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Semillero

Estreo Lluvia, o de la
comunidad ejerciendo sus
derechos
Agencia SubVersiones / 30 marzo, 2016 / 0 comentarios

Por Aldo Santiago, Elis Monroy, Regina Lpez y Romeo LopCam

El presente texto forma parte de una serie que aborda la situacin de la

radiodifusin comunitaria en el estado de Oaxaca, a partir de la revisin
de tres proyectos que se desarrollan en la Costa Chica de dicha entidad.
Quisimos acercarnos a stos para conocer sus historias y hablar de las
problemticas que enfrentan tanto en el contexto local como nacional, con
el objeto de aprender de ellos, pues como partidarios de los medios libres
y autnomos pensamos que estos tienen mucho que ensearnos. En
cada uno procuramos encontrar afinidades que nos permitan fortalecer
nuestras propias formas de hacer comunicacin, as como reconocer
nuestras diferencias.

Yucu Dzaa, el Cerro del pjaro en lengua mixteca, es una comunidad conocida
hoy como Villa de Tututepec de Melchor Ocampo y se encuentra enclavada en
la accidentada geografa de la Sierra Madre del Sur que atraviesa Oaxaca.
Entre los siglos XII y XVI represent el centro poltico ms consolidado de la
zona Mixteca, el cual nunca fue sometido al yugo azteca y resisti el embate de
la guerra colonial europea de 1522.
Ser por herencia, aunado al afn del rescate de su historia, que sus

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habitantes expresan con fervor el gusto y la lucha por mantener sus

identidades y que para concretar procesos de organizacin han ocupado el aire
territorio velado por el mirar colonial donde se cobijan los pensamientos y
las demandas de un pueblo, para que sus palabras sean amplificadas
mediante una radio que empapa del sentido colectivo de hacer comunicacin a
diversas comunidades indgenas, negras y mestizas.
Llegamos a Tututepec acompaados de un intenso sol que mantena en
resguardo a la poblacin y entre el clima de sosiego en el que jvenes se
refrescaban bajo la sombra de rboles y juegos mecnicos que das antes
acompaaban sus festividades. Fue en la plaza del pueblo donde nos
encontramos con Pedro, director de Estreo Lluvia, quien nos llev a conocer
el lugar desde donde se producen y transmiten los programas que acompaan
el cotidiano de 34 comunidades de la regin.

Pedro nos cont que los orgenes de Estreo Lluvia se remontan a 1999
cuando grupos organizados de la comunidad, impulsaron la idea de realizar
radiodifusin comunitaria; comenzaron entonces a participar en espacios de la
radio indigenista XEJAM La voz de la Costa Chica en Jamiltepec, e hicieron
gestiones ante el otrora Instituto Nacional Indigenista (INI) hoy Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI) para instalar un
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centro de produccin radiofnica. Fue en 2002 que lograron instalar su propia

cabina y se comenz a transmitir por el 103.5 de FM.
La propuesta de Estreo Lluvia nace de los ideales
de las personas que la integran, personas que
quieren el cambio. Para ello, promueven la
participacin activa de la comunidad, impulsando
que la misma exprese lo que siente, que diga si las

Escucha Estreo
lluvia a travs de
Internet, siguiendo
ste enlace.

cosas estn mal en el municipio y que pueda opinar

sobre el manejo y cuidado de los bienes comunes. Por ello sus locutores y
locutoras manejan contenido para cualquier edad. La nica condicin es no
ofender a nadie. La gente participa adems de manera voluntaria en
cuestiones tcnicas y de operacin.
Con el apoyo del ayuntamiento, la radio oper dentro del mismo con el soporte
de promotores voluntarios y pese a que desde el inicio se gestion el registro
legal ante la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT), recibieron
negaciones

sistemticas

argumentando

incapacidades

tcnicas

de

insostenibilidad econmica de la estacin. Ante ello, la comunidad de

Tututepec promovi un amparo legal ante la SCT con fundamento en la ley
sobre derechos y cultura indgena, mismo que al ser rechazado ocasion que
se tomara la decisin de iniciar transmisiones sin el aval oficial. Fue entonces
que las agresiones comenzaron.
En septiembre de 2003 ocurri el primer intento de apagar la radiodifusora,
cuando se present un operativo armado en donde la SCT confisc todo el
equipo. Esto ocasion que se dejar de transmitir por un espacio de cuatro
meses. La reaccin del cobijo comunitario motiv la participacin ciudadana
que impuls al proyecto a continuar tras un proceso de recuperacin que en
abril de 2004 permiti reiniciar transmisiones. En aquel momento se constituy
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legalmente un patronato para cubrir los aspectos formales y a finales del

mismo ao se construy un edificio mediante un tequio, cuyo segundo piso se
destin a la radio y desde donde actualmente transmite ininterrumpidamente
durante 12 horas al da.

Foto por Regina Lpez

Los embates gubernamentales continuaron. A la par de la violencia, las

estrategias de represin se hicieron manifiestas en la normatividad que regula
el espacio radioelctrico, el cual somete a constantes presiones y
negociaciones el derecho de una comunidad a informar, ms all de ser
informada. Adems, durante 2006 y 2010, slo en Guerrero y Oaxaca, se
cerraron entre 60 y 80 estaciones comunitarias usando argumentos sin
sustento como el de que detrs de algunas radios operaba el crimen
organizado y la subversin. Recientemente ocurrieron intentos de clausuras

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totalmente

arbitrarios

en

radios

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de

la

zona

de

Tlaxiaco,

Oaxaca,

implementados por un organismo que no tiene las facultades legales para ello,
esto es la Procuradura General de la Repblica (PGR). Al respecto, Pedro nos
cuenta indignado:
Para el ao de 2010 la estacin se encuentra fuera de servicio por
un acuerdo del patronato y poblaciones debido principalmente a
que se pona en riesgo la integridad de los jvenes que ah
participaban;

por

la

accin

del

gobierno

del

estado

que

nuevamente organiz un operativo con ms de 400 elementos

armados en convoyes estatales para destruir la estacin como si
se tratara de algn grupo de narcotraficantes altamente peligrosos.
Aterrorizaron al personal, secuestraron el equipo, destruyeron parte
del inmueble y los directivos fueron demandados y perseguidos por
la polica judicial del estado, acusados de robo a la nacin por usar
el espectro radioelctrico.
Otra de las dificultades se desarrolla desde el 2015, ya bajo los efectos de la
reforma en materia de telecomunicaciones, cuando el Instituto Federal de
Telecomunicaciones (IFT) abri un proceso para solicitar concesiones de
radios comunitarias o indgenas. Pese a que existieron reuniones a nivel estatal
y talleres entre colectivos de comunicacin y radios comunitarias para
reflexionar sobre los formatos, el gobierno simul una consulta y ech mano de
obstculos burocrticos que entorpecen la adhesin de los tipos de radios que
ya se encuentran operando con la clasificacin gubernamental, y por lo tanto
con derecho a obtener una concesin. Nos comparte Pedro:
Pero quiero aclarar que independientemente de eso Estreo Lluvia
va a seguir funcionando haciendo valer el derecho de los pueblos.
Los pueblos necesitan un medio de comunicacin propio donde no
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sea manipulado por el gobierno y por eso es que Estreo Lluvia

est presente en el municipio de Villa de Tututepec de Melchor
Ocampo. Cuando nosotros solicitamos la concesin de radio lo
dimos a conocer al auditorio. El IFT nos peda avales, Quienes
nos avalan que realmente necesitan una radio? En un espacio de
tres das a lo mucho, nos llegaron 2 mil cartas; ese es nuestro aval,
el auditorio que nos est sintonizando, esa es la participacin de la
ciudadana.

Como parte de las luchas para defender el derecho a la libertad de expresin

vulnerada con la reforma de telecomunicaciones, miembros de organizaciones
de radios comunitarias presentaron una propuesta de lineamientos para la
radio comunitaria en Mxico en la cual existen cinco criterios para acreditar a
un proyecto comunitario: participacin ciudadana directa, convivencia social,
equidad, igualdad de gnero y pluralidad. Estos elementos existen en procesos
comunicacionales en la Costa Chica de Guerrero y Oaxaca desde inicios del
siglo XXI como menciona Giovana Gasparello en sus investigaciones sobre
medios de comunicacin de y para los pueblos indgenas. Pese a cumplir con
lo anterior, Pedro nos relata:

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En Tututepec se nos ha negado ese derecho argumentando

problemticas de toda clase sin tomar en cuenta que los pueblos
deben ser apoyados en su crecimiento, la libre expresin y en la
defensa de sus costumbres a la vez. Analizando la situacin que
vive el pas podemos decir, si un pueblo o un municipio tiene su
medio de comunicacin, ellos estaran vertiendo la informacin, la
realidad que estn viviendo en su pueblo. Sin embargo los
monopolios de comunicacin, ellos intentan vertir informacin que
a los gobiernos les conviene.
Si bien, el acercamiento a la CDI y al ayuntamiento local permiti obtener la
infraestructura para operar, quienes laboran en el da a da radialista saben que
la va para mantener vivo el proyecto es la autogestin.
La radio tiene que ofrecer algo a la ciudadana y yo creo que eso
es coordinacin de los pueblos, por lo tanto estamos coordinando
11 comunidades a moverse a travs de un deporte muy popular
que es zumba. Hicimos capacitacin y ya estn llevando sus
grupos de 40, 50 mujeres que se estn moviendo al ritmo de la
msica y estn sintonizando Estreo Lluvia. La idea es hacerlo en
las 54 comunidades y a travs de esto poder conformar un
proyecto que es prcticamente el que viene a sostener a la radio.
Es el proyecto 5 mil, tener 5 mil socios de la radio que estn
aportando cinco pesos mensualmente.

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Tututepec se encuentra en una regin amenazada por los megaproyectos

hidroelctricos, Paso de la Reina e Ixtlayuca, que se piensan imponer para
satisfacer la demanda de energa de las concesiones mineras hierro, oro y
plata que actualmente ocupan 20% de la superficie de la cuenca del ro
Atoyac-Verde. Aunado a ello la promocin de proyectos de infraestructura
como la sper carretera que ir de Oaxaca a Puerto Escondido y hacia los
puertos de Lzaro Crdenas y el estado de Chiapas, forma parte del
reacomodo de ocupacin territorial por parte del capital en regiones
estratgicas como el Istmo de Tehuantepec y la costa de Chiapas al sureste de
Mxico.
Durante las ltimas dcadas en el mapa latinoamericano han resonado
transformaciones desde pueblos que defienden los territorios de la imagen y la
palabra al apropiarse de las herramientas tecnolgicas con las cuales afianzan
su autonoma y mantienen creativa a la comunidad.

En Oaxaca se ha

desarrollado una gran cantidad de procesos de comunicacin comunitaria.

Todas estas experiencias muestran a los medios de comunicacin como una
herramienta fundamental para fortalecer, potenciar y desarrollar los distintos
aspectos de la cultura, la justicia y la poltica en las comunidades. Tambin
presentan a los medios como una ventana de los valores y de la importancia de
la vida comunitaria, as como vinculadores a otras realidades en el contexto de
la libertad de expresin y el derecho a la informacin.

00:00

Selene

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una

jovencsima

locutora

Margarita

programadora,

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00:00 compartieron sus impresiones sobre lo que significa para ellas hacer
nos

radiodifusin comunitaria.

Segn reflexiones de Kiado Cruz la rpida evolucin tecnolgica dinamiza el

entorno en que el espectro radioelctrico tiende a convertirse en un recurso
cada vez ms importante en la cual su gestin no se ha adaptado para
aprovechar un bien comn.
Los bienes comunes naturales son indispensables para nuestra
supervivencia, los bienes comunes sociales aseguran la cohesin
social y los bienes comunes culturales son requisito para nuestro
desenvolvimiento individual. Es tiempo que enfoquemos nuestro
entusiasmo y nuestra creatividad, nuestros medios y nuestros
talentos en acrecimiento de la riqueza social. En aras de este
objetivo tenemos que cambiar las estructuras en la poltica, la
economa y la sociedad. Tenemos que entender la reserva del
espectro como un bien comn, un territorio que se recrea en el
espacio-tiempo, llegaremos a tener en cuenta que el rol de los
bienes comunes obliga a una reorientacin fundamental de la idea
dominante de la propiedad.
En resumen, sus ideas convergen con la prctica de quienes construyen
Estreo Lluvia pues saben que la comunicacin transita ms all de lo tcnico,
hacia lo poltico.
Yo creo que el espacio radioelctrico es un bien comn; como tal
he llegado a la conclusin de que al ser un bien comn es de
todos, no es de unos cuantos, de modo que no se nos puede
llamar ilegales, esa es nuestra conclusin, si es de nosotros Por

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qu somos ilegales? Slo porque el gobierno lo dice o porque hay

instituciones que lo regulan? Pero no somos ilegales estamos
haciendo valer nuestro derecho.

Clasificacin:

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Oaxaca

Tututepec

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