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Cdigo Fiscal
de la
Federacin.
El interesado podr optar por impugnar un acto a travs del recurso de revocacin
o promover, directamente contra dicho acto, juicio ante el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa. Deber intentar la misma va elegida si pretende
impugnar un acto administrativo que sea antecedente o consecuente de otro; en el
caso de resoluciones dictadas en cumplimiento de las emitidas en recursos
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administrativos, el contribuyente podr impugnar dicho acto, por una sola vez, a
travs de la misma va.
Si la resolucin dictada en el recurso de revocacin se combate ante el Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, la impugnacin del acto conexo deber
hacerse valer ante la Sala Regional del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa que conozca del juicio respectivo.
Los procedimientos de resolucin de controversias previstos en los tratados para
evitar la doble tributacin de los que Mxico es parte, son optativos y podrn ser
solicitados por el interesado con anterioridad o posterioridad a la resolucin de los
medios de defensa previstos por este Cdigo. Los procedimientos de resolucin
de controversias son improcedentes contra las resoluciones que ponen fin al
recurso de revocacin o al juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa.2
2.3. Revocacin.
TRIBUNAL
COLEGIADO
EN
MATERIA
REVOCACIN
INTERPOSICIN
FISCAL.
CONTRA
PLAZO
ACTOS
PARA
EMITIDOS
SU
POR
COORDINADAS
EN
MATERIA
FISCAL
CON
LA
el acto impugnado, dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a aquel en que
haya surtido efectos su notificacin excepto lo dispuesto en los artculos 127 y 175
del aqul Cdigo, en que el escrito del recurso deber presentarse dentro del
plazo que en los mismos se seala.
El escrito de interposicin del recurso podr enviarse a la autoridad competente
en razn del domicilio o a la que emiti o ejecut el acto, por correo certificado con
acuse de recibo, siempre que el envo se efecte desde el lugar en que resida el
recurrente. En estos casos, se tendr como fecha de presentacin del escrito
respectivo, la del da en que se entregue a la oficina exactora o se deposite en la
oficina de correos.
Si el particular afectado por un acto o resolucin administrativa fallece durante el
plazo a que se refiere este artculo, se suspender hasta un ao, si antes no se
hubiere aceptado el cargo de representante de la sucesin. Tambin se
suspender el plazo para la interposicin del recurso si el particular solicita a las
autoridades fiscales iniciar el procedimiento de resolucin de controversias
contenido en un tratado para evitar la doble tributacin incluyendo, en su caso, el
procedimiento arbitral. En estos casos, cesar la suspensin cuando se notifique
la resolucin que da por terminado dicho procedimiento inclusive, en el caso de
que se d por terminado a peticin del interesado.
En los casos de incapacidad o declaracin de ausencia, decretadas por autoridad
judicial, cuando el particular se encuentre afectado por un acto o resolucin
administrativa, se suspender el plazo para interponer el recurso de revocacin
hasta por un ao. La suspensin cesar cuando se acredite que se ha aceptado el
cargo de tutor del incapaz o representante legal del ausente, siendo en perjuicio
del particular si durante el plazo antes mencionado no se provee sobre su
representacin.7
El escrito de interposicin del recurso deber satisfacer los requisitos del artculo
18 del Cdigo Fiscal de la Federacin y sealar adems:
I. La resolucin o el acto que se impugna.
II. Los agravios que le cause la resolucin o el acto impugnado.
7
pblicos
citados
se
contienen
declaraciones
de
verdad
Cuando se trate de documentos digitales con firma electrnica distinta a una firma
electrnica avanzada o sello digital, para su valoracin, se estar a lo dispuesto
por el artculo 210-A del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
Las dems pruebas quedarn a la prudente apreciacin de la autoridad.
Si por el enlace de las pruebas rendidas y de las presunciones formadas, las
autoridades adquieren conviccin distinta acerca de los hechos materia del
recurso, podrn valorar las pruebas sin sujetarse a lo dispuesto en este artculo,
debiendo en ese caso fundar razonadamente esta parte de su resolucin.
Para el trmite, desahogo y valoracin de las pruebas ofrecidas y admitidas,
sern aplicables las disposiciones legales que rijan para el juicio contencioso
administrativo federal, a travs del cual se puedan impugnar las resoluciones que
pongan fin al recurso de revocacin, en tanto no se opongan a lo dispuesto en
este Captulo.12
La autoridad deber dictar resolucin y notificarla en un trmino que no exceder
de tres meses contados a partir de la fecha de interposicin del recurso. El silencio
de la autoridad significar que se ha confirmado el acto impugnado.
El recurrente podr decidir esperar la resolucin expresa o impugnar en cualquier
tiempo la presunta confirmacin del acto impugnado.13
La resolucin que ponga fin al recurso podr:
I. Desecharlo por improcedente, tenerlo por no interpuesto o sobreseerlo, en su
caso.
II. Confirmar el acto impugnado.
III. Mandar reponer el procedimiento administrativo o que se emita una nueva
resolucin.
IV. Dejar sin efectos el acto impugnado.
V. Modificar el acto impugnado o dictar uno nuevo que lo sustituya, cuando el
recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente.
Cuando se deje sin efectos el acto impugnado por la incompetencia de la
autoridad que emiti el acto, la resolucin correspondiente declarar la nulidad lisa
y llana.14
12
13
2.4. Inconformidad.
14
Reglamento
del
recurso
de
inconformidad;
[en
lnea];
Disponible
en
la
World
Wide
Web
en:
http://www.imss.gob.mx/NR/rdonlyres/26F8A66A-3E5A-48F7-9BC9-32193D563A39/0/2.pdf Fecha de la consulta: 12 de junio de
2009; Artculo 4.
el juicio
contencioso
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c) Declarar la nulidad del acto o resolucin administrativa, caso en que cesarn los
efectos de los actos de ejecucin que afectan al demandante, inclusive el primer
acto de aplicacin que hubiese impugnado. La declaracin de nulidad no tendr
otros efectos para el demandante, salvo lo previsto por las leyes de la materia de
que se trate.
Si la sentencia obliga a la autoridad a realizar un determinado acto o iniciar un
procedimiento, conforme a lo dispuesto en las fracciones III y IV, deber cumplirse
en un plazo de cuatro meses contados a partir de que la sentencia quede firme.
Dentro del mismo trmino deber emitir la resolucin definitiva, an cuando,
tratndose de asuntos fiscales, hayan transcurrido los plazos sealados en los
artculos 46-A y 67 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Si el cumplimiento de la sentencia entraa el ejercicio o el goce de un derecho por
parte del demandante, transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior sin que
la autoridad hubiere cumplido con la sentencia, el beneficiario del fallo tendr
derecho a una indemnizacin que la Sala que haya conocido del asunto
determinar, atendiendo el tiempo transcurrido hasta el total cumplimiento del fallo
y los perjuicios que la omisin hubiere ocasionado, sin menoscabo de lo
establecido en el artculo 58 de la Ley Orgnica referida. El ejercicio de dicho
derecho se tramitar va incidental.
Cuando para el cumplimiento de la sentencia, sea necesario solicitar informacin o
realizar algn acto de la autoridad administrativa en el extranjero, se suspender
el plazo a que se refiere el prrafo anterior, entre el momento en que se pida la
informacin o en que se solicite realizar el acto correspondiente y la fecha en que
se proporcione dicha informacin o se realice el acto.
Transcurrido el plazo establecido en este precepto, sin que se haya dictado la
resolucin definitiva, precluir el derecho de la autoridad para emitirla salvo en los
casos en que el particular, con motivo de la sentencia, tenga derecho a una
resolucin definitiva que le confiera una prestacin, le reconozca un derecho o le
abra la posibilidad de obtenerlo.
En el caso de que se interponga recurso, se suspender el efecto de la sentencia
hasta que se dicte la resolucin que ponga fin a la controversia.
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