INFORME JUAN MNDEZ

Diana Karina Martnez Longoria

Garantas y Derechos Humanos

RESUMEN.
La tortura es generalizada en Mxico.
Ocurre especialmente desde la detencin y hasta la puesta a disposicin de la justicia,
y con fines de castigo e investigacin.
En la jurisdiccin federal la tortura est tipificada en la Ley Federal para Prevenir y
Sancionar la Tortura (LFPST). El artculo 3 establece:
Comete el delito de tortura el servidor pblico que, con motivo de sus atribuciones,
inflija a una persona dolores o sufrimientos graves, sean fsicos o psquicos, con el fin
de obtener, del torturado o de un tercero, informacin o una confesin, o castigarla
por un acto que haya cometido o sospeche ha cometido, o coaccionarla para que realice
o deje de realizar una conducta determinada. La sancin es de 3 a 12 aos de prisin,
ms multas e inhabilitacin para el desempeo de cargos pblicos. Se pena tambin al
particular que, instigado o autorizado, explcita o implcitamente, por un servidor
pblico, inflija dolores o sufrimientos graves fsicos o psquicos a un detenido, as
como al servidor pblico que instigue o autorice al particular. La LFPST obliga al
servidor pblico a denunciar las torturas que conozca en el ejercicio de sus funciones.
La LFPST reconoce importantes salvaguardias de prevencin, como la inadmisibilidad
de pruebas o declaraciones obtenidas con tortura y de confesiones realizadas en
ausencia de abogado, y la obligacin del mdico que examina de reportar las torturas
observadas. La Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica y la Ley
Federal de la Defensora Pblica obligan a sus funcionarios a impedir y denunciar la
tortura que observen en el ejercicio de sus funciones.
Mxico atraviesa una compleja situacin de seguridad pblica. La delincuencia
organizada es un desafo para las autoridades y la poblacin. Desde 2006 y bajo la
denominada guerra contra el narcotrfico, se han implementado medidas para

regular la detencin, investigacin y combate de la delincuencia organizada, incluyendo

el despliegue de fuerzas armadas que cumplen funciones de seguridad pblica,
llegando a 50.000 efectivos en 2012. La CNDH registr un aumento de quejas por
tortura y malos tratos desde 2007 y report un mximo de 2.020 quejas en 2011 y
2.113 en 2012, comparadas con un promedio de 320 en los seis aos anteriores a 2007.
Entre diciembre de 2012 y julio de 2014, la CNDH recibi 1.148 quejas por violaciones
atribuibles solo a las fuerzas armadas. 21. El Gobierno y la CNDH informaron de una
reciente disminucin de quejas por violaciones a los derechos humanos. Se han
adoptado medidas que favorecen la prevencin del delito y el desarrollo de polticas
de seguridad con perspectiva de derechos humanos, incluyendo el repliegue de fuerzas
militares en algunas zonas, la restriccin del arraigo, las reformas constitucionales,
desarrollos legales y jurisprudenciales y capacitaciones en derechos humanos.
La tortura y los malos tratos son generalizados en Mxico. El Relator Especial recibi
numerosas denuncias verosmiles de vctimas, familiares, sus representantes y
personas privadas de libertad y conoci varios casos ya documentados que demuestran
la frecuente utilizacin de torturas y malos tratos en diversas partes del pas por
parte de policas municipales, estatales y federales, agentes ministeriales estatales y
federales, y las fuerzas armadas. La mayora de las vctimas son detenidas por
presunta relacin con la delincuencia organizada. Esto se potencia con el rgimen de
excepcin constitucional y legal que afecta a estos detenidos, que incluye el arraigo, la
prisin preventiva oficiosa y la posibilidad del Ministerio Pblico de ampliar el plazo de
detencin (retencin) previo a la presentacin judicial.
El Relator Especial observ inquietantes coincidencias entre los testimonios. Las
personas denuncian, generalmente, haber sido detenidas por personas vestidas de
civil, a veces encapuchadas, que conducen autos no identificados y no cuentan con una
orden judicial ni informan de los motivos de la detencin. Cuando se detiene en un
domicilio, el ingreso suele practicarse sin orden judicial y se producen daos a la
propiedad y robos. La detencin va acompaada de golpes, insultos y amenazas. Las
personas son conducidas con los ojos vendados a sitios que desconocen, incluyendo
bases militares, donde continan las torturas, que combinan: golpes con puos, pies y
palos; toques con dispositivos elctricos (chicharra), generalmente en los
genitales; asfixia con bolsa de plstico; introduccin de agua con un trapo en la boca
(waterboarding); desnudez forzada; suspensin; amenazas e insultos. En oportunidades
transcurren das sin que se informe del paradero de la persona o se la presente ante
la autoridad ministerial o judicial. Repetidamente, las vctimas fueron presentadas
ante medios de comunicacin como delincuentes, sin que exista sentencia
condenatoria, lo que constituye en s trato degradante.

En general las vctimas de torturas y maltratos son personas de bajos recursos o de

sectores sociales marginados, lo que agudiza los problemas de estigmatizacin y
debilidad de las salvaguardias de proteccin. El Relator Especial llama la atencin
sobre los numerosos casos donde personas sin aparente vinculacin con las conductas
delictivas investigadas reportan haber sido detenidas, forzadas a firmar
declaraciones bajo tortura y, en casos, sentenciadas con base en esas declaraciones.

Migrantes
Por su ubicacin geogrfica, Mxico es uno de los principales pases de origen, destino,
trnsito y retorno de migrantes. La situacin de los migrantes es de extrema
vulnerabilidad a actos de violencia por particulares. El Relator Especial expresa su
preocupacin respecto a la impunidad que suele afectar estos crmenes y la
informacin recibida sobre la colusin o tolerancia de agentes estatales en estas
prcticas. Adems, las detenciones de migrantes por agentes estatales suelen ser
violentas e incluir insultos, amenazas y humillaciones.
Personas con discapacidad
La mayora de personas con discapacidades que se encuentran en el sistema
penitenciario no estn en centros reservados para su debido tratamiento, sino que se
albergan en sectores reducidos de las prisiones y sufren condiciones de insalubridad y
hacinamiento, agravadas por sus necesidades de salud. Los centros no cuentan con
instalaciones, recursos ni personal necesario y capacitado para brindar un tratamiento
digno y la asistencia mdica y psicolgica necesaria a estas personas, que viven casi
todo el da encerradas, a veces en aislamiento y en condiciones inhspitas. Las
condiciones observadas en los pabellones psiquitricos de Topo Chico, La Mesa y
Nezahualcyotl Bordo constituyen trato cruel, inhumano o degradante.

COMENTARIOS.
Yo pienso que la los malos tratos y torturas funcionan
en cuanto a estrategia para acceder a informacin que
los participantes mismos tienen. Y casi siempre se
llevaran a cabo por fuerzas policiales y ministeriales.

El gobierno reconoce que existe una necesidad de

fortalecer a los salvaguardias ya que son dbiles para
detectar y ms que nada impedir la tortura a s
mismo; no se accede a una defensa adecuada en
forma inmediata y libre.
A mi punto de vista la tortura puede funcionar, y eso
es algo positivo sin embargo que muestren a los
criminales en medios de comunicacin, revistas,
peridicos con este tipo de tortura es algo negativo y
habla muy mal del gobierno, ya que las autoridades
no deben de fomentar violencia a la sociedad; ya que
al mostrarlo porque los jvenes se crean una imagen
que esto es bueno, y esto ocasiona que lo jvenes de
hoy en da realicen actos ilcitos.
Dentro de mi carrera considero tambin que las
torturas no siempre van a funcionar, porque
comnmente la gente que est dentro de pandillas,
carteles, etc. Tienen un alto nivel de con fidelidad que
a veces prefieren morir que declarar algo.
Tambin hay torturas que se presentan dentro de los
penales y ah ya depende de los propios directores de
estos mismos como se manejen y la finalidad que
tengan con ello.