Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

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DIRECCION DE TALENTO HUMANO

UNIDAD DE SELECCIN Y
CONTRATACION DE TALENTO
HUMANO
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN
DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL
MODALIDAD APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y
EMPLEO
(ANPE)
ANPE/CIND/071/16
(PRIMERA CONVOCATORIA)
PROYECTO: PROGRAMA MI SALUD
LOCALIZACION: DISTRITAL
CARGO: ENFERMERA/O CENTRO DE SALUD ALTO LIMA 3RA SECCION (5)

LA PAZ EL ALTO ABRIL DE 2016

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL EN LA
MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
CONTENIDO
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN..............................................3

PROPONENTES ELEGIBLES........................................................................................3

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............3

GARANTAS.............................................................................................................3

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS..........................................................3

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................4

DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................4

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................5

RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................5

10

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................5

11

RECEPCIN DE PROPUESTAS.................................................................................5

12

APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................5

13

EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................5

14

EVALUACIN PRELIMINAR.....................................................................................5

15

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....6

16

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................6

17

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO..............................6

18

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................6

19

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................6

20

SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO......................................................................7

21

MODIFICACIONES AL CONTRATO............................................................................8

22

CIERRE DEL CONTRATO.........................................................................................8

23

CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN......................

24

CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORA....................................................................................................10

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de
contratar.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1

Consultas escritas sobre el DBC No corresponde

3.2

Reunin Informativa de Aclaracin No corresponde

4
1.1.

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el
proponente, decidir el tipo de garanta a presentar entre:
a)
b)
c)

1.2.

Boleta de Garanta.
Garanta a Primer Requerimiento
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181,
las garantas requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:
a) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la garanta de
cumplimiento de contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%)
de cada pago.
b) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de
Contrato y Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el
Contrato.

1.3.
5

Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna

garanta.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2

Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin
Jurada requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1).
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c)

d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

m)

Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones

establecidas en el presente DBC.
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese
justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
cuando la causa sea ajena a su voluntad.
Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.

La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales

sealadas precedentemente.
6
6.1

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta
cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Trminos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de
Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin del contrato.

6.2

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
e) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 del Decreto Supremo N 0181.
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CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripcin del Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.
9

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo
90 del Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del
Ttulo I del Decreto Supremo N 0181.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario
C-1 y Formulario C-2).
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijados en el
presente DBC.
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC. Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique
los Mtodos de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad,
se dar lectura a los precios ofertados.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto
y recomendar al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la
evaluacin de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y
Adjudicacin:
a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo;
c) Calidad.
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
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verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta,

utilizando el Formulario V-1.

15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y

COSTO. No aplica este Mtodo
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD No aplica este Mtodo
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO
Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea
o Por Producto, en el que el presupuesto ser determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no debern presentar propuesta econmica y en caso de ser presentada la
misma no ser considerada para efectos de evaluacin.
La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:
17.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no
CUMPLE/NO CUMPLE, se
evaluar las condiciones
puntaje de hasta treinta y

hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa

les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( PTi ), ser el resultado de la suma

de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (
puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.

PTi

) no alcancen el

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de

la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( PTi ).
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nmina de los proponentes.

Cuadros de Evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
considere pertinentes.

19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin
o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el
SICOES.

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Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y

Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.

19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante
Resolucin, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

19.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes

de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de adjudicacin o
declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES.
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO
20.1 El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de
Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya
informacin se encuentre en el Certificado RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a
cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente
DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado,
el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo
para la interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la formalizacin de la
contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de
documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
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no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES

como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.

20.3 Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la
entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al
encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad
del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos
Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar
como agente de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)

Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

b)

Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual
de Lnea, deber de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una
evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta
evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar
la decisin de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.

22 CIERRE DEL CONTRATO

Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la
entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa,
efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos de:
1.
2.
3.

Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).

Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento
contrato (solamente para Consultora Individual por Producto).
Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN

23

A.

CONVOCATORIA Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad convocante

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE EL ALTO

Modalidad de Contratacin

Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

CUCE

1 6 - 1 2 0 5 - 0 0

Cdigo interno que la entidad utiliza para Identificar al proceso

ANPE/CIND/071/16

PROYECTO: PROGRAMA MI SALUD

LOCALIZACION: DISTRITAL
CARGO: ENFERMERA/O CENTRO DE SALUD ALTO LIMA 3RA SECC
(5)
Objeto de la contratacin

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin

a) Presupuesto Fijo

b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo

c) Calidad
2

Forma de Adjudicacin

Precio Fijo o Referencial

La contratacin se formalizar mediante

Garanta de Cumplimiento de Contrato

Organismo Financiador

POR ITEM

Bs.163.575,00
Contrato

Nombre del Organismo Financiador

% de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)

TESORO GENERAL DE LA NACION
COPARTICIPACION TRIBUTARIA

100 %

---------------------------------

------------------------

------------------------------------------

------------------------------

(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC) Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contrat
(DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad

08:00 A 12:00 - 14:00 A 18:00

Nombre Completo

Encargado de atender consultas

C.

Cargo

DRA. FLORA POMA

QUISPE

Dependencia

SECRETARIA MUNICIPAL DE DESARRO

HUMANO

DIRECTORA DE SALUD

Domicilio fijado para el proceso de contratacin por la entidad

convocante

CIUDAD SATELITE CRP FRANZ TAMAYO 2DO PISO OF. UNIDAD DE SELECCIN Y
CONTRATACION DE TALENTO HUMANO

Telfono

--------------------------

Fax

---------

Correo electrnico para consultas

-----------------------------

CRONOGRAMA DE PLAZOS El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:

ACTIVIDAD

FECHA

HORA

Da/Mes/Ao

Hora: Min

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

04/04/2016

Consultas Escritas (No son obligatorias)

----------------

------------

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

----------------

-------------

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

08/04/2016

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

15/04/2016

Adjudicacin o Declaratoria Desierta

15/04//2016

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta:

19/04/2016

15:30 PM
18:00 PM

LUGAR Y DIRECCIN

--------------------------------------------------------------------------------------------------

CIUDAD SATELITE
CRP FRANZ TAMAYO 2DO PIS
UNIDAD DE SELECCIN Y CONTRATACION DE TA
HUMANO

CIUDAD SATELITE
CRP FRANZ TAMAYO 2DO PIS
UNIDAD DE SELECCIN Y CONTRATACION DE TA
HUMANO

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8

Presentacin de documentos para la suscripcin del contrato

25/04/2016

Suscripcin de contrato

26/04/2016

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS

TERMINOS DE REFERENCIA
PROYECTO: PROGRAMA MI SALUD
(5 ENFERMERAS PARA EL CENTRO DE SALUD ALTO LIMA 3RA. SECCIN)
1.-ANTECEDENTES:
La ciudad de El Alto, es una ciudad caracterizada por su alto crecimiento poblacional y
una fuerte migracin del campo a la ciudad, como de los muchos factores de salud que
condicionan o determinan niveles de salud y condiciones de vida inapropiadas, siendo
una de las ciudades de mayor riesgo a Nivel Nacional que impulsa a sus autoridades a
extremar los esfuerzos y recursos para mejorar y revertir estas situaciones
desfavorables y ante la insuficiente asignacin de personal mdico y paramdico
adems de la creciente demanda en los servicios de salud, surge la necesidad de la
contratacin de profesionales en la modalidad de Consultores Individuales de Lnea.
2.-JUSTIFICACIN:
La Direccin de Salud dependiente de la Secretaria Municipal de Desarrollo Humano del
GAMEA, requiere contratar enfermeras, para realizar el trabajo de atencin en primeros
auxilios y promocionar las prestaciones de salud dirigida a los beneficiarios de la
ciudad de El Alto, con el propsito de apoyar las labores efectivas dentro de los
servicios de Salud, en el Centro de Salud Alto Lima 3ra. Seccin.
3.- OBJETIVO DE LA CONTRATACION:
Contar con un servicio de asistencia en salud integral de primeros auxilios, control de
talla y peso y campaas de promocin y prevencin para de esa manera contribuir a la
salud de la poblacin dando a conocer los derechos de cada paciente, mejorando la
asistencia de la poblacin a los centros de salud y/o hospitales.
4.-FUNCIONES DEL CONSULTOR:

Realizar actividades de promocin, educacin, prevencin con estrategias de

salud pblica inherentes a las prevenciones.

Participar en actividades de salud ferias, charlas, con unidades educativas y la

Direccin de Salud.

Uso racional de medicamentos e insumos dotados por los centros de salud del
rea.

Elaborar el informe mensual de actividades elaboradas dentro de las

prestaciones de salud.

Realizar labores de la profesin en el rea que ha sido asignado.

Cumplir los programas y horarios establecidos.

Mantener en buenas condiciones el instrumental, material y equipo a su cargo.

Realizar informes sobre el estado, del instrumental mdico.

Obtener resultados en el cumplimiento de sus funciones.

Ayudar a erradicar la discriminacin, dando a conocer los derechos de cada

paciente.

Como personal institucional estar a disposicin para situaciones de emergencias

o desastres dentro y fuera de horario de trabajo.

Desarrollar una actitud positiva de equipo de trabajo con los dems miembros
del equipo de Salud.

Cumplir con otras funciones delegadas por su inmediato superior

Coordinar con las diferentes autoridades de los Centros de Salud y Hospitales

adems de juntas vecinales para llevar una comunicacin del estado de los
procesos administrativos y de esta manera se realice un manejo transparente
de los recursos de cada uno.
10

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

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Realizar llenado de carpetas familiares y otros documentos en general adems

de seguimiento a las mismas.
Realizar visitas domiciliarias e identificacin de riesgos para su seguimiento y control.
5.- RESULTADOS ESPERADOS

Cumplir con la atencin necesaria a los beneficiarios o pacientes beneficiarios

de las prestaciones de salud.

Contar con un control adecuado para una buena evolucin de las curaciones
realizadas.

Mejorar las condiciones de atencin en servicios de salud en el municipio de El

Alto en relacin la
Promocin y prevencin de las enfermedades.

Mantener un control peridico de las prestaciones que se realizan para

supervisar la mejora de los
Pacientes.

Ante el trabajo realizado mantener una coordinacin constante con su inmediato

superior para mostrar resultados.

Dinamismo en todas las funciones que fueren encomendadas.

Emprendimiento en nuevas formas de mejorar la orientacin a los beneficiarios

del seguro integral de salud.

Implementar mtodos para difundir y erradicar la discriminacin mediante el

cumplimiento de sus
derechos.

Mantener relaciones de respeto hacia el personal de la Direccin.

Mejoramiento de la calidad de atencin hacia la poblacin altea.

Emprendimiento en nuevas formas de mejorar la orientacin a los beneficiarios

de los seguros pblicos.

Mejoramiento de atencin en prestaciones para un mayor acogimiento a la

poblacin.
6.-CANTIDAD REQUERIDA:

5 ENFERMERAS (OS) para el centro de salud alto lima 3ra. seccin.

7.- FORMACION ACADEMICA:

Perfil Mnimo

Ttulo Acadmico y Provisin Nacional en Auxiliar en Enfermera o Lic. en

enfermera.

Contar con la matrcula profesional emitida por el Ministerio de Salud.

Experiencia para la consultora:

Experiencia general mnima de 6 meses.
Experiencia Especfica de 3 meses en enfermera.

8.- DURACION DE CONTRATO:

9 meses aproximadamente.
9.- RENUMERACION Y MONTO DE CONTRATO:
El monto mensual asignado para cada contrato es de Bs. 3.635,00 (Tres Mil
Seiscientos Treinta y Cinco 00/100 bolivianos).
El monto presupuestado por consultor es de Bs. 32.715,00 (Treinta y Dos Mil
Setecientos Quince 00/100 bolivianos).
El monto asignado para los 5 consultores es de Bs. 163.575,00 (Ciento Sesenta
y Tres Mil Quinientos Setenta y Cinco 00/100 bolivianos).
10.- MODALIDAD DE PAGO:
Previa contra entrega de informe de actividades aprobadas por el Responsable del
Programa, Jefe de Unidad, Director.
11

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_______________________________________________________________________________________________

11.- METODOLOGIA DE TRABAJO:

Practico 100%
12.- INFORME DE ACTIVIDAD:
Los informes de actividades son mensuales con resultados productivos.
13.- PROPIEDAD DEL TRABAJO:
Todo producto (material o intelectual) producido por el CONSULTOR CONTRATADO
durante el desempeo de sus servicios es de propiedad del GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE EL ALTO. Asimismo, toda la informacin a la que tuviese acceso, durante
o despus de la ejecucin del objeto y trminos del presente Contrato tiene carcter
CONFIDENCIAL, quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros por parte
del CONSULTOR CONTRATADO, a menos que cuente con el consentimiento escrito y
expreso por parte del CONTRATANTE.
Asimismo se tiene a bien sealar que los documentos que respaldan como ser;
informes, planilla de asistencia, aporte de AFPs, descargo trimestrales (RC-IVA) y otros
deben ser originales sin enmiendas ni raspaduras, de acuerdo a lo establecido en la
ley 065, 843 y normas conexas, son de entera responsabilidad del consultor(es) en
caso de evidenciar en un control posterior la falsedad material y/o ideolgica de los
mismos, toda vez que estos se constituyen en delito tipificados por los Art. 198 y
199 del cdigo Penal y dems normativas vigentes.
CRITERIO DE EVALUACIN
CUADRO DE CALIFICACIN
CONDICIONES ADICIONALES
PROPUESTA TECNICA
TOTAL

PUNTAJE
35
35
70

CONDICIONES ADICIONALES
CUADRO DE CALIFICACIN
FORMACIN
Certificado
de
Seminario/Taller,
en
implementacin Poltica SAFCI en la Ciudad
de El Alto.
Experiencia Especfica de 3 a 6 meses en
enfermera.
TOTAL

PUNTAJE
20

15
35

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la

convocatoria:
2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):
(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)

12

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_______________________________________________________________________________________________

I.-

De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control

Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente
DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora
Individual de Lnea).
g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya
se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo
de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.

II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
a) Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relacin a su formacin y experiencia.

(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)

13

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

14

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente

Cdula de Identidad o Nmero de

Identificacin Tributaria

Nmero CI/NIT

(Valido y Activo)

3.

Fecha de expedicin NIT

Da

Domicilio:

Telfonos

Mes

Ao

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las notificaciones me

sean remitidas va

Fax
:
(solo si tiene)
Correo Electrnico :

15

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA

(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no

es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta

econmica y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
N

MONTONUMERAL EN
Bs

DETALLE DEL SERVICIO

MONTO LITERAL EN
Bs

FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

A. Formacin

Ttulo
Acadmico
y
Provisin
Nacional en Auxiliar en Enfermera o
Lic. en enfermera.
Contar con la matrcula profesional
emitida por el Ministerio de Salud

B. Cursos

C. Experiencia General

Experiencia general mnima de 6 meses.

Experiencia Especfica de 3 meses, en

enfermera.

D. Experiencia Especfica

2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIN

Institucin

Fecha del
documento que
avala la formacin

Grado de
instruccin

Documento, certificado u
otros

1
2
N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Institucin

Fecha del
documento que
avala el curso

Nombre del Curso

Duracin en Horas
Acadmicas

1
2
16

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

C. EXPERIENCIA GENERAL
Institucin, Empresa o Lugar de
Trabajo

Tiempo Trabajado
Objeto del Trabajo

Cargo Ocupado

Aos

Meses

1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Institucin, Empresa o Lugar de
Trabajo

Tiempo Trabajado
Objeto del trabajo

Cargo Ocupado

Aos

Meses

1
2
(*)La

entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora, considerando lo establecido en los trminos de referencia
sealados en el numeral 23 del presente DBC (Formacin mnima por ejemplo ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos en el sector publico y 1 ao en el
sector privado).
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la entidad.

FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL
1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

A. Formacin
Complementaria

B. Experiencia
Especfica

Certificado
de
Seminario/Taller,
en
implementacin
Poltica
SAFCI en la Ciudad de El
Alto

Puntaje:
(**)

Experiencia Especfica de
3
a
6
meses,
en
enfermera

Puntaje:

20 PUNTOS

15 PUNTOS

2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)

A. FORMACIN COMPLEMENTARIA
Fechas de
emisin del
N
Institucin Educativa
ttulo

Grado

Ttulo

B. EXPERIENCIA ESPECFICAS

Institucin, Empresa o
Lugar de Trabajo

Objeto del trabajo

Cargo Ocupado

Tiempo Trabajado
Aos

Meses

1
2
N
(*)La Entidad deber definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formacin y a la
experiencia especfica (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condicin mnima la formacin de
licenciatura, en la formacin complementara puede solicitarse un nivel de maestra).
17

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

(**) La entidad deber definir la puntuacin para la formacin y experiencia especfica, pudiendo establecer rangos. La
suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales deber ser 35 puntos.
(***)El proponente deber ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

Formulario V-1

Formulario de Evaluacin Preliminar

Formulario V-2

Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica

Formulario V-3

Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica

Formulario V-4

Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica

18

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

Formulario V- 1
EVALUACIN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la
Contratacin

Nombre del
Proponente

Propuesta
Econmica

Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT

Requisitos Evaluados

SI

NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINAN

DESCALIFICAN

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. Formulario A-1. de Presentacin de
Propuesta
2. Formulario A-2 de Identificacin del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1. Declaracin Jurada
de Propuesta Econmica

FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO

19

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

CUCE :

Objeto de la
:
Contratacin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura
N

Da

Mes

NOMBRE DEL
PROPONENTE

Ao

VALOR LEDO DE LA
PROPUESTA
Pp

Direccin

MONTO REVISADO

ORDEN DE
PRELACIN

MR(*)

1
2
3
4
5

N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)

20

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA

Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)

PROPONENTES
PROPONENTE A
Cumple

PROPONENTE B

No cumple

Cumple

No cumple

PROPONENTE C
Cumple

PROPONENTE n

No cumple

Cumple

No cumple

A. Formacin

B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)

C. Experiencia General

D. Experiencia Especfica

METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPPLE

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no
cumple)

(Sealar si cumple o no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
Puntaje
Asignado

PROPONENTES
PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)

(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)

(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)

A. Formacin Complementaria

B. Experiencia Especfica

PUNTAJE TOTAL DE LAS

CONDICIONES
ADICIONALES

35

(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada criterio)

RESUMEN DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)

Puntaje
Asignado

PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje de la evaluacin
cumple/no cumple

35

Puntaje de las condiciones

adicionales

35

21

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)

70

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

70 puntos

PTP

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA

100 puntos
22

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIN
EMPRESA A

EMPRESA B

EMPRESA C

EMPRESA n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el sub-numeral
15.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V3
PUNTAJE TOTAL

23

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

D.T.H. N XXXXX/2016

CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

INDIVIDUAL DE LINEA
Conste por el presente CONTRATO ADMINISTRATIVO
sujeto a las siguientes clusulas y condiciones:

DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL DE LNEA ,

cuyo tenor se encuentra

PRIMERA.- (DE LAS PARTES).- Son partes contratantes:

El GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE EL ALTO, con NIT N 121811020, con domicilio en la Av. 6 de Marzo,
esq. calle 12. N 270 de la zona 12 de Octubre de la ciudad de El Alto, Provincia Murillo del Departamento de La
Paz, representado por la Sra. Lic. Carmen Soledad Chapeton Tancara ALCALDESA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE EL
ALTO, quien delega la suscripcin de todos los contratos de servicio de consultora de lnea y por producto
mediante RAMM 003/15 al Lic. MARCELO GABRIEL PLATA TICONA en su condicin de Director de Talento Humano
a.i. del GAMEA, que en adelante se denomina la ENTIDAD CONTRATANTE; y,

El
(la)
Sr.
(a)
XXXXXXXXXXXXXXXX,
mayor
de
edad,
con
domicilio
en
la
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, con CI. N XXXXXXXXX LP y hbil por derecho, que en adelante
se denominar el CONSULTOR (A) CONTRATADO (A).

Quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo al contenido, trminos y condiciones
establecidas en el presente y los documentos que lo conforman.
SEGUNDA.- (DE LOS ANTECEDENTES DEL CONTRATO).- El GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE EL ALTO, en
proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de
junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones y el
Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha XXXXXXXXXXXXXX, a personas naturales con capacidad de
celebrar actos jurdicos, a presentar propuestas para la prestacin de Servicios de CONSULTORA INDIVIDUAL DE LNEA
para el Proyecto XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) 15-1205-00-XXXXXX-1-1,
en base a lo establecido en los trminos del Documentos Base de Contratacin.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (RPA) en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de la COMISIN DE CALIFICACIN, resolvi
adjudicar la prestacin del Servicio de Consultora a XXXXXXXXXXXXXXXXX, al cumplir su propuesta con todos los
requisitos establecidos en el Documento Base de Contratacin.
TERCERA.- (DE LA LEGISLACIN APLICABLE).- El presente Contrato Administrativo se celebra al amparo de las
siguientes disposiciones legales:

Constitucin Poltica del Estado

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios NB-SABS y normativa modificatoria.
Ley del Presupuesto General aprobado para la gestin.
Ley N 2341, del Procedimiento Administrativo.
Decreto Supremo N 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo.
Las dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.

CUARTA.- (DEL OBJETO Y CAUSA).- El objeto y la causa del presente contrato administrativo es la prestacin del Servicio
de Consultora Individual de Lnea, conforme la siguiente referencia:

CDIGO
SISIN

XXXXXXXXXX

PROYECTO

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CARGO : XXXXXXXXXXXXXXXXXX

LOCALIZACIN

XXXXXXXXXXXXX

MONTO
PRESUPUESTADO
SEGN CERTIFICACIN
PRESUPUESTARIA

MONTO
ADJUDICADO
EN Bs.

XXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXX

QUINTA.- (OBLIGACIONES DEL CONSULTOR).- El (la) CONSULTOR (A) se compromete y obliga a efectuar la prestacin
del SERVICIO, objeto del presente contrato de acuerdo a las especificaciones tcnicas, caractersticas, cantidades, plazo y
lugar sealado en las bases al Documento Base de Contratacin, condiciones generales de su propuesta que forma parte del
presente, as como a los trminos y condiciones de este contrato entre otros, los siguientes:

Realizar la CONSULTORA, objeto del presente CONTRATO ADMINISTRATIVO, en forma eficiente, oportuna y en el
lugar de destino convenido de acuerdo con los Trminos de Referencia.
Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
Estar sujeto a Reglamento Interno del GAMEA.
Presentar informes mensuales al Inmediato Superior

SEXTA.- (DE LOS DOCUMENTOS DEL CONTRATO).- Forman parte del presente contrato administrativo, los siguientes
documentos:

24

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________

Preventivo o registro de ejecucin de gastos.

Documento Base de Contratacin.

Trminos de Referencia.

Proceso de Evaluacin.

Informe de Evaluacin y Recomendacin.

Propuesta Adjudicada.

Documento de Adjudicacin y/o Resolucin de Adjudicacin.

Pliza de Garanta de cumplimiento de contrato (cuanto corresponda).

Poder de Representante Legal (cuando corresponda).

SPTIMA.- (DE LA VIGENCIA).- El presente contrato administrativo tiene vigencia a partir del da de su suscripcin, hasta
la realizacin total de la CONSULTORIA, hasta que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin den plena
conformidad del servicio.
OCTAVA.- (DE LA GARANTA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO).- A la suscripcin del presente contrato
administrativo, el CONSULTOR (A) garantiza el correcto y fiel cumplimiento del presente Contrato. Cuando se hubiese
estipulado en el DBC, la ENTIDAD podr exigir al (a la) CONSULTOR (A) la constitucin de las Garantas de Cumplimiento
de Contrato suficientes.
NOVENA (COMPROMISO POR GARANTA) A la suscripcin del contrato, e l CONSULTOR se compromete a su fiel
cumplimiento del contrato en todas sus partes. En este sentido el CONSULTOR no est obligado a presentar una
Garanta de Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a realizar la retencin de los pagos parciales por concepto de Garanta
de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento
contractual, se tendr al mismo como impedido de participar en los procesos de contrataciones del Estado, en el marco del
artculo 43 del Decreto Supremo N 0181.
Igualmente se establece en forma expresa que por la Naturaleza del Objeto del Contrato, NO EXISTE ANTICIPO alguno del
monto presupuestado, propuesto y aceptado.

9.1.- (APORTE DEL CONSULTOR).- El (la) CONSULTOR(A) CONTRATADO(A) est obligado a contribuir como
Asegurado Independiente pagando el Aporte del Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la prima por
Riesgo Comn, la prima por Riesgo Laboral y la Comisin deducidas del Total Mensual, de acuerdo a lo establecido
en la Ley de Pensiones 065.

DECIMA.- (DEL PLAZO PARA LA PRESTACIN DE LA CONSULTORA).- El (la) CONSULTOR (A) se obliga a prestar el
servicio de Consultora Individual de Lnea adjudicado, de acuerdo al alcance de trabajo, trminos de referencia y
cronograma de servicios por el tiempo de XXXXXXXXX, con vigencia a partir del XXXXXXXXXXXXX hasta el
XXXXXXXXXXXXXXX
DCIMA PRIMERA.- (DEL LUGAR DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA).- El (la) CONSULTOR (A) se obliga a prestar
los servicios de consultora individual de lnea en instalaciones, oficinas o en lugar que indique la ENTIDAD, lugar que
obligatoriamente estar relacionado con el rea Solicitante del Servicio. El horario que regir para el cumplimiento de la
prestacin de servicios por parte del (de la) CONSULTOR (A), responder al alcance de trabajo, los trminos de referencia y
el cronograma de servicios establecidos por la Unidad Solicitante del Servicio, mismo que podr ser compatible con los
horarios de trabajo establecidos en la ENTIDAD.
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO DEL CONTRATO Y MODALIDAD DE PAGO).- El monto total presupuestado,
propuesto y aceptado para la ejecucin del objeto del presente Contrato Administrativo es de: XXXXXXXXX
(XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX), conforme se halla estipulado y expresado en la clusula cuarta del presente
Contrato.
El monto presupuestado, propuesto y aceptado ser cancelado de acuerdo a la siguiente modalidad de pago: EN FORMA
MENSUAL EL EQUIVALENTE A Bs. XXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXX) hasta cubrir el monto consignado.
Asimismo la ENTIDAD se reserva el derecho de retencin conforme las especificaciones y condiciones estipuladas en las
clusulas Octava y Novena del presente Contrato.
DCIMA TERCERA.- (DE LAS ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS).- Correr por cuenta del (de la) CONSULTOR(A) el
pago de todos los impuestos vigentes en el Pas a la fecha de presentacin de la propuesta, en relacin a las sumas o
montos percibidos por parte del ENTIDAD, los mismos que estarn sujetos a las deducciones de Ley.
DCIMA CUARTA.- (DE LA FACTURACIN).- Se deja establecido que el CONSULTOR, debe obtener de la instancia
correspondiente el nmero de Identificacin Tributaria (NIT), como Contribuyente Directo del Rgimen Complementario al
Impuesto del Valor Agregado, teniendo la obligacin de presentar a la entidad contratante fotocopia de cada declaracin
trimestral, si no se efectuara este requerimiento el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura por el pago recibido, a
nombre del Gobierno Municipal de El Alto con NIT 121811020, caso contrario el Gobierno Autnomo Municipal de El Alto,
actuar como agente de retencin.
DECIMA QUINTA.- (DE LA PREVISIN).- El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido
en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser sustentadas por informes tcnicos y
legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento.
DECIMA SEXTA.- (DE LA CESIN).- El (la) CONSULTOR(A) no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones
contradas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
DECIMA SPTIMA.- (DE LA PRESENTACIN Y APROBACIN DE INFORMES).- El (la) CONSULTOR(A) tiene la
obligacin de presentar informes mensuales, por el perodo de ejecucin del OBJETO del presente Contrato ante el Jefe o
Director del rea con el VB del Inmediato Superior del rea donde cumple sus funciones, conforme al DBC y Trminos de
Referencia.

25

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

_______________________________________________________________________________________________
Sin perjuicio de la obligacin de presentacin de informes, el (la) CONSULTOR(A) est en la obligacin de presentar otros
informes adicionales o complementarios que la ENTIDAD requiera y que estn relacionados con el objeto del presente
contrato.
DCIMA OCTAVA.- (DE LAS MULTAS).- El (la) CONSULTOR(A) se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega
establecido en la Clusula Dcima del presente Contrato y la presentacin de Informes conforme la clusula precedente,
caso contrario ser multado con el 0,6 % por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el
veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
DCIMA NOVENA.- (DE LA PROPIEDAD DEL PRODUCTO Y CONFIDENCIALIDAD).- Todo producto (material o
intelectual) producido por el (la) CONSULTOR(A), durante el desempeo de sus servicios es de propiedad de la ENTIDAD.
Asimismo toda la informacin a la que tuviese acceso, durante o despus de la ejecucin del objeto y trminos del presente
Contrato tiene carcter CONFIDENCIAL, quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la ENTIDAD,
a menos que cuente con el consentimiento escrito y expreso por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
El (la) CONSULTOR (A) reconoce expresamente que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos
producidos durante la duracin de la Consultora y el desarrollo del objeto del presente Contrato.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN AL CONTRATANTE DE RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS).- El (la)
CONSULTOR (A), se obliga y responsabiliza de tomar todas las previsiones adecuadas y necesarias que pudieren surgir por
dao a terceros, durante la ejecucin del objeto del presente Contrato, EXONERANDO de toda obligacin generada por ste
hecho a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA.- (DE LA RESPONSABILIDAD POR ACTIVOS Y EL OBJETO DEL CONTRATO).- Durante el proceso
de ejecucin del objeto del presente CONTRATO, el (la) CONSULTOR (A) se obliga a resguardar los ambientes e
instalaciones que le hubiesen sido proporcionados y el objeto mismo de la contratacin. De producirse algn siniestro o
dao, la ENTIDAD proceder a la ejecucin de la garanta constituida.
VIGSIMA SEGUNDA.- (DE LA EXTINCIN DEL CONTRATO).- El presente Contrato Administrativo concluir por una de
las siguientes causales:
22.1. POR CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.Constituyndose en la manera normal de conclusin del Contrato. Tanto la ENTIDAD como el (la) CONSULTOR (A) darn
por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las
clusulas, condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
22.2. POR RESOLUCIN DEL CONTRATO.Constituyndose en la forma excepcional de conclusin o terminacin del contrato y los efectos legales emergentes del
mismo. Tanto la ENTIDAD como el (la) CONSULTOR(A), podrn invocar las causales expresadas en la presente clusula.
22.2.1.- Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD por causales atribuibles al (a la) CONSULTOR (A).
a) Por incumplimiento de la iniciacin de los servicios de Consultora, si suscrito el presente contrato el (la)
CONSULTOR(A) no desarrolla sus actividades, incurre en demora o no se hace presente en instalaciones del rea
correspondiente de la ENTIDAD.
b) Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.
c) Por abandono de la CONSULTORA.
d) Por renuncia a la CONSULTORA.
e) Por fallecimiento del CONSULTOR CONTRATADO.
f) Por SUSPENSIN DEL SERVICIO DE CONSULTORA sin justificacin o sin autorizacin escrita del JEFE, DIRECTOR,
SECRETARIO MUNICIPAL DEL REA O SUPERVISOR.
g) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicio o el cronograma de servicios, sin que el
(la) CONSULTOR (A) adopte las medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la
conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
h) Por incumplimiento en la entrega de INFORMES.
i) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de trminos de referencia, u otras especificaciones o
instrucciones escritas del JEFE, DIRECTOR, SECRETARIO MUNICIPAL O SUPERVISOR DEL REA.
El incumplimiento, abandono o renuncia de la CONSULTORA, dan lugar a que la ENTIDAD
retenciones por garanta de cumplimiento previstas en las clusulas octava y novena.

ejecute en su favor las

22.2.2.- Resolucin a requerimiento del (de la) CONSULTOR(A) por causales atribuibles a la ENTIDAD.
a) Si apartndose de los trminos del contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a las especificaciones
tcnicas, sin el consentimiento expreso del (de la) CONSULTOR(A).
b) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensin de la prestacin del servicio por ms
(30) das calendario.
c) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales de prestacin de servicios, aprobado por el
JEFE, DIRECTOR, SECRETARIO MUNICIPAL O SUPERVISOR DEL REA, por ms de (90) das calendario
computados a partir de la fecha de remisin del certificado y/o informe de prestacin de servicios
por el SECRETARIO MUNICIPAL, DIRECTOR, JEFE DE UNIDAD O SUPERVISOR DEL REA, a la reparticin
responsable de realizar el pago.
22.2.3.- Resolucin por causas caso fortuito o fuerza mayor que afecten a la ENTIDAD o al (a la) CONSULTOR
(A).
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la prestacin del servicio o vayan contra los
intereses del Estado, se resolver el Contrato total o parcialmente.
Entindase como caso fortuito o fuerza mayor, el SUCESO que no ha podido preverse, o que, previsto, no ha podido evitarse.
Estos sucesos pueden ser producidos por la naturaleza o por el acto del hombre.
Producido el evento de caso fortuito o fuerza mayor, la ENTIDAD mediante Memorndum dirigido al (a la) CONSULTOR(A),
suspender los trabajos y resolver el contrato total o parcialmente. A la entrega del Memorndum el (la) CONSULTOR(A)

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

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suspender el servicio de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita por escrito el SECRETARIO MUNICIPAL DEL REA,
DIRECTOR, JEFE DE UNIDAD O SUPERVISOR RESPECTIVO.
El (la) CONSULTOR(A) conjuntamente el JEFE, DIRECTOR, SECRETARIO MUNICIPAL O SUPERVISOR DEL REA proceder a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de producido el evento calificado como caso fortuito o fuerza mayor, para
proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
22.3.- REGLAS APLICABLES A LA RESOLUCIN
Para procesar la Resolucin del Contrato por cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD dar aviso a travs de
Memorndum al (a la) CONSULTOR(A) y el (la) CONSULTOR (A) deber hacerlo mediante Carta Notariada a la ENTIDAD,
estableciendo claramente la causal de Resolucin que se invoca. En caso de que en cinco (5) das no exista ninguna
respuesta al Memorndum o Carta Notariada previstos, el proceso de Resolucin continuar hasta hacerse efectivo, cuyo
hecho tambin se notificara o comunicara a travs de los instrumentos descritos para cada una de las partes.
VIGSIMA TERCERA.- (DE LA SOLUCIN DE CONTROVERSIAS).- En caso de surgir controversias o dudas sobre los
derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las partes acudirn a los trminos y
condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva
Fiscal.
VIGSIMA CUARTA.- (DE LA CONFORMIDAD).- En seal de conformidad con todas y cada una de las clusulas del
presente CONTRATO ADMINISTRATIVO y para su fiel y estricto cumplimiento firman en cuatro ejemplares de un mismo tenor
y validez, por una parte el Lic. MARCELO GABRIEL PLATA TICONA, en virtud de la RAMM 003/15 en representacin del
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE EL ALTO
y por otra el (la) Sr. (a)
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx como
CONSULTOR(A).
El presente contrato se firma en la Ciudad de El Alto de La Paz, a los .das del mes de .. de dos mil diecisis
aos.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General del
Estado y ser en idioma espaol.

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
C. I. XXXXXXXXXXXXXXXXX LP
CONSULTOR(A)

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