Bvci0002084 4

Proyecto INDECI PNUD PER/02/051
MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACIN ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHOSICA
Mayo 2005
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Los fenmenos naturales son una amenaza constante en nuestro pas, y pueden ser causa
de graves desastres si no tenemos presente la vulnerabilidad del espacio construido o bajo
explotacin econmica ante estos fenmenos.
Sin embargo, en los pases en desarrollo como el nuestro existen otros factores que
conjugan entre si e inciden sobre la vulnerabilidad de los asentamientos:
La pobreza y la desigualdad;
La degradacin ambiental causada por el abuso en la explotacin de los recursos naturales;
El crecimiento demogrfico, y la expansin inorgnica de las ciudades.
Por ello, la evaluacin de la vulnerabilidad ante peligros naturales resulta un mecanismo
importante para analizar el potencial impacto de un evento natural puede tener sobre un
asentamiento.
En este contexto, y para fines de este estudio definiremos la vulnerabilidad de un
asentamiento como el grado de fortaleza o debilidad que estos puedan tener ante el impacto
de un peligro natural o antrpico. En este sentido, la evaluacin de vulnerabilidad estima el
grado de prdida y dao que podran sufrir ante la ocurrencia de un fenmeno natural de
severidad dada.2219
Existen diferentes aspectos para determinar un tipo de anlisis de vulnerabilidad: ambiental,
fsica, econmica, social, institucional, tecnolgica, educativa, etc. En el presente estudio la
evaluacin de la vulnerabilidad estar referida a cinco aspectos fundamentales que podran
ser impactados ante la ocurrencia de eventos de origen geolgico, climtico o geolgicoclimtico, y que resultan indicadores importantes para medir la vulnerabilidad de un
asentamiento. Estos son:
A.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
El nivel de vulnerabilidad de los asentamientos humanos ser determinada en funcin
a los niveles de densidad y de consolidacin de los sectores urbanos, las
caractersticas fsicas de las edificaciones (sistemas constructivos, alturas y estado de
conservacin).
DENSIDAD DE POBLACION.- Como se conoce, la densidad es un indicador que
expresa el grado de concentracin de los habitantes por unidad de superficie.
Considerando que la vulnerabilidad es directamente proporcional a la afectacin que
pudiera causar un evento,
asumiremos que a mayor densidad una mayor
vulnerabilidad.
SISTEMAS, MATERIALES Y ESTADO DE LA CONSTRUCCION.- Es la respuesta
que pueden ofrecer las edificaciones segn el sistema constructivo y materiales
utilizados, el estado de conservacin y la altura de la edificacin ante los diferentes
peligros que puedan presentarse.
B.
LINEAS Y SERVICIOS VITALES

Comprende la evaluacin de la vulnerabilidad de la infraestructura de
esenciales para la proteccin fsica de la ciudad y sus habitantes.
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elementos
Manual Sobre el Manejo de Peligros Naturales en la Planificacin Para el Desarrollo Regional Integrado. OEA.1993.
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Mayo 2005
LINEAS VITALES.- Comprende la evaluacin de los sistemas de abastecimiento de

agua potable, energa elctrica y comunicaciones, as como el sistema de evacuacin
de aguas servidas. Tambin comprende la evaluacin de la red vial, en cuanto a
accesibilidad y circulacin de la ciudad.
SERVICIOS VITALES.- Comprende la evaluacin de todo los equipamientos
dedicados a prestar servicios de salud y seguridad como hospitales, centros de salud,
clnicas, estaciones de bomberos, comisaras, defensa civil y telecomunicaciones.
C.
ACTIVIDADES ECONMICAS
Comprende la evaluacin de los equipamientos e infraestructura que intervienen en
las actividades productivas. Este es un elemento de mucha importancia para la
recuperacin de las actividades normales de la ciudad.
D.
LUGARES DE CONCENTRACION PBLICA

Est referida a la evaluacin de los lugares en los que suelen congregarse personas
como son colegios, coliseos, iglesias, lugares en donde se producen espectculos
deportivos o artsticos entre otros.
E.
PATRIMONIO HISTORICO O MONUMENTAL

Se estima una evaluacin del patrimonio monumental conformado por los
inmuebles monumentales.
bienes
La vulnerabilidad de los asentamientos est tambin ligada a la conducta de la

poblacin en la falta de conciencia de la degradacin de su medio ambiente y a la
escasa cultura de prevencin. Por otro lado estn los factores mencionados como la
pobreza que obliga a la poblacin a ocupar con frecuencia zonas inapropiadas: en las
riberas de los ros, relleno sanitario, en laderas inestables, cause de quebradas, etc. y
a la presin de la poblacin que migra el campo. Un ejemplo de ello son los
emplazamientos inadecuados en los que se asienta la poblacin de Chosica.
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La vulnerabilidad de estas variables se analizar a partir de la ocurrencia de determinados
fenmenos en el mbito de estudio, identificndose en el presente estudio los siguientes:
-
Fenmenos geolgicos climticos: Derrumbes, deslizamientos, desprendimiento de

rocas, erosin de laderas y huaycos, siendo este ltimo el ms comn y el ms delicado
en cuanto a peligrosidad.
- Fenmenos geolgicos: Sismos.

-
Fenmenos climticos: Lluvias e inundaciones, especialmente en los eventos

extraordinarios de El Nio que genera variaciones climticas en todo el pas, como lo
ocurrido en los eventos de 1982- 1983 y 1997 1998.
Tambin se consideran en este anlisis los procesos antrpicos o de origen tecnolgico:

como contaminacin del medio ambiente (aire, agua y suelo), deforestacin, instalaciones
peligrosas, usos no conformes, incendios, etc.
La metodologa empleada ha sido similar a la utilizada para la elaboracin del Mapa de
Peligros, es decir, para cada uno de los elementos evaluados se ha elaborado un Mapa de
Vulnerabilidad, para posteriormente, mediante el uso del GIS determinar el Mapa de
Vulnerabilidad de la ciudad de Chosica.
165

Mayo 2005
Para ello, se ha generado una data a partir de la informacin recopilada y estableciendo

una ponderacin cualitativa de la situacin ante el impacto que podra causar cada uno de
estos fenmenos sobre los aspectos de vulnerabilidad.
En este proceso de anlisis, se han determinado cuatro niveles de vulnerabilidad:
9
VULNERABILIDAD MUY ALTA.- Zonas de gran debilidad estructural, en las que se

estima que las prdidas y daos ocasionados a la poblacin y a la infraestructura
urbana seran de alrededor del 70% o ms, como producto de la ocurrencia de
desastres o proceso antrpico que tendran como efecto: colapso de edificaciones y
destruccin de lneas vitales, serios daos a la integridad fsica de las personas, alto
nmero de damnificados, etc.
VULNERABILIDAD ALTA.- Zonas de debilidad estructural, en las que, por las

caractersticas de ocupacin, densidades, infraestructura y usos, as como por la
naturaleza e intensidad del peligro o proceso antrpico analizado, podran ocurrir
prdidas importantes en niveles superiores al 50%.
VULNERABILIDAD MEDIA.- Zonas con algunas manifestaciones de debilidad, en

las que los daos a la poblacin y las prdidas de obras de infraestructura ante la
ocurrencia de un peligro o proceso antrpico puedan superar el 25%.
VULNERABILIDAD BAJA.- Zonas con manifestaciones de fortaleza, que ante la

ocurrencia de algn proceso natural o antrpico tienen poca predisposicin a sufrir
prdidas o daos, tanto entre los pobladores como en la infraestructura de la ciudad.
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Para la evaluacin de la vulnerabilidad de los Asentamientos Humanos se han considerado
las caractersticas y materiales de las edificaciones y a partir de la densidad bruta promedio
determinada en el estudio, se han estimado densidades por sectores de acuerdo al grado de
ocupacin.
Efectuado el anlisis se ha podido determinar niveles de Vulnerabilidad Alta en los AA. HH.
Mariscal Castilla, Virgen del Rosario, Santo Domingo, La Libertad, zona colindante al ro
Rmac (eje 28 de Julio), el rea conformada por las viviendas de ENAFER y los mercados,
adems de zonas de los asentamientos El Pedregal, Nicols de Pirola, La Cantuta y La
Florida .
El nivel de Vulnerabilidad Media se presenta en el rea central de Chosica, Buenos Aires de
Moyopampa, Trinchera de Moyopampa, Coop. Pablo Patrn, Bata sol, Villa Don Bosco, San
Fernando Alto y Bajo, zona baja de Pedregal, San Antonio y Universidad La Cantuta y
urbanizaciones La Cantuta, Santa Mara y Club Regatas Lima.
Finalmente la Vulnerabilidad Baja corresponde al terreno de la ex Papelera cerca al Estadio
Municipal y la zona contigua a la Urbanizacin Santa Mara.
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Con relacin de los servicios de agua y desage la vulnerabilidad ser variable en la medida
que se atiendan los componentes de cada sistema y se superen las actuales deficiencias.
La cobertura del servicio de agua y desage en le rea central se realiza a travs de
instalaciones antiguas que pueden colapsar ante un fenmenos naturales severos.
166

Mayo 2005
El reservorio de agua ubicado en la Trinchera est amenazado ante la ocurrencia de

huaycos que podran producirse en la quebrada de Corrales. Es deficiente el tratamiento de
agua a cargo de la Unin de Trabajadores Agua Potable de Pachactec (UTAPP) que sirve a
zonas altas como Nicols de Pirola, San Antonio de Pedregal, San Miguel de Pedregal y La
Libertad.
Las tuberas que atraviesan sin refuerzo las quebradas Corrales, Quirio y Pedregal las hacen
vulnerables ante eventos geolgicos-climticos fuertes, y as mismo cuando las tuberas
atraviesan los puentes como el caso del Puente La Cantuta.
Respecto al sistema de energa elctrica, se puede mencionar que de producirse derrumbes
y/o huaycos la red podra verse afectada por daos en los postes, cableado y subestaciones
ubicados muy prximos a las quebradas o en laderas de considerable pendiente. La lnea de
alta tensin atraviesa zonas altas de los asentamientos humanos de la margen derecha del
ro Rmac.
Con relacin a la vulnerabilidad de la infraestructura de energa elctrica de Chosica
tenemos que la casa de mquinas de la Central Moyopampa e instalaciones de EDEGEL
prxima al ro Rmac, en el caso de ocurrir algn huayco e inundaciones, la red de
distribucin podra verse afectada bsicamente por la erosin de las estructuras y daos en
maquinas, tuberas y subestaciones. En relacin al tendido de redes, stas podran verse
afectadas por lluvias intensas, y su vulnerabilidad estar en funcin a la implementacin de
medidas de proteccin y mantenimiento de las mismas.
Sobre la infraestructura vial los daos de mayor consideracin podran darse en la Carretera
Central en el tramo entre el AAHH Oswaldo Burga Saldaa y la Asociacin Don Bosco, donde
transversalmente se observa la proyeccin de los cauces de quebradas. Por esta razn,
debe darse un mantenimiento permanente a las obras de drenaje y cunetas. Esta va, de
carcter regional es de alto trnsito por el transporte de pasajeros y de carga hacia Lima.
En el caso de desarrollarse un perodo extraordinario de lluvias, podra presentarse erosin
por la escorrenta de aguas pluviales, lo que tambin podra ocurrir en menor proporcin en
superficies pavimentadas, hecho que limitara el desplazamiento vehicular y restringira las
acciones de evacuacin en casos de emergencia, en especial en las partes altas.
Finalmente los servicios de emergencia deben contar con una evaluacin ms exhaustiva
para establecer con mayor precisin los niveles de vulnerabilidad de la infraestructura as
como la capacidad de respuesta ante la poblacin.
Se encuentra necesario contar con eficientes sistemas de drenaje en el Hospital y centros de
salud. En el caso del hospital por su ubicacin debe contar con la renovacin de las redes de
servicios bsicos incluyendo los que circundan la zona y el Centro de Salud de Moyopampa
debe mejorar y reforzar la edificacin.
Las postas mdicas necesitan reforzar las estructuras e implementar instalaciones para una
efectiva respuesta ante precipitaciones intensas y atencin de emergencias. Un caso es la
Posta de Salud de Mariscal Castilla, en donde tambin es necesaria la accesibilidad a este
establecimiento.
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En Chosica predomina la actividad comercial que se concentra principalmente en el rea
central; sta se considera de vulnerabilidad media debido a que las edificaciones estn en
su mayora en buen estado pero no cuentan el acondicionamiento adecuado. En algunos
establecimientos se observa hacinamiento, lo mismo que en caso de las actividades
industriales que se desarrollan sobre el eje de la Carretera Central (Bata), que perjudicaran
la ejecucin de acciones de evacuacin en casos de emergencia.
167

Mayo 2005
Se considera como Vulnerabilidad Alta el rea comercial del eje 28 de Julio que ocupa
inclusive la va publica, lo que sera un obstculo al libre trnsito de personas y vehculos en
casos de atencin de emergencias. As mismo, se considera las zonas de los mercados
Corazn de Jess y Seor de los Milagros, precisndose que este ltimo no tiene la
infraestructura adecuada ni servicios bsicos, siendo arrojados al ro Rimac los desechos y
desages.
Como ha sucedido anteriormente, de producirse algn evento severo los ejes principales de
articulacin de la ciudad de Chosica (Carretera y Ferrocarril Central), seran afectadas como
consecuencia de la activacin de algunas quebradas, perjudicndose el desarrollo de las
actividades econmicas, no solo en el distrito, sino tambin el abastecimiento de la ciudad
de Lima, de todos los productos que ingresan por esta va, desde la sierra y selva central.
En este sentido es importante ejecutar las medidas de mitigacin correspondientes que
puedan garantizar el normal funcionamiento o rpido restablecimiento de los servicios
bsicos, as como la pronta accesibilidad hacia esta ciudad.
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Los lugares de concentracin pblica en su mayora deben contar con una detallada
evaluacin fsica de la infraestructura. La falta de implementacin de sistemas de drenaje
interno es uno de los componentes de vulnerabilidad ante la presencia de lluvias intensas.
Mayor vulnerabilidad se aprecia en los colegios Guamn Poma de Ayala, el CEI N 102 y
CEN N 058, as tambin en los mercados ubicados en el rea central, ubicados sobre las
terrazas inundables del ro Rmac, que no ofrecen ninguna seguridad y son altamente
vulnerables, no solo ante eventos naturales sino tambin por la incidencia de procesos
antrpicos.
Por la condicin de su infraestructura se considera que el Estadio Sols Garca y el nuevo
Coliseo Carmela Estrella presentan una vulnerabilidad media ante la ocurrencia de procesos
geolgico-climticos.
Es importante advertir que los colegios as como otros equipamientos de la zona central,
podran verse afectados por la colmatacin de sus redes de desage en el caso de un
perodo de lluvias intensas.
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El patrimonio histrico de Chosica conformado por los Bienes Inmuebles Monumentales se
concentra mayormente en la Zona Monumental declarada por el INC, ubicada en el casco
central. Estas edificaciones en su gran mayora son de quincha y se encuentran en regular a
mal estado de conservacin lo que las hace vulnerables a cualquier tipo de evento. (Ver
Grfico N 20)
Adems, muchas de ellas estn siendo utilizadas para actividades comerciales, por lo que
han sido adaptadas sin ningn tipo de criterio tcnico ni supervisin municipal lo que
coadyuva a incrementar la vulnerabilidad. Tambin estn considerados como inmuebles
monumentales algunos colegios, que deberan contar con una evaluacin fsica de su
infraestructura para su funcionamiento.
La Zona Monumental de Chosica est dividida en dos sub zonas: La Zona BIM A y la BIM
B. La primera est determinada por el eje comercial de la Av. 28 de Julio, y comprende un
menor nmero de bienes inmuebles monumentales. Dentro de esta zona se desarrollan
actividades comerciales en forma desordenada, usando la va pblica, lo que representa
condiciones de inseguridad dado que se han cerrado calles y se ocupan veredas lo que
168

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GRAFICO N 20
ZONAS IDENTIFICADAS DE
BIENES INMUEBLES MONUMENTALES
CHOSICA
BIENES INMUEBLES MONUMENTALES

ZONA MONUMENTAL INC
(R.J N 548-93INC/J)
ESTACION DEL FERROCARRIL
ZONA BIM A
ZONA BIM B
Elaboracin: Equipo Tcnico INDECI - 2005

Mayo 2005
dificultara el desplazamiento en caso de emergencias. El mercado municipal, bien

inmueble monumental, es altamente vulnerable a cualquier situacin de emergencia debido
al comercio ambulatorio, al estado de las instalaciones de los servicios bsicos y el estado de
la edificacin.
La zona BIM B, similar al rea central esta delimitada en sus lados por el Jr. Iquitos y el Jr.
Chucuito y hacia los otros extremos por el Jr. Cusco y la prolongacin de la Av. 28 de Julio.
Cuenta con un menor nmero de Bienes Inmuebles Monumentales, pero no muestra las
mismas condiciones de deterioro de la zona BIM A.
As mismo, estn considerados como bienes inmuebles monumentales la Estacin del Tren,
as como el Puente Colgante de Chosica que sirve de cruce del ro hacia la estacin. Esta
zona por la presencia del comercio ambulatorio y el mercado Seor de los Milagros presenta
condiciones de inseguridad debido a las limitaciones para los desplazamientos en caso de
emergencia como por el deterioro del medio ambiente por el arrojo de residuos slidos y
desages directamente al ro Rmac.
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Para determinar el Mapa de Vulnerabilidad de la ciudad de Chosica, se ha empleado una
metodologa similar a la utilizada para el Mapa de Peligros, y se ha obtenido de la
superposicin de los mapas de vulnerabilidad determinados para cada aspecto, con los
siguientes resultados: (Ver Lmina N 19)
Zonas de Vulnerabilidad Alta: Se ha determinado vulnerabilidad alta en los sectores de
San Antonio de Pedregal, Nicols de Pirola y la zona comercial hacia el Puente Colgante
Chosica, y as mismo las partes altas del AAHH Santo Domingo y Chacracoto.
Zonas de Vulnerabilidad Media: Sobre la base de la evaluacin realizada se ha podido
determinar que el rea restante del mbito de estudio se encuentra con un nivel de
vulnerabilidad media.
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PROYECTO INDECI-PNUD PER 02/051
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Vulnerabilidad Alta
Limite Distrital
Vulnerabilidad Muy Alta
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Metros
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DATUM:
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MAPA DE VULNERABILIDAD
MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DE SUELOS Y MEDIDAS

DE MITIGACION ANTE DESASTRES
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Vulnerabilidad Media
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ESTUDIO:
ESCALA GRAFICA
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Tubera de Descarga
Vulnerabilidad Baja
Via proyectada
Ferrocarril
Trocha Carrozable
CIUDADES SOSTENIBLES
CIUDAD DE CHOSICA
Niveles de Vulnerabilidad
Via de primer orden
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El concepto de riesgo puede ser definido como la interaccin entre el peligro o amenaza y la
vulnerabilidad. Este puede ser expresado en trminos de daos o prdidas esperadas ante
la ocurrencia de un evento de caractersticas e intensidad determinadas.
Segn las condiciones de vulnerabilidad que presenta el espacio urbano por evaluar, este
concepto puede ser expresado de la siguiente manera:
RIESGO =
PELIGRO x VULNERABILIDAD
La determinacin del riesgo necesariamente nos lleva a tener en cuenta el escenario para a
partir de ello, hacer un anlisis de la eventualidad de un evento y sus consecuencias.
Para este anlisis se han considerado dos escenarios de riesgo para la ciudad de Chosica: la
ocurrencia de fenmenos de origen Geolgico - Climticos y fenmenos de origen Climtico.
Sin embargo, ya que tanto los peligros como las condiciones de vulnerabilidad de la ciudad
presentan variaciones en el territorio, es posible determinar una distribucin espacial del
riesgo es decir, establecer las reas de mayor riesgo frente a cada tipo de fenmeno, con la
finalidad de identificar y priorizar acciones e intervenciones de manera especfica, orientados
a mitigar los niveles de vulnerabilidad y riesgo.
Para la determinacin de los sectores de mayor riesgo (sectores crticos) se han tomado en
cuenta las orientaciones de la Matriz para la Estimacin de Riesgos.
En ella se puede
observar que la concurrencia de Zonas de Peligro Muy Alto con zonas de Vulnerabilidad Muy
Alta determina zonas de Riesgo Muy Alto. Conforme disminuyen los niveles de Peligro y
Vulnerabilidad, disminuye el Nivel de Riesgo y por lo tanto el nivel de prdidas esperadas.
(Ver Cuadro N 41)
Delimitados los Sectores Crticos de la ciudad, se podrn determinar y priorizar las acciones
y medidas especficas de mitigacin. Las zonas de Riesgo Alto y Riesgo Medio sern los
principales referentes para la delimitacin de dichos sectores.
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En la ciudad de Chosica existe una alta probabilidad de ocurrencia de huaycos propiciados
por las pendientes del terreno, la intensidad de las lluvias, la inestabilidad de los taludes, y
el cauce de las quebradas, entre otros factores. Tambin se considera probable la
ocurrencia de derrumbes por las condiciones del terreno antes analizadas ante la
eventualidad de ocurrencia de un sismo de magnitud VII en la escala MM.
De acuerdo a los efectos desencadenantes y su ocurrencia, se configura para el mbito de
estudio el siguiente escenario de riesgo:
-
Deslizamiento de flujos o huaycos en cauces de quebradas hacia la Carretera Central.

Interrupcin de la carretera.
Daos en viviendas ubicadas en laderas inestables, por derrumbes o desprendimiento de

rocas.
173

Mayo 2005
CUADRO N 41
MATRIZ DE ZONIFICACION DE RIESGOS
ZONIFICACIN DE RIESGOS
GRAFICO N 04
VULNERABILIDAD EN AREAS URBANAS OCUPADAS

ZONAS DE VULNERABILIDAD
MUY ALTA
ALTA
MEDIA
BAJA
Zonas con viviendas de materiales

precarios, viviendas en mal estado de
construccin, con procesos acelerados de
hacinamiento y tugurizacin, poblacin de
escasos recursos econmicos, sin cultura
de prevencin, inexistencia de servicios
bsicos, accesibil
Zonas con predominancia de viviendas de

materiales precarios, viviendas en mal y
regular estado de construccin, con
procesos de hacinamiento y tugurizacin
en marcha, poblacin de escasos recursos
econmicos, sin cultura de prevencin,
cobertura parcial
Zonas con predominancia de viviendas

de materiales nobles, viviendas en
regular y buen estado de construccin,
poblacin con un nivel de ingreso
econmico medio, cultura de prevencin
en desarrollo, con cobertura parcial de
servicios bsicos, con facilid
Zonas con viviendas de materiales

nobles, en buen estado de
construccin, poblacin con un nivel de
ingreso econmico medio y alto, cultura
de prevencin en desarrollo, con
cobertura de servicios bsicos, con
buen nivel de acesibilidad para atencin
de
ZONAS DE RIESGO MUY ALTO
ZONAS DE RIESGO ALTO
Prohibido su uso con fines de expansin

urbana. Se recomienda utilizarlos como
reservas ecolgicas, zonas recreativas,
etc.
ZONAS DE
PELIGRO
MUY ALTO
ZONAS DE
PELIGRO
ALTO
AREAS
LIBRES
RECOMENDACIONES PARA
AREAS SIN OCUPACIN
Sectores amenazados por alud-avalanchas y flujos repentinos de

piedra y lodo (huaicos).
Areas amenazadas por flujos piroclsicos o lava.
Fondos de quebradas que nacen de la cumbre de volcanes
activos y sus zonas de deposicin afectables por flujos de lodo.
ZONAS DE
PELIGRO MUY Sectores amenazados por deslizamientos. Zonas amenazadas
por inundaciones a gran velocidad, con gran fuerza
ALTO
hidrodinmica y poder erosivo.
Suelos con alta probabilidad de ocurrencia de Licuacin

generalizadas o suelos colapsables en grandes proporciones.
ZONAS DE
PELIGRO
ALTO
ZONAS DE RIESGO MEDIO
Pueden ser empleados para expansin

urbana de baja densidad, sin permitir la
construccinde equipamientos urbanos
importantes. Se deben emplear
materiales y sistemas constructivos
adecuados
ZONAS DE RIESGO BAJO
Suelos aptos para expansin urbana.
ZONAS DE
PELIGRO
MEDIO
Suelos ideales para expansin urbana y

localizacin de equipamientosurbanos
importantes.
ZONAS DE
PELIGRO
BAJO
Sectores donde se esperan altas aceleraciones ssmicas por sus

caractersticas geotcnicas.
Sectores, que son inundados a baja velocidad y permanecen
bajo agua por varios das.
Ocurrencia parcial de la licuacin y suelos expansivos.
ZONAS DE
PELIGRO
MEDIO
ZONAS DE
PELIGRO
BAJO
Suelo de calidad
moderadas.
intermedia,
con
aceleraciones
ssmicas
Inundaciones muy espordicas con bajo tirante y velocidad.

Terrenos planos o con poca pendiente, roca o suelo compacto y
seco, con alta capacidad portante.
Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o cerros
deleznables. No amenazados por actividad volcnica o tsunamis.
PELIGROS
PELIGROS
Sectores amenazados por tsunamis.
RIESGO
ZONAS DE RIESGO MUY ALTO:
ZONAS DE RIESGO ALTO:
Sectores crticos donde se deben priorizar obras, acciones e implementacin de medidas de mitigacin ante desastres. De ser
posible, reubicar a la poblacin en zonas ms seguras de la ciudad. Colapso de todo tipo de construcciones ante la ocurrencia
de un
Sectores crticos donde se deben priorizar obras, acciones e implementacin de medidas de mitigacin ante desastres.
Educacin y capacitacin de la poblacin y autoridades. No son aptas para procesos de densificacin y localizacin de
equipamientos urbano
ZONAS DE RIESGO MEDIO:
Suelos aptos para uso urbano. Es deseable implementar medidas de mitigacin ante desastres y educacin y capacitacin de
la poblacin en temas de prevencin. Pueden densificarse con algunas restricciones. Daos considerables en viviendas en mal
estado.
ZONAS DE RIESGO BAJO:
Suelos aptos para uso urbano de alta densidad y localizacin de equipamientos urbanos de importacia, tales como hospitales,
grandes centros educativos, bomberos, cuarteles de polica, etc.Daos menores en las edificaciones.
NOTA: ESTE CUADRO CONTIENE INFORMACIN PARA LA ESTIMACIN DE RIESGO PLR ZONAS ESPECFICAS PARA PELIGROS ESPECFICOS, APLICANDO LA FRMULA RIESGO = PELIGRO X VULNERABILIDAD.
174

Mayo 2005
77..22..00
Colapso de edificaciones de adobe o ladrillo en mal estado por deslizamiento de flujos o

huaycos en las quebradas de Quirio, Pedregal, La Libertad y Corrales, especialmente de
las que se encuentran ubicadas en el cauce de las quebradas.
Represamiento temporal y posterior desembalse del ro Rmac por la acumulacin de

sedimentos acarreados por huaycos de las quebradas y material acumulado.
Inundaciones y daos a Puentes Colgante, La Cantuta y Caracol.
Erosin en las riberas del ro Rmac y falta de limpieza de cauces produciendo el

socavamiento del lecho y de las bases de los muros de defensa riberea. Inundaciones.
Daos en instalaciones de agua y desage a eje de va sin pavimentos ubicadas en el

paso del huayco.
Posibles daos en fuentes de captacin de agua, producindose contaminacin del agua

y problemas de saneamiento ambiental.
Daos en reservorio ubicado en la Trinchera ante la activacin de la quebrada Corrales.
Posibles daos en tuberas que atraviesan las quebradas de Quirio, Pedregal y Corrales.
Limitacin en las acciones de evacuacin en casos de emergencia, debido a la

obstruccin de vas de circulacin y problemas de accesibilidad en vas no pavimentadas.
Equipamientos educativos con algunos daos en la infraestructura por cada de huaycos

o derrumbes, colegios Guamn Poma de Ayala, Pablo Patrn y Gonzles Prada.
Posibles daos a la infraestructura de Postas de Salud de Villa El Sol y Centro de Salud de

Moyopampa.
Interrupcin temporal de los servicios de energa elctrica por daos debido derrumbes y
huaycos.
Reduccin de las actividades productivas, comerciales y tursticas de Chosica con los

consiguientes problemas econmicos para la poblacin por interrupcin de las vas de
comunicacin.
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Otro evento de mayor recurrencia son las lluvias entre los meses de enero a marzo que
podran producirse ante la ocurrencia de un evento severo del Fenmeno de El Nio, lo que
producira un perodo de lluvias extraordinarias con riesgo de inundaciones.
De acuerdo a la interaccin de los peligros de origen climtico en la ciudad de Chosica se
presentara el siguiente escenario de riesgo:
-
Colapso de las edificaciones de adobe ubicadas en zonas prximas a cauce de quebrada.
Daos en viviendas de ladrillo, adobe y quincha del rea central de Chosica por con
concentrar humedad en las edificaciones.
- Colapso de redes antiguas de servicios bsicos por colmatacin en la zona antigua.

-
Probable daos
abastecimiento.
en
los
pozos
subterrneos
instalaciones.
Problemas
para
175

Mayo 2005
Posible contaminacin de las fuentes de agua potable con los consiguientes problemas de
saneamiento ambiental.
Problemas de humedad y deterioro de instalaciones en el equipamiento de educacin,

principalmente los ubicados en el rea central.
Carretera Central con problemas en el sistema de drenaje y cunetas por falta de limpieza
y mantenimiento.
Restriccin en la lnea del ferrocarril por inundaciones en zona de Don Bosco y Puente
Caracol.
Procesos de erosin en las vas no pavimentadas y problemas de accesibilidad en zonas

altas del mbito de estudio.
- Posibles daos a la estructura de puentes.

-
Daos a los equipamientos de salud por el estado de la edificacin y ausencia de sistema

de drenaje. Restricciones en la atencin.
- Posibles desbordes de acequias por colmatacin.

- Desborde del ro Rmac e inundacin de viviendas ubicadas en las riberas.
- Disminucin considerable de las actividades comerciales y de servicios en Chosica.
77..33..00
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En el Mapa Sntesis de Riesgo de la ciudad de Chosica estn representados los niveles de
riesgo como resultado del anlisis de la interaccin de los peligros naturales y procesos
antrpicos y la vulnerabilidad determinada para cada sector urbano. As los niveles de
riesgo estn determinados por la relacin entre el mayor o menor grado de peligro
(estimado en funcin a la naturaleza y a la cantidad de peligros que amenazan un sector), y
el mayor o menor grado de vulnerabilidad (segn estimacin realizada en el captulo
anterior).
De manera similar a los procedimientos utilizados para la determinacin de los Mapas de
Peligros y Vulnerabilidad, mediante el uso del SIG se ha podido obtener el Mapa de Riesgos,
en el que se han determinado dos (02) niveles de riesgo para la ciudad de Chosica: (Ver
Lmina N 20)
ZONA DE RIESGO ALTO.- Comprende la parte del rea central, comprendida entre las
calles Arequipa y Arica desde la Av. 28 de Julio hacia el AAHH La Libertad.
Asimismo, se considera como Zonas de Riesgo Alto, las reas pobladas ubicadas a lo largo
de las quebradas El Pedregal y Quirio: AA: HH. Mariscal Castilla y Santo Domingo, zona de la
Asociacin Mara Auxiliadora y parte de los asentamientos colindantes con las quebradas
Corrales, Carossio y La Cantuta.
176
2
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2
8680000
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ESTUDIO:
Riesgo Medio
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Riesgo Alto
Limite Distrital
Riesgo Muy Alto
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Metros
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ESCALA GRAFICA
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Tunel de Conduccin
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WGS 84 - ZONA 18S

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N:
MAPA SNTESIS DE RIESGOS

CIUDAD DE CHOSICA
Tubera de Descarga
Riesgo Bajo
Trocha Carrozable
319000
Via proyectada
Ferrocarril
318000
Niveles de Riesgo
Via de primer orden
ESCALA:
MAYO 2005
GRAFICA
!
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316000
315000
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311000
20

Mayo 2005
Estos emplazamientos mayormente ubicados en laderas y en los mismos cauces de

quebradas son altamente vulnerables por su ubicacin, adems que las caractersticas
constructivas de las viviendas y el estado de conservacin de las edificaciones las hace poco
seguras ante la ocurrencia de cualquier evento. Otro factor que incrementa el nivel de
riesgo de estas zonas es la saturacin de los cauces con desmontes y residuos slidos.
As mismo, la ubicacin de estos asentamientos en las laderas de los cerros condiciona la
calidad de los servicios bsicos.
Por otro lado, la zona central hacia la Av. 28 de Julio y la zona de mercados no cuentan con
condiciones de seguridad y los usos comerciales se realizan degradando el medio ambiente.
ZONA DE RIESGO MEDIO.- Sobre la base de la evaluacin realizada se ha determinado
que el rea urbana restante de la ciudad de Chosica se encuentra calificada como Zona de
Riesgo Medio, debido a los niveles de peligro y vulnerabilidad que presentan.
77..44..00
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Sobre la base de los niveles de riesgo determinados, los peligros que los afectan, la
vulnerabilidad determinada, la homogeneidad de su conformacin urbana y las unidades de
intervencin, en la ciudad de Chosica se han identificado los dieciocho (18) sectores crticos
que se encuentran con nivel de Riesgo Alto, sobre los que la Municipalidad Distrital de
Lurigancho deber promover y priorizar intervenciones, acciones y proyectos a fin de
prevenir y mitigar los desastres. (Ver Lmina N 21)
De esta evaluacin se ha podido determinar que el 41% de la superficie del rea urbana de
Chosica se encuentra en Riesgo Alto. Estas zonas comprenden aproximadamente una
poblacin de 47, 570 habitantes, que representan el 67% de la poblacin total2320, lo que es
preocupante por la vida de un gran nmero de la poblacin y por lo que no se puede invertir
en actividades directamente rentables, sino antes se haya invertido en seguridad. (Ver Cuadro
N 42)
Los sectores crticos identificados en la ciudad de Chosica son los siguientes:

Sector I: Corrales
Se ubica al extremo Este de la ciudad de Chosica sobre la margen derecha del ro
Rmac, abarca desde la ribera del ro hasta la base de los cerros aledaos; compromete
edificaciones a ambos lados de la quebrada y abarca una superficie de 6 Has. que
representa el 0.76% del rea urbana de la ciudad, y una poblacin aproximada de 720
habitantes que representan el 1% de la poblacin de la ciudad
En este sector se observa un uso predominante de vivienda, y se encuentra en proceso
de consolidacin. Las edificaciones son en su mayora de un piso de mampostera de
ladrillo confinado, y en menor proporcin de mampostera no confinada o material
provisional, y se encuentran en regular y mal estado de conservacin, respectivamente.
23
Poblacin proyectada al ao 2005. Ver Cap. IV. Pto. 4.4.0

178
2
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VIII
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IX
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120
AREA RECREATIVA
XII
23.82
3.04
1429
2.03
60
LUIS BUENO - CAAVERALES- MODULOS
XIII
5.11
0.65
613
0.87
120
SANTO DOMINGO
XIV
5.75
0.73
862
1.22
150
LA CANTUTA - VILLA EL SOL
XV
8.72
1.11
1308
1.85
150
MARISCAL CASTILLA
XVI
8.92
1.14
1338
1.90
150
LA RONDA
XVII
4.94
0.63
593
0.84
120
LA FLORIDA
XVIII
4.65
0.59
558
0.79
120
TOTAL SECTORES CRITICOS
321.73
41.04
47570
67.44
148
AREA URBANA ACTUAL
783.91
100
70533
100
90
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2
2
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0
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316000
317000
318000
319000
ALTO
ELABORACION : Equipo !Tcnico INDECI, Mayo 2005.
315000
8679000
1065
6.74
170
0
0.91
52.85
p
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7.1
VI
EL PEDREGAL
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180
ZONA CENTRAL, EJE 28 DE JULIO - MERCADOS
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170
IV
8680000
ZONA CENTRAL, CALLES AREQUIPA - HUACHO
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CIUDAD DE CHOSICA
ESTUDIO:
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8.09
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ESCALA GRAFICA
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600

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LAMINA:
Metros
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MAPA DE SECTORES CRTICOS
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WGS 84 - ZONA 18S

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MAYO 2005
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311000
21

Mayo 2005
CUADRO N 42
SUPERFICIE, POBLACIN, Y DENSIDADES EN SECTORES CRTICOS
CIUDAD DE CHOSICA AO 2005
SECTORES CRITICOS
SUPERFICIE
Hs.
6.00
8.09
7.92
%
0.77
1.03
1.01
POBLACION
(Aprx.)
Hab.
720
1214
1426
%
1.02
1.72
2.02
CORRALES
I
CAROSSIO
II
LA LIBERTAD
III
ZONA CENTRAL, CALLES
IV
8.18
1.04
818
1.16
AREQUIPA - HUACHO
ZONA CENTRAL, EJE 28 DE
V
7.1
0.91
1065
1.51
JULIO - MERCADOS
EL PEDREGAL
VI
52.85
6.74
9513 13.49
PARTE BAJA PEDREGAL
VII
31.10
3.97
4665
6.61
PARTE BAJA PEDREGAL VIII 34.83
4.44
4180
5.93
QUIRIO
SIERRA LIMEA
IX
7.66
0.98
1149
1.63
QUIRIO
X
76.47
9.75 13765 19.52
YANACOTO
XI
19.62
2.50
2354
3.34
AREA RECREATIVA
XII
23.82
3.04
1429
2.03
LUIS BUENO - CAAVERALESXIII
5.11
0.65
613
0.87
MODULOS
SANTO DOMINGO - VILLA EL
XIV
5.75
0.73
862
1.22
SOL
LA CANTUTA
XV
8.72
1.11
1308
1.85
MARISCAL CASTILLA
XVI
8.92
1.14
1338
1.90
LA RONDA
XVII
4.94
0.63
593
0.84
LA FLORIDA
XVIII 4.65
0.59
558
0.79
TOTAL SECTORES CRITICOS
321.73 41.04 47570 67.44
AREA URBANA ACTUAL
783.91
100 70533
100
DENSIDAD
(Aprx.)
Hab./H.
RIESGO
120
150
180
100
150
180
150
120
150
180
120
60
ALTO
120
150
150
150
120
120
148
90
Elaboracin : : Equipo Tcnico INDECI 2005
El acceso se da a travs de la Carretera Central, por el Psje. Inca Roca, que se encuentra
pavimentado al igual que el resto de las vas de la parte baja del sector. Cuenta con
servicios bsicos, pero debido a sus deficiencias, existen problemas saneamiento ambiental
debido al vertimiento de desages clandestinos y el arrojo de basura al cauce de las aguas
superficiales.
El sector se encuentra afectado por los peligros de origen geolgico como los eventos de
sismo los que podran ocasionar el desprendimiento de rocas y el colapso de algunas
viviendas construidas con mampostera no confinada. Tambin, se encuentra amenazado
por los peligros geolgicos climticos ya que podra producirse inundaciones en el caso de
que en un perodo extraordinario de lluvias se produjera la activacin de la quebrada
Corrales y/o el desborde de las aguas del ro Rmac
180

Mayo 2005
Sector II: Carossio

Se ubica al Este de la ciudad, sobre la margen derecha del ro Rmac a la altura de Km.
37 de la Carretera Central. Se extiende desde la ribera del ro hasta la base de los cerros
aledaos sobre una superficie de 8.09 Has y alberga aproximadamente 1214 habitantes,
que representan el 1% y 1.7 % del total de la superficie y poblacin de la ciudad,
respectivamente.
Presenta el uso predominante de vivienda y en menor proporcin cuenta con
equipamiento educativo. Las edificaciones son de dos pisos, construidas en la mayora
de los casos en mampostera de ladrillo y en menor proporcin en material provisional,
las cuales se encuentran en regular y mal estado de conservacin, respectivamente.
A este sector se puede acceder desde la Carretera Central; cuenta con gran nmero de
vas pavimentadas solo en la zona baja. Tiene cobertura de servicios bsicos, pero debe
precisarse que es dudosa calidad del agua.
El sector se encuentra amenazado por peligros de origen geolgico como los eventos de
sismo que podran ocasionar desprendimiento de rocas en las laderas, lo que podra
causar la prdida de vidas humanas, as como el colapso de viviendas de mampostera
no confinada y las de material provisional en mal estado de conservacin. Tambin se
encuentra amenazado por peligros de origen geolgico climticos como las inundaciones
que podran causar la activacin de las quebradas, crcavas y el desborde el ro Rmac
en las pocas de evidentes crecidas, en eventos extraordinarios del fenmeno de El
Nio.
Sector III: La Libertad
Se ubica al Norte del Centro de la ciudad de Chosica sobre la margen derecha del ro
Rmac, extendindose a ambos lados del cauce natural de la quebrada La libertad desde
la Av. Trujillo Norte hasta la base de los cerros aledaos. Comprende una superficie de
7.92 Has. que representa el 1% de la superficie de la ciudad, sobre la que se asienta
una poblacin de 1426 habitantes que representan el 2% de la poblacin de la ciudad.
En este sector se observa un uso predominante de vivienda con edificaciones de dos
pisos en mampostera de ladrillo confinado en regular estado, y en menor proporcin en
material provisional en mal estado de conservacin. A este sector se puede acceder
desde la Av. Trujillo Norte y desde todas las calles transversales, la mayor parte de las
cuales se encuentran pavimentadas a excepcin de la parte alta que no presenta
acabado y son estrechas con una seccin de 3 m. Existe cobertura de servicios bsicos
que no garantizan la salubridad, la parte alta del sector denota rasgo de tugurizacin y
hacinamiento.
sismo severo que podran causar el desprendimiento de rocas en las laderas,
ocasionando la prdida de vidas humanas; asimismo colapsaran las edificaciones de
mampostera y material provisional en mal estado de conservacin. Los peligros de
origen geolgico climticos podran ocasionar la inundacin de las viviendas debido a la
activacin de la quebrada en poca de creciente, en los eventos del fenmeno de El
Nio.
Sector IV: Zona Central calles Arequipa- Huacho

Se ubica en el Centro de la ciudad, en el sector aledao a la ribera derecha del ro Rmac,
a la altura del Km. 36 de la Carretera Central; esta delimitado por las calles Arequipa,
Trujillo Norte y Huacho, y abarca una superficie total de 8.18 Has.; comprende una
181

Mayo 2005
poblacin aproximada de 818 habitantes, que representan el 1% y el 1.16% del total de

superficie y poblacin de la ciudad, respectivamente.
En la parte baja del sector desde la Av. Lima se observa el uso predominante de
comercio, (mercados y galeras comerciales), en menor proporcin se da el uso de
viviendas; en la parte alta del sector desde la calle Trujillo, predomina el uso de
vivienda.
Las edificaciones en mayor proporcin son de mampostera de ladrillo
confinado en buen estado de conservacin, y en menor proporcin son de adobe y otros
materiales que se encuentran en mal estado de conservacin.
A este sector se accede a travs de todas las calles, las que se encuentran pavimentadas;
sin embargo el comercio ambulatorio en la Av. 28 de Julio restringe el acceso vehicular,
incrementando la vulnerabilidad del sector en casos de emergencia. En este sector existe
cobertura de servicios bsicos, sin embargo existen problemas de saneamiento ambiental
debido a que las viviendas, mercado y galeras comerciales que se encuentran ubicados
en la ribera del ro Rimac, vierten sus desages y basura directamente al ro.
El sector se encuentra amenazado por peligros de origen geolgico como los sismos que
podran ocasionar el colapso de las edificaciones de ladrillo o adobe en mal estado de
conservacin. Los peligros de origen geolgico climtico podran ocasionar inundaciones
debido a la activacin de la quebrada La Libertad, cuya avalancha de lodo podra llegar
hasta este sector bajo, as como una parte del sector cercano a la ribera podra ser
afectado por desborde de las agua del ro.
Sector V: Zona Central. Eje Av. 28 de Julio Mercado
Se ubica en el Centro de la ciudad, en un sector aledao a la ribera derecha del ro
Rmac, a la altura del Km. 36 de la Carretera Central; esta delimitado por la calle 28 de
Julio y el ro Rmac; comprende una superficie total de 7.1 Has. y una poblacin
aproximada de 1065 habitantes, que representan el 0.9% y el 1.5% del total de
Se observa como uso predominante el comercio, (mercados y galeras comerciales), y en
menor proporcin se observa el uso de vivienda. Cabe sealar que existe ocupacin de
la va pblica por el comercio ambulatorio que restringe la libre circulacin por la calle 28
de Julio. El mayor nmero de edificaciones en el sector son de mampostera de ladrillo
confinado y en menor proporcin en adobe o material provisional, buen y en mal estado
de conservacin, respectivamente.
Todas calles se encuentran pavimentadas, pero su acceso se ve limitado por la ocupacin
del comercio ambulatorio que restringe el acceso vehicular e incrementa el riesgo en
casos de emergencia. Cuenta con servicios bsicos; en algunos casos las viviendas,
mercados y galeras comerciales que se encuentran en la ribera, vierten sus desages y
basura directamente al ro.
El sector se encuentra amenazado por peligros de origen geolgico como los sismos
severos que podran ocasionar el colapso de las edificaciones de ladrillo o adobe en mal
estado de conservacin. Los peligros de origen geolgico climtico podran ocasionar
inundaciones por el desborde del ro Rmac y la posibilidad de avalancha de lodo en la
quebrada La Libertad que llegara hasta este sector bajo.
Sector VI: El Pedregal
Se ubica al Norte de la ciudad, en el tramo medio de la quebrada del mismo nombre, a
la altura de Km. 36 de la Carretera Central. Se extiende desde la Av. Las Dioritas hacia
la parte alta de la quebrada, sobre una superficie de 52.8 Has. y alberga una poblacin
aproximada de 9513 habitantes, que representan el 6.74% y el 13.49% del total de la
182

Mayo 2005
En este sector se observa un uso predominante de vivienda y en menor proporcin

cuenta con equipamiento educativo y recreacional. Las edificaciones son de dos pisos
predominando el sistema de mampostera de ladrillo y en menor proporcin en material
provisional, que se encuentran en regular y mal estado de conservacin,
respectivamente.
Al sector se accede desde la Av. Tpac Amaru y la Av. Jos Santos Chocano, que se
encuentran pavimentadas en la parte baja del sector (aproximadamente en un 50% de
su longitud), as como las calles transversales a stas. En la parte media y alta del sector
las vas se encuentran sin asfaltar; en las zonas de mayor pendiente, existe solo acceso
peatonal a travs de escalinatas de piedra.
El sector cuenta con servicios bsicos que no garantizan las condiciones mnimas de
salubridad, debido a que el agua llega mediante un canal o acequia abierto a un
reservorio que no cuenta con un sistema de tratamiento adecuado; el sistema de
desage presenta tuberas expuestas a la intemperie y parte del sistema vierte sus
aguas al ro o canal de agua de EDEGEL. El servicio de recojo de basura se da en forma
interdiaria y la falta de cultura de saneamiento en la poblacin convierten en botadero
las zonas accesibles a la quebrada.
Al igual que los otros sectores, ste se encuentra amenazado por peligros de origen
geolgico como los eventos de sismo severo que podran ocasionar el desprendimiento
de rocas en las laderas con la probabilidad de prdida de vidas humanas; as como el
colapso de viviendas de mampostera no confinada y las de material provisional en mal
estado de conservacin. Tambin se debe considerar la amenaza de peligros de origen
geolgico climticos que podran causar la inundacin de viviendas debido a la activacin
de las quebradas y crcavas, incrementndose la posibilidad durante los eventos del
fenmeno de El Nio.
Sector VII: Parte Baja Pedregal
Se ubica al Oeste del Centro de la ciudad de Chosica, a la altura del Km. 36 de la
carretera Central sobre la ribera de la margen derecha del ro Rmac, extendindose a
ambos lados en el cono deyectivo de la quebrada Pedregal en el rea comprendida
entre la calle Las Casuarinas, la Av. Las Dioritas, la calle Chucuito y el ro Rmac.
Comprende una superficie de 31.1 Has. y alberga aproximadamente una poblacin de
4665 habitantes, que representan el 3.9% y 6.6% del total de la superficie y la
poblacin de la ciudad, respectivamente.
El uso predominante en este sector es el uso de vivienda y comercio distrital en ambos
lados de la Carretera Central. Las edificaciones en su gran mayora son de dos o tres
pisos en mampostera de ladrillo y en menor proporcin en adobe o material provisional,
en regular y mal estado de conservacin, respectivamente.
Se tiene acceso desde la Av. Lima Sur (carretera central) y la Av. Trujillo; en este sector
todas las calles se encuentran pavimentadas a excepcin de la calle sin nombre que sirve
de drenaje de la quebrada Pedregal y por su conformacin interrumpe el paso de las vas
transversales; existen pases solo a travs de Lima Sur, Av. Trujillo y Las Dioritas.
El sector se encuentra atendido por servicios bsicos que no garantizan la salubridad,
debido a que parte del sistema de desage vierte sus aguas al ro o canal de agua de
EDEGEL; as tambin el sistema de recojo de basura se da en forma interdiaria y la falta
de cultura de saneamiento en la poblacin convierten en botadero las zonas accesibles a
la quebrada.
183

Mayo 2005
sismo severo que podran ocasionar el colapso de viviendas en mal estado de
conservacin, lo que podra causar prdida de vidas humanas y tambin de peligros de
origen geolgico climtico que podran causar inundacin de las viviendas, comercios y
equipamientos en el caso de que se produjera la activacin de la quebrada que es una
de las de mayor peligro en la ciudad de Chosica.
Sector VIII: Parte Baja Pedregal- Quirio
Carretera Central sobre la margen derecha del ro Rmac, en el rea comprendida entre
la calle El Dorado, la Av. Snchez Carrin, calle Las Casuarinas y su prolongacin, y el
ro Rmac. El sector comprende una superficie de 34.83 Has. y alberga una poblacin
aproximada de 4180 habitantes, que representan el 4.44 % y el 5.93 % del total de la
equipamiento educativo y recreacional.
Las edificaciones son de dos pisos en
mampostera de ladrillo y adobe no confinado en menor proporcin, en regular y en mal
estado de conservacin, respectivamente. El sub sector alto a partir de la Carretera
Central, se accede desde dicha va y en forma limitada desde las calles transversales a
sta, debido a que poseen puertas de control y el canal de agua de EDEGEL no permiten
la integracin con los asentamientos aledaos, por lo que solo se accede desde la calle
Carlos Mariategui. En el sub sector bajo se tienen menos calles de acceso y presenta el
problema de limitacin a la circulacin pblica debido a las barreras o puertas de control.
El sector cuenta con servicios bsicos, pero sus deficiencias no garantizan la salubridad
de este sector. Parte del sistema de desage vierte sus aguas al ro o canal de agua de
EDEGEL. El sistema de recojo de basura se da en forma interdiaria y la falta de cultura
de saneamiento en la poblacin convierten en botadero las zonas accesibles a la
quebrada.
Este sector como el resto de la ciudad se encuentra tambin amenazado por peligros de
origen geolgico como los eventos de sismos considerando que uno severo podra
ocasionar el colapso de viviendas en mal estado de conservacin; los peligros de origen
geolgico climtico podran causar la inundacin de las viviendas y equipamientos,
debido a la activacin de la quebrada Quirio y el desborde de las aguas del ro Rmac.
Sector IX: Sierra Limea
Se ubica al Oeste del Centro de la ciudad de Chosica, en la ladera de los cerros sobre la
margen derecha del ro Rmac, a al altura del Km. 36 de la Carretera Central,
extendindose desde la calle Las Casuarinas hasta las laderas del cerro; comprende una
superficie de 7.66 Has. y alberga aproximadamente una poblacin de 1149 habitantes,
que representan el 0.9% y el 1.7% del total de la superficie y poblacin de la ciudad,
respectivamente.
Se observa el uso predominante de vivienda con edificaciones de dos pisos en
mampostera de ladrillo en regular estado de conservacin; un menor nmero de
edificaciones son de material provisional y se encuentran en mal estado de conservacin.
Al sector se accede desde el Jr. 20 de Mayo y el Jr. Vista Alegre, las dos calles son de
acceso vehicular y solo la primera mencionada se encuentra pavimentada, el resto de
vas son peatonales debido a la elevada pendiente que posee la ladera. Cuentan con
servicios bsicos que no garantizan la salubridad, como el agua no es tratada
adecuadamente debido a que existen conexiones de desage de edificaciones ubicadas
184

Mayo 2005
prximas a las riberas del Rimac, que vierten sus desages al canal de agua de EDEGEL;
as como cables de alta tensin cruzan los aires de las viviendas sin conservar la franja
de seguridad.
Este sector se encuentra tambin amenazado por peligros de origen geolgico como los
eventos de sismo que podran causar el desprendimiento de rocas en las laderas y la
cada de los cables de alta tensin elctrica, originando perdidas de vidas humanas y la
destruccin de viviendas; asimismo colapsaran las edificaciones de mampostera y
material provisional, que se encuentran en mal estado de conservacin.
Sector X: Quirio
Se ubica al Nor Oeste de la ciudad, en el tramo medio de la quebrada del mismo
nombre, a la altura de Km. 35 de la Carretera Central. Se extiende desde la Av. Snchez
Carrin hacia la parte alta de la quebrada sobre una superficie de 76.5 Has. que alberga
una poblacin aproximada de 13765 habitantes, que representan el 9.75% y el 19.51%
v del total de la superficie y poblacin de la ciudad, respectivamente.
Presenta el uso predominante de vivienda y en menor proporcin cuenta con
equipamiento educativo y recreacional. Las edificaciones son de dos pisos con mayor
proporcin en mampostera de ladrillo y el resto en material provisional, en regular y
mal estado de conservacin, respectivamente. Tiene acceso desde la AV. Mariategui, Jr.
Los Libertadores y Jr. Los Precursores, que se encuentran pavimentadas igual que las
calles transversales que las unen, el resto de vas de la seccin intermedia de la quebrada
en el sub sector alto son vas carrozable; las vas en la ladera de los cerros poseen solo
acceso peatonal mediante escalinatas de piedra.
El sector cuenta con servicios bsicos que no garantizan la salubridad, debido a que el
agua que llega a travs de acequia abierta a un reservorio en donde no recibe ningn
tipo de tratamiento. El sistema de desage presenta tuberas expuestas a la intemperie
o parte del sistema vierte sus aguas al ro o canal de agua de EDEGEL El servicio de
recojo de basura se da en forma interdiaria y la falta de cultura de saneamiento en la
poblacin convierten en botadero las zonas accesibles a la quebrada.
Este sector est amenazado por peligros de origen geolgico como los eventos de sismo
que podran ocasionar el desprendimiento de rocas en las laderas causando la perdida
de vidas humanas, y as mismo podran ocasionar el colapso de las terrazas en ladera y
el colapso de viviendas de mampostera no confinada y las de material provisional en
mal estado de conservacin. Tambin es factible la amenaza de peligros de origen
geolgico climticos que podran ocasionar la inundacin de las viviendas debido a la
activacin de las quebradas y crcavas, incrementndose el peligro durante los eventos
del Fenmeno de El Nio.
Sector XI: Yanacoto
Se ubica al extremo Oeste de la ciudad, en el tramo medio de la quebrada del mismo
nombre, a la altura de Km. 35 de la Carretera Central, ocupa una superficie de 19.6 Has.
que alberga una poblacin aproximada de 2,354 habitantes, que representan el 2.5%
y el 3.33% del total de la superficie y poblacin de la ciudad, respectivamente.
cuenta con equipamiento educativo y de salud. Las edificaciones son de un piso
predominando el sistema constructivo en mampostera de ladrillo y en menor
proporcin en material provisional, en regular y mal estado de conservacin,
respectivamente. Tiene acceso desde la Carretera Central a travs de una va carrozable
que en el centro del AA.HH. badea la quebrada para integrar el sub sector 1 con los sub
sectores 2 y 3; por esta va circula el transporte pblico. Todas las vas son carrozables;
185

Mayo 2005
existen vas peatonales en menor proporcin que permiten el acceso a las viviendas en
ladera.
Este sector tiene cobertura de servicios bsicos limitndose a los sub sectores 1 y 2, sin
embargo existen problemas de salubridad, ya que una parte de las viviendas de estos
sub sectores vierten sus desages al canal de agua de EDEGEL; igualmente el servicio
elctrico y alumbrado pblico solo existen en los sub sectores mencionados. El servicio
de recojo de basura se da en forma interdiaria y la falta de cultura de saneamiento en la
poblacin convierten en botadero las zonas accesibles a la quebrada.
Este sector est amenazado por peligros de origen geolgico como en eventos de sismo
severo podra ocasionar el desprendimiento de rocas en las laderas causando la prdida
de vidas humanas, y el colapso de viviendas de material no confinado y provisional, en
mal estado de conservacin. Tambin debe considerarse la amenaza de peligros de
origen geolgico climticos que podran causar la inundacin de las viviendas debido a la
activacin de las quebradas y crcavas, incrementndose el peligro en los eventos del
fenmeno de El Nio
Sector XII: rea Recreativa
Se ubica en el extremo Oeste del Centro de la ciudad de Chosica, a la altura del Km. 35
de la carretera Central, se da a ambos lados de esta va hasta el ro Rmac. Est
conformado por grandes predios rsticos; ocupa una superficie de 23.82 Has. y alberga
una poblacin aproximada de 1429 habitantes, que representan el 3 % y el 2 % del
total de la superficie y poblacin de la ciudad, respectivamente.
Predomina el uso de recreacin privada, cuenta con edificaciones de un piso en
mampostera de ladrillo en buen estado de conservacin. Tiene acceso directamente
desde la carretera Central debido a que no existen calles transversales ya que posee
grandes predios, que no permiten el libre acceso al ro Rmac.
Este sector cuenta con servicios bsicos propios, ya que son entidades privadas con
suficientes recursos que les permite independizar sus sistemas y mejorar la calidad de los
servicios; cuentan con limitado alumbrado pblico a travs de la Carretera Central, y el
servicio de recojo de basura es proporcionado por la municipalidad en forma interdiaria.
El sector est amenazado por peligros de origen geolgico como los eventos de sismo
pero sera poco probable que pudieran colapsar las edificaciones ya que todas son de
adecuada construccin y se encuentran en buen estado de conservacin; los peligros de
origen geolgico climtico podran causar la inundacin de las edificaciones debido a la
activacin de la quebrada Yanacoto y el desborde de las aguas del ro Rmac
.
Sector XIII: Luis Bueno- Caaverales- Mdulos
carretera Central sobre la terraza baja de la margen izquierda del ro Rmac,
extendindose a ambos lados del cono deyectivo de la quebrada La Cantuta- Regatas;
ocupa una superficie de 5.11 Has. y alberga aproximadamente una poblacin de 613
habitantes, que representan el 0.6% y 0.9% del total de la superficie y la poblacin de
la ciudad, respectivamente.
Predomina el uso de vivienda en mampostera de ladrillo de un piso, cuentan con
considerable proporcin de edificaciones en material provisional en regular estado y en
menor proporcin en mal estado de conservacin. Tiene acceso desde la calle sin
nombre que borde la urbanizacin La Cantuta por el lado alto de la ribera, la que se
encuentra en mal estado de conservacin; al interior de los AA.HH. las calles son
afirmadas, salvo el pasaje peatonal pavimentado del AA.HH. Los Mdulos; las viviendas
186

Mayo 2005
se ubican a ambos lados de la lnea ferroviaria sin dejar el margen de seguridad

correspondiente, siendo altamente riesgoso que las viviendas tengan acceso directo
desde esta va.
Cuenta con servicios bsicos que no garantizan la salubridad; el sistema de agua cuenta
con pozo propio cuya calidad no es monitoreada mediante anlisis fsico qumicos, una
parte del sistema de desage vierte sus aguas al ro, y carecen de sistema de alumbrado
pblico. El servicio de recojo de basura se da en forma interdiaria y debido a la falta
de cultura de la poblacin las zonas accesibles del ro han sido convertidas en botaderos.
El sector est amenazado por peligros de origen geolgico como los eventos de sismo
que podran ocasionar el colapso de viviendas en mal estado de conservacin, lo que
podra causar la prdida de vidas humanas; los peligros de origen geolgico climtico
podran causar la inundacin de las viviendas debido al desborde de las aguas del ro
Rmac, incrementndose el peligro en este sector debido a la cota de la terraza baja
que se encuentra cercana a la cota de la mxima creciente de las aguas del ro y no
presenta defensa riberea.
Sector XIV: Santo Domingo. Villa El Sol
Se ubica al Sur del Centro de la ciudad, en el tramo medio de la quebrada del mismo
nombre, en la margen izquierda del ro Rmac, ocupa una superficie de 5.75 Has. que
alberga una poblacin aproximada de 862 habitante, que representan el 0.7% y el
1.2% del total de la superficie y poblacin de la ciudad, respectivamente.
Predomina el uso de vivienda con edificaciones de dos pisos cuya mayor proporcin
son de mampostera de ladrillo confinado y en menor proporcin en material provisional,
en regular y mal estado de conservacin, respectivamente. Tiene acceso desde la Av.
Enrique Guzmn y Valle, continuando por la Av. Tpac Amaru y Av. Villa El Sol que se
encuentran pavimentadas y el resto de vas solo presentan acabado carrozable; las vas
en ladera de cerro solo tienen acceso peatonal debido a la fuerte pendiente, por lo que
se presentan en forma de escalinatas.
El sector cuenta con servicios bsicos pero debido a sus deficiencias existen problemas
de salubridad. El agua que llega por acequia abierta a un reservorio y no cuenta con
tratamiento, el sistema de desage presenta tuberas expuestas a la intemperie y
parte del sistema vierte sus aguas al ro. El servicio de recoleccin de residuos slidos se
da en forma interdiaria y de igual forma que en los dems sectores, debido a la falta de
cultura la poblacin se han convertido en botadero muchas zonas accesibles a la
quebrada.
Este sector tambin se encuentra amenazado por peligros de origen geolgico como los
eventos de sismo que podran ocasionar el desprendimiento de rocas en las laderas
causando daos a las edificaciones y prdida de vidas humanas, as como el colapso de
las terrazas en ladera y de viviendas en mampostera no confinada y las de material
provisional en mal estado de conservacin. Tambin se debe considerar la amenaza de
peligros de origen geolgico climticos que podran causar la inundacin de las viviendas
debido a la activacin de las quebradas y crcavas, incrementndose el peligro en los
eventos del fenmeno de El Nio
Sector XV: La Cantuta
Se ubica al Sur del rea central de la ciudad de Chosica, en la margen derecha del ro
Rmac, en la zona del puente peatonal La Cantuta frente al AA.HH. Pedregal Bajo
asentado en el cono deyectivo de la quebrada Santo Domingo en el rea comprendida
entre las calles El Paraso y Villa El Sol; comprende una superficie de 8.7 Has. y alberga
187

Mayo 2005
aproximadamente una poblacin de 1308 habitantes, que representan el 1.1% y 1.8%

del total de la superficie y la poblacin de la ciudad, respectivamente.
Predomina el uso de vivienda con edificaciones de dos pisos con mayor proporcin en
mampostera de ladrillo confinada en buen estado de conservacin y en menor
proporcin no confinada en mal
estado de conservacin. Tiene acceso por la Av.
Enrique Guzmn y la Ca. Prl. Argentina, para continuar por Ca. Sauce Grande, luego
la Av. Villa El Sol, las que se encuentran pavimentadas, el resto de vas se encuentran
afirmadas; por la ca. El Paraso discurre las aguas de la quebrada Santo Domingo.
El sector cuenta con servicios bsicos que no garantizan aceptables condiciones de
salubridad debido a que el agua no es monitoreada mediante anlisis fsico qumicos; as
mismo parte del sistema de desage vierte sus aguas al ro. El servicio de recoleccin de
residuos slidos se da en forma interdiaria y debido la falta de cultura de la poblacin se
observa la formacin de botaderos en muchas zonas accesibles de la quebrada.
sismo que podran ocasionar el colapso de viviendas en mal estado de conservacin, y
tambin por peligros de origen geolgico climtico que podran ocasionar la inundacin
de las viviendas debido a la activacin de la quebrada y al desborde de las aguas del ro
Rimac.
Sector XVI: Mariscal Castilla
Se ubica al Oeste del Centro de la ciudad de Chosica, sobre la margen izquierda del ro
Rmac, extendindose a ambos lados del cauce natural de la quebrada Mariscal Castilla
en el tramo desde la Av. Prolongacin Ramiro Prial hasta la base de los cerros
aledaos que conforma el tramo medio de la quebrada. Ocupa una superficie de 8.9
Has. y alberga aproximadamente una poblacin de 1338 habitantes, que representan
el 1.1% y el 1.9% del total de la superficie y poblacin de la ciudad, respectivamente.
Predomina el uso de vivienda, con edificaciones de dos pisos en mampostera de ladrillo
confinado y no confinado en regular estado de conservacin y un menor nmero en mal
estado de conservacin. Tiene acceso desde la Av. Prolongacin Ramiro Prial y la calle
sin nombre que se prolonga en medio del sector, siendo las nicas vas pavimentadas; el
resto de vas son carrozables o son vas de acceso peatonal como las que sirven de
acceso a las zonas de laderas. El sector cuenta con servicios bsicos que no garantizan
la salubridad; el agua y los reservorios no son monitoreados mediante anlisis fsico
qumicos; as tambin una parte del sistema de desage vierte sus aguas al ro. El
servicio de recoleccin de residuos slidos es interdiario y debido la falta de cultura de
saneamiento tambin se han convertido en botaderos muchas zonas accesibles a la
quebrada.
De igual forma que el resto de la ciudad, el sector se encuentra amenazado por peligros
de origen geolgico como
los eventos de sismo que
podran ocasionar el
desprendimiento de rocas en las laderas y peligros de origen geolgico climticos.
Sector XVII: La Ronda
Se ubica al Este del Centro de la ciudad de Chosica, en la margen izquierda del ro
Rmac, en el tramo bajo de la quebrada La Ronda, extendindose a ambos lados de la
va que une Chosica con la ciudad de Ricardo Palma. Ocupa una superficie de 4.9 Has. y
alberga aproximadamente una poblacin de 593 habitantes, que representan el 0.6% y
el 0.8% del total de superficie y poblacin de la ciudad, respectivamente.
188

Mayo 2005
Predomina el uso de vivienda con edificaciones de un piso en mampostera de adobe

no confinado en regular estado de conservacin y una menor proporcin en mal estado
de conservacin. Tiene acceso desde la Av. Prolongacin Ramiro Prial que en este
tramo cuenta con pavimentacin, las pocas calles transversales se encuentran con
acabado afirmado. El sector tambin cuenta con servicios bsicos, que presentan las
mismas deficiencias que en el resto de la ciudad; una parte del sistema de desage vierte
sus aguas al ro o las acequias. El servicio de recojo de basura se da en forma interdiaria
y tambin se observa la formacin de botaderos en este sector.
Este sector se encuentra igualmente amenazado por peligros de origen geolgico como
en los eventos de sismo podran ocurrir el colapso de viviendas que no poseen
mampostera confinada o se encuentran en mal estado de conservacin, y as mismo por
peligros de origen geolgico climtico podran causar la inundacin de las viviendas
debido a la activacin de la quebrada La Ronda, incidiendo el peligro en los eventos del
Fenmeno de El Nio.
Sector XVIII: La Florida
Se ubica al Este del Centro de la ciudad de Chosica, en la margen izquierda del ro Rmac,
entre la lnea ferroviaria y el ro, que forma parte del cono deyectivo de uno de los brazos
de la quebrada Mariscal Castilla. Ocupa una superficie de 4.6 Has. y alberga
aproximadamente una poblacin de 558 habitantes, que representan el 0.6% y el
0.8% del total de la superficie y la poblacin de la ciudad, respectivamente.
Presenta
el uso predominante de vivienda con edificaciones de dos pisos en
mampostera de ladrillo en regular estado de conservacin, en menor proporcin se
tienen viviendas en adobe o material provisional en mal estado de conservacin. Tiene
acceso desde la Av. Prl. Los lamos la que en parte se encuentra asfaltada y llega
hasta la Av. Prl. Bolivia por donde surca la lnea ferroviaria, todas las dems calles del
sector son carrozable. Se accede peatonalmente a travs de dos puentes peatonales que
cruzan el ro Rmac en la prolongacin de la calle Chincha y otra en la prolongacin de la
Ca. Hiplito Unanue
El sector tiene cobertura de servicios bsicos pero con las mismas deficiencias que en los
dems sectores de la ciudad. Gran parte de los desages son vertidos directamente al ro
causando problemas de saneamiento ambiental; el servicio de recoleccin de residuos
slidos es interdiario y tambin se observa la formacin de botaderos en varios sectores
de la quebrada.
El se encuentra amenazado por peligros de origen geolgico como los eventos de sismo
que podran ocasionar el colapso de viviendas en mal estado de conservacin, originando
la prdida de vidas humanas; los peligros de origen geolgico climtico podran causar la
inundacin de las viviendas debido al desborde de las aguas del ro Rmac en poca de
creciente, en los eventos del Fenmeno de El Nio.
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De acuerdo a la evaluacin de riesgo de la ciudad de Chosica, se han determinado los
factores destacables que concurren y que determinan las condiciones de seguridad del
asentamiento, los mismos que se enuncian a continuacin: (Ver Lmina N 22)
El 67% de la poblacin y el 41% del rea urbana de Chosica se encuentran en situacin
de Riesgo Alto.
Existe un emplazamiento crtico de gran nmero de viviendas amenazadas por activacin
de quebradas y crcavas.
189
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Contaminacin de aguas
del ro Rmac por
vertimiento de desagues
mediante colector pblico
y conexiones clandestinas
de
desague.
Puente vehicular de
un solo carril que integra
con dificutad ambas
margenes del ro Rmac
en la ciudad de Chosica.
Pedregal Bajo es susceptible

de inundacin por desborde
del
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Contaminacin ambiental
por arrojo de basura en
cauce
de
quebrada.
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ro Rmac que permite el
acceso a equipamientos
y
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comercial
Quebrada tratada adecuadamente

por entidad recreacional que
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un solo carril que integra
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en quebrada la Ronda.
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Viviendas en ladera de dificil

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sismo podran intensificar los
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Patio de trenes dificulta

la integracin de una
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Estrechez de cauce del ro

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viviendas, lo que causara
la inundacin y el colapso
de edificaciones en cada
poca
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comercial
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Futura autopista Lima Ricardo Palma, algunos

tramos de reserva no
han sido respetados.
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La alternativa de integracin
de Chosica con Ricardo
Palma se da a travs de
va local que recorre la
ciudad a travs de la margen
izquierda del ro Rmac.
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en caso de emrgencia.
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viviendas debido a
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amenazadas por inundacin.
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Estrechamiento de cauce de
quebradas de gran volumen de
descarga, debido a supuestas
obras de defensa que intensificaran
la inundacin de las viviendas
aledaas.
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Desprendimiento de material
suspendido en ladera,
producto de la excavacin*
del canal de agua de
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la central hidroelectrica.
Emplazamiento crtico de
viviendas que estrechan
cauce
de
quebrada
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vulnerables por presentar
inidicos de tugurizacin
y ausencia de salubridad.
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16
Edificaciones de viviendas
en el cono deyectivo de
la quebrada Carossio, las
que estaran expuestas
a
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inundacin en17pocas de
lluvias.
Emplazamiento critico de
viviendas debido a
ocupacin de los aires
por cables de energa
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encontrarian amenazadas
por desborde de las aguas
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Contaminacin de las
aguas del ro Rmac por
vertimiento de desagues
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monumental deteriorada
con edificaciones en mal
estado de conservacin
susceptibles a colapsar
ante un movimiento
sismico
moderado.
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Area crtica en la zona

Central de la ciudad
debido al intenso trnsito
en la carretera central.
Estrechamiento de cauce de
quebradas de gran volumen de
descarga, debido a supuestas
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que
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aledaas.
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LAMINA:
Metros
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ESCALA:
DATUM:
MAYO 2005
GRAFICA
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WGS 84 - ZONA 18S
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MAPA SNTESIS DE LA SITUACION EXISTENTE
Limite Distrital
Limite Zona Monumental

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ESCALA GRAFICA
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Desprendimiento de rocas
ESTUDIO:
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Presencia de Basura y Desmonte
CIUDAD DE CHOSICA
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Via de primer orden

Via proyectada
Ferrocarril
Trocha Carrozable
Simbologa sintesis
Simbologa convencional
LEYENDA
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22

Mayo 2005
Estrechamiento de cauce de quebradas de gran volumen de descarga, debido a

supuestas obras de defensa que intensificaran la inundacin de viviendas aledaas.
Emplazamiento crtico de viviendas debido a ocupacin de los aires por cables de energa
Emplazamiento crtico de viviendas que estrechan cauce de quebrada Libertad; son
altamente vulnerables por presentar indicios de tugurizacin y psimas condiciones de
salubridad
Edificaciones de viviendas en el cono deyectivo de la quebrada Carossio, las que
estaran expuestas a inundacin en pocas de lluvias.
Desprendimiento de material suspendido en ladera, producto de excavacin de canal de
agua de central hidroelctrica.
Reservorio de agua potable cercano a cauce de quebrada Corrales y La Rondas
susceptibles a colapsar en eventos de Fenmeno El Nio
Cono deyectivo de quebrada La Ronda se encuentra ocupado por viviendas, las que se
encontraran amenazadas por inundacin.
Estrechez de cauce del ro Rmac debido a invasin de viviendas, lo que causara la
inundacin y colapso de edificaciones en cada poca de creciente.
Viviendas en ladera de difcil acceso, las que en caso de sismo podran intensificar los
daos materiales y poner en riesgo la vida de sus ocupantes.
Ocupacin de va pblica por comercio informal que no permitira una rpida y adecuada
evacuacin en caso de emergencia.
AA.HH. Bueno, Carrizales y Mdulos son susceptibles de inundacin por desborde del ro
Rmac e invaden franja de seguridad de lnea frrea.
Quebrada La Cantuta Regatas es tratada adecuadamente por entidad recreacional lo
que atena la vulnerabilidad de esta zona.
Canal de regado en ladera media es amenazado por desprendimiento de rocas lo que
podra causar la inundacin en viviendas aledaas.
Zona de Patrimonio Monumental deteriorada con edificaciones en mal estado de
conservacin susceptibles a colapsar ante evento de sismo moderado.
Patio de trenes dificulta la integracin de una parte de la ciudad
Los tres (3) puentes peatonales sobre el ro Rmac permiten el acceso a equipamientos
y zona comercial.
Los dos (2) puentes vehiculares integran con dificultad ambas mrgenes del ro Rmac
La alternativa de integracin de Chosica con Ricardo Palma se da a travs de va local
que recorre la ciudad a travs de la margen izquierda del ro Rmac.
Algunos tramos del derecho de va de la futura Autopista Lima-Ricardo Palma, han sido
invadidos.
190

Mayo 2005
rea crtica en la zona Central de la ciudad debido al intenso trnsito en la Carretera

Central.
Contaminacin de las aguas del canal de EDEGEL por las conexiones clandestinas de
desage.
Contaminacin de las aguas del Ro Rmac por vertimiento de desages y basura del
mercado Seor de los Milagros.
Relleno sanitario clausurado en la quebrada La Ronda.
Contaminacin de aguas del Ro Rmac por vertimiento de desages mediante colector
pblico y conexiones clandestinas de desage.
Contaminacin ambiental por arrojo de basura en cauce de las quebradas y zonas
aledaas.
191

Mayo 2005
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Mayo 2005
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El Objetivo General de la propuesta consiste en definir patrones para la consolidacin de
la estructura fsica y espacial de la ciudad de Chosica, as como para su futuro proceso de
desarrollo urbano, sobre las slidas bases de criterios de seguridad, con la participacin
activa de su poblacin, autoridades e instituciones concientes del riesgo que representan las
amenazas de ocurrencia de fenmenos naturales o antrpicos negativos y de los beneficios
de las acciones y medidas de prevencin y mitigacin.
Los Objetivos Especficos de la propuesta, consisten en lo siguiente:
A. Reducir los niveles de riesgo en los diferentes sectores de la poblacin y de la
infraestructura fsica de la ciudad, ante los efectos de eventos adversos.
B. Promover el ordenamiento y la racionalizacin del uso del suelo urbano, as como la
adecuada seleccin y proteccin de las reas de expansin de la ciudad.
C. Identificar las acciones y medidas de mitigacin necesarias para neutralizar la accin de
eventos adversos.
D. Constituir la base principal de informacin sobre el tema de seguridad fsica de la ciudad,
para el diseo de polticas, estrategias y acciones locales.
E. Elevar los niveles de conciencia de todos los actores sociales, principalmente de la
poblacin, las autoridades y las instituciones, sobre los diversos niveles de peligro,
vulnerabilidad y riesgo en que se encuentra la ciudad y su entorno inmediato.
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En el marco del principal objetivo del Programa de Ciudades Sostenibles en su Primera
Etapa, que se orienta a mejorar las condiciones de seguridad fsica de los asentamientos
humanos, la Imagen Objetivo que se plantea para la ciudad de Chosica corresponde a una
ciudad que adoptar planes, normas y regulaciones congruentes con las medidas y acciones
de proteccin fsica, y que estar dotado de un sistema de gestin de la administracin del
desarrollo urbano confiable, ordenado, seguro y bsicamente promotor.
Dicha Imagen Objetivo est estrechamente vinculada a las condiciones del medio natural en
el que est localizada esta ciudad y a las caractersticas de su entorno cercano, as como a la
naturaleza de sus aptitudes y a su rol central en los procesos de desarrollo social, econmico
y cultural de la regin.
La Imagen Objetivo de la presente propuesta visualiza un escenario estructurado por los
siguientes elementos clave.
Crecimiento demogrfico controlado en forma natural en sus componentes migratorio y
vegetativo, guardndose el equilibrio necesario entre los niveles de desarrollo de la
poblacin rural y urbana, mediante la aplicacin de medidas adecuadas de promocin del
desarrollo rural.
Programas de ordenamiento urbano en proceso de aplicacin progresiva para los
sectores actualmente crticos, reduciendo los factores de vulnerabilidad y mejorando las
condiciones de seguridad y habitabilidad de la ciudad.
193

Mayo 2005
Desarrollo urbano organizado de la ciudad, neutralizando las tendencias de crecimiento

lineal, a lo largo de las carreteras, mediante la diversificacin de posibilidades de acceso
a diferentes sectores urbanos y el mejoramiento de las facilidades de circulacin.
Mejoramiento de la relacin reas verdes urbanas/habitante, mediante el cambio de uso
progresivo de las zonas de alto riesgo, y la reserva de zonas con la misma desventaja en
las reas de expansin urbana y otros medios.
Desconcentracin de unidades de equipamiento urbano, jerarquizndolos y localizndolos
en reas de menor nivel de vulnerabilidad.
Aplicacin eficiente de sistemas constructivos y utilizacin de materiales de construccin
adecuados.
Desarrollo organizado y acelerado de la actividad productiva, incentivando la instalacin
de nuevas inversiones de inters local, regional y nacional.
Aprovechamiento de la particular potencialidad turstica de la zona, mediante la adecuada
utilizacin de los recursos arqueolgicos, paisajistas, climticos, etc.
Roles y funciones urbanas fortalecidas mediante la ampliacin de la oferta de suelos
urbanos seguros, con obras de equipamiento urbano y servicios pblicos descentralizados
y menos vulnerables, para el mejor cumplimiento de las funciones administrativas,
financieras, educativas, comerciales, culturales, sanitarias y de servicios en general.
Poblacin, autoridades e instituciones comprometidas con la gestin de riesgos, para el
desarrollo y promocin de una cultura de prevencin.
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La propuesta general tiene cuatro grandes componentes: Las Medidas de Mitigacin, el Plan
de Usos del Suelo, los Proyectos y Acciones Especficas de Intervencin y la Estrategia de
Implementacin (ver Grfico N 21)
El Plan de Usos del Suelo desarrolla lineamientos tcnico normativos para la racional
ocupacin y uso del suelo urbano actualmente habilitado y de las reas de expansin,
teniendo como referente y objetivo principal la seguridad fsica del asentamiento. Adems
comprende pautas tcnicas de habilitacin y construccin generales para la ciudad
incidiendo en los sectores crticos.
Las Medidas de Mitigacin estn orientadas a la identificacin de medidas preventivas
que involucran la participacin de la poblacin, autoridades e instituciones de la ciudad,
asumiendo una toma de conciencia sobre la problemtica del riesgo.
Igualmente
comprende la organizacin y preparacin conjunta de medidas de prevencin y mitigacin
contra la ocurrencia de fenmenos naturales o antrpicos.
Los Proyectos y Acciones Especficos de Intervencin estn orientados a la
identificacin de proyectos integrales o especficos, tanto a nivel de toda la ciudad como
limitados al mbito de sectores crticos, que se desprenden de las necesidades detectadas
en los captulos previos del presente documento.
194

MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACIN ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE
Mayo 2005
GRAFICO N 21
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PLAN DE USOS
Del SUELO
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POLTICO INSTITUCIONAL
ESPECIALES
SUELO
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PREVENTIVAS A NIVEL
INSTITUCIONAL
DE INFRAESTRUCTURA
URBANA
PREVENTIVAS A NIVEL
AMBIENTAL
SALUD, SANEAMIENTO
Y SERVICIOS
PREVENTIVAS A NIVEL DEL

PROCESO DE PLANIFICACION
MITIGACION DE
DESASTRES
PREVENTIVAS A NIVEL
SOCIO-ECONOMICO Y
CULTURAL
CAPACITACION
PROYECTOS
NORMATIVOS Y DE
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL

Mayo 2005
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Las Medidas de Mitigacin ante Desastres tienen la finalidad de orientar el proceso del
desarrollo de la ciudad en forma armnica y sostenible, reduciendo los niveles de
vulnerabilidad de la integridad fsica de las personas, la infraestructura, las manifestaciones
socio-econmicas urbanas y el medio ambiente, ante la posible presencia de eventos
destructivos, en funcin de sus potencialidades naturales y sus capacidades humanas.
Las medidas de mitigacin deben ser percibidas como una importante inversin,
especialmente en sectores de alto riesgo, y deben ser incorporadas a los procesos de
planificacin, normatividad e implementacin de planes, para permitir la ocupacin ordenada
y segura del espacio urbano.
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Los objetivos de las medidas de mitigacin son:
Reducir las condiciones de vulnerabilidad social, fsica y econmica en el territorio, a fin
de mitigar o eliminar los efectos adversos de los fenmenos.
88..22..33
Establecer condiciones ptimas de ocupacin del territorio mediante acciones de

prevencin para el uso del suelo en reas que presentan factores de riesgo o
caractersticas naturales que deban ser preservadas.
Aplicar medidas preventivas para lograr un equilibrio medio ambiental en concordancia

con la intensidad de ocupacin del suelo, en reas vulnerables expuestas a los efectos de
eventos adversos.
Establecer las pautas de seguridad operativas en materia de planificacin, inversin y

gestin, para el desarrollo sostenible de la ciudad de Chosica.
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A.
MEDIDAS PREVENTIVAS A NIVEL DE POLTICA INSTITUCIONAL.
a.
La Municipalidad Distrital de Lurigancho debe liderar un proceso de cambio hacia el

mayor respeto a los factores de seguridad en el desarrollo urbano, promoviendo la
articulacin de los niveles de gobierno central, regional y local, mediante una poltica de
concertacin, a fin de garantizar la ejecucin del Plan de Prevencin, comprometiendo
los recursos necesarios para su implementacin.
b.
Orientar las polticas de desarrollo y los mecanismos tcnico-legales hacia el

fortalecimiento de las acciones dedicadas al tema de la prevencin y mitigacin de
desastres.
c.
Fomentar el respeto al principio de corresponsabilidad entre los actores sociales de la

ciudad, como elemento de prevencin y control.
d.
Incorporar explcitamente la variable prevencin, atencin y recuperacin de desastres

en las polticas y planes de desarrollo.
196

Mayo 2005
e. Incorporar las medidas del Plan de Prevencin en los proyectos y programas de

desarrollo, garantizando la sostenibilidad de sus resultados a largo plazo.
Propiciar una mayor toma de conciencia en los niveles de decisin econmico, social y
poltico, sobre la relacin costo-beneficio de la gestin de riesgo.
f.
g. Generar condiciones organizativas adecuadas en la localidad para asegurar la

sustentabilidad del proceso de gestin de riesgo.
h. Propiciar que la gestin de riesgo de desastres sea un tema de importancia y de inters
generalizado en la comunidad, las instituciones pblicas y las organizaciones de base,
combinando estrategias de capacitacin, de sensibilizacin y de involucramiento de
todos los actores, a fin de que perciban que los desastres son en realidad los
indicadores ms fieles de los desequilibrios en las relaciones sociales, econmicas y
ambientales en el barrio, en la ciudad y en la regin.
i.
Desarrollar indicadores que permitan evaluar sobre bases objetivas, los niveles de riesgo
que una comunidad est dispuesta a asumir, de manera que la misma comunidad
pueda reafirmar o revaluar sus decisiones.
j.
La implantacin de las propuestas contenidas en este estudio deber hacerse mediante

un proceso dinmico, que requiere de la evaluacin y monitoreo permanente en
relacin a las metas trazadas, las actividades planteadas, las prioridades establecidas y
el logro de sus objetivos.
k.
Creacin de un sistema de administracin del desarrollo urbano, con funciones

principalmente promotoras del desarrollo, confiable, seguro y eficiente en el control de
las obras pblicas y privadas.
l.
Gestin de recursos para la medicin permanente, la profundizacin de investigaciones y

la ejecucin de proyectos orientados a la seguridad de la ciudad de Chosica, con nfasis
en la reduccin de los peligros geolgicos-climticos.
m. Difusin extensiva del presente estudio MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL
SUELO Y MEDIDAS DE MITIGACIN ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHOSICA
entre todos los sectores de la poblacin para comprometer su participacin en las
propuestas formuladas.
B.
MEDIDAS PREVENTIVAS A NIVEL AMBIENTAL
a. Promover la conservacin y proteccin del medio ambiente, como importante factor

concurrente a la defensa de la ciudad y al resguardo de la calidad de vida de su
poblacin.
b. Incrementar la cantidad y la extensin de las reas verdes de la ciudad, as como
realizar campaas de forestacin, dotndolo de potenciales lugares de refugio en caso
de ocurrencia de una catstrofe y evitando la erosin de suelos.
c. Implantar un sistema de tratamiento de aguas residuales, antes de su disposicin final,
para evitar el progresivo deterioro del medio ambiente.
d. Aplicar acciones sanitarias con tecnologas sencillas, de fcil replicabilidad y bajos
costos, para realizar acciones de vigilancia y desinfeccin del agua para consumo
humano.
197

Mayo 2005
e. Disear un sistema diversificado de recoleccin, transporte y disposicin final de

residuos slidos, con alternativas para superar condiciones de vulnerabilidad y evitar
epidemias en caso de ocurrencia de desastres.
f. Desarrollar y promover programas de educacin ambiental y de capacitacin de la
poblacin, orientados a la conservacin y uso racional del medio ambiente y de los
recursos naturales.
g. Incluir en los programas del sistema educativo y en eventos como seminarios, talleres y
charlas que se realicen, los aspectos del manejo de cuencas y de los recursos naturales,
para crear conciencia en la poblacin contra la depredacin de los recursos naturales y
los efectos que tiene sobre el medio ambiente la quema de bosques en laderas.
h. Disear un sistema de intervencin de cuencas hidrogrficas degradadas con el fin de
evitar la erosin, la inestabilidad de suelos y la generacin de inundaciones.
i. Preservar las condiciones naturales, la conservacin de suelos, las especies de
recubrimiento y los bosques, bajo responsabilidad de cada jurisdiccin distrital.
j. Promover la divulgacin de las acciones que cada localidad viene desarrollando en la
prevencin de desastres, comunicando particularmente la ejecucin de obras de
ingeniera de defensa riberea, a fin de evaluar la modificacin de efectos hidrulicos
que una obra estructural puede producir en los entornos opuestos, aguas arriba o
debajo de cada inversin.
k. Desarrollar y poner en ejecucin polticas corporativas y regionales de explotacin
minera armnica con el medio ambiente.
C. MEDIDAS PREVENTIVAS A NIVEL DE PROCESO DE PLANIFICACIN
a. Implementar el Plan Director de la ciudad de Chosica, incorporando como base
fundamental del desarrollo, la seguridad fsica del asentamiento y la proteccin de
los recursos ecolgicos.
b. Implementar la propuesta de Zonificacin Urbana una vez que sea aprobada por el
Instituto Metropolitano de Planificacin a fin de reordenar el espacio urbano y
regular su expansin.
c. Reforzar la estructura urbana de la ciudad de Chosica a travs de medidas de
planificacin que ordene el desarrollo urbano y mejore el sistema vial.
d. Efectuar un eficiente control urbano a fin de que se controle el crecimiento
espontneo hacia reas inseguras como la ribera del ro Rmac, reas de seguridad
de los ejes viales (Carretera Central y Ferrocarril del Centro), zonas de curso de
quebradas y crcavas, y reas de ladera de pendiente pronunciada que son no aptas
para fines urbanos.
e. Dictar normas que declaren intangibles para fines de vivienda, servicios vitales o
instalaciones de concentracin pblica, las reas desocupadas calificadas como de
Peligro Alto y Muy Alto.
f. Formular ordenanzas municipales especficas que limiten la construccin de nuevas
edificaciones o la ampliacin de las existentes, en los sectores urbanos clasificados
en el Plan de Usos del Suelo, como Suelos Aptos con restricciones.
198

Mayo 2005
g. Promover la realizacin de un proceso progresivo de reubicacin voluntaria de las

actividades humanas realizadas en los sectores crticos, hacia zonas ms seguras y
atractivas, especialmente preparadas por la accin promotora del gobierno local.
h. Construir sistemas de drenaje para restituir las condiciones del suelo afectadas por
el proceso desordenado de habilitacin urbana y construccin.
i. Establecer sistemas de monitoreo del proceso de colmatacin de los cursos de agua,
ejecutando las acciones necesarias para evitar que lleguen a constituir amenazas
para la seguridad de sectores de la ciudad.
j. Reubicar los locales de los servicios vitales localizados en sectores crticos, hacia
zonas seguras, para garantizar su operatividad cuando ms se necesite.
k. Mejorar la articulacin vial de los sectores urbanos asentados sobre la margen
izquierda del ro Rmac.
l. Planificar el ordenamiento urbano y territorial con el fin de delimitar las reas
vedadas por amenazas naturales o antrpicas.
m. Descentralizar los servicios y actividades econmicas fuera de las zonas crticas,
desalentando en ellas la mayor densificacin futura (ordenamiento y racionalizacin
de las lneas de transporte, reubicacin de paraderos y del comercio informales).
n. Elaborar y ejecutar programas de Renovacin Urbana a fin de mejorar estructuras
estratgicas vulnerables y evitar zonas de riesgo, minimizando los efectos de
posibles desastres.
o. Reubicacin paulatina de viviendas, de infraestructura o de centros de produccin
localizados en zonas de peligro muy alto.
p. Establecer una drstica fiscalizacin municipal para evitar el arrojo sistemtico de
residuos slidos en las riberas del ro Rimac para evitar los efectos adversos por la
alteracin del comportamiento hidrodinmico del ro.
q. En el caso de deslizamientos se recomienda la estabilizacin de las laderas mediante
la forestacin intensiva, la construccin de banquetas en los taludes, cunetas de
coronacin, anclajes o pilotes, drenajes, contrafuertes, inyecciones, mejoramiento
de la resistencia del terreno.
r. En el caso de derrumbes, para minimizar y controlar sus efectos, se recomienda la
forestacin de laderas, tratamiento de taludes aplicando ngulos de pendiente
adecuados, desquinche, peinados de talud, construccin de banquetas o terrazas,
muros de contencin, zanjas de coronacin y cunetas, bulonado o gunitado, anclaje,
drenajes.
s. En el caso de huaycos, las medidas preventivas consisten en la consolidacin de
suelos mediante acciones forestales, construccin de diques reguladores o azudes
cuya ubicacin debe estar en funcin a la pendiente, morfologa, litologa y clima de
las quebradas. Canalizar y limpiar peridicamente el cauce de las quebradas,
desquinche, construccin de bancales, andenes o terrazas. En los conos deyectivos,
encauzar el curso mediante estructuras transversales, marginales, paralelas y
disear debidamente los puentes, alcantarillas, cruces de quebradas para el paso
normal del huayco.
199

Mayo 2005
t. Las medidas de mitigacin en caso de inundaciones o de la erosin fluvial

consisten en la ejecucin de obras como muros de contencin, gaviones,
enrocados, para la regulacin de la corriente del ro Rmac.
u. Para el desprendimiento de rocas, tenemos como medidas preventivas el
tratamiento de rocas inestables mediante la fijacin in situ, con voladuras o
desquinche sistemtico, enmallados de alambre galvanizado, empernados,
anclajes, muros de contencin.
v. Las medidas para erosin de laderas consisten en acciones forestales y
plantaciones de gramneas, cultivos en fajas siguiendo las curvas de nivel, canales
de desviacin, terrazas o andenes, trincheras antierosivas, cinturones boscosos
alrededor de crcavas (zanjas), fajas marginales de vegetacin, diques de
contencin, azudes de piedra, gaviones, fajinas.
w. Como acciones preventivas en caso de hundimiento deben considerarse rellenos
hidrulicos, pilotaje de las cavernas naturales o artificiales, relleno de las cavernas
con material de diversa granulometra.
x. Desarrollar sistemas de fuentes o vas alternas de funcionamiento de las lneas
vitales en la mayor cantidad de sectores de la ciudad posibles, en particular en los
locales que albergan servicios vitales, para cubrir el suministro necesario en caso
de emergencia generalizada.
y. Formular un plan de acciones de emergencia que considere, de ser posible,
sistemas de alarma, rutas de evacuacin y centros de refugio, para distintos tipos
de eventos, en base a clculos de factores de tiempo, distancia e intensidad, y
teniendo en cuenta los requerimientos humanos y materiales.
D. MEDIDAS PREVENTIVAS A NIVEL SOCIO-ECONMICO Y CULTURAL
a. Coordinar con las autoridades educativas la difusin dentro de la curricula escolar
de temas sobre prevencin, seguridad y mitigacin ante desastres naturales para
promover conciencia entre todos los escolares de la necesidad de contribuir con la
seguridad fsica de su localidad, a fin de que participen activamente en la solucin
de la problemtica, y por cumplir y respetar las normas y recomendaciones
establecidas.
b. Organizar, capacitar y motivar a la poblacin en acciones de prevencin, mitigacin
y comportamiento en caso de desastres, a fin de lograr su compromiso con el
desarrollo sostenible de Chosica.
c. Promover la participacin vecinal en la ejecucin de proyectos necesarios para la
seguridad fsica y la reduccin de los ndices de vulnerabilidad local.
d. Organizar y realizar simulacros de evacuacin, principalmente en los sectores
crticos, a fin de determinar tiempos y problemas que puedan presentarse ante la
ocurrencia de un fenmeno destructivo.
e. Conformar una red organizada de servicios en caso de desastres, conformada por
todos los centros asistenciales de la ciudad, y, a otro nivel, por los de la regin.
f. Efectuar campaas vecinales a fin de evitar el arrojo de basura en el cauce del ro
Rmac, para evitar la colmatacin de los lechos de los ros y posibles desbordes.
200

Mayo 2005
g. Iniciar campaas intensivas de limpieza de cauces, canales de regado y cauces de

huayco, comprometiendo a la poblacin en actividades de sensibilizacin vecinal.
h. Convocar a los medios de comunicacin para lograr un compromiso de trabajo
permanente en la difusin de medidas de mitigacin, prevencin, alerta,
notificacin de riesgo y educacin a la poblacin asentada en reas de riesgo.
88..33..00
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El proceso de crecimiento en la ciudad de Chosica se ha venido realizando en cierta medida
a travs de acciones espontneas, sin respetar planificacin alguna, sin una organizacin
funcional ni de seguridad fsica, socio-econmica; producto principalmente de la pobreza
rural que genera crecientes migraciones del campo a la ciudad con la consecuente invasin
de terrenos urbanos, que agudizan la presin social por demandas bsicas insatisfechas.
En concordancia con la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades,24 16Art. N 73, y su
Reglamento, es de competencia de las municipalidades normar y regular los usos del suelo,
llevar a cabo los procesos de organizacin del espacio fsico y la proteccin y conservacin
del medio ambiente.
En esta perspectiva, se formula el presente el Plan de Usos del Suelo, sustentado en la
seguridad fsica de la ciudad, como un instrumento de gestin local, con carcter preventivo
frente a los efectos de los fenmenos naturales y antrpicos, a fin de orientar el crecimiento
y desarrollo urbano de la ciudad de Chosica sobre zonas adecuadas para brindar a la
poblacin la seguridad necesaria.
Los objetivos del Plan de Usos del Suelo son los siguientes:
Propiciar el desarrollo urbano sostenible, mediante la consideracin prioritaria de las
condicionantes ambientales y de seguridad fsica en la planificacin urbana, promoviendo
y orientando el crecimiento urbano en reas que ofrecen seguridad fsica para el
establecimiento de los asentamientos.
Clasificar el suelo de la ciudad de Chosica segn las modalidades de ocupacin y uso del
espacio, considerando los niveles de riesgos identificados y definindolo segn sus
condiciones generales, en Suelo Urbano, Suelo Urbanizable y Suelo No Urbanizable, como
marco territorial para la formulacin de polticas de expansin urbana, renovacin urbana
y proteccin ambiental.
Contribuir al fortalecimiento y articulacin fsica de la ciudad, mediante un proceso de
planificacin integral que involucre el desarrollo de los sectores, barrios y caseros, as
como de la ciudad en su conjunto, con una perspectiva de mediano y largo plazo.
Promover la ocupacin y uso del suelo en funcin a la racionalizacin, consolidacin y
sostenibilidad de las redes existentes.
88..33..11
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Las proyecciones del crecimiento demogrfico de la ciudad de Chosica, se han realizado en
base a las proyecciones establecidas por el INEI para el 20052517y el anlisis histrico de la
24
25
Publicada el 06 de mayo del 2003

Per: Proyecciones dePoblacin por Aos Calendario segn Departamentos, Provincias y Distritos Direccin Tcnica de
Demografa e Indicadores Sociales (Perodo, 1990-2005) - Boletn Especial N 16
201

Mayo 2005
dinmica del crecimiento vegetativo de esta ciudad durante los ltimos 2 perodos
intercensales.
Sobre la base a estas consideraciones, se ha establecido la siguiente hiptesis de
crecimiento demogrfico para la ciudad de Chosica, de acuerdo a los horizontes de
planeamiento establecidos para el presente estudio.
As tenemos que Chosica, mantiene su crecimiento para los periodos del corto y mediano
plazo, ante la presin del rea Metropolitana por la ocupacin de las pocas reas
disponibles, por lo que la tasa de crecimiento ser similar a la del distrito de Lurigancho con
2.0%. Se estima que posteriormente el incremento poblacional disminuir debido a la
saturacin del suelo, por lo que la tasa ser similar a la de la provincia de Lima considerada
para el periodo al 2005, con 1.69 %. (Ver Cuadro N 43)
Estos crecimientos se sustentan en la inmigracin poblacional de los distritos y anexos del
valle medio y alto del Rmac, en busca de oportunidades de trabajo y equipamiento urbano,
que no se encuentra en sus localidades de origen, as como es un trampoln de ingreso a
la capital de la Repblica en busca de nuevas oportunidades.
Por lo tanto se estima para el ao 2006 una poblacin de 70,674 habitantes, con un
incremento de 141 habitantes con referencia la ao 2005; seguidamente se tiene que para
el ao 2010 se tendr una poblacin de 76512 habitantes, en el cual se habr producido un
incremento de 5838 habitantes, con referencia al periodo anterior; finalmente al ao 2015
se tendr una poblacin de 83237 habitantes, en el que se habr incrementado 6725
habitantes con referencia la otro periodo anterior. Teniendo un incremento total 12704
habitantes, para los tres periodos de planeamiento.
CUADRO N 43
HIPOTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL AL AO 2015

CIUDAD DE CHOSICA
Tasa de
Incremento Incremento
Crecimiento
Poblacional poblacional
(Promedio
Anual
Acumulado
anual)
Ao
Poblacin
(hab.)
2005
70533
2006
70674
141
141
2.00
2010
76512
5838
5979
2.00
2015
83237
6725
12704
1.69
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El crecimiento de las ciudades debe ser planificado para que la organizacin de su espacio
urbano sea equilibrado, y sobre todo seguro. Sin embargo, en nuestro pas como en
muchos otros, an no se puede crecer organizadamente, ya sea por la falta de estudios
urbanos o porque en la realidad la dinmica urbana rebasa las previsiones planteadas en
stos. De all que las tendencias de expansin en la mayora de los casos no coincidan
con los planteamientos o alternativas de expansin, tcnicamente sustentadas.
De otro lado, los sectores de menos recursos de la poblacin, ante la imposibilidad de
acceder al mercado formal de la vivienda y establecerse en sectores urbanos habilitados
para tal fin, ocupan terrenos eriazos en reas perifricas, conos aluvinicos, terrazas
fluviales, quebradas, etc. altamente peligrosas ante la amenaza de ocurrencia de desastres
naturales. Este hecho, si bien constituye para esta poblacin una solucin a sus demandas
202

Mayo 2005
de vivienda, los ubica en una situacin de alto riesgo no solo por la ubicacin fsica de sus
viviendas, sino porque en los procesos de edificacin no cuentan con el debido
asesoramiento tcnico que las haga menos vulnerables ante la posibilidad de ocurrencia de
un evento natural.
En este sentido, ante el requerimiento de formular una propuesta para la expansin urbana
de una ciudad es fundamental evaluar las alternativas existentes en el entorno fsicogeogrfico inmediato al rea urbana para determinar as las ventajas comparativas que stas
ofrecen para la demanda proyectada. Estas reas debern contar con condiciones
favorables de articulacin al rea ocupada, factibilidad de servicios bsicos, y sobre todo
seguridad ante la ocurrencia de fenmenos naturales.
En la ciudad de Chosica se ha observado durante las ltimas dcadas dos tendencias de
crecimiento, la primera se ha dado en la periferia de la ciudad, cerca a lo lmites con el
distrito de Ricardo Palma, entorno al Club El Bosque o en las quebradas. La otra tendencia
de crecimiento se ha dado mediante la densificacin en el rea urbana existente mediante el
cambio de uso de las zonas industriales en receso, como en el terreno de Bata que se
encuentra consolidado y en el terreno de La Papelera que se encuentra en plena
habilitacin.
Las tendencias de crecimiento en la periferia se caracterizan por ser procesos espontneos
sobre zonas eriazas de propiedad fiscal expuestas a los peligros, en reas de fuerte
pendiente y de difcil acceso, y que por lo tanto tiene limitaciones para la extensin de los
servicios pblicos. La mayor parte de las vas no se encuentran pavimentadas, las viviendas
no estn concluidas y en algunos casos presentan deterioro y evidencias de tugurizacin.
Su periodo de desarrollo demanda mayor tiempo y costo social, en la mayor parte de los
casos se deterioran con prontitud.
La tendencia de crecimiento mediante la densificacin se da en terrenos urbanos inmediatos
al centro de la ciudad, ubicados en las terrazas intermedias, seguras y accesibles de poca
pendiente, cuentan con servicios pblicos, vas pavimentadas y viviendas construidas
adecuadamente y cuya ocupacin se consolida en corto tiempo.
Las reas de expansin de la ciudad de Chosica han sido evaluadas de acuerdo a las
caractersticas del entorno y a los factores naturales que se encuentran condicionando su
ocupacin, identificndose las reas siguientes:
1.- rea de Yanacoto:- Se ubica al extremo Oeste de la ciudad en la quebrada del mismo
nombre, posee una superficie con ligera inclinacin, esta constituido por lotes libres en
manzanas ocupadas parcialmente los que tienen en total una superficie aproximada de
1 Ha., en la etapa alta del AA. HH. Yanacoto. Posee accesibilidad a travs de va
carrozable que permite el acceso de camiones cisterna para el abastecimiento de agua
y transporte pblico. El rea no posee servicios bsicos pero si existe en el entorno
inmediato; en todo caso para su ocupacin es necesario que se mejore la calidad del
servicio de agua potable y su ampliacin y la construccin de las redes de desage y
energa elctrica.
2.-
rea de Quirio.- Al norte extremo del tramo medio de la quebrada del mismo
nombre, posee una superficie de 1.5 Has. con una ligera ondulacin en la terraza
media de la quebrada, y est ocupada parcialmente por viviendas con un grado
incipiente. Se accede mediante va carrozable denominada Prolongacin calle El
Huayco. Posee servicios de alumbrado pblico y conexin domiciliaria de energa
elctrica, cuenta con factibilidad de servicio de agua que no posee adecuada calidad por
la falta de tratamiento. El rea posee un Riesgo alto ya que esta afectada por la
inundacin en caso de activacin de la quebrada y las crcavas aledaas. La ocupacin
de esta rea no es la ms adecuada por encontrarse en una cota mxima que no va a
203

Mayo 2005
permitir dotar agua potable del sistema pblico y los peligros de inundacin y
desprendimiento de rocas de las laderas aledaas.
3.- La Papelera.- Se ubica al sur del centro de la ciudad, en la margen izquierda del ro.
Rmac, en la terraza baja, posee una superficie plana de aproximadamente 4 Has, la
que se accede a travs del puente que cruza el ro y la ca. Colombia. Es un rea que ha
cambiado de uso de industria a vivienda, se encuentra desocupado y en pleno
proceso de habilitacin urbana., cuenta con factibilidad de servicios bsicos.
Cabe la posibilidad que parte del rea estara parcialmente afectada por inundacin de
las aguas del ro Rmac principalmente en los eventos del Fenmeno de El Nio, por lo
que su ocupacin deber condicionarse al mejoramiento de las defensas ribereas.
4.- Pablo Patrn.- Se ubica al Este de la ciudad, en la margen izquierda del ro Rmac, en
la Cooperativa de Vivienda Pablo Patrn, esta rea esta constituido por dos grandes
reas desocupadas probablemente de propiedad privada, con una superficie total de 1
Ha. Se accede a travs de la Prolongacin de la Av. Ramiro Prial. Uno de los terrenos
est afectado parcialmente por la inundacin de las aguas del ro Rmac en evento del
Fenmeno de El Nio.
5.- La Ronda. Se ubica al extremo oeste de la ciudad, colindante con el distrito de R.
Palma, est ocupado por predios rsticos destinados a cultivo, con una superficie
aproximada de 24.5 Has. estn cercadas con muros de adobe, presumiblemente tienen
propietarios. El acceso se da a travs de Prolongacin Ramiro Prial la que posee un
acabado de va afirmada por la que circula el transporte pblico, asimismo la
continuidad de esta va comunica con la ciudad de Ricardo Palma en esta caso la va
es asfaltada de buena calidad.
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En la ciudad de Chosica son pocas las reas para expansin urbana, prioritariamente tienen
islas rsticas o lotes abandonados (La Papelera, Yanacoto y Pablo Patrn con 6 Has)
cercanos al centro de la ciudad, en las nuevas urbanizaciones o asentamientos humanos.
Como reas de expansin en el mbito de estudio se tienen lotes rsticos (24.5 Has)
ubicados al Este de la ciudad entorno a la quebrada La Ronda, cuyo proyecto depender
de los incentivos y gestin que realice la Municipalidad de Lurigancho
ante los
posesionarios o propietarios de los mencionados terrenos para el cambio de uso y la
habilitacin urbana de calidad que garanticen la vivienda futura.
Teniendo en cuenta las limitaciones para expansin urbana, por la falta de reas para
ocupacin; la densidad bruta promedio ser incrementada ligeramente en base a la
ocupacin de las islas rsticas mencionadas, siempre que se dejen los aportes gratuitos
normativos y responda adecuadamente la infraestructura de servicios, as como se tenga en
cuenta la seguridad del asentamiento. Por lo que las nuevas ocupaciones tendrn una
densidad promedio de 300 hab/ha. en las islas rsticas o nuevas urbanizaciones cercanas al
centro de la ciudad mediante programas de vivienda multifamiliar con reas comerciales,
en las nuevas reas perifricas se considerarn densidades similares en lotes mnimos de
90 m2 o lotes multifamiliares.
Teniendo en cuenta las premisas antes mencionadas, para el corto plazo al ao 2006 el
rea requerida de aproximadamente 0.47 has., se encontrar entre las islas rsticas a ser
ocupadas, quedando un saldo de 5.5 has. cuya ocupacin se programar en el siguiente
plazo. Para el mediano plazo al ao 2010 se requerirn 19.46 has, que se atender
mediante un programa de densificacin de las 5.5 Has de islas rsticas restantes que se
complementar con un programa de expansin urbana de 14 has en el rea prxima a la
204

Mayo 2005
quebrada La Ronda. Para el Largo Plazo para el ao 2015, el requerimiento de 22.4 Has,
parte ser asumida por el rea rstica prxima a la quebrada La Ronda (10.5 Has) y el
saldo del rea requerida (12 Has) se trasladar a las reas inmediatas a Chosica, en el
distrito de Lurigancho que an quedan por ser ocupadas en reas eriazas. (Ver Cuadro N 44)
CUADRO N 44
PROGRAMACIN DE CRECIMIENTO URBANO
2005-2015 CIUDAD DE CHOSICA
Incremento
poblacional
(hab.)
Superficie
Requerida
( 300
hab./Ha)
Total
rea
Urbana
Densida
d Bruta
rea
Urbana
Corto Plazo 2005-2006 (*)
141
0.47
775
91.2
Mediano Plazo 2007-2010

(*)
5838
19.46
775
98.7
Largo Plazo 2011-2015
6725
22.42
797.42
104.4
TOTAL
12704
42.35
60.08
Periodos
(*) Densificacin del rea urbana existente
Elaboracin: Equipo Tcnico INDECI-2005
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Para la ciudad de Chosica se requiere tomar medidas que involucren un manejo ambiental
adecuado del suelo urbano, a fin de recuperar reas crticas, superar situaciones
ambientales crticas y mejorar la calidad de vida de los pobladores. Para el efecto, de
acuerdo a la seguridad fsica de la ciudad ante desastres naturales y antrpicos se ha
dividido la ciudad en Suelo Urbano, Suelo Urbanizable y Suelo No Urbano. (Ver Lmina N 23)
A.
SUELO URBANO, esta conformado por las reas actualmente ocupadas por usos,
actividades o instalaciones urbanas, dotadas de obras de habilitacin, servicios bsicos
y ciertos niveles de accesibilidad, independientemente de su situacin legal,
En el mbito del estudio, se contempla la siguiente clasificacin del suelo urbano:
B.
Apto.- Son aquellos suelos ocupados que pueden continuar con su proceso de
desarrollo cindose a las normas vigentes, como el plano de Zonificacin.
Apto con restricciones.- Son aquellas reas que se encuentran en alto riesgo,
por lo que tienen que ser intervenidas para mitigar los desastres y ordenar su
desarrollo, acorde con el plano de usos del suelo.
SUELO URBANIZABLE, corresponde al rea calificada como apta para la expansin

urbana por constituir reas no urbanas o pre urbanas, de peligro bajo o medio.
Teniendo en cuenta que de acuerdo a la hiptesis de crecimiento establecida, se
requiere de una superficie aproximada de 42 Has. para fines de expansin urbana, se
considera que la disponibilidad de espacios para acoger a la creciente poblacin en el
corto y mediano plazo se podr dar en las reas cercanas al Centro de la Ciudad, como
en el rea denominada la Papelera, Yanacoto y en Pablo Patrn con una superficie total
de 10 Has..
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APTO CON RESTRICCIONES
274.66 Has
228.63 Has
CIUDAD DE CHOSICA
206.54 Has
ZONA DE PROTECCION ECOLOGICA
APTO
8.59 Has
ZONA RECREACIONAL
ESTUDIO:

Trocha Carrozable
!
MEDIANO PLAZO (CON RESTRICCIONES)
17.27 Has
ZONA DE SEGURIDAD
PLAN DE USOS DEL SUELO POR

CONDICIONES GENERALES 2005-2015
ZONA DE CAUCE DE QUEBRADAS
LAMINA:
78.42 Has
Limite Distrital
Limite Zona Monumental
33.67 Has
!
PARQUE ZONAL
SUELO URBANIZABLE
164.32 Has
DATUM:
ZONA ARQUEOLOGICA
6.47 Has
!
!
319000
SUELO NO URBANIZABLE
B
B
318000
2
2
316000
315000
314000
Via de primer orden
Metros
313000
!
!
FECHA:
!
WGS 84 - ZONA 18S
ESCALA:
MAYO 2005
GRAFICA
!
!
0
90
900
8678000
22
*
*
ESCALA GRAFICA
300
600
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150
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SUELO URBANO
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Parque Zonal
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Urb. Santa Maria
CLASIFICACION DE USOS DEL SUELO
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Pedregal Bajo
Urb. La Cantuta
311000
Via proyectada
Ferrocarril
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2
312000
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311000
N:
23

Mayo 2005
Siendo complementado en el mediano y atendido parcialmente en el largo plazo

mediante el rea prxima a la quebrada La Ronda con 24.5 Has.; quedando un saldo
de 7.5 Has. que se ubicarn fuera del mbito de estudio pero en el distrito de
Lurigancho.
C.
Con restricciones (mediano plazo) es el rea que presenta alto riesgo, cuya
futura ocupacin urbana esta condicionada a las intervenciones de mitigacin de
desastres, dejando el cauce para el drenaje de la quebrada y las obras
complementarias. Asimismo se preservaran las reas para el trazo de la Autopista
Lima- Ricardo Palma.
Sin restricciones (largo plazo), es el rea que presenta medio o bajo riesgo,
su programada ocupacin solo esta sujeta a las normas vigentes de habilitacin
urbana, edificaciones y dems normas complementarias. En este uso se
preservaran las reas para la Autopista Lima- R.Palma
SUELO NO URBANIZABLE, est conformado por las tierras que no renen las
caractersticas fsicas de seguridad y factibilidad de ocupacin para usos urbanos, las
cuales estarn sujetas a un rgimen de proteccin, en razn a la seguridad fsica de la
poblacin, su valor agrolgico, sus recursos naturales, sus valores paisajsticos,
histricos o culturales, o para la defensa de la fauna, la flora o el equilibrio ecolgico.
Esta clasificacin incluye tambin terrenos con limitaciones fsicas para el desarrollo de
actividades urbanas.
El Suelo No Urbanizable, puede comprender tierras agrcolas, mrgenes de ros o
quebradas, zonas de riesgo ecolgico, reservas ecolgicas y para la defensa nacional.
Estn destinadas a la proteccin de los recursos naturales y a la preservacin del medio
ambiente en general.
La Municipalidad Distrital de Lurigancho, controlar el uso y destino de stos terrenos.
Las reas que cuentan con esta calificacin y que en la actualidad se encuentren
parcialmente ocupadas por construcciones o actividades humanas, debern respetar las
condiciones establecidas en las medidas de mitigacin y pautas tcnicas
correspondientes.
En este concepto estn incluidas las tierras conformadas por los cauces y mrgenes de
quebradas, as como taludes de laderas, las que debern estar sujetas a trabajos de
mantenimiento peridico para evitar inundaciones, derrumbes, deslizamientos o
erosiones. En resumen, los Suelos No Urbanizables del mbito del estudio son:
Zona de Proteccin Ecolgica, se consideran las zonas en ladera o en ribera

de ro que merecen tratamiento para propiciar la sostenibilidad ambiental y
preservar la ecologa, mediante la forestacin con especies nativas que generaran
la estabilidad del suelo.
Zona de Proteccin de Quebradas, es la franja afectada por el cauce de la

quebrada la que en estudio posterior deber dimensionar el cauce adecuado de
quebrada. Esta zona se constituye en Suelo de proteccin ante peligros naturales
que reducir el grado de vulnerabilidad de reas urbanas contiguas a zonas de
riesgo.
Zona de Seguridad, sujeta a preservarse como rea libre o servidumbre para

los derechos de va, de lnea de ferrocarril, cauce mximo del ro, lneas elctricas,
acequias, etc. Las que estarn acorde con las normas vigentes.
Parque Zonal, rea reservada para recreacin, dada las condiciones de muy alto
peligro y las caractersticas ecolgicas de la quebrada La Ronda.
207

Mayo 2005
88..44..00
Zona de Recreacin, sujeta a preservarse como rea

amortiguamiento ambiental siendo aprovechado para recreacin.
Zona Arqueolgica, es la zona ocupada por restos arqueolgicos que constituyen

Patrimonio Histrico como en la quebrada La Ronda y la quebrada Yanacoto, que
debern ser preservados y por lo que no debern ser utilizadas para ninguna
actividad urbana.
libre
como
PPAAU
UTTAASS TTCCN
NIICCAASS
Los procesos de habilitacin urbana con fines de ocupacin debern contemplar las
siguientes pautas tcnicas, con la finalidad de garantizar la estabilidad y seguridad fsica de
la ciudad de Chosica y de sus reas de expansin urbana, tanto en las habilitaciones
urbanas existentes como en las habilitaciones futuras.
88..44..11
PPAAU
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a.
Restringir la densificacin poblacional en reas calificadas como de Riesgo Alto y Riesgo

Muy Alto.
b.
No autorizar la construccin de nuevos equipamientos urbanos, en reas calificadas

como de Riesgo Alto y Riesgo Muy Alto, promovindose ms bien el reforzamiento de
los existentes o su reubicacin en caso necesario.
c.
Reubicacin en el Mediano Plazo de la poblacin asentada en los cauces de la

quebradas( Yanacoto, Quirio, Pedregal La Libertad, Carossio, Corrales, La Ronda,
Mariscal Castilla y Santo Domingo) y en cauces de ro ( Carrizales, Mdulos, y Bueno),
reasentndolos hacia sectores de bajo riesgo localizadas en las reas de expansin o
en los anexos poblacionales del distrito de Lurigancho.
d.
Implementar un sistema integral de drenaje pluvial con adecuadas consideraciones de

diseo para su utilizacin en el regado de los jardines y espacios pblicos, para evitar
la infiltracin de las aguas de lluvia a la red de tuberas de desage y evitar
sobrecargar el sistema.
e.
Implementar y culminar la pavimentacin de las vas locales de los sectores que no van
a ser afectados por el reasentamiento.
f.
Sistema integral de redes de infraestructura de servicios bsicos (agua, desage,

energa, drenaje pluvial y vas), en base a los resultados de estudios de suelos,
topogrfico, cotas y rasantes; etc.
g.
Acondicionar el nivel del interior de las viviendas y el dimensionamiento de los vanos de

las edificaciones de manera tal que no permita la filtracin de las aguas acumuladas. En
las zonas de vas no pavimentadas la altura del nivel de piso terminado debe ubicarse
mximo a 0.60 m.(aprox.) por encima del nivel actual de las pista, considerando la
posible elevacin de la rasante de la va, cuando sta se pavimente.
h. A ambos lados de las mrgenes de las acequias, drenes, lneas elctricas (Alta, media y
baja tensin), lneas ferroviarias, carreteras existentes y proyectadas que atraviesan la
ciudad deber contar con una franja de seguridad, dentro de la cual se contempla un
rea de servidumbre en el cual se aperturarn vas para el mantenimiento del sistema
de drenaje, y vas de acceso a las habilitaciones urbanas adyacentes.
208

Mayo 2005
88..44..22
PPAAU
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Las nuevas habilitaciones urbanas debern ubicarse en las reas de expansin urbana
previstas en el Plan de Usos del Suelo considerando la Seguridad Fsica de la ciudad. Por lo
que para las nuevas habilitaciones urbanas se deber tener en cuenta lo siguiente:
88..44..33
a.
Reglamentar y controlar la ubicacin de nuevas habilitaciones en el rea de expansin

respetando las reas de proteccin o servidumbre de acequias, canales, drenes y lneas
de alta tensin;
b.
Las nuevas habilitaciones urbanas y obras de ingeniera no deben contemplar terrenos

rellenados (sanitario o desmonte), reas inundables o con afloramiento de la napa
fretica.
c.
No se permitir en los sectores calificados de Riesgo Alto el uso del suelo para
habilitaciones urbanas, quedando exceptuado dentro de esta calificacin, tan slo el
uso recreativo; exceptundose el sector crtico de Los Olivos.
d.
No se permitir la ubicacin de los aportes reglamentarios, sobre terrenos afectados por

inundaciones en tanto no se implemente el sistema de drenaje integral en la ciudad.
e.
Las reas no aptas para fines urbanos debern ser destinadas a uso recreacional,
paisajstico, u otros usos aparentes, siempre que se implemente medidas
de
atenuacin que no requieran de altos montos de inversin para su habilitacin.
f.
Las habilitaciones urbanas para uso de vivienda deben adecuarse a las caractersticas
particulares de la ciudad de la ciudad de Chosica y su entorno, a factores climticos as
como a la vulnerabilidad ante la ocurrencia de fenmenos naturales.
g.
En las nuevas habilitaciones urbanas se recomienda que la longitud de las manzanas

no exceda los 100mts. para lograr una mejor accesibilidad vial.
h.
Los aportes para recreacin pblica, deben estar debidamente ubicados y distribuidos,
de manera tal que permitan un uso funcional y sirvan como rea de refugio en caso de
producirse un desastre.
i.
El diseo vial debe adecuarse a la vulnerabilidad de la zona y la circulacin de

emergencia en caso de desastres.
j.
La planificacin y el diseo de las nuevas habilitaciones urbanas, debern contemplarse

dentro de un sistema integral de drenaje de la ciudad; por lo que el diseo de la
seccin vial debe considerar la canalizacin del drenaje pluvial.
k.
El diseo de las vas debe contemplar la arborizacin de las bermas laterales para
interceptar el asoleamiento.
PPAAU
UTTAASS TTCCN
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A continuacin se presentan recomendaciones tcnicas para orientar el proceso de
edificacin en la ciudad de Chosica, con la finalidad que las construcciones estn preparadas
para afrontar la eventualidad de un sismo y la incidencia de periodos de extrema pluviosidad
y sus consecuencias, reduciendo as su grado de vulnerabilidad.
a.
Previamente a las labores de excavacin de cimientos, deber ser eliminado todo el

material de desmonte que pudiera encontrarse en el rea en donde se va a construir.
209

Mayo 2005
b.
No debe cimentarse sobre suelos orgnicos, desmonte o relleno sanitario. Estos

materiales inadecuados debern ser removidos en su totalidad, antes de construir la
edificacin y reemplazados con material controlado y de ingeniera.
c.
La cimentacin de las edificaciones debe ser diseada de modo que la presin de

contacto (carga estructural del edificio entre el rea de cimentacin), sea inferior o
cuando menos igual a la presin de diseo o capacidad admisible.
d.
Para la cimentacin de las estructuras en suelos arcillo arenosos, es necesario

compactarlas y luego colocar una capa de afirmado de 0.20 m. en el fondo de la
cimentacin para contrarrestar el posible proceso de hinchamiento y contraccin de
suelos.
e.
En los sectores donde existen arenas poco compactas y arena limosas se deber
colocar un solado mortero de concreto de 0.10 m. de espesor, previo humedecimiento y
compactacin del fondo de la cimentacin.
f.
Cuando la napa fretica sea superficial, antes de la cimentacin se debe colocar

material granular en un espesor de 0.30 - 0.40 m. cuyos fragmentos deben ser de 7.5 a
15 cm. y luego un solado de concreto de 0.10 de espesor.
g.
Para las construcciones proyectadas, de uno a dos pisos, las cimentaciones deben usar
cemento Portland de tipo II MS y sern de tipo superficial de acuerdo a los valores de
Capacidad Portante y Presin de Diseo.
h.
En suelos arenosos licuefactibles para las edificaciones de ms de dos pisos se

recomienda usar zapatas interconectadas con vigas de cimentacin a fin de reducir los
asentamientos diferenciales que pudiera ocasionar la licuacin de suelos.
i.
Los techos de las edificaciones debern estar preparados para el drenaje de lluvias,
pudiendo ser inclinados o planos con tuberas de drenaje que conduzcan mediante
canaletas laterales las aguas pluviales hacia reas libres.
j.
Las caractersticas de las edificaciones deben responder a las tcnicas de construccin

recomendadas para la ciudad de Chosica.
k.
El diseo de las edificaciones debe responder a las condiciones climatolgicas. Deben

estar dirigidas a controlar el asoleamiento y favorecer la ventilacin y circulacin interna
para ayudar a los distintos tipos de evacuacin.
l.
Los proyectos de edificaciones destinados a las concentraciones de gran nmero de

personas deben presentar de manera ineludible el Estudio de Mecnica de Suelos y un
diseo especfico que cumpla con las normas de seguridad fsica; garantizando de
manera alternativa y dependiendo de la envergadura su uso como rea de refugio
temporal.
m. Los edificios destinados para concentraciones de un gran nmero de personas, debern

considerar libre acceso desde todos sus lados, as como salidas y rutas de evacuacin
dentro o alrededor del edificio.
n.
Para lograr que las construcciones resistan los peligros de origen Geolgico - Climtico
recomienda lo siguiente:2618
Incluir refuerzos laterales: el edificio debe disearse para que las paredes, los techos
y los pisos se apoyen mutuamente. Una pared debe actuar como refuerzo para otra.
26
Dr. R. Spence, Universidad de Cambrige.
210

Mayo 2005
El techo y los pisos debern usarse para dar rigidez horizontal adicional. Deben
evitase las ventanas y las puertas cerca de las esquinas.
Ofrecer resistencia a la tensin: para los amarres entre vigas y columnas deben ser
resistentes para que no se separen. Los edificios de ladrillo deben estar amarrados
con madera o acero. Los techos deben estar firmemente amarraos a las paredes.
Fomentar la buena prctica local: la observancia de aspectos como una eleccin
sensata de la ubicacin, buenos materiales, y el mantenimiento regular que ir en
beneficio de edificios ms seguros.
o.
Las Directrices de las NN.UU. para la seguridad de las edificaciones recomienda formas
y disposiciones para los edificios, que si bien atentan contra la libertad del diseo, es
conveniente adecuar su aplicacin a ciudades como Chosica, por su vulnerabilidad ante
desastres. Estas orientaciones se seguirn, previendo los efectos de los fenmenos
probables:
Los edificios deben ser de formas sencillas, mantenindose la homogeneidad en las
formas y el diseo estructural. Se recomiendan las formas horizontal cuadrada o
rectangular corta.
Se debe evitar:
-
Edificios muy largos

Edificios en forma de L o en zig-zag.
Alas aadidas a la unidad principal.
La configuracin del edificio debe ser sencilla evitndose:

- Grandes diferencias en las alturas de distintas partes del mismo edificio.
88..44..44
Torres pesadas y otros elementos decorativos colocados en la parte ms alta de los

edificios.
p.
Para la instalacin de tuberas en suelos sujetos a movimientos fuertes, se deber

emplear materiales dctiles como el polietileno.
q.
La accesibilidad, circulacin y seguridad para los limitados fsicos, deben estar

garantizadas con el diseo de las vas y accesos a lugares de concentracin pblica.
2277
PPAAU
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Ante la ocurrencia de fenmenos naturales es necesario tomar medidas para la

implementacin de reas de refugio en las zonas definidas para tal fin, considerando la
seguridad fsica de la ciudad. Estas medidas deben estar dirigidas en las operaciones de
evacuacin y socorro para el manejo del agua, eliminacin de excretas y residuos slidos. A
continuacin se precisan algunos lineamientos bsicos para casos de emergencia.
Evacuacin: Durante las operaciones de evacuacin, el agua de origen sospechoso se
debe hervir durante un minuto o usar el agua con la alternativa de desinfectar con
cloro, yodo o permanganato potsico en tabletas, cristalizadas, en polvo o en forma
lquida. Para la distribucin deben calcularse las siguientes cantidades de agua: 6
litros/persona/da en lugares de clima clido.
27
Saneamiento en Desastres. Manual de Vigilancia Sanitaria OPS, Fundacin W.K. Kellogg. Washintong
211

Mayo 2005
Operaciones de Socorro:
Campamentos.- Durante las operaciones de socorro, los campamentos debern
instalarse en reas seguras, en puntos donde la topografa del terreno y la naturaleza
del suelo permiten evacuar las aguas de lluvias. Adems, debern estar protegidos
contra condiciones atmosfricas adversas y alejadas de lugares de cra de mosquitos,
vertederos de basuras y zonas comerciales e industriales.
El trazado del campamento debe ajustarse a las siguientes especificaciones:
-
3-4 Hs/1.000 personas (250 a 300 hab./H).

Vas de comunicacin de 10 metros de ancho.
Distancia entre el borde de las carreteras y las primeras tiendas, 5 metros como
mnimo.
Distancia entre tiendas, 8 metros como mnimo.
3 m2 de superficie por tienda, como mnimo.
Para el sistema de distribucin de agua deben seguirse las siguientes normas:

-
Capacidad mnima de los depsitos, 200 litros.

15 litros/da por persona como mnimo.
Distancia mxima entre los depsitos y la tienda ms alejada, 100 m.
Los dispositivos para la evacuacin de desechos slidos en los campamentos deben ser
impermeables e inaccesibles para insectos y roedores; los recipientes habrn de tener
una tapa de plstico o metal que cierre bien y ubicarse sobre una tarima, los recipientes
deben asearse todos los das. La eliminacin de las basuras se har en trincheras
(1.5mx1.5mx2m), al final del da de debe cubrir la basura con tierra apisona de 15 cm
de alto, esta trinchera tiene una duracin de 10 das para 200 personas. Antes que la
trinchera este llena se cubre con una capa de tierra de 40 cm de alto.
Los excrementos
inmediatamente.
de
animales
animales
muertos
deben
ser
enterrados
La capacidad de los recipientes para la basura ser de 50-100 litros/25-50 personas

Para evacuacin de excretas se construirn letrinas de pozo de pequeo dimetro
letrinas de trinchera profunda, debe evaluarse las condiciones topogrficas, la
accesibilidad de las personas y la presencia de aguas subterrneas y superficiales en las
cercanas, considerar las siguientes especificaciones:
-
30-50 m de separacin de las tiendas.

1 asiento/10 personas.
Para eliminar las aguas residuales se construirn zanjas de infiltracin modificadas,

sustituyendo las capas de tierra y grava por capas e paja, hierba o ramas pequeas. Si
se utiliza paja, habr que cambiarla cada da y quemar la utilizada.
Para lavado personal se dispondrn piletas en lnea con las siguientes especificaciones:
-
3 m de largo
Accesibles por los dos lados
2 unidades de cada 100 personas
212

Mayo 2005
Locales de Refugio.- Los locales utilizados para alojar vctimas durante la fase de
socorro deben tener las siguientes caractersticas:
-
Superficie mnima, 3,5 m2/persona.

Espacio mnimo, 10 m2/persona.
Capacidad mnima para circulacin del aire, 30m3/persona/hora.
Los lugares de aseo sern separados para hombres y mujeres. Se proveern las
instalaciones siguientes:
- 1 pileta cada 10 personas; o
- 1 fila de piletas de 4 a 5 m cada 100 personas, y 1 ducha cada 30 personas.
Las letrinas de los locales de alojamiento de personas desplazadas se distribuirn del
siguiente modo:
-
1 asiento cada 25 mujeres.

1 asiento ms 1 urinario cada 35 hombres.
Distancia mxima del local, 50 m.
Las trincheras superficiales tendrn las siguientes dimensiones:

-
90-150 cm. de profundidad x 30 cm de ancho (o lo ms estrechas posible) x 3-3,5

m/100 personas.
Trincheras profundas: 1,8-2,4 m de profundidad x 75-90 cm de ancho x 3-3,5 m/100
personas.
Los pozos de pequeo dimetro tendrn:
5-6 m. de profundidad;
40 cm. de dimetro;
1/20 personas.
Los recipientes para basura sern de plstico o metal y tendrn tapa que cierre bien. Su
nmero se calcular del modo siguiente:
- 1 recipiente de 50-100 litros cada 25-50 personas.
La evacuacin de basura ser mediante trincheras o zanjas ya indicadas. Los residuos
tardarn en descomponerse de cuatro a seis meses.
Abastecimiento de Agua.- El consumo diario se calcular del modo siguiente:

-
40-60 litros/persona en los hospitales de campaa.

20-30 litros/persona en los comedores colectivos.
15-20 litros/persona en los refugios provisionales y campamentos.
35 litros/persona en las instalaciones de lavado.
Las normas para desinfeccin del agua son:

Para cloracin residual. 0,7-1,0 mg/litro.
Para desinfeccin de tuberas, 50 mg/litro con 24 horas de contacto; 100 mg/litro con
una hora de contacto.
Para desinfeccin de pozos y manantiales, 50-100 mg/litro con 12 horas de contacto.
Para eliminar concentraciones excesivas de cloro en el agua desinfectada se utilizarn
8.88 mg. de tiosulfato sdico/1.000 mg. de cloro.
213

Mayo 2005
Con el fin de proteger el agua, la distancia ente la fuente y el foco de contaminacin

ser como mnimo de 30 m. Para proteccin de los pozos de agua se recomienda lo
siguiente:
-
Revestimiento exterior impermeable que sobresalga 30 cm de la superficie del suelo

y llegue a 3 m de profundidad.
Construccin en torno al pozo de una plataforma de cemento de 1m. de radio.
Construccin de una cerca de 50 m de radio.
Higiene de los Alimentos.- Los cubiertos se desinfectarn con:
Reservas.- Deben mantenerse en reserva para operaciones de emergencia los

siguientes suministros y equipo:
-
88..55..00
Agua hirviendo durante 5 minutos o inmersin en solucin de cloro de 100 mg/litro

durante 30 segundos.
Compuestos cuaternarios de amonaco, 200 mg/litro durante 2 minutos
Estuches de saneamiento Millipore.

Estuches para determinacin del cloro residual o el pH.
Estuches para anlisis de campaa Hach DR/EL.
Linternas de mano y pilas de repuesto.
Manmetros para determinar la presin del agua (positiva y negativa).
Estuches para determinacin rpida de fosfatos.
Cloradores o alimentadores de hipoclorito mviles.
Unidades mviles de purificacin del agua con capacidad de 200-250 litros/minuto.
Coches cisterna para agua, de 7 m3 de capacidad.
Depsitos porttiles fciles de montar.
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MANEJO DE LA CUENCA DEL RMAC

Desde la creacin de la Autoridad Autnoma de la Cuenca del Rmac (D.S N 49-94AG, 21/10/1994), muy poco se ha hecho por el ordenamiento y la recuperacin
ambiental de la cuenca del Rmac. Las razones planteadas por diferentes autoridades
e instituciones van desde la falta de representatividad de los usuarios del agua hasta
la interferencia y conflictos debido al marco legal de la Autoridad Autnoma y las otras
leyes existentes.
Es necesario replantear el organismo creado en su composicin y funcin, incidiendo
en: Aclaracin de las facultades de la Autoridad; precisin del rol correspondiente a
los organismos conformantes; participacin de representantes del sector pblico y
privado, incluyendo a organizaciones y regantes; polticas en la asignacin de recursos
econmicos-financieros y la normatividad de apoyo a la gestin y la autoridad. De
igual manera, se hace necesario concienciar a la poblacin y usuarios de la cuenca
sobre la importancia del organismo y de su participacin en el ordenamiento y manejo
de la cuenca.
La visin para el manejo de la cuenca, en especial el tratamiento de los problemas
ambientales debe ser integral. No se pueden tratar en forma aislada, por tramos de
cuencas y tratndose de una cuenca, necesariamente se tiene que tomar en cuenta
las cuencas tributarias a sta. Tal es el caso del Proyecto Recuperacin Integral de la
214

Mayo 2005
Cuenca del Ro Rmac del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, que

incluye a los distritos ribereos y excluya al distrito de Santa Eulalia, cuyo ro del
mismo nombre es tributario del Ro Rmac, adems que parte de la jurisdiccin colinda
con el ro Rmac.
Bajo este esquema las ciudades de la Cuenca deben participar activamente en la
formulacin de un Plan de Manejo de la Cuenca, compatibilizando armnicamente
las propuestas del acondicionamiento territorial del valle, respetando las reas de uso
agrcola, de preservacin ecolgica, de seguridad fsica, reas arqueolgicas, etc. De
igual manera, estableciendo las soluciones y acciones concretas a los problemas de
manejo de los recursos naturales, la eliminacin de la contaminacin creciente del
valle, los emplazamientos en riesgo (control de inundaciones y flujos de lodo) y la
formacin de capacidades en las instituciones involucradas.
GESTIN DE RIESGOS
La gestin de riesgos concebida como una estrategia fundamental para el desarrollo
sostenible, es el conjunto de medidas y herramientas de entidades pblicas y privadas
que en razn de sus competencias o de sus actividades van dirigidas a las labores de
prevencin y reduccin de riesgos.
El estudio MAPA DE PELIGROS Y PLAN DE USOS DEL SUELO Y MEDIDAS DE
MITIGACIN ANTE DESASTRES DE LA CIUDAD DE CHOSICA se ha realizado de la
misma manera para las ciudades de Matucana, Ricardo Palma y Santa Eulalia.
Estas ciudades del valle del Rmac comparten recursos y caractersticas comunes, de
igual manera riesgos similares. Deben compartir por tanto, polticas de gestin de
riesgos, referidas al territorio y dirigida a articular las diversas fuerzas sociales,
polticas, institucionales, pblicas y privadas de la trama organizacional. Esto permite
establecer adecuados planteamientos de participacin, sintetizar esfuerzos y la
asignacin de responsabilidades y acciones eficientes.
Rol importante es el que compete a los gobiernos locales, para su responsabilidad, en
la gestin del hbitat, elaboracin de los planes de emergencias, prevencin y
reduccin de riesgos. El presente estudio constituye un componente de gran
importancia para la Gestin de Riesgo.
GESTIN CONJUNTA EN EL MANEJO DE DESECHOS SLIDOS

Chosica y los distritos prximos como Ricardo Palma y Santa Eulalia comparten el
problema comn de tener un deficiente y/o inadecuado servicio de limpieza pblica,
para el recojo y especialmente la disposicin final de los desechos slidos.
Es tarea prioritaria establecer el diseo de una gestin conjunta entre las
Municipalidades distritales que contengan alternativas de tecnologas e infraestructura
para el recojo de los desechos, propiciar la creacin de microempresas de servicio de
limpieza, priorizar el reciclaje, las campaas educativas dirigidas a la poblacin y la
construccin de un relleno sanitario, cumpliendo las condiciones necesarias y en un
lugar adecuado a una distancia no menor de 500 m. de cuerpos de aguas, fuera de
zonas de inundacin y quebradas.
CONTROL AMBIENTAL DEL RO RMAC

La principal fuente de contaminacin del Ro Rmac son las descargas directas de
aguas servidas de origen minero, industrial y domestico. No existen plantas de
tratamiento de aguas servidas a pesar de diversas recomendaciones tcnicas
realizadas al respecto o no se cumple con la rehabilitacin de los componentes del
sistema para el adecuado tratamiento de las aguas servidas.
215

Mayo 2005
Continan las empresas privadas; industriales y mineras sin contar con plantas de
tratamiento en las ciudades de la cuenca, lo que es ms grave por el tipo de aguas
servidas. Estas empresas que obtienen recursos aprovechando su ubicacin, sin
embargo no cumplen con el tratamiento adecuado, descargando directamente al Ro
Rmac.
Es necesario que las Municipalidades de la cuenca y las autoridades competentes
implementen y/o intensifiquen las medidas de control en las empresas industriales y
mineras y se verifique la obligatoriedad de contar con plantas de tratamiento de sus
aguas residuales antes de su disposicin final. Tambin la Municipalidad de
Lurigancho debe realizar las obras de saneamiento necesarias para el tratamiento de
las aguas servidas.
RED INSTITUCIONAL EN CASOS DE EMERGENCIA

Es imprescindible, que toda la participacin de dependencias sectoriales sea
coordinada en el marco del Sistema Nacional de Defensa Civil, la cual el INDECI, es el
rgano rector.
As mismo es necesario en este caso que la Municipalidad Distrital de Lurigancho
Chosica mantenga a travs de sus oficinas de Defensa Civil permanentemente
organizada la participacin de los diversos agentes pblicos y privados en el Comit
Distrital de Defensa Civil para estar preparados ante una emergencia, y poder
responder adecuada y organizadamente ante esta situacin. En este sentido, es
necesario que se le de la debida importancia al funcionamiento de este Comit,
fortalecindolo y facilitando su funcionamiento.
88..66..00
PPR
RO
OYYEECCTTO
OSS YY AACCCCIIO
ON
NEESS EESSPPEECCFFIICCAASS D
DEE IIN
NTTEER
RVVEEN
NCCII
N
N
88..66..11
IID
DEEN
NTTIIFFIICCAACCII
N
ND
DEE PPR
RO
OYYEECCTTO
OSS
Para el presente estudio la estrategia en el manejo de los impactos negativos ante los
fenmenos naturales, que afectan a la ciudad de Chosica forman parte del conjunto de
actividades interconectadas que engloba la prevencin, mitigacin y la implementacin de
las pautas tcnicas que son necesarias por un lado, para eliminar y/o minimizar los efectos
que ocasionan los eventos principalmente geolgicosclimticos en especial ante el
fenmeno del Nio, y por otro lado, orientar acciones para prever el funcionamiento de la
ciudad ante la ocurrencia de estos desastres.
El estudio realizado ha permitido conocer el riesgo a que esta expuesto la ciudad de Chosica
de sufrir eventos naturales posiblemente en el corto plazo, pudindose implementar y
operativizar las medidas de mitigacin, estableciendo y priorizando proyectos de
intervencin que se van a traducir en polticas de desarrollo sostenible que deben ser
incluidas en la elaboracin del Plan Urbano Distrital de Lurigancho.
Se ha identificado 32 Proyectos, cuyo objetivo principal es reducir las principales
vulnerabilidades fsicas, propiciar las condiciones para una efectiva prevencin de riesgos y
la optimizacin de la atencin en casos de emergencia.
88..66..22
CCR
RIITTEER
RIIO
OSS PPAAR
RAA LLAA PPR
RIIO
OR
RIIZZAACCII
N
ND
DEE PPR
RO
OYYEECCTTO
OSS
1)
Criterios de Priorizacin
La priorizacin de los proyectos se basa en la evaluacin de 3 variables, mediante las
cuales se ha estimado su eficacia en la intervencin de la eliminacin o mitigacin de
216

Mayo 2005
los efectos producidos por los peligros naturales, calificando los proyectos ms
urgentes, menos complejos y menos costosos segn la prioridad asignada.
Los criterios aplicados son los siguientes:
Poblacin Beneficiada
La mayora de los proyectos seleccionados refieren como beneficiara a toda la
poblacin de la ciudad de Chosica, pero tambin se cuenta con Proyectos que
beneficiaran a todo el distrito. La excepcin se presentar en los Proyectos que
benefician directamente a la poblacin que vive en las laderas adems del Estudio
que se propone para convalidar las acciones de Reasentamiento de la poblacin
que ocupa los cauces de la quebrada.
Impacto en los Objetivos del Plan
Esta variable busca clasificar los proyectos segn su contribucin a los objetivos
del estudio realizado.
Se distinguen tres niveles:
Impacto Alto
Impacto Medio
Impacto Bajo
2)
:
:
:
3
2
1
Naturaleza del Proyecto

Es la evaluacin del Proyecto con relacin al impacto de intervencin que va a
desencadenar en la ciudad la generacin de otras acciones.
Se consideran tres tipos de proyectos:
3)
Estructurador
Son los proyectos que estructuran los objetivos de la propuesta.

(3 puntos). A su vez, pueden generar la realizacin de otras
acciones de mitigacin, es decir, pueden ser dinamizadores, en
cuyo caso tendran 5 puntos.
Dinamizador
Permiten el encadenamiento de acciones, de mitigacin de

manera secuencial o complementarias. (2 puntos)
Complementario:
Que va ha complementar la intervencin de otros proyectos,

cuyo impacto es puntual. (1 punto)
Prioridad
La prioridad de los proyectos ser el resultado de la sumatoria de las calificaciones de
los criterios de priorizacin.
El mximo puntaje posible son 8 puntos y el mnimo 2. En base a estas consideraciones
se han establecido los siguientes rangos para establecer la prioridad de los proyectos:
-
1
2
3
:
:
:
Proyectos con puntaje mayor o igual a 6 puntos.

Proyectos con puntaje entre 4 y 5 puntos.
Proyectos con puntaje menor o igual a 3 puntos.
217

Mayo 2005
88..66..33
PPR
RO
OYYEECCTTO
OSS PPR
RIIO
OR
RIIZZAAD
DO
OSS
Efectuada la priorizacin de los proyectos identificados segn los criterios establecidos
tenemos el Cuadro N 45 donde se tiene el listado de proyectos y los resultados de la
evaluacin.
El resultado obtenido, conjuntamente con las Fichas de Proyectos constituyen un
instrumento de gestin y negociacin de la Municipalidad de Lurigancho, de igual manera
debe constituirse en el principal promotor de la implementacin del Plan de Usos de Suelo y
Medidas de Mitigacin .
En el mencionado Cuadro se puede apreciar que 19 proyectos estn calificados como de
Primera Prioridad; dada la situacin de Chosica, 12 son de Segunda Prioridad y 01 es de
tercera prioridad.
Cabe resaltar que los proyectos vinculados a temas de fortalecimiento institucional y los
dirigidos directamente a la mitigacin del centro poblado han sido calificados mayormente,
como de Primera Prioridad.
218

Mayo, 2005
CUADRO N 45
PRIORIZACION DE PROYECTOS DE INTERVENCION EN CHOSICA
PLAZO
PROGRAMA
CODIGO
PROYECTOS
Rehabilitacin y Mejoramiento del Sistema de Agua y Desage

Optimizacin del Tratamiento de Agua Potable
3
P.S.3
Manejo Integral de Residuos Slidos
Salud, Saneamiento y
4
P.S.4
Plan de Manejo de Salud Ambiental Post Desastre
Servicios Bsicos
5
P.S.5
Mejoramiento e Implementacin de Centros de Salud
6
P.S.6
Mejoramiento e Implementacin de Postas de Salud
7
P.S.7
Mejoramiento del Hospital Jos A. Tello
8
P.N.1
Reforzamiento de Acciones de Control Urbano
Normativo y de
Fortalecimiento
9
P.N.2
Consolidacin del Comit Distrital de Defensa Civil
Institucional
10
P.N.3
Elaboracin del Plan Urbano Distrital
11
P.I.1
Pavimentacin de Vas Locales Principales
12
P.I.2
Mejoramiento de Puentes Peatonales
13
P.I.3
Evaluacin Fsica de los Principales Equipamientos
Infraestructura Urbana
14
P.I.4
Construccin de Puentes
15
P.I.5
Acondicionamiento de Locales de Refugio
16
P.I.6
Mantenimiento del Sistema de Drenaje Pluvial de la Carretera Central
17
P.C.1
Campaas de Saneamiento Ambiental en la Poblacin
Capacitacin
18
P.C.2
Orientacin Tcnica para Mejoramiento de Viviendas
19
P.C.3
Implementacin de cursos de Prevencin en la Curricula Escolar
20
P.M.1
Rehabilitacin y Construccin de Obras de Defensas Riberea
21
P.M.2
Control de Erosin y Tratamiento en Laderas
22
P.M.3
Limpieza y Mantenimiento de Cauce del Ro Rimac
Mitigacin de Desastres
23
P.M.4
Control de Derrumbes y Desprendimiento de Rocas
24
P.M.5
Limpieza y Mantenimiento de Acequias
25
P.M.6
Rehabilitacin y Construccin de Obras de Proteccin en Quebradas
26
P.M.7
Limpieza y Mantenimiento en Cauce de Quebradas
27
P.E.1
Reordenamiento del Comercio Ambulatorio
28
P.E.2
Rehabilitaccin de Mercado Seor de Los Milagros
29
P.E.3
Plan de Conservacin de Bienes Inmuebles Monumentales
Proyectos Especiales
30
P.E.4
Estudios de Prefactibilidad para Construccin de Presa en Quebrada
Estudio de Reasentamiento de Poblacin Ubicada en Cauce de Quebradas
31
P.E.5
Culminacin de la Autopista Lima - Ricardo Palma
32
P.E.6
ELABORACION : Equipo Tcnico INDECI - 2005.
POBLACION
BENEFICIADA
IMPACTO EN LOS
OBJETIVOS DEL
PLAN
NATURALEZA DEL
PROYECTO
PUNTAJE
TOTAL
PRIORIDAD
P.S.1
Poblacin de la Ciudad
1ra.
P.S.2
Poblacin de las Laderas
2da.
x
x
CRITERIOS
Impacto en los Objetivos del Plan:
Alto .. 3
Medio .. 2
Bajo .... 1
Naturaleza del Proyecto:

Estructurador ...
3
Dinmizador .....
2
Complementario ... 1
Prioridad:
Puntaje Total 6
Puntaje Total entre 4 y 5
Puntaje Total 3
1
2
3
1ra.
1ra.
2da.
2da.
Poblacin del Distrito
1ra.
1ra.
1ra.
1ra.
2da.
1ra.
x
x
1ra.
2da.
x
x
x
1ra.
2da.
1ra.
2da.
2da.
1ra.
3ra.
1ra.
2da.
2da.
1ra.
Poblacin de Laderas
1ra.
2da.
2da.
1ra.
1ra.

1ra.
1ra.
x
x
x
x

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La vulnerabilidad de los asentamientos est tambin ligada a la conducta de la

Fenmenos geolgicos climticos: Derrumbes, deslizamientos, desprendimiento de

- Fenmenos geolgicos: Sismos.

Fenmenos climticos: Lluvias e inundaciones, especialmente en los eventos

Tambin se consideran en este anlisis los procesos antrpicos o de origen tecnolgico:

Proyecto INDECI PNUD PER/02/051

Para ello, se ha generado una data a partir de la informacin recopilada y estableciendo

VULNERABILIDAD MUY ALTA.- Zonas de gran debilidad estructural, en las que se

VULNERABILIDAD ALTA.- Zonas de debilidad estructural, en las que, por las

VULNERABILIDAD MEDIA.- Zonas con algunas manifestaciones de debilidad, en

VULNERABILIDAD BAJA.- Zonas con manifestaciones de fortaleza, que ante la

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El reservorio de agua ubicado en la Trinchera est amenazado ante la ocurrencia de

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dificultara el desplazamiento en caso de emergencias. El mercado municipal, bien

Urb. Villa Sol

PROYECTO INDECI-PNUD PER 02/051

Limite de Ambito de Estudio

Vulnerabilidad Muy Alta

Linea de Alta Tensin

MAPA DE PELIGROS, PLAN DE USOS DE SUELOS Y MEDIDAS

Via de primer orden

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

WGS 84 - ZONA 18S

Univ. Nacional Enrique Guzman

Urb. Santa Maria

Lotizacion Don Bosco

Av. Lima Norte

Urb. San Miguel

Urb. Villa Don Bosco

Proyecto INDECI PNUD PER/02/051

Proyecto INDECI PNUD PER/02/051

Deslizamiento de flujos o huaycos en cauces de quebradas hacia la Carretera Central.

Daos en viviendas ubicadas en laderas inestables, por derrumbes o desprendimiento de

Proyecto INDECI PNUD PER/02/051

VULNERABILIDAD EN AREAS URBANAS OCUPADAS

Zonas con viviendas de materiales

Zonas con predominancia de viviendas de

Zonas con predominancia de viviendas

Zonas con viviendas de materiales

ZONAS DE RIESGO MUY ALTO

ZONAS DE RIESGO MUY ALTO

ZONAS DE RIESGO ALTO

ZONAS DE RIESGO ALTO

Prohibido su uso con fines de expansin

Sectores amenazados por alud-avalanchas y flujos repentinos de

Suelos con alta probabilidad de ocurrencia de Licuacin

ZONAS DE RIESGO MUY ALTO

ZONAS DE RIESGO ALTO

ZONAS DE RIESGO MEDIO

ZONAS DE RIESGO MEDIO

Pueden ser empleados para expansin

ZONAS DE RIESGO ALTO