AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C.

DE ATAPATA - DISTRITO DE
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MITIGACION E IMPACTO AMBIENTAL

DEFINICION
Las Evaluaciones de Impacto ambiental pretenden, como principio, establecer
un equilibrio entre el desarrollo de la actividad humana y el Medio Ambiente,
sin pretender llegar a ser una figura negativa u obstruccionista, ni un freno al
desarrollo, sino un instrumento operativo para impedir sobreexplotaciones del
medio natural y un freno al desarrollismo negativo y anrquico.
Cada proyecto, obra o actividad ocasionar sobre el entorno en el que se
ubique una perturbacin, la cual deber ser minimizada basndose en los
estudios de impacto ambiental.
En la situacin actual, al acometer un proyecto, se hace inexcusable la
realizacin de estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental por varias
razones, entre ellas:
Detienen el proceso degenerativo.
Evitan graves problemas ecolgicos.
Mejoran nuestro propio entorno y calidad de vida.
Ayudan a perfeccionar el proyecto.
Defienden y justifican una solucin acertada.
Canalizan la participacin ciudadana.
Su control aumenta la experiencia prctica.
As lo exigen las disposiciones en vigor.
Generan una mayor conciencia social del problema ecolgico.
IMPACTO AMBIENTAL (IA)
Impacto Ambiental es cualquier alteracin de las propiedades fsicas,
qumicas y biolgicas del medio ambiente, causada por cualquier forma de
materia o energa resultante de actividades humanas que directa o
indirectamente afecten:
Aire.
Agua superficial y subterrnea.
Suelo.
Flora y fauna.
Paisaje.
Sociedad (salud y bienestar).
Aire.- La calidad del aire se puede ver afectada por los ruidos, los olores y la
incorporacin de sustancias txicas, polvos, etctera.
Agua.- La calidad del agua es afectada por descargas de aguas servidas
domsticas y de desechos industriales, detergentes y por el lavado de suelos
con altas concentraciones de agroqumicos. El uso inadecuado del recurso
agua puede provocar la falta del mismo.
Suelo.- El suelo adecuado para una actividad puede no serlo para otra, lo que
provocara su empobrecimiento para el futuro, por favorecer la erosin y
la desertificacin.
El abuso de agroqumicos favorece el crecimiento de algunas especies pero
impide el crecimiento de otras.
REGION: CUSCO
DISTRITO: CCATCCA

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Flora y Fauna.- La remocin de la flora para la instalacin de determinadas

obras se puede traducir en la prdida de especies de gran valor, como
es el caso de los montes nativos.
Las actividades mismas de un proyecto, ya sea en la etapa de
implementacin o en la fase operativa, ocasionan el desplazamiento de
especies animales adems de la remocin de la flora.
Por ejemplo, cuando la capa vegetal es retirada, se produce la desaparicin
total o parcial de especies vegetales, animales terrestres y especies acuticas
por dragado de cuerpos de agua para extraer arena.
Paisaje.- Existe el paisaje contemplativo, en la medida que un espectador
humano pueda apreciarlo. El paisaje natural corresponde no slo al
paisaje visible, sino que incluye aspectos geolgicos, hidrolgicos, y
biolgicos. Es as que el paisaje se torna una riqueza, por lo tanto un
patrimonio natural.
Por todo esto, constituyen impactos negativos sobre el paisaje: la
modificacin de los usos del suelo, las modificaciones en el perfil topogrfico
del terreno, la acumulacin de desperdicios, la alteracin esttica por mal uso
de publicidad esttica, etctera.
Sociedad.- La implementacin de nuevas actividades puede modificar el modo
de vida de toda una poblacin: generacin de nuevos empleos, cambios
en la actividad comercial, cambios en la cultura y costumbres por
mejora del nivel tcnico y especializacin de la mano de obra a ser
empleada, aplicacin adecuada de medidas de seguridad en el trabajo.
OBJETIVOS
Garantizar un adecuado manejo de los recursos naturales en el ecosistema a
ser intervenido a fin de contribuir con la mejora de la calidad de vida y los
niveles de produccin y productividad de los pobladores, a travs de la
implementacin de un sistema moderno de agua potable compatible con el
ambiente.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
El propsito de una evaluacin de impacto ambiental es asegurarse que los
recursos naturales, los aspectos socioeconmicos y culturales involucrados,
aun indirectamente, puedan ser reconocidos antes del inicio de una obra o
accin para protegerlos con una buena planificacin y tomando las decisiones
adecuadas. Trae beneficios a la sociedad porque la identificacin de esos
impactos permite utilizar las tecnologas ms adecuadas para la proteccin
de:
Las condiciones estticas y sanitarias del medio ambiente.
La salud, la seguridad y el bienestar pblico.
La calidad de los recursos naturales.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
Se entiende por EIA, el conjunto de estudios y sistemas tcnicos que permiten
estimar los efectos que la ejecucin de un determinado proyecto, obra o
actividad, causa sobre el medio ambiente.
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EsIA)
REGION: CUSCO
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Es el estudio tcnico, de carcter interdisciplinario, que incorporado en el

procedimiento de la EIA, est destinado a predecir, identificar, valorar y
corregir, las consecuencias o efectos ambientales. En conclusin, el EsIA es un
elemento de anlisis que interviene de manera esencial en cuanto a dar
informacin en el procedimiento administrativo que es la EIA, y que culmina
con la declaracin del Impacto Ambiental.
Por las definiciones anteriores, se debe indicar que el objetivo de este
Capitulo es la realizacin del Estudio del Impacto Ambiental y no pretende
alcanzar el nivel de las evaluaciones de impacto ambiental (EIA)
JUSTIFICACION
En la actualidad, organismos nacionales e internacionales exigen Estudios de
Impacto Ambiental como paso previo para considerar el financiamiento de un
proyecto.
Si los impactos ambientales probables de un proyecto son conocidos desde
una etapa temprana, los impactos adversos pueden minimizarse por medio de
cambios en el diseo o de la introduccin de las medidas de mitigacin, esto
permitir un uso ms eficiente de los recursos que cuando se tiene que
introducir medidas correctivas o compensaciones una vez que los impactos ya
han ocurrido.
BASE LEGAL
La legislacin ambiental es la base sobre la que se sustenta cualquier
actividad ordenada y cobra relevancia en la gestin ambiental para controlar
y poner fin a la depredacin de recursos naturales y la explotacin no
planificada de estos recursos. Con el objeto de incluir el marco legal sobre el
cual se realiza el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, se ha
considerado conveniente articular los dispositivos legales, que a continuacin
sigue:
D.L.

N 613: CODIGO DE
NATURALES

MEDIO

AMBIENTE Y

LOS

RECURSOS

Art.8.- Todo proyecto de obra o actividades de carcter pblico o privado, que

pueda provocar daos no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de
Impacto Ambiental (E.I.A), sujeto a la aprobacin de la autoridad competente.
En particular debern elaborar un E.I.A. con respecto a las siguientes
actividades:
a.- Irrigacin, represamientos, hidroelctricas y otras obras hidrulicas.
b.- Obras de infraestructura vial y de transporte.
c.- Urbanizaciones.
d.- Instalaciones de oleoductos, gasoductos, y similares.
e.- Proyectos de desarrollo energtico.
f.- Actividades mineras, pesqueras y forestales.
g.- Obras y actividades permitidas en reas protegidas.
h.- Industrias qumicas, petroqumicas, metalrgicas, siderrgicas o
cualquier actividad que pueda generar emanaciones, ruidos o algn
dao intolerable.
i.- Construccin y ampliacin de zonas urbanas.
j.- Empresas agrarias.
La autoridad competente queda facultada a exigir este requisito en proyectos
que puedan generar daos no tolerables distintos a los sealados
anteriormente.
REGION: CUSCO
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PROCEDIMIENTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El objeto de este estudio es evaluar los impactos ambientales existentes o
esperados, asociados directa o indirectamente al proyecto.
CARACTERISTICAS ECOLOGICAS DE LA ZONA EN ESTUDIO
Las observaciones de campo han posibilitado la verificacin de las especies
de flora y fauna existentes en la zona del mbito de influencia del proyecto y
de aquellas que podran ser alteradas. Las reas a ser afectadas por el
proyecto, son una franja de 6 m a lo largo de 1.0 km en la lnea conduccin,
toda el rea del Sector Illapata, para la instalacin de la red de agua.
Flora.- La flora existente en el mbito de influencia del proyecto, para la
lnea de conduccin de agua, emisores y lagunas de oxidacin, est
constituida principalmente por campos de cultivo de productos como, Papa,
Habas, Cebada tambin se tiene presencia de pastizales y flores silvestres.
a)

Fauna.- Dentro de la zona del proyecto en las zonas de pastizales se

tienen: principalmente ganado vacuno, ovino. Entre la fauna silvestre
tenemos la presencia de zorros, pequeas aves y roedores, anfibios, insectos
y arcnidos.
b)

IDENTIFICACION DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS

De las muchas acciones susceptibles de producir impactos, se establecen dos
relaciones definidas, una para cada perodo de inters considerado, es decir,
acciones susceptibles de producir impactos durante la fase de construccin y
acciones que pueden ser causa de impactos durante la fase de servicio, o sea,
con el proyecto ejecutado.
Para la identificacin de acciones, se deben diferenciar los elementos del
proyecto de manera estructurada.
FASE DE CONSTRUCCION
Los principales impactos debido a la construccin del proyecto, afectan
principalmente al rea de influencia del proyecto y son similares a los
provocados por cualquier tipo de construccin:
- Movimiento de tierras (corte y relleno).
- Emisin de partculas (polvo).
- Uso de combustible y aceites.
- Generacin de Vibracin - ruido (producto del uso maquinarias).
- Eventual obstaculizacin del trnsito (cierre de vas).
- Vertido y quema de residuos de obra.
- Instalacin del campamento y actividades humanas.
- Empleo temporal.
- Cambio de uso de suelo agrcola a urbano.
- Destruccin Temporal de terrenos de cultivo.
FASE DE FUNCIONAMIENTO
Los potenciales impactos que pudieran afectar el rea de influencia del
proyecto, son los siguientes:
- Encauzamiento de manantes y canales en el poblado.
- Incremento de trfico.
- Contaminacin del aire por los vehculos.
- Incremento de flujo migratorio.
- Aspectos Sociales.
- Cambio de usos de suelo.
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Desarrollo del ncleo urbano hacia reas agrcolas.

Calidad de vida del poblador.
Calidad del agua potable.
Variaciones de caudal.
Calidad de las aguas residuales.
Calidad del aire.
Creacin de problemas sanitarios.
Olores, moscas.
Generacin de subproductos y residuo.

Se debe destacar que los potenciales impactos arriba detallados generan

consecuencias en la poblacin circundante en la medida que la planta no sea
bien operada.
IDENTIFICACION DE LOS FACTORES AMBIENTALES DEL ENTORNO
SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS
El entorno est constituido por los elementos y procesos interrelacionados, los
cuales pertenecen a los sistemas y subsistemas indicados en cuadro
siguiente; dentro del cual se incluyen los factores medio ambientales
susceptibles de recibir impacto. Es necesario aclarar que la mayor parte de
los efectos o alteraciones sern temporales y solo durante la fase de
construccin.
Cuadro VII - 01
Sistema

Subsistema

M. Inerte
Medio
Fsico
M. Bitico

Component
Alteracin, Efecto o Impacto
e Ambiental
Aire

Calidad,
gases,
contaminacin sonora.

Tierra

Materiales de construccin,
permeabilidad.

Agua

Calidad, contaminacin de
aguas superficiales.

Flora

Especies endmicas.

Fauna

Destruccin
del
roedores, insectos.
Cambio
relieve.

M. Perceptual
Infraestruct
Socio ura

M.
Medio
Cultural
SocioEconmic
o
M. Econmico

en

forma

del

Red y servicio de transporte.

Humanos

Calidad
de
vida,
accesibilidad transversal.

Economa

Cambio
suelo.

en

METODO DEL INSTITUTO BATELLE COLUMBUS

REGION: CUSCO
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la

hbitat,

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el

valor

del

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El mtodo permite la evaluacin sistemtica de los impactos ambientales de

un proyecto mediante el empleo de indicadores homogneos.
La base metodolgica, es la definicin de una lista de indicadores de impacto
de 78 parmetros ambientales, que nos indican adems la representatividad
del impacto ambiental derivada de las acciones consideradas. Estos 78
parmetros se ordenan en primera instancia segn 18 componentes
ambientales agrupados en cuatro categoras ambientales. Es decir, se trata
de un formato en forma de rbol conteniendo los factores ambientales en
cuatro niveles, denominndose a los del primer nivel categoras,
componentes a los del segundo, los tercero parmetros y los del cuarto
medidas.
Estos niveles van en orden creciente a la informacin que aportan,
constituyendo el nivel 3 la clave del sistema de evaluacin, en los que cada
parmetro representa un aspecto ambiental significativo, debiendo
considerarse especialmente. A cada parmetro, expresado en unidades de
calidad ambiental, gracias al uso de las funciones de transformacin, se le
asigna un valor resultando de la distribucin de 1000 unidades, el cual se
estima segn su mayor o menor contribucin a la situacin del medio
ambiente.
Interesa destacar que la asignacin de los valores a cada parmetro tendr
que revisarse segn el proyecto en cuestin, ya que su valor puede variar,
dependiendo de su mayor o menor incidencia en la evaluacin del impacto
ambiental.
En resumen el procedimiento se puede sintetizar en los siguientes pasos:
1. Identificacin de los factores ambientales susceptibles de recibir impacto
derivadas de las acciones.
2. Dar un peso a cada parmetro (factor ambiental) de acuerdo al efecto
positivo o negativo que pudiera tener los efectos sobre el proyecto, la
suma de todos estos valores deben dar un total 1,000 unidades.
3. Asignar un ndice de calidad ambiental a cada parmetro con el proyecto y
sin el proyecto en la escala de 0 a 1, de acuerdo con la siguiente tabla :
4. Determinar las unidades de impacto ambiental (U.I.A.) para cada
parmetro de efecto con y sin el proyecto.

Tabla VII-01
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Cambio

ndice
de
ambiental
muy 0

Cambio
significativo
Cambio significativo
Cambio moderado
Cambio ligero
Cambio muy ligero
Ningn cambio

calidad

0.2
0.4
0.6
0.8
1.0

5. La diferencia de las U.I.A, bajo estas condiciones constituyen valores

negativos positivos, los positivos significan impactos benficos, mientras
que los impactos negativos significan impactos adversos. Se calcula con
la siguiente frmula:
m

i 1

i 1

E1 V1 1W1 V1 2 W
Donde :
Valor del Impacto Ambiental.
(V1)1
=
Valor de la calidad ambiental del parmetro i con el
proyecto.
(V1)2
=
Valor de la calidad ambiental del parmetro i sin el
proyecto.
W1
=
Peso relativo (de acuerdo a la importancia) del parmetro
i
m
=
Nmero total de parmetros.
Aplicando el procedimiento del mtodo Batelle Columbus se tiene el
siguiente cuadro:
E1

Cuadro VII-02
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Categora Component
Ambiental es

Parmetros

Medidas (Acciones)

Movimiento de tierras
Ecologa
Flora y fauna Hbitat
(Destruccin
del
hbitat)
Variacin
del Captacin
de
Contaminaci
flujo
de
la manantes y encause
n del agua
corriente
de riachuelos
Emisin de partculas
Partculas slidas
(polvo)
Contaminaci
n Atmosfrica Hidrocarburos
Uso de combustible
Otros
Incremento de trfico
Contamina
Reposicin
de
cin
Uso del suelo
Pavimentacin
ambiental
(impermeabilizacin)
Contaminaci
Explotacin
de
n del suelo
Erosin
canteras
Vertido de residuos de
Otros
obra
Contaminaci
Vibraciones
- ruido
Ruido
n por ruido
(uso de maquinaria)
Relieve
y
Movimiento de tierras
Suelo
caractersticas
(corte y relleno)
Aspectos
topogrficas
estticos
Emisin de partculas
Aire
Visibilidad
(polvo)
Oportunidad de
Empleo temporal
Aspectos
Estilo de vida empleo
de inters
Salud publica Interacciones
Desarrollo del ncleo
humanos
sociales
urbano Salud publica

Pes
o
65
95
60
30
30
90
90
30
35
75
30
160
210

En base a los pesos calculados y considerando un ndice de calidad ambiental

para cada accin se tiene el cuadro de impactos:

Cuadro VII - 03
Accin

REGION: CUSCO
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Peso
(UIA)

ndice
de
Calidad
Calidad
Ambiental
Ambiental
Con
Sin el Con el Sin
PROVINCIA: QUISPICANCHIS

Camb
io
Neto
el

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el
Proye Proye Proyec Proyec
cto
cto
to
to
1.
Movimiento de tierras
(corte y relleno)
2. Explotacin
de
canteras
3. Emisin de partculas
(polvo)
4. Uso de combustible
5. Vibracin ruido (uso
de maquinarias)
6. Vertido de residuos de
obra
7. Captacin de manante,
Encausamiento
de
riachuelos (variacin del
flujo de la corriente)
8. Reposicin
de
Pavimentacin
(impermeabilizacin)
9. Incremento de trfico

140

0.4

56

140

-84

90

0.6

0.8

54

72

-18

90

0.8

0.6

72

54

18

30

0.6

0.8

18

24

-6

35

0.6

0.6

21

21

30

0.6

0.4

18

12

95

0.6

0.8

57

76

-19

90

0.8

90

72

18

30

0.8

0.6

24

18

0.8

0.2

128

32

96

0.8

0.2

168

42

126

706

563

143

10. Empleo temporal

160
11. Desarrollo del ncleo
210
urbano
TOTAL
1000

MEDIDAS DE PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE

DURANTE LA CONSTRUCCION
a. PROTECCION DE LA FLORA Y FAUNA
Evitar la tala y roce de la vegetacin propia de la zona, fuera del ancho de
excavacin de la lnea de conduccin, as mismo por ningn motivo ha de
efectuarse quemas.
Definir los lugares apropiados para el depsito del material excedente as
como los residuos de obra. La eleccin de estos lugares debe decidirse de tal
manera que los depsitos de desmonte no alteren el hbitat de los animales
menores ni se atent contra la vegetacin menor, reas de cultivo, ni altere
el curso normal de las aguas.
El uso de combustible y aceites para efectos de mantenimiento de
maquinarias se har en lugares previamente definidos como los lugares de
parqueo de maquinaria, en los cuales no se produzca derramamientos
excesivos, evitando realizar esta actividad en cualquier punto de la poblacin,
as mismo se evitara echar estos desechos y el lavado de estas maquinarias
directamente en el ro.
Durante las excavaciones, la tierra removida de la capa superior no debe ser
eliminada sino depositada a un costado, a fin de ser usadas para la
recuperacin morfolgica y paisajstica de las reas afectadas. Realizar la
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recuperacin morfolgica y paisajstica mediante el renivelado y

revegetalizacin de las reas afectadas, utilizando especies propias del lugar
previo colocado de suelo orgnico.
Se recomienda un control permanente de la emisin de polvo y partculas en
suspensin producto de la extraccin y transporte de Agregados
humedeciendo las rumas del material o cubrirlos con algn protector; as
mismo solo se permitir la extraccin de agregados estrictamente en el rea
de la cantera evitando depredar otras reas.
b. CONSTRUCCION
Se instalara el campamento con las adecuadas medidas ambientales, vale
decir instalacin de servicios de agua potable, recoleccin de basuras. En la
etapa de construccin, debern respetarse los tiempos en la programacin
general de la obra, adems se plantear un adecuado sistema de prevencin,
con sistemas de sealizacin y programas de prevencin de accidentes para
los pobladores as como en la educacin del uso de las obras de arte que
demande la ejecucin de los sistemas de agua y desage.
En lo posible la mano de obra a ser contratada para la obra debe ser local,
esto disminuira en parte los conflictos locales que puedan presentarse.
Al concluir la obra, los campamentos deben ser completamente desmontados,
tratando que el ambiente recobre su paisaje original. En lo posible se
procurara reducir el ruido en los trabajos manuales y de maquinaria, evitando
la emisin de partculas de polvo, manteniendo un regado continuo en las
reas de trabajo.
Los trabajos de movimiento de tierras durante la ejecucin de las obras de
agua y desage, comprometen a la tranquilidad y la libre circulacin de los
pobladores dentro de la ciudad; as como el riesgo a posibles accidentes por
la presencia de zanjas o buzones abiertos, stas acciones se las considera
como temporales los que una vez concluido el proyecto sern superados. se
debe de programar y coordinar horas de libre trnsito durante la construccin,
de manera que se altere lo menos posible el trnsito vehicular.
c. AREAS DESTINADAS PARA LA DISPOSICION DE MATERIALES DE
DESHECHOS
Las posibles reas destinadas como botaderos, se ubicaran fuera del Centro
Poblado, en concordancia con el municipio, donde no afecten la flora y fauna.
El material excedente destinado a los botaderos, debe ser estabilizado
convenientemente para evitar su dispersin.
Si el volumen del material es considerable se debe compactar y perfilar en
rea de modo que permita darle un acabado final, acorde con la morfologa
del entorno circundante. Efectuar el recubrimiento del material una vez
compactado con la capa superficial de suelo, a fin de reforestar estas reas
con especies propias de la zona. Para la conservacin de las zonas de cultivo
despus de ejecutadas las obras, se propone que todo material excedente se
tenga que eliminar de la zona.
DURANTE LA VIDA UTIL
Se dictarn las medidas correctoras y preventivas de ruidos molestos a cargo
de la municipalidad dirigidos a los conductores de vehculos motorizados, que
transiten por las vas a travs de letreros, segn sea el caso.
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Durante los procesos de mantenimiento como recubrimiento de baches,

limpieza de drenes de aguas pluviales, etc. se deber evitar el derrame de
materiales combustible dentro de las juntas. As mismo estas labores debern
ser programadas a fin de evitar la Interrupcin del trfico vehicular.
El deterioro en su mayor parte puede darse, por parte del medio ambiente
hacia las vas y viceversa, por lo que un continuo mantenimiento permitir
subsanar los problemas cuando stos sean an pequeos, evitndose as
realizar trabajos mayores que puedan causar ms problemas.
Los ejecutores del proyecto debern procurar en lo posible concientizar al
personal de la zona sobre la necesidad de la conservacin de los recursos
naturales y del medio ambiente.
La empresa prestadora del servicios deber tener un monitoreo y control
permanente de las condiciones de operacin del sistema. As mismo deber
contemplar el uso de un manual de operacin y mantenimiento, considerando
todos los aspectos necesarios para una adecuada operacin del sistema.
Programar las labores de mantenimiento del Sistema de manera que se altere
lo menos posible el servicio a la poblacin, especificando las frecuencias y
duracin de todas las actividades a desarrollar.
Las diferentes obras de arte que son necesarias para el proyecto, conllevan a
la transformacin de algunas zonas, modificando el paisaje y las reas de
cultivo, que es uno de los recursos principales del poblado, por lo cual se
procurara la mnima alteracin de las zonas donde se construyan estas.
El sistema de evacuacin de aguas pluviales planteado en el proyecto,
soluciona el problema de escorrenta superficial en las calles, que incomoda el
trnsito libre y deber ser limpiado peridicamente antes del inicio de la
temporada de lluvias.

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