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La creacin y uso de programas de educacin ambiental es un elemento clave para la implementacin efectiva

de un sistema de gestin ambiental - PGS: 55-64 / 104

Articulo Producto de la Investigacin

La creacin y uso de programas de educacin


ambiental es un elemento clave para la
implementacin efectiva de un sistema de
gestin ambiental
Judith Elena Camacho1, Ana Graciela Lancheros2
1. Maestra en Medio Ambiente y Desarrollo. Docente Investigadora del Programa de Bacteriologa y Laboratorio Clnico de
la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca Bogot-Colombia
2. Maestra en Modelos de Enseanza Problmica. Docente Investigadora del Programa de Bacteriologa y Laboratorio
Clnico de la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca Bogot-Colombia.
Correspondencia: jelenacamacho@hotmail.com, agld2001@yahoo.es
Recibido 26-03-08 Aceptado 15-04-08

Resumen
La creacin y uso de programas de educacin ambiental es un elemento clave para la implementacin
efectiva de un sistema de gestin ambiental. El programa debe describir como se alcanzarn las metas de la
organizacin, responsables, cronograma de actividades, estrategias a seguir, inversiones requeridas y un sistema
de registro. En este artculo se presentan los resultados del proyecto investigacin Validacin del modelo sobre
el manejo actual de los desechos generados en el rea de laboratorios e instituciones prestadoras de salud. A
las industrias que participaron en este proyecto investigativo se les aplic un modelo elaborado por el Programa
de Bacteriologa de la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca; el cual se usa para evaluar el sistema de
gestin ambiental y el manejo de los desechos de la misma Universidad y de una institucin Prestadora de
servicios de la Universidad. Adems, se dise un programa educativo como soporte a la gestin ambiental
en las industrias visitadas. Teniendo en cuenta los resultados, se considera que uno de los puntos de control
crticos es la capacitacin, donde la Universidad puede apoyar y retroalimentar la investigacin en aspectos
relacionados con la problemtica ambiental y establecer vnculos entre la industria y la academia.
Palabras clave: educacin ambiental, gestin ambiental, industria alimenticia, manejo de desechos, residuos
slidos.

Abstract:
The creation and use of environmental education programs is a key element for
the effective implementation of an environmental management system
The creation and use of programs of environmental education are a key element for the effective
implementation of a system of environmental management. The program must describe the goals of the

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organization, people in charge, timeline of activities, strategies to follow, required investments, and a recording
system. This article shows the results of the investigation Validation of the Model on Actual Handling of Waste
Generated in Laboratories and Health Institutions. A model designed by the Program of Bacteriology of the
University Colegio Mayor de Cundinamarca was applied to the industries involved in this research project; which
was used to evaluate the environmental management system and waste management of the University itself
and of the health institution of the University. Besides, a program was designed to support the environmental
management in these industries. With these results, it is considered that one of the critical control posts is training,
which the University can support and give feedback to the investigation in aspects related to environmental
problems, establishing bonds between the industry and the university.
Key Words: environmental education, environmental management, food industry, waste handling, solid
wastes.

Introduccin
La educacin ambiental requiere dos soportes
fundamentales para lograr sus objetivos: de una parte
la investigacin, que aporta el conocimiento de las
condiciones socio-ambientales del entorno, sus riquezas
y potencialidades y, de otra, la participacin ciudadana,
que le permite orientar la formacin de individuos y
colectivos para la participacin en procesos de gestin. En
este sentido la investigacin es un pilar fundamental para
el avance y consolidacin de la educacin ambiental.
En este estudio, se analiz el cumplimiento de
la normatividad en la temtica relacionada con el
manejo de desechos, mediante la aplicacin del modelo
elaborado para los laboratorios de prctica del Programa
de Bacteriologa e la Institucin Prestadora de Servicios
(IPS) de la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca
(UCMC), con aplicacin a instituciones de caractersticas
similares en Bogot, aportando herramientas conceptuales
y metodolgicas en el tema de educacin ambiental.
Las instituciones participantes en el desarrollo de la
investigacin destacan la importancia de la conservacin
del medio ambiente y de desarrollar programas que
permitan establecer vnculos entre la industria y la
academia, y as apoyar y retroalimentar la investigacin
en aspectos que favorezcan el desarrollo de programas en
gestin y educacin ambiental.

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Metodologa
En la realizacin de este estudio se tuvo en cuenta las
siguientes fases:
FASE I. Establecimiento de las actividades a valorar en
base al modelo de manejo de desechos diseado para
los laboratorios de prctica e IPS de la UCMC y
consideradas dentro de los parmetros de la gestin
ambiental.

Actividad 1. Conocer las etapas que conforman el
plan anual de manejo interno de los desechos.

Objetivo: controlar las labores de generacin,
separacin, recoleccin, almacenamiento y el
tratamiento en tanto el desecho permanezca dentro
del servicio.

Actividad 2. Definicin de las polticas ambientales
y control de la generacin de desechos desde su
origen.

Objetivo: servir de soporte a la prevencin y
contaminacin ambiental.

Actividad 3. Legislacin actual sobre manejo de
desechos.

Objetivo: cumplir la legislacin vigente

Actividad 4. Tcnicas apropiadas de tratamiento,
almacenamiento y disposicin final al total de
desechos generados.

Objetivos: conocer y aplicar adecuadamente
los procesos de tratamiento, almacenamiento y

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disposicin final sobre los desechos generados.


Actividad 5. Aproximacin empresarial.
Objetivo: concientizar y sensibilizar sobre la
problemtica ambiental del manejo de desechos y
la relacin causa efecto del manejo interno de los
desechos slidos sobre el medio externo.
Actividad 6. Diseo de un sistema de registro.
Objetivo: disear un sistema de registro que asegure
la calidad de los procesos relacionados con el manejo
de desechos.

Actividad 7. Implementacin de la cultura del


reciclaje

Objetivo: aplicar programa de reciclaje en la
institucin.
FASE II. Diseo de subproyectos y visita a industrias de
alimentos.
FASE III. Valoracin y anlisis de las etapas propuestas
como puntos de control.
FASE IV: Diseo del Programa de Educacin
Ambiental.

Resultados
FASE I. Establecimiento de las actividades a valorar
en base al modelo de manejo de desechos diseado para
los laboratorios de prctica e IPS de la UCMC.
Las actividades mencionadas en la metodologa, se
establecieron con base al modelo del manejo de desechos
diseado, el cual tiene en cuenta el objetivo de la poltica
de residuos y la planificacin que involucra dos etapas
bsicas: identificar las necesidades actuales y una vez, stas
se hayan identificado determinar qu hacer para remediar
los aspectos crticos y administrar eficientemente los
diversos flujos de residuos.
Adems, teniendo en cuenta los aspectos tcnicos que
involucra la poltica para la gestin de los residuos, se crearon
lneas de accin en las diferentes etapas que componen
la gestin de los residuos: generacin, almacenamiento,
recoleccin, aprovechamiento, tratamiento y disposicin
final (1). Dentro de las actividades definidas se incluyeron

los parmetros de gestin ambiental: filosofa ambiental,


cumplimiento de la legislacin, aproximacin empresarial
y diseo de un sistema de registro (2).
FASE II. Diseo de subproyectos y visita a industrias
de alimentos.
Dentro de las problemticas ambientales del manejo
de residuos establecidas en la poltica para la gestin
integral de residuos, promulgada por el Ministerio
del Medio Ambiente (MMA) en 1997, se encuentran
las prcticas inadecuadas de disposicin final, el bajo
desarrollo institucional del sector y al falta de educacin y
participacin ciudadana en el manejo ambiental de residuos
(1). El diseo de los subproyectos se realiz teniendo en
cuenta las problemticas ambientales mencionadas,
destacndose que el sistema universitario estatal no forma
profesionales que se incorporen a las actividades de gestin
de residuos, lo cual nos llev a involucrar a la industria.
Este sector seleccionado correspondi al alimentario,
que segn estudios desarrollados por el Departamento
Nacional de Planeacin (DNP), es el que ms aporta a la
contaminacin industrial en Colombia (3).
El desarrollo del trabajo en las industrias de alimentos
en Bogot, se hizo dentro del proyecto institucional
Validacin y Divulgacin del Modelo de Manejo de
Desechos, como complemento del Proyecto institucional
Diagnstico del manejo actual de los desechos generados
en el laboratorio central, rea de laboratorios y la IPS de
la universidad (4).

Figura 1. Lineamientos para el manejo adecuado de desechos.

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FASE III. Valoracin y anlisis de las etapas


propuestas como puntos de control.
Las actividades consideradas dentro de los parmetros
de la gestin ambiental en cada una de las industrias,
muestran los siguientes valores:
Actividad 1: conocer las etapas que conforman el
plan anual de manejo interno de los desechos
En el control de las labores de generacin, separacin,
recoleccin y tratamiento dedesechos se encontr que
el 57,14% de las empresas visitadas tienen y aplican un
modelo que da los lineamientos para el manejo adecuado
de desechos, incluyendo el reciclaje como una de las
estrategias de manejo, Figura 1, lo cual se promulga en la
poltica de gestin integral de residuos del MMA (1). En
las empresas se conoce la legislacin vigente, pero no se
realiza el proceso de seguimiento, validacin y verificacin
de la aplicacin correcta del modelo, que slo se reporta
en un 21,43%.
Como metas propuestas para lograr cumplir esta
actividad se plantean:
Minimizar la generacin de desechos.
Supervisar el buen desempeo de las labores realizadas
por la empresa de aseo municipal quien se encarga
de la recoleccin, almacenamiento, transporte y
tratamiento de los desechos slidos.
Establecer metas concretas a corto y mediano plazo,
para la reduccin de la cantidad de residuos generados
y de una buena separacin y tratamiento de los
desechos.
Contemplar un programa de reutilizacin y reciclaje
de los residuos.
Incluir un plan de contingencia para enfrentar las
situaciones de emergencia.
Se detect, que aunque en Colombia el Ministerio
de Proteccin Social, el Ministerio del Medio Ambiente,
Vivienda y Desarrollo y el Departamento Administrativo
del Medio Ambiente han expedido una legislacin, que se
puede considerar la ms completa de Amrica Latina, no
todas las empresas aplican la totalidad de estas normas,
ya sea por desconocimiento de las mismas o por carencia
de recursos para aplicarlas.
Como soporte a la prevencin y contaminacin
ambiental es importante que las empresas definan una

58

100

85,71

78,57

80

64,23

60
35,77

40
20
0

21,43

14,24

CLASIFICACIN

PESAJE

SI

BIOSEGURIDAD

NO

Figura 2. Categoras que definen la filosofa ambiental.

filosofa ambiental (2), a fin de controlar la generacin de


desechos desde su origen, para lo cual se tienen en cuenta
las categoras clasificacin, pesaje y bioseguridad.
Actividad 2: Definir la Filosofa ambiental: controlar
la generacin de desechos desde su origen.
Se puede destacar que el 85.71% de las empresas
visitadas clasifican selectivamente el 100% de los desechos
generados, el 78,57% realiza una determinacin de la
cantidad de desechos generados por peso, se incluye como
una de las estrategias de manejo de desechos el uso de cdigo
de colores en algunas empresas 42.86% y el 64.23 % aplica
las normas de bioseguridad correspondiente, incluyendo
planes de emergencia para prevenir accidentes 57,14%.
Como metas propuestas para lograr cumplir esta
actividad se proponen:
Separar y clasificar los desechos en la fuente.
Reducir la produccin de desechos en la fuente.
Reducir el riesgo de contaminacin por manejo
inadecuado de desechos.
Clasificar la totalidad de los desechos generados.
Desarrollar actividades de diagnstico sobre manejo
desechos.
Determinar el tipo de desechos generados en un su
totalidad.
Disminuir la cantidad de desechos generados en un
porcentaje establecido.
Actividad 3. Cumplir la legislacin actual sobre
manejo de desechos.

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Actividad 4. Aplicar tcnicas


92,86
92,86
apropiadas de tratamiento, 100
almacenamiento y disposicin
35,71 64,29
final al total de desechos 80
50 50
generados.
60
Como soporte del conocimiento
y cumplimiento de la legislacin 40
7,14
7,14
vigente, el 50% de las empresas
20
visitadas posee un manual sobre
0
manejo de desechos, donde se
APLICACIN
TRATAMIENTO
SEPARACIN
RUTA SANITARIA
LEGISLACIN
DESECHOS
ALMACENAMIENTO
incluyen los parmetros exigidos para
SI
NO
una correcta gestin de desechos y se
Figura 3. Categoras relacionadas con la gestin de desechos.
cumplen los objetivos de la poltica
de residuos dada bajo principios del
desarrollo sostenible, fundamentada en
71,43
tres presupuestos: la minimizacin del
57,14
57,14
57,14
impacto ambiental negativo que causan 80
42,86
42,86
los residuos, el crecimiento econmico
42,86
28,57
60
y el mejoramiento de la calidad de vida
de la comunidad en general. Adems
as como en la poltica de gestin de 40
residuos se tiene en cuenta los residuos
20
slidos no peligrosos y los residuos
slidos peligrosos, involucrando los
0
CAPACITACIN AUTOCUIDADO
RED INTERNA
ESTRATEGIAS
semislidos cuando stos no son
MINIMIZACIN
vertidos a las fuentes de agua (1).
SI
NO
Con respecto al conocimiento y Figura 4. Aproximacin empresarial.
aplicacin adecuada de los procesos
Hacer el tratamiento adecuado para los diferentes
de tratamiento, almacenamiento y
tipos de desechos, segn modelo sobre manejo de
disposicin final de los desechos generados, slo el 35,71%
desechos.
de las empresas visitadas realiza tratamiento in situ. Con
respecto a las etapas de separacin y almacenamiento, as Realizar el almacenamiento inicial, intermedio y final
apropiado de acuerdo al tipo de desecho.
como a la aplicacin de una ruta sanitaria para el manejo
de desechos, las empresas visitadas aplican estos parmetros Establecer actividades de reciclaje sobre los desechos
slidos generados.
en un 92,86 % Figura 3, lo cual se tiene en cuenta en los
aspectos tcnicos que la poltica para la gestin de residuos Aplicar la ruta sanitaria apropiada.
involucra, en las diferentes etapas que componen la gestin Entregar los desechos correctamente a la ruta
externa.
de los residuos: generacin, almacenamiento, recoleccin,
Suministrar y usar elementos de barrera a todo el
aprovechamiento y disposicin final (1).
personal que maneja desechos.
Como metas propuestas para lograr cumplir esta
actividad se proponen:
Actividad 5. Aproximacin empresarial
Dar a conocer la legislacin a todo el personal.
Para que haya en las empresas una mayor sensibilizacin
Establecer mecanismos de actualizacin sobre
sobre
la problemtica ambiental del manejo de desechos y
legislacin vigente, sea por carteles o peridicos
la relacin causa efecto del manejo interno de los desechos
institucionales.

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sobre el medio externo, los indicadores utilizados para esta


valoracin mostraron que el 71,43% de las empresas visitadas
presentan planes de capacitacin sobre manejo de desechos,
incluyendo legislacin, tcnicas de separacin y tratamiento,
as como sobre normas de autocuidado, 57.14%, Figura 4.
Lo encontrado en las diferentes empresas se apoya
en la poltica de gestin de residuos y en consecuencia
la minimizacin de las basuras contribuye a conservar y
reducir la demanda de recursos, disminuir el consumo de
energa, preservar los sitios de disposicin final y reducir
sus costos, la contaminacin ambiental al disminuir
los residuos que van a los sitios de disposicin final
o que simplemente son dispuestos en cualquier sitio,
contaminando el ambiente (1).
En las empresas visitadas la parte ambiental est
incluida en todas las polticas institucionales, destacndose
la creacin de una red interna responsable del manejo de
desechos en un 42.86%, con lo cual se pretende minimizar
la generacin de desechos 57,14%, soportados en el
aprovechamiento y cultura del reciclaje, as como en la
cultura del autocuidado, viendo estos lineamientos como
estrategias empresariales para disminuir costos y generar
ganancias. El aprovechamiento debe realizarse siempre y
cuando sea econmicamente viable, tcnicamente factible
y ambientalmente conveniente (1).
Como metas propuestas para lograr cumplir esta
actividad se tienen:
Desarrollar un sistema de sensibilizacin as como un
mejoramiento continuo y trabajo en equipo, con base
en la autogestin y autoevaluacin institucional.
Aplicar tcnicas de aprovechamiento ya sea de manera
directa o como resultado de procesos de tratamiento,
reutilizacin, reciclaje, produccin de bioabonos,
compostaje, generacin de biogas, incineracin con
produccin de energa, aplicacin de biotratamientos
o tcnicas de biorremediacin, entre otros (5).
Promover los incentivos propuestos en la poltica
de gestin de residuos, en especial econmicos y
tributarios.
Promover el uso de tecnologas limpias (produccin
ms limpia).

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FASE IV: Diseo del Programa de Educacin


Ambiental.
El programa de educacin ambiental sobre manejo,
recoleccin, reciclaje, transporte y disposicin final de
desechos generados en industrias de alimentos en Bogot,
se propone desarrollar, basado en la Enseanza Problmica,
utilizando principios como la situacin problmica, la
asimilacin conciente y el trabajo independiente mediante
ejercicios participativos e instrumentos metodolgicos y
tcnicos como los que se presentan en el contenido de
este programa (6).
Con este programa se pretende aportar herramientas
conceptuales y metodolgicas sobre la educacin ambiental
y su papel relevante en la gestin integral de residuos
(1,7). Vemos que muchas personas no comprenden cun
estrechos son los vnculos entre las actividades humanas
y el medio ambiente, porque carecen de informacin
acertada o suficiente. La educacin ambiental no es un fin
en s misma, debe concentrarse en acciones estratgicas de
participacin y comunicacin, principios establecidos en
la poltica de gestin ambiental.
Ubicacin del proyecto: Universidad Colegio Mayor
de Cundinamarca e Industrias de alimentos.
Tipo de proyecto. Programa de educacin ambiental
El programa de educacin ambiental propuesto parte de
la actualizacin y elaboracin de un diagnstico del sector
industrial alimentario para precisar el rea de influencia
del programa y las caractersticas de la comunidad a la
cual se dirige, incluyendo la comunidad universitaria y los
trabajadores de las industrias de alimentos, mediante un
proceso de enseanza problmica que involucra los temas
de educacin, comunicacin, participacin e investigacin,
basados en las categoras: trabajo, contradiccin, problema
entre otros (6).
Este programa pretende optimizar la participacin de
todos los actores involucrados en la gestin de residuos
para cumplir tareas de asesoramiento, coordinacin,
liderazgo, evaluacin, monitoreo y control con miras a
provocar impactos positivos en la calidad ambiental del
sector, fortaleciendo vnculos universidad-empresa.

La creacin y uso de programas de educacin ambiental es un elemento clave para la implementacin efectiva
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Conceptos:
Desarrollo sostenible: tal como lo definen las
Naciones Unidas, es aquel que permite mejorar la calidad
de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los
ecosistemas que la sustentan. Es decir, aquel que satisface
las necesidades del presente sin comprometer la capacidad
de las generaciones futuras para satisfacer las propias (7).
Residuo o desecho: es cualquier objeto, material,
sustancia, elemento o producto, que se encuentra en
estado slido o semislido o es un lquido o gas contenido
en recipientes o depsitos cuyo generador descarta, rechaza
o entrega, porque sus propiedades no permiten usarlo
nuevamente en la actividad que lo gener o porque la
legislacin o la normatividad vigente as lo estipula (1).
Generador de sectores productivos y de servicios: es
responsable del manejo integral de residuos slidos acorde
con los programas de produccin limpia que debe incluir
sistemas de gestin ambiental para los residuos internos
del proceso productivo y para los residuos post consumo
de sus productos (1).
Gestin integral de residuos: es el trmino aplicado
a todas las actividades asociadas en el manejo de los
diversos flujos de residuos dentro de la sociedad y su
meta es administrarlos de una forma compatible con el
medioambiente y la salud pblica (1).
Participacin ciudadana: permite orientar la
formacin de individuos y colectivos para la participacin
en procesos de gestin (8).
Educacin para la gestin ambiental: debe ser
entendida no solo como el conjunto de los elementos
pedaggicos formales que hacen referencia a los recursos
naturales, sino como una adecuacin pedaggica que logre
cambiar las actitudes de la poblacin hacia el entorno que
las circunda (9).
1. Descripcin y obras propuestas: incluye un sistema
de seguimiento, validacin y verificacin del
modelo elaborado sobre manejo de desechos, una
clasificacin de desechos, una determinacin de
cantidad de desechos, una evaluacin y separacin en
la fuente, recoleccin, almacenamiento, transporte,
tratamiento, disposicin final, re-utilizacin y
reciclaje de los desechos.
2. Estructura organizativa: creacin de un comit
encargado de elaborar el plan anual de manejo de

residuos o desechos y de vigilar y controlar el buen


desarrollo y funcionamiento del sistema. Con el
objetivo de dar a conocer los parmetros que se deben
tener en cuenta en un manejo adecuado de stos,
involucrando la importancia de la minimizacin en
la generacin de los mismos, as como la actividad del
reciclaje y la conservacin y mejoramiento del medio
ambiente y la calidad de vida de la comunidad.
3. Objetivos: incrementar la seguridad, integrar la
educacin ambiental con la gestin ambiental y
mejorar la calidad del ambiente disminuyendo la
contaminacin.
4. Poblacin sujeto: comunidad universitaria, y personal
de entidades externas de carcter industrial.
5. Estrategias.
5.1. Capacitacin: conferencias de socializacin, sobre
la forma como se estn manejando los desechos en
cada una de estas reas y cmo se pueden mejorar
los procesos, mediante realizacin de talleres con
aplicacin de instrumentos de validacin.
5.2. Determinacin de puntos crticos de control en
cada etapa del proceso de manejo de desechos,
determinacin de acciones correctivas.
5.3. Aplicacin de los parmetros contenidos en el
modelo elaborado sobre manejo de desechos en
la Industria: realizacin trabajos de campo que
involucre a la comunidad universitaria y al sector
industrial, as como actividades de asistencia
tcnica y consultora ambiental, enfocndose en
la produccin limpia, minimizacin de residuos,
reciclaje, biotransformacin de los mismos por accin
de microorganismos y conocimiento de la legislacin
existente sobre manejo de residuos o desechos.
6. cciones del programa educativo:

Las acciones se encuentran formuladas en la Tabla No.1.
7. Instrumentos de trabajo:
- Diagnsticos ambientales: encuestas, entrevistas, lista
de chequeo, matriz valorativa y observacin directa.
- Anlisis y priorizacin de problemticas
ambientales.
- Formulacin, seguimiento y evaluacin del
proyecto.
- Informes de avance, registros, Indicadores de gestin,
evaluacin de la actividad.

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Tabla No. 1. Acciones del programa educativo

1. Conocimiento de los diferentes riesgos que pueden representar el manejo inapropiado de los
residuos contaminados.
2. Forma segura de manipulacin y manejo de residuos.
3. Caractersticas, manejo y limpieza de recipientes.
4. Procesos de clasificacin y separacin selectiva de residuos .
5. Uso adecuado, conservacin y limpieza de elementos de proteccin .
6. Tcnicas apropiadas para labores de limpieza y utilizacin segura de implementos de aseo.
7. Reporte de accidentes como derrames, filtraciones con fluidos, lixiviados o material
contaminado.
8. Conceptos bsicos sobre preparacin de desinfectantes, detergentes y sus aplicaciones.
9. Procedimientos para la atencin inmed iata de accidentes, en la recoleccin y manejo de
residuos, especialmente contaminados.
10. Aplicacin de los conceptos bsicos del autocuidado en las actividades de recoleccin, manejo
y disposicin de residuos (lavado de manos, etc.)
Fuente: Elaborado por los autores

8. Definicin de actividades: intra y extramurales:


8.1 Intramurales: conferencias de socializacin, realizacin
de seminario-taller, las temticas a trabajar son:
comunicar el plan maestro, el modelo sobre manejo
de desechos y la legislacin, ensear a manejar los
registros necesarios en el manejo de desechos, trabajo
de campo en el rea donde aplica el modelo, realizacin
de talleres prcticos con lluvias de ideas, realizacin de
diagnsticos, elaboracin de carteleras relacionadas
con el tema, publicacin de artculos en los medios
de informacin interno, realizacin de jornadas y
actividades de reciclaje, desarrollo de proyectos de
investigacin utilizando tecnologas limpias.
8.2 Extramurales: conferencia sobre manejo de
desechos, incluyendo los parmetros de generacin,
caracterizacin, tratamiento, almacenamiento,
recoleccin y transporte, disposicin final, legislacin,
documentacin y planes de contingencia sobre el
manejo adecuado de desechos.
8.3 Red interinstitucional de intercambio de informacin
y tecnologa: diseo peridicos institucionales escritos
y virtuales, carteleras institucionales y un sistema
automatizado que garantice la comunicacin en
lnea y genere informacin oportuna y confiable
sobre el manejo de residuos o desechos. Sistema de
informacin: crear un rgano de divulgacin masiva
destinado a informar y motivar sobre los programas
a realizar y los logros obtenidos.
8.4 Informes de avance: disear un sistema de registros
de evaluacin de las actividades realizadas, mediante
indicadores de gestin.

62

Identificar y convocar a instituciones existentes en


la zona de acuerdo con su capacidad de gestin para
realizar un trabajo interinstitucional: crear pgina
web del programa y acceso a bancos ms amplios de
tecnologa e informacin.
9. Inversiones requeridas: suministro de elementos de
bioseguridad y seguridad industrial a todo el personal
(elementos de prevencin de incendios), mejoramiento
de la ruta interna y sealizacin, as como de todo el
soporte logstico para el funcionamiento correcto del
programa, adems involucrar las nuevas tecnologas
de punta en comunicacin.

Discusin
La industria es una de las principales fuentes de
contaminacin ambiental en el pas. La industria nacional
se ha apropiado del entorno natural para transformarlo en
un sistema de disposicin de residuos de costo mnimo.
Adicionalmente a los residuos industriales convencionales
que se descargan de manera continua a los cuerpos de agua
como materias orgnicas, o a la atmsfera como partculas y
monxido de carbono, la descarga de sustancias y residuos
txicos y peligrosos al entorno natural es creciente (3).
Los parmetros tenidos en cuenta para el desarrollo
del programa educativo y la gestin ambiental en las
industrias de alimentos estudiadas incluyen la aplicacin
y elaboracin de un modelo, la definicin de una filosofa
ambiental, cumplimiento de la legislacin actual sobre el
manejo de desechos, aplicacin de tcnicas apropiadas
de tratamiento, almacenamiento y disposicin final de

La creacin y uso de programas de educacin ambiental es un elemento clave para la implementacin efectiva
de un sistema de gestin ambiental - PGS: 55-64 / 104

los desechos generados, la aproximacin empresarial, el


diseo de un sistema de registro, la implementacin de la
cultura del reciclaje y la comunicacin (2).
La investigacin formativa con el desarrollo de
subproyectos de investigacin en la Industria de alimentos,
en el proyecto de investigacin Divulgacin y Validacin
del Modelo de Manejo de Desechos, permiti establecer
que los lineamientos tenidos en cuenta en la elaboracin
del modelo de manejo de desechos pueden ser aplicados
a nivel industrial.
La ejecucin de estos subproyectos permiti enriquecer
y mejorar tanto el modelo propuesto, como ver las
debilidades y fortalezas que tiene la industria alimentaria
para el manejo de desechos, ya que segn estudios
desarrollados por el Departamento de Planeacin Nacional
(DNP) es una de las industrias que ms aporta en la
contaminacin industrial en Colombia, generando una
problemtica ambiental (3).
Las empresas visitadas en general cumplen con la
mayora de los parmetros trabajados, pero con respecto a
la existencia de un sistema de registro se ve un vaco en su
diseo y aplicacin. La importancia del diseo de un sistema
de registro y su aplicacin permite asegurar la calidad de los
procesos relacionados con la gestin correcta de residuos.
El sistema de registro debe incluir registro diario de
origen, cantidad, tipo de desecho producido, tratamiento,
transporte y disposicin final, de entrega de elementos
de barrera, de entrega de desechos a servicios generales,
de entrega a la ruta sanitaria, de aplicacin de planes
de contingencia, de capacitacin y de cumplimiento de
requisitos legales (9).
El objetivo del programa ambiental es el reducir
gradual y constantemente el impacto generado por la
disposicin inadecuada de desechos sobre el ecosistema,
para establecer promedios para el sector industrial y
fijar metas cuantificables de reduccin en perodos
predeterminados de tiempo. La creacin y uso de
programas de educacin ambiental es un elemento clave
para la implementacin efectiva de un sistema de Gestin
ambiental. El programa debe describir como se alcanzarn
las metas de la organizacin, personal responsable,
cronograma de actividades, estrategias a seguir, inversiones
requeridas y un diseo de sistema de registro (2).

El programa de educacin ambiental propuesto, se


apoya en la enseanza problmica que involucra los temas
de educacin, comunicacin, participacin e investigacin
(10). La investigacin es un pilar fundamental para el avance
y consolidacin de la educacin ambiental, ya que aporta
el conocimiento de las condiciones socio-ambientales del
entorno, sus riquezas y potencialidades. La participacin
ciudadana permite orientar la formacin de individuos y
colectivos que se involucran en procesos de gestin.
Estas actividades al ser analizadas en cada una de las
empresas en la etapa de aplicacin y validacin del modelo
sobre manejo de desechos aportan la claridad que se
necesita para dilucidar los puntos crticos de control en el
manejo de desechos que van a repercutir en una gestin
adecuada, como lo establece la legislacin en la poltica
de gestin de residuos promulgada por el Ministerio del
Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo (1).
Destacamos como uno de unos puntos crticos de control
la capacitacin, siendo la educacin ambiental a todo nivel
pilar para una gestin adecuada de desechos, donde la
Universidad debe apoyar y retroalimentar la investigacin
en aspectos relacionados con la problemtica ambiental,
estableciendo vnculos entre la industria y la academia.
Con la realizacin del presente estudio se confirma que
no slo la elaboracin de un protocolo o modelo sobre
manejo de desechos es fundamental para lograr un 100%
de eficiencia en el manejo y disposicin final de desechos,
sino que debe complementarse con una capacitacin
continua y un programa de seguimiento permanente,
validacin y verificacin, que involucre una planeacin
participativa a largo plazo.
Para finalizar, es importante destacar la importancia
de la interrelacin de la universidad con instituciones
externas, ya que ste no debe ser un ente aislado, sino que
debe relacionarse con los dems para mejoramiento de los
procesos, de la calidad de vida, contribuyendo a ser ms
competitivas las instituciones.
Al colaborar en la normalizacin y elaboracin
de modelos o protocolos o planes de manejo de
desechos internos para cada institucin y fortalecer la
educacin ambiental a travs de la generacin de procesos
participativos con una planeacin a largo plazo (11), con
seguimiento permanente, en especial de los cambios de
actitud, es posible solucionar las diversas problemticas

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NOVA - Publicacin Cientfica EN CIENCIAS BIOMDICAS - ISSN:1794-2470 Vol.6 No. 9 ENERO - JUNIO DE 2008:101-212

ambientales que produce la contaminacin industrial en


Colombia, ya que no podemos cambiar el medio ambiente
sino cambiamos la cultura.
La divulgacin externa del trabajo de investigacin
nos ha permitido ver que este tema es muy importante
en el sector industrial, y que la capacitacin dada a partir
de este proyecto es necesaria y bien recibida, dejando as
una Propuesta de Educacin Ambiental obtenida de la
experiencia adquirida en la realizacin del Proyecto sobre
Seguimiento, validacin y verificacin del Modelo sobre
manejo de desechos.
El desarrollo de este tipo de proyectos debe seguir
en aumento, ya que la universidad debe ser un apoyo
para instituciones externas, destacndose en especial el
vnculo universidad-empresa, para brindar apoyo, asesora,
investigacin, desarrollo e innovacin en tecnologas en
especial de produccin ms limpia (PML) (12).
En algunas empresas se observ la cultura del reciclaje
como una relacin costo/beneficio, o sea una ganancia
econmica para la empresa y sus trabajadores, lo cual
refleja la aplicacin de un sistema de gestin ambiental,
donde se busca hacer compatible la inversin en la
proteccin del ambiente con la competitividad. El diseo y
uso de programas de educacin ambiental es un elemento
clave para la implementacin efectiva de un sistema de
gestin ambiental.

Agradecimientos
Las autoras agradecen el apoyo dado por la Universidad
Colegio Mayor de Cundinamarca, por las entidades
externas y por los estudiantes de VI semestre del programa
de Bacteriologa.

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Referencias

1. Ministerio del Medio Ambiente. Polticas para la gestin integral


de residuos. Santaf de Bogot. 1997.
2. Hunt D, Johnson C. Sistemas de Gestin Ambiental. Ed. Mc Graw
Hill. Madrid. 1996. 318 p.
3. Snchez E, Uribe E. Contaminacin Industrial en Colombia.
DNP-PNUD. Tercer Mundo Editores. Bogot. 1994. p. 294.
4. Camacho J, Lancheros G. Diagnstico del manejo actual de los
desechos generados en el laboratorio central, rea de laboratorios
y la IPS de la universidad Colegio Mayor de Cundinamarca con
la aplicacin a otros laboratorios de las mismas caractersticas en
Santaf de Bogot. 2000.
5. Sans R, Ribas J. Ingeniera Ambiental. Contaminacin y
tratamientos. MARCOMBO. Barcelona, Espaa; BOREAUX.
2002. p147.
6. Delgado F. La relacin dialctica entre la Enseanza Problmica y
un modelo sistmico de la educacin. Coleccin cartillas acadmicas
UNINCCA. Santaf de Bogot, Colombia. 1997. p. 91.
7. ANTAD. 1993. Gua para el adiestramiento en el manejo y reciclaje
de residuos slidos. Manual Ecolgico 3. Mxico. p.42.
8. Ministerio del Medio Ambiente. Poltica para la Educacin
Ambiental. Santaf de Bogot. 1997.
9. Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca. Educacin
para la gestin ambiental. CAR. Bogot. 1994. p. 80.
10. Medina C. La Enseanza Problmica Entre el constructivismo y
la educacin activa. Ed. Rodrguez Quito Editores. 2da. edicin.
Santaf de Bogot, Colombia. 1997. p. 232.
11. Tochobanoglous, G. Gestin Ambiental de residuos slidos. Mc
Graw Hill. Espaa. 2000.
12. Departamento Administrativo del Medio Ambiente. Minimizacin
de la Contaminacin Industrial por la promocin de Tecnologas de
Produccin ms limpias en Bogot. DAMA, JICA. Bogot. 2000.

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