Arsnia Breckenfeld Direito Constitucional

Curso Completo de Direito Constitucional

COMPETNCIA COMUM
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio
pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor
histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos
hdricos e minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em
mbito nacional.
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos
hdricos e minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em
mbito nacional.

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COMPETNCIA CONCORRENTE
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;
XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas
gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar
dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena,
para atender a suas peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe
for contrrio.
ESTADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os
princpios desta Constituio.
1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs
canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.
3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes
urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a
organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum.
QUESTO
FCC - 2014 - AL-PE - Analista Legislativo
O Governador de determinado Estado, com base em permissivo da constituio estadual respectiva,
edita medida provisria para regulamentar a explorao, pelo Estado, direta ou mediante concesso, de

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servios locais de gs canalizado. Referida situao incompatvel com a Constituio da Repblica

porque
a) compete privativamente Unio legislar sobre licitao e contratao, em todas as modalidades,
para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios.
b) somente o Presidente da Repblica pode editar medidas provisrias, sendo vedado s Constituies
estaduais preverem a possibilidade de o Governador do Estado edit-las.
c) a explorao do servio de gs canalizado matria de competncia legislativa do Municpio, por se
tratar de interesse local.
d) vedada a edio de medida provisria para a regulamentao da matria, a despeito de esta ser da
competncia do Estado, por expressa previso constitucional.
e) a matria de competncia concorrente, cabendo Unio editar normas gerais, tais como as de
regulamentao da explorao dos servios.
MUNICPIOS
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de
interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao
infantil e de ensino fundamental; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento
sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle
do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.
QUESTO
FCC - 2014 - TRT - 18 Regio (GO) - Juiz do Trabalho
Certo Municpio editou lei municipal que disciplinou o horrio de funcionamento de farmcias e
drogarias. O sindicato dos empregados do comrcio da regio pretende impugnar judicialmente a
referida norma, sob o argumento de que o Municpio no teria competncia para legislar sobre a
matria, mesmo na ausncia de lei federal e estadual sobre o tema. Considerando a Constituio
Federal e a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a pretenso do sindicato
a) no encontra fundamento constitucional, uma vez que cabe aos Municpios fixar o horrio de
funcionamento desses estabelecimentos, inserindo-se a matria na sua competncia para legislar sobre
assuntos de interesse local.
b) no encontra fundamento constitucional, uma vez que, apesar da matria se inserir na competncia
residual dos Estados, cabe aos Municpios suprir a ausncia de lei estadual para atender as suas
peculiaridades locais.

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c) encontra fundamento constitucional, uma vez que a ausncia de norma federal disciplinando a
matria no poderia ser suprida por lei estadual, nem por lei municipal.
d) encontra fundamento constitucional, uma vez que, inexistindo lei federal a respeito, apenas os
Estados poderiam legislar sobre a matria para atender as suas peculiaridades.
e) encontra fundamento constitucional, uma vez que a matria insere-se na competncia residual dos
Estados para legislar sobre as competncias que no lhes sejam vedadas pela Constituio.
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
STF Smula n 419
Os municpios tem competncia para regular o horrio do comrcio local, desde que no infrinjam leis
estaduais ou federais vlidas.
DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada em
dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios.
(...)
QUESTO
CESPE - 2014 - Instituto Rio Branco - Diplomata
A CF dispe que o rol de competncias legislativas do Distrito Federal compreende a totalidade das
competncias legislativas concernentes aos estados e aos municpios.
Certo
Errado
TOTALIDADE das competncias legislativas concernentes aos estados e aos municpios.
Art.22. XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e da
Defensoria Pblica dos Territrios, bem como organizao administrativa destes.
CRIAO DE ESTADOS E MUNICPIOS
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.
1 - Braslia a Capital Federal.
2 - Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em Estado ou reintegrao
ao Estado de origem sero reguladas em lei complementar.
3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a
outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao
diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual,
dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia,
mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de
Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 15, de 1996) Vide art. 96 - ADCT

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ORGANIZAO DO PODER
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
1. Teoria Geral.
- 3 poderes
- independncia
- harmonia
2. Funes estatais.
- administrativa
- legislativa
- judiciria

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