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DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCIN
1. ANTECEDENTES
2. IMPORTANCIA
3. DEFINICIN DE LA OMC
3.1 QUE ES LA OMC?
3.2 QUIN ES LA OMC?
3.3
QU HACE LA OMC?
4. PRINCIPIOS DE LA OMC
5. VISIN GENERAL Y PRINCIPALES ACTIVIDADES
6. MIENBROS DE LA OMC
6.1 COMO CONVERTIRSE EN MIEMBRO DE LA OMC: PROCESO DE
ADHESION
7. ACUERDOS
7.1 ANEXO1
7.1.1 ANEXO 1 A
7.2 ANEXO 1 B
7.3 ANEXO 1 C
8. EL PER Y LA OMC
CONCLUSIN
BIBLIOGRAFA
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Dedicatoria
El presente trabajo realizado por los alumnos de la carrera de administracin, se
lo dedicamos a nuestros padres, hermanos y dems familiares porque estn a
nuestro lado dndonos seguridad y apoyndonos econmica y moralmente.
Se lo dedicamos a nuestros profesores por brindarnos cada da nuevos
conocimientos y hacer de nosotros profesionales ntegros y de carcter
imparcial.
Tambin se lo dedicamos al Seor de los Cielos porque siempre nos da la
fortaleza, la sabidura para afrontar los obstculos que se presentan da a da en
nuestra vida.
Introduccin
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1.- ANTECEDENTES
La OMC se fund sobre la base del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT). El GATT es un acuerdo internacional, firmado en 1947, que contiene
las normas y obligaciones por las que se rigi, durante casi 50 aos, el comercio de
mercancas entre los pases Miembros, generalmente denominados "las Partes
Contratantes". Desde 1948 hasta 1994, el GATT constituy el marco jurdico para la
mayor parte del comercio mundial.
El GATT desarroll las normas de un sistema multilateral de comercio a travs de una
serie de negociaciones comerciales o rondas (entre 1947 y 1994, las Partes Contratantes
del GATT organizaron ocho rondas). Las primeras rondas se ocuparon principalmente de
la reduccin de los aranceles aplicables a las mercancas, pero en rondas posteriores se
incluyeron otros temas, tales como las medidas antidumping y no arancelarias. La ltima
ronda, generalmente conocida como "Ronda Uruguay", dur de 1986 a 1994 y dio lugar
a la creacin de la OMC en 1995.
2.-
IMPORTACIA
La OMC es
la nica organizacin internacional que se ocupa de
las normas globales que rigen el comercio entre sus 160 miembros. Su principal funcin
es garantizar que las corrientes comerciales circulen con la mxima fluidez,
previsibilidad y libertad posible y su objetivo, mejorar el nivel de bienestar de la
poblacin.
Los miembros de la OMC reconocen determinados objetivos que desean alcanzar
mediante el sistema multilateral de comercio: elevar los niveles de vida; lograr el pleno
empleo; lograr un volumen considerable y en constante aumento de ingresos reales y
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3.-DEFINICIN DE LA OMC
3.1.- QU ES LA OMC?
La Organizacin Mundial del Comercio puede verse desde distintas perspectivas. Es una
Organizacin para la apertura del comercio. Es un foro para que los gobiernos negocien
acuerdos comerciales. Es un lugar en el que pueden resolver sus diferencias comerciales.
Aplica un sistema de normas comerciales. En lo fundamental, la OMC es un lugar al que
los gobiernos Miembros acuden para tratar de resolver los problemas comerciales que
tienen unos con otros.
La OMC naci como consecuencia de unas negociaciones, y todo lo que hace resulta de
negociaciones. El grueso del trabajo actual de la OMC proviene de las negociaciones
mantenidas en el perodo 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay, y de anteriores
negociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del
Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado en 2001.
Cuando los pases han tenido que hacer frente a obstculos al comercio y han querido
que se reduzcan, las negociaciones han contribuido a abrir los mercados al comercio. Sin
embargo, la labor de la OMC no se circunscribe a la apertura de los mercados, y en
algunos casos sus normas permiten mantener obstculos comerciales, por ejemplo para
proteger a los consumidores o para impedir la propagacin de enfermedades.
Constituyen el ncleo de la OMC los denominados Acuerdos de la OMC, negociados y
firmados por la mayora de los pases que mantienen intercambios comerciales. Esos
documentos establecen las normas jurdicas fundamentales del comercio internacional.
Son en lo esencial contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas
comerciales dentro de lmites convenidos. Son negociados y firmados por los gobiernos,
pero su finalidad es ayudar a los productores de bienes y servicios, a los exportadores y
a los importadores a desarrollar sus actividades, si bien permitiendo que los gobiernos
alcancen objetivos sociales y ambientales.
El propsito primordial del sistema es contribuir a que el comercio fluya con la mayor
libertad posible, sin que se produzcan efectos secundarios no deseables, porque eso es
importante para el desarrollo econmico y el bienestar. Esto conlleva en parte la
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La OMC est dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones
importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus Ministros
(que se renen por lo menos una vez cada dos aos) o por sus embajadores o delegados
(que se renen regularmente en Ginebra).
Aunque la OMC est regida por sus Estados Miembros, no podra funcionar sin su
Secretara, que coordina las actividades. En la Secretara trabajan ms de 600
funcionarios, y sus expertos abogados, economistas, estadsticos y especialistas en
comunicaciones ayudan en el da a da a los Miembros de la OMC para asegurarse,
entre otras cosas, de que las negociaciones progresen satisfactoriamente y de que las
normas del comercio internacional se apliquen y se hagan cumplir correctamente.
a) Negociaciones comerciales
b) Aplicacin y vigilancia
c) Solucin de diferencias
e) Proyeccin exterior
No discriminacin
Los pases no se deben discriminar entre interlocutores comerciales ni mucho menos se
deben de discriminar entre sus propios productos o servicios nacionales ni de otros
pases
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Ser ms libre
La disminucin de los obstculos al comercio es una de las formas ms evidentes de
fomentar el comercio; esos obstculos pueden consistir en derechos de aduanas
(aranceles) o en medidas como la prohibicin de las importaciones que restringen
selectivamente las cantidades.
Ser previsible y transparente
Las empresas, los inversores y los gobiernos de otros pases deben confiar en que no se
establecern arbitrariamente obstculos al comercio. Mediante la estabilidad y la
previsibilidad se fomentan las inversiones, se crean puestos de trabajo, y los
consumidores pueden disfrutar plenamente de las ventajas de la competencia: la
posibilidad de elegir y unos precios ms bajos.
Ser ms competitivo
Se desalientan las prcticas desleales, como las subvenciones a la exportacin y el
dumping de productos a precios inferiores a su costo para obtener una mayor
participacin en el mercado. Las cuestiones son complejas, y las normas tratan de
establecer lo que es leal o desleal y la manera en que los gobiernos pueden responder,
especialmente imponiendo derechos de importacin adicionales calculados para
compensar los perjuicios causados por el comercio desleal.
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El artculo XII del Acuerdo sobre la OMC establece que la adhesin a la OMC se llevar
a cabo en las condiciones que habr de convenir el gobierno que solicita la adhesin
con la OMC. La adhesin a la OMC es fundamentalmente un proceso de negociacin,
bastante distinto del proceso de adhesin existente en otros organismos internacionales.
Toda la documentacin examinada por el Grupo de Trabajo encargado de la adhesin
durante el proceso de negociacin tiene carcter reservado hasta que concluye el
proceso.
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Condiciones de adhesin
Tras examinar todos los aspectos relacionados con el rgimen de comercio y el sistema
jurdico del gobierno que solicita la adhesin, el Grupo de Trabajo embiste la parte
sustantiva de las negociaciones multilaterales que se desarrollan en el marco del proceso
de adhesin. En esta etapa se determinan las condiciones de la adhesin del gobierno
solicitante. Estas condiciones incluyen el compromiso de observar las normas y
disciplinas de la OMC una vez formalizada la adhesin y los perodos de transicin que
se requieran para proceder a las modificaciones legislativas o estructurales que sean
necesarias para aplicar dichos compromisos.
Negociaciones bilaterales
Al mismo tiempo el gobierno solicitante entabla negociaciones bilaterales con los
Miembros interesados del Grupo de Trabajo en relacin con las concesiones y los
compromisos en materia de acceso a los mercados para los bienes y servicios. Los
resultados de estas negociaciones bilaterales se incorporan a la documentacin final de
adhesin.
Conjunto de documentos finales de adhesin
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Ese conjunto consta de tres documentos que representan los resultados de las
negociaciones multilaterales y bilaterales mencionadas anteriormente. Se trata de los
instrumentos siguientes:
un informe del Grupo de Trabajo que incluye un resumen de las actuaciones y de
las condiciones de adhesin, as como un Protocolo de Adhesin.
Las Listas de compromisos en materia de acceso a los mercados para los bienes y
servicios convenidas entre el gobierno que solicita la adhesin y los Miembros de
la OMC.
7.- ACUERDOS
Las normas de la OMC los acuerdos- son fruto de negociaciones entre los Miembros.
El cuerpo de normas actualmente vigente est formado por los resultados de las
negociaciones de la Ronda Uruguay, celebradas entre 1986 y 1994, que incluyeron una
importante revisin del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT) original.
El GATT constituye ahora el principal compendio de normas de la OMC por lo que se
refiere al comercio de mercancas. La Ronda Uruguay tambin permiti establecer
nuevas normas sobre el comercio de servicios, los aspectos pertinentes de la propiedad
intelectual, la solucin de diferencias y el examen de las polticas comerciales. El cuerpo
de normas completo consta de unas 30.000 pginas, que recogen alrededor de 30
acuerdos, as como los respectivos compromisos (llamados Listas de compromisos)
contrados por los distintos Miembros en esferas especficas, por ejemplo la reduccin
de los tipos arancelarios o la apertura de los mercados de servicios.
Gracias a estos acuerdos los Miembros de la OMC conducen un sistema de comercio no
discriminatorio que precisa sus derechos y obligaciones. Todos los pases reciben
garantas de que en los mercados de los dems pases se otorgar a sus exportaciones un
trato equitativo y uniforme y todos ellos se comprometen a hacer otro tanto con las
importaciones dirigidas a sus propios mercados. El sistema ofrece adems a los pases en
desarrollo cierta flexibilidad en lo que respecta al cumplimiento de sus compromisos.
Mercancas
Todo empez con el comercio de mercancas. Entre 1947 y 1994 el GATT fue el foro en
el que se negociaba la reduccin de los derechos de aduana y de otros obstculos al
comercio; el texto del Acuerdo General estableca normas importantes, en particular la
no
discriminacin.
Desde 1995 el GATT actualizado se ha convertido en el acuerdo bsico de la OMC por
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Servicios
Los bancos, las compaas de seguros, las empresas de telecomunicaciones, los
organizadores de viajes en grupo, las cadenas de hoteles y las empresas de transporte
que deseen desarrollar sus actividades comerciales en el extranjero pueden beneficiarse
ahora de los mismos principios de comercio ms libre y ms equitativo que
originalmente
slo
se
aplicaban
al
comercio
de
mercancas.
Esos principios se recogen en el nuevo Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
(AGCS). Los Miembros de la OMC tambin han contrado compromisos individuales en
el marco del AGCS, en los que se indican los sectores de servicios que estn dispuestos
a abrir a la competencia exterior y se especifican el grado de apertura de dichos
mercados.
Propiedad intelectual
El Acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual consiste bsicamente en una serie de
normas que rigen el comercio y las inversiones en la esfera de las ideas y de la
creatividad. Esas normas establecen cmo se deben proteger en los intercambios
comerciales el derecho de autor, las patentes, las marcas de fbrica o de comercio, las
indicaciones geogrficas utilizadas para identificar a los productos, los dibujos y
modelos industriales, los esquemas de trazado de los circuitos integrados y la
informacin no divulgada, por ejemplo los secretos comerciales, aspectos todos stos
conocidos como propiedad intelectual.
Solucin de diferencias
El procedimiento de la OMC para resolver desacuerdos comerciales previsto por el
Entendimiento sobre Solucin de Diferencias es vital para garantizar la observancia de
las
normas
y
asegurar
as
la
fluidez
del
comercio.
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Los pases someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido los
derechos que les corresponden en virtud de los acuerdos. Las opiniones de los expertos
independientes designados especialmente para el caso se basan en la interpretacin de
los acuerdos y de los compromisos individuales contrados por los pases.
El sistema alienta a los pases a que solucionen sus diferencias mediante la celebracin
de consultas. Si esto no surte efecto, pueden iniciar un procedimiento detalladamente
estructurado que consta de varias fases e incluye la posibilidad de que un grupo especial
de expertos adopte una resolucin al respecto y el derecho de recurrir contra tal
resolucin
alegando
fundamentos
jurdicos.
La confianza en este sistema ha quedado corroborada por el nmero de casos sometidos
a la OMC, alrededor de 300 en el curso de ocho aos, frente a las 300 diferencias
examinadas durante toda la vigencia del GATT (19471994).
LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1
ANEXO 1A:
ANEXO 1C:
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio
ANEXO 2
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solucin de
diferencias
ANEXO 3
Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales
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7.2 Anexo 2
El siguiente procedimiento ser de aplicacin a los grupos de expertos tcnicos que se
establezcan de conformidad con las disposiciones del artculo 14.
1.
Los grupos de expertos tcnicos estn bajo la autoridad del grupo especial. Este
establecer el mandato y los detalles del procedimiento de trabajo de los grupos de
expertos tcnicos, que le rendirn informe.
2.
Solamente podrn formar parte de los grupos de expertos tcnicos solamente
personas profesionalmente acreditadas y con experiencia en la esfera de que se trate.
3.
Los nacionales de los pases que sean partes en la diferencia no podrn ser
miembros de un grupo de expertos tcnicos sin el asentimiento conjunto de las partes en
la diferencia, salvo en circunstancias excepcionales en que el grupo especial considere
imposible satisfacer de otro modo la necesidad de conocimientos cientficos
especializados. No podrn formar parte de un grupo de expertos tcnicos los
funcionarios gubernamentales de las partes en la diferencia. Los miembros de un grupo
de expertos tcnicos actuarn a ttulo personal y no como representantes de un gobierno
o de una organizacin. Por tanto, ni los gobiernos ni las organizaciones podrn darles
instrucciones con respecto a los asuntos sometidos al grupo de expertos tcnicos.
4.
Los grupos de expertos tcnicos podrn dirigirse a cualquier fuente que estimen
conveniente para hacer consultas y recabar informacin y asesoramiento tcnico. Antes
de recabar dicha informacin o asesoramiento de una fuente sometida a la jurisdiccin
de un Miembro, el grupo de expertos lo notificar al gobierno de ese Miembro. Los
Miembros darn una respuesta pronta y completa a toda solicitud que les dirija un grupo
de expertos tcnicos para obtener la informacin que considere necesaria y pertinente.
5.
Las partes en la diferencia tendrn acceso a toda la informacin pertinente que se
haya facilitado al grupo de expertos tcnicos, a menos que sea de carcter confidencial.
La informacin confidencial que se proporcione al grupo de expertos tcnicos no ser
revelada sin la autorizacin formal del gobierno, organizacin o persona que la haya
facilitado. Cuando se solicite dicha informacin del grupo de expertos tcnicos y ste
no sea autorizado a comunicarla, el gobierno, organizacin o persona que haya facilitado
la informacin suministrar un resumen no confidencial de ella.
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6.
El grupo de expertos tcnicos presentar un proyecto de informe a los Miembros
interesados para que hagan sus observaciones, y las tendr en cuenta, segn proceda, en
el informe final, que tambin se distribuir a dichos Miembros cuando sea sometido al
grupo especial.
2.3 Anexo 3
Disposiciones generales
A.
A los efectos del presente Cdigo, se aplicarn las definiciones del Anexo 1 del
presente Acuerdo.
B.
El presente Cdigo est abierto a la aceptacin por todas las instituciones con
actividades de normalizacin del territorio de los Miembros de la OMC, tanto si se trata
de instituciones del gobierno central como de instituciones pblicas locales o
instituciones no gubernamentales; por todas las instituciones regionales
gubernamentales con actividades de normalizacin, de las que uno o ms miembros sean
Miembros de la OMC; y por todas las instituciones regionales no gubernamentales con
actividades de normalizacin, de las que uno o ms miembros estn situados en el
territorio de un Miembro de la OMC (denominadas en el presente Cdigo
colectivamente instituciones con actividades de normalizacin e individualmente la
institucin con actividades de normalizacin).
C.
Las instituciones con actividades de normalizacin que hayan aceptado o
denunciado el presente Cdigo notificarn este hecho al Centro de Informacin de la
ISO/CEI en Ginebra. En la notificacin se incluir el nombre y direccin de la
institucin en cuestin y el mbito de sus actividades actuales y previstas de
normalizacin. La notificacin podr enviarse bien directamente al Centro de
Informacin de la ISO/CEI, bien por conducto de la institucin nacional miembro de la
ISO/CEI o bien, preferentemente, por conducto del miembro nacional pertinente o de
una filial internacional de la ISONET, segn proceda.
Disposiciones Sustantivas
D.
En relacin con las normas, la institucin con actividades de normalizacin
otorgar a los productos originarios del territorio de cualquier otro Miembro de la OMC
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un trato no menos favorable que el otorgado a los productos similares de origen nacional
y a los productos similares originarios de cualquier otro pas.
E.
La institucin con actividades de normalizacin se asegurar de que no se
preparen, adopten o apliquen normas que tengan por objeto o efecto crear obstculos
innecesarios al comercio internacional.
F.
Cuando existan normas internacionales o sea inminente su formulacin
definitiva, la institucin con actividades de normalizacin utilizar esas normas, o sus
elementos pertinentes, como base de las normas que elabore salvo en el caso de que esas
normas internacionales o esos elementos no sean eficaces o apropiados, por ejemplo, por
ofrecer un nivel insuficiente de proteccin o por factores climticos u otros factores
geogrficos fundamentales, o por problemas tecnolgicos fundamentales.
G.
Con el fin de armonizar las normas en el mayor grado posible, la institucin con
actividades de normalizacin participar plena y adecuadamente, dentro de los lmites de
sus recursos, en la elaboracin, por las instituciones internacionales con actividades de
normalizacin competentes, de normas internacionales referentes a la materia para la
que haya adoptado, o prevea adoptar, normas. La participacin de las instituciones con
actividades de normalizacin existentes en el territorio de un Miembro en una actividad
internacional de normalizacin determinada deber tener lugar, siempre que sea posible,
a travs de una delegacin que represente a todas las instituciones con actividades de
normalizacin en el territorio que hayan adoptado, o prevean adoptar, normas para la
materia a la que se refiere la actividad internacional de normalizacin.
H.
La institucin con actividades de normalizacin existente en el territorio de un
Miembro procurar por todos los medios evitar la duplicacin o repeticin del trabajo
realizado por otras instituciones con actividades de normalizacin dentro del territorio
nacional o del trabajo de las instituciones internacionales o regionales de normalizacin
competentes. Esas instituciones harn tambin todo lo posible por lograr un consenso
nacional sobre las normas que elaboren. Asimismo, la institucin regional con
actividades de normalizacin procurar por todos los medios evitar la duplicacin o
repeticin del trabajo de las instituciones internacionales con actividades de
normalizacin competentes.
I.
En todos los casos en que sea procedente, las normas basadas en prescripciones
para los productos sern definidas por la institucin con actividades de normalizacin en
funcin de las propiedades de uso y empleo de los productos ms que en funcin de su
diseo o de sus caractersticas descriptivas.
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J.
La institucin con actividades de normalizacin dar a conocer al menos una vez
cada seis meses un programa de trabajo que contenga su nombre y direccin, las normas
que est preparando en ese momento y las normas que haya adoptado durante el perodo
precedente. Se entiende que una norma est en proceso de preparacin desde el
momento en que se ha adoptado la decisin de elaborarla hasta que ha sido adoptada.
Los ttulos de los proyectos especficos de normas se facilitarn, previa solicitud, en
espaol, francs o ingls. Se dar a conocer la existencia del programa de trabajo en una
publicacin nacional o, en su caso, regional, de actividades de normalizacin.
Respecto a cada una de las normas, el programa de trabajo indicar, de conformidad con
cualquier regla aplicable de la ISONET, la clasificacin correspondiente a la materia, la
etapa en que se encuentra la elaboracin de la norma y las referencias a las normas
internacionales que se hayan podido utilizar como base de la misma. A ms tardar en la
fecha en que d a conocer su programa de trabajo, la institucin con actividades de
normalizacin notificar al Centro de Informacin de la ISO/CEI en Ginebra la
existencia del mismo.
En la notificacin figurarn el nombre y la direccin de la institucin con actividades de
normalizacin, el ttulo y nmero de la publicacin en que se ha dado a conocer el
programa de trabajo, el perodo al que ste corresponde y su precio (de haberlo), y se
indicar cmo y dnde se puede obtener. La notificacin podr enviarse directamente al
Centro de Informacin de la ISO/CEI o, preferentemente, por conducto del miembro
nacional pertinente o de una filial internacional de la ISONET, segn proceda.
K.
El miembro nacional de la ISO/CEI procurar por todos los medios pasar a ser
miembro de la ISONET o designar a otra institucin para que pase a ser miembro y
adquiera la categora ms avanzada posible como miembro de la ISONET. Las dems
instituciones con actividades de normalizacin procurarn por todos los medios
asociarse con el miembro de la ISONET.
L.
Antes de adoptar una norma, la institucin con actividades de normalizacin
conceder, como mnimo, un plazo de 60 das para que las partes interesadas dentro del
territorio de un Miembro de la OMC puedan presentar observaciones sobre el proyecto
de norma. No obstante, ese plazo podr reducirse en los casos en que surjan o amenacen
surgir problemas urgentes de seguridad, sanidad o medio ambiente. A ms tardar en la
fecha en que comience el perodo de presentacin de observaciones, la institucin con
actividades de normalizacin dar a conocer mediante un aviso en la publicacin a que
se hace referencia en el prrafo J el plazo para la presentacin de observaciones. En
dicho aviso se indicar , en la medida de lo posible, si el proyecto de norma difiere de
las normas internacionales pertinentes.
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M.
A peticin de cualquier parte interesada dentro del territorio de un Miembro de la
OMC, la institucin con actividades de normalizacin facilitar o har que se facilite sin
demora el texto del proyecto de norma que ha sometido a la formulacin de
observaciones. Podr cobrarse por este servicio un derecho que ser,
independientemente de los gastos reales de envo, el mismo para las partes extranjeras
que para las partes nacionales.
N.
En la elaboracin ulterior de la norma, la institucin con actividades de
normalizacin tendr en cuenta las observaciones que se hayan recibido durante el
perodo de presentacin de observaciones. Previa solicitud, se responder lo antes
posible a las observaciones recibidas por conducto de las instituciones con actividades
de normalizacin que hayan aceptado el presente Cdigo de Buena Conducta. En la
respuesta se explicar por qu la norma debe diferir de las normas internacionales
pertinentes.
O.
P.
A peticin de cualquier parte interesada dentro del territorio de un Miembro de la
OMC, la institucin con actividades de normalizacin facilitar o har que se facilite sin
demora un ejemplar de su programa de trabajo ms reciente o de una norma que haya
elaborado. Podr cobrarse por este servicio un derecho que ser, independientemente de
los gastos reales de envo, el mismo para las partes extranjeras que para las partes
nacionales.
Q.
La institucin con actividades de normalizacin examinar con comprensin las
representaciones que le hagan las instituciones con actividades de normalizacin que
hayan aceptado el presente Cdigo de Buena Conducta en relacin con el
funcionamiento del mismo, y se prestar a la celebracin de consultas sobre dichas
representaciones. Dicha institucin har un esfuerzo objetivo por atender cualquier
queja.
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