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EL SAANEE A LA
VANGUARDIA DE LA INCLUSIN
INTERVENCIN EDUCATIVA
PER
Ministerio
de Educacin
Viceministerio
de Gestin Pedaggica
Direccin
General de Educacin
Bsica Especial
MINISTERIO DE
EDUCACIN
DE ESPAA
EMBAJADA
DE ESPAA
EN EL PER
aecid
Curso de
a
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Introduccin
Los nuevos enfoques y polticas educativas postulan una Educacin
Inclusiva, que reconoce la diversidad como valor y como derecho de todos a
educarse al margen de sus naturales diferencias, para lograr que la escuela
brinde a todas las personas, igualdad de oportunidades, respetando la
diversidad.
La Educacin inclusiva tiene como desafo acortar distancias que separan a
unas personas de otras y promover una escuela y una sociedad que acoja a
todos sin exclusiones.
El Ministerio de Educacin pone en ejecucin el curso virtual denominado
EL SAANEE A LA VANGUARDIA DE LA INCLUSININTERVENCIN
EDUCATIVA que desarrolla la Direccin General de Educacin Bsica
Especial, tiene como finalidad fortalecer las capacidades profesionales de los
docentes que vienen brindando atencin educativa inclusiva a estudiantes
con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad , talento y
superdotacin.
El curso virtual se desarrolla en tres mdulos que abordan los factores que
impulsan el cambio de la Educacin Bsica Especial para asumir un nuevo rol
en la inclusin educativa y social en los diferentes niveles y modalidades del
sistema educativo y instancias descentralizados de gestin. Asimismo a partir
de los aprendizajes y experiencia adquirida se presenta la ruta de
intervencin del SAANEE, los mbitos de intervencin y las estrategias para
lograr una sociedad educadora e inclusiva.
Esperamos caminar juntos hacia el logro de nuestro objetivo de brindar una
atencin educativa de calidad, con las mismas oportunidades a todos los
nios, nias y jvenes con discapacidad
DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN BSICA ESPECIAL
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Mdulo I
LA EDUCACIN BSICA ESPECIAL;
EL CAMBIO:
ASUMIENDO UN NUEVO ROL
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LECTURA DE REFLEXIN
El desarrollo de las capacidades individuales, el trabajo en equipo y la pasin por la
profesin, son claves para la innovacin educacional. Fullan, presenta a la escuela como
una comunidad para el aprendizaje, donde la participacin es fundamental en la
implementacin del cambio.
El experto destaca el empoderamiento que debieran tener los profesores al interior de sus
comunidades. Promueve as, una reculturizacin interna de las escuelas, lo que significa
reflexionar en torno a las prcticas docentes, con nfasis en la innovacin y colaboracin
entre profesores y directivos.
Al preguntarle por las exigencias que tienen los docentes de hoy, Fullan cree que stos
"deben darse cuenta de la relevancia que tienen sobre el aprendizaje de sus alumnos y tomar
sus necesidades antes de ensear. Para ello, pueden reforzar las habilidades que estn
dbiles, hacer autoevaluaciones a fin de mantenerse actualizados, con lo que sus alumnos
requieren... Tienen que sentir la motivacin de ser buenos profesores".
El trabajo de Fullan subraya la necesidad de que entre los profesores exista un propsito
moral, el que describe como una profunda responsabilidad por el aprendizaje de cada
alumno, independiente de sus condiciones de origen. El propsito moral, lo define tambin,
como el depositario de los valores de la sociedad que permiten subir el nivel de aprendizaje y
cerrar la brecha; todo ello en un trabajo colaborativo donde los xitos que se consigan se
vuelven satisfactorios.
Enfatiza, adems, en la importancia de construir capacidades en las escuelas, orientadas a
desarrollar conocimiento y competencias requeridas para obtener mejores aprendizajes e
impactar en el sistema educativo.
Tomando el ttulo de una de sus publicaciones, le preguntamos por qu merece la pena
luchar en y por la escuela. Sus convicciones son claras: Estamos luchando porque los
profesores trabajen juntos para desarrollar mejor su prctica docente. Luchando por hacer
grandes cosas, donde juntos sientan el orgullo de ver cambios culturales y obtener xitos
con los estudiantes", y agrega: "Esto no es fcil. Muchas veces, los profesores prefieren
quedarse encerrados en sus salas de clases, otras veces las autoridades determinan que tal
o cual colegio no tiene suficientes habilidades por lo que se les estigmatiza. Lo importante es
trabajar en conjunto y ser parte de una comunidad que logra buenos resultados". (la
estrategia de Fullan)
Pregunta de reflexin
Qu recomendaras al SAANEE para el mejorar el servicio que brinda?
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Para comprender cmo se implementan los cambios, debemos tener en cuenta dos
aspectos bsicos:
a. Saber qu cambios se van a implementar (esto se sustenta con las teoras de la
educacin).
b. Saber cmo implementarlos (esto se sustenta con las teoras del cambio).
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Nuevas polticas
Acceso innovacin
DECISIONES
DE INICIACIN
Medicin de la
administracin
Mediacin del
profesorado
Presin de la comunidad
Agentes externos
a. Para saber cmo implementar los cambios, debemos entender que el cambio
educativo es un proceso dinmico que implica la interaccin de variables en el
tiempo. Fullan (2002) enumera nueve factores fundamentales organizados en tres
grandes categoras relacionadas con la implementacin:
Necesidades
Claridad
Complejidad
Calidad/Practicalidad
B) ROLES LOCALES
IMPLEMENTACIN
C) FACTORES EXTERNOS
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El distrito
La comunidad
La Direccin
El Profesorado
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B) Roles locales:
C) Factores externos:
Referida a la relacin de la escuela con los diversos organismos exteriores o
gubernamentales.
Sabemos que necesitamos mejores planes y planificadores del cambio; sin
embargo, no debemos quedarnos en el diseo de estrategias para atender las
necesidades de cambio, sino tambin ser capaces de explicar las razones de las
modificaciones generadas y llegar a convencer a los involucrados de la
necesidad de transformar.
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NIVELES DE
INTERVENCIN
1 Nivel
Social
ELEMENTOS PRINCIPALES
l Opinin pblica
l Polticas sociales (empleo,
3 Nivel
Sistema Centro
Promover/
impulsar cambio
vivienda, etc.)
l ONG y familias de afectados
l Amplitud y flexibilidad de
2 Nivel
Sistema Educativo
OBJETIVOS DE LAS
ESTRATEGIAS DE
CAMBIO
currculo
l Financiacin
l Evaluacin y promocin
l Autonoma de los centros
l
l
l
l
Organizacin y funcionamiento
Clima de convivencia
Participacin
Formacin del profesorado
4 Nivel
Sistema Ambiente
prximo de
aprendizaje/aula
l Estilo de enseanza
l Estructura de aprendizaje
5 Nivel
Sub sistema especial
(cooperacin)
l Clima de aula
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Crear las
condiciones
para facilitar el
cambio
Iniciar el
cambio
Iniciar y
mantener el
cambio
Apoyar el
cambio
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En ese sentido, el cambio hacia mejores expectativas educativas debe llegar de "una
acertada combinacin de presin y apoyo". En efecto mientras no exista una presin
suficiente para cambiar, poco se conseguir. Esa presin proceder principalmente de las
familias y en particular de aquellas ms directamente afectadas por ser estudiantes en
situacin de desventaja, Asimismo, sin apoyo no habr cambio. El Apoyo, en este caso,
significa:
Brindar tiempo y autonoma real, para que los equipos educativos puedan tomar
decisiones, que se ajusten a las propias condiciones de los centros y su profesorado.
Recuerda:
Preocuparse por el aprendizaje y la participacin de todos los estudiantes
vulnerables a las presiones excluyentes, significa que atenderemos no slo a
aquellos con discapacidad o "alumnos con necesidades educativas especiales",
sino a todos.
Es importante sealar que para este cambio de enfoque y de prcticas educativas contamos
tambin con el respaldo de las grandes organizaciones internacionales, (UNESCO,UNICEF,
ONU,) que, a travs de conferencias internacionales, nos han hecho partcipes de la
orientacin, los criterios y los planes de accin que deberamos seguir.
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En ambos casos se imparte con miras a su inclusin en aulas regulares, sin perjuicio de la
atencin complementaria y personalizada que requieran. El trnsito de un grado a otro
estar en funcin de las competencias que hayan logrado y la edad cronolgica, respetando
el principio de integracin educativa y social.
La Ley General de Educacin est en concordancia con lo estipulado por la Ley General de
las Personas con Discapacidad (Ley 27050-1998) que, en relacin al mbito educativo
establece que no podr negarse el acceso a un centro educativo por razones de
discapacidad fsica, sensorial o mental, ni tampoco ser retirada o expulsada por este motivo.
Es nulo todo acto que basado en motivos discriminatorios afecte de cualquier manera la
educacin de una persona con discapacidad.
Los objetivos del Reglamento de Educacin Bsica Especial estn dirigidos a:
Promover y asegurar la inclusin, la permanencia y el xito de los estudiantes con
necesidades educativas especiales, de tal manera que, puedan integrarse a la educacin
regular. Esto implica que la Educacin Bsica Especial, asume la tarea de ser el soporte de
la inclusin educativa, para ofrecer una educacin de calidad a todas las personas con NEE
asociadas a discapacidad, talento y superdotacin, brindando apoyo y asesoramiento a las
instituciones educativas inclusivas de Educacin Bsica Regular, Educacin Bsica
Alternativa y Educacin Tcnico Productiva, para que se de una atencin oportuna y
adecuada.
Asimismo, se compromete a proporcionar atencin especializada en los Centros de
Educacin Bsica Especial, a los estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad.
Finalmente, la Educacin Bsica Especial, busca ampliar y fortalecer los programas de
intervencin temprana para la atencin oportuna a la primera infancia con discapacidad o en
riesgo de adquirirla.
TRASVERSALIDAD
Art.N 5
Trasversalidad. La atencin de estudiantes con NEE es trasversal a todo el sistema
educativo, articulndose mediante proceso flexibles que permitan la interconexin entre las
etapas, modalidades, niveles y formas de la educacin as como la organizacin de
trayectorias de formas diversas segn las caractersticas afectivas, cognitivas y las
necesidades de los estudiantes.
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Con todo ello se aspira que en el futuro, la escuela regular pueda llegar a responder a las
necesidades educativas especiales de todas las nias y nios sin distingo de ningn
tipo.Debemos recordar que uno de los planteamientos principales de la educacin inclusiva
es, establecer una visin diferente de la educacin comn basada en la heterogeneidad y no
en la homogeneidad, en este sentido, existen algunas directivas que buscan garantizar la
igualdad de oportunidades para el acceso, permanencia y xito en el sistema educativo.
Seguidamente revisaremos algunas de estas normativas:
Esto implica que el rol de la EBE se redefine al ser soporte a la inclusin (apoyo y
asesoramiento a las instituciones educativas integradoras) y brindar atencin especializada
en los Centros de Educacin Bsica Especial CEBE, a los estudiantes con discapacidad
severa y multidiscapacidad (Reglamento de Educacin Bsica Especial Art. 6 y 8).
El Reglamento de EBE establece medidas a tomarse al respecto.
Artculo 13
Los estudiantes con NEE, con posibilidades de integrarse a las instituciones de EBR, deben
ser matriculados en stas en el nivel que corresponda, de acuerdo a las edades normativas
establecidas. Aquellos que por diversas razones no accedieron o no terminaron la EBR o
EBE, dentro de las edades normativas previstas, deben ser matriculados en las
instituciones EBA. As mismo, podrn acceder a la Educacin Tcnico Productiva en
concordancia con el artculo 7 del D.S. N22-2004-ED, Reglamento de Educacin Tcnico
Productiva.
Los estudiantes con NEE asociadas a discapacidad severa o multidiscapacidad podrn
matricularse en instituciones educativas de EBE.
Se precisa en funcin de la inclusin, mandatos de accesibilidad, ficha de matrcula,
adaptaciones curriculares individuales, evaluacin y certificacin de logros, promocin de
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grado tomando en cuenta su edad normativa y sus logros previstos en el plan individual de
aprendizaje,
enfoque interactivo de aprendizaje en aulas integradoras, recursos
profesionales calificados, carga docente reducida en aulas integradoras, entre otros.
Asimismo, el Reglamento de EBE establece la organizacin de los SAANEE, considerando
que donde exista un Centro de Educacin Bsica Especial, se conformar en servicios de
apoyo, para:
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AUTOEVALUACIN
Lee atentamente y selecciona la alternativa correcta.
1. Corresponde a reculturizacion
a. Transformacin de hbitos, habilidades y prcticas educativas.
b. Uniformizar la cultura en todos los actores de la comunidad.
c. Los nios deben ser incluidos por la cultura inclusiva.
d. Es la repuesta a las necesidades educativas especiales.
2. Corresponde a caractersticas del cambio
a. Necesidad, oportunidad, complejidad y claridad.
b. Necesidad, claridad, complejidad y calidad.
c. Claridad, complejidad, cambio y calidad.
d. Oportunidad, necesidad, complejidad y calidad.
3. La siguiente afirmacin . Los nios y nias que asisten juntos a la escuela, aprenden a no
discriminar y a valorar las diferencias entre las personas corresponde a:
a. Educacin social.
b. Cambio de prcticas.
c. Educacin inclusiva.
d. A la culturizacin.
4. Las escuelas consideradas como espacios donde todos los nios y las nias de una
comunidad aprenden juntos, son aquellas que garantizan:
a. Los nuevos enfoques de transformacin de las escuelas de educacin inicial.
b. Las polticas que deben gobernar en todas las escuelas regulares.
c. El desarrollo de habilidades cognitivas a los estudiantes con discapacidad.
d. El desarrollo de capacidades promueve la participacin e integracin social.
5. Corresponde la transversalidad.
a. La atencin de estudiantes con NEE en todo el sistema educativo.
b. Todos los nios con discapacidad acceden a la educacin bsica regular.
c. Los nios con NEE deben estudiar en todas las modalidades paralelamente.
d. La gratuidad de la enseanza en todos los niveles y modalidades.
6. Una de las funciones el centro de Educacin Bsica Especial es:
a. Sancionar a las IE regulares que incluyan a estudiantes con discapacidad severa.
b. Atender a estudiantes con discapacidad severa o multidiscapacidad.
c. Aperturar IE de EBR para atender a estudiantes con discapacidad sensorial.
d. Elaborar material para las personas con discapacidad de la comunidad.
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SISTEMATIZACIN DE LA EXPERIENCIA
LECTURA COMO EQUIPO SAANEE
La sistematizacin de experiencias se ubica como un componente ms del sistema de
planificacin, supervisin y evaluacin; al igual que estos componentes, permite tomar
decisiones encaminadas a corregir errores en la ejecucin de los proyectos de desarrollo.
Sin embargo, a diferencia de aquellos, cuyo inters se centra en medir resultados y logros
para recomendar modificaciones y proponer mejoras, la sistematizacin se interesa en
recuperar las experiencias vividas para analizarlas e interpretarlas crtica y
ordenadamente, y extraer lecciones que permitan mejorar la prctica.
En la propuesta metodolgica, el proceso de sistematizacin se divide en tres grandes
etapas: la primera de planificacin de la sistematizacin; la segunda de recuperacin,
anlisis e interpretacin de la experiencia; y, la tercera, de comunicacin de los aprendizajes.
Para cada una de ellas se establecen pasos metodolgicos, y se sealan aspectos a tener
en cuenta para su ejecucin.
Qu entendemos por sistematizacin?
La sistematizacin es la interpretacin crtica de una o varias experiencias, que a partir de su
reconstruccin y ordenamiento, descubre o explicita la lgica del proceso vivido, los factores
que han intervenido en dicho proceso, cmo se han relacionado entre s, y por qu se han
hecho de ese modo.
Ideas clave que permiten llegar a una definicin propia del concepto de sistematizacin:
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Cmo se da la sistematizacin?
En el trabajo de sistematizacin se dan distintos niveles y grados de participacin; pues no
se trata de que todos estn en todo, ni de que todos participen durante el proceso, ni en la
misma forma, ni con la misma intensidad.
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