CONSECUENCIAS DEL CONFICTO ARMADO INTERNO

El nmero de las vctimas

Con el estallido del enfrentamiento armado interno en 1962, Guatemala entr en una etapa
sumamente trgica y devastadora de su historia, de enormes costos en trminos humanos,
materiales, institucionales y morales. En su labor de documentacin de las violaciones de los
derechos humanos y hechos de violencia vinculados al enfrentamiento armado, la Comisin para
el Esclarecimiento Histrico (CEH) registr un total de 42.275 vctimas. Combinando estos datos
con otros estudios realizados sobre la violencia poltica en Guatemala, la CEH estima que el saldo
de muertos y desaparecidos del enfrentamiento fratricida lleg a ms de doscientas mil
personas.

Las masacres
Con gran consternacin, la CEH concluye que, en el marco de las operaciones contrainsurgentes
realizadas entre 1981 y 1983, en ciertas regiones del pas, agentes del Estado de Guatemala
cometieron actos de genocidio en contra de grupos del pueblo maya. La estrategia
contrainsurgente no slo dio lugar a la violacin de los derechos humanos esenciales, sino a que
la ejecucin de dichos crmenes se realizara mediante actos crueles cuyo arquetipo son las
masacres. En la mayora de las masacres se han evidenciado mltiples actos de ferocidad que
antecedieron, acompaaron o siguieron a la muerte de las vctimas.

La represin contra las mujeres

La investigacin de la CEH permiti determinar que aproximadamente una de cada cuatro
vctimas directas de las violaciones de los derechos humanos y hechos de violencia fueron
mujeres. Murieron, fueron desaparecidas, torturadas y violadas sexualmente, a veces por sus
ideales y su participacin poltica y social; otras fueron vctimas de masacres y otras acciones
indiscriminadas.

Desplazamientos
El terror sin precedentes, provocado por las masacres y la devastacin de aldeas enteras en el
periodo comprendido entre 1981 y 1983, desencaden la huida masiva de una poblacin diversa,
cuya mayora estaba constituida por comunidades mayas. Las estimaciones sobre el nmero de
desplazados va desde quinientos mil hasta un milln y medio de personas en el periodo lgido
(1981 - 1983), incluyendo las que se desplazaron internamente y las que se vieron obligadas a
buscar refugio en otro pas. Aquella poblacin desarraigada se ubic de diversas formas: a)
refugiaron en Mxico; b) desplazamiento interno a altas zonas del pas, incloso en la capital; c)
Comunidades Populares en Resistencia.
Los costes del conflicto
A parte de los efectos directos sobre la poblacin, el conflicto armado tuvo altos costos, entre los
cuales: El incremento del gasto militar, desvi las necesarias inversiones en salud y educacin
como destino de los recursos pblicos, con el siguiente abandono de la atencin al desarrollo
social. El enfrentamiento armado exacerb tambin la tradicional debilidad del Estado al encarar
la recaudacin tributaria e intensific la oposicin del sector privado a las necesarias reformas
fiscales. Los efectos fueron decisivos: aument la brecha entre ingresos y gastos, encadenando

una serie de desequilibrios macroeconmicos y debilitando an ms la capacidad del Estado

para impulsar el desarrollo.

La instauracin de una cultura del terror

Adems de la represin y el exilio, la debilidad y fragmentacin de las organizaciones sociales se
deben en buena medida a la conjuncin de diversos mecanismos activados por el Estado para
destruirlas. El terror no se redujo a los hechos violentos o a las operaciones militares; dependa
adems de otros mecanismos conexos como la impunidad de los ejecutores, las extensas
campaas para criminalizar a las vctimas y la implicacin forzada de la poblacin civil en la
cadena casual y la ejecucin efectiva de atrocidades.

La represin contra las poblaciones indgenas

Con las masacres, las operaciones de tierra arrasada, el secuestro y ejecucin de autoridades,
lderes mayas y guas espirituales, no slo se buscaba quebrar las bases sociales de la guerrilla,
sino desestructurar ante todo los valores culturales que aseguraban la cohesin y accin
colectiva de las comunidades.

Las resistencias de la poblacin

La represin no slo gener terror, pasividad y silencio. Paralelamente surgieron respuestas
individuales y colectivas ante los efectos deshumanizadores y denigrantes de la violencia. Contra
grandes obstculos, las entidades que emergieron de este proceso se dedicaron a la defensa de
la vida, aun cuando todava implicaba convivir con la amenaza de la muerte. Con una
composicin mayoritaria de familiares de vctimas y las comunidades de sobrevivientes, los
fundamentos esenciales de estas nuevas agrupaciones fueron la solidaridad humana, la defensa
de los derechos elementales de la persona y las aspiraciones de respeto a la dignidad y la
justicia. Todos estos esfuerzos fomentaron una nueva conciencia de la necesidad de la justicia, el
respeto a las leyes y la plena vigencia de un Estado de Derecho como requisitos de la
democracia.

"DEJAR ATRS EL OSCURO PASADO"

Hasta la fecha, ningn alto mando ni autoridad ha comparecido ante la justicia por su papel a la
hora de ordenar, planificar o ejecutar las violaciones de Derechos Humanos generalizadas y
sistemticas que tuvieron lugar en Guatemala. Las pocas investigaciones que se iniciaron fueron
deplorablemente lentas e inadecuadas.
Las autoridades guatemaltecas tienen el deber legal y moral de garantizar que se investigan los
delitos cometidos durante el conflicto armado interno del pas, muchos de los cuales constituyen
crmenes de lesa Humanidad, y que los responsables comparecen ante la justicia. "Sin justicia,
Guatemala no podr avanzar y dejar atrs su oscuro pasado".
Algunas de las recomendaciones fundamentales incluidas en el informe de la Comisin para el
Esclarecimiento Histrico para garantizar que se otorga reparacin a los familiares de las
vctimas y a los supervivientes de los abusos se han puesto en prctica, pero en la mayora de
los mbitos todava no ha habido progresos.

Amnista Internacional ha manifestado su satisfaccin por la noticia de que la Secretara de la

Paz del Gobierno guatemalteco ha proporcionado al Ministerio Pblico informacin sobre ms de
3.300 casos de abusos contra los Derechos Humanos perpetrados durante el conflicto armado
interno de Guatemala. La organizacin confa en que esta informacin ayude a redoblar los
esfuerzos por investigar y procesar a los responsables de abusos cometidos en el pasado.
El gobierno de Guatemala realiz un acto en el que familiares de las vctimas del conflicto
armado que azot ese pas durante 36 aos Aadir imagen recibieron compensacin econmica
adems de las disculpas del presidente lvaro Colom, quien en una carta pidi perdn por el
dolor causado.

Las causas del conflicto armado

"La CEH concluye que fenmenos coincidentes con la injusticia estructural, el cierre de los espacios polticos,
el racismo, la profundizacin de una institucionalidad excluyente y antidemocrtica, as como la renuencia a
impulsar reformas sustantivas que pudieran haber reducido los conflictos estructurales, constituyen los
factores que determinaron en un sentido profundo el origen y ulterior estallido del conflicto armado".
"Despus del derrocamiento del Gobierno del coronel Jacobo Arbenz en 1954 tuvo lugar un acelerado proceso
de cierre de espacios polticos, inspirado en un anticomunismo fundamentalista que anatemiz un movimiento
social amplio y diverso, consolidando mediante leyes el carcter restrictivo y excluyendo del juego poltico.
Estas restricciones a la participacin poltica fueron pactadas por diversos sectores de poder fctico del pas y
activadas por las fuerzas civiles y polticas de esta poca. Este proceso constituye en s mismo una de las
evidencias ms contundentes de las estrechas relaciones entre el poder militar, el poder poltico y partidos
polticos surgidos en 1954. A partir de 1963, adems de las restricciones legales, la creciente represin estatal
contra sus reales o supuestos opositores fue otro factor decisivo en el cierre de opciones polticas en
Guatemala".
Las responsabilidades de las violaciones de los derechos humanos
"Durante el periodo de enfrentamiento armado la nocin de enemigo interno, intrnseca a la Doctrina de
Seguridad Nacional, se volvi cada vez ms amplia para el Estado. () Mediante su investigacin, la CEH
recogi uno de los efectos ms devastadores de esta poltica: las fuerzas del Estado y grupos paramilitares
afines fueron responsables del 93% de las violaciones documentadas por la CEH".
Las responsabilidades de los EUA
"Hasta mediados de los aos ochenta hubo fuertes presiones del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica
y de empresas norteamericanas, para mantener la arcaica e injusta estructura socioeconmica del pas.
Adems, el Gobierno de los Estados Unidos, a travs de diversas dependencias, incluyendo la Agencia
Central de Inteligencia (CIA), apoy directa e indirectamente algunos operativos ilegales del Estado. () El
anticomunismo y la Doctrina de Seguridad fueron parte de la estrategia antisovitica de los Estados Unidos en
Amrica Latina. En Guatemala asumieron primero un sentido antirreformista, luego antidemocrtico y, en
ltimo trmino, contrainsurgente convertido en criminal."
La militarizacin del Estado

"La militarizacin del Estado y la sociedad constituy un objetivo estratgico definido, planeado y ejecutado
institucionalmente por el Ejrcito de Guatemala, a partir de la Doctrina de Seguridad Nacional () y fue en su
momento uno de los factores que aliment e incentiv el enfrentamiento armado, al limitar profundamente las
posibilidades de ejercicio de los derechos cvicos, para luego constituir una de las consecuencias ms
corrosivas del mismo".
La impunidad
"Los rganos de justicia se volvieron inoperantes en una de sus funciones fundamentales de proteccin del
individuo frente al Estado y perdieron toda credibilidad como garantes de la legalidad vigente. Permitieron que
la impunidad se convirtiera en uno de los ms importantes mecanismos para generar y mantener el clima de
terror".

Conflicto Armado Interno - tambin denominado Guerra en Guatemala, Guerra Civil en Guatemala o
Enfrentamiento Armado en Guatemala- fue la guerra civil interna ocurrida enGuatemala entre 1960 y 1996
y que enfrent al Ejrcito de Guatemala con civiles subversivos organizados en una guerrilla. La guerra,
que dur 36 aos, dej 250 000 personas muertos o desaparecidas y culmin de manera oficial con la firma
de los Acuerdos de Paz (Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).
Tambin se le denomina Guerra Interna o Conflicto Interno Armado.
La primera etapa de la guerra comenz despus del intento de derrocar al gobierno del presidenteMiguel
Ydgoras Fuentes, accin que emprendi un grupo de militares jvenes en el Cuartel General Justo Rufino
Barrios -tambin conocido como Castillo de San Rafael de Matamoros-, el 13 de noviembre de 1960
(Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).
Los oficiales que no quisieron aceptar el indulto ofrecido por el gobierno siguieron luchando, convertidos en
guerrilleros, en alianza con miembros del Partido Guatemalteco del Trabajo -PGT- o Partido Comunista y otros
grupos subversivos que surgieron en esos aos (Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).
Organizaron entonces las Fuerzas Armadas Rebeldes -FAR-, integradas por diversos frentes comandados
por Marco Antonio Yon Sosa, Luis Turcios Lima, Alejandro de Len Aragn y otros jefes de faccin. Las -FARse desintegraron por diferencias ideolgicas entre los comandantes, y los frentes guerrilleros continuaron la
lucha, separadamente, contra el Ejrcito regular, hasta la dcada de 1980, cuando organizaron la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca -URNG- (Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).
Al principio, la guerrilla actu en la regin oriental -Zacapa, Izabal y Chiquimula-, pero fue abatida por las
fuerzas regulares. Entonces, sus contingentes se movieron hacia Petn, el altiplano central y el occidental, y
otras regiones del pas, incluso la capital, donde comandos urbanos actuaron durante varios aos (Diccionario
Histrico Biogrfico, 2004).

En el lapso comprendido entre 1980 y 1982, las fuerzas guerrilleras dominaban un amplio territorio y tenan el
apoyo de muchos campesinos. Pareca que iban a vencer al Ejrcito de Guatemala, pero ste tambin se
reorganiz y cambi de tctica, obtuvo ms armamento, aviones y recursos humanos y, en acciones mejor
dirigidas, logr recuperar las regiones tomadas por la guerrilla (Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).
El ataque del Ejrcito contra las facciones subversivas tambin afecto a las poblaciones campesinas de las
regiones en que se desarrollo el conflicto armado, muchas de las cuales tuvieron que emigrar hacia otras
regiones del pas o a Honduras y Mxico (Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).
Durante el gobierno del presidente Vinicio Cerezo Arvalo comenzaron las conversaciones entre la URNG y el
Gobierno de Guatemala para una paz negociada. El 29 de diciembre de 1996, durante el gobierno de lvaro
Arz, despus de muchas reuniones y convenios, y con la intervencin de laOrganizacin de las Naciones
Unidas -ONU-, se firmaron los Acuerdos de Paz (Diccionario Histrico Biogrfico, 2004).
De acuerdo a un informe de la Comisin del Esclarecimiento Histrico (CEH) publicado en 1999, bajo el
respaldo de la Organizacin de Naciones Unidas, precis que el Ejrcito de Guatemala cometi un total de
626 masacres contra comunidades de campesinos durante la guerra. A la guerrilla guatemalteca se le
atribuyen 32 (Juicio en contra de exguerrillero guatemalteco entra en su fase final, 2004).
En otras palabras, de acuerdo al a misma fuente, entre el 90 y 94 por ciento de las masacres registradas
durante el Conflicto Armado Interno fueron cometidas por el Estado de Guatemala (Juicio en contra de
exguerrillero guatemalteco entra en su fase final, 2004)