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CRISIS DEL

CAF

POBREZA

PARA 25 MILLONES
DE FAMILIAS

Y Espaa...
Qu puede hacer?
El mercado del caf atraviesa una grave crisis.
Durante los ltimos aos, el desplome de los
precios que los productores reciben por su caf
ha sumido en la pobreza a 25 millones de familias
campesinas, la mayora en algunos de los pases
ms pobres del mundo. Mientras, las tostadoras
multinacionales se benefician de la crisis obteniendo
cuantiosos beneficios.
INTERMN OXFAM lanza, junto con las restantes organizaciones
de Oxfam Internacional, una campaa para exigir precios dignos para
los productores de caf.

COMERCIO
CON
JUSTICIA

Espaa, como uno de los principales pases importadores y consumidores de


caf del mundo, no puede permanecer ajena a la crisis. Gobierno, empresas
y consumidores deben implicarse de forma activa en la aprobacin de un
Plan de Rescate para el Caf que estabilice el mercado y garantice una vida
digna a los productores.

El hundimiento del
mercado mundial del caf
El caf se cultiva en las regiones tropicales y subtropicales
cercanas al Ecuador, donde se encuentran algunos de
los pases ms pobres del mundo. El 70 por ciento de
su cultivo est en manos de pequeos productores que
poseen parcelas de menos de 10 hectreas, donde no
cabe la tecnificacin de las grandes explotaciones agrarias.
De ah su papel clave en el desarrollo humano de multitud
de comunidades de las zonas ms empobrecidas.

Ami Vitale/Oxfam

Peris Mwihaki, productora de caf de Kenia, observa en compaa de su hijo un


paquete con caf de su pas procedente de un supermercado britnico. Peris qued
asombrada al saber el precio al que se venda ese caf en el Reino Unido.

de ser un productor irrelevante (1,5 millones de sacos)


a convertirse en el segundo productor mundial
(12,6 millones de sacos previstos para el ao cafetero
2001/02). Adems, los gobiernos de otros pases
productores, alentados por la subida de precios de
los aos 1994 y 1997, fomentaron la produccin
para aumentar sus ingresos de divisas.

Se hunden los precios, estalla la crisis


El precio que reciben los productores comenz una cada
libre en 1997, ao en que alcanzaba los 180 centavos de
dlar por libra. En mayo de 2002, haba cado a tan slo
47,30 centavos. Para valorar la dimensin de la crisis,
basta tener en cuenta que, segn una encuesta realizada
por la Organizacin Internacional del Caf (OIC) en 19
pases productores, el precio medio de produccin
asciende a 65 centavos por libra.
Esta situacin est generando un fuerte desequilibrio en
el mercado. Hace diez aos, de los 30.000 millones de
dlares del mercado del caf, los pases productores
reciban 10.000 millones. En la actualidad reciben menos de
6.000 millones de un mercado que ha doblado su volumen.
Las beneficiadas son las grandes tostadoras. Las cinco ms
importantes compran casi la mitad de la produccin anual
de caf verde. Esta concentracin empresarial y la creciente
flexibilidad en el orgen de los cafs para las mezclas, les da
una gran capacidad de negociacin frente a los productores.

Un mercado fuera de control,


ms caf del que podemos beber

Ausencia de un sistema de regulacin


Hasta 1989, el Acuerdo Internacional del Caf regulaba
el mercado, estableciendo contingentes de exportacin
para asegurar unos precios estables entre 120-140
centavos de dlar por libra. Sin embargo, las tensiones
entre los pases productores y la salida de EE.UU.
del Acuerdo motivaron su ruptura, dando paso a un
escenario de mayor incertidumbre y precios ms bajos.

Disminuye la calidad
Las grandes tostadoras han reconocido el negativo
impacto de la crisis en la calidad del caf. Preocupacin
que contrasta con el desarrollo de tecnologas que
permiten utilizar cafs de peor calidad en las mezclas,
especialmente tras la subida del precio de la variedad
arbica en 1997, que llev a un aumento del consumo
de la variedad robusta, de peor calidad.

Para la temporada 2001/02, la produccin se estima en


115 millones de sacos -de 60 kilos cada uno-, y el consumo
en unos 105-106 millones de sacos. Este exceso de oferta
ha generado a lo largo de los aos unas reservas de ms
de 40 millones de sacos que han contribuido a hundir
los precios. Entre las causas del exceso de oferta, destacan:

La produccin se dispara en Brasil y Vietnam


Brasil, lder del mercado desde hace aos, ha
impulsado an ms su produccin gracias a sus
inversiones en tecnologa y al cultivo en regiones sin
riesgo de heladas. Vietnam en slo diez aos ha pasado

En el informe Pobreza en tu taza.


La verdad sobre el negocio del caf
(OXFAM INTERNACIONAL, 2002) se
puede encontrar un anlisis detallado
sobre la crisis del caf y la propuesta
de Plan de Rescate para el Caf de
OXFAM INTERNACIONAL.
Ms informacin en:

www.comercioconjusticia.com

INTERMN OXFAM Septiembre 2002 www. IntermonOxfam.org

El mercado espaol en cifras


El caf, una bebida habitual para
los espaoles...

... que no se benefician de la cada


de los precios

En Espaa tomamos 690 tazas de caf por persona y ao


un total de 185.000 toneladas de caf verde en el ao
2000, lo que nos convierte en el noveno pas en consumo de caf per cpita del mundo.1 El 88 por ciento de ese
caf lo tomamos tostado, y slo el 12 por ciento soluble.2

Los precios de venta al detalle no han reflejado la evolucin de


los del caf verde, como afirma CEPAL (Comisin Econmica
para Amrica Latina): ...debido a la estructura comercial de la
industria del ramo cafetero en muchos pases importadores (...) la
cada de los precios internacionales del aromtico no se reflej en
el nivel del consumidor final, lo que contribuy al virtual estancamiento del consumo.

El 51 por ciento se consume en los hogares y el 49 por


ciento en el sector de la hostelera.1 La mayor parte del
caf que los espaoles tomamos en nuestros hogares
se adquiere en supermercados (58 por ciento) e
hipermercados (30 por ciento).
Esta aficin por el caf convierte a Espaa en uno de los
principales pases importadores del mundo, slo por detrs
de Estados Unidos, Alemania, Japn, Francia e Italia. La
mayor parte del caf se importa como grano verde y slo
una pequea parte ya tostado o en forma de caf soluble.
En el ao 2000, las importaciones fueron de 3.819.986
sacos (de 60 Kg. cada uno) frente a 1.573.908 sacos en 1981;
un incremento del 142,7 por ciento, el mayor de todos los
pases consumidores, despus de Portugal3 .

La evolucin de los precios al por menor en el mercado


espaol muestra una peculiar trayectoria. Entre 1994 y
1999, mientras los precios del caf verde en los mercados
internacionales caan ms de un 35 por ciento, el consumidor vio cmo el precio del caf aumentaba casi un 20 por
ciento. Aunque en 1994 el precio de venta al por menor
del caf en Espaa era el ms bajo de los principales pases
consumidores, la realidad es que aument en un contexto
internacional de cada de precios. Por el contrario, otros
pases consumidores como Francia o EE.UU. experimentaron un descenso en el precio de venta al consumidor, acorde con la cada del precio del caf verde.

Una pequea parte de las importaciones, el 11 por ciento


en el ao 1999, se destina a la exportacin al Magreb y a
otros pases de Europa; el 89 por ciento restante es para
consumo interno4 .
1 Asociacin Espaola de Tostadores de Caf
2 A.C. Nielsen
3 Organizacin Internacional del Caf (OIC)
4 Alimarket. 2000

Precios de venta al detalle vs precios del caf verde


(base 1994 = 100)

(Base 1994 = 100)


180

El Gobierno espaol
debe asumir la
responsabilidad
que corresponde al
papel de Espaa en
el mercado del caf,
y a su presencia en la Junta Directiva de
la OIC. Para ello, debe apoyar el Plan
de Rescate para el Caf y facilitar fondos
para contribuir a su financiacin;
e impulsar la celebracin de una
Conferencia Internacional sobre
el Caf en 2003.

160
140
120
100
80
60

1994

1995

1996

1997

Estados Unidos
Francia
Italia
Precios de caf verde (media anual)

1998

Espaa

Fuente: Elaboracin propia con datos de la OIC y el Forum del Caf.

INTERMN OXFAM Septiembre 2002 www. IntermonOxfam.org

1999

El sector empresarial en Espaa


Multinacionales, las grandes
beneficiadas de la crisis

El boom de los coffee shops

Las multinacionales del caf viven una situacin ms


que favorable. En 1997 la rentabilidad sobre recursos
propios del sector era de 7,6 por ciento, y en 2000
ascenda al 11,2 por ciento. La tendencia bajista del caf
verde es uno de los factores que ha permitido el aumento
de los mrgenes sectoriales. Destaca el incremento de la
rentabilidad tanto econmica, de 8,4 por ciento en 1998
(6,65 en 1997); como financiera, de 13,8 por ciento
(10,77 en 1997) (Alimarket).
Tres multinacionales, Nestl (Nescaf, Bonka), Sara Lee
(Marcilla) y Kraft Jacobs Suchard (Saimaza), concentran
ms del 60 por ciento de las ventas del caf que se consume en los hogares espaoles. Aparte de ellas, slo las marcas blancas participan de forma significativa (Alimarket).
Cuotas de mercado en Espaa de caf tostado molido,
en valor (1999)
Otras Marcas

14,10%
(Marcilla) 25,3%

Su creciente implantacin puede desempear un papel


clave de cara a promocionar el consumo de cafs de
calidad, cuyo cultivo representa una alternativa para
algunos productores frente a la crisis. En nuestro pas,
destaca el liderazgo de Jamaica Coffee Shop y la
expansin de Illy lEspresso, Lavazza (Il Caff di Roma)
y Segafredo Zanetti. El lder mundial de cafeteras,
Starbucks, tiene planes de expansin por todo el
territorio de la mano de VIPS.

Comercio Justo, precios dignos


El Comercio Justo ofrece una salida para muchos
productores, ya que les garantiza un salario digno.
Por ejemplo, los productores de caf arbica reciben
un mnimo de 126 centavos de dlar por libra de caf,
ms del doble del precio de mercado.
En 1999, en Espaa se importaron cerca de 80 toneladas
de caf de Comercio Justo. Su reciente introduccin en
algunas grandes superficies est aumentando las ventas en
nuestro pas, que comienza as a seguir los pasos de otros
pases europeos en los que se puede encontrar en ms del
90 por ciento de los establecimientos de alimentacin.

Marcas Blancas

18,3%

(Saimaza) 19%

El Comercio Justo...

(Bonka) 23,3%

Garantiza el pago de un precio justo a los productores

Establece con ellos una relacin a largo plazo


y les paga una parte del precio por adelantado

Los productores destinan una parte de sus beneficios


a las necesidades bsicas de sus comunidades

No hay explotacin infantil

Promueve el papel de la mujer

Respeta el medio ambiente

Son productos de calidad, a los que se acompaa de


informacin para el consumidor

Fuente: Alimarket 2000

En 1999, las tres grandes tostadoras controlaban el 67,6


por ciento del mercado de caf tostado molido en valor,
y el 77,8 por ciento del mercado de caf soluble Nestl
dominaba el 72,6 por ciento de las ventas de soluble.

La pequea y mediana empresa


Las grandes tostadoras internacionales han encontrado
ms dificultades para abrirse camino en el sector de la
hostelera, un mercado muy segmentado, menos sensible al precio y en el que el distribuidor suele tener una
estrecha relacin con el proveedor. En este sector, el
mercado est muy atomizado, con ms de 300 pequeas
y medianas empresas tostadoras trabajando en l.

INTERMN OXFAM Septiembre 2002 www. IntermonOxfam.org

La campaa de INTERMN OXFAM


invita a los consumidores a exigir a
Nestl, Sara Lee y Kraft que garanticen un precio digno a los productores
de caf que asegure la alimentacin,
la salud y la educacin de sus hijos.

El coste humano
de la crisis
La crisis del caf est llevando
a la ruina a 25 millones de familias
para las que el cultivo del caf es su
medio de vida, y agudiza la pobreza en
pases cuya economa depende de su
exportacin. En Etiopa, por ejemplo,
el caf aporta ms del 50 por ciento de
los ingresos por exportacin y en
Burundi el 80 por ciento. Estas son
algunas de las consecuencias.

Geoff Sayer/Oxfam

Topista Neumbe y su hijo Franco, de 14 aos, campesinos de Uganda, extienden el caf para su secado.
Muchos agricultores se ven forzados a vender su caf por debajo de los costes de produccin.

Las familias pasan hambre

Forzados a emigrar

El hambre se extiende en las zonas cafeteras.


Campesinos de Honduras, Guatemala, Etiopa,
Vietnam... ya no pueden alimentar a sus familias.
Segn el Programa Mundial de Alimentos,
en Honduras 30.000 personas sufren hambruna
por culpa de la crisis del caf y la sequa, y cientos
de nios son hospitalizados por problemas de
malnutricin.

Muchos pequeos productores se ven obligados a abandonar


sus cultivos y emigrar a la ciudad en busca de un empleo.
Segn una encuesta de la Organizacin Internacional de
Migraciones, el 70 por ciento de los productores afectados
en Guatemala piensa en emigrar a EE.UU.

Los nios dejan la escuela


Los nios - y especialmente las nias- se ven obligados
a abandonar la escuela porque sus padres ya no pueden
correr con los gastos.

Mejor cultivar coca


En algunos pases sudamericanos las condiciones
ambientales para el cultivo del caf son similares a las
del cultivo de coca. Ante la actual crisis, algunos
productores han comenzado a sustituir los cafetales
por el cultivo de coca como medio para sobrevivir.

Centroamrica

Sin dinero para las medicinas


La cada de los ingresos junto con la expansin de
enfermedades como el SIDA est teniendo un efecto
devastador sobre la salud. En Etiopa, donde 700.000
familias dependen del caf y en millones de hogares ms
aporta una parte de los ingresos, la capacidad de hacer
frente al elevado coste de los tratamientos para combatir
el SIDA se est viendo gravemente afectada.

Desempleo y bajos salarios


Segn el Banco Mundial, slo en Centroamrica se
han perdido 400.000 empleos temporales y 200.000
permanentes desde el comienzo de la crisis. Por otra
parte, los trabajadores que conservan su empleo han
visto reducidos sus salarios.

Centroamrica produce alrededor


del 12 por ciento del caf mundial.
La participacin de la actividad
cafetalera en el PIB de la regin
es muy importante, en especial
en Honduras (8,2 por ciento)
y en Nicaragua (7,2 por ciento). El cultivo del caf emplea
de manera directa a 1,6 millones de personas, la cuarta parte
de la poblacin rural econmicamente activa. El sector
proporciona, adems, una gran cantidad de empleos
temporales.
Segn el Programa Mundial de Alimentos son ya 150.000 los
refugiados como consecuencia de la crisis. Slo en Nicaragua,
12.000 trabajadores cafetaleros reciben ayuda alimentaria de
emergencia.

INTERMN OXFAM Septiembre 2002 www. IntermonOxfam.org

CAMPAA DE INTERMN OXFAM


PRECIOS DIGNOS PARA LOS PRODUCTORES

La situacin de emergencia que viven 25 millones de familias de algunas de las zonas ms pobres del mundo, requiere
una actuacin urgente.
INTERMN OXFAM, junto con los restantes miembros
de Oxfam Internacional, lanza una campaa para exigir
unos precios dignos para los productores de caf.
La campaa se lanza simultneamente en: Alemania,
Australia, Blgica, Brasil, Canad, Colombia, Espaa,
Estados Unidos, Etiopa, Hait, Holanda, Honduras,
Irlanda, Mxico, Nicaragua, Per, Reino Unido, Suiza,
Timor Oriental y Uganda; y est respaldada por la
Alianza Global del Caf, que engloba a decenas de asociaciones cafetaleras, ONG y sindicatos de los cinco continentes.
Dnde va el dinero que pagas por tu caf?, es la pregunta
con la que la campaa va a implicar a los consumidores
para que exijan a las tostadoras que garanticen unos
ingresos dignos a los productores de caf. Para ello ha
editado miles de postales dirigidas a Kraft (Saimaza),

Nestl (Nescaf y Bonka) y Sara Lee (Marcilla). Las postales tambin podrn enviarse directamente a las empresas
desde la web de INTERMN OXFAM.
Desde septiembre de 2002 y hasta julio de 2003,
40 ciudades espaolas recibirn la visita de un camin
con la exposicin itinerante Comercio con Justicia, para
informar de la campaa y animar a los ciudadanos a
participar activamente en ella. El peridico Caf Express,
carteles y otros materiales de divulgacin contribuirn
a una amplia difusin del mensaje:

Millones de familias que cultivan caf no pueden vivir


dignamente. Les cuesta ms cultivar un grano de caf
que lo que les pagan por l. T puedes cambiar esta
situacin.

Ms informacin: 902 330 331 - www.comercioconjusticia.com

El informe Pobreza en tu taza. La verdad sobre el negocio del caf, detalla las recomendaciones para cada uno
de los actores del mercado internacional del caf. Concretamos aqu las principales propuestas para el
Gobierno espaol y las multinacionales afincadas en nuestro pas.

Tostadoras: Kraft, Nestl y Sara Lee

Apoyar pblicamente el Plan de Rescate para el Caf,


que debe actuar en cinco frentes:

Un pronunciamiento pblico de las filiales espaolas


para que sus centrales:

Restablecer el equilibrio entre oferta y demanda.

Garanticen un precio digno a los productores.

Restablecer la calidad.

Subir los precios pagados a los productores.

Destinen recursos significativos a paliar la crisis,


incluyendo paquetes de ayuda.

Que los productores realicen parte del procesado


para retener una mayor parte del valor aadido.

Etiqueten el caf atendiendo a su calidad.

Apoyo a la diversificacin en el desarrollo rural.

Se comprometan a comprar, en el plazo de un ao, un


dos por ciento del caf directamente a los productores
bajo condiciones de Comercio Justo, con posteriores
incrementos anuales.

Adquieran compromisos claros y verificables de manera independiente en cuanto al respeto de los derechos
de los trabajadores, incluyendo las Convenciones de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).

Contribuir econmicamente a la financiacin del Plan


de Rescate para el Caf.

Apoyar la celebracin de una Conferencia Internacional


sobre el Caf (en febrero-marzo de 2003) en la que participen Naciones Unidas, la Organizacin Internacional
del Caf y el Banco Mundial.

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS DE INTERMN OXFAM


Alberto Aguilera, 15. 28015 Madrid. Tfn.: 91 548 04 58 - Fax: 91 559 16 67 - e-mail: msambade@intermon.org

www. IntermonOxfam.org

Adaptacin de textos, diseo y maquetacin: punto&coma Papel 100% reciclado

Gobierno espaol

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