ri j , j 1

j 1

[6]

La ventaja de esta frmula es que hace posible la comparacin de precios entre dos perodos
de tiempo (mes de referencia y mes anterior) y no directamente con el periodo base, facilita la
sustitucin de establecimientos informantes, modificaciones del nmero de observaciones, y
actualizacin de la lista de artculos-establecimientos (variedades).

42

SISTEMA INFORMTICO
El sistema informtico para el clculo del IPC se desarrolla en la plataforma informtica Power
Builder-Sybase (Ver. 8.04), sobre la Base de Datos Sybase 12.0.
Las caractersticas tcnico-operativas de este sistema permiten obtener resultados semanales;
actualizar directorios de establecimientos informantes y especificaciones; generar formularios
personalizados para investigacin; ingreso y captura inteligente de datos, sistema de
imputacin automtica de datos, depuracin, procesamiento, y consolidacin de la
informacin, reportes de cobertura y control de calidad, procesos automatizados de control
para verificacin de datos, y, generacin de tabulados para la publicacin del IPC.

ENLACE DE SERIES
El enlace de series del viejo IPCU y nuevo IPC resulta de igualar las dos series en el mes de
diciembre de 2004, mes para el que se dispone de las dos series de ndices y se aplica el
Coeficiente de Enlace15.
Las series de ndices del actual IPCU y del nuevo IPC se enlazan mediante el denominado
Coeficiente de Enlace el mismo que se obtiene a partir de la relacin entre el ndice del IPC
frente al ndice del IPCU en un mes especfico (mes de traslape), en el cual coexisten los dos
ndices.

K m,9495 / 0304

I m03,i04
I m94,i95

donde:
m : mes de traslape diciembre 2004
i : nivel al que se calcula el Coeficiente de Enlace, por ejemplo Divisin

Se deben enlazar las series del IPCU viejo y del nuevo IPC, en razn de que la implantacin de
un nuevo sistema de ndices conlleva inevitablemente la ruptura en la continuidad de las series
del anterior nivel de ndices. El enlace hace posible establecer una secuencia congruente entre

15

Este tipo de enlace permite una mejor armonizacin de las series de ndices vieja y nueva y sus correspondientes variaciones
temporales.

43

dos series de ndices (vieja y nueva), que permita establecer las variaciones de los ndices, y
por tanto, del nivel general de precios entre diferentes perodos de tiempo.

PUBLICACIN
Se cumple con el Calendario Anticipado de Divulgacin de Datos, previamente definido, el cual,
por su puntualidad se ajusta a las Normas Especiales para la Divulgacin de Datos (NEDD) del
Fondo Monetario Internacional (FMI).
Los resultados del IPC se dan a conocer en Rueda de Prensa el tercer da hbil inmediatamente
posterior al mes de referencia y, en forma simultnea es colocada en la pgina Web del INEC.
La publicacin impresa Boletn del IPC se distribuir 15 das despus de la divulgacin inicial
del ndice.
Tanto en el portal del INEC, como en el Boletn del IPC se har constar las partes pertinentes
de la Ley de Estadstica (confidencialidad de la informacin y obligatoriedad de suministrarla).
La publicacin impresa mensual del IPC presenta una serie de trece meses consecutivos de
ndices de: divisin, grupo, clase y subclase; as como, variaciones: mensual, anual y en lo que
va del ao; adems, contiene los factores de enlace para facilitar el uso de las series por parte
de los usuarios de la informacin.
La metodologa del IPC estar disponible en el Centro de Informacin de la Institucin, as
como en el sitio en Internet del INEC.

44

ANEXOS
Glosario de Trminos del ndice de Precios al Consumidor (IPC)
Para mejor entendimiento del presente documento, se han seleccionado
exhaustivamente trminos relevantes, presentando sus definiciones en el siguiente
cuadro:
TRMINO

DEFINICIN

Adquisiciones

Los hogares adquieren bienes y servicios cuando se convierten

en los nuevos propietarios de los bienes o se termina la
prestacin del servicio a su satisfaccin.

Agregacin de ndices

Procedimiento que permite a partir de ndices elementales,

obtener ndices de grupos de elementos de mayor nivel
jerrquico: ndices de productos, subclase, clase, grupo y
divisin.

Ajustes de calidad

Ajuste que se debe aplicar al precio de un artculo cuya calidad

ha cambiado para hacerlo comparable con el de la calidad
anterior, este ajuste se lo hace utilizando un factor equivalente
al valor asignado al cambio de calidad.

Alcance y cobertura del

ndice

El alcance del ndice de Precios al Consumidor (IPC) se refiere a

los estratos socio-econmicos, regiones, ciudades, artculos y
establecimientos informantes con que se relaciona el ndice. En
Ecuador est definido por el consumo final efectivo de todos los
hogares urbanos.

Artculo

El artculo corresponde al elemento bsico de la clasificacin

CCIF que utiliza el IPC del Ecuador y que tiene una ponderacin
explicita.

Artculos Estacionales

Se refieren a aquellos bienes y servicios que se demandan

regularmente en determinados periodos del ao, por ejemplo:
los educacionales.

Artculos

Son artculos cuyos precios estn compuestos por un conjunto

con

Precios

45

Complejos

de variedades o modalidades representativas del consumo del

artculo y que deben ser ponderadas adecuadamente por el
consumo realizado en cada una de dichas variables para
calcular el ndice de ese artculo..

Bien Durable

Es aquel que puede utilizarse repetida o continuamente para el

consumo durante un periodo superior a un ao, asumiendo una
tasa normal o media de uso fsico.

Bien no Durable

Es aquel que se utiliza por completo en un periodo menor de un

ao, asumiendo una tasa normal o media de uso fsico.

Bien o
Consumo

Se define como aquel que se utiliza (sin una transformacin

ulterior en produccin), por los hogares, las Instituciones sin
Fines de Lucro (ISFLSH) o las unidades del gobierno, para la
satisfaccin directa de las necesidades o deseos individuales o
las necesidades colectivas de los miembros de la comunidad.

Servicio

de

Bien o Servicio
Consumo Individual

de

Es aquel que es adquirido y utilizado por un hogar para

satisfacer las necesidades y deseos de los miembros de ese
hogar.

Bienes Transables

Son aquellos bienes susceptibles de ser exportados o

importados; y, cuyos precios son directamente afectados por
los mercados internacionales.

Bienes no Transables

Son aquellos bienes no susceptibles de ser comercializados y

consumidos en otro mercado nacional. Su estructura no
permite que puedan cruzar fronteras nacionales. Por ejemplo,
viviendas slidas.

Cambios de Calidad

Son cambios tecnolgicos que llegan hasta los consumidores

mediante su incorporacin a productos existentes o con la
aparicin de productos con nuevas caractersticas que ofrecen
un mayor nivel de satisfaccin al usuario.

Canasta Bsica de Bienes

y Servicios del IPC

Se refiere al conjunto de bienes y servicios que conforman la

estructura del ndice de Precios al Consumidor (IPC).

Clasificacin del Consumo

Individual por Finalidades

Se utiliza para clasificar los gastos de consumo individual

realizados por tres sectores institucionales: los hogares, la

46

(CCIF)

ISFLSH, y gobierno en general. La CCIF se ajusta a los conceptos

y definiciones del SCN-93.

Coeficiente de Enlace

Es la relacin entre dos ndices a empalmar, en el momento en

que se superponen.

Consumo Adquirido

Corresponde al valor o precio al contado de los bienes y

servicios comprados por el hogar dentro del periodo de
referencia, independientemente de si el desembolso es
efectivamente realizado.

Consumo de los Hogares

Comprende todos los bienes y servicios que adquieren, usan o

pagan por ellos los hogares.

Consumo Final Efectivo

de los Hogares

Es el valor de los bienes de consumo que stos adquieren, sea

comprndolos o bien mediante transferencia de unidades de
gobierno o de las ISFLSH, y de ellos mismos utilizan para la
satisfaccin de sus necesidades y deseos. Se obtiene aadiendo
a sus gastos de consumo final el valor de las transferencias
sociales en especie.

Efecto Sustitucin

Es el comportamiento de los consumidores que modifican su

consumo como respuesta a la variacin en los precios

Empalme de Series

Unin de dos series de ndices mediante el procedimiento de

cambiar la escala a uno de ello igualando su valor con el del
otro en el periodo en el que superponen, esto a fin de conseguir
una serie de ndices nica.

Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los
Hogares (ENIGHU)

Es un instrumento de recoleccin de informacin sobre los

gastos efectivos de los hogares en un determinado periodo de
tiempo. Permite obtener la informacin bsica para elaborar la
Canasta Bsica de Bienes y Servicios y ponderaciones del IPC.

Especificacin

Es la descripcin precisa y exhaustiva de las cualidades y

caractersticas (fsico-qumicas, detalles tcnicos y de
comercializacin) del artculo representativo, que facilita su
identificacin y monitoreo en el tiempo.

Estacionalidad

Movimientos al alza o baja que se producen regularmente en la

serie de precios de los artculos de la Canasta Bsica de Bienes y

47

Servicios del IPC, como consecuencia de fuertes movimientos

en la demanda o en la oferta de bienes o servicios en periodos
especficos de un ao. Estos movimientos responden
principalmente a causas climticas o culturales.

Fuentes de Informaciones
Especiales

Se requiere disponer de establecimientos informantes para

levantar informacin sobre tarifas de servicios pblicos distintos
a los establecimientos informantes. Tambin se deben disear
muestras especiales para recolectar precios de alquileres.

Gasto de Consumo Final

de los Hogares

Comprende los gastos, incluidos los imputados, realizados por

los hogares residentes en bienes y servicios de consumo
individuales, incluidos aquellos que se venden a precios
econmicamente no significativos.

Gastos

Se definen como los montos que los compradores pagan, o

convienen en pagar, a los vendedores, a cambio de los bienes o
servicios que stos suministran a los mismos compradores o a
otras unidades institucionales designadas por ellos.

ndice de Costo de Vida

Es un ndice que refleja los cambios de precios de una Canasta

Bsica de Bienes y Servicios consumidos por hogares sin alterar
su nivel de bienestar.

ndice de Precios

Es un promedio ponderado de las variaciones de los precios de

un conjunto especfico de bienes y servicios entre dos periodos
de tiempo.

ndice de Precios
Consumidor

al

Puede describirse como un promedio ponderado de relativos

de precios, donde las ponderaciones son porcentajes de los
gastos del periodo base.

Frmula de Laspeyres

Es el cociente entre el valor en el periodo corriente de las

cantidades consumidas en el ao base y del valor que ese
consumo tena en el ao base.

Frmula de Paasche

Es el cociente entre el valor en el perodo corriente y el valor

que ese consumo tendra a los precios del ao base.

Inflacin

Variacin porcentual que experimenta el ndice de Precios al

Consumidor con respecto al periodo anterior.

48

Objetivo del ndice de

Precios al Consumidor

Medir los cambios que se producen con el tiempo en el nivel

general de precios de los bienes y servicios que adquiere, usa o
paga por ellos la poblacin de referencia para su consumo.

Periodo Base para el IPC

Es aquel cuyos precios sirven de referencia para medir la

evolucin de los mismos durante la vigencia del sistema, para
este ao la media aritmtica de los ndices es igual a 100.

Periodo de Referencia de
las Ponderaciones

Es el periodo cubierto por la Encuesta Nacional de Ingresos y

Gastos de los Hogares Urbanos (ENIGHU) que se utilizan para
calcular las ponderaciones de los artculos que conforman la
Canasta Bsica de Bienes y Servicios del IPC; esto es, febrero
2003-enero 2004.

Periodo de Referencia de
los Precios

Se refiere al periodo con cuyos precios se comparan los precios

corrientes; es decir, aquellos que se utilizaron como
denominadores para el clculo del ndice Elemental, en este
caso son los precios del ao 2004.

Poblacin de Referencia

Es la poblacin que corresponde al alcance del ndice, en este

caso es la poblacin urbana del Ecuador.

Ponderacin

Es la participacin relativa del gasto de consumo de un rubro de

la CCIF en relacin total del gasto de consumo.

Ponderacin Democrtica

Da igual importancia a todos los hogares, promediando las

proporciones de gastos efectuados por toda la poblacin de
referencia en lugar de sumar los montos de los gastos. La
ponderacin est directamente relacionada con el tamao de la
poblacin se la conoce tambin como ponderacin
demogrfica.

Ponderacin Plutocrtica

Significa que los hogares cuyos gastos superan el promedio

tienen una influencia por encima del proyecto, sobre las
ponderaciones. Esta ponderacin es que se conoce como
ponderacin del gasto de los hogares, aplica el IPC-Ecuador.

Precio

Es el valor de una unidad del bien o servicio.

Precio de Comprador

Es la cantidad pagada por el comprador, incluido IVA, con el fin

de hacerse cargo de una unidad de un bien o servicio en el

49

momento y lugar requeridos.

Precio Faltante

En determinadas circunstancias al recolectar informacin sobre

los precios es posible que no se obtenga un nmero suficiente
de ellos siendo necesario adoptar un criterio para imputar o
asignar un precio faltante.

Productos

Est conformado por un conjunto de artculos (uno o ms).

Promedio de Precios

La construccin del ndice de Precios al Consumidor promedia

los precios observados en el nivel ms bajo de la jerarqua de la
Canasta Bsica de Bienes y Servicios del IPC. El IPC hace un
promedio geomtrico de precios.

Punto de Expendio

Una tienda, mercado, establecimiento de servicio u otro local

donde se expenden bienes o se prestan servicios al consumidor
final.

Relativo de Precios

Razn entre un precio nico en un momento determinado del

tiempo y el correspondiente precio en un periodo anterior.

Remuneracin en Especie

Se origina cuando un asalariado acepta el pago en forma de

bienes y servicios en lugar de dinero.

Seleccin
Establecimientos
Comerciales

Etapa que consiste en seleccionar los establecimientos

comerciales que sern encuestados peridicamente para
obtener los precios. Su seleccin puede ser efectuada a partir
de encuesta realizada a los hogares que informan sobre la
preferencia por el tipo de los locales de expendio que estos
utilizan. El nmero de establecimientos seleccionados est
relacionado con el rango de variacin que presentan los precios
de los artculos en el mercado en un periodo de tiempo.

de

Seleccin de Productos
de la Canasta

Proceso por el cual se determinan los artculos que se

incluyeron en la Canasta Bsica de Bienes y Servicios del IPC.
Debido al alto nmero de artculos consumidos por los hogares,
sus variedades, lugares de venta y tomando en cuenta los
aspectos operativos que ello involucra para la elaboracin
mensual del ndice, es necesario construir una Canasta
representativa de menor tamao.

50

Servicios

Los servicios son artculos producidos sobre pedido que

generalmente, consisten en cambios en las condiciones de las
unidades que los consumen, y que son el resultado de las
actividades realizadas por sus productores a demanda de los
consumidores. En el momento de concluir su produccin, deben
haber sido suministrados a sus consumidores.

Valor de Adquisicin

Se refiere al valor toral de todos los bienes y servicios prestados

durante un periodo determinado, independientemente de si
fueron o no cancelados ntegramente.

Variedad

Si a un producto se le agregan atributos tales como peso,

material nombre comercial, etc. Estamos en presencia de una
(s) variedad (es) de un mismo artculo. Un artculo puede
presentar muchas variedades. Las variedades debern quedar
asociadas tambin al lugar de expendio.

Viviendas

Las viviendas son edificios utilizados total o principalmente

como residencias, incluyendo cualquier construccin asociada,
como los garajes, y todos los accesorios fijos de uso
permanente instalados en las residencias.
Cuadro No.2

51

Cuadro A.1: Resumen de los Grupos Mayores para los Periodos Base del Indicador de Precios
al Consumidor.

BASE 1965, 1967 Y

AGOSTO 1968JULIO 1969

MAYO 1978-ABRIL
1979

SEPTIEMBRE 1994-AGOSTO 1995.

Alimentos, Bebidas y Tabaco.

Alimentacin y
Bebidas

Alimentacin y
Bebidas.

Vestido y Calzado
Alquiler, Agua, Electricidad, Gas y Otros Combustibles.
Muebles, Equipamiento y Mantenimiento de la
Vivienda.

Vivienda.

Vivienda.

Salud.
Transporte.
Esparcimiento y Cultura.

Indumentaria.

Indumentaria.
Educacin.
Hoteles, Cafeteras y Restaurantes.

Diversos.

Miscelneos.
Bienes y Servicios Miscelneos.

52

Cuadro A.2: Clasificacin del Consumo Individual por Finalidades (CCIF) a nivel de Divisin.

CDIGO

DIVISIN

01.

ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOHLICAS

02.

BEBIDAS ALCOHLICAS, TABACO Y ESTUPEFACIENTES

03.

PRENDAS DE VESTIR Y CALZADO

04.

ALOJAMIENTO, AGUA, ELECTRICIDAD, GAS Y OTROS COMBUSTIBLES

05.

MUEBLES, PRODUCTOS PARA EL HOGAR Y PARA LA CONSERVACIN

ORDINARIA DEL HOGAR

06.

SALUD

07.

TRANSPORTE

08.

COMUNICACIONES

09.

RECREACIN Y CULTURA

10.

EDUCACIN

11.

RESTAURANTES Y HOTELES

12.

BIENES Y SERVICIOS DIVERSOS

53

Cuadro A.3: Clasificacin de las diferentes agregaciones de la Canasta Bsica de Bienes y

Servicios.

54

Cuadro A.4: Estructura de la Canasta Bsica de Bienes y Servicios del IPC.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y CENSOS
INEC - Ecuador
INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
Perodo Base: Ao 2004

IPC = 100.00

CANASTA BSICA DE BIENES Y SERVICIOS DEL IPC

PONDERACIONES NACIONALES
No.
1
2
3
4
7
25
26
31
36
40
46
47
50

Cdigo
01.
01.1.
01.1.1.
01.1.1.1.
01.1.1.2.
01.1.2.
01.1.2.1.
01.1.2.2.
01.1.2.4.
01.1.2.6.
01.1.3.
01.1.3.1.
01.1.3.2.

Nivel
A
d
g
c
s
s
c
s
s
s
s
c
s
s

DETALLE
ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOHLICAS
ALIMENTOS
PAN Y CEREALES (ND)
ARROZ
CEREALES, DERIVADOS Y PREPARADOS DE CEREAL
CARNE (ND)
CARNE DE GANADO VACUNO
CARNE DE GANADO PORCINO
CARNE DE AVES DE CORRAL
PREPARADOS DE CARNE
PESCADO (ND)
PESCADOS
MARISCOS Y CRUSTCEOS

55

Nivel
N

NACIONAL

1
2
3
4
4
3
4
4
4
4
3
4
4

0,250999566
0,234825723
0,043121657
0,015957175
0,003610069
0,054601256
0,022910794
0,002374040
0,024928411
0,004388011
0,015115637
0,009059294
0,002155404

53
57
58
65
69
72
73
76
79
80
103
104
105
106
107
119
128
136
137
142
145
148
149
160
165
166
167
172

01.1.3.3.
01.1.4.
01.1.4.1.
01.1.4.2.
01.1.4.3.
01.1.5.
01.1.5.1.
01.1.5.2.
01.1.6.
01.1.6.1.
01.1.6.2.
01.1.6.2.2.
01.1.6.2.2.06.
01.1.7.
01.1.7.1.
01.1.7.2.
01.1.7.3.
01.1.8.
01.1.8.1.
01.1.8.2.
01.1.8.3.
01.1.9.
01.1.9.1.
01.1.9.2.
01.2.
01.2.1.
01.2.1.1.
01.2.2.

s
c
s
s
s
c
s
s
c
s
s
p
a
c
s
s
s
c
s
s
s
c
s
s
g
c
s
c

OTROS ANIMALES ACUTICOS Y ALIMENTOS MARINOS PREPARADOS

LECHE, QUESO Y HUEVOS (ND)
LECHE Y PRODUCTOS LCTEOS
QUESOS
HUEVOS
ACEITES Y GRASAS (ND)
MANTEQUILLA, MARGARINA Y PRODUCTOS DERIVADOS
ACEITES COMESTIBLES Y GRASAS ANIMALES COMESTIBLES
FRUTAS (ND)
FRUTAS FRESCAS, REFRIGERADAS O CONGELADAS
FRUTAS SECAS, EN CONSERVA Y PRODUCTOS A BASE DE FRUTAS
FRUTAS EN CONSERVA
Duraznos en conserva
LEGUMBRES-HORTALIZAS (ND)
PRODUCTOS DE HUERTA FRESCA
GRANOS
PAPAS Y OTROS TUBRCULOS FRESCOS
AZCAR, MERMELADA, MIEL, CHOCOLATE Y DULCES DE AZCAR (ND)
AZCAR Y MERMELADAS
CHOCOLATES, CARAMELOS Y GOLOSINAS
HIELO COMESTIBLE Y HELADOS
PRODUCTOS ALIMENTICIOS N.E.P. (ND)
SAL, ESPECIAS Y CONDIMENTOS
OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS
BEBIDAS NO ALCOHLICAS
CAF, T Y CACAO (ND)
CAF, TE Y OTROS PRODUCTOS VEGETALES PARA INFUSIONES
AGUAS MINERALES, REFRESCOS, JUGOS DE FRUTAS Y DE LEGUMBRES (ND)

56

4
3
4
4
4
3
4
4
3
4
4
5
6
3
4
4
4
3
4
4
4
3
4
4
2
3
4
3

0,003900939
0,041626120
0,025558340
0,009858753
0,006209027
0,007989753
0,001446315
0,006543438
0,024910815
0,024723692
0,000187123
0,000187123
0,000187123
0,036488987
0,016472267
0,009397441
0,010619279
0,006938578
0,006041519
0,000290617
0,000606442
0,004032920
0,003247766
0,000785154
0,016173843
0,002553943
0,002553943
0,013619900

173
179
182
183
184
185
190
191
194
195
196
199
200
201
202
206
207
220
235
247
250
251
255
256
263
264
265
279

01.2.2.1.
01.2.2.2.
02.
02.1.
02.1.1.
02.1.1.0.
02.1.3.
02.1.3.0.
02.2.
02.2.0.
02.2.0.0.
03.
03.1.
03.1.1.
03.1.1.0.
03.1.2.
03.1.2.1.
03.1.2.2.
03.1.2.3.
03.1.2.4.
03.1.3.
03.1.3.0.
03.1.4.
03.1.4.0.
03.2.
03.2.1.
03.2.1.0.
03.2.2.

s
s
d
g
c
s
c
s
g
c
s
d
g
c
s
c
s
s
s
s
c
s
c
s
g
c
s
c

AGUAS MINERALES Y REFRESCOS

JUGOS DE FRUTAS Y CONCENTRADOS
BEBIDAS ALCOHLICAS, TABACO Y ESTUPEFACIENTES
BEBIDAS ALCOHLICAS
BEBIDAS DESTILADAS (ND)
BEBIDAS CON ALTO CONTENIDO ALCOHLICO
CERVEZA (ND)
CERVEZA
TABACO
TABACO (ND)
TABACO
PRENDAS DE VESTIR Y CALZADO
PRENDAS DE VESTIR
MATERIALES PARA PRENDAS DE VESTIR (SD)
MATERIALES PARA PRENDAS DE VESTIR
PRENDAS DE VESTIR (SD)
PRENDAS DE VESTIR HOMBRES DE 13 AOS Y MS
PRENDAS DE VESTIR MUJERES DE 13 AOS Y MS
PRENDAS DE VESTIR NIOS Y NIAS DE 3 A 12 AOS
PRENDAS DE VESTIR Y COMPLEMENTOS PARA NIOS Y NIAS DE 0 A 2 AOS
OTROS ARTCULOS Y ACCESORIOS DE VESTIR (SD)
OTROS ARTCULOS Y ACCESORIOS DE VESTIR
LIMPIEZA, REPARACIN Y ALQUILER DE PRENDAS DE VESTIR (S)
LIMPIEZA, REPARACIN Y ALQUILER DE PRENDAS DE VESTIR
CALZADO
ZAPATOS Y OTROS CALZADOS (SD)
ZAPATOS Y OTROS CALZADOS
REPARACIN Y ALQUILER DE CALZADO (S)

57

4
4
1
2
3
4
3
4
2
3
4
1
2
3
4
3
4
4
4
4
3
4
3
4
2
3
4
3

0,012659694
0,000960206
0,008866932
0,005225598
0,002762808
0,002762808
0,002462790
0,002462790
0,003641334
0,003641334
0,003641334
0,089725025
0,063801371
0,001960926
0,001960926
0,056339097
0,025097625
0,022045196
0,007125399
0,002070877
0,001627139
0,001627139
0,003874209
0,003874209
0,025923654
0,025367350
0,025367350
0,000556304

280
281
282
283
284
285
286
291
292
293

03.2.2.0.
03.2.2.0.0.
03.2.2.0.0.02.
04.
04.1.
04.1.1.
04.1.1.0.
04.3.
04.3.1.
04.3.1.0.

s
p
a
d
g
c
s
g
c
s

296 04.4.

297
298
301
302
303
306
307

c
s
g
c
s
c
s

04.4.1.
04.4.1.0.
04.5.
04.5.1.
04.5.1.0.
04.5.2.
04.5.2.0.

310 05.

311
312
313
317
320
323
324

g
c
s
s
s
g
c

05.1.
05.1.1.
05.1.1.1.
05.1.1.2.
05.1.1.3.
05.2.
05.2.0.

REPARACIN Y ALQUILER DE CALZADO

REPARACIN Y ALQUILER DE CALZADO
Reparacin de calzado
ALOJAMIENTO, AGUA, ELECTRICIDAD, GAS Y OTROS COMBUSTIBLES
ALQUILERES EFECTIVOS DE ALOJAMIENTO
ALQUILERES EFECTIVOS PAGADOS POR LOS INQUILINOS (S)
ALQUILERES EFECTIVOS PAGADOS POR LOS INQUILINOS
CONSERVACIN Y REPARACIN DE LA VIVIENDA
MATERIALES PARA LA CONSERVACIN Y LA REPARACIN DE LA VIVIENDA (ND)
MATERIALES PARA LA CONSERVACIN Y LA REPARACIN DE LA VIVIENDA
SUMINISTRO DE AGUA Y SERVICIOS DIVERSOS RELACIONADOS CON LA
VIVIENDA
SUMINISTRO DE AGUA (ND)
SUMINISTRO DE AGUA
ELECTRICIDAD, GAS Y OTROS COMBUSTIBLES
ELECTRICIDAD (ND)
ELECTRICIDAD
GAS (ND)
GAS
MUEBLES, ARTCULOS PARA EL HOGAR Y PARA LA CONSERVACIN ORDINARIA
DEL HOGAR
MUEBLES Y ACCESORIOS, ALFOMBRAS Y OTROS MATERIALES PARA PISOS
MUEBLES Y ACCESORIOS (D)
MUEBLES DE DORMITORIO Y PARA BEBS
MUEBLES DE SALA Y ESTUDIO
MUEBLES DE COMEDOR Y DE COCINA
PRODUCTOS TEXTILES PARA EL HOGAR
PRODUCTOS TEXTILES PARA EL HOGAR (SD)

58

4
5
6
1
2
3
4
2
3
4

0,000556304
0,000556304
0,000556304
0,101671112
0,043830219
0,043830219
0,043830219
0,002004689
0,002004689
0,002004689

0,019703696

3
4
2
3
4
3
4

0,019703696
0,019703696
0,036132508
0,031747632
0,031747632
0,004384876
0,004384876

0,060839099

2
3
4
4
4
2
3

0,012114964
0,012114964
0,005250683
0,004447423
0,002416858
0,007126378
0,007126378

325
328
336
337
338
342
347
348
353
354
355
358
363
364
365
369
370
371
386
393
394
395
396
427
428
431
432
435

05.2.0.1.
05.2.0.2.
05.3.
05.3.1.
05.3.1.1.
05.3.1.2.
05.3.2.
05.3.2.0.
05.4.
05.4.0.
05.4.0.1.
05.4.0.2.
05.5.
05.5.2.
05.5.2.2.
05.6.
05.6.1.
05.6.1.1.
05.6.1.2.
06.
06.1.
06.1.1.
06.1.1.0.
06.1.2.
06.1.2.0.
06.1.3.
06.1.3.0.
06.2.

s
s
g
c
s
s
c
s
g
c
s
s
g
c
s
g
c
s
s
d
g
c
s
c
s
c
s
g

TEXTILES Y MATERIALES PARA MUEBLES

ROPA DE CAMA, MESA Y DE TOCADOR
ARTEFACTOS PARA EL HOGAR
ARTEFACTOS PARA EL HOGAR GRANDES, ELCTRICOS O NO (D)
REFRIGERADORAS, LAVADORAS, SECADORAS
COCINAS Y HORNOS
ARTEFACTOS ELCTRICOS PARA EL HOGAR PEQUEOS (SD)
ARTEFACTOS ELCTRICOS PEQUEOS PARA EL HOGAR
ARTCULOS DE VIDRIO Y CRISTAL, VAJILLA Y UTENSILIOS PARA EL HOGAR
ARTCULOS DE VIDRIO Y CRISTAL, VAJILLA Y UTENSILIOS PARA EL HOGAR (SD)
ARTCULOS DE LOZA, VIDRIO Y CRISTAL PARA EL HOGAR
VAJILLA Y UTENSILIOS PARA EL HOGAR
HERRAMIENTAS Y EQUIPO PARA EL HOGAR Y EL JARDN
HERRAMIENTAS PEQUEAS Y ACCESORIOS DIVERSOS (SD)
ACCESORIOS Y REPARACIN PARA HERRAMIENTAS PEQUEAS
BIENES Y SERVICIOS PARA CONSERVACIN ORDINARIA DEL HOGAR
BIENES PARA EL HOGAR NO DURADEROS (ND)
PRODUCTOS Y ARTCULOS DE LIMPIEZA Y CONSERVACIN
PRODUCTOS DE PAPEL Y OTROS ARTCULOS PARA EL HOGAR NO DURADEROS
SALUD
PRODUCTOS, ARTEFACTOS Y EQUIPO MDICOS
PRODUCTOS FARMACUTICOS (ND)
PREPARACIONES MDICAS Y MEDICAMENTOS
OTROS PRODUCTOS MDICOS (ND)
OTROS PRODUCTOS MDICOS
ARTEFACTOS Y EQUIPO TERAPUTICOS (D)
ARTEFACTOS Y EQUIPO TERAPUTICOS
SERVICIOS PARA PACIENTES EXTERNOS

59

4
4
2
3
4
4
3
4
2
3
4
4
2
3
4
2
3
4
4
1
2
3
4
3
4
3
4
2

0,000785018
0,006341360
0,013258599
0,011290955
0,007629704
0,003661251
0,001967644
0,001967644
0,002415963
0,002415963
0,000423826
0,001992137
0,001944903
0,001944903
0,001944903
0,023978292
0,023978292
0,021445310
0,002532982
0,060295945
0,027389474
0,024306187
0,024306187
0,000296550
0,000296550
0,002786737
0,002786737
0,018497332

436
437
441
442
445
446
449
450
451
454
455
456
457
460
461
464

06.2.1.
06.2.1.0.
06.2.2.
06.2.2.0.
06.2.3.
06.2.3.1.
06.3.
06.3.0.
06.3.0.0.
07.
07.1.
07.1.1.
07.1.1.0.
07.1.3.
07.1.3.0.
07.2.

c
s
c
s
c
s
g
c
s
d
g
c
s
c
s
g

465 07.2.1.

466
470
471
475
478
479
485
486
489
490

s
c
s
s
c
s
c
s
g
c

07.2.1.0.
07.2.2.
07.2.2.1.
07.2.2.2.
07.2.3.
07.2.3.0.
07.2.4.
07.2.4.0.
07.3.
07.3.2.

SERVICIOS MDICOS (S)

SERVICIOS MDICOS
SERVICIOS DENTALES (S)
SERVICIOS DENTALES
SERVICIOS PARAMDICOS (S)
SERVICIOS DE LABORATORIO Y ESPECIALISTAS INDEPENDIENTES
SERVICIOS DE HOSPITAL
SERVICIOS DE HOSPITAL (S)
SERVICIOS DE HOSPITAL
TRANSPORTE
ADQUISICION DE VEHCULOS
VEHICULOS A MOTOR (D)
VEHCULOS A MOTOR
BICICLETAS (D)
BICICLETAS
FUNCIONAMIENTO DE EQUIPO DE TRANSPORTE PERSONAL
PIEZAS DE REPUESTO Y ACCESORIOS PARA EQUIPO DE TRANSPORTE PERSONAL
(SD)
PIEZAS DE REPUESTO Y ACCESORIOS PARA EQUIPO DE TRANSPORTE PERSONAL
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES PARA EQUIPO DE TRANSPORTE PERSONAL (ND)
COMBUSTIBLES PARA EQUIPO DE TRANSPORTE PERSONAL
LUBRICANTES PARA EQUIPO DE TRANSPORTE PERSONAL
CONSERVACIN Y REPARACIN DE EQUIPO DE TRANSPORTE PERSONAL (S)
CONSERVACIN Y REPARACIN DE EQUIPO DE TRANSPORTE PERSONAL
OTROS SERVICIOS RELATIVOS AL EQUIPO DE TRANSPORTE PERSONAL (S)
OTROS SERVICIOS RELATIVOS AL EQUIPO DE TRANSPORTE PERSONAL
SERVICIOS DE TRANSPORTE
TRANSPORTE DE PASAJEROS POR CARRETERA (S)

60

3
4
3
4
3
4
2
3
4
1
2
3
4
3
4
2

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0,010479779
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0,004344242
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0,003673311
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0,014409139
0,014409139
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0,026668686
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0,001043229
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0,003482911

4
3
4
4
3
4
3
4
2
3

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0,001615134
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491
497
498
501
502
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513
514
515
521

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07.3.3.0.
08.
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08.2.0.
08.2.0.0.
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08.3.0.
08.3.0.0.
09.

s
c
s
d
g
c
s
g
c
s
g
c
s
d

522 09.1.

523 09.1.1.

524 09.1.1.0.

532
533
538
539
542
543

c
s
c
s
c
s

09.1.2.
09.1.2.0.
09.1.3.
09.1.3.0.
09.1.4.
09.1.4.0.

546 09.3.

TRANSPORTE DE PASAJEROS POR CARRETERA

TRANSPORTE DE PASAJEROS POR AIRE (S)
TRANSPORTE DE PASAJEROS POR AIRE
COMUNICACIONES
SERVICIOS POSTALES
SERVICIOS POSTALES (S)
SERVICIOS POSTALES
EQUIPO TELEFNICO Y DE FACSIMILE
EQUIPO TELEFNICO Y DE FACSIMILE (D)
EQUIPO, REPARACIN TELEFNICO Y DE FACSIMILE
SERVICIOS TELEFNICOS Y DE FACSIMILE
SERVICIOS TELEFNICOS Y DE FACSIMILE (S)
SERVICIOS TELEFNICOS Y DE FACSIMILE
RECREACIN Y CULTURA
EQUIPO AUDIOVISUAL, FOTOGRFICO Y DE PROCESAMIENTO DE
INFORMACIN
EQUIPO PARA LA RECEPCIN, GRABACIN Y REPRODUCCIN DE SONIDOS E
IMGENES (D)
EQUIPO PARA LA RECEPCIN, GRABACIN Y REPRODUCCIN DE SONIDOS E
IMGENES
EQUIPO FOTOGRFICO Y CINEMATOGRFICO E INSTRUMENTOS PTICOS (D)
EQUIPO FOTOGRFICO Y CINEMATOGRFICO E INSTRUMENTOS PTICOS
EQUIPO DE PROCESAMIENTO E INFORMACIN (D)
EQUIPO DE PROCESAMIENTO E INFORMACIN
MEDIOS PARA GRABACIN (SD)
MEDIOS PARA GRABACIN
OTROS ARTCULOS Y EQUIPO PARA RECREACIN, JARDNES Y ANIMALES
DOMSTICOS

61

4
3
4
1
2
3
4
2
3
4
2
3
4
1

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0,008073204
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0,000419518
0,000419518
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0,004372197
0,004372197
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0,038949391
0,038949391
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0,013333471

3
4
3
4
3
4

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0,002685972
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0,007003667
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0,002935538

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547
548
552
553
556
557
558
561

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09.3.1.1.
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09.3.2.1.
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09.4.1.1.
09.4.2.

c
s
c
s
g
c
s
c

562 09.4.2.1.

566
571
572
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s
g
c
s
c
s
c
s
d
g
c
s
g
c
s
g
c
s

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09.5.2.0.
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10.
10.1.
10.1.0.
10.1.0.0.
10.2.
10.2.0.
10.2.0.0.
10.4.
10.4.0.
10.4.0.0.

JUEGOS, JUGUETES Y AFICIONES (SD)

JUEGOS Y JUGUETES
EQUIPO DE DEPORTES, CAMPAMENTOS Y RECREACION AL AIRE LIBRE (SD)
EQUIPO Y CALZADO PARA PROTECCIN Y DEPORTES
SERVICIOS DE RECREACIN Y CULTURALES
SERVICIOS DE RECRECACIN Y DEPORTIVOS (S)
SERVICIOS PRESTADOS POR ESTADIOS, PISTAS Y FERIAS DEPORTIVAS
SERVICIOS CULTURALES (S)
SERVICIOS PRESTADOS POR MUSEOS, BIBLIOTECAS Y MONUMENTOS
HISTRICOS
ALQUILER, ACCESORIOS Y TRASMISIONES DE TELEVISIN Y RADIO
PERIDICOS, LIBROS Y PAPELES Y TILES DE OFICINA
LIBROS (SD)
LIBROS
DIARIOS Y PERIODICOS (ND)
DIARIOS, PERIDICOS Y REVISTAS
PAPEL Y TILES DE OFICINA Y MATERIALES DE DIBUJO (ND)
PAPEL Y TILES DE OFICINA Y MATERIALES DE DIBUJO
EDUCACIN
ENSEANZA PREESCOLAR Y ENSEANZA PRIMARIA
ENSEANZA PREESCOLAR Y ENSEANZA PRIMARIA (S)
ENSEANZA Y MATRCULA PREESCOLAR Y ENSEANZA PRIMARIA
ENSEANZA SECUNDARIA
ENSEANZA SECUNDARIA (S)
ENSEANZA Y MATRCULA SECUNDARIA
ENSEANZA TERCIARIA
ENSEANZA TERCIARIA (S)
ENSEANZA Y MATRCULA DE TERCER NIVEL O UNIVERSITARIA

62

3
4
3
4
2
3
4
3

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0,002428594
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0,001091864
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0,002507584
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2
3
4
3
4
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4
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2
3
4
2
3
4
2
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4

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0,007159810
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0,004214230
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0,007078800
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0,024663139
0,024663139
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0,024297024
0,024297024
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0,018872612
0,018872612

620
621
622
623
630
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636
637
638

11.
11.1.
11.1.1.
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11.2.0.0.
12.
12.1.
12.1.1.
12.1.1.0.

d
g
c
s
g
c
s
d
g
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s

643 12.1.3.

644 12.1.3.1.
648 12.1.3.2.

s
s

RESTAURANTES Y HOTELES
SERVICIOS DE SUMINISTRO DE COMIDAS POR CONTRATO
RESTAURANTES, CAFS Y ESTABLECIMIENTOS SIMILARES (S)
RESTAURANTES, CAFS Y ESTABLECIMIENTOS SIMILARES
SERVICIOS DE ALOJAMIENTO
SERVICIOS DE ALOJAMIENTO (S)
SERVICIOS DE ALOJAMIENTO
BIENES Y SERVICIOS DIVERSOS
CUIDADO PERSONAL
SALONES DE PELUQUERA Y ESTABLECIMIENTOS DE CUIDADOS PERSONALES (S)
SALONES DE PELUQUERIA Y ESTABLECIMIENTOS DE CUIDADOS PERSONALES
OTROS APARATOS , ARTCULOS Y PRODUCTOS PARA LA ATENCIN PERSONAL
(ND)
OTROS APARATOS , ARTCULOS Y PRODUCTOS PARA LA ATENCIN PERSONAL
ARTCULOS PARA LA HIGIENE PERSONAL

63

1
2
3
4
2
3
4
1
2
3
4

0,068443777
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0,066310525
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0,002133252
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0,011124063

0,041361193

4
4

0,004105339
0,037255854