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^\
\

yO

THE
CLASSICS OF INTERNATIONAL

LAW

edited by

James Brown Scott

Meviher of

the Institute of International

Law

Prsident of the American Institute of International

Law

Le Droit des Gens, ou Principes de la Loi Naturelle,

appliqus la Conduite et aux Affaires des
Nations

By

Volume

I.

et

des Souverains

E. de

Vattel

Photographie Reproduction of Books I and II of the

First Edition (1758), with an Introduction by Albert
de Lapradelle.

IL

A Photographie Reproduction of Books

III

and IV of the

First Edition (1758).

III.

Translation

of the Edition of 1758 (by Charles G. Fenwith

an Introduction by Albert de Lapradelle.
wick),

Press of
GiBsoN Bros., Inc.

Washington

Photo-Reproduction by

The Columbia Planograph

Washington

Co.

LE DROIT DES GENS

OU

PRINCIPES DE

LA LOI NATURELLE

Appliqus la conduite et aux affaires des

Nations et des Souverains
Par m. de Vattel

WiTH AN Introduction by Albert de Lapradelle

Professor of International Lazv in

the University of

Paris

VOLUME ONE
Reproduction of Books

and

II

of Edition of 1758

#
PuBLISHED by THE CaRNEGIE INSTITUTION OF WASHINGTON

Washington,

19 16

TABLE OF CONTENTS.
Volume

I.

PAGE
Portrait of Vattel

Prface by James

Frontispiece

Brown

Scott

1:1-3^1

Introduction by Albert de Lapradelle

i-lv
Ivi-lix

Bibliographie

Le Droit des Gens, ou Principes de

Loi Naturelle, appliqus

aux Affaires des Nations et des Souverains:
la

Piiotoo;raphic Reproduction of

Books

and

la

Conduite

II of first dition (175S)

52

+ 541

Volume IL
Le Droit des Gens, ou Principes de
aux Affaires des Nations

la

Loi Naturelle, appliqus

Souverains:

la

Conduite

et des

Photographie Reproduction of Books III and IV of

Volume

first

dition (1758).

1-376

III.

The Law of Nations,

or the Pnnciples of Natural Law, applied to the Conduct

and to the Affairs of Nations and of Sovereigns:

Translation (by George D. Gregory) of the Introduction by Albert de

Lapradelle

i-lv
Ivi-lix

Bibliography
Translation of

first

dition (1758)

Prface

Books

I,

by Charles G. Fenwick:
i

II, III,

and IV

a-28a

1-398

PREFACE.
The Carnegie

Washington has undertaken the repubUcaof International Law, and the prsent work is

Institution of

tion of the leading classics

Vattel's Droit des Gens, ou Principes de la Loi Naturelle Appliqus la Conduite et aux Affaires des Nations et des Souverains^ as pubHshed in 1758, to

which there

prefixed an introduction by the distinguished French pubHcist,

Albert de Lapradelle, Professor of International Law at the University of
is

which has been translated into English by George D. Gregory. Volume III is a translation of the French text of the first dition, made for this
Paris,

by Charles G. Fenwick, Ph. D., Associate Professor of

Bryn Mawr Collge.

sries

at

The

Law

Political Science

reasons for including Vattel's treatise in the classics of International

many and so obvious that they do not need to be stated, and they

are so

can not well be expressed in other and more flicitons terms than those used
by Professor de Lapradelle. The fact is that Vattel's treatise dropped from
his hands a classic, and classic it has remained ever since, and classic it is
likely to remain as long as International Law beats any reasonable relation
to justice.
The General Editor, however, without trespassing upon the province of M. de Lapradelle, and without treading upon his heels, as it were,
would like to advance two reasons for the appearance of this work, the first of

which concerns primarily the United States, the second the world at large.
Two Works appeared within a dcade of one another, to which the
United States is profoundly indebted. The first was Sir William Blackstone's Commentaries upon the Laws of England, in four volumes (1764-1769).
The second was Vattel's Droit des Gens, in two volumes (1758). From the
Commentaries, which were a classic from the date of their publication, and as
they are in the United States to-day, the statesmen of the American Colonies
derived their knowledge of the common law of England, which was and
remains the common law of the United States; and from Vattel's Droit des
Gens the same statesmen derived their knowledge of the Law of Nations,
which they were to apply and which they did actually apply in the war with
Great Britain which made us a nation. In a letter, dated Philadelphia,
December 19, 1775, which Dr. Franklin wrote to Charles W. F. Dumas, at
The Hague, the vnrable statesman said:
*T
Vattel.

make

it

am much

obliged by the kind prsent you hve made us of your dition of

to us in good season, when the circumstances of a rising State
necessary frequently to consult the Law of Nations. Accordingly, that
It

came

kept (after depositing one in our own public library hre, and sending
the other to the Collge of Massachusetts Bay, as you directed) has been continually

copy which

la

Prface.

:\

nienihers ot oiir Congress now sitting, wlu) arc niuch pleased

and prface, and hve entertained a higli and just esteem for tlieir

rlu- li.iiuls ot" tlie

wirli voiii notes

.uirlioi ."

'

hc notecl that Dr. Franklin, in the passage quoted, refers to "the

in unistances of a rising State," which "make it necessary frequently to
tonsidt the Law of Nations," and the General Editor would suggest that not
It

will

Mierelv a rising State, but that States already risen

(r

the United States and consider

it

might imitate the example

necessary "frequently to consult the

I.;i\\ of Nations," as contained in the masterly pages of Vattel.

The second reason, concerning the world at large, is that the reader,
w ith X'attel's pages before him, is in a position to see that International Law

not a thing of the Hague Confrences or of our century, but that its principles, founded in reason and based upon the enlightened practice of nations,
antedate the lawlessness of the wars of the French Rvolution, which they
is

survived, and that the principles of International Law, still founded in reason
and based upon the enlightened practice of nations, will likewise survive
the lawlessness of the great war of 1914, which reason and the practice of
nations, as stated

by

Vattel,

condemn.

One reason

for undertaking the reprinting of the classics of International

the difficulty of procuring the texts in convenient form for scientific
study; the libraries in the United States hve been searched with the resuit
Another reason is that some
that few of the earlier works were to be found.

Law

is

of the Works selected for republication hve never been translated into
The American publicist is therefore at a disadvantage in consulting
English.

Works of admitted authority, and when found they are, as it were, sealed
books to ail but trained Latinists. The specialist is thus forced to rely upon
summary statements and rfrences to them to be found in treatises on
International Law, or is driven to examine them in European Libraries, often
a difficult task, while the gnerai reader is practically barred from the stores
of knowledge locked up in the earlier works on the Law of Nations,
The
same difficulty exists in Latin America, Japan, and in a lesser degree in many

European countries.
Eminent publicists, European and American, who bave been consulted
as to the usefulness of the plan to republish the Classics, hve indorsed the
The works to be
project and bave pledged their personal coopration.
included in the sries bave not only been approved but suggested by them, so
that the undertaking is international in scope, in slection, and in excution.
^Wharton's Diplomatie Correspondence oj

the

American Rvolution,

vol. 2, p. 64.

Prface.

The underlying principle of slection lias been to reissue those works

whicli can be said to bave contributed either to the origin or to the growtb of
International Law and the term classic bas been used in the broad rather
than in the narrow sens, so that no work vvill be omitted which can be said
to hve contributed to the origin or growtb of the Law of Nations.
The
will
of
Grotius
be
the
central
in
the
sries, but
masterpieces
naturally
point
the Works of bis leading predecessors and successors will likewise be included.
The text of each author will be reproduced photographically, so as to lay the
source before the reader without the mistakes which might creep into a
newly printed text. In the case of the early authors the photographed text
will be accompanied by a revised text whenever that course shall seem
dsirable.
An Introduction will be prefixed to each work, giving the necessary biographical dtails and stating the importance of the text and its place
in International Law; tables of errata will be added, and notes deemed
necessary to clear up doubts and ambiguities or to correct mistakes in the
Variations in successive ditions of the text published
text will be supplied.
in the author's lifetime will be noted, but little or nothing in the nature of
historical commentary will be furnished.
Each work will be accompanied by an English version made expressly
for the sries

by

comptent translator.

hoped that the sries will enable gnerai readers as well as specialists
to trace International Law from its faint and unconscious beginnings to its
prsent ample proportions and to forecast with some degree of certainty its
It

is

future development into that law which Mirabeau

the world.

tells

us will one day rule

James Brown Scott,

General Editor.

Washington, February

28, ii6.

INTRODUCTION
Par

a. de

LAPRADELLE

EMER DE VATTEL.
I.

VIE.

Un portrait,' quelques lettres,^ le bref tmoignage de rares contemporains;

pour ceux qui veulent, ct d'un auteur, un homme, tout ce qui reste
de Vattel, crivain qui, discrtement, n'occupe pas l'histoire de sa personne,
mais, silencieusement, de son uvre.
Emer (ou Emmerich) de Vattel naquit Couvet, dans la principaut
de Neuchtel, en Suisse, le 25 avril 1714.
Son pre, David de Vattel, tait
Sa mre, Marie de Montmollin, tait fille d'un
pasteur de l'Eglise rforme.
conseiller d'Etat et trsorier gnral de S. M. le roi de Prusse dans la principaut de Neuchtel. Son oncle, Emer de Montmollin, avait soutenu les droits
de Frdric l^^ de Prusse la succession de Neuchtel, ce qui lui valut le titre
de chancelier, servi dans plusieurs ngociations importantes et nou d'troites
relations avec les savants d'Allemagne, d'Angleterre et de France.
Du ct paternel, Emer de Vattel hritait le got de la philosophie, du
ct maternel le goiit de la politique, de l'un et l'autre celui des belles-lettres.
Ses deux frres, plus gs, suivirent la carrire des armes.
Emer, qui, ds son
enfance, montrait pour l'tude les plus heureuses dispositions, se destina
d'abord la thologie. A la mort de son pre, en 1730, il fit de brillantes
humanits l'Universit de Ble. En 1733 il vint Genve. Mais ses goits
voil,

'On n'a, pour toute reprsentation de Vattel, qu'une statue en pied, de 1875, adosse la faade mridionale
Elle reprsente Vattel en robe, calme et mditatif, son Droit des gens la main.
bibliothque de Neuchtel.
Le Muse historique de Neuchtel possde, de Vattel, une lithographie trs nette; elle est signe Donon, mais
A la bibliothque de la ville de Neuchtel, mon excellent
n'indique pas le portrait d'aprs lequel elle fut faite.

de

la

M. Andr

Mercier, professeur la facult de droit de Lausanne, dont l'amiti s'tait charge de faire,
prsente publication, toutes recherches iconographieiues ncessaires, a t assez heureux pour
dcouvrir, suspendu une galerie, l'original de cette lithographie, et le directeur de la bibliothque, M. Robert, a
bien voulu en autoriser la reproduction photographique.
La reproduction de la lithographie, ayant donn de
collgue,

dans

l'intrt

de

la

meilleurs rsultats que celle du tableau, a t prfre pour le frontispice du prsent ouvrage.
D'aprs Vlconographie neuchtelotse de lachelin, il n'existe pas d'autre portrait de Vattel que ce tableau et cette lithographie.
^Les lettres auxquelles nous faisons allusion sont, non seulement les Lettres intimes d'Emer de Vattel, publies

par Virgile Rossel dans la Bibliothque universelle et Revue suisse, 1902, janvier-mars, p. 36 et s., mais encore celle
un correspondant inconnu, en date du 26 mai 1757, qu'a bien voulu nous communiquer M. Robert, le trs distingu directeur de la Bibliothque de Neuchtel, auquel nous sommes heureux d'en exprimer ici tous nos remerciements; puis les lettres relatives Vattel que nos recherches personnelles nous ont permis de dcouvrir, notamment dans la correspondance de Voltaire et d'autres, que nous citerons plus loin. Peut-tre n'est-il pas inutile de
donner in extenso le texte de la lettre de Vattel, du 26 mai 1757, (pii n'a jamais encore t publie, mais qui mrite
d'autant plus de l'tre, qu'elle est prcisment relative son uvre matresse. Le Droit des gens:

"A
"M.

Neuchtel,

le

26

Mai

1757.

Bertrand m'envoye sa rponse, mon cher Ami, afin de ne faire qu'un seul paquet. Je veux y joindre
deux mots, quoique je vous aye dj rpondu. Mais corne je vous ai crit par occasion, le dernier billet vous parviendra beaucoup plustt que le premier. J'ai adress M. Bguelin 30 exempl. d'un Programme que j'ai fait
iii

IV

le port.iicMit

lettres et
plutt vers les

l.i

j^Iiilosophie.

La

lecture de Leibnitz

de sa voeaticii.

ileiila

leibnitzien. L'opportune ddipuMiaii une Dr/i'nsaiii systme

En
1-itirie 11 sollicitait discrtement une fonction.
cace de eet ouviaL^e
de Valory, ministre de France en Prusse, il se
1742, sur l'invitation du marcpiis
en
rend Inalin auprs du prince ilout il tait le sujet et dont le pre avait,
Ses ^ots personnels, ses tudes antrieures, les souvenirs
anobli le sien.

Kn

1741

il

.'1

1727,

laisss |>ar son )ncle et

son i^rand-pre maternels l'invitaient demander un

emploi dijilomatitiue.
sur sa Dfense du
1 c
jeune crivain comptait aussi, pour l'appuyer,
"
Mon livre," crit-il, *'a le bonheur de plaire, parce qu'il
leibnitzien:
systme
tr.iite

MM

Il m'a fait des amis d'avance."

d'une matire qui est ici fort la mode.
lordan et de Jarriges, la reine-mre elle-mme accueillent le jeune

encourageante bienveillance. Mais si le livre, dont le

le don de plaire, gagnait son auteur d'utiles
sujet, "fort la mode," avait eu
La
cherch.
protections, il ne lui donnait pas, immdiatement, l'emploi
en
il
se
modicit de sa fortune ne lui permettant pas d'attendre,
rendit,
1743,

crivain avec

Ki i^lus

Dresde, o on lui avait fait esprer plus de succs; l'accueil qu'il reut du
comte de Hruhl, jiremier ministre de l'lecteur de Saxe, confirma ses espUn moment, des affaires particulires le ramnent Neuchtel,
rances.

Le ministre des finances "lui

retourne Dresde: c'est en 1746.
avance cent cus, compte de ses appointements." Comment "veut-on
puis

il

Il faut, pour en dcider, le

l'occuper" et "quelle sera sa destination?"
retour Dresde de l'lecteur de Saxe, roi de Pologne, alors Varsovie.

imprimer pour annoncer

rpandre ce Prograie,

mon Droit des Gens & en donner une ide. Vous aurez la bont, mon cher Ami, d'aider
& de l'insrer dans votre Journal. Envoyez-en un aux Auteurs de la Gazette Littraire

de Gttingue.
"Oiiand re Programme sera rpandu, vous verrez mieux combien je dois envoyer d'exempl. du Dr. d. Gens
T
prie de m'en crire alors votre avis.
L'impression sera acheve au mois d'Octobre. J'aurois
v<
plus vite; mais cela ne se peut ici.
Je suis fort impatient de savoir ce que vous penserez de
mon travail, fie j'espre qu'en vritable .Ami, vous me le direz bien naturellement. J'aime que l'on me dise mes
fautes, quand je puis les corriger: & peut-tre mon Livre aura-t-il plus d'une f^dition.
Cette esprance n'est pas
trop prsomptueuse, puisque je ne fais tirer que douze-cent Exemplaires.
"\ous ne vous attendez pas que je vous parle de la Guerre; elle est trop funeste pour moi. Je crois que
bien des Gens s'accordent avec moi pour souhaiter la paix.
Dieu veuille la donner! Je l'espre, au moins dans
quelque-tcms. La Guerre se fait aujourd'hui avec de trop grands efforts, pour se soutenir long-tems. Nous ne
verrons plus de Guerre de trente ans.
"
Faites, je_%'ous prie, mes .Amitis M. Bguelin, en l'avertissant que je lui ai crit le 19. en lui envoyant ce
paquet de Programes, qui sera mis au Chariot de Poste Francfort. Mes respects ces Dames, tous nos Amis &
singulirement M. de Jarriges, dont le souvenir me flatte toujours trs-prcieusement. Je souhaite de tout mon
cur que votre cure de petit-lait vous donne une ample
sant.
La mienne est fort bonne, malgr le
provi,sion_de
mauvais tat de mes .AflFaires. Dois-je ce bien mon temprament, ou un peu de
Philosophie! A l'un &
Vous savez cependant que je ne manque pas de sensil'autre, je pense; mais plus essentiellement au premier.
bilit.
Vous en trouverez dans mon cur, mon cher Ami. Adieu, je vous embrasse tendrement.
-

DE Vattel."

cette lettre, on peut enjoindre une autre, du 16 juillet

1758,
le Drott des gens tn ces termes: "Je souhaite, M.,
que vous trouviez

amour pour
de

M.

le

bien, et, en particulier,

de

mon

Alfred Bovet, dcrites par St. Charamy.

teurs, t. II, p. 459.)

zle

pour

la

France."

Paris, Librairie

un homme d'Etat franais, pour lui adresser

dans ce petit ouvrage des preuves de mon
{Lettres autographes

Charavay

frres, 1885.

Srie

composant la

VL

Potes

collection
et

prosa-

Vattel, donc, attend.

Et, pour attendre,

il

lit,

fait

des visites, rve son

mariage avec une jeune fille qu'il ne devait pas pouser, mais laquelle il
pense depuis 1742, Mademoiselle de Merveilleux, parcourt "avec infiniment
de fruit" les ouvrages de morale de Cicron et, d'aprs ses lettres, se partage
**
En fvrier 1747, il reoit une pension
entre la rminiscence et l'esprance."
de cent louis d'or par an. '*Ce n'est," lui dit le ministre, "qu'un commencement." L'anne 1749 le trouve Berne en qualit de ministre de l'lecteurMais, n'tant pas astreint rsidence continue, il revient une grande
partie de l'anne, dans sa famille, Neuchtel, et consacre aux lettres les
loisirs que lui laisse sa mission.
Esprit fin et mondain, il passe en Suisse, sans
roi.

grande activit professionnelle, des annes trs douces, qu'il donne l'tude.
Ecrivain dlicat, aimable causeur, sa seule distraction est celle des salons
tmoin ce fragment de lettre de Mademoiselle Provost son amie Belle de
Zuylen, 1758: "M. de Vattel vit Neuchtel; il passe sa vie tudier et
voir les dames.
Je le vois quelquefois; il est trs poli, d'une conversation

bonne

et agrable."^

Aprs avoir donn au libraire des Pices diverses de morale et d^ amusement

imprimes Paris en 1746 et Dresde en 1747, il publie des Mlanges de litEn mme temps il prpare un ouvrage
trature et de -posie Paris, en 1757.
plus tendu.

Le 26 mai 1757,

il

crit

un ami:

M.

Bguelin 30 exemplaires d'un programme que j'ai fait imDroit des gens et en donner une ide. Vous aurez la
bont, mon cher ami, d'aider rpandre ce programme, & de l'insrer dans votre
Envoyez-en un aux Auteurs de la Gazette Littraire de Gttingue.
Journal.
Quand ce programme sera rpandu, vous verrez mieux combien je dois envoyer
d'exempl. du Dr. d. Gens Berlin: & je vous prie de m'en crire alors votre avis.
L'impression sera acheve au mois d'Octobre. J'aurois voulu qu'elle allt plus
"J'ai adress

primer pour annoncer

vite;

mon

mais cela ne se peut

ici."^

son Droit des gens parut, l'Allemagne tait, depuis deux annes,
Le roi de Saxe,
le thtre des premiers combats de la guerre de sept ans.
Auguste III, engag dans l'alliance de Marie Thrse d'Autriche contre

Quand

Frdric de Prusse, rappela Vattel pour le nommer conseiller priv du cabinet.

Ainsi mis en mesure d'employer au maniement des affaires publiques l'expEn
rience acquise dans l'tude, Vattel se donna tout entier ses fonctions.

1762 il put encore publier un opuscule philosophique. Questions de droit

naturel ou observations sur le trait de la nature par M. Wolff. C'tait le dernier

ouvrage
d'crire

sorti

de

aux siens

la
:

'Philippe Godet,

la joie
qui, du moins, avait, en 1763,
de voir que toute la cour, le public et les

plume du diplomate
"J'ai la satisfaction

Madame

de la Ckarrtre

et ses

amis, en a publi

le texte.

'Lettre prcite.

VI

confiance que nos souverains me tmoide ses fonctions nouvelles, le poids d'ocgnent."
cupations et de proccupations, que les complications politiques de la fin de la
guerre rendaient plus pnibles encore, afl^aiblirent par degrs sa constitution

cours trangres applaudissent

Malheureusement

"Ma

robuste.
ce bien

la

l'activit

sant est fort bonne," crivait-il le 26 mai 1757.

"Dois-je
un peu de philosoj)hie.f'
A l'un et l'autre,

mon temprament ou

mais plus essentiellement au premier." Il gardait encore toute sa

"philosophie," mais il n'avait plus son "bon temprament" quand, en 1766, il

je pense;

vint dans sa patrie tenter de reprendre ses forces perdues. L'air natal sembla,
d'abord, les lui rendre un peu.
Mais, peine de retour Dresde, dans

l'automne de 1766, une rechute l'obligea de retourner Neuchtel. Il y

mourut prmaturment, d'une "hydropisie de poitrine," le 28 dcembre 1767.
Mari en 1764, il laissait une jeune femme, Marianne de Chesne, d'une
famille noble de France tablie en Saxe, et un fils, Adolphe Maurice de
Vattel (1765-1827), qui devait s'occuper agrablement de littrature.
La disparition de cet utile diplomate, de ce bon crivain fut plus profon-

dment

ressentie dans le cercle intime de ses amis

que dans

celui, plus tendu,

trop large, de la politique ou des lettres, car on l'aimait "pour
la candeur de son me et la tendresse de son esprit," suivant la jolie formule

mais, pour

lui,

par laquelle
Voltaire.^

un de

ses amis.

Hennin, dix-huit mois avant sa mort,

Un

le

prsentait

coup d'il au portrait que garde de lui la bibliothque de Neuchtel,

lignes de Mademoiselle Provost la future Madame de la Charrire, surce
tout
simple hommage d'un ami c'est trop peu pour connatre, assez pour
Et chacun peut achever d'imaginer Vattel, esprit fin et dlicat,
deviner.
souriant et tendre, cur sensible et gnreux, qui, dans l'amiti des ides
et des tres, sut vivre une utile et trop courte vie.

deux

^Correspondance de Voltaire, 1766, sa date.

IL

UVRE.
Ainsi dtermin dans son aimable nature, Vattel n'est pas de ceux dont
forte personnalit construit, de toute pice, avec plus de vigueur que d'l-

la

gance, un systme puissamment agenc sur une robuste charpente.

il

est

de ceux dont l'intelligence, pntrante et

Mais

claire, aprs s'tre assimil

conceptions les plus abstraites, parfois mme les plus obscures, les divulgue
avec l'agrment d'une forme d'autant plus acheve que le travail de l'auteur

les

s'exerce peine sur le fond.

Peut-tre n'et-il jamais crit sur le droit des gens

de Wolff (i 679-1 754) ne l'et prcd.

si

Christian Frdric

Disciple original de Leibnitz, esprit vigoureux, travailleur infatigable,

C. F. de Wolff avait fait, dans son Jus natur methodo scientifica pertractatum,

dmonstration mathmatique. Son uvre,

toute pntre de l'optimisme leibnitzien, montre que l'homme doit joindre
ses forces celle des autres hommes pour contribuer au perfectionnement
de tous, puis que les nations doivent, comme les individus, s'unir et cooprer
Les nations
en vue d'atteindre les fins que la loi naturelle leur propose.
ont des devoirs envers elles-mmes: se conserver et se dvelopper; mais

un usage gnial, mais

elles se

doivent en

mmes

excessif,

de

la

mme temps

les

que chacune

unes aux autres

les

mmes

prestations,

elle-mme, condition qu'elles

ou
rendre
ces services sans nuire aux
ces
puissent accomplir
prestations
devoirs dont chacune est d'abord tenue envers elle-mme. Toute nation

les

services,

se doit

n'a qu'un droit imparfait l'assistance des autres

celui de la demander
mais peut acqurir droit parfait cette assistance au moyen d'un trait.

Sur cette base originale, Wolff avait, dans l'ensemble de son Jus natur
methodo scientifica pertractatum (Francfort, 1740-48, 8 vol. in-4), prsent une
Il devait,
thorie gnrale du droit des gens d'un caractre large et puissant.
ce
titre:
sous
les
en
donner
Jus gentium methodo
d'ailleurs,
1749,
sparment,
Mais l'ouvrage, crit en latin, ne pouvait dpasser
scie?itifica pertractatum.
le

cercle des rudits.

la Dfense du systme
dans la diplomatie,
d'entrer
en
lisant
Cicron,
depuis attendait,
se plut tant l'ouvrage de Wolff,
qu'il conut l'ide d'en traduire, et, bientt,
d'en adapter la partie relative aux rapports des nations: ide qui, peut-tre,
ne lui serait pas venue si Christian Frdric de Wolff tait rest dans la
Mal instruit de ses
disgrce politique, o, vingt ans plus tt, il tait tomb.

Le jeune crivain, qui venait, en 1741, de publier

leibnitzien, et

vii

Vlll

par un loiirtisan peu c;i|Kiblc de les toinpieiulrc, Frdric Giiilehass de l'Universit de Halle. Mais prcisment,
7^

(loctrinos
l.iuuu-

1''

l'avait, eu

tiuaiul le jeune \'attel arrivait Herlin, Wolt, ajirs l'avnenient

rentrait eu Prusse

11.

sa chaire venait de

lui

tre rendue.

de Frdric

On

pouvait,

tlsorniai-^, le louer sans compromettre un avenir diplomatique.

Mais, si le
professeur de Halle tait personnellement rentr en faveur, son uvre
encourait, encore, auprs des cercles politiques, une disgrce plus terrible que
celle des iMinces: celle d'une pense trop profonde, et d'une langue trop
livre des lecteurs qui
jH"U vivante: le latin scolasticjue de Wolff privait le
Frapp du dsaccord
prcisment en eussent retir le plus grand profit.
de faire connatre
la
Vattel
essaie
la
et
existe
entre
philosophie,
politique
qui
aux "conducteurs des peuples," par l'ouvrage de Wolff dbarrass de ses
Avec une modestie
obscurits, "ce que la loi naturelle prescrit aux nations."
charmante, l'adaptateur dclare sentir "la faiblesse de ses lumires et de ses
Il ne prtend pas donner une solution nouvelle du grand problme
talents."
lies relations entre Etats, mais simplement une vulgarisation claire, lgante et,
{iar suite, plus accessible que l'uvre puissante, mais un peu raide et pdanEntre la science de Wolff et la diplomatie
tesque, du philosophe allemand.
du temps, Vattel, homme du monde, esprit cultiv, diplomate apprci, sert
agrablement d'intermdiaire. Grce lui, les ides de Wolff, ingnieusement
prsentes, secouent la poussire de l'cole, pntrent dans les cours, les am-

bassades,

le

"monde

Cur gnreux,

poli."
il

aborde

le

droit des gens en diplomate cultiv, dsireux

d'instruire des principes de la philosophie

du temps ceux qui ont

la

charge

des affaires publiques.

"Je ne manque pas de sensibilit," crivait-il un correspondant incon26 mai 1757. Toute son adaptation de Wolff n'est que l'illustration
nu,
de cet aimable trait de caractre. Les thoriciens du droit de la nature et des
le

gens, Grotius, Pufendorf, Wolff, plaaient l'origine des socits l'ge d'or pour
le reprsenter, ensuite, comme idal, aux peuples au terme de leur volution.

leur exemple, Vattel s'efforce d'aider l'humanit, qui a

perdu le bonheur,
de Leibnitz, matre de Wolff: philo-

Sa philosophie est celle

sophie optimiste qui propose l'homme, comme but, la perfection, c'est--dire
le dveloppement de son tre, et, comme rsultat, le bonheur.
Mais ce
cur gnreux, qui souhaite qu'on aperoive dans son ouvrage "des preuves
de son amour pour le bien," est en mme temps un libre esprit qui a subi
l'influence de la philosophie de son temps.
Il lit les physiocrates et les
il
admire
il
est
en
relations littraires avec la
Voltaire;
encyclopdistes;

le

retrouver.

Chalotais.^

Neuchtel, sujet

du

roi

de Prusse et ministre du

^La correspondance de Voltaire en

fait foi.

roi

de

\f\

IX

a vraiment ce qu'un grand Amricain appelle r"esprit international," et, ds sa prface, peut justement crire que, Suisse, il apporte dans
son ouvrage le vritable souci de la libert. Enfin, il est de ceux qui tnjuvent

Saxe,

il

toujours

la

Ayant

guerre ''trop funeste" (lettre du 26 mai 1757).

dessein de guider l'humanit vers le bonheur, en traant aux

nations leurs rgles, qu'indique-t-il aux hommes pour idal?

aux "conducteurs de peuples" comme devoirs?

La

Et, par suite,

libert politique;

L'aide mutuelle des nations;

La diminution et l'adoucissement des guerres.

Accesoirement,

il

cherche, non sans peine,

1.

au droit des gens une sanction.

La Libert Politique.

La

"Les
philosophie de Leibnitz conduit Vattel la libert politique.
nations ou Etats sont des corps politiques, des socits d'hommes unis
ensemble pour procurer leur salut et leur avantage." "Le but de l'Etat,"
pour Vattel, "c'est le bonheur du peuple et non celui du prince." "Une
nation est un tre dtermin par ses attributs essentiels, qui a sa nature
"
Un
propre et qui peut agir convenablement conformment cette nature."
tre moral n'est charg d'obligations envers lui-mme qu'en vue de sa
-S^ conserver et se perfectionner, c'est la somme
perfection et de son bonheur.
de tous devoirs envers soi-mme." "La perfection d'une nation se trouve
dans ce qui la rend capable d'obtenir la fin de la socit civile." "Le but ou
la fin de la socit civile est de procurer aux citoyens toutes les choses dont
ils

ont besoin pour

les ncessits, les

commodits

et les

agrments de

la vie

en gnral pour leur bonheur."

(Livre I, 13, 14, 15.)
Grotius avait, en une dissertation copieuse, cart l'opinion d'aprs
laquelle la souverainet appartiendrait toujours et sans exception au peuple.
et

qu'un individu peut se rendre esclave, de mme un

peuple peut se soumettre compltement une ou plusieurs personnes; dans
certaines hypothses, cette soumission sera avantageuse.
Objectera-t-on
Autre chose,
commerce?
les
dans
le
libres
n'entrent
que
personnes
point
libert de la
la
autre
chose
rpond Grotius, est la libert d'un particulier,
nation dont il fait partie ( 12). A l'appui de son opinion, il invoquait des
exemples tirs de l'histoire ancienne et citait ct de royaumes non patri-

De mme,

avait-il dit,

moniaux, o

les rgents sont dsigns par la loi, des royaumes patrimoniaux,

sont par le pre du souverain mineur, ou par ses parents ( 14-15).
Bien que Wolff et, comme Grotius, admis l'existence de royaumes patrimoniaux, Vattel, qui, ds sa prface, avait appel sur ce point l'attention du lec-

oij ils le

teur, n'hesite pas 1 l'ecarter. "Il est absurde qu'une Societe d'hommes puisse
se soumettre autrement qu'en vue de son salut et de son bien.
Ce
pretendu droit de propriete, qu'on attribue aux Princes, est une chimere
cnfantee par un abus.
L'Etat n'est ni nc peut trc un patrimoine,
puisque le patrimoine est fait pour le bien du Maitre, au lieu que le Prince
n'est etabli que pour le bien de l'Etat.
Les auteurs que nous
combattons accordent ce droit au prince despotique.
A leurs yeux,
maxime injurieusc a l'hu
le royaume est !'heritage du prince:
manite'' (Livre 1. 61). "L'Etat ne peut ctre un patrimoine" ( 68). "La
sou,t'rainete est inalienable." '' J e spi que plusieurs auteurs, Grotius entr'1utres, nous donnent de longues enumerations d'alienations de souverainetes.
lais les exemples ne prouvent souvent que l'abus du pouvoir et non pas le
droit " ( 69).
Pour la premiere fois, la personnalite et la souverainetc de l'Etat ( 3-4)
se substituent 1 la personnalite et a la souverainete du prince.
:\Iaitresse de sa constitution, la nation a le droit de la changer, sauf, pour
les dissidents, la liberte de s'expatrier: "Ils pourraient quitter une Societe, qui
semblerait se dissoudre elle-meme pour se reproduire sous une autre forme;
ils seraient en droit de se retirer ailleurs, de vendre leurs terres et d'emporter
tous leurs biens" ( 33). Fondant l'Etat sur le contrat, liant le propre bon
heur de l'homme a celui de la Patrie, c'est-a-dire "de l'Etat dont il est
membre" ( 120), Vattel degage, clans toute leur force, les principes essentiels
qui determinent la nationalite des individus. D'apres la conception fcodale
et despotique de l'Etat patrimonial, la naissance sur le sol fondait l'allegeance.
D'apres la doctrine du contrat, fonde sur le bonheur des hommes, et leurs
sentiments presumes: "Les Naturels ou Indigenes sont ceux qui sont nes de
La Patrie des peres sera celle des enfans
parents citoyens.
par leur simple consentement tacite" ( 212). D'apres la conception ffo
dale et despotique de l'Etat patrimonial, l'allegeance etait perpetuelle:
once a citizen, always a citizen. Liberal, humain, Vattel, dont la philosophie
politique est celle du bonheur, deduit, du contrat social, toutes les conse
quences, que la logique exige. "Tout homme a le droit de quitter son pays,
pour s'etablir ailleurs, quand par cette demarche ii ne compromet point le
bien de sa Patrie," encore qu'il ajoute ce sage conseil de ne s'y jamais resou
dre sans necessite. "Il est peu honnete d'abuser de sa liberte, pour quitter
legerement des associes, apres avoir tire d'eux des avantages considerables"
( 220). Et, clans une enumeration tres-precise, Vattel indique les cas OU un
citoyen est en droit de quitter sa patrie ( 223).
Enfin, des memes principes, il degage une consequence plus grave.
Apres avoir deduit, du devoir qu'a la nation de se conserver ( 16), qu'elle

XI

doit conserver ses

membres,

et,

de

la

non-patrimoniallt de l'Etat, qu'elle

mais aprs avoir reconnu

n'est point en droit de trafiquer de leur libert,

qu'elle peut lgitimement les abandonner, si le salut public l'exige, Vattel

affirme hautement que "cette province ou cette ville, ainsi abandonne et
dmembre de l'Etat, n'est point oblige de recevoir le nouveau Matre qu'on

voudrait

lui

donner.

Spare de

rentre dans tous ses droits; et,

la

s'il

Socit dont elle tait

lui est possible

membre,

elle

de dfendre sa Libert

contre celui qui voudrait la soumettre, elle lui rsiste lgitimement" ( 264).
Assorties d'observations diverses, inspires des physiocrates et des encyclo-

dans un livre premier, qui traite de la culture des terres, du

commerce, de la monnaie et du change, aussi bien que des formes du gouvernement, de la rvision des constitutions, de l'organisation de la justice
( 162 et sui.), de l'arme, de la pit et de la religion, suivant le got du
temps, ces quelques maximes, rapproches les unes des autres, constituent
une construction de l'Etat solide, humaine et logique, telle qu'en conclusion
de la doctrine du contrat social elle pouvait s'attendre de l'heureuse rencontre
de la philosophie du bonheur avec la politique de la libert.
pdistes,

2.

L'Aide Mutuelle.

pas de construire, ou plutt "de crayonner" (I, 11),

une thorie gnrale de l'Etat. Cette thorie, prt-elle un quart de l'ouvrage,
ne saurait tre qu'une introduction l'tude du droit des gens.

Mais

Dans
nouveau.

il

ne

suffit

un

esprit tout

C'est, d'une part, un esprit de profonde indpendance.

De mme

cette tude, Vattel, adaptateur de Wolff, apporte

que les hommes sont gaux, les nations sont gales. Pour Vattel, il n'est,
dans la Socit des nations, que des Etats souverains: "Toute Nation, qui
se gouverne elle-mme sous quelque forme que ce soit, sans dpendance
d'aucun tranger, est un Etat souverain." Les formes de l'Etat sont multiples: alliance ingale; protectorat; vassalit; fdration: mais aucune d'elles
n'est exclusive de la souverainet; sans quoi Vattel ne soumettrait pas toutes
ces varits d'Etats au droit des gens.

L'Etat, dont
les

mmes

droits

il

fait

une personne

que l'homme

dduit celle des Etats

36).

libre et

a, naturellement,
des
hommes, Vattel
(I, 4).
l'galit
La prsance, qui ne dpend pas de la

indpendante,

De

forme du Gouvernement, mais de la puissance de la nation, est question de

"Les nations trangres n'ont aucun droit
politique, non de droit (II, 37).
droit de s'ingrer dans le Gouvernement d'un Etat indpendant" ( 57).
Sur la base du droit de conservation, Vattel fonde un droit des gens, dont le
Par
premier principe est l'indpendance rciproque des souverainets.
dfiance pour l'hgmonie d'un Pape ou d'un Empereur,

il

carte

mme,

Xll

lsoluineiu, l'ide, chre Wolff, d'une ma.xima civitas, o tous les Etats

unique, comme s'ils n'avaient qu'un suprieur

commun: simple fiction, (jne Vattel repousse, avec la crainte qu'exploite
par d'habiles politiques elle ne devienne un jour une ralit.
seraient soumis une

en

Mais, tout

loi

affirmant

l'indpendance, X'attel n'en

tional.

Socit

les

droits des nations la conservation,

admet pas moins entre

elles

un devoir interna-

"Les nations tant obliges par la nature cultiver entr'elles la

humaine (Prliminaires, ii), elles sont tenues les unes envers les

autres tous

les

devoirs que

le

salut et l'avantage de cette socit exigent"

(II, 1).

de F humanit sont ces secours, ces devoirs, auxquels les hommes

sont obligs les uns envers les autres en qualit d'hommes.
Or, les nations
n'tant pas moins soumises aux lois naturelles que les particuliers (Prlimi-

Les

officrs

qu'un homme doit aux autres hommes, une nation

manire aux autres nations (Prlim., 10 et s.):

naires, 5), ce

sa

"Le but de

la

Socit naturelle tablie entre tous les

hommes

le

doit

tant qu'ils se

prtent une mutuelle assistance pour leur propre perfection et pour celle de leur
tat; et les nations, considres comme autant de personnes libres qui vivent
ensemble dans l'tat de Nature, tant obliges de cultiver entr'elles cette Socit
le but de la grande socit tablie par la nature entre toutes les Nations,
une assistance mutuelle pour se perfectionner, elles et leur Etat.
La
premire loi gnrale, que le but mme de la Socit des Nations nous dcouvre,
est que chaque nation doit contribuer au bonheur et la perfection des autres."
"Tel est le fondement de ces devoirs communs, de ces offices
(Prlim., 12-13.)
dliunanit auxquels les Nations sont rciproquement obliges les unes envers les

humaine,

est aussi

autres."

(H,

2.)

"Ils consistent en gnral faire pour la conservation et le bonheur des

autres tout ce qui est en notre pouvoir" (II, 2). Les droits de la nation

d'une ruine funeste, que Vattel avait numrs dans

le premier livre de son ouvrage, engendrent ainsi, dans le second, des devoirs pour les autres nations. Chacune doit assister l'autre contre un ennemi
se conserver, se garantir

puissant qui menace de l'opprimer (II, 54), la secourir quand elle est dsole
par la famine (II, 5), lui faire connatre ses lois (II, 6), ne pas monopoliser

commerce (II, 35) ni accaparer

elle un commerce rciproque

vacantes

(II, 98), entretenir

favoris par l'institution des
consuls (II, 34), administrer la justice indpendamment de toute nationalit
(II, 71), mme, par les lettres rogatoires, aider la raliser sur place (II, 76),
le

avec

s'ouvrir

sans

aux trangers

les retenir s'ils

la seule

veulent

le

les terres

(II,

21)

condition d'observer
quitter (II,

du pays ( loi)
soumettre au droit

les lois

108), ni les

Xlll

(II, 112), enfin, mme dans une guerre civile, porter secours
deux partis "qui parat fond en justice" ou ''protger un j)euple
malheureux contre un tyran injuste" (II, 56).

d'aubaine
celui des

Mais,

comment

concilier cette obligation rciproque avec l'indpendance

libert des Etats?

et la

Pour rsoudre

le problme, Vattel essaie d'abord de le restreindre.

Aprs
Etat doit tout autre ce qu'il doit soi-mme" (II, 3),
s'arrte, effray, mais bientt se rassure par ces deux considrations:

avoir dit
il

"Un

<<-0

1 Les corps de Socit ou les Etats souverains sont beaucoup

plus capables
de se suffire eux-mmes que les individus humains, et l'assistance mutuelle n'est
Or, dans toutes les choses
point si ncessaire entre eux, ni d'un usage frquent.
qu'une nation peut faire elle-mme, les autres ne lui doivent aucun secours.
"2 Les devoirs d'une nation envers elle-mme, et principalement le soin de sa
propre sret, exigent beaucoup plus de circonspection et de rserve qu'un particulier n'en doit observer" ( 3).

cercle des

problmes et par suite des difficults,

Grotius
de
Vattel, plus respectueux que
l'indpendance et de la libert des
nations, dclare qu'aucun Etat n'a le droit d'assurer la perfection d'un autre
Restreignant toujours

On

peut resserrer des sauvages dans des bornes plus

209), mais non pas les civiliser malgr eux:

contre sa volont.
troites

(I,

le

"Pour contraindre quelqu'un

recevoir

un

bienfait,

il

faut avoir autorit sur

Ces ambitieux Europens qui attaquaient les Nations Amricaines et les

soumettaient leur avide domination pour les civiliser, disaient-ils, et pour les faire
instruire dans la vritable Religion; ces usurpateurs, dis-je, se fondaient sur un prlui.

texte galement injuste et ridicule.

On est surpris d'entendre le savant et judicieux
Grotius nous dire qu'un souverain peut justement prendre les armes pour ciitier
des Nations qui traitent inhumainement leurs pres et leurs mres, comme faisaient
les

Sogdiens"

(II, 7).

Pour qu'une nation ait droit aux offices de l'humanit, il faut qu'elle
require: "C'est chacune de voir si elle est en cas de les demander" (II,
Mais,

les

demandant,

droit les obtenir

a-t-elle,

en dpit de

la libert

les
8).

des autres nations,

.f*

Embarrassante question.
Pour l'luder, Vattel tente encore un

effort.

Dans son

livre i^S

il

avait

biens des Etats, la gloire: "la gloire d'une nation, ce

parmi
brillant avantage qui lui attire la considration des autres peuples, et qui la
rend respectable ses voisins" (I, 186). A bien pratiquer leurs devoirs,

fait entrer,

les

"L'humanit ne se borne pas permettre

nations s'acquerront la gloire.
aux nations trangres l'utilit innocente qu'elles peuvent tirer de ce qui nous
les

XIV
exige que nous leur facilitions mme les moyens d'en profiter.
La
est d'une nation polie de bien accueillir les trangers.

appartient;
Il

elle

...

rcompense assure de la vertu" (II, 139).

Si prcieux que soit, pour les nations, ce "brillant avantage,"

gloire est la

cependant

que, rebelles

au souci de leur

gloire, elles se

il se
peut
drobent leur devoir

d'aide mutuelle, en objectant leur droit d'indpendance.

Et, sans doute,
une telle attitude serait lgitime, si le perfectionnement des autres nations

mettait l'Etat en pril, si, pour aider un Etat se conserver en le dfendant contre un ennemi puissant, il fallait soi-mme "s'exposer un grand
danger" (II, 4). Mais les circonstances peuvent tre telles que ce n'est
pas la ncessit, pour un Etat, de vivre, mais simplement son intrt, son
caprice qui l'amnent prtexter de son droit d'indpendance pour manquer

son devoir d'entr'aide.

Entre l'indpendance et l'interdpendance, le droit et le devoir, l'antagonisme est ds lors pos en termes catgoriques, inluctables.
La question ne peut plus s'ajourner: il faut y rpondre.
Trois notions y aident Vattel: celles du droit de ncessit^ de la comDuinion primitive, de l'opposition des droits parfaits et imparfaits.
Le droit de ncessit. Entre l'indpendance et l'interdpendance Vattel

que la ncessit se prononce. "On appelle ainsi le

donne certains actes, d'ailleurs illicites, lorsque,
impossible de satisfaire une obligation indispensable"

n'hsite pas, toutes les fois

droit que la ncessit seule

sans ces actes,

il

est

(119).

La

ncessit permet de se procurer des vivres par la force ( 120), de

du travail mme des trangers

se servir des vaisseaux, chariots, chevaux,

( 121), d'enlever des femmes l'exemple des Sabines "encore qu'aucune

nation ne soit oblige de fournir des mles aux Amazones" ( 122).
Elle donne aussi le droit de passage:
"Lors donc que le Matre d'un Territoire juge propos de vous en refuser
l'accs, il faut que vous ayez quelque raison, plus forte que toutes les siennes, pour
y entrer malgr lui. Tel est le Droit de ncessit: il vous permet une action, illicite en
d'autres rencontres, celle de ne pas respecter le Droit de Domaine. Quand une vraie
ncessit vous oblige entrer dans le pays d'autrui; par exemple, si vous ne pouvez
vous pouvez forcer le
autrement vous soustraire un pril imminent
Mais si une gale ncessit oblige le Propritaire vous refuser
passage.
Ainsi un Vaisseau battu de la tempte a
l'accs, il le refuse justement.
droit d'entrer, mme de force, dans un port tranger. Mais si ce Vaisseau est infect
."
de la peste, le Matre du port l'loignera coups de canon.
(II, 123.)
.

De mme: "Si un peuple se trouve chass de sa demeure" par quelque

calamit "il est en droit de chercher une retraite" ailleurs, sans pouvoir
prtendre plus que

"

le

droit d'habitation," en se soumettant

aux "conditions

XV
supportables
imposes par le Matre du pays" (II, 125). Enfin,
bien que le neutre puisse interdire aux armes ennemies le droit de passage
sur son territoire, il en est autrement "lorsqu'une arme est expose prir,
.

ou ne peut retourner dans son pays"

La co7nmu7iion

primitive.

d'assistance ne cause ni

Si,

(III, 122).

d'autre part,

la

satisfaction

du devoir

ni

incommodit, par exemple en cas

comme
de
laisser emprunter la mer ctire, les
d'obligation purement passive,
fleuves ou les routes de terre pour le commerce, on ne peut raisonnablement
en imposer le sacrifice l'ombrageuse ou capricieuse exigence d'une souverainet intransigeante sur le chapitre de ses liberts.
En effet, la terre fut,
l'origine, commune tous les hommes.
"Destine par le Crateur leur
habitation commune et leur mre-nourrice, tous tiennent de la Nature le
La ncessit de cultiver la terre, pour en obtenir
droit d'y habiter" ( 203).
les fruits, en fixant les peuples, d'abord nomades, au sol, a donn lieu aux
droits de proprit {dominium) et de domaine {imperiuvi).
Mais, formant
exception

dommage,

la rgle primitive, ces droits, crs

par

la ncessit,

n'ont d'autre

mesure que cette ncessit: "La proprit n'a pu ter aux Nations le droit
gnral de parcourir la terre, pour communiquer ensemble, pour commercer
Le Matre d'un pays peut seulement
entr'elles et pour d'autres justes raisons.
le
les
refuser
occasions particulires, o il se trouve prjudiciable
passage dans
Si le passage menace de quelque danger, l'Etat est
ou dangereux.
des
en droit d'exiger
srets; celui qui veut passer ne peut les refuser.
.

mme accorder le passage pour les marchandises.

Si ce
des
cause
frais
l'entretien
quelque incommodit, quelques
passage
pour
canaux et des grands chemins, on s'en ddommage par les droits de page"

On

doit de

(II, 132,

133 134, 135).

De mme, pour
sonnes, et leur sjour

le

Cf.

I,

103.

passage, non plus des marchandises, mais des

dans

le

pays.

Dans tous

perces cas d'utilit innocente, le

matre du pays ne peut se soustraire son devoir qu'en invoquant des motifs
lgitimes: d'o la ncessit, pour l'Etat, de donner ses raisons, avant de
refuser le droit prtendu.
Mais, comme on ne saurait objecter les dangers
du passage quand on offre des srets, ni les charges qui en rsultent, quand
on se soumet aux pages, le droit l'utilit innocente, thoriquement infrieur
au droit de ncessit, lui devient, pratiquement, gal. Une nation n'a pas
le droit d'en contraindre une autre faire le commerce avec elle (II, 25),
mais elle a celui d'emprunter le territoire de cette nation pour faire le com-

merce avec une autre

(II, 132).

Enfin, "lorsque, par les loix ou la coutume d'un Etat, certains actes
sont gnralement permis aux trangers, comme par exemple de voyager
librement et sans permission expresse dans le pays, de s'y marier, d'y acheter

XVI

ou d'y vendre certaines marchandises, d'y chasser, d'y pcher, etc., on ne peut
exclure une Nation de la permission gnrale, sans lui faire injure. ... Il
d'actes qui peuvent tre d'une utilit innocente: et par
s'agit ici
la
Nation
les permet indistinctement aux trangers, elle fait
cela mme que
.

assez connatre qu'elle les juge innocents par rapport elle; c'est dclarer

que

les

trangers y ont droit.

de l'Etat; et
(II.

Droits parfaits
la

L'innocence

est

manifeste par Vaveu

refus d'une utilit manifestement innocente est une injure"

le

137).

aucun avec

et

imparfaits.

communion

S'agit-il,

au contraire, d'un droit sans

lien

primitive, c'est--dire avec l'usage de la terre,

comme

l'obligation de faire le commerce, de recevoir des consuls, d'aider les

autres nations raliser la justice, de les secourir contre un ennemi trop
Alors intervient une distinction, insouponne de (rotius et de
puissant.''

Pufendorf
Ici,

celle

des droits parfaits et des droits imparfaits.

l'auteur de la Dfense

du systme

leibtiitzien,

jurisconsulte philosophe,

de Wolff, des thories chres leur matre commun.

Pour Leibnitz, l'homme a le devoir de mettre ses actions libres en
liarmonie avec les suggestions de la nature, d'obir la tendance naturelle

s'inspire, l'exemple

Incapable d'y
qui pousse tout tre se conserver et se dvelopper.
hommes pour
lui
il doit
ses

celles
des
autres

forces
seul,
joindre
parvenir
au
tous.
Tel
est
le
fondement
des devoirs
contribuer
perfectionnement de

Ces devoirs ne sont qu'une consquence, un prolongement de

ceux de l'individu: ce sont des moyens par rapport une fin. L'homme ne
doit, par suite, travailler au perfectionnement d'autrui qu'autant qu'il le peut
Dans la hirarchie des obligations, celles envers soi-mme
sans nuire au sien.
d'humanit.

dpassent

celles

envers

les autres.

L'gosme prime l'altruisme.

Le devoir

d'assistance n'existe que dans la mesure permise par le droit et devoir de

conservation.

De

cette philosophie, Wolff et Vattel dveloppent les consquences

Entre le droit de conservation et le devoir d'assistance, une
juridiques.
dans
leur esprit, se forme.
La conservation est le principe et
opposition,
l'assistance l'exception.
Dans le doute, la conservation est prfrable
l'assistance: le devoir d'assistance ne saurait mettre en pril le droit de con-

servation; la perfection d'autrui n'est pas comparable notre sret. Toutes

les fois que notre sret sera en cause, nous aurons le droit et le devoir de refuser

Mais, dans le doute, qui sera juge ? L'galit

des nations (Prliminaires, 18) ne permet pas, quand elles se trouvent en
"
Ces Offices n'tant ds que dans
dsaccord, une solution de leur diffrend.
l'assistance requise par autrui.

besoin et par celui qui peut les rendre sans se manquer soi-mme, il
appartient d'un autre ct la Nation qui l'on s'adresse de juger si le cas

le

xvu
les

demande rellement

raisonnablement, avec

et
les

si les

circonstances

lui

permettent de

les

accorder

gards qu'elle doit son propre salut et ses

intrts" (II, 9).

dont nous sommes seul juge, ne relve que de nous: droit

moral, sanctionn par le sentiment, plus ou moins juste et profond, que nous
avons de notre devoir, il sort peine des limites de notre conscience, il ne passe
que lgrement le seuil du monde intrieur pourentrer dans le monde extrieur
des ralits sociales. C'est une obligation interne, car elle ''lie la conscience;"
c'est en mme temps une obligation externe, car elle "produit quelque droit
entre les hommes" (Prliminaires, 17); mais c'est la source d'un droit
imparfait, car elle ne donne son bnficiaire que le pouvoir de demander,

Mais un

sans

droit,

y joindre

celui d'obtenir.

"Le

droit parfait est celui auquel se trouve

joint le droit de contraindre ceux qui ne veulent pas satisfaire l'obligation

qui y rpond; et le droit imparfait est celui qui n'est pas accompagn de ce
droit de contrainte.

L'obligation parfaite est celle qui produit le droit de conne

donne autrui que le droit de demander" (Pr., 17).
trainte; l'imparfaite
Ainsi s'explique que les Nations aient le devoir de s'ouvrir au commerce,
droit de s'y fermer, qu'elles aient le devoir d'accueillir les
trangers, et, cependant, le droit de les carter; qu'elles aient l'obligation de
recevoir des consuls et cependant la facult de s'y refuser, le devoir d'excuter
et,

cependant,

le

des lettres rogatoires et tout de mme le droit de les rejeter, l'obligation de

venir au secours des opprims et cependant la facult de n'en rien faire.
Entre ces contraires, l'apaisement se fait. Mais la conciliation des con-

au

de s'oprer suivant une interprtation trangre la volont

de l'Etat requis, s'opre, suivant l'interprtation, toute subjective, que, d'une
rgle trangre sa volont, donne, au gr de cette volont, l'Etat requis de
traires,

lieu

"Les Nations tant libres

chaque Nation de juger de ce que

l'appliquer.
c'est

miner

et

de dcider

si elle

il suit
que
indpendantes,
d'exasa conscience exige d'elle
peut rendre quelque office une autre, sans manquer

et

soi-mme" (Prliminaires, 16). La ncessit est-elle

L'innocence de l'usage est parfaite;
"extrme"
(III, 122)?
"pressante,"
son refus est une "injure," c'est--dire un manquement donnant ouverture
ce qu'elle se doit

"On n'a
contraire, le cas est-il "susceptible de doute.''"
qu'un droit imparfait," dont le refus n'est plus une "injure."
Du droit imparfait au droit parfait, la diffrence n'est donc pas de la

rparation.
.

Au

morale au droit, car, dans l'esprit de Vattel, la facult de demander est dj

un droit. Mais, que vaut le droit de demander sans celui d'obtenir? De
droit imparfait droit parfait, de solliciter exiger, la distance est grande:

Le devoir altruiste d'assistance

quoi tient-elle, cependant? A un doute.
de
conservation?
Alors, le droit
compatible avec le devoir goste

est-il

XVIU
d'imparfait devient parfait; Fgosme, n'tant plus qu'arbitraire et caprice,
devant l'altruisme. Mais cette constatation ne peut maner que de

s'efface

l'Etat pri. De mme que l'usage innocent se manifeste tacitement par l'aveu
de l'Etat qui l'accorde, la compatibilit du devoir envers autrui et du devoir
envers soi-mme se manifeste expressment par le trait, qui donne l'tranger
Il existe un moyen de transformer le droit imparfait en
ce qu'il demande.
droit parfait: c'est le contrat (Wolff, Inst., 97).
"Trop convaincues du
faire
sur
les
naturelles
des Corps politide
fonds
a

obligations
qu'il y
peu

ques, sur les devoirs rciproques que l'humanit leur impose, [les Nations] les
plus prudentes cherchent se procurer par des Traits les secours et les avan-

tages que la Loi Naturelle leur assurerait,

politique ne

la

si les

pernicieux conseils d'une fausse

rendaient inefficace"

(II, 152).
droit de la nature et des gens, laquelle appartient
De mme qu'il est la base de l'P^tat,
Vattel, le contrat joue un grand rle.

Dans

du

droit public interne, sous le nom de pacte social,

droit international public, sous le nom de trait.

dans

du

l'cole

le

se forme.

le

Par

il

est encore la

Par

le

base

pacte, l'Etat

s'assure les droits ncessaires son dveloppement.

droit est parfait, les traits sont inutiles.
"Les traits par lesquels
le trait,

il

on s'engage simplement ne point

faire

de mal son

s'abstenir envers

alli,

de toute lsion, de toute offense, de toute injure, ne sont pas ncessaires,

ne produisent aucun nouveau droit; chacun ayant dj naturellement le
droit parfait de ne souffrir ni lsion, ni injure, ni vritable offense" (II, 171).
lui

et

droit est imparfait, au contraire, les traits lui donnent la perfection,

Bien que Vattel, s'en tenant aux principes, cite peu de conqui lui manque.
cette
notion
du trait est, chez lui, fondamentale.
ventions,
le

Non
mais

ils

seulement

les traits

rendent indiscutables

aident

les droits

les droits parfaits

l'usucapion ou la prescription, ou encore

quand le droit naturel n'en dtermine que

imparfaits devenir parfaits,

bass sur la ncessit, comme

les

dans

organisent

le

le

dtail,

Et, par exemple,

principe.
"puisque la prescription est sujette tant de difficults, il serait trs convenable que les Nations voisines se missent en rgle cet gard, par des Traits,
principalement sur le nombre d'annes requis pour fonder une lgitime prescription; puisque ce dernier point ne peut tre dtermin en gnral par le
Droit Naturel seul" (II, 151). Ou encore: "Il peut arriver qu'une Nation
se contente d'occuper seulement certains lieux, ou de s'approprier certains
droits dans un pays qui n'a point de matre, peu curieuse de s'emparer du pays
tout entier.
Une autre pourra se saisir de ce qu'elle a nglig; mais elle ne
tous les droits
le
faire
pourra
qu'en laissant subsister dans leur entier
il
Dans
ces
convient
de se mettre
sont

la
cas-l,
dj acquis
premire.
qui
en rgle par une convention" (II, 98).
.

XIX
Telle est la force et l'importance du contrat, dans la doctrine de Vattel,
que, ce que la ncessit commande aux Etats dans leurs rapports entre eux,
Vattel prsume qu'ils l'ont voulu: d'o le nom de droit des gens volontaire,

applique au droit non-conventionnel, c'est--dire aux rgles relatives

l'interprtation des traits, l'utilit manifestement innocente, au droit de
qu'il

aux

souci de la paix,

respect de la libert
des nations apportent la justice (Prliminaires, 21).
Divisant le droit des gens en droit naturel ou ncessaire ou interne,
la ncessit,

restrictions

que

le

le

qui n'est qu'un droit obligatoire dans la conscience, une pure morale (Prliminaires, 7) et en droit des gens positif ou externe (Prliminaires, 27),
le droit des gens positif en trois espces, Volontaire, Conventionnel et CoutumieTy qui procdent tous de la volont des Nations: le droit
volontaire, de leur consentement prsum; le droit conventionnel, d'un con-

Vattel subdivise

sentement exprs;

Comme

coutumier, d'un consentement tacite.

coutume, contrat tacite, aide encore

et le droit
la

le trait,

la trans-

formation des droits imparfaits en droits parfaits. N'ayant que le devoir

imparfait d'accueillir des consuls, les Nations qui les reoivent pourraient leur
"La coutume doit servir de rgle dans ces
refuser les immunits ncessaires.
Le droit coutumier "est fond sur le consentement
occasions" (II, 34).
si
vous
tacite, ou,
voulez, sur une convention tacite des Nations qui l'observent

D'o

entr'elles.

il

parat qu'il n'oblige que ces

mmes Nations

qui l'ont

non plus que le Droit Conventionnel"

"Si cette coutume est indiffrente en soi, et plus

adopt, et qu'il n'est point universel,

(Prliminaires, 25).

est utile et raisonnable, elle devient obligatoire" (Prlimict des traits, la coutume peut donc travailler la trans-

forte raison,

si elle

naires, 26).

Mais, par rapport aux traits,

A la diffrence des traits, qui ont un terme, elle
elle est trs infrieure.
"
peut, immdiatement, cesser d'tre obligatoire il suffit que les Nations tenues

formation des droits, d'imparfaits en parfaits.

l'observer" dclarent expressment ne plus vouloir la suivre (Prliminaires,

De plus, si elle renferme quelque chose d'injuste ou d'illicite, elle
26).
n'est

d'aucune

force, tandis

qu'un

trait,

mme

injuste ou

en droit interne, "dans la conscience" (Prliminaires,

pas moins obligatoire en droit externe.

illicite,

27), n'en

sans effet

demeure

la coutume est celui de l'arbitrage: ce qui,

droit
Si,
imparfait au droit parfait, la distance est
celle d'un doute, ce doute ne peut-il, en l'absence de convention expresse
de
{trait) ou tacite (coutume), se dissiper, non par l'avis, toujours suspect,

Plus rduit que

tout d'abord, tonne.

le rle

de

du

Nullement. "Les
Nations tant libres, indpendantes, gales, et chacune devant juger en sa
il n
Conscience de ce qu'elle a faire pour remplir ses devoirs
apl'Etat requis, mais par l'opinion, impartiale, d'un juge.

f*

...

XX
partient ni riin ou l'autre des intresss, ni aux autres Nations de juger
Celle qui a tort pche contre sa Conscience; mais comme il se
la question.

pourrait faire qu'elle et droit, on ne peut l'accuser de violer les loix de la

Socit" (Prliminaires, 21).
]>'arbitrage peut tre un devoir moral,
une obligation interne; ce n'est pas un devoir externe, mme imparfait.
**

S'agit-il

ment

le

d'un droit

clair, certain,

poursuivre et

le

dfendre,

s'il

a les

Un

souverain peut hauteforces ncessaires, sans le mettre en

incontestable?

compromis" (II, 331). Et, quand "il n'est pas permis de se montrer si
roide," "dans les questions incertaines et susceptibles de doutes," c'est
chacun de voir ce que son tat comporte. "Ne perdons jamais de vue ce
Il n'est pas toujours ncesqu'une Nation doit sa propre sret.
l'autoriser

aux
tous
courir
saire, pour
armes, que
moyens de conciliation

...

"Et comme, en vertu de la

aient t rejets expressment" (II, 334).
chacune
doit
Nations,
juger en sa conscience de ce qu'elle
a faire,
c'est chacune de juger si elle est dans le cas de tenter
libert naturelle des
.

les

voies pacifiques avant que d'en venir aux armes" (II, 335).
3.

"La Guerre

La Guerre.

dans lequel on poursuit son droit par la force"

(Livre III, i).
Quand un droit est parfait, soit de nature, soit par transformation d'imparfait en parfait, en vertu de la coutume ou d'un trait,
violer ce droit, c'est faire la Nation, qui le possde, une injure, qu'elle a le
"
droit
de repousser, ou mme de prvenir.
Et pour savoir ce que
parfait
l'on doit regarder comme une injure, il faut connatre les droits proprement
Tout ce qui donne atteinte
dits, les droits parfaits d'une Nation.
ces droits est une injure, et une juste Cause de la Guerre" (Livre III, 26).

est cet tat,

Si les

leur rgle

hommes

taient toujours raisonnables, la justice et l'quit seraient

Les voies de la force sont une triste et malheureuse

ou leur juge.

ressource contre ceux qui mprisent la justice et qui refusent d'couter la

"L'humanit se rvolte contre un Souverain, qui prodigue le

raison ( 25).

sang de ses plus fidles sujets, sans ncessit, ou sans raisons pressantes, qui
expose son peuple aux calamits de la Guerre, lorsqu'il pourrait le faire jouir
d'une paix glorieuse et salutaire. Que si l'imprudence, au manque d'amour
pour son peuple, il joint l'injustice envers ceux qu'il attaque; de quel crime,
ou plutt, de quelle eflfroyable suite de crimes ne se rend-il point coupable?
Charg de tous les maux qu'il attire ses sujets, il est coupable encore de tous
ceux qu'il porte chez un peuple innocent: le sang vers, les Villes saccages,
On ne tue pas un homme, on ne
les Provinces ruines; voil ses forfaits.
il
soit
ne
brle pas une chaumire, dont
responsable devant Dieu et comptable
La guerre n'est donc tolrable qu' la con l'humanit" (Livre III, 24).

XXI
dition d'tre voulue par

le

peuple

( 4)

de

la

nation qui

la fait, d'tre

fonde

sur une cause juste et sur des motifs honntes:

"Les peuples toujours

prts prendre les armes, ds qu'ils esprent y trouver

sont
des
injustes, des ravisseurs; mais ceux qui semblent se nourrir
quelque avantage,
des fureurs de la Guerre, qui la portent de tous cts sans raisons ni prtextes, et
mme sans autre motif que leur frocit, sont des Monstres, indignes du nom
Ils doivent tre regards comme les Ennemis du Genre-humain, de mme
la
dans
Socit civde, les Assassms et les Incendiaires de profession ne sont pas
que,
seulement coupables envers les victimes particulires de leur brigandage, mais encore
envers l'Etat, dont ils sont dclars ennemis. Toutes les Nations sont en droit de
se runir pour chtier, et mme pour exterminer ces peuples froces" ( 34).

d'hommes.

Deux

choses sont ncessaires la justice de

que Ton

la

guerre: "1.

Un

droit

fond exiger quelque chose d'une

autrement que par les armes" ( 37).
Que
"C'est une erreur non moins absurde que funeste, de dire que la Guerre
doit dcider les Controverses entre ceux qui, comme les Nations, ne recon-

faire valoir; c'est--dire,

Nation.

soit

l'on ne puisse l'obtenir

2.

naissent point de Juge.

plutt que le bon droit"

La

Victoire suit d'ordinaire la force et la prudence,

( 38).

Pntr de cette ide que la guerre est un mal, dont le souverain doit
prserver son peuple, un droit terrible dont on ne peut user, mme envers
une nation coupable, qu' la dernire extrmit, Vattel se montre trs svre
sur les conditions dans lesquelles une nation peut recourir aux armes.

La

guerre n'est permise que pour venger ( 34) une injure reue, ou pour se
garantir de celle dont on est menac ( 26): "C'est une Loi sacre du Droit
des Gens, que l'accroissement de puissance ne peut seul et par lui-mme

donner qui que ce soit le droit de prendre les armes, pour s'y opposer"
Les confdrations paraissent Vattel le meilleur moyen de con( 43).
server l'quilibre d'un peuple et de maintenir ainsi les liberts d'une nation
Si un Prince fait une guerre injuste, chacun est en droit de secourir
( 49).
La guerre doit tre prcde d'une dclaration, dernier moyen
l'opprim.
diffrend sans effusion de sang, en exposant le sujet pour lequel
on prend les armes. Ds l'instant que la guerre est dclare dans les formes,
en toute bonne foi sur la justice de leur cause, par des souverains entre

de terminer

le

lesquels, vu l'indpendance des nations ( 70), nul ne peut dcider, elle

La distinction de la justice et de l'injustice de la guerre
devient lgitime.
cesse de produire effet entre les belligrants pour n'en plus trouver qu'entre
les belligrants et les neutres.

Comme le souverain reprsente

guerre est trs gnral.
la nation, quand un souverain a dclar la guerre un autre, les deux nations
sont ennemies, et tous les sujets de l'une sont ennemis de l'autre ( 70).
L'effet

de

la

XXll

Les ennemis, et
lieu qu'ils se

les

choses qui leur appartiennent demeurent tels en quelque

Les femmes et les enfants doivent tre compts au

trouvent.

nombre des ennemis

mais ce sont des ennemis qui n'opposent aucune

consquent on n'a aucun droit de les maltraiter en leur
eux de violence, encore moins de leur ter la vie
contre
personne, d'user
Si quelquefois le soldat furieux se porte tuer les femmes,
( 140, 145).
les
enfants
et les vieillards, les officiers gmissent de ces excs.
massacrer
Bien mieux, la guerre se faisant par troupes rgles, le peuple, les paysans,
Rien n'autorise tuer les prisonniers,
les bourgeois n'ont rien craindre.
mme si l'on ne peut les garder ou nourrir, moins qu'ils n'appartiennent
une nation froce, perfide et formidable, ou lorsqu'ils se sont rendus personnellement coupables de quelque attentat (151-152). Il interdit de se
servir d'armes empoisonnes: **I1 faut bien que vous frappiez votre ennemi,
pour surmonter ses efforts; mais s'il est une fois mis hors de combat, est-il
besoin qu'il meure invitablement de ses blessures?" ( 156).
"N'oublions
jamais que nos ennemis sont hommes. Rduits la fcheuse ncessit de
poursuivre notre droit par la force des armes, ne dpouillons point la Charit,
De cette manire, nous dfendrons
qui nous lie tout le Genre-humain.
les
droits
de
la
sans
blesser ceux de l'humanit'' (158)
Patrie,
courageusement
Bien que Vattel admette le pillage, tout au moins lorsque l'ennemi a
commis quelque attentat contre le droit des gens, il n'en dclare pas moins
(

72)

rsistance, et par

que, "pour quelque sujet que l'on ravage un pays, on doit pargner les
honneur l'humanit, et qui ne contribuent point rendre

difices qui font

l'Ennemi plus puissant, les Temples, les Tombeaux, les Btiments publics,
les Ouvrages respectables par leur beaut.
Que gagne-t-on les
C'est
se
dclarer
l'ennemi
du
dtruire.?
Genre-humain, que de le priver de
gaiet de Cur, de ces Monuments des Arts, de ces Modles du Got"
Tout en reconnaissant qu'il est difficile, quand on bombarde une
( 168).
ville, d'pargner les plus beaux difices, il conseille de se borner foudroyer
les remparts et dfend de dtruire une ville par des bombes, moins qu'on
n'ait pas d'autre moyen de rduire une place importante ou de forcer un
ennemi faire la guerre avec humanit ( 169). Et il conclut ainsi: "Otez
le cas o il s'agit de punir un Ennemi, tout revient cette rgle gnrale:
Tout le mal qu'on fait l'Ennemi sans ncessit, toute hostilit qui ne tend
point amener la Victoire et la fin de la guerre, est une licence, que la Loi
Naturelle condamne" ( 172).
Encore lorsqu'il s'agit de punir l'ennemi,
entend-il qu'il s'agisse toujours d'attentats normes contre le droit des gens
tous

( 173)-

Aprs avoir dclar lgale en droit positif toute guerre engage suivant les
formes et conduite suivant les rgles, Vattel revient, en droit naturel, cette

XXlll

guerres sont, d'aprs leur cause, justes ou injustes, et que tout

droit de celui qui fait la guerre drive de la justice de sa cause ( 184).

le

les

que

ide,

Celui-l seul est en droit de faire la guerre, celui-l seul peut attaquer son
ennemi, lui ter la vie, lui enlever ses biens et ses possessions, qui la justice
et la ncessit ont mis les armes la main.
Telle est la dcision du droit

des gens ncessaire, ou de la loi naturelle, l'observation de laquelle les

nations sont troitement obliges (Prlim., 7).
C'est la rgle inviolable que
chacun doit suivre en sa conscience. Mais comment faire valoir cette rgle

dans

dmls des peuples et des souverains, qui vivent ensemble dans

Ils ne reconnaissent point de suprieur.
l'tat de nature?
Il appartient
tout Etat libre et souverain de juger en sa conscience de ce que ses devoirs
exigent de lui, de ce qu'il peut ou ne peut pas faire avec justice: si les
autres entreprennent de le juger, ils donnent atteinte ses liberts.
Une
les

nation, un souverain, quand il dlibre sur le parti prendre pour satisfaire

son devoir, ne doit jamais perdre de vue le droit des gens ncessaire, toujours
obligatoire dans la conscience; mais, lorsqu'il s'agit d'examiner ce qu'il peut
exiger des autres Etats, il ne doit plus respecter que le droit des gens volon-

La premire

rgle en est que les droits fonds sur l'tat de guerre,

la lgitimit de ses effets, la validit des acquisitions faites par les armes

taire.

ne dpendent point de la justice de la cause, mais de la lgitimit des

moyens. La guerre en forme, quant ses effets, doit tre regarde comme
Elle donne au conqurant le droit d'enlever
juste de part et d'autre ( 190).
l'ennemi une ville ou une province, mme sans son assentiment ( 199).

Aprs avoir fait entendre au vainqueur ces conseils d'humanit,

politique de Vattel observe qu'" heureusement la bonne politique
ici et partout ailleurs
parfaitement d'accord avec l'humanit."

Un

la sagesse

se

trouve

Rivier, l'a observ:^ "La maxime de neutralit

Confdration
suisse depuis le XVI^ Sicle, a grandement
professe par
contribu l'adoption de principes juridiques rglant cette matire.
Il
n'est point suprenant que Vattel en ait trait avec plus de prcision que ses
Suisse d'origine, c'est--dire natif d'un pays qui, ds ce
prdcesseurs."
dans
moment, avait,
l'me, la vocation de la neutralit, li, personnellement,

Suisse minent,
la

naissance

par l'allgeance la Prusse, par la fonction la

Saxe, enfin "ami de toutes les nations," suivant le beau mot qui, dans sa
prface, traduisait le dsir de son cur et la tendance de son esprit, Vattel ne
veut pas que la guerre s'tende de proche en proche. Machiavel donnait aux
par

la

la Suisse,

uns des autres, en vue de partager,

avec le vainqueur, les dpouilles du vaincu.
Diplomate de l'cole de Jeanau
les

rester
Jacques, Vattel,
contraire,
engage
spectateurs. Pour la premire
princes

le

conseil d'pouser les querelles les

'Rivier, Principes

du

droit des gens, II, 210.

XXIV

nom

de ncuiralitc pntre dans un traite de droit des gens. Crotius

indiquait les non-belligrants, par priphrase, d'un de ces termes vagues, qui
lignifient clairement qu'une doctrine prcise n'est pas encore forme: De his

tois le

qui in bello medii

nomme

nciitit-s

l^ynkcrshoek les aj^pclle non-hostes.

Trs exactement, il dfinit
(Livre III, 103).
siint.

Vattel

les

les

peuples
neutres dans une guerre, ''ceux qui n'y prennent aucune part, demeurant
amis communs des deux parties."
Cirotius tenait une telle condition

pour

difficile et

injustice de

Entran par sa distinction de la justice et de

invite le neutre ne rien faire qui puisse rendre

dangereuse.

la guerre,

il

mauvaise ou empcher les mouvements de

Vattel, au contraire, enjoint aux neutres de

plus fort celui dont la cause est

celui

dont

la

cause est bonne.

armes de l'une des parties au prjudice de l'autre

( 103).
jouir srement de cet tat, il doit
montrer en toutes choses une exacte impartialit entre ceux qui se font la
Bynkershoek admettait que le neutre pt donner simultanment
guerre.
des secours chacun des belligrants.
Vattel, le premier, dclare que
n'est
obtenue
par l'galit des secours, mais par l'absence
pas
l'impartialit
"Ne point donner de secours, quand on n'y est pas oblig;
de secours.
ne fournir librement ni troupes, ni armes, ni munitions, ni rien de ce qui sert
ne point donner de secours et non pas en
directement la guerre
donner galement:" telle est sa formule. "Car il serait absurde qu'un
Etat secourt en mme temps deux ennemis:" telle est sa raison.
Mais, cette doctrine si ferme, il apporte, aussitt, deux exceptions qui
Retenu par l'exemple des Suisses, qui, par traits, s'engagent
l'affaiblissent.
fournir des hommes l'un des belligrants, mais n'entendent pas risquer d'attirer ainsi, sur leur pays, la guerre, il fait un devoir aux nations qui, d'avance,
ont, par traits, promis des secours, de les accorder: "Quand un souverain
fournit le secours modr, qu'il doit en vertu d'une ancienne Alliance dfenne favoriser point

les

Tant qu'un peuple neutre veut

...

"Les Provinces-Unies ont

ne s'associe point la guerre" ( 105).
mme
fourni
des
et
des
Subsides,
longtemps
Troupes, la Reine de Hongrie,
dans la dernire guerre.
Les Suisses donnent la France de nomsive,

il

breux Corps de Troupes, en vertu de leur Alliance avec cette Couronne; et ils
vivent en paix avec toute l'Europe" ( loi). L'exception du pacte antrieur
la guerre, telle est la premire restriction que Vattel apporte sa formule,
si rigoureuse et si nette, de la neutralit.
D'autre part, il dduit, du droit

nations au passage innocent, que la concession aux armes

ennemies du droit de passage ne rompt pas la neutralit. "Le passage inno-

de toutes

les

Nations avec lesquelles on vit en paix (Livre II, 123),

aux
et ce devoir s'tend
troupes comme aux particuliers." Mais, peine
Le neutre a le
a-t-il pos cette exception, qu'il s'efforce de la restreindre.

cent est d toutes

les

XXV

quand il peut craindre que l'arme ne cherche

moins
y agir en matre, ou y vivre discrtion
ou
du
du
pays,
s'emparer
Enfin, le passage, mme innocent, ne pouvant tre d que pour
( 123).
de justes causes, on le refusera celui qui le demande pour une guerre
manifestement injuste, comme, par exemple, pour envahir un pays sans

droit de refuser le passage,

raison ni prtexte ( 135).

4.

La Sanction du Droit des Gens.

Nul ne peut aborder l'ensemble du

droit des gens, sans chercher quelle

Pour l'assurer, Wolff avait fait l'hypothse d'une socit
en est la sanction.
Vattel, dans sa prface rejette cette ide:
gnrale des Nations.
le dduit [le droit des gens volontaire] de l'ide d'une
de
grande Rpublique {Civitatis Maximes) institue par la Nature elle-mme,
espce
Suivant lui, le Droit
et de laquelle toutes les Nations du Monde sont Membres.
Cette
des Gens Volontaire sera comme le Droit Civil de cette grande Rpublique.
Il est de l'essence de toute Socit Civile (Civiide ne me satisfait point.
tatis) que chaque membre ait cd une partie de ses droits au Corps de la Socit et
qu'il y ait une autorit capable de commander tous les membres, de leur donner
On ne peut rien concevoir,
des lois, de contraindre ceux qui refuseraient d'obir.
ni rien supposer de semblable entre les Nations.
Chaque Etat souverain se prtend,
et est effectivement, indpendant de tous les autres."

"Monsieur WolfF

...

Conduit par sa thorie de l'indpendance des Etats

laisser le droit

des gens sans aucune sanction, Vattel, dans sa prface, se flatte qu'un
pareil systme n'offre pas d'inconvnients parce que les Etats ne se conduisent point d'ordinaire par le caprice.
Mais, aprs avoir ainsi branl, au

nom

de l'indpendance des Etats, l'autorit des maximes du droit international, Vattel ne tarde pas comprendre que c'est un droit pour toutes
les Nations de se runir contre les infracteurs des lois internationales, contre
les Nations malfaisantes, contre les peuples "toujours prts prendre les
armes ds qu'ils esprent y trouver quelque avantage" comme ces "divers
peuples germains" dont parlait Tacite.
Droits des nations contre

les infracteurs

du

droit des gens:

"Les Lois de la Socit naturelle sont d'une telle importance au salut

de tous Etats, que si l'on s'accoutumait les fouler aux pieds, aucun Peuple
ne pourrait se flatter de se conserver et d'tre tranquille chez lui, quelques
mesures de sagesse, de justice et de modration (pi'il pt prendre.
Donc toutes les Nations sont en droit de rprimer par la force celle qui
viole ouvertement les Lois de la Socit que la Nature a tablie entr'elles,
ou qui attaquent directement le bien et le salut de cette Socit." (Prliminaires, 22.)

XXVI
Droit de tous

"Si donc

il

les

peuples contre une nation malfaisante:

tait

quelque part une Nation inquite

et malfaisante,

toujours prte nuire aux autres, les traverser, leur susciter des troubles
domestiques; il n'est pas douteux que toutes ne fussent en droit de se
joindre pour la rprimer, pour la chtier et mme pour la mettre jamais
hors d'tat de nuire."

(Livre

II,

chapitre

4, 53.)

Des peuples qui font la guerre sans raison et sans ?notif apparent:
"Les peuples toujours prts prendre les armes, ds qu'ils esprent

y trouver quelque avantage, sont des

mais ceux
portent de tous

injustes, des ravisseurs;

qui semblent se nourrir des fureurs de

la

Guerre, qui

la

mme sans autre motif que leur frocit,

Ils doivent tre regards
sont des Monstres indignes du nom d'homme.
comme les Ennemis du Genre-humain, de mme que, dans la Socit Civile,

cts, sans raisons ni prtextes, et

les Incendiaires de profession ne sont pas seulement coupaenvers les victimes particulires de leur brigandage, mais encore
envers l'Etat dont ils sont dclars ennemis. Toutes les Nations sont en
droit de se runir, pour chtier, et mme pour exterminer ces peuples
Tels taient divers Peuples Germains dont parle Tacite." (Livre
froces.

les

Assassins et

bles

III, chapitre III, 34.)

Doctrine incomplte: Vattel ne parle que d'un droit des Nations contre
les infracteurs des droits des gens, les Nations malfaisantes, les peuples
toujours prts prendre les armes ds qu'ils esprent y trouver quelque
avantage.

Il

faudrait,

ici,

parler d'un devoir.

III.

ACCUEIL DE L'UVRE.
"

Peut-tre," crivait un ami, modestement, Vattel, pendant l'impres-

"mon

d'une dition.

Cette esprance n'est pas trop

prsomptueuse, puisque je ne fais tirer que douze cents exemplaires."^ L'esprance de Vattel devait tre dpasse. Aprs le premier tirage, dat de
Londres, mais fait Neuchtel sous la surveillance immdiate de l'auteur,
un second sortait des presses de Leyde. En 1773 paraissait Neuchtel
sion,

livre aura-t-il plus

une seconde dition, enrichie de notes crayonnes par Vattel sur son propre
Mais, posthume et htive, elle affligeait, par son peu de soin,
exemplaire.
les amis de l'auteur.
Comme elle semblait, tous, "digne de l'picier," une
autre s'imprima bientt Amsterdam, "par les soins d'un Monsieur D.
[C.
les

W.

F.

Dumas], publiciste

Insurgents d'Amrique."-

ardent rpublicain, troitement li avec

Presque aussitt suivaient, en 1777, deux autres

suisse,

ditions, l'une Ble, avec quelques remarques tires en partie des manuscrits de l'diteur, l'autre Neuchtel, sans ces remarques, mais avec la

biographie de l'auteur.^
C'tait le succs.
rattachait.

de ses

La philosophie
le

Il

leibnitzienne tait la mode, et Vattel s'y

traduire, de Wolff mais il le dbarrassait

s'inspirait, jusqu'
en substituant un travail fatigant, que nul "honnte homme"
Son trait n'tait
patience de lire, un discours simple et clair.
;

scories,

n'et eu la

pas l'ouvrage d'un savant pour des savants, dans un latin obscur, lourde-

ment

scolastique, mais

un

livre

par un homme du monde,

l'intention des souverains, des ministres

lgamment

crit

un diplomate, philosophe et lettr,

des gens du bel air.^
Son style n'a pas la solidit de Montesquieu,
l'blouissante nettet de Rousseau; mais Vattel se sert de la langue franaise,
c'est--dire du meilleur filtre qui ait jamais su clarifier l'abstraction allemande. Grotius, humaniste, crivant la grande poque de la Renaissance
des lettres grecques et latines, est encombr d'rudition, surcharg de
rminiscences classiques. Vattel, philosophe, crivant au sicle de l'Encycloet

'Lettre de Vattel un inconnu, 26 mai 1757, indite, Bibliothque de la Ville de Neuchtel.

faire cette identification avec certitude l'aide de Wharton's Tlu Revohitionary Diplomatie

*Nous pouvons

Correspondence.
II, p. 64.
^Voir la liste chronologique des ditions de Vattel, pp. Ivi-lix.
^Ainsi devait plus tard penser le baron de Bielfeld:
"Je voulais crire pour un grand nombre de lecteurs, pour les princes, et pour tous ceux que leur naissance
Il est presque certain que l'appareil effrayant d'un systme
peut appeler concourir au Gouvernement des Etats.
dmontr par la mthode des mathmaticiens les et pouvants et qu'ils ne m'eussent point lu. Il en seroit
arriv ce qui arrive divers ouvrages de l'illustre Wolff, qui, malgr tout leur mrite, servent plus orner les biblio-

thques, tre consults quelquefois au besoin en guise de dictionnaire (ju' tre lus parles gens du monde et qu'
former des philosophes."
(Supplment aux Institutions politiques, la fin du livre 2, nouvelle dition, 1768,

Leyde

et Leipzig, p. 564.)

xxvii

XXVIU
pdie, rduit le rle des Anciens au profit des

Modernes.

S'il

appelle en

tmoignage Xnophon, Plutarque, Cicron, Tite-Live, Tacite, et mme les

A
potes, il invoque aussi les historiens franais, Mezeray, Wateville.
il
lui arrive, sans doute, de discuter encore si Rome
l'exemple de Grotius,
devait observer l'humiliant accord des Fourches Caudines (II, 209); mais
il examine
plus volontiers si Franois i^'^ tait tenu de respecter le trait
de Madrid (I, 264).
Dans le mme passage, o il rappelle Virgile, il nomme
les
Mmoires
de Feuquires, Grotius estimait par-dessus tout
illl, 178)
Vattel reproche aux Anciens "qu'ils ne se croyaient tenus
l'antiquit.
rien envers les peuples qui ne leur taient point unis par

un

trait d'amiti"

(Livre II, 20).

A l'absolutisme, dont l'uvre de Grotius tait encore empreinte, il
substitue un libralisme de bon aloi.
Aux rigueurs d'un droit antrieur,

oppose une conception plus douce et, ds lors, plus

gnreuse, du droit de la guerre.
L'esprit lettr, sensible et philosophe, du
XVIII^ Sicle est en lui. Grotius, trop ancien, est dsormais dlaiss pour
ce moderne, dont le livre, adress tous les souverains pour n'en flatter
aucun, se ddie dans une noble prface la Libert: "Je suis n dans un pays
"
dont la libert est l'me, le trsor et la loi fondamentale."
Apiid liberos
sous
le
bonnet
la
la premire
de
tiitior," porte,
phrygien,
premire page
cruel et farouche,

il

dition.

"Je puis tre encore, par ma naissance, l'ami de toutes les nations,"
ajoutait Vattel, en sa belle prface.
L'esprit de l'auteur tant sympathique
toutes, l'uvre tait de nature plaire beaucoup.
Mais, l'esprit de son
livre tant un esprit de libert, ce furent les nations, o cet esprit tait le
plus fortement dvelopp, qui, tout d'abord, l'accueillirent avec
faveur.

le

plus de

Si la
L'Angleterre reconnut la premire sa pense dans cette uvre.
premire dition du Droit des gens portait la mention "A Londres," ce
n'tait pas seulement artifice de librairie, mais hommage.
Pour Vattel,
Il la loue de se distinguer
l'Angleterre est, par excellence, "l'illustre nation."

d'une manire clatante tout ce qui peut rendre l'Etat plus florissant, de
tenir en sa main, grce au commerce, la balance de l'Europe.
Il la flicite

"de remplir
Il

devoirs de l'humanit avec une noble gnrosit" (II, 5).

en clbre "l'admirable Constitution" (I, 24).
Il se flicite "de voir un
les

d'Angleterre rendre compte son Parlement de ses principales oprations"

(Ij39)- L'Angleterre avait, par deux fois, en 1688, puis en 1 701, modifi l'ordre
de la succession au trne; Vattel aflfiirme de la manire la plus nette que la
roi

Nation peut changer

l'ordre de succession ( 61).

Papes, ses attaques contre l'Eglise catholique et

le

Ses critiques du pouvoir des

clibat des prtres devaient

XXIX

au peuple anglais qui refusait alors d'inscrire le droit de croire sur la

Dans la partie, purement
premire liste, par lui dresse, de toutes les liberts.
internationale, de son uvre, il arrive, sans doute, propos, notamment, de
la dclaration de guerre
condition, pour lui, ncessaire, des hostilits
que
plaire

les vues de la politique anglaise; mais le plus souvent sa doctrine s'accorde pleinement avec elle.
Sujet du roi de Prusse, il n'hsite pas

Vattel contrarie

donner la Grande-Bretagne raison contre la Prusse: "Le prince ne doit

intervenir dans les causes de ses sujets en pays trangers et leur accorder sa
protection que dans les cas d'un dni de justice."
peine Vattel a-t-il for-

ce principe que, cherchant un exemple, il ajoute: "La Cour d'Angleterre

a tabli cette maxime avec beaucoup d'vidence, l'occasion des Vaisseaux

mul

Prussiens saisis et dclars de bonne prise, pendant la dernire Guerre (IL 84).
Il approuve l'Angleterre d'avoir fait deux fois la guerre Louis XIV, la pre-

mire "parce qu'il soutenait les intrts de Jacques II dpos dans les formes
par la Nation, la seconde parce qu'il reconnut sous le nom de Jacques III le fils
du Roi dpos." A l'poque o, en France, Mably rclame l'insaisissabilit de
proprit prive ennemie sous pavillon ennemi, pour ruiner l'Angleterre, il
dveloppe la doctrine anglaise, qui permet la guerre d'avoir effet sur les biens
des particuliers. Suisse vivant en Europe, au service de la Saxe, il glisse sur la
la

guerre maritime; et la Grande-Bretagne, si curieuse qu'elle soit d'un tel sujet,

lui sait d'autant plus gr de cette discrtion, que, l'anne suivante (1759), le
Danois Hbner devait publier un livre, plus au courant, sans doute, des
dtails

du droit maritime, mais d'autant moins agrable

1'" illustre

nation."

Droit des gens de Vattel plut-il l'Angleterre ce point qu'

en 1760, en 1793, en 1797, une traduction en parut, traduction
anonyme, laquelle, cependant, il semble qu'en 1797 William Cobbett ne tt
Aussi,

le

trois reprises,

pas tranger.

Aux

Etats-Unis, plus encore pris de libert, l'accueil fut d'autant plus

favorable.
De 1758 1776, Grotius, Pufendorf, Burlamaqui sont lus, tudis
comments dans les colonies anglaises d'Amrique. Vattel y semble, alors,

inconnu.

En

1773,

le

droit des gens s'enseigne King's Collge (aujourd'hui

Columbia University). En 1774, Adams, en 1775, Hamilton citent ou

recommandent Grotius, Pufendorf, Locke. Ni l'un ni l'autre ne nomment
Mais la guerre libratrice vient donner aux Colonies Unies le nouVattel.
veau nom d'Etats. Une lourde tche sollicite le peuple amricain, qui, par
l'tude du droit de la nature et des gens, se prpare la grande uvre de
Soucieux de la construire sur des bases solides, ses hommes
l'Indpendance.
d'Etat se tournent vers les publicistes d'Europe. Ch. W. F. Dumas, Suisse
de Hollande, ardent rpublicain, relit leur intention Vattel, en donne, avec

XXX
(les

notes, inspires des vnements,

rrois

exemplaires

Franklin.

une nouvelle dition, dont

Vattel,

rpond

Franklin,

il

arrive

adresse

au bon

moment:
"It came to us in good season, wlien the circumstances of a rising State made it
necessary frequently to consult the Law of Nations" (Franklin Dumas, dcembre
1775).^

Les pres de l'indpendance se sentent bien vite en communaut d'ides

avec Vattel. Ils lui savent gr de louer "la modration des puritains anglais,
qui, les premiers, s'tablirent dans la Nouvelle-Angleterre," en achetant des
Bien que leur libralisme, proIndiens le terrain qu'ils voulaient occuper.
la
de
la
libert religieuse, dpasse de
tendu
jusqu'
plnitude
gressivement

beaucoup

celui

de l'Angleterre

et,

ds

lors,

de Vattel,

ils

retrouvent, chez

pour un
il
de
l'Etat
est
membre
dont
(I, 201, 202), l'obligation,
peuple, de se sparer
le
de
la
d'assurer
bonheur
tous,
Nation,
obligation qu'eux-mmes
pour
inscrivent, dans la Constitution, comme but de l'Etat; enfin la recommandation de ces Confdrations de Rpubliques, auxquelles, de 1778 1787, les
l'crivain suisse, toutes leurs

maximes de

libert politique: le droit,

Etats-Unis devaient confier leur avenir, instruits par Vattel et Rousseau,

qu'ils y trouveraient un sr garant d'quilibre et de paix.

De

1776 1783, plus les Etats-Unis progressent, et plus Vattel prend

En 1780, son Droit des gens est, dans les universits, un livre
d'autorit.

un Textbook}
En Allemagne, o les ides librales taient moins en faveur, son succs,
au contraire, fut moins grand, mais cependant rel.'^ Kant le cite parmi les
auteurs qu'il nomme.^

classique,

Le Chief Justice Marshall, en 1827

II, p. 64.
pursued by American statesmen in early life, we
must suppose, that the framers of our Constitution were intimately acquainted withthe writings of those wise and
learned men,whosetreatises on the laws of nature and nations hve guided public opinion on the subjects of obligation and contract."
(Ogden v. Saunders, 12 Wheat 213, 353.)
Le professeur J. B. Thayer de Harvard signale, dans ses Cases on Constitutional Law, Cambridge, 1895,
I, p. 951, l'existence la bibliothque de Harvard d'une dition d'Amsterdam de Vattel, entre comme don de
B. Franklin.
Un autre exemplaire en fut remis par Franklin la Library Company of Philadelphia Le registre
des directeurs porte cette mention: "Oct. 10, 1775.
Mr. Dumas having presented the Library with a very late
dition of Vattel's Law of Nature and Nations (in French), the Board direct the secretary to return that gentleman
their thanks."
Cet exemplaire fut certainement utilis par les membres du Second Congrs Continental, qui
sigeait Philadelphie; par les chefs minents, qui dirigrent la politique des Colonies Unies jusqu' la fin de la
guerre; et enfin par les hommes qui sigrent la Convention de 1787 et firent la Constitution des Etats-Unis, car
la bibliothque tait loge au Carpenters' Hall, o le Premier Congrs dlibra, un jet de pierre de la Colonial State
House of Pennsylvania, o le Second Congrs se runit, et galement prs du lieu o la Constitution s'labora.
^Wharton's The Revolutionary Diplomatie Corresfondence,

devait dire:

"When

\ve advert to the course of reading generally

(George Maurice Abbott, A Short History of the Library Company of Philadelphia, 1913, p. 11.)
^Jesse S. Reeves, The influence of the law of nature upon international law in the United States, Amer. Jour,
of International
'Cfr.

bonne, 1785,
fier

Law, 1909,

Ompteda

(le

p. 551.

baron

d'), Litteratur des

gesamten sowohl natrlichen als positiven Volkerrechts, Ratis-

P- 338.

^Citation d'ailleurs sceptique, comme un de ces "tristes consolateurs" auxquels on s'adresse pour
une dclaration de guerre, quoique leur Code "ne puisse avoir la moindre force lgale."

justi-

XXXI

En Suisse l'uvre de Vattel

noms clipsent le sien: celui qui

est

favorablement

avait appliqu la

Mais deux

accueillie.

mthode cartsienne

l'exgse juridique et renouvel l'tude du droit international,

Burlamaqui, et un autre, et plus illustre, Jean-Jacques,

Jean-Jacques
dpassent le diplomate lettr, qui n'crit que pour se distraire. Entre Burlamaqui, auteur
de l'cole du droit naturel, et Rousseau, la gloire de Vattel s'obscurcit un peu.^

"Ami

de toutes

les

nations," d'ailleurs nourri de l'esprit des physiocrates

garde d'oublier, dans son livre, un

et de l'Encyclopdie, Vattel n'avait eu

compliment

l'adresse de la France:

"Il est d'une Nation polie de bien accueillir les trangers, de les recevoir avec
Nul
politesse, de leur montrer en toutes choses un caractre officieux.
.

Peuple n'est plus digne de louange cet gard que la Nation Franaise. Les
trangers ne reoivent point ailleurs un accueil plus gracieux, plus propre les
empcher de regretter les sommes immenses qu'ils versent chaque anne dans Paris."
(II, I39-)

Encore que le trait de la fin attnut la dlicatesse de la louange, la

France n'en avait pas moins reu, de l'amiti de Vattel, sa part d'loge.
Mais, au mme moment, paraissait un autre livre dont l'clat effaait celui

Le philosophe de Genve achevait

gens.
cette conclusion: "Aprs avoir pos les vrais principes
du Droit des

tch de fonder l'Etat sur sa base,

externes, ce qui comprendroit

le

il

droit des gens;"^ conclusion qui n'tait

le

plus tard recueillir des vestiges d'excution, sur

le

le

Comte

le

d'Antraigues^ devait

commerce,

la

droit public, les ligues, les ngociations, les traits.

public franais et-il accueilli

par

droit politique et
resteroit l'appuyer par ses relations

qu'une transition, l'annonce d'un ouvrage, dont

conqutes,

le Co7itrat social

du

Vattel quand Rousseau

lui

guerre et

les

Comment

donnait l'esp-

rance du Contrat international, postul par le Contrat social \^ Le Droit des

Ds le dbut de cette mme anne, l'diteur de
gens de Vattel est de 1758.

Rousseau, Marc Michel Rey, le pressait de lui livrer ses "principes du droit
de la guerre."^ Attendant, sur ce sujet, l'uvre de Rousseau, dont le
Contrat social, correspondant au livre i^"^ de Vattel, tait comme la premire

partie, le lecteur franais ne devait prter qu'une attention mdiocre

le
bien
aussi
Genevois,
que
l'ouvrage de ce Neuchtelois, qui ne savait pas,

manier sa langue.
" C'est
sit

de Genve que parut Y Esprit des

lois et le

Contrat social en sortit."

(Borgeaud, Histoire de l'Univer-

de Genve.)

Conclusion.
*J. J. Rousseau, Contrat social, livre IV, ch. IX.
'Lonce Pingaud, Un agent secret sous la Rvolution et l'Empire. Paris, 1893.
*Cfr. Windenberger, Essai sur le systme de politique trangre de Rousseau, Paris, 1899.
*"Mes principes du droit de la guerre ne sont pas prts." Rponse de J.-J. Rousseau son diteur, Marc
Michel Rey, mars 1758, Lettres indites de J.-J. Rousseau Marc-Michel Rey, publies par Bosscha, page 32.

XXXll

mme

poque, en Suisse, en Allemagne, et, dj,

hors d'Europe, en Amrique, le droit des gens tait fort en honneur, en France,
au contraire, il tait nglig. "Notre Facult de droit est misrable, crira
D'ailleurs, tandis qu' la

...

un mot
quelque vingt ans plus tard Diderot, on n'y lit pas plus
du droit des gens que s'il n'y en avait point." Et, peu de temps aprs
l'apparition de VEniiie, Rousseau devait, d'une rapide allusion, en faire
reproche aux Franais: "Leurs Parlements et leurs tribunaux paraissent
du droit naturel ni du droit des gens; et il est remarquer
tout
ce
dans
que,
grand royaume, oiJ sont tant d'universits, tant de collges,
tant d'acadmies, et o l'on enseigne avec tant d'importance tant d'inutilits,
il
n'y a pas une seule chaire de droit naturel" (Lettre M. de Beaumont).
Comment, alors, les Franais eussent-ils pris intrt au livre de Vattel?
Du droit des gens, les philosophes ne s'occupaient gure, en France,
n'avoir aucune ide

Ironiquement, Voltaire le comparait ces portraits, qu'on

"
Il semble que ces Traits du droit des
respecte, mais ne regarde point.
de
la
et
de
la
n'ont
guerre
paix, qui
gens^
jamais servi ni aucun trait de paix,

que pour

railler.

aucune dclaration de
une consolation pour les
Ils donnent l'ide
force.
sonnes clbres qu'on ne
ni

guerre, ni assurer le droit d'aucun homme, soient

peuples des maux qu'ont faits la politique et la
de la justice, comme on a les portraits des per-

peut voir."^

Et encore: "Rien ne contribuera

peut-tre plus rendre un esprit faux, obscur, confus, incertain, c^ue la lecture de Grotius, de Pufendorf et de presque tous les commentaires sur le
droit public."
"Le droit de la nature est restreint par le droit civil; le
droit civil, par le droit des gens, qui cesse au moment de la guerre" formulait

encore Diderot."^

La vhmence

des attaques de Vattel contre l'Eglise catholique ne

suffisait pas d'ailleurs lui concilier les philosophes, dont l'athisme ne
s'accommodait pas plus du protestantisme de Vattel que de toute autre reli-

La Chalotais

gion.

fut peut-tre le seul en France lire, ce moment,

milieu des philosophes.
Voltaire le feuilleta distraitement,
prendre got. Cinq ans aprs l'apparition de l'ouvrage, il crit la

Vattel, dans

sans y

le

Chalotais, de Ferney,

mettez

le

livre

regard son livre

relue.

le

28 fvrier 1763: "Je ne sais pas pourquoi vous

des livres ncessaires.
Je n'avois

M. Vattel au rang
que comme une copie

de

me

assez mdiocre et vous

le

ferez

les "conducteurs des Nations," pour lesquels crivait

en
France, ni bienveillance, ni sympathie pour un livre
Vattel, n'avaient,
Si,

d'ailleurs,

'Voltaire: Dictionnaire philosophique, verbo Droit, Section Droit international public.

'Diderot: Plan de l'Universit four le Gouvernement de Russie.
uvres, d. Auzat, III,
'Voltaire, Correspondance, sa date.

p.

492.

XXXlll

qui n'tait pas, comme celui de Grotius, ddi au Roi de France, il n'en
tait pas de mme dans la Scandinavie, o le livre tait accueilli favorablement, si l'on en juge par ce passage du Danois, Hiibner, qui, crivant sur
droit maritime, assez nglig par Vattel, ajoute,

le

non sans quelque con-

descendance:

"Le

M.
il

seul crivain de cette espce qui en fasse mention aprs Grotius, c'est
Vattel, dont l'ouvrage d'un assez gros volume, intitul: Le Droit des Gens, parut
a quelques temps.
Ce livre, estimable bien des gards, ne m'tant parvenu

de

mon

pu le consulter temps, pour mettre profit

au
reste, son auteur me parat trop sincre
objet: &,
et trop intelligent pour que je ne doive pas prsumer qu'il changera d'avis sur
quelques points, quand il aura lu et examin attentivement mes principes et mes
raisons, exposs dans ces feuilles."^
qu'

la fin

ce qu'il

travail, je n'ai pas

avance sur

'Hiibner:

mon

De

la saisie des btiments neutres.

1759,

La Haye,

p.

XVI

et

XVH.

IV.

L'AUTORIT DE VATTEL.
Aprs la faveur du premier accueil, variable suivant les pays, mais
gnralement sympathique, surtout en Angleterre et aux Etats-Unis, l'autorit de Vattel crut d'autant plus que les principes de libert politique
auxquels il tait attach devaient, non-seulement se fortifier en Amrique,
mais

se

En

dvelopper en France.
Angleterre, si grande

prudence que, ds 1799,

le

ds l'origine, son influence sur la jurisgrand juge anglais des prises, Sir William Scott,
est,

dclare:

"Je m'en tiens avec confiance aux vrais principes de la raison; a l'autorit
wrmelle de Vattel, aux institutions des autres grandes Nations maritimes, comme
celles de notre pays, quand j'en viens poser que, d'aprs le droit international tel
qu'actuellement on l'entend, une rsistance voulue et continue la visite, de la
part d'un vaisseau neutre, au regard d'un croiseur lgalement arm, a, pour suite et

consquence

lgale, la confiscation."

Le passage de Vattel

vis par Sir

William Scott

tait le suivant:

"On ne peut empcher

le transport des effets de contrebande si l'on ne visite

vaisseaux
neutres
que l'on rencontre en mer. On est donc en droit de les
pas
visiter.
nations
Quelques
puissantes ont refus en diffrents tems de se soumettre
cette visite; aujourd'hui un vaisseau neutre, qui refuserait de souffrir la visite,
se ferait condamner par cela seul comme tant de bonne prise."
(Livre IH, Ch. VH,

les

114)^

De

tous

n'en est aucun

mme

anglais, qui ont crit sur le droit des gens, il

de plus souvent ni de plus largement cit que Vattel. Quel

les

auteurs,

jugement que portent sur les mrites de son uvre, Mackintosh,

Ward, Manning, Phillimore, Hall, Travers Twiss, Westlake, Lawrence,
Oppenheim, aucun des matres anglais du droit des gens, qui se sont succds,
du XIX^ Sicle au commencement du XX^, n'a jamais mis en doute la
valeur de son autorit, comparable pour la formation du droit international
anglais celle de Pothier pour l'interprtation au XIX^ sicle du Code
que

soit le

Civil franais.^
'"

William Scott

dit: 'I stand with confidence upon ail fair principles of reason; upon the distinct authorupon the institutes of other great maritime countries, as well as those of our own country, when I
venture to lay it down, that by the Law of Nations, as now understood, a deliberate and continued rsistance to
"
search, on the part of a neiitral vessel, to a lawful cruiser, is followed by lgal consquence of confiscation.'
^11 suffit de consulter les tables dont sont munis la
plupart de ces ouvrages pour se rendre compte de l'impor-

Sir

ity of Vattel,

tance exceptionnelle dont jouit l'opinion de Vattel dans le droit international anglais. Voyez notamment cet
gard les tables de Hall, A Treatise on International La:v, 6th d., Oxford, 1909; et de Robert Phillimore, Commentaries upon International Law, 1854.

xxxiv
3

XXXV
juge anglais n'a-t-il, dans toutes les grandes questions de droit
international, cess de considrer l'opinion de Vattel que toujours, dans les
grands litiges, les avocats avaient soin d'invoquer sa barre.

Aussi

le

La grande

raison de son autorit n'est pas tant dans l'originalit de sa

dans
le caractre raisonnable des solutions qu'il donne; elle
pense que
n'est pas dans la nouveaut de son jugement, mais bien plutt dans l'exactitude des usages qu'il dcrit, et, par-dessus tout, dans ce fait qu'ayant t
le contemporain, pendant la guerre de Sept Ans, d'une grande poque du
droit des gens, o les doctrines du droit public se sont formes, o les coutumes de la guerre et de la paix se sont fixes telles que devait plus tard les

concevoir et

les

conserver

la

moderne, son opinion n'est pas

d'un jurisconsulte, mais aussi comme celle

civilisation

seulement donne comme celle

d'un tmoin: "as a witness as well as a lawyer," suivant
William Scott^ sur lequel insiste son tour Phillimore.-

la

formule de Sir

Aux

Etats-Unis, l'autorit de Vattel est au moins aussi grande qu'en

Du jour o grce l'envoi de Dumas Franklin, il pntra
Angleterre.

dans

les

bibliothques amricaines, Vattel fut suivi, dans toutes

les

discus-

sions au Congrs, dans tous les dbats en justice, et dans la correspondance

diplomatique, particulirement attentive au respect de

le

guide

plus comptent,

le

la lgalit,

comme

le

plus sage et le plus sr.

Dans tous

les grands litiges internationaux que soulve l'mancipation

des treize Colonies unies d'Amrique, Vattel ne cesse d'tre invoqu, parfois

dans

les

deux

S'agit-il

suspendre

le

sens.

du

droit prtendu par la lgislation particulire des Etats de

paiement des dettes des citoyens des Etats-Unis au regard des

britanniques, pendant la dure de la guerre? C'est Vattel, qui se

trouve immdiatement cit (Livre III, Chapitre V, 77): "Le Souverain a
naturellement le mme droit sur ce que ses sujets peuvent devoir aux ennemis.
Il peut donc confisquer des dettes de cette nature, si le terme du paiement tombe au temps de la guerre, ou au moins dfendre ses sujets de

sujets

Mais Vattel

a soin d'ajouter, contrairement Grotius, Pufendorf et Bynkershoek, que "l'avantage et la sret

du commerce ont engag tous les Souverains de l'Europe se relcher de

payer tant que

la

guerre durera."

cette rigueur.
Et, ds que cet usage est gnralement reu, celui qui y
donnerait atteinte blesserait la foi publique; car les trangers n'ont confi
^The Maria,

Rob, p. 363.
Law, 1854, I, p.

i.

"^International

83.

Pliillimore explique, ce propos

comment

se

dtermine l'autorit d'un

auteur:

"La valeur attribue l'opinion de chaque auteur, dans l'ventualit d'une diffrence d'opinion entre eux,
un point sur lequel il est impossible de donner une rgle prcise; mais parmi les criteria de cette valeur, sont la
raisonnement sur
longueur de temps par lequel elle a t, s'il y a lieu, consacre, la priode o elle a t exprime, le
lequel elle repose, l'usage par lequel elle a t depuis fortifie et l'existence pralable dont elle porte tmoignage.
est

XXXV

ses sujets, que dans la ferme persuasion, (|ue l'usage gnral serait observ."
Et telle est l'autorit de Vattel, que Camillus (Haniilton) se range son

opinion sur ce point.

S'agit-il d'tablir, au regard de l'Espagne, le droit pour les Etats-Unis,
de naviguer sur le Mississippi dont ils occupent la partie suprieure.? Les
Etats-Unis invoquent non-seulement (irotius, mais Vattel, reconnaissant le

Et finalement l'Espagne, par le trait de San

Real (1795), ouvre le Mississippi, entre la Eloride et la Louisiane,

droit de passage innocent.

Lorenzo el
aux citoyens des Etats-Unis

(cir.

Vattel, Livre

I,

292; Livre

II, 123, 139).

aux singulires entreprises d'un

indiscret Ministre de Erance, le trop encombrant citoyen Gent, les limites
fermement traces d'une loyale et ftre neutralit, c'est Vattel que WashGent a tabli des tribunaux des prises
ington et ses conseillers s'adressent.
dans les ports amricains; bien plus, il affirme pouvoir armer des corsaires
Lorsqu'il s'agit, en

1793, d'opposer

gouvernement ait le droit de les arrter et pouvoir enrler des

Pour
citoyens amricains sans que les Etats-Unis aient le droit de les punir.
le

cette
encore
de
la
droit,
incertain,
neutralit,
poque difficile,
dgager,
c'est l'autorit de Vattel que l'excutif amricain demande conseil: quoi
l'impertinente ignorance d'un singulier reprsentant de la France rpond
sans que

le

qu'il n'a pas

s'embarrasser de ces subtilits diplomatiques, ni des aphorismes

de Vattel}

Mais

l'opinion de Vattel l'emporte; les tribunaux saisis de la question se

prononcent en faveur des mesures prises par l'excutif. Gent est rappel.
Et, avec Washington, Vattel triomphe.
A partir de ce moment, aux Etats-Unis, l'autorit de Vattel ne cesse de
Les Congressmen l'invoquent. En 1794, ^^ cours du dbat, la
grandir.
des Reprsentants, sur le bill amendant la loi criminelle fdrale,
de conserver la neutralit, dans la guerre entre la France et la Grande-

Chambre
afin

la Caroline du Sud, se dclare surpris que M. Madison

sur
les obligations des Etats-Unis, en vertu du droit
pu
des gens, aprs qu'il et cit Vattel.- En 1797, M. Swanwick, de Pennsylvanie,
parlant ironiquement du droit des gens, disait: "si l'on ne trouve pas en

Bretagne,

ait

M. Smith,

se sparer

de

de

lui

faveur de son opinion Vattel, on se tourne vers De Martens."^

L'autorit de Vattel est si grande devant les tribunaux qu'un avocat,
Patrick Henry, n'hsite pas, avant de plaider Richmond, en 1790, devant
la Cour de Circuit des Etats-Unis, faire chercher par son petit-fils, cheval,
60 milles de distance, l'ouvrage qui doit lui permettre de convaincre les juges.*
M. Morris, i6 aot 1793, dans Writings of Thomas Jefferson, IV,
^Annals of Congress, 3d Congress, p. 754.
^Annals of Congress, 4th Congress, 2d session, p. 2230 et seq.
^Patrick Henry and the British Debts Case, "The Green Bag," 191 1, p. 405.

^Th. JefFerson, Secrtaire d'Etat,

p. 34.

XXXVll

Ds 1781, dans

l'affaire Miller c. Rsolution^ o il y avait entre antres

si les articles de la
dcider

Capitulation de Saint-Domingue s'impopoints

saient aux Etats-Unis comme allis de la France au point d'viter la

sujets anglais, rsidant Saint-Domingue, le risque de la

"
Vattel, un clbre auteur du droit
capture, la Cour fdrale d'Appel rpondit

proprit des

des gens, dit que

agissent

comme

deux nations font la guerre pour une cause commune, elles

un seul corps et la guerre est appele 'socit de guerre.'"^

si

Cour dduit que les accords entre allis avec l'ennemi commun
engagent l'un en mme temps que l'autre, quand ils tendent accomplir
D'o

la

de

l'objet

l'alliance.

En

18 14, dans l'affaire Brozvn

c.

The United

States,'^

grand juge Marshall, au nom de la majorit de la Cour, dclare que

la proprit anglaise, trouve aux Etats-Unis sur terre au commencement
des hostilits, ne peut tre condamne comme proprit ennemie, sans une
le

l'appui de son opinion.

Le juge Story s'y oppose, mais s'appuie au contraire sur Vattel dans son
dissentiment: "Vattel est en faveur de cette doctrine; il ne dnie certaine-

dcrtant sa confiscation.

loi

Il

cite Vattel

ment pas

le droit de confiscation, et, s'il hsite l'admettre, c'est parce

considre
que, de son temps, une attnuation de la rigueur de ce droit
qu'il
Et il ajoute: "Sur le
tait en pratique chez les souverains d'Europe."
caractre de Vattel, comme jurisconsulte, je n'aurai pas la prsomption

d'exprimer une opinion; son grand mrite est indiscutable, quoiqu'un grand
civiliste, Sir James Mackintosh, nous informe qu'il est tomb dans de graves
erreurs sur d'importantes questions de droit public."

Quand un

jurisconsulte est,

comme

ici,

les deux sens, c'est

cette autorit rsiste

invoqu dans

l'incontestable preuve de son autorit.

Et, quand
c'est qu'elle est inbrancelle de Sir J. Mackintosh
la critique doctrinale

lablement

On

fixe.

pourrait multiplier

les

cas o l'autorit de Vattel a fix la dcision du

question du domaine minent et de l'expropriation pour

cause d'utilit publique, Vattel (I, 244) se trouve aussi bien cit' que s'il
la nature et de l'objet de la
s'agit d'une question de prescription,^ ou de
S'agit-il

juge.

de

la

droits sur les baies.^

guerre, ou des caractres constitutifs de l'Etat, ou des
le domaine des
dans
si
Vattel
est
de
l'autorit
grande
Et, du moment que
Etat et individu,
questions qui se posent l'intrieur de l'Union, soit entre
soit

d'Etat Etat, on comprend l'autorit qui s'attache son nom,

soit

dans

*2 Dallas, 15.

Cranch, iio.
'Kohi et al. c. United States, Suprme Court, 1875 (91 U. S., 367).
Virginia c. Tennessee, 148 U. S. Reports, p. 503, citant en faveur de

''S

la

prescription entre Etats, Vattel,

Droit des gens. Livre 2, Chap. 11, 149.

ft-eith c.
^United States c. The Active, 24 Fed. Cases, 755; Handly's Lessee c. Anthony, 5 tVheat, 374Int. Arbitralions, 4333.
Moore,
Alabama
of
IV,
Corn,
of
Court
Claims,
1885,
U.
The
Clark, 97
S., 454
Alleganean,
.

XXXVIU
correspondance diplomatique, soit dans la solution arbitrale des grands
litiges internationaux, o les Etats-Unis sont parties.
Invoqu presque chaque page par l'auteur du premier ouvrage de droit

la

international
.

aux Etats-Unis,

tmoignage par Wheaton

le

Chancellier

Kent, frquemment appel

et les auteurs qui ont suivi, Halleck,

Wilson, et dans les Digests de Wharton et de Moore, Vattel

l^nis, le matre incontest de la tradition doctrinale:

est,

Hershey,
aux Etats-

"Le

trait de Vattel sur le droit des gens est cit par les juges sur leurs siges, les
lgislateurs la tribune, les fonctionnaires du gouvernement, dans leurs dcisions
et dans leur correspondance.
de l'homme d'Etat, le texte
publicistes considrent qu'il

C'est

le

manuel de

l'tudiant, l'ouvrage de rfrence

Les
philosophe politique tire l'inspiration.
de citer l'autorit de Vattel pour justifier et
donner force dcisive leurs exposs sur la politique suivre dans les relations
d'oiJ le

suffit

internationales."^

Ainsi s'exprime en 1913 le plus rcent auteur qui, aux Etats-Unis, ait considr l'autorit de Vattel.
Et, sans doute, l'auteur met au pass cette
autorit que, dans la phrase qui prcde, on a cru devoir maintenir au prsent;
mais,

s'il

a,

comme

l'autorit de Vattel,

il

le

prtend, un certain flchissement, en Amrique, de

est le premier reconnatre que c'est

Ch. G. Fenwick

seulement certains signes, encore trs peu marqus, qu'on peut, ds maintenant, reconnatre que cette autorit diminue.

En

France, Vattel n'a jamais trouv d'autorit comparable celle qu'il

devait rencontrer aux Etats-Unis et mme en Angleterre.
Comment
aurait-il eu du succs, alors que la plupart de ses doctrines taient favorables
l'Angleterre, quand la mme anne, en 1758, paraissait un Droit public de
r Europe fond sur les traits, dont l'auteur reclamait l'inviolabilit de la
proprit prive ennemie sous pavillon ennemi avec d'autant plus de force
qu'il esprait par cette rforme, si bien vue des conomistes, branler la
puissance politique de la Grande-Bretagne? Tviais, aprs 1789, Vattel devait

prendre plus d'influence.

A deux reprises, en 1793, puis en 1795, l'Abb Grgoire fit la Convention la proposition d'une dclaration du droit des gens, symtrique la dclaration du droit de l'homme et du citoyen de 1789.
Ce n'tait pas un Code,

mais un rudiment de codification proclamant un certain nombre de principes

gnraux et absolus. Il s'inspirait si manifestement des ides de Vattel que
dans l'expos des motifs de 1795, le nom du jurisconsulte de Neuchtel est
plus d'une fois mentionn: "Nous devons regretter, dit Grgoire, que l'auteur
du Contrat social, aprs avoir trac le Code de chaque socit politique, n'ait
Faute de pouvoir suivre Rousseau, Grgoire
pas fait celui des Nations."
^Ch. G. Fenwick, The Authority of Faiiel, American Political Science Review, aot 1913, p. 395.

XXX IX
suit Vattel.

Il

en adopte

la

du

nain est

droit des gens volontaire et

homme

ainsi

qu'un gant,"

du
dit

"Les Nations
sont naturellement gales.
Un
aussi bien un homme qu'un gant," avait dit Vattel (Prliminaires,

Grgoire.

nain est

distinction

"Un

droit des gens ncessaire.

.

"Un

comme il dsire qu'on agisse

"ce qu'un homme doit un homme, un peuple
doit aux autres peuples."
"Que chacun fasse pour les autres ce dont ils

i8).

peuple doit agir l'gard des autres

son gard," dit Grgoire:

le

ont besoin," avait dit Vattel.

(II, 3.)
D'aprs Vattel, la nation est unique juge de toutes les contestations sur
son propre gouvernement et aucune Puissance trangre n'est en droit de

De l les articles 6 et 7 de la Dclaration: "Article VI: Chaque

a
le
droit
d'organiser et de changer les formes de son gouvernement."
peuple
"Article VII Un peuple n'a pas le droit de s'immiscer dans le gouvernement

s'en mler.

LesarticlesXII,XIIIet XlVde la Dclaration sont ainsi conus:

"Article XII Un peuple a le droit de refuser l'entre de son territoire et de
renvoyerles trangers quand sa scurit l'exige." "ArticleXIII Les trangers

desautres."

lois du pays et punissables par elles."

"Article XIV: Le
banissement pour crime est une violation indirecte du territoire tranger."
L'Article XII rsume les rgles poses l'gard des trangers par Vattel
L'Article XIII est form des deux rubriques simplement
(II, 99 et 100).
juxtaposes des loi et 102 du mme livre. Vattel (I, 230) avait dj dit:
"C'est la Nation de juger si elle est, ou si elle n'est pas dans le cas de recevoir

sont soumis aux

XX

Les articles IX et
de la Dclaration s'expriment ainsi:
"Article IX: Les agents publics que les peuples s'envoient sont indpendants
des lois du pays o ils sont envoys dans tout ce qui concerne l'objet de leur
mission."
"Article XX: Il n'y a pas de prsance entre les agents publics
des nations."
C'est la reproduction mme du livre II, chapitre III, de Vatcet tranger."

"de

des Nations, de leurs titres et autres marques

avec
cette
diffrence
d'honneur,"
que Vattel admet dans la prsance les
rangs imposs par l'usage, alors que Grgoire rvolutionne mme le protocole.
Le livre II, Chap. II, de Vattel "de l'usucapion et de la prescription
entre les Nations" a inspir ( 143) l'article XI de la Dclaration: "la postel

session

Il

la dignit et l'galit

immmoriale

tablit le droit de prescription entre les peuples."

serait inutile et peut-tre cruel pour Grgoire de pousser plus avant

Et
Il doit Vattel ses ides, parfois mme ses mots.

cette comparaison.
tel est le lien

de

la

pense de Vattel et de

celle

de Grgoire,

telle est aussi

du diplomate de Neuchtel qu'en 1795, la Convention,

Ruhl, aprs avoir parl dans le sens de Grgoire, conclut: "Je finis par
demander que la Dclaration
soit adopte, d'autant plus qu'on

l'autorit juridique

xl

en trouvera en partie

le

dveloppement

le

plus lumineux dans Vattel et dans

Burlamaqui."^
Nul doute aussi que Napolon ne l'ait lu, bien que Vattel ne soit pas sur
la liste des lectures de l'officier d'Artillerie de Valence et que le nom de Vattel,
mme dans le Mvwire sur les neutres, n'apparaisse pas dans sa CorresponLa vogue dont le nom de Vattel jouissait la fin du XVIII'^ Sicle
dance.
raison de ses ides librales, conformes aux principes de la Rvolution
Franaise, en dpit de ses complaisances pour l'Angleterre, se reflte dans
l'imitation, au commencement du XIX^ Sicle, du droit des gens de Vattel

par l'crivain de second ordre qui reprsente ce

moment

la doctrine fran-

En publiant ses Institutions du droit de la nature et des gens, Grard

aise.
de Rayneval se recommande de Vattel: "La distribution de mon ouvrage
n'est pas nouvelle, c'est peu prs celle de Vattel qui, lui-mme l'a puise
dans

le trait

du clbre Wolff."-

Mais

les ides librales

dmocratiques qui
Rvolution n'taient pas pour
En mme temps, les
le recommander aprs l'tablissement de l'Empire.
tendances anglaises de son esprit et de ses doctrines dtournaient de lui les
lecteurs franais.
L'ancien directeur politique au Ministre des Afl^aires
le
Comte
d'Hauterive, que sa fonction de garde des Archives
Etrangres,
amenait diriger les lectures des jeunes diplomates, est dur pour le Ministre
du roi de Prusse Berne: "Vattel, dit-il, est un crivain plus rcent que Pufendorf, Barbeyrac, et Wolff; son ouvrage n'en est pas pour cela d'un plus
grand secours. Il est diffus, rempli de contradictions et d'inconsquences,
et (c'est peut-tre la raison de cette svrit) il laisse percer partout sa
Enfin et c'est le coup de grce pour
partialit pour l'Angleterre."
achever Vattel, par comparaison, il ajoute: "Un ouvrage crit avec beaucoup moins de faste et d'appareil, mais aussi avec plus de discernement et
de bon sens, est celui de M. Rayneval, sous le titre ' Institutions du droit
faisaient suivre Vattel par

les

hommes

de

de la nature

et

la

des gens."^

Sous l'influence anglaise, Vattel, qui n'avait encore t imprim en

France, qu' Nmes en 1793, et Lyon en 1802 dans des ditions sans importance, fait en 1835 en France son apparition dfinitive dans une dition due
Hoffmanns, et prsente au public par Royer-Collard. Trois ans plus tard,
du droit des gens, I, p. 40; Nys, Le Droit des gens et la Rvolution franaise, III, La
G. F. de Martens, Prcis du droit des gens moderne de l'Europe, prface de l'dition
allemande de 1796 {Einleitung in das positive europische Volkerrecht).
^G. de Rayneval, Institutions du droit de la nature et des gens, prface.
^Co7iseils a un lve du Ministre des Relations Extrieures, ouvrage tir simplement en preuves ii quelques
exemplaires numrots tous conservs aux Archives et qu'on ne pourrait consulter que dans le C^ahinct du Garde
ou dans le Bureau du Directeur. L'auteur de ces Conseils, le Comte d'Hauterive, Directeur la premire Direction
II eut, de 1807
politique peu avant la Paix d'Amiens, fut, un instant, en 1809, charg de l'intrim du Ministre.
C'est en cette qualit qu'il crivit ces Conseils qu'aucune bibliothque ne possde,
1830, la garde des Archives.
mais que la Revue d'Histoire diplomatique a publis en 1901, p. 161.
^Cfr. Rivier, Principes
Socit nouvelle. Sept., 1891;

xli

vient une autre dition, celle de Pinheiro-Ferreira; enfin, en 1863, celle de

A ce moment, aucun trait de droit
Pradier-Fodr, en trois volumes,

Des monographies particulires s'imau

priment,
premier rang desquelles se place V Histoire des origines, des
progrs et des variations du droit international maritime (1858), puis Les
droits et devoirs des nations neutres en temps de guerre maritime de L.-B.
international ne s'crit en France.

Hautefeuille.

Vattel en tient

La

science franaise n'a pas d'ouvrage d'ensemble.

lieu.

Comme

franaise, Phillimore s'y

Vattel est Franais:

Celui de

comble en franais une lacune de la science

trompe, et, par une curieuse erreur, s'imagine que
il

"Si Valin, Domat, Pothier, et Vattel s'opposent aux prtentions de la France,

Grotius et Bynkershoek condamnent la rclamation de la Hollande, Heineccius,
Leibnitz et WolfF s'lvent contre l'Allemagne, leur opinion prendra une valeur
d'autant plus grande qu'ils se prononcent contre leur propre pays."^
si

Ayant commenc

l'tude

du plus volumineux

du droit des gens par une dition de Vattel,

paru en France
sur le Droit International, Pradier-Fodr, devait souvent citer Vattel dans
les sept volumes de son Trait de droit international public europen et amril'auteur

trait, d'ailleurs inachev, qui ait

Chrtien, Mrignhac, Despagnet, Bonfils, lui font une place, plus

grande chez Despagnet et Bonfils que chez Mrignhac et Chrtien. Pillet, dans
cain.

Le Droit de

la Guerre, lui fait

une large part parce

qu'il le

trouve plus humain

que Grotius.^ S'agissant de quelques problmes spciaux

immunits
extradition,
diplomatiques les auteurs et les arrts consentent
le citer; mais la place du droit international public dans la jurisprudence
franaise est si loin d'galer celle qu'il trouve dans la jurisprudence
si l'on s'en
anglaise et surtout dans la jurisprudence amricaine, il est
tient du moins aux traits gnraux
si peu dvelopp relativement aux
et plus sens

autres branches de la science juridique franaise, que l'autorit de Vattel

n'y est pas aussi prsente, aussi vivante que dans le droit anglais ou amri-

Du moins y est-elle plus agissante que celle d'aucun autre auteur du

des gens.
Et c'est assez pour que, par comparaison, la place de
Vattel se dessine comme la plus importante de celles qu' l'heure actuelle
occupent, dans la formation du droit franais, les auteurs antrieurs l'poque
cain.

droit

"Aujourd'hui encore," dit Chrtien, "Vattel est plus souvent

cit et consult que son modle et Grotius lui-mme."'^
En Allemagne, l'influence de Vattel est relle. Mais le Prcis du droit
des gens moderne de l'Europe de G. F. de Martens, le Droit international de
V Europe de Heffter et surtout le Droit international codifi de Bluntschli
contemporaine.

'Phillimore, Commeniaries,
'Pillet,

I, 1854, p. 84.
Droit de la guerre, Paris, 1893, I, p. 141.

'Chrtien, Principes de droit

int. public,

1893, p. 59.

xlii

(1869) ont agi d'une manire singulirement plus efficace sur la pense allemande: sur les immunits diplomatiques, sur l'extradition, sur le droit de la

guerre et de

neutralit, Bluntschli cite Vattel, sans toutefois lui faire

jamais la part trs large.
la

De mme,

les Italiens le

nomment.

Bien que Vattel n'y ait t traduit

respecte dans Vattel un auteur "che la

qu'une seule fois, en 1815, l'Italie

avuto e conserva anche oggi non poca autorit, tanto nella scienza quanto
nella pratica."^

Enfin, en Espagne o il a t traduit deux reprises, en 1822, et en

1836, Vattel devait acqurir une influence plus considrable qu'aucun autre
auteur.

Et son action
Norvge, en Sude

se poursuit jusque
et en Russie.

'Dionisio Anzilotti, Corso di Diritto Internazionale,

1,

dans

1914, p. 9.

les

Pays-Bas, en Danemark, en

Cf. Mancini, Dlia nazionalit corne fondamento

del diritto dlie genti, 22 janvier 185 1, dans Diritto internazionale, Prelezioni di P. S. Mancini, Napoli, 1873.
"La
impopolare aridit di questo metodo indusse pochi anni appresso il Vattel a rendere francese la dottrina Wolriana,

ad ofFrirne una specie di compendio, il quale cadde nel vizio opposto per una troppo superficiale leggereza scientifica
Cio non ostante il Fattel continua ad
per la frquente oscillazione ed incertezza nell' applicazione de' principii.
essere anche el prsente l'oracolo degli uomini di governo."
e

I
I

V.

MRITE.
Maintes

Vattel a certainement eu un succs gal

celui de Grotius, peut-tre mme plus grand.
Entre les deux esprits, nulle
n'est
Grotius
a
du gnie, Vattel, du talent.
cependant possible.
comparaison
fois dit, traduit, cit,

Grotius, enfant qui, ds quatorze ans, soutenait ses thses de mathmatiques,

de jurisprudence et de philosophie, qui, ds vingt-quatre ans, crit son Mare
liberum, Grotius, dont l'rudition est si grande que les nombreuses citations

grecques et latines qui coulent travers son De Jure belli ac pacis furent
toutes faites de mmoire, alors que, rfugi en France, il crivait sans bibliothque, la campagne, prs de Senlis, Grotius, qui serait clbre dans la
posie et la thologie s'il ne l'tait plus encore dans le droit, dpasse de trs
haut et de trs loin l'aimable esprit qu'tait Vattel, adaptateur lgant et fin,

mais plus agrable que solide, et plus dlicat que puissant, dont rien ne resterait sans son uvre juridique, pas mme les minces crits par lesquels, en
bel esprit de salon, il se divertissait avec les Muses, et que, seul, son Droit des
gens aura sauvs du total oubli.
Que si, aprs avoir rapproch les hommes,
ce qui vraiment est accablant pour Vattel, on rapproche les uvres, la comparaison est plus svre encore: Grotius est un crateur, ses thories sont des
thories neuves; son systme, bien que charg de rminiscences antiques,
est l'expression d'ides personnelles, soit lui, soit son temps.
Vattel, au

un adaptateur.

Ses ides ne sont

Il adapte,
pas lui.
et l'adapt, Wolff, sans tre aussi grand que Grotius, est dj suprieur
Aussi tous ceux qui ont lu Grotius, Wolff et Vattel sont-ils
l'adaptateur.

contraire,

est

la place prise dans la doctrine et dans la jurisprudence du droit

L'homme parat tous de
international par le jurisconsulte de Neuchtel.

tonns de

second ordre,
t

alors,

qu'au contraire, l'influence est de premier plan.

Le succs a ses faveurs; Vattel a t cet gard un privilgi. Il

un point qui l'et sans doute tonn lui-mme.
Et comme l'avenir fut Vattel, plus qu' tout autre, favorable,

l'a

les

auteurs qui se sont succds, philosophes ou juristes qui l'ont tudi, se sont,
de cela, montrs surpris et ont t, pour lui, svres. Vattel est sans cesse
pas une controverse o il n'apparaisse; mais dans une histoire des doctrines du droit des gens, sa place est loin d'tre aussi grande que dans la jurisprudence, soit interne, soit internationale, est grande son autorit.
cit:

Son ouvrage n'avait pas encore quarante ans de date

qu'il subissait

vives critiques d'un de ses compatriotes et parents, le baron Chamdj

brier d'Oleires.^
A la fin du XVIII^ Sicle, Georges Frdric de Martens,
les

'Chambrier d'OIeires, Essai sur

le droit

des gens

(s. I.,

I79S)> 109 pp.

xliii

xliv

Prcis du droit des gens, qui devait exercer sur l'volution de cette
science une profonde influence, mentionne peine Vattel.
Rayneval/ qui se

dans

le

t'clame du plan de Vattel, ne devait avoir, sur l'volution du droit des gens,
La plui)art des historiens du droit international glissent sur
lucune action.
de Wolff. Ceux qui s'arrl'adaptateur quelques-uns disent le traducteur'

pour juger son uvre, louent en elle des qualits de forme, l'lgance du style, la clart de l'exposition. Mais, aussitt aprs, les rserves,
tent

lui,

mme

reproches commencent.
En Allemagne on l'accuse de suivre de trop prs son modle, Wolff, non
seulement dans la division des matires, mais mme dans l'enchanement des
les critiques, et

les

un imitateur trop fidle, presque servile. Comme il crit

d'Etat d'une manire toujours claire et nette, il doit souvent
surface;^ on le blme de n'avoir pas assez approfondi les sujets

ides, bref, d'tre

pour

les

hommes

rester la

''L'uvre de Vattel n'est que l'expression plate, voire mme

tout--fait superficielle, mais assez claire et facile comprendre, du caractre
scientifique, abstrait de la tendance Wolfiienne du droit des gens," ou encore:
"Sous le filtre de Vattel, l'eau minrale vivifiante de Wolfi^ a t (c'est un
Allemand qui parle) transforme en une eau claire, mais sans got."'^
En Angleterre, ds 1795, Vattel est svrement jug: "son trait ne
qu'il traite.

dispense pas de recourir aux uvres des matres."^

Bentham le prend parti vivement. Dans des lettres Jabez Henry,
le grand penseur reproche aux propositions de Vattel d'tre "old-womanish

and tautological," de btir sur les nues, et, lorsqu'il dit quelque chose, de le
faire avec une si faible perception du principe de l'utilit, que cela se ramne
des formules comme celles-ci: "It is not just to do that which is unjust."^
Et un jurisconsulte Anglais, en 1849, d'ajouter: "S'il est plus souvent cit
parce qu'il est plus accessible, surtout parce que ses doctrines sont si dcousues qu'il est ais de trouver dans son livre des passages
dtachs pour et contre dans chaque question.""

qu'un autre,

c'est

En

France, Vattel a trouv le trop mince loge de ceux qui systmatiquevoir en lui que le vulgarisateur de Wolfi^, auteur plus cit,
mais moins digne de l'tre, parce que moins puissant, que Grotius.^

ment n'entendent

^Grard de Rayneval, Institutions du droit de la nature et des gens, Paris, an XI, 1803. Prface, pp. i, v, x.
Peuchet, Du commerce des neutres en temps de guerre (trad. de l'Italien de Lampredi), Paris, 1802, p. 59.
'H. de Gagern, Kritik des Volkerrechts, Leipzig, 1840, p. 132.
*Kaltenborn von Stachan, Kritik des Volkerrechts nach dem jetzigen Standpunkt, Leipzig, 1847, p. 78.
*R. Ward, An Inquiry into the Foundation and History of the Lazv of Nations in Europe from tke Time of the
'J.

Romans to the Age of Grotius, London, 1795, II, p. 625.

^IVorks of J. Bentham, published under the superintendence of his executor, J. Bowring, T. X, p. 584; Nys,
Notes indites de Bentham sur le droit international, Lazv Quarterly Reviezu, I, 1885, p. 225.
'"He is more frequently cited than any other writer, because he is more accessible; and becaiise his doctrines are so loosely expressed, that it is easy to find in his book detached passages in favor of either side of any

Greeks and

question."
*E.

Wildman,
Cauchy, Le

histitutes of International Lazv,

droit

London, 1849,

maritime international, Paris, 1862,

p. 32.

II, p. 77.

xlv

En

Russie, la

mme

critique attend Vattel:

"L'absence de principes solidement tablis et des contradictions continuelles

Il consacre une partie
constituent le dfaut prmcipal de l'ouvrage de Vattel.
importante de son livre des dissertations qui ne se rapportent nullement au droit international.
Au point de vue scientifique, il n'a pas de titres qui puissent justifier le rang qu'on lui a donn ct de Grotius et des autres matres de la science."^
.

le jugement d'un esprit clair, un peu superficiel,

de
Ptersbourg et de La Haye, mieux qu'aucun autre
juriste-diplomate
capable de comprendre le diplomate de Berne, juriste de Neuchtel.
Plus on remonte au Nord et moins Vattel est compris: "Comme,

Tel

la
si

est,

sur Vattel,

publication de son ouvrage," crit un bon juge^ "il n'y en avait aucun de
important et si conforme aux exigences du temps, il fit bientt la conqute

littraire

du monde entier
le

et fut considr

comme un

aprs Grotius, et

le

des pres du droit

second fondateur du

international,
presque
premier
droit international moderne: rputation qu'il conserva longtemps, jusqu' ce
qu'une critique plus svre marqut ses faiblesses. Elles sont telles qu'on peut

demander si l'apparition de Vattel a vraiment t un bien pour le droit international et contribu son progrs et sa bonne comprhension en Europe."

se

Paroles svres, qui, simples rserves de dtail, seraient justes, mais

impression d'ensemble, sont exagres.
D'abord, qu'on cesse de reprocher l'uvre son manque d'originalit.
Serait-il absolu, l'auteur, galant homme, en a convenu avec tant de bonne

comme

grce qu'il y aurait de la part de la critique, tonne, peut-tre mme irrite

de son succs, injustice lui en faire grief. Mais il ne faudrait pas croire

en faire parade, plus d'ides personnelles que beaucoup

n'en ont souvent, qui proclament en avoir.
S'cartant de Grotius et de Wolff, il substitue la personnalit et la
souverainet de l'Etat la personnalit et la souverainet du Prince, fonde

qu'il n'a pas, sans

consentement des hommes, reconnat qu'aucun homme ne peut

tre forc de rester dans l'allgeance perptuelle du mme Prince ou du mme
Etat, mais peut quitter son pays pour s'tablir ailleurs, "quand, par cette

la

Patrie sur

le

Donnant au jiis
ne compromet point le bien de sa patrie."
enfants par celle
des
la
nationalit
il
dtermine
sur
le
sanguinis
jus soli,
pas
des parents, en invoquant cette ide fondamentale, que la nation est l'uvre
d'un consentement unanime, et que les enfants qui ne manifestent pas encore
dmarche,

il

le

consentement tacite la Patrie de leur pre. Enfin,

hautement que la province ou la ville abandonne
et dmembre de l'Etat n'est pas oblige de recevoir le nouveau matre
Toutes ces ides sont en germe dans l'hyqu'on voudrait lui donner.

leur volont adhrent par

il a le mrite d'affirmer

F.

de Martens, Trait de droit international, Paris, 1883,

*Kleen, Droit international (en sudois),

I, p.

445.

t.

I,

pp. 210-212.

(Trad. Lo.)

xlvi

pothse, faussement qualifie d'historique, mais

Contrat social.
Et, sans doute, s'il avait crit pour

purement
le

logique,

droit des gens

du

comme

et dgages, mais Rousseau n'a

pour le droit public interne, Rousseau
pas prolong son Contrat social du droit public interne dans le droit international public.
Et, tandis que Grotius, Wolff, en restaient encore la
conception de la patrimonialit de l'Etat, Vattel est le premier parmi les
auteurs du droit des gens qui ait eu de l'Etat moderne la conception nette
et complte, systmatique et coordonne, d'une Patrie vraiment libre, fonde
sur l'adhsion de ses membres, sans aucune tyrannie, de mme qu'il eut, l'un des
premiers, dans le droit public interne, la conception de l'Etat moderne, conu
non pas comme un mainteneur d'ordre, mais comme un prometteur de bonheur.
Toute cette partie de l'uvre de Vattel est vritablement d'un matre.
Kant est venu ensuite, qui a repris la formule de la non-patrimonialit
Je l'Etat: "Aucun Etat indpendant ne peut tre acquis par un autre par
voie d'hritage, d'change, d'achat ou de donation."^
Un Etat n'est pas en
effet (comme le sol o il rside) un bien {patrimonium)
c'est une socit
d'hommes laquelle ne peut commander et dont ne peut disposer personne,
si ce n'est elle-mme.
Il a, comme une souche, ses propres racines, et l'incorcomme
une
greffe, un autre Etat, c'est lui enlever son existence de
porer,
personne morale pour en faire une chose, ce qui est contraire l'ide du
Contrat originaire sans lequel on ne saurait concevoir de droit sur un peuple.
Mme Kant devait dduire une consquence que Vattel n'avait pas aperue:
"par la mme raison un Etat ne doit pas mettre ses troupes la solde d'une
les

autre contre un ennemi qui n'est pas commun, car c'est employer les sujets
comme des choses dont on peut user ou abuser son gr."- Mais si Kant

en ce point, Vattel, ce n'est que par un dtail.

Vattel garde, mme sur Kant, la supriorit d'avoir le premier fray le
chemin la construction complte, coordonne, de l'Etat moderne fond sur
le consentement de ses citoyens, membres et sujets tout ensemble d'une souveest suprieur,

rainet qui ne peut prendre qu'en eux-mmes, dans leur adhsion initiale,
l'autorit ncessaire pour leur imposer ses ordres en vue du bien commun.

L, Vattel est suprieur Grotius, sans l'aide de Wolff. Ailleurs, il

dpasse Grotius, en s'appuyant sur Wolff. C'est ainsi que, de l'galit des
hommes, inconnue de Grotius, il dduit, en s'aidant de Wolff, l'galit des
Etats.
J. Westlake l'a trs bien remarqu:

"Dans Wolff et, aprs lui, dans Vattel, la doctrine de l'galit des Nations
apparat dans la forme suivante:^ regardes comme des personnes vivant dans
l'tat de nature, les Nations sont aussi naturellement gales que les hommes sont
naturellement gaux; une petite Nation est tout autant une Nation qu'une grande,
*Kant, Elments mtaphysiques de la doctrine du droit, trad. Barni, p. 289.
Jus gentium, 16, 17, i8; Vattel, Le droit des gens. Prliminaires, 18,

'WolfF,

^Kant,
19.

ibid., p. 291.

xlvii

comme un nain est aussi bien un liomme qu'un gant; il est donc naturel et
ncessaire que toutes les Nations aient les mmes droits et les mmes obligations,
chacune devant avoir les mmes droits que les autres et rien de plus."^
tout

On comprend
de Neuchtel,
Etats,

ait

eux-mmes

qu'un citoyen de
eu cette ide,
si

la

Rpublique de Genve, un bourgeois

ncessaire l'indpendance des petits

ncessaires la vie de l'humanit, au dveloppement
si

surtout au progrs de la justice, dont leur dfaut d'ambition personnelle les fait les soutiens ns dans les relations internationales.
Mais c'est surtout en philosophe du droit de la nature, transposant des

de

la civilisation,

hommes aux

Etats les ides fondamentales d'galit et de libert, que Vattel

cette
doctrine, en germe chez Wolff, avec un esprit de conviction
dgage
dmocratique qui n'tait pas en Wolff.

De l'ide
des

hommes,

de

des Nations, elle-mme inspire de celle de la libert

Vattel a le grand mrite de dduire que la Nation, seule
la libert

matresse de sa constitution, peut la choisir indpendamment de toute intervention trangre (Livre I, 33 et suivants; Livre II, 54 et 57) et, par
voie de consquence, ne peut tre contrainte l'gard de la religion (Livre

Kant n'avait pas encore, en termes magnifiques, dgag le principe

II> 59)de non-intervention, inconnu de Grotius; et dj, Vattel, la suite de Wolff,
le faisait pntrer dans le droit des gens o il n'avait pas encore pris place.
Mme quand il marche dans les traces de Grotius, Vattel l'amliore.
Sans tre aucun degr un initiateur, mais simplement un metteur au
donne, un certain nombre de thories, une impulsion dcisive.
Lorsqu'au Congrs de Vienne, en 1815, le principe de la libert des fleuves
internationaux pntra dans le droit public europen, il n'tait que juste d'en
faire remonter l'honneur au jurisconsulte qui, le premier, avait mis en lumire,
il

point,

sous l'influence des ides de Grotius et de Wolff, mais en en tirant la consquence juridique, qu'un fleuve devait tre libre la navigation de tous les
Etats grce lui, la libert, donne par Grotius la mer, s'tend aux fleuves
:

(Vattel, II, 132, 133, 134).

De mme

du dni de justice se trouve

350), dans des termes tels qu'on ne

la thorie

trace par Vattel (Livre II, Chap. XVIII,

peut plus la traiter sans revenir lui: le Snat de

Hambourg

s'en est aperu

l'affaire White;^ nul ne saurait considrer la manire dont la juridiction

arbitrale se prsente comme unultiviuvi subsidium,3. dfaut d'un redressement
spontan du tort de l'Etat tranger, par lui-mme, aux successifs degrs de

dans

sa hirarchie judiciaire, sans relire sur ce dlicat sujet

le

passage lumineux de

i"In WolfF and through him in Vattel, the doctrine of equality of nations appears in the following form:
Being regarded as persons living in a state of nature, nations are naturally equal; a small nation is as much a nation
as a large one, jiist as a dwarf is as much a man as a giant; it is therefore natural or necessary that ail nations hve
The
the same
and the same
as much and no more being allowed to one nation as to another."
rights,

obligations,

Papers of J. IFestlake on Public International Lazv, edited by L. Oppenheim, Cambridge, 1914,

*A. de Lapradelle et Politis, Recueil des arbitrages internationaux. II, p. 305 et suiv.

Collected

p. 86.

xlviii

Vattel (Livre II, Chap. XVIII, 350).

Pour dterminer les rgles de l'interdes
c'est
traits,
prtation
toujours prs de lui qu' la suite de nombreuses
dcisions arbitrales, le juge international sera amen chercher des indications donnes avec une prcision et une sret sans gale. ^
Ailleurs, sur
la

dithcile

question des immunits diplomati(pies, que Montesquieu avait

une explication de forme et de fond suprieurs toutes autres,

claire par

\ attel, devanc, n'en garde

pas moins le mrite d'en dduire les consquences,
en termes tels qu'il demeure ici, mme l'heure actuelle, la premire autorit.
Enfin, o, mme sans le secours de Wolff, il l'emporte nettement sur
(^irotius, c'est dans sa construction du droit de la guerre et de la neutralit.

Svre et mme barbare chez Grotius, le droit de la guerre s'humanise

dans l'uvre de Vattel. De l'un l'autre les murs s'taient adoucies. La

europenne de 1756-1763 devait tre moins longue et moins dure, moins

que celle de 161 8-1648. Plus philosophe qu'humaniste, Vattel
n'avait pas, l'endroit de la guerre, la duret que ses rminiscences de l'antiquit grecque et latine imposaient Grotius, gar par sa connaissance et son
culte des auteurs anciens.
Adversus hostem terna auctoritas, disaient aprs
Dans le
l'antiquit assyrienne, Isralite ou grecque, les XII Tables romaines.
droit du XVII*^ Sicle, le vaincu est sans droit au regard du vainqueur; la
distinction des combattants et des non-combattants est absente; les biens de
lutte

cruelle aussi

l'ennemi tombent l'entire discrtion du vainqueur: il peut les emporter,

Le butin comprend tout: les meubles et les immeubles.
ravager, dtruire.

On

peut tuer toute personne trouve en pays ennemi: ni le sexe ni l'ge ne

Il est permis de massacrer ceux qui ne
garantissent de la fureur de soldat.
se rendent discrtion et de mettre mort les otages.
Toutes ces rgles de

que l'rudition de Grotius porte son souvenir,

des
Anciens, son acceptation, donnent son uvre un
par respect
caractre de duret qui fait, plus d'une fois, contraste avec les vux d'un
moine. Honor Bonnet, ou les fermes principes d'un grand prvt d'arme,

l'antiquit grecque et latine

et,

Balthazar Ayala.
Mais, pendant que
la

barbarie, celle des

la lecture des

auteurs anciens retient Grotius dans

philosophes conduit Vattel, plus sensible, plus de

civilisation.

Persuad que

guerre est contraire cet tat de nature, qui est la

que l'humanit a connu et auquel, par le progrs, elle
la

perfection mme,
doit retourner, il n'a pour ce flau, qu'il

condamne, aucune indulgence.

il
respecte plus encore sa conscience.
avoir
Vattel, aprs
indiqu le droit strict, s'efforce galement d'y apporter
des attnuations; mais bien des maximes qui, pour Grotius, n'taient que des

Respectueux des Anciens,

^A. de Lapradelle et Politis, Recueil des arbitrages internationaux, II, p. 78 et suiv.

xliIX

conseils d'humanit, deviennent, pour

tables rgles de droit. ^

le

philosophe de Neuchtel, de vri-

Bynkershoek et Grotius donnent au prince le pouvoir d'arrter et de

dtenir les sujets ennemis qui se trouvent dans le pays.
Vattel le lui refuse:
"Ils sont venus chez le souverain sur la foi publique."
Pour Vattel, comme
pour Grotius

Tous
donc

a solidarit entre l'Etat et les citoyens.

les sujets sans distinction de deux Nations qui se font la
guerre sont
ennemis et par suite tous les biens appartenant leurs sujets peuvent
et

Bynkershoek,

tre en principe confisqus.

cipes avec

la

il

Mais

mme

il

s'en faut

que Vattel applique ces prin-

ses prdcesseurs.

rigueur que
droit des gens permet de tuer tous ceux qui se trouvent
en territoire ennemi, non seulement les sujets ennemis, mais encore les tran-

Pour Grotius,

le

gers et mme les enfants et les femmes {De jure belli^ L. III, Ch. XI, IX).
*'
Vattel dclare (L. III, Ch. V, 72)
Puisque les femmes et les enfants sont
sujets de l'Etat et membres de la Nation, ils doivent tre compts au nombre
:

des Ennemis.

comme
'*

les

Mais

cela ne veut pas dire qu'il soit permis de les traiter

hommes, qui portent

Partout o

les

armes, ou qui sont capables de

les

porter."

pas absolument ncessaire, on doit

de
user
clmence" (Ch. VII, 141). Si les femmes, les enfants et les vieillards
sont au nombre des ennemis, on n'a aucun droit de les maltraiter en leur
personne, d'user contre eux de violence, encore moins de leur ter la vie ( 145).
Grotius admet que les ennemis pris au cours des hostilits deviennent
esclaves

la svrit, dit-il, n'est

du vainqueur, suivant

le

droit des gens.

Vattel reconnat que

si

l'on

droit de s'assurer de ses prisonniers et pour cela de les enfermer, de les

lier mme, rien n'autorise les traiter durement, ni les rduire en esclavage,

le

nia

les

Il condamne l'usage d'armes empoisonnes.

Il
de corrompre l'eau des fontaines, point sur lequel il est

tuer ( 150-152).

mme

le fait

rprouve
en progrs sur Grotius et mme Wolff, qui dclarait qu'on peut traiter les
eaux de manire les rendre impropres la consommation, sans cependant
les empoisonner.
Bien que la philosophie de Wolff ft, dans le droit de la
en
sur
l'humanisme de Grotius, la philanthropie du diplomate
guerre,
progrs
de Neuchtel l'emporte encore sur celle du professeur de Halle.
Le premier, Vattel pose ce principe fondamental dans la guerre moderne:
'*I1 faut bien que vous frappiez votre ennemi, pour surmonter ses efforts:

Mais s'il est une fois mis hors de combat, est-il besoin qu'il meure invitablement de ses blessures.?" (Livre III, Ch. VIII, 156). Dans les rapports entre
belligrants, le droit de la guerre ne connat pas de maxime plus fondamentale,
plus humaine et plus fconde: de l'obligation de ne pas employer de balles
'Sumner Maine, International Law, a le premier trs bien mis en lumire l'influence humaine exerce par
le droit de la guerre.
Voyez galement dans le mme sens Bordwell, Lau/ of (far, Chicago, 1908,
t. I, p. 141.
47; Hely, Sur de le droit la guerre de Grotius, Paris, 1875, p. 180, et Pillct, Le droit del guerre,

Vattel dans
p.

qui vN'panouissent en pntrant dans le corps humain, jusqu'au devoir

de secourir l'ennemi bless qui est le principe mme de la Convention de

Genve, d'innombrables progrs sont en germe dans cette maxime: Nul

n'en disputera le premier honneur Vattel.
Avant tous ceux qu'on a coutume de citer, Vattel a le pressentiment
de la loi fondamentale qui, dans la guerre moderne, domine les rapports entre
population pacifique du pays envahi.

Commenant entrevoir ce grand principe formul par Rousseau {Co7isocial, 1762) que la guerre est un rapport d'Etat Etat, il pose cette

l'envahisseur et

:rat

la

maxime: '*Un souverain fait la guerre un autre souverain,

Le Vainqueur s'empare des Biens de
point un peuple dsarm.

belle

des Biens publics, et les particuliers conservent les leurs.

Ils

et

non

l'Etat,

ne souffrent

de

la guerre qu'indirectement, et la conqute les fait seulement changer de

Alatre" (Livre III, Chapitre XII, 200).
Grotius et Bynkershoek admettaient la confiscation gnrale de tous les

biens des sujets ennemis sans distinction.

Vattel repousse la confiscation des

immeubles possds par

les sujets ennemis, pour admettre seulement le sde

leurs
revenus
S'il autorise chaque belligrant confisquer
questre
( 76).
les crances dues ses ennemis, il ajoute que
l'avantage et la sret du
commerce engagent le souverain se relcher de cette rigueur. Il admet encore
la saisissabilit de la proprit prive mobilire sur terre, mais avec si peu
de nettet qu'il devait plus tard, dans l'affaire du Macedonian entre les

Etats-Unis et
les

deux
Sur

le Chili, tre,

dans

la

correspondance diplomatique,

cit

dans

sens.^
les

les hostilits

armistices, Grotius voulait (Livre II, Chapitre XXI, 7) que,

mises part, tout ft permis. Vattel (Livre III, Chapitre XVI,

245-246) estime que chacun des belligrants ne doit rien faire pendant
l'armistice de ce que l'ennemi aurait pu empcher si les hostilits n'avaient

ne peut donc ni continuer les travaux d'un sige, ni

rparer les brches, ni faire entrer du secours, ni vacuer une position juge
trop prilleuse: doctrine qui, limitant en toute justice l'activit des bellipas t interrompues:

il

grants pendant l'armistice, est de nature le faire plus facilement accepter.

Plus humain que Grotius, il entend que les dommages causs par la
Grotius (Livre II, Chapitre XX, 8)
guerre soient quitablement rpars.
admet en principe une obligation mutuelle des citoyens rpartir entre eux

dommages causs par la guerre, tout en reconnaissant que la loi positive

peut interdire tout recours contre l'Etat "afin que chacun dfende plus
vigoureusement ce qui lui appartient." Vattel (Livre III, Chapitre XV,
les

le premier les actes

entrepris par l'Etat de propos dlibr,
doivent
donner
lieu

une
qui
indemnit, de ceux qui rsultent soit du fait

232) distingue

*A. de Lapradelle et

N.

Politis, Recueil des arbitrages internationaux, II, p.

182 et suiv.

li

de rennemi,

soit

d'accidents survenus au cours des hostilits: constatant

que, pour eux, aucune rparation n'est due,

ddommagement en quit s'impose.

il

se

hte d'ajouter qu'un

Ceux qui prtendent que Vattel manque

d'originaHt ont-ils rflchi aux

aux
formules
essentielles
fondamentaux,
principes
qui, dans le Droit de la
de
De GroVattel, font, pour l'honneur du droit, leur apparition?
guerre
tius Vattel, la diffrence est considrable.
ses
efforts
Malgr
pour s'en
Grotius
reste
encore
dans
la
barbarie.
Vattel fait pour la premire
dgager,
fois pntrer dans le droit de la guerre les lois de la civilisation.
Sans doute,
l'influence de l'poque est la

suprme

raison,

ici,

de

la diffrence

des uvres.

La guerre de Sept ans ne se conduisait plus d'aprs les mmes principes que
celle de Trente ans.
Mais on ne saurait demander aux jurisconsultes de
devancer leur temps. L'essentiel est qu'ils mettent en formules les ides
qui sont en germe dans les usages contemporains en s'aidant des ides qui se
dveloppent au mme moment dans l'esprit des hommes et des peuples.
Vattel est le tmoin de cette guerre dont Joseph de Maistre dans ses Soires
de St.-Ptersbourg dcrivait le caractre humain.^
Les reflets des murs du
dans
son
uvre
de
cette
du
et,
uvre, c'est sans doute
temps passent
progrs
aux progrs des murs qu'il faut attribuer la cause et reporter l'honneur.
Cependant, c'est assez pour que l'uvre de Vattel prenne dans l'histoire du

une place ingale, bien que peut-tre son auteur, compar

son gal. Qu'importe l'ouvrier.^ L'essentiel est dans
Plus que celle de Grotius, celle de Vattel nous est proche: plus

droit des gens

Grotius, soit loin d'tre

l'uvre.

proche, elle est aussi plus humaine; plus humaine,

elle est meilleure.

O Vattel, enfin, dpasse ses grands prdcesseurs, c'est dans sa construction du droit de la neutralit.
Avant lui, on peut dire que cette construction tait inexistante. Grotius
ne parle mme pas de neutres, mais de medii in bello (Chapitre XVII).
Sa doctrine de la neutralit, trs-brve, est extrmement faible. La ncessit
seule peut attribuer un droit aux belligrants sur les biens des neutres, et,

comme on

abus de ce prtexte, il exige qu'il s'agisse d'une ncessit

extrme.
Les neutres ne doivent rien faire qui puisse fortifier celui dont la
La justice de la
cause est mauvaise ou gner celui qui combat pour le droit.
les deux
guerre est-elle douteuse, ils devront tenir une conduite gale entre
deux le

tous
ouvrir
dans
l'assistance, et, par exemple,
belligrants: galit
a

passage.

Wolff dclare que lorsqu'une nation soutient une guerre juste, les
Puissances trangres au conflit ont l'obligation morale, c'est--dire impari"C'tait au temps du grand Sicle de France.
Soires de St.-Ptersbourg.

au soldat."

On

vivait sous la tente, le soldat faisait la guerre

lii

Il
prter assistance, soit par des secours, soit par des subsides.
admet que les Nations neutres doivent accorder aux troupes des Puissances
belligrantes le libre passage sur leur territoire, lorsque ce passage n'est pas

de

faite,

lui

susceptible de leur nuire.

Avec un

dsir d'impartialit que nul avant lui n'avait pouss ce degr,

X'attel pose le premier cette rgle que l'impartialit vritable, due par le
neutre chacun des belligrants, ne peut pas s'obtenir dans l'assistance, mais

par l'abstention.
services

En

consquence,

il

chacun des belligrants parce

dclare que

le

neutre doit refuser ses

qu'il ne pourrait galement

les offrir

l'un et l'autre:

"Voyons donc, demande Vattel, en quoi consiste cette impartialit qu'un

Peuple neutre doit garder. Elle se rapporte uniquement la Guerre, et comprend
deux choses: i Ne point donner de secours, quand on n'y est pas oblig, ne fournir
librement ni Troupes, ni Armes, ni Munitions, ni rien de ce qui sert directement
la Guerre.
Je dis ne point donner de secours et non pas en donner galement, car
il serait absurde qu'un Etat secouriit en mme temps deux ennemis.
Et puis, il
serait impossible de le faire avec galit; les mmes choses, le mme nombre de
Troupes, la mme quantit d'armes, de munitions, etc., fournies en des circonstances
diffrentes, ne forment plus des secours quivalents" (Livre III, Chap. VII, 104).
poser avec une singulire nettet, que Bynkershoek faisait
pressentir {Ouest. Jur. Pub., I, i, c. 9), mais que nul encore n'accentuait ce
degr, l'ide, si riche de consquences pratiques, que l'abstention est dans la
C'tait

neutralit, lorsqu'il s'agit de services

aux belligrants, prfrable

l'action.

Sans doute, Vattel, dont le respect des traits tait absolu, limitait cette
formule par le respect des conventions internationales:
"2

d'Amiti, et

Ceci n'te point la libert, dans les Ngociations, dans les liaisons
le Commerce de se diriger sur le plus grand bien de l'Etat" (III,

dans

104)-

Si "un Etat neutre ne doit donner du secours ni l'un ni l'autre des

deux partis," c'est "quand il n'y est pas oblig" (III, 105). Il n'est pas
moins vrai que, rserve faite du cas de trait, il interdit, avec la grande rgle
de l'impartialit par l'abstention, le passage du belligrant en pays neutre,

quoiqu'arrt par l'usage contraire, il lui en reconnaisse encore le droit quand

le passage est vraiment innocent, c'est--dire sans danger: mais le sera-t-il
jamais, et qui, d'ailleurs, sans arbitraire, en pourrait juger.'*

D'autre part, ce que Vattel a trs bien vu, c'est qu'alors que la nation
tenue de s'abstenir, le commerce priv demeure libre: "Les nations
neutres ne sont point tenues de renoncer leurs pratiques pour viter de

est

cette

mon ennemi

moyens de faire la guerre" (Livre III,

maxime fondamentale du droit de la neutralit se trouve dans

fournir

les

m);

Vattel.

liii

Relativement au droit de

la neutralit

maritime, Vattel est sans doute

un peu bref. Mais, dans l'ensemble, c'est en son uvre que se fixent la fin
du XVIII^ Sicle les principes fondamentaux des droits et devoirs des neutres.
Ce qui manque Vattel, c'est une philosophie juridique. La construction qu'il a tent de donner au droit des gens est insuffisante. Tout
auteur qui cherche une conception gnrale du droit des gens se heurte
cette difficult comment combiner la soumission des Etats au droit, ncessaire
l'harmonie internationale, avec la souverainet des Etats, qui ne permet
au-dessus d'eux, soit pour lgifrer, soit pour juger, l'tablissement d'aucune
:

autorit?

avec

le

Comment

droit de

accorder

le

chacun d'eux

devoir d'assistance mutuelle des Etats

la libert,

c'est--dire l'indpendance?

Repoussant l'ide Wolffienne d'une grande Rpublique {Civitas maxima),

institue par la nature et de laquelle toutes les Nations seraient membres, pour
lui substituer celle de leur libert et de leur indpendance absolue, il tente de
rconcilier la souverainet des Etats avec l'existence d'un droit international

non-exclusivement conventionnel, par

la distinction

fondamentale des droits

parfaits et des droits imparfaits.

On

a justement reproch l'insuffisance d'une semblable conception:

Un droit demander. Mais quoi bon
qu'est-ce qu'un droit imparfait?
reconnatre aux Nations la facult de demander, lorsqu'elles n'ont pas celle
lui

d'exiger?

rendant

Le baron

d'Oleires reproche Vattel d'avilir les Nations en les

aux pauvres qui peuvent quter l'aumne d'un riche

ainsi semblables

sans tre en droit de la prendre par

force et, par les reproches et les

plaintes qu'une telle rclamation engendre, de prjudicier l'harmonie et au
"Comme
repos de toute socit, bref de crer entre les Etats des inimitis.
la

on ne saurait concevoir d'autre droit externe que celui qui peut tre soutenu
par la force, on voit clairement que la dnomination de droit externe imparfait
est aussi abusive en elle-mme qu'elle le serait dans ses consquences par
"^
rapport la conduite des Nations entre elles.
Est-ce dire que la distinction des droits parfaits et des droits imparfaits
n'ait pas sur certains points des consquences heureuses?
serait exagr de le nier.
De mme qu'en droit romain

Il

une obligation purement morale {iiatnralis

donne

une
action
naissance
obligatio)
lorsqu'elle a t reconnue par l'aveu,
de mme, une obligation internationale peut tre sanctionne par une action
ds qu'elle a t reconnue par un trait: donc, ds qu'une nation a pos le
l'effet
principe de la libert des Heuves, elle ne peut plus en faire cesser
vis--vis des tiers, ou, encore, lorsqu'elle a accord un traitement commun
un certain nombre de nations, en vertu non pas des traits, mais d'une
'Prface des Questions du droit naturel de

M.

de Vattel, Avertissement, pp. 24-25.

liv

dclaration unilatrale, par exemple en vertu d'une loi, il en rsulte qu'elle

ne peut, sans une raison spciale, tire de la rtorsion ou des reprsailles, en
Bref, toutes les fois qu'une nation se reconnat
excepter une autre nation.

un devoir international, on ne conoit pas qu'elle puisse

revenir sur la dclaration ainsi faite, moins de prtendre que la rgle, par
elle accepte, a cess d'tre, la suite de l'volution du droit, conforme
vis--vis d'une autre

la justice

internationale.

des droits imparfaits et des droits parfaits n'est

pas ngligeable dans certaines de ses consquences juridiques, on ne saurait
admettre qu'elle renferme en elle la solution du grand problme de la concilia-

Mais,

si

la distinction

tion de la souverainet de l'Etat avec la soumission de l'Etat

le

au droit.

ne donne qu'une illusion de conciliation. Il a trop dvelopp, dans

droit positif, le faux dogme de l'indpendance des Etats en relguant

Vattel

ici

dans

droit idal, la vraie notion de leur interdpendance.

Inspir par le souci de la libert et de l'galit des hommes, il s'est lev
promptement jusqu' la libert et l'galit des Etats. Mais il n'a pas t

l'arrire-plan,

le

jusqu'au terme de cette ide, par lui reconnue, que la volont de l'homme
Il ne s'est pas avanc jusqu'
est le principe de la souverainet de l'Etat.
donner, en droit international, pour mission, l'Etat, de raliser les droits
internationaux de l'homme: droit au commerce, droit la justice, droit la

publique et morale, et, dans la mesure permise par l'imperfection de

nature humaine, droit la vie, c'est--dire la paix. Son uvre, toute
pntre de l'esprit de libert, ne l'est pas assez de l'esprit de solidarit.
Il n'accorde au droit des gens qu'avec timidit quelques rares sanctions:
aprs avoir pos la distinction de la guerre juste et de la guerre injuste, il
la rejette dans le domaine de la morale; en vue de sanctionner les actes contraires au droit, il reconnat tous les Etats le droit de s'unir, de manire
forcer au respect des lois fondamentales de la Socit des Nations les Etats

libert
la

qui s'en cartent d'une manire grave, offensante pour la stabilit des relaMais ce n'est, d'aprs lui, pour les Etats, qu'un droit, tandis
tions juridiques.
ce
devrait
tre, pour eux, rigoureusement une obligation lgale.
que

Diplomate-philosophe,Vattel n'tait pas capable de s'abstraire des ncesde la politique. Le dogme de la souverainet des Etats ne pouvait tre
branl par ce fidle serviteur des princes, quel que ft d'ailleurs son amour de
sits

de l'humanit.
Ecrivant pour les Cours et les conducteurs de
ne
mettre
le
droit qu'auprs de la diplomatie comme un
peuples,
pouvait
On chercherait en
conseil, sans le placer au-dessus d'elle comme une rgle.
vain dans son uvre le reflet du beau passage de Suarez sur la solidarit des
Nations.^
Mais il serait excessif de demander un diplomate de la fin du
la libert et
il

^De Legibus,

lib. II, c.

XIX, No.

9.

Iv

XVIII*^ Sicle, ft-il tout pntr de l'esprit de l'Encyclopdie, la libert de

Parmi les organisateurs de la
langage d'un moine espagnol du XVI'^ Sicle.
socit future, Vattel, qui dveloppe trs peu l'ide d'arbitrage, ne prendra

sans doute pas rang dans la reconnaissance des peuples.

commencement du XX*^

pas moins qu'au

du XVIII^

Il

n'en demeure

Sicle, les rgles qu'il traait la

demeurent encore suprieures la ralit du droit

Et lorsqu'on serait tent de lui
pratiqu par l'unanimit des Puissances.

fin

Sicle

reprocher l'insuffisance de ses formules, la brivet de ses solutions, les

vnements ne viennent-ils pas prcisment rpondre ceux qui le trouveraient trop timide ou mme timor, qu'tant donne l'impuissance du droit
positif faire respecter ses principes,
suprieur notre poque pour que les

mme

les

plus modestes,

amateurs d'utopie

se

il

est trop

permettent de

le

critiquer, pour insuffisance d'idal.^

la diplomatie n'admettait d'autres rgles que le caprice ou
Vattel
lui a trac des limites.
A une poque o la souverainet
l'intrt,
de l'Etat se confondait encore avec la souverainet des princes, il a formul

Quand

de la nation. Avant les grands vnements de 1776 et de 1789, il

a crit un Droit International, bas sur les principes du droit public que

les droits

devaif^nt raliser

deux Rvolutions,

celle

d'Amrique

et

de Erance.

celle

Bien que date de 1758, son uvre est en plein accord avec

les

principes

amricains de 1776 et les principes franais de 1789.

Dveloppe avec eux,
l'autorit de cette uvre a rencontr les mmes points de rsistance, subi

momentanment

mme

mmes

essor.
Le
reculs, finalement partag le
Droit des gens de Vattel, c'est le droit international bas sur les principes de
1789, le complment du Contrat social de Rousseau, la projection dans le
les

plan du Droit des gens des grands principes de l'individualisme juridique.

C'est ce qui fait l'importance de l'uvre de Vattel, ce qui explique son succs,
ce qui caractrise son inHuence, ce qui mesure aussi, ventuellement, ses

Vattel crit

Droit International de l'absolutisme,

Son livre est
Droit International de la libert politique.

Grotius avait crit

insuffisances.
le

le

vritablement reprsentatif.
Et, comme un livre vaut par les ides qu'il
ou
refite
exprime
plus que par la puissance du temprament de celui qui
l'crit, l'uvre de Vattel devait s'lever au-dessus de celle de Grotius, dans
la mme proportion
que les principes du droit public de la fin du XVIII^
Sicle s'levrent au-dessus des

maximes

COLUMBIA UnIVERSITY,

New

York, dcembre 1914.

politiques

du XVIP.

LE DROIT DES GENS.

BIBLIOGRAPHIE DE SES DIFFRENTES DITIONS.
Le

droit dfs gfns,

ou principes de

des nations
4.

la loi

M. de

541 p.; v. 2: 375

12.

V. i: lix,

naturelle, appliqus

des souverains, par

V. i: xxvi,
3 V.

Le

et

480

p.

Vattel.

(L'dition

p.; v. 2:

ici

532

la conduite et

aux

affaires
2 v.

Londres, m.dcc.lviii.
reproduite.)

p.; v. 3:

510 p.
aux affaires des
nations et des souverains, par M. de Vattel, ouvrage qui conduit a dvelopt>er les
A Leyde, aux dpens de la Compagnie,
vritables intrts des puissances.
V. i: 18, 228 p.; v. 2: 14, 162 p.
2 V.
MDCCLViii.
4.
(2),

(2),

droit des gens, ou principes de la loi naturelle appliqus a la conduite et

L'dition a t, comme celle ici reproduite, imprime Neuchtel.

Une partie de
l'dition porte Leyde et l'autre, comme celle ici reproduite, porte Londres.
Elle
est indique, de prfrence celle reproduite ici, qui lui parat inconnue, par le
marquis d'Olivart, Bibliographie du droit international, Paris, 1905, No. 1092.
L'dition de Leyde, de 1758, n'tait qu'une rimpression, ou, pour mieux dire, une
contrefaon de la premire dition, publie Neuchtel (en Suisse) sous l'indication

Idem.

Idem.

de Londres, au commencement de 1758, en 2 vols. in-4, ou 3 vols. in-i2.

2. dition.
12.
Leide, 1758.
[Kliiber, Droit des gens, 1861.]'
3 v.
"D'aprs Kliiber (Le Droit des gens moderne de l'Europe, 1861, p. 446) il y aurait eu
dj une seconde dition qui parut Leyde de nouveau, la mme anne que la
premire, en 3 volumes in-12; mais, outre que cette dition n'est pas mentionne
ailleurs, il semble peu probable, surtout cette poque, qu'il ait t possible de
faire imprimer deux fois dans la mme anne un ouvrage aussi considrable."
(Pillet, Les Fondateurs du droit international, Paris, 1904, p. 483, note 3.)

Nouvelle dition augmente, revue et corrige. Neuchtel, Del'impr. de

typographique, 1773. 2 v. en i. 4. v. i: vi, 501 p.; v. 2: 328 p.

la

Socit

Cette dition a provoqu, de la part de l'auteur de l'dition de 1775 (M. de Hoffmanns) les observations suivantes:
"L'dition de Neuchtel a t faite aprs la mort de l'auteur, sur un exemplaire oii
il avait mis
quelques additions en marge. Mais, de toutes ces augmentations, il
parat qu'aucune n'a rien chang au texte, lequel j'ai trouv tout--fait conforme
celui de Leyde; avec cette seule diffrence, que l'impression de Leyde est correcte, et que celle de Neuchtel est cruellement maltraite par la ngligence de
l'imprimeur. On est tent en lisant de croire que celui-ci a voulu pargner les
frais de correction, et qu'il a mis ses formes sous presse mesure que ses ouvriers
se htaient de les composer.
Jetez les yeux au bas de cette page, et vous en verrez
des exemples, qui vous feront juger, comme moi, qu'une telle dition devrait tre
abandonne l'picier comme vraie maculature." ^

Idem.
Idem.

Idem.

Nouvelle dition. Neuchtel, Socit typographique, 1774. 3 V. 12. [Belgique.

Catalogue de la Bibl. du Min. des affair. trang.]
Nouvelle dition augmente, revue et corrige. Avec quelques remarques de
l'diteur.
Amsterdam, chez E. van Harrevelt, 1775. 2v. eni. 4. v. i: xxviii,
316 p.; V. 2: 216 p.
Nouvelle dition, avec quelques remarques tires en partie des manuscrits de l'diteur.

Ble, 1777.

3 V.

12.

[Klber.]

'L'autorit pour les ditions que le bibliographe n'a pu vrifier est indique entre crochets.

Ivi

Ivii

Idem.

Nouvelle dition, sans ces remarques, mais avec

Idem.

8.
chtel, 1777.
[Kliiber.]
3 V.
Nouvelle dition. Nmes, Buchet, 1783.

2 v.

la

biographie de l'auteur.

4.

Neu-

[Qurard, France littraire,

1839-]

Idem.
Idem.

Idem.
Idem.
Idem.

Nouvelle dition, revue, corrige et augmente. A Nmes, chez Buchet, libraire.

M.DCC.LXXxxiii. 2 v. 8. V. I: xvii-xx, i-xvi, 300 p.; v. 2: (2), 230 p.
Nouvelle dition, augmente, revue et corrige, avec quelques remarques de l'diteur.
A Lyon Imp. de Mistral, 1802. 2 v. 8.

Lyon, 1802. 3 v. 12. [Qurard.]

Nouvelle dition, augmente, revue et corrige. Paris, Janet, 1820. xxviii, 864 p. 8.
Nouvelle dition, augmente, revue et corrige, avec quelques remarques de l'diteur.
Paris, Rey et Gravier; Lyon, Ant. Blache.
[Qurard.]
Nouvelle dition, augmente, revue et corrige, avec quelques remarques de l'diteur; prcde d'un discours sur l'tude du droit de la nature et des gens, par
Sir James Mackintosh
traduit de l'anglais par M. Paul Royer-Collard
suivie d'une bibliographie spciale du droit de la nature et des gens, extraite des
ouvrages de Camus, Kliiber, etc. Paris, J.-P. Aillaud, 1830. 2 v. 8. v. i lii,
.

Idem.

479 p.; V. 2: 451 p.

Nouvelle dition revue

et corrige d'aprs les textes originaux,

augmente de quel-

ques remarques nouvelles, et d'une bibliographie choisie et systmatique du

droit de la nature et des gens, par M. de HofFmanns; prcde d'un discours sur
l'tude du droit de la nature et des gens, par Sir James Mackintosh
tr. en
.

M.

v. i:
8.
Paris, J.-P. Aillaud, 1835-38.
Royer-Collard.
3 v.
516 p.; V. 2: 458 p.; V. 3: vii, 587 p.
(V. 3 porte comme titre: Le droit des gens, ou, Principes de la loi naturelle
app'iqus la conduite et aux affaires des nations et des souverains, par
Vattel.
Notes et table gnrale analytique de l'ouvrage, par M. S.
t. 3.

franais par

Pinheiro-Ferreira.)

Idem.

Edition prcde d'un essai de l'auteur sur le droit naturel pour servir d'introduction
l'tude du droit des gens, illustre de questions et d'observations, par M. le
baron de Chambrier d'Oleires ...
avec des annexes nouvelles de M. de Vattel
et de M. J.-G. Sulzer, et un compendium bibliographique du droit de la nature et
des gens et du droit public moderne, par M. le Comte d'Hauterive.
Paris, Rey et
2 v.
8.
v. i: xxxix, 477 p.; v. 2: 622 p.
Gravier, 1838-39.
("Au lieu de M. le Comte d'Hauterive, lisez par M. de Hoffmanns, que des
raisons de pure dlicatesse ont empch d'y mettre son nom."
Qurard )
;

^Dans l'dition de Neuchtel

Tome 1: Page ii de la Vie, on a mis Mme. pour M. de Vattel.
Dans la prface, p. xviii, vous y verrez "comme M. VVolfFa raison," au
Page
Page
Page
Page

lieu

de

"comme M.Wolff

a raisonn."

230, on a mis
237.
266.

"prendre" pour "perdre."

"L'empire et le domaine ne sont pas insparables de
"Bondin." C'est "Bodin."

282.

"Le

vouloir."

Il

droit de ne pas souffrir l'injustice est parfait,

"pour le faire valoir."

c.

la

nature."

. d.

Il fallait

accompagn de

"de
celui

leur nature."

de force pour

le

fallait

Page 371. "Il ne peut," pour "il peut." Page 415.

II: Page 50.
Aprs ces mots, "Alexandre ....

Tome

"Compris," pour "compromis."

prsent aux Thessaliens de cent
l'exemple, "que ceux-ci devaient aux Thbains"
fit

talents,"

on

omis

ceux qui suivent, essentiels

Page 160. "Si son vainqueur n'a point quitt l'pe de conqurant pour prendre le sceptre d'un souverain
quitablement soumis." Pour rendre cela intelligible, on a remis, d'aprs l'dition de Leyde, "d'un souveram
quitable et pacifique; ce peuple n'est pas vritablement soumis."
a
Page 283. "Les Carthaginois avaient viol le droit des gens envers les ambassadeurs [de Rome: on amena
dans
Scipion quelques ambassadeurs] de ce peuple perfide." Ce qui est enferm entre crochets manque
l'dition de Neuchtel.

dans l'exemEnfin, toute la feuille signe de la lettre X, au Tome I, p. 161 168, est impose rebours, au moins
de cette dition
plaire que j'ai sous les yeux, et je ne serais point surpris qu'il en ft de mme de tous les exemplaires
neuchteloise.

Iviii

Idem.

Nouvelle dition auf^mcnte, revue et corrige, avec quelques remarques de l'diteur;

prcde d'un discours sur l'tude du droit de la nature et des gens par Sir J.
Mackintosh, tradui*" de l'anglais par P. Royer-Collard; suivie d'une bibliographie
spciale du droit de la nature et des gens, extraite des ouvrages de Camus, Rhiber
de l'ouvrage par S. Pinheiro-Ferreira.
Brux[!] ^c; de notes et table analytique
elles,

'

3 V.

1839.

8.

Musum

[British

Catalogue.]

dem.

Nouvelle dition augmente de quelques remarques nouvelles et d'une bibliographie

choisie du droit des gens, par M. de HofFmanns, prcde d'un discours par Sir J.
Mackintosh, trad. par M. Royer-Collard. Paris, 1853. 2 v. 8. [Kliiber.]
Nouvelle dition, revue par M. P. Royer-Collard, augmente des notes de M.

Idem.

Nouvelle dition.

dem.

Pinheiro-Ferreira.

3 v.

1856.

8.

Prcde d'un essai et d'une dissertation (de l'auteur), accompagne des notes de Pinheiro-Ferreira et du Baron de Chambrier d'Oleires, augmente du discours sur l'tude du droit de la nature et des gens par Sir James

Mackintosh (traduction nouvelle), complte par l'exposition des doctrines des

publicistes contemporains mise au courant des progrs du droit public moderne,
d'une table analytique des matires par

et suivie

Librairie de Guillaumin et
V. 3

463

1863.

cie.,

3 v.

8.

M.

P. Pradier-Fodr.

v. i:

xxxv, 644p.;

v. 2:

Paris,

501 p.;

p.

3 V.

12.

TRADUCTIONS.
ANGLAISES.
En Angleterre.
The law of nations;
nations

or,

and

principles of the law of nature applied

sovereigns, by AI. de Vattel, a work

interest of pozvers.
2 V. in I.
1759.

Idem.

Translated from the French.

and afairs of
display tke true
London, Printed for J. Coote,
to

the conduct

tending

to

4.

for J. Newbery [etc.] 1759-60.

2v. ini. 4. v. i: xxxvi, 254 p.;
170 p.
Dublin, Printed for Luke White, mdcclxxxvii. Ixxiv, 728 p. 8.
Dublin, Luke White, 1792. Ixxii, 728 p. 8.
A new dition, corrected. Translated from the French. London, Printed for
G. G. and J. Robinson [etc.] 1793. Ivi, 444 [i. e., 454 p.]. 8.

London, Printed
V. 2: xiv,

IdeH.

Idem.
Idem.

Au
Idem.
Idem.
Idem.
Idem.
Idem.

lieu

de pages 439-444,

faut

il

pages 449-454.

and enriched with many valuable notes never before

translated into English. London, G. G. & J. Robinson, 1797. (2), 66, 500 p.
8.
8.
4th d., cor. London, Printed for W. Clarke and sons [etc.] 181 1. Ixvi, 500 p.
8th d.
London, Clarke, 181 2. 8. [English catalogue.]
Ed. by J. Chitty. London, Sweet, 1833. 8.
A new d., by Joseph Chitty, esq. London, S. Sweet; [etc., etc.] 1834. Ixvi, 500p. 8.

Aux
The

lire

A new dition revised, corrected,

lazv of natiojis: or,

nations and

Etats-Unis.

Principles of the lazv of nature; applied to the conduct and affairs of

By M. de Vattel. ist American d., cor. and rev.
sovereigns.
.

New York, Printed and

Tr. from the French.
Samuel
12.
xlviii,
by
Campbell, 1796.
[491-563 p.
The law of nations; or, Principles of the law of nature; applied to the conduct and
affairs of nations and sovereigns, a work tending to display the true interest of
Tr. from the French.
By M. de Vattel.
powers.
Northampton (Mass.),
from

the latest

London

d.

sold

Idem.

Printed by

Thomas M. Pomroy

for S.

&

E. Butler, 1805.

xlviii,

563

p.

8.

lix

Idem.

From

the French of Monsieur de Vattel.

tion.

Idem.
Idem.
Ideyn.

Idem.

Idem.

Philadelphia,

Tr. from the French.

Tr. from the French.

Idem.
Idem.
Idem.

Small, 1817.
Northampton, Mass.,

From

Phihidelphia, P. H.

lii,

S.

the last

500

p.

London corrected

di-

8.

Butler, 1820.

560

Nickhn & T. Johnson,

p.

8".

560 p. 8.
4th American d., from a new d., by Joseph Chitty.
Philadelphia, P. H. Nicklin
and T. Johnson, 1835. Ixvi, 500 p. 8.
Chitty's d.
5th American d.
Philadelphia, T. & J. W. Johnson, 1839.
Ixvi,
500 p. 8. [Little & Brown's Catalogue oflaw boolcs.]
6th American d., from a new d., by Joseph Chitty. Philadelphia, T. & J. W.

Johnson, 1844.
Idem.

Abraham

Ixvi,

500

1829.

8.

p.

7th American d., from a new d. by Joseph Chitty.

Philadelphia, T. & J. W.
Johnson, 1849. Ixvi, 500 p. 8.
8.
Philadelphia, T. & J. W. Johnson, 1852.
T.
&
W.
Philadelphia,
J.
Johnson, 1853. 8.
From the new d. by Joseph Chitty
with additional notes and rfrences by
Edward D. Ingraham. Philadelphia, T. & J. W. Johnson, 1854. Ixvi, 656 p. 8.
Reproduite, pagination identique, en 1855, 1856, 1857, 1859, 1863, 1867 et 1872.
.

Espagnoles.
El derecho de gnies

la conducta de las naciones y de

Traducido por D. Lucas Miguel Otarena, de la illtlma edicin
Mafrancesa de 1820, corregida y aumentada con notas del autor y de los editores.
los

6 principios de la ley natural aplicados

soberanos.

drid, 1822.

Idem.
Idem.

hijo, 1824.

Idem.
Idem.

3 v.

Traduction espagnole par. J. B. J. G. "con algunas reflexiones sobre las ideas

fundamentales de la obra." Burdeos, 1822. 4 v.
Traducido en castellano por Lucas Miguel Otarena.
Paris, Casa de Masson y
4

V.

en

2.

24.

Traduccion por P. Fernndez. Madrid, 1S34. 2 v.

El derecho de gentes, principios de la ley natural aplicados a la conducta y negocios
de las naciones y de los soberanos por *** con una introduccion al estudio del
derecho natural y de gentes, por Sir James Mackintosh, y una biblioteca selecta
mejoresobras sobre la materia. Nueva d., aumentada, revisada y corregida.
16.
4 v.
Une dition espagnole, traduction de Manuel Pascual Hernandez, Madrid, 1820,
dont il est parl dans Allgemeine deutsche Biographie, v. 39, p. 512.
de

las

Paris, Lecointe, 1836.

Idem.

Allemande.
Flkerrecht; aus

Franzos. von Johann Philipp Schulin.

Fels scher, lyo. 3 v. 8.
d.

Nrnberg, Frankfuri und Leipzig,

Italienne.
// dirilto dlie genti, tradotto del jrances.
graphie, V. 39, p. 512.]

Milano, 1805.

3 v.

[Allgemeine deutsche Bio-

L'diteur gnral des Classiques du droit international dsire

exprimer M. le Directeur de la Bibliothque du Congrs sa
profonde reconnaissance pour l'aide gnreuse qu'il lui a prte, en
ayant bien voulu faire vrifier la bibliographie et y ajouter les
titres de nombreuses ditions.
/. B. S.
ici

LE DROIT

DES GENS.

RFPRODIJCKD
BY

THE COLUMBIA PLANOGKAPH

Washington. D.

C.

CO.

DROIT

LE

DES GENS.
u

PRINCIPES DE LA

LOI NATURELLE,
^

aux affaires
la conduite
des Souverains^
Nations

appliqus

PAR
Niliil efl

cnim

quidcm

ill

M-

^
DE VATTEL.

principlDeo

qui

in terris fit,

jure fociati

omncm hune mundum

concilia

acceptius
quam
qu'dt Civitatcs appeliantur.
,

TOME

I.

M.

des

N D R
DCC.

LVlil.

S.

quod

ctusque hominum

CiCER. S^mn,
I.

rgit

Scipiou.

)(

PREFACE.
E

Droit des Gens

ble

&

cette matire

fi

no-

n'a point t traiimportante

t jusques-ici avec tout le foin qu'il mfi

Aufli la plupart des

rite.

hommes n'en

trs - inqu'une notion vague

complette , fou vent mme faufle. La
ont-ils

foule des Ecrivains,

& dQS

prennent gures fous le

nes maximes

Auteurs

nom

mme

de Droit

des

clbres ne

Gens,

certains ufages reus entre les

com-

que certaiNations , &

devenus obligatoires pour elles , par l'effet de leur confentement.

C'eft reierrer dans .^es bornes bien troites une Loi
fi

tendue,

fi

pour le Genre-humain, & c'ell:

dgrader , en mconnoilfant fa vritable

intreffante

en mme-tems

la

origine.

que

certainement un Droit des Gens Naturel

Il

efl;

la

Loi de

la

hommes unis en
ticuliers.

Nature n'oblige pas moins

Socit Politique

les Etats

les

qu'elle n'oblige les par-

Mais pour connotre exackment ce Droit,

puis-

il

ne

fuffit

PREFACE.

VI

pas de favoir ce que la Loi de

fuffit

individus humains.

la

Nature

aux

prefcrit

L'application d'une rgie des fujets

divers, ne peut fe faire que d'une manire convenable

la

na-

D'o il rfulte que le Droit des Gens

ture de chaque fujet
Naturel ert une Science particulire^laquelle confifte dans une

& raifonnede la

application jufte

& la conduite
Traits

le

le

Droit Naturel ordinaire

Les Romains ont fouvent confondu

Droit de

Gentium

) le

la

Nature

folide connoif-

Droit Naturel

les

Droit Naturel^

le fens le
plus

eft

cehd

Jus

& adop-

Nations polices {a

qite

la

).

2^ature enfeigne a

dfinifant ainfi le Droit

tendu

& non

On

nature animale.

de

la

tous

Nature dans

fa

Droit Naturel particulier

nature raifonnable ,au{fibien

Le

Droit Civil ^ dit enfuite l'Em-

l'homme, &qui dcoule de

fa

que l'Empereur Justinien donne

du Droit des Gens , & du Droit Civil. Le

dit.il,

Animaux (^b):

que de

Gens

Dfinitions

du Droit Naturel
les

Droit des Gens

entant qu'il eft reconnu

t gnralement par toutes les

connot

le

appellant Droit des

&

font donc iniuf-

pour donner une ide diftinde, une

fance de la Loi facre des Nations.

le

ces

Droit des Gens fe trouve ml

fifans

avec

affaires

Tous

des Nations ou des Souverains.

dans lesquels

confondu avec

Loi Naturelle aux

le

que chaque peuple s^ tablit foi r/ieme , f qui

Et ce Droit , que la
eft propre a chaque Etat ou Socit Civile,
raifon naturelle a tabli parmi tom les hommes , galement

pereur

ef

celui

ohferv

che^
{) T^cque vero hoc
Lib. ni, c. 5.
{b).

Tit.

U.

Jus naturale

fohim natur-, id
eji ^

ej} ,

jure Gotium

^c.

quod fiaiura omnia animalia docuit,

Cicer. de

Offic.

Instxt. Lib,

I.

PREFACE.
Cbe:^ tous les peuples

Droit que toutes

les

s'appelle

VII

Droit des Gens

Nations fuivent (c).

comme

Dans

le

tant

un

paragraphe

TEmpereur fenibie approcher davantage du ins

ce terme. Le Droit des Gens^
que nous donnons aujourd'hui
Les affaires des
dit-il j ejl commun k tout le Genre^humain.

fuivanc

hommes

leurs befoins ont port toutes

taines rgles de Droit.

duit

les

captivits

Droit Naturel

,*

les

Nations Je faire cer-

Car les Guerres fefont leves y

les

fervitudes

lej quelles font

puifque originairement

f par

le

ont pro-

contraires

au

Droit Naimel^

Mais ce qu'il ajoute , que

hommes naifoient libres (d ).
de vente & d'achat , de
prefque tous les Contrats , ceux

tous les

une infinit d'autres doilouage, de focit, de dpt, &

vent leur origine ce Droit des Gens; cela, dis- je, fait
voir que la penfe de Justinien eft feulement , que fuivant

l'tat

& les

font trouvs

de Droit
les

hoiiimes fe
conjoncT:ures dans lesquelles les

la droite raifon leur a dict certaines

tellement fondes fur

le

nature des chofes

la

qu'el-

&

admifes par-tout. Ce n'cfl: l encore

Droit Naturel qui convient tous les hommes.

ont t reconnues

que

maximes

Cependant ces mmes Romains reconnoiilbient une Loi,

qui oblige les Nations entr'elles , & ils rapportoient cette
Loi le Droit des Ambaflades. Ils avoient aufi leur Droit
Fciai
( c ). ^oi quifijtie fopiihts ipfejibi Jiis conjlituit , id rpjtus proprium Civitatis cff,
ravocatiircjne Jus Civile , quajt pis pyopriianipjiits Civitatis: qnod vero uatitralis
tio inter omncs botniiies
omtes
id
y
vocattirqitiapui
pcrxqiie cujhditnr
conjiituii
Jus Gentiitm , qtiuj qtio jure omnes gentes titaittur. Ibid. . I.
-,

( rf ). Jus autent Gentitim omni buntano gter i commune eft. itam ujn exigeute
htimMtis necejjitatibus , c^vntes bumau.t jura qT.,edamJibi conjiitueriiut.
EeUu etcnint
OYta fiuit :f (aptivitatesfe'ifiiit.e, ^^ jWvitates
unturuli juri contrariaqicj:Ju;tt
-,

Jun

au>ii7iati>.r(Uiowes honiina au

iuitlo liber i uafccbanti'.r.

Ibid.

3.

PREFACE.

vin
Fcial^

lequel n'toit autre

rapport aux Traits Publics

Droit des Gens par

particulirement la Guerre,

chofeque
,

&

le

LesFcciaux {Feciaks) toientles Interprtes,

&en

quelque faon

les Prtres

les

Gardiens,

del Foi publique {e).

Les Modernes s'accordent gnralement rferver le

nom de Droit des Gens au Droit qui doit rgner entre les Nations

ou

Etats Touverains. Ils ne diffrent

que dans

l'ide qu'ils

de l'origine de ce Droit & de fes fondeniens.

Le
clbre Grotius entend par Droit des Gens un Droit tabli

fe font

par

le

commun

confentement des Peuples

du Droit Naturel

ai^i.f

55

divers tems Se

,,

chofe

&

il

le

diflingue

Quand' piufieurs perfonnes, en

en divers lieux ^ foutiennent une mme
:

comme certaine

cela doit tre rapport

une caufe

Or dans ies queftions dont il s'agit, cette

gnrale.
5, caufe ne peut tre que l'une ou l'autre de ces deux , ou
une jufie confquence tire des principes de la Nature ;
ou un confentement univerfel. La premire nous dcou"
vre le Droit Naturel; & l'autre , le Droit des Gens (/).
,

ge

Il parot par bien es endroits de fon excellent Ouvraque ce Grand-Homme a entrevu la vrit. Mais com-

me

il

dfrichot,

pour

ainfi dire

une matire importante

fort nglige avant lui , il n'efl pas furprenant que , Fefprit

charg d'une immenfe quantit d'objets & de citations , qui

entroient
Hant per hof fiebat ,
(e) FecialES , qiiodfids publics inter Topuo! praerant
ut jujinm concipereur bellum {'^ inde defitJtm) ^ ut fdcre fides facis cojijiitueretur.
Ex bis r.iittebaut , antequm conciperetiir , qui res rptrent : f per hoi
etiam mine fit fmius.
Varro. De Ling. Lat. Lib. V.
:

(/) Droit de
lim.

%.

XLL

la

Guerre

& de

la

Paix

traduit par

Barbeyxac

Difcours Frc^

PREFACE.
entroent dans Ton plan,
ides diflindes

Perfuad que

les

ncefifaires

fi

Nations

fouinifes l'autorit de la

mande

n'ait

il

ou

pu parvenir toujours aux

cependant dans
les PuilTances

Loi Naturelle

fou vent l'obfervation

fi

les

Sciences,

Touveraines font

dont

il

leur recom-

ce Savant reconnoiibit dans

un Droit des Gens Naturel

le fonds

JX

quelque
part Droit des Gens interne) , & peut-tre parotra-t-il ne difMais nous avons dj
frer de nous que dans les termes.
(qu'il appelle

que pour former ce Droit des Gens Naturel , il ne

fuffit pas d'appliquer fimpement aux Nations ce que la Loi
Et d'ailleurs ,
Naturelle dcide l'gard des pirticuliers.
Grqtius, par fa diftindior mme, & en affeftant le nom
obferv

Gens aux feules maximes tablies par le confentement des Peuples , femble donner entendre , que les-

de Droit

des

Souverains ne peuvent prefTer entr'eux que l'obfervation d&

ces dernires maximes , rfervant le Droit interne pour la direction de leur Confcience. Si partant de cette ide

que les
vivent entr'elles dans
Socits Politiques, ou les Nations
une indpendance rciproque , dans l'tat de Nature ,
,

&

dans leur qualit de Corps PolitiLoi Naturelle , Grotius et de plus confidr,

qu'elles font foumifes

ques,

la

qu'on doit appliquer la Loi ces nouveaux fujets d'une manire convenable leur nature , ce judicieux Auteur et re-

connu

fans peine

Science particulire

une obligation

que
;

mme

le

Droit des Gens Naturel

que ce Droit produit entre

externe

les

indpendamment de

efl

une

Nations
leur vo-

&

feulement le
que le confentement des Peuples efl
fondement & la fource d'une efpce particulire de Droit des

lont

Gens , que Ton

Arbitraire,
appelle Droit des G^ns

HOB.

PREFACE.

X
loBBEs

dans l'Ouvrage de qui on reconnot une main

&

Tes maximes dtellables ;

habile, malgr Tes paradoxes
HoBBES , dis- je , eft', ce que je crois , le premier qui ait

donn une ide

des Gens.

diftinte

divife la

Il

mais encore imparfaite du Droit

Loi Naturelle en Loi Naturelle de
,

Loi Naturelle des Etats.

les

mmes

Cette dernire, ilon

lui , ell ce que Ton appelle d'ordinaire Droit des Gens,
Les
Maximes , ajote-t-il , de Pune gf de Pautre de ces Loix
fHor/jK^e^

font

prcifmcnt

mais comme

manire des proprits perfonnelles

Naturelle

orsqu^on parle des

Droit des Gens

Qu d'une Nation (g)

aux Nations.
vrage
rel

ne

Devoirs des Particuliers

s^

appelle

Cet Auteur a

fort bien obferv

que

le

Droit Naturel appliqu aux Etats , ou

Mais nous verrons dans le cours de cet Oueft le

tromp quand il a cru que le Droit Natuaucun changement ncefaire dans cette ap-

qu'il s'eft

fouffroit

plication

re

Etats acqziirrent en quelque

la msme Loi
qui fe nomme

lorsquon ?applique au Corps entier d*un Etat

Droit des Gens

les

d'o

& celles

il

du Droit des

PuFENDORF
de HoBBES Q>) ,

Maximes du Droit NatuGens font prcifment les mmes.

a conclu

que

les

dclare qti^ilfoufcrit abfolument a cette opinion

Auffi n'a-t-il point trait -part du Droit des

Gens, le mlant par-tout avec

le

Droit Naturel proprement dit.

Bar.
(g) Rurfus (Lex) naturalis dividi potej ni naturalem homimim
ttaturalem Civitatum , qua dici fotej}
tinuit dici Lex naturce ,

qtta fola

ob-

Lex Gentium

Pracepta utriusque eadcm funt ^ed quia Civulgo autem Jus Gentium appellatur.
vitates femel htjitiita ijtduunt proprietates homhmm perfonales y Lex qjiaJii hq'.entes
:

de hominumjingulorum o^c70 naturalem dicimtis ^ app/icaia totis civitatibiis ^ UiXDe Cive , cap. XIV. . 4. Je me
^
Jive geutibus ^ vocaur Jus Gentium.
fers de la traduction de Barbeykac, Pufendorf Droit de la Nature & des Gens,
Liv. IL Chap. IIL . XXIIL

tionihifs

(ib)

Ibid.

PREFACE.
&

Barbeyrac Tradncleiir

&

de Puf ENDRF

XI

Commentateur de Grotius

beaucoup plus approch de la jufte

ide du Droit des Gens.
Quoique l'Ouvrage fuit entre les
mains de tout

le

du Leleur,
tius , Droit de

munes

5.

pour la commonote de ce favant Traducteur fur Gro-

monde,

dit

XIV. Not.

la

la

je tranfcrirai ici

Guerre

&

de

la

Paix Liv.

J'avoue, dit il, qu'il

tous les

Peuples

Peuples doivent obferver

a QS

ou des chofes

les

uns envers

I.

I.

Chap.

Loix com-

que tous ks

les autres

Et

fi

veut appeller cela Droit des Gens , on le peut trs bien. Mais, outre que le confentement des Peuples n'efi:
pas e fondement de l'obligation o l'on eil d'obferver ces

l'on

Loix,

& ne

fauroit

mme avoir

en aucune forte;
Droit font au fond les mlieu

ici

les principes & les Loix d'un tel

mes que celles du Droit Naturel proprement ainfi nomm :
Toute la diffrence qu'il y a confifte dans l'application ,
qui peut fe faire un peu autrement caufe de la diff rence qu'il y a quelquefois dans la manire dont les So cits vuident les affaires qu'elles ont les unes avec les
"
autres.
,

L'Auteur que nous venons d'entendre , s'eft bien apperu que les rgles & les dcifions du Droit Naturel ne peuvent s'appliquer purement & fimplemeit aux Etats Souverains, & qu'elles doivent ncefTairement fouftrir quelques

changemens, fuivant la nature des nouveaux

Mais il ne parot pas
quels on \qs appliqua,
toute l'tendue de cette ide

ver que l'on

traite

le

puisqu'il femble

fujets

aux-

qu'il ait

vu

ne pas approu-

Droit es Gens fparment du Droit

Na)( S

PREFACE.

XII

Naturel des particuliers.

BuDDEUs

difant

loue feulemejit

Il

que

cet

la

mtltode de

Auteur a eu raifon de marquer

(dans ihs Elment a Phdof, pra&,) aprs ciiaque matire du

Droit Naturel, Tappiication qu'on en peut faire aux Peu pies les uns par rapport aux autres j autant du moins

que

la

chofe

le

mettre le pied dans

permettoit ou Fexigeoit (i),"

bon chemin.

le

Mais

il

flilloit

Ctoit

de plus

profondes mditations, & des vues plus tendues, pour

concevoir l'ide d'un Syftme de Droit des Gens Naturel ,

comme

qui ft ainii

fentir l'utilit

pour

la

Loi des Souverains

d'un pareil Ouvrage,*

Se

&

des Nations;

fur-tout,

pour

l'excuter le premier.

La

gloire en toit rferve

M.

le

Baron de

Wolf. Ce

grand Philofophe a vu que Tapplication du Droit Naturel aux

Nations en Corps , ou aux Etats, modifie par la nature des
Sujets

ne peut

fe faire

avec prciGon, avec nettet

avecfolidit, qu' l'aide des Principes gnraux

tions diredrices

qui doivent la rgler

que

&

c'il

&

des nopar

le

moyen de ces Principes feuls que l'on peut montrer videmment , comment en vertu du Droit Naturel mme ,
,

de ce Droit l'gard des particuliers doivent

tre changes & modifies , quand on les
applique aux Etats,

les dcifions

ou Socits Politiques,
naturel

& nceflaire

QY)

&
:

un Droit des Gens

former

ainfi

D'o

a conclu qu'il toit con-

il

vena(i)

XXIII.

Note

2.

que Bareeyrac
(t)

&

la Nat.
des Gens , Liv. IL Chap, ll. ^".
procurer l'Ouvrage de Buddeus, dans lequel je foupqonne
avoit puif cette ide du Droit des Gens.

furPuFENDORF Droit de

Je n'ai pu

S'il n'toit

me

pas plus -propos

pour abrger

pour viter

les rptitions

&

PREFACE.
venable de
6c

il l'a

M.

faire

un fyftme

WcLF

lui-mme dans

d'autre Droit

ture

Mais

excut heureufement.

Les Nations
5,

particulier

Q^)

que

fa

xiu
de ce Droit des Gens
il efl;

dlt-il

celui-l

ne reconnoiflant

mme

qui

parotra peut tre fuperflu de

il

julle d'entendre

Prface.

eft tabli

entr'elle

par

la

N-

donner un Trait du

Droit des Gens,difl:ingu du Droit Naturel. Mais ceux qui

penfent ainft n'ont pas afiez approfondi la matire. Les Napeuvent tre confidres que comme au,, tant de perfonnes particulires , vivant enfemble dans l'tat
de Nature ; & par cette raifoUjOn doit leur appliquer tous les
Devoirs & tous les Droits,que la Nature prefcrit & attribue
tions,il eft vrai,ne

,,

tous les

&

hommes,
ne font

qu'ils

nuds de

cette

entant qu'ils naiffent libres naturellement

mme

application,

5,

de

cette

& les

obligations qui en rfultent, viennent

Loi immuable fonde fur

de cette manire,

5,

uns aux autres que parles feuls

Le Droit qui nat de cette
Nature.

lis les

le

la

nature de

Thomme;

&

Droit des Gens appartient certaine-

ment au Droit de la Nature: C'eft pourquoi on l'appelle

Droit des Gens Naturel , eu gard fon origine & N cejjaire , par rapport fa force obligatoire. Ce Droit eft
,

commun

3,

toutes les Nations

&

celle qui

)(

ne

le refpe(fte

pas

des hommes ;
pour profitter des notions dcja toutes formes & tablies dans l'crprit
de fuppofer ici la
dis-je , pour toutes ces raifons , il n'toit pas plus convenable
connoifTance du Droit Naturel ordinaire , pour en faire l'application aux tats fouverains ; au-lieu de parler de cette application , il feroit plus exacfl de dire , que comme
!e Droit Naturel proprement dit eft la Loi Naturelle des particuliers , fonde fur la nature de l'homme , le Droit des Gens Naturel eft la Loi Naturelle des Socits PolitiMais ces deux mtliodes reviennent la
ques fonde iur la nature de ces Socits.
mme chof J'ai prfr la plus abrge. Le Droit Naturel ayant t fort bien traite;
aux Nations.
tl eft
plus court d'en faire fimplement une application raifonne
Si

fi

Une Nation

eft ici

un Etat Souverain

une Socit Politique indpendante.

PREFACE,

XIV

pas dans
Peuples.

adions, viole

Tes

Aliiis les

Nations

le

ou

Droit

commun

les Etats

de tous les

Souverains

tant

des Perfonnes morales & les fujets os obligiiti<)ns & des

droits rfultans , en vertu du Droit Naturel de TAde
,

5,

d^adbciation qui a form le Corps Politique

&

,,

nature

reffenpe de ces perfonnes morales diffrent ncelfaire-

ment

la

,-

&

bien des gards

des individus phyfiques

de

la

de

l'aflence

hommes ,

qui les

nature

favoir des

Se

Lors donc que l'on veut appliquer aux Nacompofent.

tions les Devoirs que la Loi Naturelle prefcrit chique

homme en particulier ^& les Droits qu'elle lui attribue afin

qu'il puifie remplir ls Devoirs ces Droits & ces Devoirs
,

ne pouvant tre autres que la nature des

porte

35

tion

fujets

des

le

jj

particuliers.

>,

rment

ils

un changement convenable
auxquels on

les applique.

Gens ne demeure point en

la nature des

le corn-

nouveaux

On voit ainfi que le Droit

toutes chofes le mme que

Droit Naturel, entant que celui-ci rgit

ne

doivent nceflirement fouffrir dans l'applica-

fujets

les

adions des

Pourquoi donc ne le traiteroit-on pas fpacomme un Droit propre aux Nations ? "

Convaincu moi.mme de

d'un pareil Ouvrage,

j'attendois avec impatience celui de M.
& ds qu'il
;
parut , je formai le deflein de faciliter un plus grand noml'utilit

Wolf

bre de Lcdeurs la connoiflance des ides lumineufes

prfente.

Gens

efi;

Le Trait du Philofophe de Hall

dpendant de tous ceux du

qu'il

fur le Droit des

mme

Auteur fur
la

PREFACE.
la

dre,
le

& le Droit

Philofophie

prcdent.

mme
en qui
des

Gens
,

ou dixfept volumes
cil crit

il

font plus

que

je n'aurois qu'

dtacher

&

M. Wolf

forme plus agrable

que \

je

le

ce

& qu' le

revtir d''une

plus propre lui donner accs dans le

J'en

poli.

en

ainfi dire

pour

rendant indpendant de tout

ce qui le prcde chez

4, qui

mtliode

la

& le got des vrais Principes du Droit

importans & plus dfirables.
Je penfai
,

bientt

in

Penten-

la

Trait du fyftme entier

Monde

dans

&

connoiflnce

la

d'abord

D'ailleurs,

le lire

forme des Ouvrages de Gomtrie : autant

qui le rendent -peu-prs inutile aux perfonnes,

dans

d'obfhcles

Pour

Naturel.

faut avoir tudi feize

il

XV

fis

quelques

voulois

me

Mais

efifais.

je

reconnus

procurer des Led;eurs dans

l'or-

&

dre des perfonnes pour lefqvieles j'avois deflein d'crire ,

produire quelque fruit , je devois faire un Ouvrage fort diffrent de celui que j'avois devant les

La Mthode que M.
relTe

dans fon Livre

Wole
& Ta

gards.

Les matires y font

flitigante

pour l'attention

Droit Public

Et

yeux

a fuivie

& travailler -neuf,

a rpandu la fche-

rendu incomplet
difperfes

bien des

d'une manire trs-

comme l'Auteur avoit

Univerfel, dans fon Droit de

la

trait

Nature,

du
il

contente fouvent d'y renvoyer , lorfque , dans le Droit

des Gens , il parle des Devoirs d'une Nation envers ellefe

mme.
donc born prendre dans l'Ouvrage de
M. WoLF ce que j'y ai trouv de meilleur fur- tout les Dfinitions & les Principes gnraux ; mais j'ai puif avec choix
Je

me

fuis

dans

PREFACE.

XVI

accommod mon plan

matriaux
lu
auront
les
Ceux qui
Traits du Droit
du Droit des Gens de M. Wolf , verront com-

dans cette fource,&

j'ai

les

j'en tirois.

que

Naturel

&

bien j*en

que j'en empruntois

citations

Si j'eufTe voulu

ai profitt.

galement

mes pages

inutiles

vaut mieux reconnotre

tions

que

j'ai

trouveroient charges de

& dfagrables
une

ici

fe

fois

ce grand Matre.

comme le verront ceux

par- tout ce

marquer

au Leleur.

pour toutes

Quoique

qui voudront

fe

Il

les obliga-

mon Ouvrage

donner

la

peine d'en

comparaifon , foit trs-diflFrent du fien ; j'avoue que

je n'aurois jamais eu l'afluranced^entrer dans une II vafte car-

faire la

rire

moi

fi

le

& ne

clbre Philofophe de Hall n'et march devant

m'et

clair.

cependant m'carter quelquefois de mon Guide ,

m'oppofer fes fentimens J'en donnerai ici quelques
J'ai of

&

M. \(>olf,

exemples.
Ecrivains

nature des

entrain peut-tre par la foule des

confcre plufieurs Propofitions h) traiter de

Royaumes Patrimoniaux

fans rejetter

ou

la

cor-

Je n'admets pas mtrouve galement choquante ,

riger cette ide injurieufe l'humanit.

me

la

dnomination

impropre

que

& dangereufe

fion qu'elle peut donner

je

dans

fes effets

dans hs impref-

aux Souverains ;

&

je

me

flatte

qu'en cela j'obtiendrai le fuffrage de tout homme qui aura de

la raifon & du fentiment , de tout vrai Citoyen,

M.

WoLF dcide (/.(?^/..878.)

rellement de

(k)

Dans

fe fervir

la VII. Partie

la guerre

du Droit Nat,

&

dans

qu'il eft

permis natu-

d'armes empoifonnes.
Cette
le Droit,

des Gens.

PREFACE.
Cette dcifion rn'a rvolt,

dans rOuvrage d'un

Thumanit
par

les

il

n'eft

principes

je

tablir Icb

nous

de M. WolF.

Liv.

On

verra ce que je dis

le

Fondement de

on trouvera

manire d'-

la

cette efpce de Droit des

appelions Volontaire,

la

trouver

III. . i f ^.

M. Wolf le dduit

efpce de grande Rpublique Civitatis

par

la

Heurcufemeiit pour
grand homme.
pas difficile de dmontrer le contraire , &

commencement de mon Ouvrage

diffre entirement de M. Wolf dans

Ds
que

de

fuis mortifi

je

fi

mmes

fur cette queftion

&

xvri

Nature elle-mme

de

Gens

l'ide

d'une

Maxi?n^^

que

inilitue

& de laquelle toutes les Nations du

Suivant lui, le Droit des Gens

Vdltitaire fera comme le Droit Civil de cette grande RpuCette ide ne me fatisfait point , & je ne trouve la
blique.

Monde

font les

Membres.

ficlion d'une pareille

Rpublique

ni bien julle

ni alfez foli-

de pour en dduire les rgies d'un Droit des Gens univcrfel

& nceffairement admis entre les Etats fouverains. Je ne
reconnois point d'autre Socit naturelle entre les Nations ,
que celle-l mme que la Nature a tablie entre tous les hom-

mes,

Ilelde Teffence de toute Socit

que chaque membre

Corps de

la

commander

Socit

tous les

ait

&

Q\\\\. {Civitatis)

cd une partie de

qu'il

membres

fes droits

au

une Autorit capable de

de leur donner desLoix,

ait
,

On ne peut
de contraindre ceux qui refuferoient d'obir.
rien concevoir, ni rien fuppofr de femblable entre les Nations.

Chaque Etat Souverain

ment, indpendant de tous

fe

prtend

les autres.

fuivantM. Wolf lui-mme tre confidrs

Ils

&

efl

effedive-

doivent tous,

comme

autant de

PREFACE.

xvii

dans Ttat de Naqui vivent enfemble

ne reconnoillnt d'autres Loix que celles de la Nature

particuliers libres

&
mme
Uire

ou de Ton Auteur.

Or

Socit gnrale entre tous les

faits tels qu'ils

mais

hommes

tabli

elle

comme

il

une

lorsqu'elle les a

ontabfolumentbefoin du fcoursde leurs

blables, pour vivre

vivre

Nature a bien

la

fera-

hommes

convient des

de

ne leur a point impof prcifment Tobli-

& fi tous
gation d s'unir en Socit Civile proprement dite ;
iuivoient les Loix de cette bonne Mre , raflujettifTement
une Socit Civile leur feroit inutile.

hcmmes

vrai

Il eft

que

les

tant bien loigns d'obferver volontairement en-

ti'eux les rgles de la Loi Naturelle

comme

Aibciation Politique,

ils

ont eu recours une

au feul remde convenable

dpravation du grand nombre , au feul moyen

d'aflrer l'tat des bons
de contenir les mdians ; Et la Loi

contre

la

&

Naturelle elle-mme approuve cet Etabliflement.

efl:

il

de fentir qu'une Socit Civile entre les Nations n'eft

aif

point aufli ncelTaire

tre

Mais

les

Nature

beaucoup prs , qu'elle

l'a

t en-

On ne

peut donc pas dire que

recommande galement, bien moins qu'elle

particuliers.
la

Les

prefcrive.

particuliers font

tels,

&

ils

la

la
fi

peuvent

peu de chofe par eux-mmes , qu'ils ne fauroient gures fe

Mais ds
palier du fcours & des Loix de la Socit Civile.
qu'un nombre confidrable fe font unis fous un mme Gouvernement , ils fe trouvent en tat de pourvoir la plupart
de leurs befoins, &le fcours des autres Socits Politiques

ne leur
l'ell:

eft

un

point aufi ncelTaire

particulier.

que celui des

Ces Socits ont encore

particuliers
il

eft vrai

de

PREFACE.

xx

&de commercer entr'elmme obliges; nul homme ne pou-

de grands motifs de comamnicjuer

les, 6c elles

font

fans de

vant,

bonnes

homme.

Mais

rai Tons

rcfufer

fon fcours

un

Loi Naturelle peut luffire pour rLes Etats fe congler ce commerce, cette correfpondance.
Ce n'efi: point d'orduifent autrement que des particuliers.
autre

la

ou Taveugle imptuofit d'un feul , qui en

rfolutions , qui dtermine les dmarches publi-

dinaire le caprice

forme

les

ques

On Y apporte plus de

confpedion
tantes

Et dans

on s*arrange

plus de lenteur

occafions pineufes

les
,

confeil

on

met en

fe

& de cir-

ou impor-

rgle par le

moyen

des Traits. Ajoutez que Tindpendance eil mme nceflaire

chaque Etat, pour s'acquitter exademenc de ce
qu*il fe
doit

foi-

mme &

de ce

qu'il doit

gouverner de la manire qui

Hiffit donc , encore un coup

ment

ce qu'exige d'elles

tablie entre tous les

M.

aux Cicoyens

lui efl la plus

,

que

les

&

pour

convenable.

Nations

Socit naturelle

&

fe

fe
Il

confor-

gnrale

hommes.

Wolf

rigueur du Droit Naturel ne

cette focit
peut tre toujours fuvie dans ce commerce
des Peuples ; il faut y faire des changemens , lesquels
dit

Mais,

la

&

vous ne fauriez dduire que de cette ide d'une efpce de

grande Rpublique des Nations, dont les Loix, dides par

& fondes fur la ncefTit rgleront ces clianfaire au Droit Naturel & Nceflaire des Gens,

la faine raifon

gemens

comme

les

dans un Etat

Loix Civiles dterminent ceux

,

au Droit Naturel des

)(

qu'il faut faire,

particuliers.

Je ne fens
pas

PREFACE.

XX

de cette confquence, &fofe me promettre

voir dans cet Ouvrage , que toutes les modifications,

pas

la ncefTit

de

faire

tous les changemens , en un mot,

dans les atlaires des Nations , la rigueur
dont fe forme le Droit des Gens Volon^

toutes les reflridions

qu'il faut apporter

du Droit Naturel

&

que tous ces changemens 5 dis- je, le dduifentdela

Libert naturelle des Nations , des intrts de leur falut
taire

'^

commun

de

nature de leur correfpondance mutuelle , de

leurs Devoirs rciproques ,
des diirinclions de Droit mer,

la

&

ne

& externe

comme M. Woif

& imparfait

en ralfonnant -peu-prs
a raifonn Tgard des particuliers, dans

parfait

Ton Trait du Droit de

On voit
vertu de

la

la

Nature.

dans ce Trait

comment

Libert naturelle

les rgles

un chacun dans fa Confcience, par

faire l'application

en

doivent tre admifes dans le

Droit externe , ne dtruifent point l'obligation

de

qui

le

impofe

Droit //^rw^'.

Il ell aif

de cette Dolrine aux Nations

&

de

en diftinguant foigneufement le Droit ^>/terne iXiiVimxi externe ^ c'eft--dire le Droit des Gens Ncef
ne point fe permettre
faire du Droit des Gens Volontaire ,
leur apprendre

tout ce qu'elles peuvent faire

muables du juRe

& la

voix de

la

impunment 5

fi

les

Loix im-

Confcience ne l'approuvent.

Les Nations tant galement obliges d'adm.ettre enexceptions & ces modifications apportes la rigueur du Droit Ncejfaire , foit qu*on ks dduife de l'ide
d'une grande Rpublique , dont on conoit que tous les Peutr'elles ces

ples font

membres

foit

qu'on

les tire

des fources o je

me

pro-

PREFACE.

xxr

propofe de les chercher; rien, n'empche que Ton n'appelle

fe Droit qui en refaite Droit des Gens Volontaire 5 pour le diltinguer du Droit des

Les noms font

ce.

fortes de Droit

bon en

foi

Nccejjaire

interne

aflez indift'rens

& de Confcien

Ce qui

efl:

vritable-

c'ed de diitinguer ibigneuiment ces deux

ment important j

&

Gens

de ne jamais confondre ce qui eO; julle

avec ce qui ed feulement tolr par ncefafin

fit.

Le

Droit des Gens Neceffaire

taire font

cun

donc

tabli:)

manire

la

Nations

&

& l'autre

fun

Le premier

& le

Droit des Gens Volon-

par

la

Nature; mais cha-

comme une

Loi facre

Souverains doivent refpefterSc fuivre

dans toutes leurs adions ; le fcond , comme une rgle 5

que

les

que

le

&

bien

dans hs

les

com.mun

le falut

affaires qu'ils

les

obligent d'amcttre,

ont enfemble.

Le Droit Ncejjaire
cette Mre commu-

procde immdiatement de

la

Nature

ne dos hommes recommande Tobfervation du Droit des

iTens Vobndire
fe

trouvent

aflaires.

8c

les

en confidration de ftat o

unes avec

les autres

Ce double Droit

conlrans

cipal iliietde

Il eft

eit fufceptibe

mon

& pour

Nations

les

bien de leurs

le

fond fur des Principes certains

de dmonftration

Il

fera le prin-

que

Ouvrage.

une autre efpce de Droit des Gens

teurs appellent Arbitraire

les

Au-

parce qu'il vient de la volont ,

ou du confentement des Nations. Les Etats , de mme
,

peuvent acqurir des

&

contrac-

que

les particuliers

ter

des obligations par des engagemens exprs, par des

)(

droits

Pac-

PREFACE.

xxT
Pacles

&

ventionnel

des Traits

vent encore

fe lier

en

rfulte

un Droit

aux Contradans.

particulier

Il

un confentement

par

Gens

des

Con^

Les Nations peu-

tacite

C'efl-dtfrus

que les murs ont introduit parmi les

Peuples & qui forme la Coutume des Nations , ou le Droit
Il eli vident
des Gens fond fur la Coutume.
que ce Droit
tout ce
qu'eft fond
,

ne peut impofer quelque obligation qu'aux Nations feules

maximes

qui en ont adopt les

Droit particulier

& l'autre tirent

crit

ou

aux

de

mme

par
le

que

un long

Droit Conventionnel, L'un

toute leur force du Droit Naturel

Nations l'obiervation de leurs

Ce mme Droit Naturel

tacites.

qui prei^

engagemens, exprs

doit rgler la conduite

des Etats, par rapport aux Traits qu'ils concluent

Coutumes

Je dois

qu'ils adoptent.

Principes gnraux

& les Rgles

un

C'eft

ufge.

me

que

aux

borner donner

la

les

Loi Naturelle four-

diredion des Souverains cet gard Le dtail

^s diffrens Traits & ^^ diverfes Coutumes des Peuples

nit

la

pour

appartient l'Hiftoire

& non

pas

un Trait fyftmatique

du Droit des Gens.

Un

pareil Trait doit confifter principalement

comme

dans une application judicieufe

raifonne des Principes de la Loi Naturelle aux Affaires

nous l'avons dj obferv

la conduite des Nations

&

des Souverains.

&
&

L'tude du

Droit des Gens fuppofe donc une connoifiance pralable du

Droit N aturel ordinaire.
Je fuppofe en effet , au- moins un
certain point

pendant,

cette connoilTance dans

comme on

n'aime point

mes Ledeurs.

aller

Ce-

chercher ailleurs
les

PREFACE,

xxii

preuves de ce qu'un Auteur avance, j'ai pris foin d'tablir

en peu de mots les plus importans de ces Principes du Droit
Naturel , dont j'avois faire l'application aux Nations.

les

Mais

point cru que, pour les dmontrer,

je n'ai

il

fallt

&

toujours remonter jusques leurs premiers fondemens ,

les appuyer fur des
je me fuis quelquefois content de
Vrits
foi

reconnues de tout Ledeur de bonne-

fans poufler i'analyfe plus loin.

fuaderj
cipe

communes

qui ne

foit

me

fuHit de per-

ne rien avancer

cet effet, de

&pour

Il

comme Prin-

facilement admis par toute perfonne

rai-

fonnable.

Le Droit

des

Gens

pour eux principalement

doit l'crire.

&

&

Il intrelTe

l'tude de fes

la

efl;

des Souverains.

pour leurs Miniftres

vritablement tous

maximes convient,

tous les Citoyens

Mais

aux Confeils des Nations

les

C'eft

qu'on

hommes;

dans un pays libre,

importeroit peu d'en inifrui-

il

re feulement des particuliers

les

Loi

qui ne font

point appelles

&

,
qui n'en dterminent point
Si les ConducTteurs des
Peuples , fi tous

dmarches.

ceux qui font employs dans les affaires publiques daignoient faire une tude frieufe d'une Science , qui devroit ctre leur Loi
roit-on pas

On
dans

delTus

les

jours

Socit Civile:

du Droit

Civil

marches des Nations

confquences

quels fruits ne pourTrait du Droit des Gens?

leur bouffole

attendre d'un

fent tous
la

&

&

bon

ceux d'un bon Corps de Loix

Le Droit

des

Gens

eft

autant au-

dans fon importance , que les ddes Souverains furpalTent dans leurs

celles des particuliers.

Mais

XXIV

R E F A C

Eo

Mais une funefte exprience ne prouve que trop, combien peu ceux qui font la tte des Ataires fe mettent eri
peine du Droit , i o ils efprent trouver leur avantage^
Contens de s'appliquer une Politique, louvent raull,
puisqu'elle ei fouvent injufte; la plupart croieuten avoir
afiez tait

quand

dire des Etats

ils

ce qu'on a reconnu

gard des particuliers

Cependant on peut

Pont bien tudie.

il

y a long-tems

de meilleure

qu'il n'eft point

l'-

&

de

plus fre Politique, que celle qui eft fonde iur la Vertu
CicERON , aufi grand Matre dans la conduite d'un Etat que

dans l'Eloquence

maxime

rejetter la

reufement

&

la

la

Philorophle

ne

fe

contente pas de

que Pon ne peut gouverner heuRpMiquefans commettre des injtijiices ; il va jusvulgaire

&

il
qu' tablir le contraire , comme une vrit conftante ,
fbutient que l^on ne peut adminijrer falutairernent les Affaires
s^ attache la
plus exaBe jujice (/).
publiques ^ Ji?on ne

La Providence donne de tems-en-tems au Monde des

& des

Rois

Ne

Miniftres pntrs de cette grande vrit.

perdons point Tefprance que e nombre de ces iges Condud:eurs des Nations fe multipliera quelque jour; & en attendant , que chacun de nous travaille

amener des tems

fi

dans

iphre

heureux.

C'eft principalement dans la

vrage ceux de qui

il

importe

v de

faire

plus qu'il

goter cet Oufoit lu

&

got,

que
(

gredi

/")

ahuc de Republica fuienf^dicion ^

quo pnjjhn loiigiu; fr~
non modo falfrtm eJJ'e ijiud Jne injuria non pojje Jcd
,
Jtnejumma jtijitja Rsrit^Kblkam rgi non ;poJJe. Cicer. fragment,

Nlhil ejl

nij fi

qiioti

confirmatum

hoc -jerijlinnim t
ex Lib. de Republica.

PREFACE.
j*ai

exemples aux maximes

joint des

que f ai quelquefois

t confirm dans

mon

XXV
,*

&

ide par l'approbation d'un de

ces Miniftres, amis clairs du

Genre -humain, &qui feuls

devroient entrer dans le Confeil des Rois.
Mais j'ai uf
avec retenue de cet ornement. Sans jamais chercher faire un
vain talage d'rudition
j'ai voulu feulement dlafier de
tms- en-tems mon Leleur , ou rendre la dodlrine plus
,

fenfible dans

un exemple

tique des Nations

efl;

trouv l'occafion

j'en ai

de

d'infpirer l'amour

digne de nos

ment grands

conforme aux Principes

je

la

me

Vertu

hommages
,

quelquefois faire voir que

& mme

fuis
,

en

&

la pra-

lorfque

propof fur toutes chofes

la

montrant

belle

fi

fi

dans quelques hommes vritablefi folidement utile , dans

quelque

J'ai pris 'la plupart de mes

frappant de l'Hifiioire.
exemples dans l'Hiftoire Moderne , comme plus intreflans ,
trait

&

pour ne pas rpter ceux que Grotius

leurs Commentateurs ont accumuls.

Au
mens

refte
je

me

&

dans ces exemples

& dans

fuis tudi n'oftenfer

Pufendorf

mes

&

raifonne-

perfonne, mepropod aux Na-

fant de garder religieufement le reped qui efl

tions

&

aux PuifTances Souveraines.

Mais

je

me

fuis fait

une Loi plus inviolable encore , de refpedler la vrit & l'inSi de lches flatteurs du Defpotrt du Genre- humain.
tifme s'lvent contre mes principes , j'aurai pour moi les

hommes

vertueux

les vrais

Citoyens.

Je prendrois
dans mes Ecrits

les

gens de cur

le parti

les

du

filence

lumires de

ma

)(

Iqs

amis des Loix ,

ne pouvois fuivre
Mais rien
Confcience.
ne

fi

je

PREFACE.

XXVI
ne

lie

la flatterie.

l'ame

&

ma plume ;
,

Je

le trfor

je

ne

fuis

point capable de

n dans un pays , dont Ja Libert eft

la Loi fondamentale Je puis tre encore ,
Tami de toutes les Nations. Ces heureu-

&

fes circonilances

m'ont encourag tenter de

aux hommes par

&

cet

Mais

j'ai

mon

la foiblelfe

vu que

je ferai fatisfeit

eflimables reconnoiflent dans

me rendre utile

Je fentois

Ouvrage.

de mes talens

une tche pnible

& le

proftituer

fuis

par m.a nailfance

mes lumires

la

travail

li

de

j'entreprenois

des Ledeurs

Hionnte- homme

Citoyen.

TABLE

TABLE
Des Livres

Ide

f
6
7

Chapitres

&

Paragraphes

du Tome

Droit des Gens.

Principes

^Eaque

c'ef:

p. x
ibid.

Elle eft

II eit immuable
9 Les Nations n'y peuvent rien changer , ni

ibid.

%
ibid.

De

1 1

Et entre

la

la Qiiel

ib.

fe dlfpenfer

l'obligation qu'il leur impofe

Socit tablie par la Nature entre tous les

10

de
ib.

hommes

Nations
but de cette Socit des Nations

les

eft le

I.

PRELIMINAIRES.
^
gnraux du

qu'une Nation, ou un Etat

une pedbnne morale
Dfinition du Droit des Gens
Comment on y conffdre les Nations ou Etats
A quelles Loix les Nations font foUmifs
En qiioiconfille originairement le Droit des Gens
Dfinition du Droit des Gens nceliaire

$. I.

7
g

^ Obligation gnrale qu'elle impore

T4 Explication de cette obligation
If Libert
indpendance des Nations, ame. Loi gnrale
\6 Eifet de cette Libert
du Droit internes
externes,
17 Diftia<tions de l'obligation

ib.
ib.

&

&

parfaits

j*

&

9
ib.

&

10

imparfaits

18 Egalit des Nations

19 Eifet de cette galit
^
20 Chacisne eft maitrelfe de fes adlions , quand elles n'intrciTent
pas le droit parfait des autres
21 Fondement du Droit des Gens Volontaire
o.^ Droit des Nations contre les infracleurs du Droit des Gens

2^ Rgle de ce droit
24 Droit des Gens Conventionnel , ou Droit des Traits
2f Droit des Gens Cotumier
26 Rgle gnrale fur ce Droit
27 Droit des Gens Poitif
2% Maxime gnrale fur l'ufage du Droit ncelfairc & du Droit

il
ib.

ib.
ib.

12
i?
ib.

14
ib.

1/
1^

volontaire

a 2

LI.

TABLE
P:4:3SBaHStMU

De

la

Nation

V R E

tonjidrce en elU-mhne.

CHAPITRE
Des Nations

ou

Etais

Souverains^

De l'Etat & del Souverainet

Droit du Corps iur les membres
de Goiivernement
5 Diverl'es cfpccs
4 Quels jl>iic lesEaus Ibuverains

. I.

page 17
ibid.

2,

18
ib.

par des Alliances ingales

des Fralts de Protedion
7 Des Etats Tributaires
8 Des Etats Feudataires
9 De deux E!tars roiimis au mme Prince
10 Des Etats formant une Rpublique fdrative
1 1 D'un Etat quia pafe fous la Domination d'un autre

f Des

bLttits lies

On pji

ib.
ib.

ao
ib.

ib.

ai

Objets de ce Trait.

2,

ib.

CHAPITRE

IL

Principes gnraux des Devoirs (tme Naton envers elle'meme*

.

Une Nation dolr. agir convenablement fa nature

14 De la confervation & de laperleftioa d'une Nation
I

if Qiiel eil: le but de la Socit Civile

16 Une Nation eft oblige de fe conferver
17 Et de conierver fes membres

droit tout ce qui ed ncefiaire f confervatiou

19 Elle doit viter tout ce qui poiirroit caufer fa dettrudiou
20 D Ton droit tout ce qui peut fervir cette fin

ib.

18

Une Nation a

2 1 Une Narion doit

&

ion tat
perfectionner eiie
22 Er viter iout ce qui eft contraire fa perfec'tion
2^ Des Droits qxie ces obligations lui donnent

24 Exemples
2f Une Nation doit

fc

ar
25
ib.

a?
ag
ib.

ib.
fe

comioitre eile-mme

CHA-

TABLE

CHAPITRE
De

la Confiiiution de

?Etat

des devoirs

ds droits de la

I^ation cet gard.

^.'XS.

De

FAutorit publique
c'efl: que la Conftitution de l'Ecat
La Nation doit choifir la mciileure

page

11.
x%-

Ce que

ib.

:ji.

Politiques, Fondamentales & Civiles

de l'obiflance
Du maintien de la Conftiration ,
Droits de la Nation l'gard de fa Conlbitution

:}2.

Elle peut rformer le

3^97,0.

Des Loix

&

g.

aux Loix

&

:j4.

54.

Gouvernement

Et changer la Conftitution
De a Puiuance Lgislative,

5f.
ib.

&

fi elle

peut changer

la

Confti-

tution

q5,

^f. La Nation ne doit s'y porter qu'avec rfervc

55. Elle eft juge de toutes les conteftations fur le

yj.

Gouverne-

ment.
57.

Aucune

$. ^8-

^9.
40.
41.

qtg.

Pui/nce trangre n'eft en droit de s'en mler.

Du

H A

Souverain

T R E

de je s obligations

ib.

V.

de fes droits,

Du

Souverain
que pour le falut & l'avantage de la Socit
De Ton caractre rprfentatif
Il eft charg des obligations de la Nation & revtu de
Il

page 99.

n'eft tabli

ib.

42.

fes droits

4.

ib.

Son devoir l'gard de

de la Nation

la

confervation

&

de

la

perfedion

4^

Ses droits cet gard

Il doit connoitre fa Nation
4f. Etendue de fon Pouvoir, Droits de Mftjeft
maintenir les Loix fondimien45. Le Prince doit refpecter

45.
44.

&

taies

peut changer
doit maintenir

47.

S'il

48-

Il

7,^,

de fon

Gouvernement.
:^.

-^^it

ibid.

ib.
ib.

44.
ib.

les

&

Loix non- fondamentales

ib.

obferver celles qui fubfiftent

4r.

49. En quel fens il eft fournis aux Loix

fo. Sa perfonne eft facre
inviolable

ib.

&

45.
fi.

Cepen-

TABLE
ft.

Cependant

Nation peut rprimer un Tyran,

la

&

fe

fouHraire

ibii obcilucc

encre

fa.

Compromis

y^.

Obiirance que

f4.

En

ff.

DcvS Minillrcs.

4^.
Prince cSc fes fujecs
fujets doivent au SouveraLi

le

les

on peut

quels cas

j-i.

j-j.

lui riiller

5-:^.

f5.

CHAPITRE

V.

Des Etats Eledifs, SuccefTifs ou Hrditaires, ^^ de ceux

qiion
.

f 6". Des Etats

f 7 Si les Rois
j"8

appelle

Patrimoniaux.

Ele(flifs

p.

font de vritables Souverains

hrditaires i origine du Droit de
Etats fuccelifs

Des

lectifs

&

Succefioii

yg

f9 Autre origine , qui revient la mme

6q Autres fources, qui reviennent encore la mme
61 La Nation peut changer Tordre de Succeiion
6% Des'Renonciations

ib.
ib.

f9
60

6^ L'ordre de Succeiion doit ordinairement tre gai'd

6i

54 Des Rgens
6f Indivifibilit des Souverainets
66 A qui appartient le jugement des
ceiion une Souverainet

62,

ib.

conteftations fur la Suc-

6\

Succeiion ne doit point dpendre au jugement d'une PuilTance trangre

68 Des Etats appelFs Patrimoniaux

61 Qiie

le

droit

la

66
69

69 Toute vritable Souverainet eu inalinable

70 Devoir du Prince qui peut nommer fon Succefleur
7 r La ratification , au moins tacite . de l'Etat y eft ncelTare.

ib.

73
ib.

j^

CHAPITRE
Principaux

objets

72.

befoins

I^. Pourvoir

de la Nation,

Le but de

la Socit marque au Souverain fes Devoirs.

doit procurer l'Abondance
Prendre foin qu'il y ait un nombre fuffifant d'Ouvriers

1.

VI.

d^un bon Gouvernement

aux
.

^j
ib,

11

74 Empcher

lafortie de

P-

7?

74
ib.

ceux qui font utiles

75*

Des

TABLE.
7f Des
7<5

On

mifaires qui les

doit encourager

dbauchent

le travail

CHAPITRE
De

la

7;

& Tiiiduilne

ib.

VL

culture des Terres,

...

.77 Utilit du Labourage

78 Police ncccliaire cet gard ; pour la didribiition des terres
79 Pour la protcdiondes Laboureurs
go On doit mettre en honneur le Labourage
gi Obligation naturelle de cultiver
g2 Des Greniers publics.

8^.

Du Commerce
Utilit

intrieur

cultiver le

77
ib.

78
79

VII.

Commerce,

&

extrieur.

du Commerce intrieur
du Commerce extrieur

g4
gf Utilit
g5 Obligation de

1^
ib.

la terre.

CHAPITRE
Du

V-

p.

gi
ib.

ib.
^

Commerce
Commerce

ga

intrieur

extrieur
87 Obligation de cultiver le
gg Fondement du droit de Commerce. Du Droit d'acheter
89 Du Droit de vendre
,
,
$0 Prohibition desmarchandifes trangres
91 Nature du Droit d'acheter
92 C'elt chaque Nation de voir comment elle veut exercer

ib.

g^

^^

ib.

gf
le

Commerce.

86"

Comment on acquiert un droit parfait un Commerce tranger,

94 De la (impie pcrmiiTlon du Commerce.
9f Si les Droits touchant le Commerce font fujets la prefcription.
9^

de ceux qui font fonds fur un Trait,

des Compagnies de Commerce exclulives.
97 Du Monopole
attention du Gouvernement cec
du
Balance
Commerce,
9g
96' Imprefcriptibilit

&

m^
*>"

.100

g7

gg

90
91

9^

gard

^9 Des Droits d'entre

Du foin

ibi.

des

Utilit des

9?
'ii.'

CHAPITRE
^
Chemins publics

IX.

des Droits de Page,

grands-chemins 3 des canaux

Sec.

p.

ICI

94
De-

TABLE.
loi Devoirs (lu Couverncmctu cet gard.
102 De {es Droits ce mme gard.

JbiJ.

^^

Fondement du Droic de Vagc,

104 Abus de ce Droit.
105

ibid,

ibid.

CHAPITRE
De
^ du
la

S-

Afonnoie

icf Etubh'lemcnt de hi Monnoie.

io6 Devoirs de la Nation, ou du Prince
107 De les Droits cet gard,

X.
Change,
p. 5^7

l'gard de ]a

103 Injure qu'une Nation peut faire l'autre

Monnoie.

5)3
,

au

fujet de la

Mon-

noico

109 D\i Change,

&

ib.

59
des Loix

C H A F

dii

Commerce.

T R E

ioo

Xi.

Second objet d^un bon Gouvernement , procurer la vraie flicit de

la Nation^
.

iio

Une Nation

doit travailler fa propre flicit.

112 Education de
11^

114
1

Des

De

On

116 La

Sciences

ici

p.

111 Inihudion.

ibid.
1h

&

loa

JeunefTe.
des Arts.

lo?

de Philoropher.
l'horf eur du vice.
doit infpirer l'amour de la vertu
Nation connoitra en cela l'intention de ceux qui

la libert

lOf

&

107
la

log
gouvernent.
117 L'Etat, ou la perfonne publique , doit eu particulier perfedion*
fa volont.
lier fon entendement
lop
les lumires & les vertus des
bien
de
la
au
Socit
Et
118
diriger

&

iio

Citoyens,

9 Amour de la Patrie.
\lo Dans les Particuliers.

1 1 1

1 1

ib.

Nation ou l'Etat lui-mme , & dans le Souverain.

122 Dcbnition du mot Patrie.
12:? Combien il ell honteux & criminel de nuire fa Patrie,
124 Gloire des bons Citoyens 5 Exemples.

lii.

Dans

la

11 jtj

ib.

11?

114

CHA.

TABLE.
an

CHAPITRE
P^ U
de

/^ P/f'/^

I2f De la Pit.
12^ Elle doit tre

XIL

Religion,

ii5
117

p.

claire.

27 De la Religion; intrieure, extrieure.

2S Droits des particuliers, libert des Confcie.nces.
ijtp Etabiiffmeiit public de la Religion , Devoirs & Droits de

ib.

ibid.
la

Na-

tion.

ig

119
igo Lorfqu'il n'y a point encore de Religion autorife.
lao
?i Lorfqu'il y en a une tablie par les Loix.
i
^z Des i3evoirs & des Droits du Souverain l'gard de la Religion. 12 1
^^ Dans le cas o il y a une Religion tablie par les Loix.
125
;'4 Objet de Tes foins , & moyens qu'il doit employer.
124
i^f Dea Tolrance.
I2f
155 Ce que doit faire le Prince , quand la Nation veut changer la
I :?7

Religion.
diffrence de Religion ne dpouille point

La

ronne.
1^8 Conciliation des droits

I2<5
le

Prince de fa Couibid.

&des

devoirs du Souverain avec ceux

des fujets.

127

1^9 Le Souverain
gion

&

doit avoir nfpedlion furies affaires de la Reliautorit fur ceux qui l'enfeignent.
128

l'on n'abulede la Religion reue.

1^0
fur les Minires de la Religion.
du
Souverain
Autorit
i:ji
141
ibid.
142 Nature de cette Autorit.
14^ Rgle obfrver l'gard des Ecclfiaftiques.
352
144 Rcapitulation des raifons qui tabliifent les droits du Souverain
en fait de Religion, avec des autorits & des exemples.
i^?
i^f
T4f Pernicieufes confquences du fentiment contraire.
1^6
i4<5 Dtail des abus. i?. La puilfance des Papes.
147 2^. Des Etnplois imporranf; confrs par une Puiflance trangre. i;9
d'une Cour trangre,
140
148
Sujets puiifans dpendans
Clibat des Prtres j Couvents.
141
Prtentions normes du Clerg i Prminence.
14^

140

doit

empcher que

Indpendance, Immunits.

144

Immunit des biens

146
147
148

d'Eglife.

Excommunic-ation des gens en

Et des Souverains eux-mmes,
Le Clerg tirant tout lui ,

place.

&

trouhlant Tordre de

;^.

Argent

Loix

la

ifo

Juftice.

&

attir

Rome.

ifi

pratiques contraires au bien de PEtat.

$.

if2
if

Une

TABLE
^^

If 8

De

Police,

la

Jujtce

gf

doit faire rgner

Loix.
faire obirver.

Les

de la

la Juftice.

if\

p.

de bonnes

i6i Fonctions

\62

XL

Une Nation

i)"9 Etablir

5o

CHAPITRE

Comment

& Devoirs du

ibid.

f4

Prince en cette matire,

iff

doit rendre la Jufticeibid.

clairs,
16:^ Il doit tablir des Juges intgres
if
154 Les Tribujiaux ordinaires doivent juger des Caufes du Fifo,
ifj
16 f
doit tablir des Tribunaux Souverains qui jugent dniil

&

On

tivement.

ibidy

66 Le Priiice doit garder les formes de la Juftice.

i6-j Le Prince doit maintenir l'Autorit des Juges,

ter

& feire

leurs fentences.

i58

De la Juftice

i<5"9

Punition des coupables

attributive. Diftribution des

Emplois

ibid,
j

fondement du droit de punir

160
161

17 Des Loix Criminelles.

171

Del

De

efure des peines.

Texcution des Loix.
17? Du droit de faire grce.

162
i5?
\6f

174 De la Police.
'7f Du Duel, ou des Combats finguliers
^1^ Moyens d'arrter ce dibrdre.

ibid.
ibid.

i6S

BBl^B3BBI^^a^B^^BBB^^mBI^BBivH^H^WH^^^HEV^Dflv^Bi^HH^^Hi9^^nl^VWffJHCHlKV^n^53^BH9 waa^^WB^HB^^^^P

CHAPITRE
Troijme objet

d'un

.177 Une Nation doit

De

la

go

De

la

fe fortifier

^U

XIV.

bon Gouvernement

attaques du

178

fe fortifier contre

18

contre

les

attaques

du dehors,

p*

17a
1
74

ibid,

I7f
176

fa puiiTance par des

illicites.

8r La

ib.

Valeur.
_
Des autres vertus militaires.

182 Des richefles.

185 Revenus de l'Etat & Impts,
184 La Nation ne doit pas augmenter

les^

dehors,

puiffance d'une Nation.

179 Multiplication des Citoyens.

if9

& des rcom-

penfes,

17^

yg

excu-

puiflhce eft relative celle d'autrui.

moyens
ibid.

177

TABLE

CHAPITRE
De

la

Gloire

XV.

une Nation.

1%$ Combien la Gloire eft avantageiife.

P 178
187 Devoir del Nation. Comment la vritable gloire s'acquiert, ib.
ib.
188 Devoir du Prince.
des
Devoir
189
igo
Citoyens.
\^i.
190 Exemple des Suites
ig:^
191 Attaquer la gloire d'une Nation , c'eft lui Faire injure.
^

CHAPITRE
De

^.

la

XVL

de fa foumij^
ProteBion recherche par une Nation ^
Jion volontaire k une Puijjance trangre,

192. De la Proteclion.
p. 18?
ibid.
195 Souniidion volontaire d'une Nation une autre.
i84
194 Diverfss efpeces de fou million.
i9f Droit des Citoyens , quand la Nation fe foumet une Puiifance
^

ibi.

trangre.

196 Ces Pactes annull es par le dfaut de proteAion.

iSy
186
197 Ou par l'infidlit du Protg.
Jb,
198 Et par les entreprifes du Protedeur.
199 Comment le droit de la Nation protge fe perd par fon
lilence.

187
utm

CHAPITRE

XVIL

Comment un Peuple peut fe fparer de TEiat dont

ou renoncer Cobiffance de fon
,
nen ej pas protg^

bre

2co DiiFrence entre

le

cas prfent

&

Souverain

il
,

ej

merti'

quand

il

ceux du Chapitre prc-

dent,

p. 188
201 Devoir des membres d'un Etat, ou des fujcts d'un Prince qui
font en danger.
89
^9
loi Leur droit quand ils font abandonns.

b 2

CIIA-

TABLE.

CHAPITRE
De
^.

?tablijjement

XVI.

^une Nation dans un

pays

Aoq. Occupatioa d'un pays parla Nation.

191

p.

192.
204 Ses droits fur le pays qu'elle occupe.
ibid.
lof Occupation de TEmpire dans un pays vacant.
ibid.
206 Autre macre iroccupcr TEmpire^dans un pays libre.
207 Comment une Nation s'approprie un pays dfert.
19?
ibid.
208 Oiieltion a ce fujet.
209 S'il eil permis d'occuper une partie d'un pays , dans lequel
il ne ie trouve
i9f
que des peuples errans & en petit nombre.
ao Bes Colonies.
19S

C
De

la

Patrie

A P

f de

T R E

XX.

diverfes matires qui

ont rapport,

211 Ce que e'eft que la Patrie.

aia Des Citoyens & Naturels
21 i Des Habitans.
214 Naturalifation.

p.

197
iWd.
198
ibid.

21 f Des enJns de Citoyens, ns en pays tranger.

199
ibid.
216 Des eiifans ns fur racr.
217 Des enfans ns dans les Armes de TEtat , ou dans la MaiToii
de ion Miniflr auprs d'une Cour trangre.
200
ibid,
5ig Du Domicile,

219
220
221
222
22^
224

Des Vagabonds.

2,01

Ton peut quitter fa Patrie.

Comment on peut s*en abfcnter pour un tems.
.
Variation desLoix Politiques cet gard,
li faut leur obir.
Des cas o un Citoyen eil en droit de quitter la Patrie.
Des Emigransj

Si

S,2f Sources de leur droit.

225 Si le Souverain viole leur droits ileur fait injure.
227 Des Siippiians,

228 De l'Exil & du Bannllfcment,

229 Les exils & les bannis ont droit dlabiter quelque
2?o Nature de ce droit.

ibid.

20:5

204
2of
2oi
ibid.

log
ibid.

ibid.

part,

209
210

ibid.
2? Devoir des Nations envers eux.
les punir pour ds feutes commifes hors
de Ton Territoire.
ai i
celles
frct
du
cen'eft
Genre-humain
21a
Si
intreffentla
3:^^
poui:
qui

2^2 Une Nation ne peut

TABLE
m^,

CHAPITRE
Des Biens
5.

publics

communs

XX,
$f particuliers,

:i^4 De ce que Tes Romains appeloienc r^y conunvnes.

& leur dividon.
a?f Totalit des biens de la Nation
a^o Dnux manires d'acqurir des biens pvsblics,

p, ai?.
ibid.

2^7 Les revenus des biens publics fcnt riaturellement

fition du Souverain.
2^S La Nation peut lui cder
muns:

:i,i4r

la

uilpoibid.

l'ufage

&

la

comaif

proprit des biens

ibid.
2tq9 Elle peut lui en attribuer le domaine & s'en rferver i'uC^e.
ai 5
240 Des Impts.
241 La Nation peut fe rferver le droit de les tablir.
_ib.
ibid.
24a Du Souverain qui a ce pouvoir
?.I7
24^ Devoir du Prince l'gard des Impts,
ibid.
244 Du Domaine minmt attach la Souverainet.
O-iS
24f De l'empire fur les chofes publiques.
0^6 Le Suprieur peut faire des Loix fur l'ulge des biens communs, 219
220
247 De l'alination des biens de Communaut.
De
des
communs.
221
biens
248
l'ufage
ibid.
249 Manire dont chacun doit en jouir.
ibid.
2fo Du droit de prvention dans leur ufagc,
Du
mme
cas
dans
un
autre
222
droit,
2fi
if2 De la confervation & de la rparation des biens communs, ib.
22^
If ^ Devoir h droit du Souverain cet gard.
ibid.
2^4 Deg biens particuliers.
224
2j'f Le Souverain peut les foumettre une police.
ib.
2f5 Des hritages.

"

CHAPITRE
De

falination dtr Biens publics

L_

>

XXI.

ou du Domaine,

de- celle

d'une partie de FEtat

5.

2f7
2f8
2f9
260
261
262

La Nation peut aliner fes Biens publics.

Devoirs d'une Nation cet gard.

P-.^?^
ibid.

Ceux du
11

227

Prince.
ne peut 'aliner les Biens publics.

La Nation peut
Rgles te fujet

lui
,

rb.

en donner le droit.
pour les Traits de Nation Nation.

26:;

228
ib.

De

TABLE.
5to:?

De

l'alination d'une partie

de

l'Etat.

3i9

a4 Droit de ceux qu'on veut dmembrer.

26r Si le Prince aie pouvoir de dmembrer l'Etat,

CHAPITRE
Des Fleuves
,

des

2^o
aji

XXn.

Rivires

des Lacs*

p. a^
166 D'un fleuve qui fpare deux territoires.
ailleurs.
23 f
2g7 Du lit d'une rivire qui tarit , ou qui prsnd fonceurs
ib.
268 Du Droit d'Aluvion.
droits fur le
aux
l'Alluvion
Si
quelque
changement
apporte
269
2 5 5
fleuve,
^
ibid.
fon
le
fleuve
cours.
arrive
ce
De
change
quand
qui
2170
237
271 Des ouvrages tendans dtourner le courrant.^
ibid.
272 Ou en gnral prjudiciables aux droits d'autrui.
font en contradidion.
2^g
27^ Rgles au fujet de deux droits qui
^

274 Des Lacs.

27 y Des accroiiTemens d'un lac.
27^ Des aterriffemens forms fur
277
27 S

Du

lit

De

de

d'un
la

2^9
ibid.
le

bord d'un

les lacs

&

les rivires,

CHAPITRE
De
S-

^79
280

De

242^

lac,

ib.

lac dlfch,

Jurisdidion fur

la

ibid.

XXni.

Mer.

mer & de fon ufage,

^
mer peut tre occupe -foumife

!a

Si la

la

Domination,

P*.,^f^

ibid.

Perfonne n'eft endroit de s'aproprier l'ufagede la pleine mer. ib.

24r
282 La Nation qui veut en exclure wwz autre, lui fait injure,
ibid.
o.%i Elle fait mm.e injure toutes les Nations.

.181

584

Elle peut acqurir

nu

droit exclufif par des Traits.

par un long ufage.

Mais non par prefcription

&

ibid.

28 f
X%6 Si et n'eft en vertu d'un pacte tacite
287 La mer prs des ctes peut tre fonmife la proprit
288 Autre raifon de s'approprier la mer voifine des ctes

24^

29 Jusqu'o cette polfefion peut s'tendre

2,90 Des rivages & des ports
291 Des bayes & des dtroits

249
2fi

ib.

247
ib.

ib.

^Sl Des

TABLE
292 Des dtroits en particulier

2p,

Du droit

de naufrage
^
mer
enclave dans les terres d'une Nation
D'une
294
%^f Les parties de la mer occupes par une FuiiTancc font de fa

29g

ib.

2y^
ib.

Jurisdiclion

LIVRE
De U Nation

confidre

avec

les

IL
dans fes relations

autres*

^#

CHAPITRE

Des Devoirs communs (Tune Nation envers

Offices

de ^humanit entre

les

Fondement des Devoirs communs & m.utuels

2 OfHces d'Immanitc & leur fondement

$. I.

4
f

les

autres

ou des

Nations,
des Nations

p.

2f7

Principe gnral de tous les Devoirs mutuels des Nations

Devoirs d'une Nation pour !a confervation des autres
Elle doit affilier un peuple dfol par la famine
par d'autres

2f 8
2^9

&

calamits

Contribuera la perfeclion des autres

7 Mais non point par force
8 Du droit de demander les Ofliccs d'humanit
9 Du droit de juger fi on peut les accorder
10 Une Nation n'en peut contraindre une autre lui rendre ces
OlKces , dont le refus n'ell pas une injure
De l'amour mutuel des Nations
i I
12 Chacune doit cultiver l'amiti des autres

5 Se perfectionner en vue de l'utilit des autres, & leur donner

de bons exemples
14 Prendre foin de leur gloire
La diffrence de Religion ne doit pas empchci' de rendre les
j6"

iff

260
261

2^2
265
254
ib,

25f
ib.

ib.

266

Offices de l'humanit
Rgle &. mefure des OfHces d'humanit
17 Limitation particulire l'gard du Prince
S Aucune Nation ne doit lzer lesauties

16

ib.

2^7

270
271
19 Des

TABLE.
9 Des oienfcs
20 Mail vaife coutume des Anciens

a; 2

27;

CHAPITRE
Du
311.

32

Commerce mutuel

I.

des Nations,

Obligation gnrale des Nations de comnnercer enfcmble

p.

Commerce
du Commerce

Elles doivent favorifer le

2^

De la libert

24
2f

Du droit de commercer qui

G'eft

chacune de juger

fi

274
27 f
ib.

appartient aux Nations

elle eft dans le cas d'exercer

ib.
le

Commerce

276"

''

des Trats'de Commerce

27 Rgle gnrale fur ces Traits
28 Devoir des Nations qui font ces Traits
29 Traits perptuels, ou tems, ou rvocables volont
:^o On ne peut rien accorder un tiers contre la teneur d'un Trait
9 1 Comment il ef permis de s'ter par un Trait la libert de

26 Nceffit

277
ib.

27 8
ib.

279

commercer avec d'autres peuples

ib.
^2 Une Nation peut relireindre ion Commerce enfavsur d'une autre 280
; ^

Elle peut s'approprier uri

Commerce

ib.

^4 Des Confuls

De

la

282.

CHAPITRE
^

Dignit

III.

de l'galit des Nations

des Titres

5f autres marques ^bonnur*

5.

^f De a Dignit des Nations eu Etats Souverains

p, %%^
ib,
%S De leur galit
^1 DelaPrfcance
2%G
ib.
^g La forme du Gouvernement n''y fait ren
j9 \^n Etat doit garder fon rang malgr ie changement dans la
forme du Gouvernement,
287
ibid.
40 11 faut obferver cet gard les Traits & Tufage tabli,
41 Du nom & des honneurs attribus pat la Nation fon Condudeur,
2S8
42 Si le Souverain peut s'attribuei- le titre & les honneurs qu'il
veut,
290
,

4^

Du

droit des autres Nations cet g-ard,

ibi.

44De

TABLE
44 De leur devoir
4f Comment on peut s'aflurer !es titres & les honneurs
46 On doit fe conformer Tufaga gnral
4/ Des gards mutuels que les Souverains fe doivent
48 Comment un Souveiaia doit maintenir fa Dignit

CHAPITRE
^

Du
.

49.

fo
fi

f2
y^

^4
ff

f6
fj

-'a9o

291

29a
ib.

29 1

V-

des effets de la Souverainet

Droit de furet ^
? indpendance des Nations,

Du Droic de

fiet

p.

De

CHAPITRE
De
.

%9f

ib.
produit le droitde rfifter
Et celui de pourfuivrela paraton
296
ib,
Et ie droit de punir
ib,
Droit de tous les peuples contre une Nation malfaifante
Aucune Nation n'eft endroit de fe mler du Gouvernement
d'une autre
297
Un Souverain ne peut s'riger en juge de la conduite d'un autre ib,
Comment il eft permis d'entrer dans la querelle d'un Souverain
avec fon peuple
3198
Droit de ne pas foulfrir que des PuiiTances trangres fe mlent
II

des affaires du Gouvernement

ces mines Droits , i^gard de la Religion
5*9 Aucune Nation ne peut tre contrainte 'ygard de la Religion
5o Des offices d'humanit en cette matire , des Miiionnaires
61 Circonfpeclion dont on doit ufer
6i Ce que peut faire un Souverain en tkveut de ceux qui profeffent faFvebgion dans un autre Etat

f8

de

Juitice

f faire

ib.

^o^

304

la

les

Nations*

Socit

humaine

^oS

& d'obferver- la
jb.
ib,

5r Droit de ne pas fouf&ir l'injuftice

66 Ce droit eft parfait
67 II produit lo. le droitde dfenfe
6Z 2^. Celui de

ib.

^oz

V.

robfervation de la Jujice entre

^^ NcefRt de l'obftrvation de la Juftice dans

^4 Obligation de toutes les Nations de cultiver

goe

?p7
ib.
ib-

rendre juftice
c

69 Droit

TABLE,
69 Droit de punir un
70 Droit de

ment

!ii

^07

iitiufte

toiites ies

Nations contre

celle

qui mprife ouverteib.

Juflicc;

CHAPITRE
De

la

part que

la

VI.

Nation peut avoir aux aSions de

fis Citoyens

.71 Le Souverain doit venger les injures deTEtat, & protger

Ic, Citoyens
^
^
ne
II
doiupoinc foutlir que fcs i a jets oifenfent les autres Na72
tions ou leurs Citoyens
7^ On ne peut imputer l.i Nation les aclions des particuliers
74 A moins qu'elle ne les approuve, ou qu'elle na les ratifie
7f Conduire que doit tenir Toffenf
75 Devoir du Souverain de rafrgreireur
77 S'il refufe juftice , il prend part la mte & l'offenfe
78 Autre cas o la Nation cft tenue des faits des Citoyens
^

p.

^09
10

ib.

511
ib.

ib.

iz

Ct

CHAPITRE
Des
.

effets

du Domaine entre

VIL
les

Nations^

79 Effet gnral du Domaine

go De ce qui et compris dan? le Domaine d'une Nation
g I Les biens des Citoyens font biens de la Nation , l'gard des
Nations trangres
ga Confquence de ce principe
83 Connexion du Domaine de la Nation avec l'Empire
84 jurisdidion
8r FiTers de la Jurisddion pour los pays trangers
\<6

Des

lieux dferts

& incultes

87 Devoir de la Nation cet gard

S8 D^ drojt d'occuper les choies qui n'appartiennent perfonne
89 Droits accords une autre Nation
90 l n'eft pas permis de chalfer une Nation \\\i pays qu'elle habite
S i Ni d'tendre par la violence les bornes de fon Empire
faut dlimiter foigneufemcnt les Territoires
95 Del violation du territoire
94 De la dienfe d'encrer daiisle territoire

92

11

T4

p. ?

ib.

i^iS
ib.

217
gig
519
^ao
52 1
ib,

^iz
ib.
g^:?
ib.

^24
9f D'une

TABLE
9f D\inc trre occupe en rame-tems par pludeurs Natoiis
^5 D'une terre occupe par un piirticulier
97 Familles indpendantes dans un pays
S8 Occupation de certains lieux feulement,, ou de certains droits,

?a4

^2y
ib.

dans un pays vacant

^zj

CHAPITRE
Rgles
.

l*

VllI.

gard, des Etrangers,

99 Ide gnrale de Ja conduite que

l'Etat doit tenir envers les

trangers

loo

p. ^ag'
ib.

De l'entre dans le territoire

ICI Les trangers font fournis aux Loix

loz Etpuniflaiiles fuivantles Loix
o^ Qiiel eft le Juge de leurs diffrends
104 Pioceclion due aux Etrangers

^29
^^o
ib.
^:^i

lof Leurs Devoirs

106 A quelles charges ils font fujets
107 Les trangers demeurent membres de leur Nation
108 L'Etat n'a aucun droit fur laperfonne d'un tranger

q?^

109 Ni flir fes biens

lie Qiiels font les hritiers d'un tranger

5^4

iix
12

115

^^2/
ib.
ib.

ib.

Du Telhment d'un tranger

Du Droit d'Aubaine
Du Droit de Traite-foraine

ib.

^^5
5?8

114 Des Immeubles polfds par un tranger

1 1 f Mariages des trangers

CHAPITRE
Des Droits qui

refient

toutes

duBion du Domaine
.

les

ib.

IX.

Nations

aprs l^intr-

de la Proprit,

16 Quels font les droits dont les hommes ne peuvent tre privs
Du droit qui refte de la Communion primitive

117
1

18

Du droit qui

refte

20

I2ri

p.

540
ib,

chaque Nation fur ce qui appartient aux

autres

19

?9

?4i

Du Droit de nceflit
Du iJroit de fe procurer des vivres par la force
Du droit de fe fervir de chofes appartenantes autrui
G

jb.
ib.

^43-

UaDu

TABLE
1

la

12^

Du
Du

droit d'^iiever des

droit depalige

femmes

^42,

^^^

124 Et de fe procurer les chofes dont on a befoiii

i2f Du droit d'habiter daasuu pays tranger
126 Des choies d'un ufage inpuifable
la; Du droit d'ufage innocent
lis De la nature ae ce droi en gnral
129 Etdins les cas non douteux
1 50 De rexercice de ce droit entre ies Nations

CHAPITRE
Comment une Nation

les

^45
^47
ib.

q4g
ib.

X.

doit ufer de fin roii

/acquitter de fes Devoirs envsns

^4j'
ib.

de.

Domaine^ pour

autres^

l^

gard de

rutilit innocente,
|.:i5i
I

^2

1^4
^

Devoir gnral du propritaire

Du paffage

innocent

Des

que

frets

l'on

P*

fo
:jfi

?f
ib.

peut exiger

Du paflage des niarchandifes

Du fjour dans le pays

ib.

1^6 Comment on doit agir envers les tnftjgers qui demandent une
habitation perptuelle
T ?7

?f?

Du droit provenant d'une permiilon gnrale

Du droit accord en forme de bienfait

^f

CHAPITRE
U
De rUfucapion ^
de

140 Dfinition derUfbcapion

ff
?f^

38
1^9 La Nation doit tre ofEcieufe

XL

Prefcription entre

les

Nations,

& de la Prefcripcicn

p. ^ fj

141

Que rUfucapion & la Prefcription font de Droit Naturel

142
14^
144
I4f

De ce qui ett requis pour fonder la Prefcription ordinaire

De la Prefcription immmoriale
De celui qui allgue les raifons de fon flence
De celui qui tmoigne fuififamment qu'il ne veut pas aban-

donner fon droit

145 Prefcription fonde fur les adions du Propritaire

;f g
'\6i

'^6%
ib.

^f?
ib.

147 L'U-

TABLE.
&

147 L'Ufucapion
Prefcription ont Heu entre Nations
14g 11 eft plus difficile de les fonder ehtre Nattoins {ur un abandonnenient prfum
149 Autres principes qui en font la Force
1 f o Effets du Droit des Gens Volontaire en cette matire
; I Du Droit des Traits , ou de la Cotutne n cette matire
la

CHAPITRE
Des Traits

If a Ce que

^Alliance

^<q

^54
5<5

^67

XL

gjf autres

Traits "Publics,

qu'un Trait.

c'eft

j-

1^66

p.

Des padions, accords, ou conventions.

y4 Qui font ceux qui font les Traits,

ip

^(Jg

ibid.
ibid.

tff Si un Etat protg peut faire des Traits

^70
\^6 Traits conclus par les Mandataires , ou Plnipotentiaires des
Souverains.

De

la validit

ib,

des Traits.

^71
rend pas nuls.
ibid.
fp Devoir des Nations en cette matire.
97Z
5o Nullit des Traits pernicieux l'Etat.
ibid.
\6\ Nullit des Traits faits pour caufe injulte ou deshonnte.
37^
16a S'il eft permis de faire Alliance avec ceux qui ne profeifent pas
if7
ifg Lalfion ne

la

les

vraie Religion.

ibid.

1^? Obligation d'obferv^r les Traits.

154 La violation d'un Trait eft une injure.

i6f
\66

On

57 f
ceux qui fubfiftent. ib.
on peur contracter avec plufieurs dans le mme objet. ^75

ne peut

Comment

^74

faire des Traits contraires

ibid.
\6i Le plus ancien Alli doit tre prfr.
ibid.
1^8 Oh ne doit aucun fcours pour une guerre injuffce.
idp Divifion gnrale des Traits. 1. De ceux qui concernent
des chofes dj dues par le Droit Naturel.
^-jf
170 Del colliiion de ces Traitsavec les Devoirs envers (bi-mme. 578
ib.
171 Des Traits o l'on promet (mplement de ne point lfcr.
172 Traits concernant des chofes qui ne font pas dues naturellement.
Des Traits gaux.
579
Traits.
580
17:^ Obligation de garder l'galit dans les
582^
174 Diffrence des Traits gaux & des Alliances gales.
ibid.
i7f Des Traits ingaux & des Alliances ingales.
176 Comment ime Alliance avec diminution de Souverainet
^87
peut annuller des Traits prcdens.
177 On doit viter autant qu'il fe peut de faire de pareilles Al_

ibid.

liances.

c i

178 De-

TABLE
78 Devoirs mutuels des Nations l'gard fies Alliances ingales, ^^j
79 Dans celles qui font ingales du ct le plus haut.
588
80 Comment l'ingalit des Traits & des Alliances peut fe trouver conforme la Loi Naturelle.
239
De
l'ingalit impofe par forme de peine.
gr
^90
dont on a parl ailleurs.
83. Autres efpces ,
gt
des Traits rels.
ibid,
8 5 Des Traites pcrfonnels ,
84 Le nom des Contradans inlr duns le Trait, ne le rend

&

pas

Rf

Une

86'

Des

perfonnei,
Alliance faite par une Rpublique efi: relle.
Traits conclus par des Rois ou autres Monarques.

^^a
ib
^9:}

87 Traits perptuels, ou pour un tems certain.

fes fiicceifeurs.
88 Traits faits pour un Roi
du
fait pour le bien
Trait
Royaume.
8^

^^z^.

&

90 Comment

Que

91

fe

forme

l'obligation

&

le

ibid,
ibid.

dans les cas douteux,

droit rfultans d'un Trait rel paflent

la

prfomption

ib.

aux Succelfeurs.
92 Des Traits accomplis ime fois pour toutes
d'une part.
95 Des Traits dj accomplis

94

L'Alliance perfonnelle expire

l'un des

&

^95

confomms.

:97
:>98

Contradans

celTe

de

40?

rgner.

9f Traits perfonnels de leur nature.

9d D'une Alliance faite pour la dfenfe du Roi

197

Royale.
^
quoi oblige une Alliance relle

ibid.

&

de

la famille

ibid.
,

quand

le

Roi

Alli eft chalT

du Trne.

405

CHAPITRE
De
.

la

dijjolition

f du

XIIL

renouvellement des Traits,

198 Extindion des Alliances terme.

199 Du renouvelle'ment des Traits.

^'

A9S
ibid.

aoo Comment un Trait

fe rompt , quand il eft viol par l'un

des Contralans.
4^7
408
201 La violation d'un Trait n*en rompt pas un autre.
^
^02 Que la violation du Trait dans ini article peut en oprer la

ibid,

rupture dans tous.

Le Trait prit avec l'un des Contradans.

ao4 Des Alliances d'un Etat qui a pafl enfuite fous

4^^

2,0^

^of

tion d'un autre.

Traits rompus d'un

la

Protec-

4^^

commun

accord.

41 ^r

CHA-

TABLE

CHAPITRE

XIV.

Des autres Conventions Publiques , de

celles
qui font faites par
l* Accord
de
en
Puijjances infrieures ,
particulier
appelle en.
des Conventions du Souverain avec les
Latin Sponfio,

les

Particuliers,
.

2o5 Des Conventions

207

aog

faites

par

es

Souverains.

celles qui fe font par des Puillances fnbalternes.

Des Traits faits par une perfonne publiques fans

Souverain, ou fans pouvoir

ibid.

ordre du

fuffifant.

4i(5

209 De i'Accord appelle Sponjo.

io L'Etat n'eft point li par un femblable Accord.
an A quoi efl tenu le Promettant quand il eft dfavou.
a 12 A quoi eft tenu le Souverain.
215 Des Contrats prives du Souverain.
a 14 De ceux qu'il fait au nom de l'Etat avec des particuliers.
aif Ils obligent la Nation &, les Succeeurs.
12.16 Des dettes du Souverain & de l'Etat.
217 Des Donations du Souverain.

ibid.

41g
ibid.

CHAPITRE
De
5.

2i8
219
220
a2[
22 z

414

p.

De

De

ce qui eft ficr

la

42^
428
429
ibid.

450
451

XV.

Foi des Traits,

parmi

les

Les Traits font facrs entre

Nations.
les Nations.

455
ibid.

La foi des Traits eft facrce.

4^4
Celui qui viole fes Traits viole le Droit des Gens.
ib.
Droit des Nations contre celui qui mprife la foi des Traites, ib.
22:? Atteintes donnes par les Papes au Droit des* Gens.
45 f
224 Cet abus autorif par les Princes.
4:57
22f JJfiige du ferment dans les Traits. Il n'en conftitue point

225

11

227
228

II
11

Fobligation.
n'en change point

4^ g
la

nature.

4^9

ne donne point de prrogative un Trait fur

ne peut donner force un Trait invalide.

les autres.

229 Des alfvrations

2:50 La foi des Traits ne dpend point de la diffrence de
25

Prcautions prendre en drelint

les Traites.

ib.

440
ib.

Religion. 441
ib.

2?2 Des

TABLE.
3i?2

Des

441
fubtcrfiiges daiis les Traits.^
interprtation nianifeftement f^uffseft contraire
ia fci des Traits.
44a

2^5 Combien une

a^

De

la foi

tacite.

44?

CHAPITRE
Des furet es
J.

a^f

De

la

XVI.

donnes pour robfervation de^ Traits^

Garentie

p 44)"

donne auran droit au Garent d'interv enir dans l'ex,.

cution du Trait fans en tre requis
Nature de l'obligation qu'elle impofe
i- garencle ne peut nuire au droit d'un tiers
Dure de la garentie
Des Traits de Cautionnement
Des gages, des engagement' , des hypothques
Des droits d'une Nation fur ce qu'elle dent en engagement

i:;6 Elle ne

a?7
2^3

2^9
240
241
242,

Comment elle eft oblige delereiHtuer

244 Comment elle peut fe l'approprier

S'ils

2f?

De

2f4

Ils

la qualit des Otages

ne doivent point s'enfuir

ib.

4f2
ib.
^

ib^

fujct

4f4
|b.
ib.

4)'^
^

4/*^'

ib.

ib

2f7 D'un Otage qui parvient la Couronne

L'engagement de l'Otage finit avec le Trait
2f9 La violation du Trait lait injure aux Otages
260 Sort de rOtage , quand celui qui l'a donn manque fcs
engagemens
25 1 Du droit fond fur la Coutume

4ff

CHAPITRE
Qu'il

ib.

449

4f

ib.

laf

l*

ib.

4fo

afj" Si l'Otage qui meurt doit tre remplac

2^6 De celui qui prend la place d'un Otage

De

447
448

ib.

Des Otages
Quel droit on a fur les Otages
La Libert feule des Otages eO: engage
Quand on doit les renvoyer

peuvent tre retenus pour un autre

Ils peuvent, l'tre pour leurs propres faits
2fi De Tentretien des Otages
2f 2 Un fujet ne peut refufer d'aller en otage

5. 2,6%

ib.

24^

24f
245
247
248
249
2f o

44^

4f8
ib.

4f9

XVn*

interprtation des Traits,,

eft ncelTaire d'tablir

des rgles d'interprtation

p.

25?

4^0
irc

TABLE.
Maxime gnrale : 11 n'eft pas permis d'interprter ce
qui n'a pas befoin d'interprtation ^
devoit
2me. Maxime gnrale: Si celui qui pouvoit
s'expliquer , ne l'a pas fait ; c'eft Ton dam
^me, Maxime gnrale r Ni l'un ni l'autre ds Contraclans
n'eil en droit d'interprter l'Ade Ton gr
4me. Maxime gnrale : On prend pour vrai ce qui eft fuffifamment dclar
doit fe rgler plutt fur les paroles du prometta.nt , que
fur celles de celui qui iHpule
yri^e. Maxime gnrale; L'interprtation doit fe faire fuivant
des rgles certaines
La foi des Traits oblige fuivre ces rgles
ire.

26^

&

2;54

25f
a5

On

267
258

a59
270
271
272
27?
274

Rgle gnrale d'interprtation

On doit expliquer les termes conformment Tufage

De

Rgle ce

Des

275"

275
277
278
279
280

470

ib.

des termes techniques

ib.

ib.

471

472

exprefions quivoques
Rgle pour ces deux cas

une

ib.

nceflit de

ne donner un terme que le

A6le

mme fcns dans un mme

282 On doit rejetter toute ijaterprtation qui mne l'abfurde
28? Et celle qui rendroit l'Adc nul & fans effet
284 ExprefTions obfcures interprtes par d'autres plus claires
du mme Auteur
28r Tnterprtation fonde fur la liaifondu difcours
,

28'^ Interprtation tire de la liaifon

& des rapports

0.9 f

Comment

478
^79

48 1

volont

Ou

ib.

477

ib.

287 Interprtation fonde fur la raifon de l'A de

288 Du cas o plufieurs raifons ont concourra dterminer la

294

474

des chofes

mmes

46f

mentaks

quelques exprefions figures

De

464-

458

Des

289
290
29
292
29?

ib.

469

Des termes dont la fignification admet des dgrs

n'elt point

^6^

mots

les

De l'interprtation

28 1 Ce

ib.

ib.

fui et

rfervations

De

46'a

commun 467

l'interprtation des Traits anciens

Des chicanes fur

4^1

48^

ce qui fait la raifon fuififante d'un ade de la volont

Interprtation extenfive , prife de la raifon de l'Ade
Des fraudes tendantes luder les Loix ou les PromefTes

484

De

487

l'interprtation reflricli va
viter de tomber dans l'abfurde

Son ufagc pour

qui

ib.

48<5

ou dans ce

eft illicite

dans ce qui
elle

eft

trop dur

& trop

488
onreux

ib.

doit relferrerla fignification convenablement

au fujet

489
295 Com-

TABLE.
29^ Comment

le chrtngemcnt (urvenu dans l'tat cs chofes peut

former une cxcption
297 Intcrprctation d'un acle dans les cas imprvus
298 De 1.; raifoii puifedelapoilbilitc, 8c non de la feule exiftence
d'une choie
2199 Des cxprcirions Tufceptiblcs d'un fens tendu & d'un feus

490
492
49^

plus rcirerr

b.

^00 Des choC^i favorables, 8c de^ choies oJienfef

qoi Ce qui rend l'utilit commune 8c l'galitc eft favorable >
le

contraire elt odieux

efl: utile la Socit

qo2 Ce qui

494
495

humaine eft favorable

eO: odieux
309 Ce qui contient une peine cft odieux
eft odieux
^'04 Ce qui rend un Afj>e nul
^of Ce qui v chaneer l'tat prfent des chofes

le

contraire

497
ib.

49g
eit

odieux;

le

contraire eft favorable

ib.

^c6 Des chofes mixtes

499

qoj Interprtation <ks chofes favorables

qog hteiprctation des chofes odieufes
qc9 Exemples

foz

5 10
q

Comment on doit
De la colliilon des

l-oo

j"o4

interprter esacles de pure Ubr<dit

Loix ou des Traits

ire. Rgle pour les cas de collidou

2me. Rgle
qi4 ^me. Rgle
qif 4me. Rgle
qi6 )"me. Rgle
qi7 dme. Rgle
518 7 me. Rgle
319 gme. Rgle
520 9me. Rgle
qzi lome. Rgle
522 Remarque gnrale fur la manire d'obfervcr

fo6
yoj
f og

5 12

ib.

qi:^

focf

yio
fit
ib,

/i2
fiq
ib.
ib.
toites Tes

Rgles prcdentes

f 14

CHAPITRE
De

la

manire de terminer

les

X^/IIL

diffrends entre les

Diredion gnrale fur cette matire

524 Toute Nation eft oblige de donner fatisfaclion fur

Nations

f. 22:?

griefi

d'une

52f Commerit

les

P-

aiitre

Nations peuvent abandonner

leurs juftes griefs

fT

lesjuftes
ib.

\q\ixs

droits

&
fi6
qx6 Des

TABLE
5a<

Des moyens que la Loi Naturelle leur recommande pour finir

leurs difFrcndsi i. De l'Accommodement amiable

De la Tranlclioa
q28 De la Mdi:itron
729 De l'Arbitrage
:<17

ib.

^go Des Confrences & Congrs

^51 Dillindion des cas videns Se des cas douteux
^^^2 Des droits eiientiels & des droits moins importans
q^^ Comment on a le droit derecourrir la force dans une Caufe
douteufe
554 Et mme fans tenter d'autres voies
55f Du Droit des Gens Volontaire en cette matire
?^5 Oi doit toujours offrir des Conditions quitables
q^7 Droit du polffeur, en m.atire douteufe
q:8 Comment on doit pourfuivre la rparation d'une injure
:J59 Du Talion
940 Diverfes manires de punir, fins en venir aux armes
^41 De la rtorficm de Droit

^42 Des
54^

De

:?4^
:47

y 19

fai

f2Z
ib.

5'24

fiy
ib.

fi/
ib.

yig
^29
f ?o
ib

f^i

rprikillcs

ce qui eft requis

ib.
pour qu'elles foicnt lgitimes
biens tlles s'exercent
f^Z
L'Ktat doit ddommager ceux qui fouffrent par des rprfailles f^^
Le Souverain feui peur ordonner les Rprfailles
ib.
Comment eUes peuvent avoir lieu contre une Nation , pour
le fait de les (ujets , & en faveur des fujets lzs
^^4
ib.
Mais non en faveur dej Etrangers

944 Sur
:?4f

fi/
fig

quel'i

^48
^49 Ceux qui ont donn lieu aux rprfailles, doivent ddommager ceux qui en fouffrent
f 55
ce qui peut paiTer pour un refus dfaire jufticc
De
ib.
^fo
5fi Sujets arrts par rprlailles
f\j
9 f 3 Droit contre ceux qui s'oppofent aux rprf lilles
P8
^ f^ De ju.ftcs rprfiilles ne donnent point un juile fujet de guerre f ^9
^^4 Comment on doit fe borner au,x rprlailles, ou en venir
cnfi.n hi Guefie
ib

^tSii^

DROIT

LE

DES GENS.
PRELIMINAIRES
Ide

fj*

du Droit

Principes gnraux
jE

NAT

N s 5 ou Etats

'

Politiques

des Socits

des Cens.
font des Corps
^^

d'hommes

unis

enfenible pour procurer leur falut

leur avantage , forces runies.

Une

& fes
des rlblutions en

commun

pareille focit a fes

intrts
,*

&

par

elle dlibre
l elle

fonne morale, qui a fon Entendement

& cjui

efl

capable d'Obligations

Ceft

tablir

&

prend

^ des

& fa Volont

propre

de Droits.

folidement les Obligations

& les

Droits

Obligations qui rpondent ce Droit

,

les

Obligations d'un Peuple

tant envers

lui-mme

qu'envers les autres , & nous dcouvrirons par cela mme

les Droits qui rfultent de ces Obligations.
Car le Droit
n'tant autre chofe que la facult de faire ce qui ell morale-

^^hti
perfonne

On verra dans ce Trait de quelle manire les Etats

comme tels, doivent rgler toutes leurs adions. Nous
pferons

^^^

'"'""^ ^^tion , ou un

devient une Per-

des Nations, que cet Ouvrage efl: dellin.

Le Z>^^^> ^^^
Gens efl; la fciencc du Droit qui a Heu entre les Nations^ ou
Etats

I.

& Etat

affaires

&

^^^^

ment

%.

du D^ok des
^^'^'

LEDROITOESGENS.

ment pofiihle

ce qui elt bien

c'eft--dire

ce

qm

efl:

con-

fonne au Devoir,* i eft vident que ie Droit nat du Devoir, ou de l'obligation paflive* de FObligation dans lail eft
de telle ou de telle manire,
quelle on fe trouve d'agir

donc

ncellaire qu'une

non feulement pour

mais encore pour

Te

Nation

de

Tes obligations,

de pcher contre Ton devoir $

mettre en tat de conoitre avec certiviter

ou ce

tude fes Droits ,

s'inftruife

lgitimement exiger

qu'elle peut

des autres.
'

Les Nations tant compofes d'hommes

4.

y'cSe ment
!i)EtliS.""''

libres

& indpendans

Socits Civiles
les

Nations , ou

qui avant Ptabliffement des

enfembie dans Ftat de nature^

vi voient
\gs Etats

&

fouverains

rs conie autant de perfennes libres

dans

l'tat

doivent tre confdqui vivent entr*elles

de nature.

On prouve en
nent de

naturelle-

la

Droit Naturel, qae tous les

Nature une Libert

hommes

tien-

& une

indpendance, qu'ils
ne peuvent perdre que par leur confentement. Les Citoiens
n'en joiflent pas pleinement & abrolument dans l'Etat,
parce qu'ils l'ont foumife en partie au Souverain.

Corps de

la

Nation

l'Etat

Mais

demeure abfolument libre

le

& in-

dpendant, l'gard de tous les autres hommes 5 QS Nations

trangres, tant qu'il ne fe foumet pas volontairement elles,
5.

Les hommes tant fournis aux Loix de

Loiries Na- Isur

foijmifes"^

uuion en Socit Civile n'aant pu

la Nature

&

les foullraire l'obli*

puisque dans cette union iis

ne celfent pas d'tre hommes la Nation entire 5 dont la

gation d'obferver ces Loix

Volont

PRELIMINAIRES.
Volont commune

n'eil

le rfultat

que

QS Citoens, demeure

des volonts runies

foumife aux Loix de

la

Nature,

oblige les refpei^er dans toutes fes dmarches.

que le Droit

nat de l'Obligation

Pobferver {. 5.)

la

Nation a

auiTi

Et puisnous venons de

comme
les mmes

Droits que

la

Nature donne aux hommes pour s'acquitter de leurs devoirs.

j

Il

faut

donc appliquer aux Nattons

du Droit

les rgies

Naturel, pour dcouvrir quelles font leurs obligations oc quels

font leurs Droits; par
confquentde Droit des Gens n'ell:
originairement autre chofe , que le Droit de la Nature appi-

que

aux

Mais comme

Nations,

peut tre judeSc raifonnable

convenable au

Gens

folt

il

fujet y

elle

ne

fe fait

tout le

mme

ne

d'une manire

ne faut pas croire que

& par

prcifment

fi

l'application d'une rg'e

que

le

Droit des
Droit Na-

le

aux fujetsprs, enforte

que l'on n'ait qu' fubfl^tuer
Nations aux particuliers.
Une Socit Civile , un Etat ,

turel,
les
efl

un

fujet bien diffrent d'un individu

humain

D'o

rful-

en vertu des Loix Naturelles mmes, ^t^ Obligations & des Droits bien diffrens , en beaucoup de cas \ la mtent,

me

rgle gnrale

applique deux fujets

oprer desdcifions femblabies, quand

ou une rgle

particulire

trs-jufte

ne pouvant

les fujets diffrent;

pour un

fujet

n'tant

point applicable un fcond fujet de toute autre nature.

efl:

donc bien z^ cas , dans lesquels

cide point d'Etat Etat

lier particulier. Il faut

mode aux

fujets

comme

la

Loi Naturelle ne d-

elle dcideroit

de particu-

favoiren faire une application accom-

Et c'efti'art de l'appliquer

ainfi

avec une
juflelTe

<^-

Me originai'
D'oft"des

^^"^

LEDROTDESGENS.

4
juftefle

une
i

fonde fur

la droite raifon

qui

fait

du Droit des Gens

fcience particulire.

Nous

7-

appelions Droit des Gens nceflare celui qui con-

l eft
daus l'applicaton du Droit Naturel aux Nations.
^^'^^y^^ ^ parccquc cs NatioHS font abfolument obliges

du Droit des filte

nece

^tm^

Ce Droit

robferver.
turelle

contient les Prceptes que

donne aux Etats , pour qui

obligatoire

que pour

cette

les particuliers

Loi

n'ell:

la

Loi Na-

pas moins

puisque les Etats font

compofs d'hommes , que leurs dlibrations font prifes par

des hommes , & que la Loi de la Nature oblige tous les hom-

mes

Ceft ce

fous quelque relation qu'ils agiflent.

mme

Droit que Grotius & ceux qui le fuii^ent appellent Dr^^/V des
Gens interne , entant qu*il oblige les Nations dans la Confcien

Puis donc que

*

^,, j-.
31 eft unmuvi-

bie,

nomment

Plufieurs le

ce.

application

fes

le

5.

i'y

& en particulier

aux Etats 5 du Droit Naturel

comme tant

fond fur

fur la nature de

Droit des Gens ncelfaire

eft

impofe

nceflfaire

le-

nature des cho-

la

l'homme

il

s'enfuit

que

immuable.

Ds-l que ce Droit eft immuable,

9-.

peuvent

Gens naturel

Droit des Gens nceiTaire confifte dans

l'on fait

que

quel eft immuable

le

auffi Droit des

& indifpenfable

les

&

l'obligation ou'il

Nations ne peuvent

S'Sfpenl y apporter aucun changement par leurs Conventions , ni s'en

^i^P^"^^^ elles-mmes , ou rciproquement l'une l'autre.
ga'tion qu'^ii^

ieurmipofe.

C'cfticilc Principe
les

pas

Conventions
,

au moen duquel on peut

diftinguer
ou Traits lgitimes , de ceux
qui ne le font

& les Conmes innocentes & raifonnables de celles qui font

injuftes,

ou condamnables.

Il

PRELIMINAIRES.
l

eftdes chofes juftes

ncefiire

& permifes par

le

Droit des Gens

dont les Nations peuvent convenir

entr'elles

ou

peuvent confacrer & fortifier par les murs & la CouIl en eft d'indiffrentes,
fur lesquelles les Peuples

qu'elles

tume.

peuvent s'arranger
troduire telle

comme il leur plaie par

Coutume

tel

des Traits, ou in-

ufage qu'ils trouvent propos.

Mais tous les Traits , toutes les Coutumes qui vont contre ce
que le Droit des Gens nceifaire prefcrit j ou dfend, font ill-

Nous verrons

gitimes.

toutefois qu'ils

ne font toujours

que fuivant le Droit interne , ou de Confcience ;

raifons qui feront dduites

tels

& que par des

en leur ieu , ces Conventions

ces

Traits ne laifnt pas que d'tre fouvent valides parle Droit

Les Nations tant

externe

que

adions de l'une foent

les

& indpendantes quoiillgitimes & condamnables

libres

fuivant les Loix de la Confcience

de

les fouffrir

fi

ouand ces allions ne

les autres s'arrogeoient

fur icondui.te

Ce

L'homme
cours

beint pas leurs droits

cft tel

-mme,

&

&

une infpection

& des

en-

droits

qui feroit contre la Loi Naturelle, qui

dclare toute Nation libre

re foi

\t^ autres font

obliges

La Libert de cette Nation e demeureroit pas

parfaits.

tire

de

& indpendante des

fa

autres.

nature, qu'il ne peut fe

fufi-

qu'il a ncelTai rement befoin

du commerce de

fes

femblables

foit

du

pour

f-

mes

<>,

foit

nourris parmi les Ours, lesquels n'avoient ni langage,

A3

tablie par la

fe tous

pour fe perfedlioner & pour vivre comme il convient un Animal raifonnable. C'eit ce que l'exOn a des exemples d'homprience prouve fuffiramment.
conferver

Delafocil
,

ni

les

*^''

LEDROITHESCENS.

ni ufage de
iiix

la raifoti

uniquement borns

On

facults fenfitives.

fuf

aux hommes

force

la

voit de plus

&

comme les btes

que

la

Nature are-

armes naturelles

les

dont

elle

a pourvu d*autres animaux ^ ieur donnant , au lieu de ces

de la raifon ; ou au moins
avantages , ceux de la parcie

&

la facult

La

bls.

de

de

les

acqurir dans

met en

parole les

s^entr'aider

commerce de

le

tat

de communiquer enfemble,

de perfedionner leur raifon

leurs fmbia^

& leurs connoif.

& devenus ainfi intelligens ils trouvent mille moens

de fe conferver & de pourvoir leurs befoins. Chacun d'eux
fent encore en lui-mme qu'il ne fauroit vivre heureux & trafan ces

,*

vailler fa

Puisdonc que

treSe

un

perfedion j fans le feours

la

Nature a

8c e

fait les

commerce des au*

hommes tels,

c'efi:

indice manifefte qu'elle les deisne converfer enfemble,

s'aider

&

fe fcourir

mutuellement.

Voil d'o l'en dduit

tous les

hommes.

chacun

fai

pour

entre

la focit naturelle tablie

La Loi gnrale
les autres tout ce

de cette focit eft

dont

ils

ont befoin

que

& qu'il

peut faire fans ngliger ce qu'il le doit foi- mme : Loi que
tous les hommes doivent obferver , pour vivre convenable-

ment

commun

&

pour fe conformer aux vues de leur

Crateur; Loi que notre propre falut, r.Jtre bon-

leur nature

prcieux doivent rendre facre

chacun de nous.Telle elll'obligation gnrale qui nous lie

heur

nos avantages

les plus

Fobfervation de nos devoirs; rempliflbns-les avec foin,

nous voulons

fi

fgement notre plus grand bien.

de fentir combien le monde feroit heureux

travailler

eil aif

fi

PRELIMINAIRES.
fi

tous les

venons

hommes

Au

d'tablir.
foi

penfer qu'

vouloient obferver

uniquement

antres

rien pour les

contraire

tous

fi

la

chaque

7
Rgle que nous

homme

& immdiatement
enfembk

ront au notre,

mens

s'il

ne fait

feront trs-malheu-

Travaillons donc au bonheur de tous

reux.

ne veut

tous travaille-

& nous tablirons notre flicit fur

les fonde-

les plus folides.

La Socit
tution de

univerfee

Nature elle-mme,

la

nceilaire de la nature de

que tat

du Genre-humain tant une Infti- p.

qu'ils

c'eit--dire

l'homme

tous les

foient/ont obligs de

une confquence

hommes, en quel-

la cultiver

& d'en remplir

ne peuvent s'en difpenfer par aucune convenLors donc qu'ils s'ution, par aucune aflbciation particulire.
nifent en Socit Civile , pour former un Etat, une Nation

les devoirs.

Ils

peuvent bien^prendre des engagemens particuliers envers ceux avec qui ils s'aflbcient, mais ils demeurent toujours

part;ils

chargs de leurs devoirs envers

Toute

la diffrence

en commun

&

confifte

c'eft

du Genre-humain.

en ce qu'tant convenus

aant remis leurs droits

t au Corps de la Socit,

mun

le refte

en tout ce qui intrefle

dformais ce Corps

d'agir

& fournis leur volon-

l'Etat ,

&

le

bien corn-

fes

Conduc-

teurs de remplir les devoirs de l'humanit envers les Etrande la libert des particugersjdans tout ce qui ne dpend plus
c'ed l'Etat particulirement de les obferver avec les
liers
5

&

autres Etats.
jen

Nous avons dj vu (.

Socit demeurent lu jets

maine leur

irapofe.

aux

f .) que des hommes unis

que la nature huconfidre comme une

obligations

Cette Socit

perfonne

|nt"' les

dations.

LEDROITDESGENS.

perfonne morale, puisqu'elle a un entendement, une vo-

&

lont

une force qui

lui font

vivre avec les autres Socits

propres

ou Etats

toit oblig avant ces EtabliflTemens,

hommes

c'eft--dire fuivant les

tablie dans le

Genre-humain

donc oblige de
comme un homme

efh

de vivre avec

Loix de

la

les autres

Socit naturelle

en obfervant ks exceptions

qui peuvent natre de la diffrence des fujets.

<5ueieft

^^

le

^^^^^"^^^
fociete'de'
dations,

^"^
,

Socit naturelle tablie entre tous les

^^

^-^

jeur propre perfdion

tions

&

comme

coniidres

vent enfemble dans

ver

une mutuelle affiitance pour

pour celle de leur tat s & les Na-

tant qu'ls fe prtent

l'tat

entr'elies cette focit

cit tablie par la

autant de perfonnes libres

qui vide Nature, tant obliges de culti-

humaine

le

but de

Nature entre toutes

les

une affiftance mutuelle, pour fe perfedionner

La premire Loi

n-

gnrale

clt dcs

gnrale, que

Natious nous dcouvre

qu'elle ini-

doit contribuer au

pofe.

bonheur

le

eft

but

la

grande So-

Nations
elles

eft auffi

& leur tat.

mme

de laSo-

que chaque Nation

& la perfed;ion des au trs

tout

ce qui eft en fon pouvoir,

.

Mais

4.

envers foi-mme l'emportant incondevoirs envers autrui , une Nation fe

les devoirs

de Ver"

teftabement fur les

obiigauon.

^^jj.

premirement

&

prfrablement elle-mme tout ce

pour fon bonheur & pour fa perfedion. (Je

ce qu'elle j?f^//, non pas feulement //>jy?^z/^/wf/, mais

qu'elle peut faire

dis

auffi

moralement

ment avec juftice

,

c'eft--dire ce qu'elle

& honntet).

peut

faire lgitime-

Lors donc qu'elle ne pourroit

PRELIMINAIRES.
au bien

contribuer

Toit

ticllement foi-mme
fion particulire

de rendre cet

fans fe nuire efTen-

fon obligation cefiedans cette occa-

& la

d'une autre

Nation

eft

cenCe dans rimpcffibilit

office.

Les Nations tant

libres

& indpendantes

les

unes des, ^^
Libert & in

puisque les nommes font naturellement libres

dpendans la fconde Loi gnrale de leur Socit efl:
autres

,*

chaque Nation doit tre

laiife

dans

La Socit

reus de

avec

Nature n'y font pas

la

renoncer

les

que
de

Droits que chacune a

Aucune ne veut

refpe(fi;s.

Libert

& elle

&

cette Libert

qu'elle peut

5^

ou ne peut pas, de ce

qu'il lui

convient

&

convient pas de faire;

par confqueut d'examiner
&de dcider fi elle peut rendre quelque office une autre,
Dans tous
fans manquer ce qu'elle fe doit foi mme.

ou ne

lui

les cas

donc o

il

elle

ou de

telle

donneroit atteinte

contrainte

que dans

une Nation de juger de ce que

une autre ne peut la contraindre

appartient

fon devoir exige d'elle

agir de telle

^^^^^^'

naturelle

il fuit
indpendance
que c*eft
chaque Nation de juger de ce que fa Confcience exige d'elle ,

de ce

z^Loi g.

rompra plutt tout commerce

qui entreprendront d'y donner atteinte.

fa

celles

De

fi

dpendanct
'

la paifible jouiiTance

cette Libert, qu'elle tient de la Nature.

des Nations ne peut fubfifter,

& in-

manire.
la

Car

fi

Libert des Nations.

contre une peribnne libre

les cas

elle l'entreprenoit

cette perfonne eft

Le droit de

ne nous appartient
oblige envers nous

quelque chofe de particulier, par une raifon particulire,

qui

i^
.

te Libert.

DROIT DES GENS,

LE

lo

qui ne dpend point de Ion jugement

mot
{.

17.

o nous avons un

dans

les cas

en

un

droit parfait contre elle.

Pour bien entendre

il el;

ceci,

nceiTaire d'obferver,

le Droit qui y rpond, ou

deoW^T que l'on diainguerObligation, &
en interne Se externe. L^Obligation eft inqu'elle produit ,
Dro't^.!t?^
ns & exter- f^.^e entant
des reft
lie la Confcience ^

qu'elle

qu'elle

& Liparfaits. gles de notre devoir

dre relativement aux autres
,

elle efl

prife

externe entant qu'on la confi-

hommes

&

qu'elle produit

L'obligation interne eft toujours

quelque droit entr'eux.
la mme en nature , quoi qu'elle varie en dgrs
Mais l'obligation externe Te divife en parfaite & imparfaite , & le droit
:

de
qu'elle produit eft

mme j^.'r/^/i?

on

imparfait,

hs

droir

parfait eft celui auquel fe trouve joint le droit de contrain-

dre ceux qui ne veulent pas

pond

&

le -oit imparfait eft celui

de ce droit de contrainte.
le droit

produit

que le

droit de

On

fatlsfaire l'obligation

y r-

qui n'eft pas accompagn

1!obligation parfaite

eft celle

qui
de contrainte | {imparfaite ne donne autrui

demander.

comprendra maintenant fans

le droit eft

qui

difficult,

pourquoi

toujours imparfait quand l'obligation qui y rpond

dpend du jugement de celui en qui elle fe trouve. Car fi.

dans ce cas - l , on avoit droit de le contraindre , il ne dpendroit plus de \v de rfoudre ce qu'il a faire pour obr

aux Loix de

fa

Confcience.

Notre obligation

imparfaite par rapport autrui

que nous avons

eft rftrv

quand

faire noiis eft rferv

dans toutes

les occafions

eft toujours

jugement de ce
ce jugement nous

le

&

o nous devons

tre

libres.

Puisque

PRELIMINAIRES.
Puisque
leurs droits

les

hommes
la

Nature

font les
les

8c

que

mmes , comme ve-

ig.

"
Notions.

Nations compofes d'hom-

& confidres comme

mes,

vivent enfemble dans

gales
les

font naturellement gaux

& leurs obligaiioiis

nant galement de

&

mmes

l'tat

tiennent de
droits.

la

autant deperforines libres qui

de Nature , font naturellement

Nature

les

La puifranct: ou

mmes

la foiblefle

obligations Se

ne produifent

Un. Nain eft auff bien un

cet gard, aucune diffrence.
homme , qu'un Gant Une petite Rpublique n'eft pas
moins un Etat fcniverain que le plus puiflanc Roaume.
:

Par une

fuite nceffaire
%*

de cette galit

m
auifi a toute

ce qui eft per-

mis une Nation, f eit

autre, & ce qui n
pas permis l'une , ne l'eft pas non plus Fautre.
\

Une Nation eft donc

et

maitreftb de fes adions, tantqu'e*

propres & parfaits d'une autant qu'elle n'eft lie que d'une obligation interne , fans

i 19Eff^t de cette galit.

^,

5-

=-

Cliacune

eft

les n'intrelTent pas les droits

mairrefe de

tre

quand

aucune obligation externe parfaite.

Si elle abuf de f-i libert, elle pche,* mais les autres doiveiit le fouftrir , n*aant

aucun

pasieV^roit

autfes/^

droit de lui comm.ander.

Les Nations tant

-

eiie

libres, indpendantes,

gales,

chacune devant juger en

&^Fondement
5-

Lonfcience de ce qu'elle a faire

devoirs; l'effet de tout cela eft d'oprer,
la

pour remplir fes

au moins extrieurement & parmi

les

hommes

une

parfaite

galit de droits entre les Nations, dans l'adminiftration

leurs affaires

gard

la

& dans

la

pourfuite de leurs prtentions

juftice intrinfque

de leur Conduite

PiUtient pas aux autres de juger dfinitivement

dont

il

de

fans
n'ap-

enforce que
ce

-i.

du Droit des
'^'^^^

taire

^"^^

LEDROITDESGENS.

12

Tune

ce qui eft permis

les

doivent tre confidres

me

aant

un

ni

les diffrends qui

Vmi ou

mais

on ne peut
Il eft

peuvent furvenir
,

ni

&

qu'el-

humaine com,

&

il

de fon ct

n'appartient

aux autres Nations de

Celle qui a tort pche contre fa Con-

comme

il

fe

pourroit faire qu'elle et droit

de violer

l'accufer

donc nceTaire

les

Laix de

la Socit.

en beaucoup d'occafions ^

Nations fouffrent certaines chofes

les

Socit

la

eftet avoir la juftice

l'autre des intreffs

juger la queftion.
fcience

dans

l'autre

droit gal.

Chacune prtend en
dans

permis a

eft auii

bien qu'injuftes

que

& con-

damnables en elles-mmes 5 parce quelles ne pourroients*y

oppoir par

la

force

fans

violer la libert de quelqu'une

&

fondemens de leur Socit naturelle. Et puis

font obliges de cultiver cette Socit > on prfume

fans dtruire les

qu'elles

que toutes les Nations ont confenti au Principe

que nous venons d'tablir Les Rgles qui en dcoulent forde droit

ment ce que M.

&

"W

l F appelle

le

Droit des Gens Vomtair

n'empche que nous n'ufions du mme terme , quoique nous ayons cru devoir nous carter de cet habile homme ^ dans la manire d'tablir le fondement de ce Droit.
.

rien

Les Loix de

2i.

Nations

coti-

Socit naturelle font d'une telle impor-

tance au falut de tous les Etats

fouler

teurfdu'^^^ les

Gens/''

la

de

fe

conferver

Or

que

fi

Ton s'accoutumoit

aux pieds, aucun Peuple ne pourroit

fures de fagefie
dre.

&
,

tous les

d'tre tranquille chs-lui

fe flatter

quelques me-

& de m^odration qul pt prenhommes & tous les Etats ont un droit par-

de

juftice

fait

PRELIMINAIRES.

13

aux chofes fans lesquelles ils ne peuvent fe conferver ;

puisque ce droit rpond une obligation indifpenfable. Donc
fait

toutes les Nations font en droit de rprimer par la force celle

qui viole ouvertement les Loix de

ture a tablie entr'eles

& le

falut

Mais

la

Na-

ou qui attaque dire:ement

le

bien

de cette Socit.
il

prjudice de

faut prendre garde de

ne pas tendre ce

Libert des Nations.

la

Toutes

droit au

2?.

& D^flt^ "

'^^

font libres

mais obliges d*obferver les Loix de la Soque la Nature a tablie entr'eles . & tellement obliges

indpendantes
cit

Socit que

la

ont droit de rprimer celle qui viole ces Loix ;

toutes enfemble n'ont donc aucun droit fur la conduite de

que

les autres

chacune ,

entant que la Socit naturelle s'y trouve

droit gnral
commun des Nations fur la

fino'n

intreffe.

&

Le

conduite de tout Etat fouverain

fa

fe doit

mefurer fur

la fin

de

Socit qui eft entr'eles.

Les divers engagemens dans lesquels les Nations peu^^J^^

vent entrer, produifnt une nouvelle efpce de Droit des Gens

Gens, quQ Von

2ipQih Conventionnel j

ou

de Traits,

Com-

me il eft vident qu'un Trait n'oblige que les Parties contractantes; le Droit des Gens Conventionnel n'eft point un
Droit univerfel
l'on

peut

Gens,

mais un Droit

faire fur cette

c'eft

de donner

particulier.

matire dans

Tout

ce que

un Trait du Droit des

les rgies gnrales

que les Nations

doivent obferver par rapport leurs Traits.

Le dtail des
diffrens accords qui fe font entre certaines Nations, des
Droits & des Obligations
qui en rfultent, eft matire dfait,

& appartient l'Hiftoire.

B

Cer.

^^^

Con-

ou Droit dw
'r'^^'^^-

H
;

D K O

L E
Certaines

2.

T D E

Maximes,

G K N

S.

pratiques, confacres

certaines

^^ ^oug ulagc
& qiic ies Nations obrervent entrdies
comme une forte de Droit, forment Droi es Gens Cotu^
mer , OU la Coiirnme des 2^ai ions. Ce Droit sf fond fiir le

Cens Cota- P'^

"'"^'*

l'

confentement

tacite,

ou

fi

vous voulez, for une Conven-

tion tacite des Nations qui robfervent eotr'elles.

rot qu'il n'oblige

&

que ces

mmes Nations

II

faut don.c dire auiii de ce Droit

dtail n^^n appartient point

des

Gens

qui l'ont

il

pa-

adopt ^

non plus queleDr';^^ Conmn-^

qu'il n'eil: point univerfel,

iionnel

D'o

Coummkr

que

le

un Trait fyilmatique du Droit

mais que nous devons nous borner en donner

une thorie gnrale ,

tre obferves

c'eft- -dire

tant pour fes effets

les
^

Rgies qui doiveat y

que par rapport

fa

ma

tiremme: Et ce dernier gard ^ ces Rgies ferviront

diftinguer les Coutumes lgitimes , innocentes ^ des Coutumes

ce

bli

& illicites.

Lorsqu'une Coutume, un ufage eft gnralement tafoit entre toutes les Nations polices du Monde , iait

-^:

raie iur

injuftes

feulement entre toutes celles d'un certain Continent 5

i'Europe par exemple

merce plus frquent 4

fi

ou celles qui ont eniemble un

cette

& plus forte raifon,

foi,

ii

Coutume

&

raifonnable

devient obligatoire pour toutes ces Nations4

fes

avoir

donn

leur confentement

Com-

eit indiffrente

elle eft utile

&

de

en
^ie^

qui font cenelles font tenues

,

Tobferver les unes envers les autres , tant qu^elles n'ont pas
dclar expreffment ne vouloir plus la fuivre. Mais ii cette

Coutume renferme quelque chofe^d'injufle ou

c'elt

d'aucune force

&mme

d^iilicite;

elle

toute Nation tfl oblige de

i'abaji-

PRELIMINAIRES,
l'abandonner
tre

de violer

Ces

la

ne pouvant ni

&

de Droit des Gens

Coutumisr

Car

GensPofitif,

l'obliger

ni lui permet-

Loi Naturelle.

trois efpces

venionnel^

ils

Volontaire

Con-^

compofent enfemble le Droit des

procdent tous de la Volont des Na,

Droit Volontaire^ de leur conientement prPam;

Droit Convntionnei ^ d'un confentement exprs 5 & le Droit
le

tions,'
le

rien

Tf

Coutumier

y avoir

d'un confentement tacite

comme

il

ne peut

d'autre manire de dduire quelque Droit de la vo-

lont des Nations 5

Gens

Et

il

n'y a que ces trois fortes de Droit dus

Poftif,

Nous aurons

foin de

Droit des Gens Naturel

les dillinguer

ou Nkejfaire

Mais aprs avoir

cependant.

tabli fur

foigneufement du

fans les traiter ' part

chaque matire

ce

Droit ncelire prefcrit ; nous ajouterons tout de fuite,

comment pourquoi il faut en modifier les dcifions par le

que

le

&

Droit Volontaire ; ou , ce qui

eft la

mme

chofe en d'autres

nous expliquerons , comment en vertu de la

Libert des Nations & des Rgies de leur Socit naturelle ,

termes

Droit externe qui doit tre obferv cntr'elles , diffre en

certaines rencontres des Maximes du Droit interne^ toule

jours

obligatoires cependant dans la

Confcience.

Quant

introduits par les Traits, ou par la Cou tli me,

n'efl point craindre que perfonne les confonde avec le

aux Droits
il

Droit des Gens Naturel.

des Gens

que

les

Auteurs

Ils

forment cette efpce de Droit

nomment Arbitraire.
Pour

2 y.

Ge?!s pJat:

LEDROITDESGENS.

16
f.

2g.

nralefur
J3"ok^nlcei-

Dnolfvo"
ontaL-e.

Pour donner ds-aprfent une direlion gnrale fur la

diftini^lon du Droimcjjaire Sc d\i Droit Volontaire^ obfer^'^^^

4"^

^^

Confcience

^^^^^
,

icejjair

tant toujours obligatoire dans la

une Nation ne

doit jamais le perdre de

quand elle dlibre

fur le p^rti qu'elle a prendre

fairs fon devoir

Mais

le

lorsqu'il s'agit

peut exiger des autres Etats

Volontaire

dont

les

Maximes

vue

pour fktisd'examiner ce qu'el-

elle doit confuiter le

Droit

font conicres au falot

&

l'avantage de la Socit univerfelle.

LE

17 (

DROIT

LE

DES GE
L

De

V R E L

la l^aton ccnfidre

CHAPITRE
Des Nations
Ne

"mme,

I.

ou Etats Juverains*

Nation

vons

elle

un

Etat eH:

dit ds l'entre

comme nous IV ^^ f^ ^

de cet Ouvrage

un

^-

J'i

souvc

rainete.

Corps Politique , ou une Socit d*hoinmes

unis enlernble pour procurer leur avantage

&
Par cela

mme

qui a ^^s intrts

leur furet forces runies.

que

cette multitude

communs

&

forme une Socit

qui doit agir de concert

il efl:

ncefTaire qu'elle tablifle une Autorit publique , pour ordonner

diriger ce que chacun doit faire relativement au

&

but de
rainet

l'affociation.
;

&

celui

Cette Autorit Politique eft

ou ceux qui

la

la

poITdent font

SouveSou-

le

verain.

On
litique

conoit que par l'ade d'Afibciation Civile

chaque Citoen

fe

foumet

rAutoritc

ou Po-

du Corps

en- corps

tier

2.

fur

Icsmcnxbres.

D R O

L E

iS
tier,

DES GENS,

dcinstout ce qui peut iatrefler

bien

commun. Le

Droit de tous fur chaque membre appartient donc efientielement au Corps Politique , TEtat ; mais l'exercice de ce

Droit peut tre remis endiverfes mains

cit en aura ordonn.

Diverfes

de la
Si le Corps
'

,
ef-

pces de

Droit de commander

mentT^'^

Une Dmocraite
toyens

s'il

lemenc combines
dtail

le

il

tablit

une Rpublique
ViVi

feul

AriJocratU

l'Etat devient

une

de Gouvernement peuvent tre diver-

&

c^eft

ou

un Gouvernement Populaire,
remet un certain nombre de Ci-

confie l'Empire

trois efpces

dans le

retient foi i'Empire,

c'eft

le

s'il

un Snat

que\ enfin

Ces

Nation

Tuivant que la So-

modifies.

Tobjet

Nous

n'entrons point

du Droit FuhHc VniverfeU

ici

II fuf-

fitau but de cet Ouvrage, d'tablir les Principes gnraux,^

ncelTaires pour la dcifion QS Queftions^ qui peuvent s'lever entre les Nations.

oueb

Toute NatoH qui

font

ksEtats fou-

que forme que ce

foit

fe
,

gouverne

ee -

mme

fous quel-

flms dpendance d'aucun tranger

Etat fouverain. Ses Droits font naturellenent les mque ceux de tout autre Etat, Telles font les Perfonnes

eft lin
lies

morales

qui vivent enfemble dans

foumife aux Loix du Droit des Gens.

une Socir

naturelle

Pour qu'une Nation

de figurer immdiatement dans cette grande Socifuffit qu'elle foit vritablement fouveraine &
indpen-

ait droit

il

dante,

c'eft -dire

propre autorit

qu'elle fe

gouverne elle-mme, par

fk

& par fes Loix.

On

On

V.

H A

P.

19

donc compter au nombre des Souverains , ces

ibnt lis un autre pius puiilant , par une Al-

doit

Etats qui fe
iiance mcgaie

dans Jaquelle

comme Va

ne au plus pnilTnt plus dlicnneur ,

dit Arifloie

on don-

?.

He^ptfds
AiHanccs

au pius foible p!us de

6c

iecours-

.es

S-AS^

conditions de ces Alliances ingales peuvent varier

Finiiniv

Mais quelles

qu'elles (bient

infrieur ie rferve la Souverainet ^

ner par

lui ra^

ou

doit tre regard

pendant qui commerce avec

i'Alii

pourvu que

le

Droit de

fe

gouver-

comme un Etat

ind-

du

les autres fous rAutorit

Droit des G^ens,

Par co nfqunt un Etat foibie

met

qui pour a furet

ious la Protection d'un plus puifiant,

'cr

'

&
-i

fe

Ou

pai^df:?

s'engage, en

Traites de

^^

Protection.

r\

reconnoiiance, apiuheurs devoirs quvalens cette Protedion , fans toutefois f dpouiller de fon Gouvernement

&

de

fa SoToerainsi ;

cet Etat

dis je

ne

cefi point

pour cela

de figurer parmi les Souverains qui ne recounoilTent d'autre

Loi que le Droit des Gens,
Il

idires.

n'y a pas plus de difficult Tgard des Etats TrihuCar bien qu'un Tribut paie une puilfanceirang-

re diminue quelque chofe de la Dignit de ces Etats, tant

nn aveu de leur

foibeffe;

il

lailfe fubilfter

entirement leur

Souverainet.

L'uiage de paier Tribut toit autrefois trsfrequent; les plus foibles fe rachetant par l des vexations

du

plus fort,

ou

fe

mnageant

ce prix fa protedlion

fans

ceiTer d'tre Souverains.

Les

S-

y-

Tributaires.

I/E

20
i

8.

Des Etats

DROIT DES GENS.

Les Nations Germaniques introduifirent un autre ufai

11
m
cclu a*exigr rhommage d un Etat vaincu , ou trop Foir->

Keudataires.

gc ,

Quelquefois mme une PuiOance a donn

des Souverainets en Fief, & des Souverains fe font rendus
ble pour rfifter.

volontairement Feudataires d'un autre.

Lorsque Thommage,

&

laiflant fubfifter

rindpendance

l'Autorit fouveraine dans l'adrainiflration de l'Etat

em-

porte feulement certains Devoirs envers le Seigneur du FieF^

ou

mme une

fimple reconnoiflance honorifique ,

il

n*em-

pche point que l'Etat , ou le Prince Feudataire ne foit vriLe Roi de Napies fait hommage de
tablement fouverain
fon Roaume au Pape :

n'en

Il

les principaux Souverains

Deux

De deui
Etats fournis

au

mme

Le Roi de

Suiffey

iks Droits

que

en Guerre avec

formant

de Nation

libre

&

l'autre;

fouverai-

Prujfe eft Prince fouverain de Neufchate en

les Neufchatecis

chifes , pourroient fervir

fe fit

Tun envers

me-

lns aucune runion de cette Principaut fes autres

Etats; enforte

\o-

de FEurope.

de
nie Prince, lans aucune dpendance
^

ne.

pas moins compt parmi

Etats fouverains peuvent aufli tre fournis au

& chacun retient tous

Prince.

eft

pas pour la

une

en vertu d leurs Fran-

PuiflTance trangre

Roi de Prujfe , pourvu que

cauf de leur Principaut.

le

la

qui ieroit

Guerre ne

&

Enfin plufieurs Etats fouverains

ndpendans peuune vcnts'unir enfcmblcpar une Confdration
perptuelle , fans

ftderadvr

chacun en particulier un Etat parfait. Ils formeront enfemble une Rpublique fdrative Les dlibra^effer d'tre

tions

communes ne donneront aucune

atteinte la Souverain
net

V.

Membre

p.

21

I.

quoiqu'elles en puilTent gner Txercice certains gards , en vertu d'engagemens volontaiviet

de chaque

Une perfonne ne

res.

te

lorsqu'elle

eiT:

ceiTe point d'tre libre

& indpendan-

oblige remplir des engagemens qu'elle

a bien voulu prendre.

Telles toient autrefois les Villes de
font aujourd'hui

les

la

Grce

&

Provinces-Unies des Pays-Basytls les

telles

Mem-

bres

du Corp Helvtique,

tre

Mais un Peuple, qui apafle fous la Domination d'un au- r^,J^^J

ne fait plus un Etat , & ne peut plus fe fervir direde-

^^^^^jj^

ment du Droit des Gens.

yaumes que les Romains

mme de ceux

part

Tels furent

les

fournirent leur Ernpire :

honorrent du

qu'ils

Peuples & les Ro- mination

La

plu-

nom d'Amis & d'Al-

ne formoient plus de vrais Etats. Ils fe gouvernoient ,

dans l'intrieur , par leurs propres Loix & par leurs Magif-

lis

trats

de

mais au dehors

,*

Rome,

liance

ils

ils

obligs de fuivre en tout les ordres

n'ofoient faire

ne pouvoient

Le Droit
libres

des

Gens

d'eux-mmes ni Guerre

traiter

efi:

la

avec

les

Loi des Souverains

& indpendans font les Perfonnes

devons

tablir les Droits

morales

Les Etats ojets" e

dont nous " "^'^^

& les Obligations dans ce

ni Al-

Nations.

Trait.

CH

A.

LE

zz

.0

C H A F

DES
T R

G E M

IL

doit agir

ks

Droits d*iine Nation nailTeni

^)

(5

convenablement ia

c'eil;

les autres

tiie-maie

fes

Obligations

principalement de celles dont elle^mme

Nous

eit Tubjet,

natijra.

Nanon

rium

Principes gnraux des De-virs

Uns Nation

S,

verrons aufll que

dpendent beaucoup de
fur lesquels

ils

doivent

les

fes

Devoirs envers

Devoirs

&

fe rgler

fe

envers
mefurer

Ayant donc traiter des Obligations & desDroits des Nations*

Tordre demande que nous coraraenclons pai* tablir ce que
diacune

fa doit

eiie-mmei

&

fondamentale des Devoirs envers

rgle gnrale
foi- mme eft , que tout Etre moral doit vivre d'une maiiire

La

convenable

Nation

fa

eil

( nature

un

tre dtermin par les attributs elnties

nature propre

nature.

Il eft

& qui

5-

qu'il n*eft

fa

qui

peut agir convenablement cette

done des Avions d'une Nation ,

qui la concernent dans

venables

Une

nautr^ com^enimur vivere^

qualit de Nation

ou oppofes ce qui

la

comme telle ^

& qui font con-

confiito telle

enforte

point indiffrent qu'elle commette quelques-unes

de ces aftions

& qu'elle

La Loi Natu-

en omette d autres.

Devoirs cet gard. Nous verrons dans

ce premier Livre quelle eil la conduite qu'une Nation doit te-

relle lui prefcrlt des

pour ne point manquer elle-mme.

en crayonner une Ide gnrale,

nir

faut d'abord
li

V.

I.

A P.

l.

23

-,

n'eftplus de devoirs pour qui n'exifte plus

Il

Cl

?f^

La

la

vue

qii*en

fomme

bonheur. 5^ conferver difi perfiBionde tous devoirs envers foi- mme.

Confervaiion d'une

la

Nation

confifte

Nation

ou PEtat ne

dans

la

u.

la

Cun-

fcrvation
fie

l'Affociation Politique qui la forme.

finir

tre

& de Ton

perfection

c'eR

un

De

moral n eitcnarge d obligations envers lui-mme

de

&

li

&

PerTcc

tion d'une

^^t^on,

dure de

Si cette afibciation vient

fubfiile plus

quoique

les

individus qui le compofoient exiftent encore.

La

PerfeBion d'une Nation fe trouve dans ce qui la rend

capable d'obtenir

Nation

eft/^^r/^^fV

de

la fin

Socit Civile

la

lorsqu'il n'y

manque

&

Vat d'une

rien de tout ce qui

pour arriver cette fin. On fait que la perfedlion d'une chofe confifte en gnral , dans un parfait ac-

lui eft nccflaire

cord de tout ce qui conftitu cette chofe- l

mme fin.

Une Nation

tant

enfembe en Socit Civile

confpire obtenir

Socit Civile

moins

accord.
fait

la

pour tendre

la

une multitude d'hommes unis

fi

dans cette multitude tout

que l'on fepropol, en formant une

Nation eft parfaite : Et elle le fera plus ou
approchera plus ou moins de ce parfait
la fin

flon qu'elle

De mme

fon tat externe fera plus ou moins par-

flon qu'il concourera avec la perfection intrinfque

de

Nation.

Socit Civile efl de procurer aux

^^^j l^\^
les
dont
ont
ils
befoin
les
chofes
nceffitoutes
^."'
Citoyens
pour
?^!^.?<^
'

Le But ou a
j

Fin de

la

&

agrmens de

'

ts

cietc Civil.

la

commodit

les

pour leur bonheur j de

faire enforte

&

en gnral

que chacun

puifle jouir

la

vie

tran-

LEOROITDESGENS.

tranquillement ^ujten
fe dfendlre

&

obtenir juitice avec (ret; enfin de

enfemble contre toute violence du dehors.

Il eft aif

maintenant de

fedlion d'un Etat

fe faire

ou d'une Nation

une jufte ide de la per-

il

faut

que tout y con-

urre au but que nous venons de marquer.

i

^6.

Une Nation
eft

oblige

rme^'^

Dans PAcle

en vertu duquel une multitude d'hommes forment enfemble un Etat , une Nation,
d'AlToeiation

engag envers tous procurer le bien

font engags envers chacun lui facili-

chaque particulier

s'efl:

commun, &tous

fe

ter Iqs

moyens de pourvoir

dfendre.

Il

eft

fes befoins

le protger

manifefte que ces engagemens

& le

rcipro-

ques ne peuvent fe remplir qu'en maintenant rAffociation

La Nation entire efl: donc oblige maintenir
Politique.
fie

la

comme

Et

cette Afibciation.

confervation de

la

c'eft

Nation

dans
il

fa

dure

s'enfuie

que con-

>

que toute Na-

tion eft oblige de fe conferver.

aux Individus que Dieu a

ne vient point aux Nations immdiatement de la Na-

Cette Obligation
crs

ture

naturelle

mais du Fade par lequel

Auffi n'eft-elle point abfolu

un

dire qu'elle fuppofe

cit.

Et

comme

les

mun confentement

fait

la Socit Civile eft

mais hypothtique

humain

Pades peuvent

des Parties,

fi

favoir
le

forme
5

c'eft--

lePade de So-

rompre d'un com-

les particuliers

qui corn-

pofent une Nation confentoient unanimement rompre les

nuds qui les uniftent, il leur feroit permis de le faire , & de
dtruire ainfi l'Etat

ou

la

Nation 5 mais ils pcheroient fansdoute

V.

I.

H A

M.

P.

2s

portoient cette dmarche fans de grandes

ik juftes raifons ; car les Socits Civiles font approuves de

doute

s'ils fe

Loi Naturelle , qui les recommande aux hommes, comme le vrai moyen de pourvoir tous leurs befoins & de trala

vailler efficacement leur

la

Socit Civile

dl

fi

Il

propre prrfedion.

utile,

ncelTaire

mme

ya

plus

tous les Ci-

toyens, que Ton peut bien re^^arder comme moralement impoffible le confentement unanime de la rompre fans ncefi-

Ce que peuvent ou doivent

t.

faire

des Citoyens

ce que

peut ribudre, en certains cas de ncelit, ou

ce font des queftions qui trouveront
de befoins prefans

la pluralit

,*

leur place ailleurs

On

fans quelques principes

Il fuffit

blis.

tant

que la
oblige de
Si

pour

ne peut les dcider folidemment

que nous n'avons pas encore ta-

le prfent d'avoir

prouv qu'en gnral ,

Socit Politique fubfifte , la Nation entire efl:

travailler la maintenir.

une Nation

eft oblige

de

fe

confrver elle-mme,

ne Tcft pas moins de confrver prcieufement tous fes ferver

^^
membres. Elle fe le doit elle-mme ; puisque perdre quelelle

qu'un de

fes

membres ,

confervation.
lier

par

un

c'eft s'afFoiblir

Elle le doit aufTi

effet

de

&

nuire

aux Membres en

TAde mme

d'AITociation

,*

fa

propre

particu-

car

ceux

qui compofent une Nation fe font unis pour leur dfenfe

leur

&

commun avantage ; Nul ne peut tre priv de cette union

& des fruits qu'il en attend

plit les

tant

que de fon ct

il

en rem-

conditions.

Le Corps de

la

Nation ne peut donc abandonner une

Pro-

i?fes

L E

2^

Provinee

partie,

D.

une Ville ,

moins que

8.

Une Nation

e'ft

aeiaT-

ni

T D E
mme un
ne

la nceilit

G.E

-S

S.

en

particulier qui

ou que
public, ne lui en faf-

l'y

contraigne

du

falut

Nation
Puis donc qu'une
*

eft

oblige de fe conferyer

fait

une Loi.

fent

a droit

prtes

les plus fortes raifons

n^

elle

Car

a ^iroit tout ce qui eil nceflaire fa confervation=

Loi Naturelle nous donne droit toutes ks chofes

la

fans ies-

Hous ne pouvons fatisfaire notre obligation autrement el!e nous obligeroit rimpolTible , ou plutt elle fe

quelles

i'madoa'^

,*

contrediroit

nous

elle-mme, en nous

interdifant erl

mme

tems

un devoir

prefcrivant

les feuls

Au

relie

Loi

Natm elle profcrit abfolument.

moyens de

le

&

rem-

on comprend h]Qn fans doute . que ces

moyens ne doivent pastreinjulles en eux-mmes & de ceux
plir.

que

la

pour

particulire

fatisfaire

paffer

il

ne

il

li

eil

im-

en quel-

s'en prfe^te point d'autres

une obligation gnrale , l'obligation doit

dans ce cas particulier

Comme

permette jamais de pareils moyens

poffibie qu'elle

que occafion

&

pour impofible ,

nulle

par confquent.

Par une confquence bien vidente de ce qui vient d'tre

5. 19Elle doit
viter tout

dit,

^b^G

joj^^aufcr
fa

defiruc

20fon droit

atout ce qui
^
cette ftn^^'

>

^gt^t

tion.

De

une Nation

doit vter avec foin

& autant qu'il lui eft pof-

tout ce qui pourroit caufer fa defferulion

,

cft
qui
^

la

La Nation ou

ou

celle

de

mme chofe.
l'Etat a droit tout ce qui
,

pour dtourner un perd menaant

Capables de caufer fa ruine
tabliflent fon droit

&

aux chofes

a pour

cela par les

peut

lui

fervir

t^
r
loigner aQS choies

/i

mmes raifons qui

ncelTaires fa confervation.

Le

Le fcond

me eft de

V.

de^/oir gnral

on

quelle

&

la

Socit Civile

37

& celle de fou

travaillera fa perfection

dre le but de

P.

d'une Nation envers die-m-

cette double perfection qui rend

Socit

une Nation capable

11

cependant de ne pas

Ceft

tat.

d'attein-

travailler la fin

pour

la-

s*unit.

Corps entier de la Nation & chaque Citoyen esi parfe trouvent lis d'une double obligation; Tune ve-

nant immdiatement de

la

travailler fa propre perfedlion

vaille celle de la Socit Civile

d'tre bien fioriflante

Citoyens.

Mais

cet

rfultant de

l'autre

tout hom-

La Nature oblige

leurs engageaieos rciproques,

me

&

Nature,

&

par

dj

il

tra-

qui ne pourroit nnnquer

compefe que de bons

trouvant dans une Socit bien

elle n'toit

homme

rgle les plus puiflans fcours pour remplir la tche que la

Nature

lui

meilleur
oblig

&

impofe relativement lui-mme, pour devenir

par confquent plus heureux; il eft fans doute

de contribuer de tout fon pouvoir rendre cette

Socit parfaite.

Les Citoyens qui forment une Socit Politique

s'enga-

gent tous rciproquement avancer le bien commun &

procurer autant qu'il fe pourra Tavantage de chaque Mem.
bre.

Puis donc que

la

perfedion de

rend propre aflurer galement

lui
jet

des

Membres

le

la

Socit

efi:

bonheur du Corps

travailler cette perfection eft le

des engagemens

&

Qs devoirs d'un Citoyen.

ce qui la

& ce-

grand ob-

Ceft

fur

tout

21.

doit fe per"

tkTcS

frot abfurde de s'unir en ^^^

Ici le

ticulier

'i

D R O

L E

28
tout

la

tche du Corps entier

communes, dans
(1.

22.

Une Nation

Et viter
tout ce qui
fil contraire

la

peifec

T D E

auflf

comme

prvenir

dans toutes

tout ce qu'il fait

doit donc

les dlibrations

Corps.

&

fement tout ce qui peut nuire Ta perfedion

tat , OU retarder les progrs de i*une & de
,

S.

viter folgneu-

& celle de

fon

i*autre.

tion.

Concluons encore, de

^\V'Des DroiW

^^

'

que ces obU- fus

donnent.

par rapport

-*

Pavons

fait ci-def-

confervation de l'Etat C^. i8.),

la

qu'une

Nation a droit toutes les chofes , fan s lesquelles elle ne peut

fe perfectionner elle-mme & Ton tat, ni
prvenir & dtour.
ner tout ce qui

mme que nous

eft contraire cette

Les Angiois nous

24-

double perfetion.

fourniflent fur cette matire

pie bien digne d'attention.

unexem-

Cette iluftre Nation f diftin-

gue d'une manire clatante , par fon application

qui peut rendre l'Etat plus floriOant,

Une

tout ce

Conftitution ad-

mirable y met tout Citoyen en tat de concourir cette gran-

de

fin

& rpand par

tout cet efprit de vrai Patriotifme

qui

On y voit de fimples Ci-

s'occupe avec zle du bien public.

toyens former des entreprifes confidrables pour la Gloire

& le bien de la Nation. Et tandis qu'un mauvais Prince y
auroit les mains lies , un Roi fage & modr y trouve les

pour le fuccs de fes glorieux deffeins.

Rprfentans du Peuple forment un lien de

plus puiflans fcours

Les Grands

& les

confiance entre

avec

lui

le

Monarque

&

la

Nation ,

tout ce qui convient au Bien public

& concourrant
,

le

foulagent

en partie du fardeau du Gouvernement, affermiflTent fa PuiC

fance & lui font rendre une obflance d'autant plus parfaite
qu'elle eft plus volontaire.

Tout bon Citoyen voit que

la force

de

L
de

V.

I.

H A

ful.

Heureufe Conftitution

qui a cot

venir tout d'un coup

29

de tous

l'Etat eft vritablement le bien

d'un

II.

P.

& non pas celui

laquelle on n'a pu paril eft vrai , des ruifleaux

de fang , mais que Ton n'a point achete ti-op ciier. Puife le
Luxe , cette pefte fatale aux Vertus mles & patriotiques ,
ceMiniftre de corruption
fer jamais

fi

funefte la Libert,

un Monument honoraWe

ne renver^

l'humanit

ment capable d'apprendre aux Rois combien

de commander un Peuple libre

il cfl:

Monuglorieux

une autre Nation

l eft

Une Noblefle

Victoires.
tes

illuftre

vaillante

&

fa

& fertiles Domaines pourrient la rendre refpedable dans

toute l'Europe

tems

foriflante.

en fon pouvoir de dvenir en peu de

Mais fa Conftitution s'y oppofe ; & fon at-

Il eft

tachement cette Conftitution

rer 'y voir apporter les

tion

& de

i'Injuftice

fon Peuple

plus grande partie de

ou vendu

l'Etranger

les plus fages

& les

fes

concevra

en vain

eft tel

l'on n'ofe eip-

que

En

remdes convenables.

Roi magnanime , lev par

de

Valeur & par fes

innombrable , de vaC-

par

il

vain

un

Vertus au deffus de l'Ambiles defleins les plus falutaires

les fera

goter

un

la

Nation

arrtera tout

plus nceftires.

feul
,

la

plus faine

Dput

la

opinitre

& rompra les mefares

Exceftvement jaloufe

Libert, cette Nation a pris des prcautions , qm

mettent fans-doute le Roi hors d'tat de rien
entreprendre
contre la Libert publique.
Mais ne yoit-on pas que ces mefa

fures pailent le but;

qu'elles lient les

plusfage, &lui tent

Libert contre les

jufteSc le

mme
res

& de

les

mains du Prince le plus

moyens

d'affurer cette

entreprifes dQS Puiffances Etrange-

rendre

la

Nation riche

& heureufe ? Ne voit-on pas

D R O

L E

30

que la Nation elle-mme

&

que ^on Confeil

feul

d ;fcco-v
>;trc eUcm: me.

Membre

T D E

S.

mife dans rimpuiflance d'agir

s'effc

ell livr

G E N

au caprice

ou

la trahifon

d'un

Obfervons enfin, pour terminer ce Chapitre, qu'une

Sans cette connoiCNation doit fe connotre elle - mme.
^^^^^^

^ll^

^^

p^^j. travailler

avec fuccs

perfedion. Il
une jufle ide de fon tat, afin de prendre

faut qu'elle ait

des mefures qui y foent convenables

progrs qu'elle a dj
qu'elle a de

fa

bon

faits

&ceux

qu'elle connoifie les

qui lui reftent faire

ce

ce qu'elle renferme encore de dfectueux

&

corriger l'autre. Sans cette connoit

pour* conferver l'un
fance , une Nation fe conduit au hazard
elle prend fouvent
,

les plus faufls

gefie

mefures

en imitant

la

Elle croit agir avec

beaucoup de

la-

conduite des Peuples rputs habiles

tel

telle

&nes'apperoitpasque
rglement ,
pratique, falutaire une Nation
eft fouvent pernicieufe une autre.
Chaque chofe doic tre conduite fuivantfa nature: Les Peuples ne peuvent tre bien gouverns , fi l'on ne fe rgle fur
,

leur caradre;

& pour cela

il

faut connotre ce caradre.

C H

A-

V.

I.

H A

III.

P,

CHAPITRE
De

la Conflitution de l'Etat

31

1 1

des de^voirs

Droits de la Nation

cet

^ des

gard,

n'avons pu viter dans le premier Chapitre,

d'anticiper quelque peu fur la matire de cei-ci.

NOus

^'^-

t Publique.

On a vu dja,qne toute Socit Politique doit ncefTairement

faires

tablir

une Autorit publique

communes

qui ordonne des af-

qui prefcrive chacun la conduite qu'il

&

doit tenir en

vue du bien public

fe faire obir.

Cette Autorit appartient eifentiellement an

Socit ; mais elle peut s'exercer de bien des

ait les

qui

Corps de la
manires : Ceft chaque Socit de choifir
vient le mieux.

moyens de

celle qui lui

con-

Le rglement fondamental

qui dtermine la manire q^'^^1}^^

dont PAutorit Publique
doit tre exerce eft ce qui forme que la Corv.
^
ftitutiouoe

la Conflitution de i'Eat,
la

En eile fe

voit la

forme fous laquelle

Nation agit en qualit de Corps Politique

par qui le Peuple doit tre gouvern

l'Etat.

comment &

quels font l^s droits

&

de ceux qui gouvernent. Cette Conflitution n'efl

dans le fonds autre chofe,que rtablilTement de l'ordre dans le-

les devoirs

quel une Nation fepropofe de travailler en

les

commun obtenir

avantages en v desquels la Socit Politique

C'eft

feclion

donc

la

s'eft tablie.

Conflitution de l'Etat qui dcide de fa per-

de fon aptitude remplir

les fins

de

la

Socit

&

js.

doitchoifu
la meilleur^

LEDROITDESGENS.

31

par confquent le plus grand intrt d'une Nation qui forme

une Socit Politique , fon premier
plus important devoir

&

envers elle-mme eft de choifir la meilleure Conllitution

poflible& la plus convenable aux circonftances. Lorsqu'elle fait ce

ellepofe les fondemens de fa confervation ,

falut

de

fa

L^^ -^'^ ^^^^ ^^^ rgies

Dtfs^ix'pcv
lidqiics, fon-

perfedion & de fon bonheur Elle ne faudonner trop de foins rendre ces fondemens folides.

de fon
rpit

choix

pour tre obferves dans

damentalcs

Sw Civiles,

porter au bien de PEtat

la

tablies par TAutorit Publique

Socit.

Toutes doivent

f rap'

& des Citoyens.

faites

Les Loix qui font

direc1;ement en vue du bien public font des Loix Politi-

ques;

& dans cette claife, celles qui concernent le Corps mme

& reflence

de

la

Socit

la

forme du Gouvernement,

la

celles
manire dont l'Autorit Publique doit tre exerce
en un mot, dont le concours forme la Conftitution de l'Etat,
font les Loix Fondamentales,
,

Les Lox

Civiles font celles qui rglent les droits

&

la

conduite des particuliers entr'eux.

Toute Nation qui ne veut pas

manquer

doit apporter tous fes foins tablir ces

ment

les

Loix fondamentales

elle-mme

& principale-

Loix,

les tablir

dis-je

avec

&

d'une qianire convenable au naturel des Peuples

toutes les circonftances dans lesquelles ils fe trouvent ; elle

fagefle

doit les dterminer

afin qu'elles

ludes

&

les

demeurent

noncer avec prcifion

ftables

& qu'elles n'engendrent,

clart

tre

ne puiffent
peut, aucune dilfen-

qu'elles
s'il fe

&

tionj que d'un ct, celui, ou ceux, qui l'exercice du

Sou-

V.

I.

p.

III.

33

&

les Citoyens de l'autre,

fouverain pouvoir fera confi,
leurs droits. Ce n'eft
connoiffent galement leurs devoirs

&

ici le

point

de confidrer en dtail quelles doivent tre

lieu

cette Conftitution

&

&

au Droit Public

ces
la

Loix

difcuon appartient

cette

D'ailleurs les

Politique.

Loix

&

la

Conftitution des divers Etats doivent nceffairement varier,

&

fuivant le caradre des peuples

les autres circonftances.
11 faut s*en tenir aux gnralits dans le Droit des Gens.

On y

confidre les Devoirs d'une Nation envers elle-mme

principalement pour dterminer

conduite qu'elle doit tenir dans cette grande Socit que la Nature a tablie entre
Ces devoirs lui donnent des Droits , qui
tous les Peuples.
fervent rgler

Nations
tendre

&

tablir ce qu'elle peut exiger dos autres

& rciproquement

ce que les autres peuvent at-

d'elle.

La

Conftitution de l'Etat

tranquillit publique
litique

la

& le

gage de

le

la

&

fes

Loix font

bafe de

ia

la

plus ferme appui de "Autorit Po-

Libert des Citoyens.

Mais

cette

Nation doit donc

refpedler 8c de

veiller fans rlche les faire

ceux qui gouvernent

& du

obir. Attaquer la Conftitution del'Etat

un crime

de

la Confti.

;o.

i-obeionce

un vain phantme, & les meilleures Loix^"^^^''*

fi on ne les obferve
pas religieufement. La

Conftitution eft
font inutiles

capital contre la Socit

galement

Peuple deftjn

violerfes

Loix ,

eft

&fi ceux qui s'en ren-

dent coupables font des perfonnes revtues d'Autorit , ils

ajoutent au Crime en lui-mme un perfide abus du pouvoir
qui leur eil confi.

La Nation

doit confi:amment

ks

rpri-

mer

DROIT DES GENS.

LE

34

avec toute

iier

portance du

!a

vigueur
Il eft

fujet.

h vigilance

Se

que demande

l'im-

rare de voir heurter de front les

& la Conftitution d*un Etat Cefl: contre les attaques

fourdes & lentes que la Nation devroit tre particulirement

Loix

Les rvolutions fubites frappent l'imagination

On en crit l'hiftoire , on en dveloppe les
des hommes
en garde.

relTorts

On

nglige les changemens qui arrivent inienfible-

une longue fuite de dgrs peu marqus. Ce ferendre aux Nations un fer vice important, que de montrer

ment
roit

par

par i'Hiftoire combien d'Etats ont ainfi chang totalement de

& perdu leur premire Conllitution. On rveilieroit

l'attention des Peuples
& dformais remplis de cette excel-

nature

maxime

lente

non moins eflentielle en

Politique qu'en Mo-

ne fermeroient plus les yeux fur

des innovations peu confidrables en elles-mmes, mais qui
fervent de marches , pour arriver des
entreprifes plus hau-

rale

tes

Frincipiis ohjla^

ils

& plus permcieufes.

Les fuites d'une bonne ou d'une mauvaife Conftitution

5-

ri-

Droits de la

^ationaiegard de

&

fa

de fon

m?rl"^'^

tant d'uue telle importance

temeut oblige
leure

&

la

fe

& la Nation fe trouvant

procurer autant qu'elle

plus convenable

le

peut

troi-

la meil-

elle a droit toutes les

choies

ne peut remplir cette obligation (. iB.)

donc manifefte que la Nation eft en plein droit de for-

fans lesquelles elle

Il eft

mer elle-mme

&

fa

Conftitution

de

la

maintenir, de

la

per-

volont tout ce qui concerne le

Gouvernement, fans que perfonne puiie avec juftice l'en

fectionner ,

de rgler

empcher

V.

c H A

i.

P.

m.

3r

empcher. Le Gouvernement n'eft tabli que pour

tion , en vue de fon falut & defon bonheur.
S'il

arrive

donc qu^une Nation

minrftration publique
ie

Mais prenez garde que je

Gouvernement.

Na-

mcontente de PAd-

foit

peut y mettre ordre

elle

la

S:

rformer

dis la

Nation;

car je fuis bien loign de vouloir autorifer quelques

?2.

^r^mlr'^ie^
^o^^ernc-

mcon-

tens ou quelques brouillons , troubler ceux qui gouvernent,

en excitant des murmures

& des

ment le Corps de la Nation,qui

a le

C'ed uniquedroit de rprimer des Confditions.

ducteurs qui abufent de leur pouvoir.

tait

&

Nation

fe

elle eft

&

tient point
pril

la

cenfe approuver la conduite des

Supou au moins la trouver fupportable ,
il
n'appar-

obt

rieurs

Quand

un petit nombre de Citoyens de mettre l'Etat en

fous prtexte de le rformer.

En
Nation

vertu dQs
fe

mmes

trouve mal de

principes,

il

eft certain

fa Conftitution

mme,

que
*

fila

elle eft

en

n'y a nulle difficult, au cas que la Nation fe porte

unanimement ce changement : On demande ce qui doit
11

l'Etat

pour

le

en

cas de partage ?

fentiment de

celui de la

que la Socit
paroit donc que, par la
changer la Contlitution de

&

autrement il

prt jamais

feroit

comq^e

aucune rfolution.

Il

mme

raifon,

l'Etat

la pluralit des fuffrages ;

une Nation peut

toutes les fois qu'il n'y aura rien dans ce

l'on puifie regarder

ordinaire de

la pluralit doit pafler fans contredit

Nation entire

inipoiTible

Dans la conduite

comme

contraire

l'

changement que

Ade mme

^^

laConftiwnon.

droit de la changer.

s'obferver

Etchanser

d'Affociation

D R O

L E

3<?

dation Civile

T D

G E N

Tintention de ceux qui fe font unis

feront tenus de fe conformer la rfolution

nombre.

Mais

foumettre

fe

cit Civile

la

fi

de quitter

toit queflion

s*il

laquelle feule

Gouvernement,
ont voulu

S.

en

il

tous

du plus grand
une forme de

que les Citoyens

par les nuds de la So-

paroitroit

fe liant

plus grande partie d'un Peuple libre

Texeiuple des Juifs du tems de Samuel^ s'ennuyoit de fa Libert

vouloit la foumettre Tempire d'un Monarque ; les

&

Citoyens

jaloux de cette prrogative ,

pliis

qui l'ont gote

bre

ne

le

fe

autre forme

Ils

11 fe

,4.

fance Lgis^'

*"

de'

ils

la

en droit de

feroient

^^^^

dcs Citoycus

qui

fe retirer ailleurs

^^^^
:

une
de

& d'emporter tous leurs biens;

prfente encore

'fuf

changer

nouveau

pourroient quitter une Socit

ici

une Queflion trs-importante.

^PP^rtieut elfentielement la Socit de faire des

"^^"^^'^^

nom-

plus grand

diflbudre elle-mme pour f reproduire fous

vendre leurs terres

5.

laiflr faire le

prcieufe ceux

feroient point du tout de fe foumettre au

Gouvernement
fembleroit

obligs de

fi

prtend tre gouverne

Cc pouvoir

Loix

Il

fur la

& fur la conduite

s'apelle Puiffance Lgislative,

La

Nation peut en confier l'exercice au Prince , ou une AiTemble , ou cette Affemble & au Prince conjointement 5 lesquels font ds-Iors en droit de faire des Loix nouvelles

d'abroger les anciennes.

On demande

jusques fur les Loix fondamentales,

fi

&

leur pouvoir s'tend

peuvent changer la
ConfHtution de l'Etat.
Les principes que nous avons pofs
nous conduifent certainement dcider , que l'autorit de

ces Lgislateurs

ne va pas

loin

s'ils

& que les Loix fondamentaies

V.

pas donn trs-exprelTment

III.

P.

doivent tre facres pour eux

taies

la

fi

l'a

&

premirement tablie,

Nation ne leur a

les

Car

changer.

Et puisque la Naqu'elle a en fui te confi la

Conilitution de TEtat doit tre (labe

tion

la

pouvoir de

le

37

Puiffance Lgislative certaines perfonnes

les

Loix fonda-

On voit que
mentales font exceptes de leur Commiflion.
la Socit a feulement voulu pourvoir ce que l'Etat ft toumuni de Loix convenables aux conjonctures,

jours

&

don-

aux Lgislateurs le pouvoir d'abroger les

anciennes Loix Civiles & les Loix Politiques non-fondamenMais rien ne conduit
tales , & d'en faire de nouvelles
ner pour cet

effet

penfer qu'elle

ait

voulu fou mettre

Enfin

leur volont.

c'eft

de

la

tiennent leur pouvoir;

lateurs

fa

Conftitution

mme

Conftitution que ces Lgis-

comment

pourroient-is la

changer , fans dtruire le fondement de leur Autorit ? Par

les Loix fondamentales de l'Angleterre , les deux Chambres
du Parlement , de concert avec leRoi , exercent la PuifiTance
Lgislative.

S'il

prenoit envie aux deux

Chambres de

fe

fup-

primer elles-mmes & de revtir le Roi de l'Empire plein &

abfolu ; certainement la Nation ne le fouffriroit pas. Et
qui
oferoitdire qu'elle n'auroit pas le droit de s'y oppofer?
fi

le

Parlement dlibroit de

rable

&

filence

un changement

confid-

Nation entire gardt volontairement le

feroit cenfe approuver le fait de fes
Rpr-

que

elle

faire

Mais

la

fentans.

Au

du changement de la Confiitutien, nous ne parlons que du Droit,* cequieft expdient

refte

en

traitant ici

appar-

1^ Nation
'^"'^

'7
"^
^^^ ^^^^"^e

LEDROITDESGEKS.

38

Contentons- nous d'obrerver en

la Politique.
appartient

gnral

les

que

grands changemens dans

oprations dlicates

pleines de dangers

l'Etat tant

&

des

la

frquence
un
en
des changemens nuifible
elle-mme,
Peuple doit tre
,

trs circonfpe: fur cette matire

nouveauts

la

dont

fi

toient

Rpublique

&

fatal enfin

d "bornes
[^^^^^"J^^^Jg"

Gouverne,

que

s'il

fa

^.^"^

Ecrangre

de s'enm-

tabli (. 3 1.)

Loix fonda-

fur radminifl:ration publique, fur les droits des

y ont

la Nation d'en juger

part

& de les

il

appartient unique-

terminer conformment

Conflitution politique,

Enfin toutes ces chofes n'intreffant que

,.,

Puiilance

(jjffrcntes Puiflnces qui

ou fans n-

jaloux fans favoir en jouir.

s*ve dans l'Etat des contefi:ations fur les

mentales

ment

une Libert

Concluons encore de ce que nous avons

^5.

^^

porter jamais aux

fans les raiCons les plus preffantes

au bonheur de
ils

fe

L'efprit volage QS Athniens fut toujours contraire

ceffit.

&ne

la

Nation

au-

cune Puiflance Etrangre

n'eften droit de s'en mler ', ni ne
^
doity intervenir autrement que par fesbons offices , moins
qu'elle n'en foit requife,

^^'

Ty appellent.

raifons particulires

ne

Si quelqu'une s'ingre dans les affaires do-

meftiques d'une autre

dans

ou que des

is dlibrations

elle

entreprend de

fi

elle lui fait injure.

la

contraindre

CHA-

V.

1.

P.

V.

35

i&mmmsmiam

CHAPITRE
Du Souverain

IV.

de/es Obligations (^ dtjs Droits,

ne s'attend point, fans-doute, trouver ici une

^g.
des
de
ddudlion
Droits
la
Souverainet
Si. ts
longue
f^L^"''''^'

ON

fondions du Prince.

Cel; dans les Traits

du Droit

Nous nous propofons feupublic qu'il faut les chercher.

lement dans ce Chapitre de faire voir , en confquence des
grands Principes du Droit des Gens , ce que c'eft que le Sou^
verain , & de donner une ide gnrale de fes obligations

&

de

fes Droits,

Nous avons dit que la Souverainet efl cette Autorit

Publique qui commande dans la Socit Civile qui ordon,

ne &

dirige ce

que chacun y

doit faire

pour en atteindre le but.

Cette 'Autorit appartient originairement

&

eQentiellement

auquel chaque membre s'efl;

fournis & a cd les droits, qu'il tenoit de la Nature, de fe
conduire en toutes chofes fuivant fes lumires , par fa pro-

mme

au Corps

pre volont

de

la

& de fe

Socit

faire juftice

lui-mme.

Mais

le

Corps

Socit ne retient pas toujours foi cette Autorit fouveraine Souvent il prend le parti de la confier un Snat

de

la

ou

une

feule perfonne.

Ce Snat , ou

cette perfonne efl

alors le Souverain.
Il eft

iitique

vident que
les
*

&

ne

avantage &

le

hommes ne forment une Socit

loumettent

leur falut.

fes

Loix

Po-
Il

que pour leur propre

p,-

n'eft eta-

bii

que pour

L'Autorit fou veraine n'eft donc ta- Avantage

blie

^^ laSocit .

LEDROTDESGENS.

^o
blie

feroit

bien

le

que pour

commun

de tous

les

Citoyens

5c., il

abfurde de penfer qu'elle puilTe changer de nature ,

dans les mains d'un Snat , eu d'un Monarque.

en paflant

ne peut donc disconvenir , fans fe rendre gale^

ment ridicule & odieufe , que le Souverain eft uniquement

La

flatterie

tabli

pour

Un

le fa! ut &,

l'avantage de la Socit,

bon Prince , un fage Condudeur de

tre bien rempli de cette grande vrit

que

la

Socit doit

la

fouveraine

Puiflance ne lui eft confie^ que pour le falut de l'Etat &l!e

peuple ; qu'il ne lui eft pas permis de fe

chercher lui-mme dans l'adminiftration des affaires , de fe
iatisfadlion , ou fon avantage particulier 5
propofer fa propre
mais qu'il doit rapporter toutes ^qs vues , toutes fes dmarches

bonheur de tout

le

au plus grand bien de l'Etat & des Peuples qui lui font fournis,
Qu'il eft beau de voir un Roi d'Angleterre rendre compte
ion Parlement de
rprfentatif de

fes principales

la

Nation

qu'il

ne

fe

aflurer ce

Corps
propofe d'autre but que

oprations

bonheur de fon Peuple , & remercier

affeclueufement tous ceux qui concourrent avec lui des
la

Gloire de l'Etat

vues

fi

falutaires

langage

&

qui'

& le

Certainement un Monarque qui tient ce

en prouve, la fincrit par fa conduite , eft

Mais ds long-tems une

grand aux yeux du lge.
criminelle flatterie a fait oublier ces maximes dans la plupart

le feul

des Royaumes.

Une

troupe de lches Courtifans perfuade

un Monarque orgueilleux que la Nation eft

faite pour lui
& non pas lui pour la Nation. Il regarde
bien-tt le Royaume comme un Patrimoine
qui lui eft pro-

fans peine

pre

L
pre

&

le

peuple

tirer fes richefles

vues &ratisfaire

V.

comme

&

I.

IL

P.

duquel

il

dont

il

doit

peut difpofer pour remplir Tes

De

fes pafTions.

ces guerres funeftes,

entreprifes parTambition, Tinquitude

De

41

un troupeau de btail

la

haine, ou Tor-

impts accablans , dont les deniers font

diiips par un luxe ruineux, ou livrs desMaitrefies&
des Favoris.
De l enfin ]es Places importantes donnes
gueil.

la faveur

l ces

mrite envers l'Etat nglig

le

n'intrefle pas dired:ement le Prince

&

tout ce qui

abandonn aux Minif-

& aux fubalternes.

Qui reconnoitroit dans ce malheureux Gouvernement une Autorit tablie pour le bien public? Un grand Prince fera en garde mme contre les Vertrs

Ne

tus.

difons point avec quelques Ecrivains

les

que

tus des particuliers ne font pas les Vertus des Rois

Ver-

Maxi-

me

de Politiques fuperficiels , ou peu exads dans leurs exLa bont , Tamiti , la reconnoiffance font en*
preffions.

Trne ; & plt au Ciel qu'elles y ful^

Mais un Roi fage ne fe livre pas fans difcer-

core des Vertus fur le

int toujours

nement
f vie

que

la

leurs impreffions.

prive
Juftice

Ds

qu'il agit

Il les

au

& la faine Politique.

chrit ,

nom

il

les cultive

de l'Etat

Et pourquoi

que l'Empire ne lui eft confi que pour le

cit
qu'il ne doit point fe chercher lui-mme
,

gefie.

Il

fait

de

donne

fa Puiiiance,

Il

n'coute

Parce qu'il
bien de la So-

fait

fage qu'il

il

dans

tempre

fa

dans

bont par

l'amiti fes faveurs domeftiques

l'u-

la fa-

& prives;

& les

Emplois au mrite , les rcomEn un mot , il

penfes publiques aux fervices rendus l'Etat.
n'ufe de la PuifiTance publique qu'en vue du bien public.

il

diftribu les Charges

Tout

LEDROITDESGENS.

42

Tout

Un Roi de France
5.

n!4re"r-^
prefentatif.

ne vange point

les

injures d'un

Louis XIL

Duc d^ Orlans,.

Socit Politique eft une Perfonne morale (Priim.

La

40.

beau mot de

dans ce

cela ell compris

&

une
CHtaut qu'cllc a uti entendement
^q^^ q\\ ^[^ ^{ge pout la couduitc de fes affaires ,

' 2-)

&

eft capable d'obligations

confre

la

Souverainet quelqu'un

tendement & fa volont,

&

fes droits,

l'Etat

de

l'Etat ^ le

elle

qu'elle

Lors donc qu'elle

met en

elle lui transporte fes

l'Autorit publique ^

Souverain

les obligations

en

&

,.

fon en-

lui

obligations

autant qu'ils fe rapportent l'Adminiftration de

l'exercice de

de Droits.

volont

& les droits

devenant
relatifs

& le Condudeur
o

ainfi le fujet

rfidenfc

au Gouvernement

c'efl

que fe trouve la perfonne morale , qni , fans cefler

abfolument d'exifter dans la Nation, n'agit dformais qu'en
lui & par lui.
Telle eft l'origine du Caradre rprfentatif
lui

l'on attribue au Souverain,

que

dans toutes

Ce

les affaires qu'il

11

rprfente fa Nation

peut avcwr

n'eft point avilir la dignit

comme

Souverain.

du plus grand Monarque

que de lui attribuer ce Caradre rprfentatif ; au contraire,

rien ne la relve avec plus d'clat : Par-l le Monarque runit

11

?.

4'-

eft

charg

des obiiga-

en

fa

de

la

Perfonne toute

Majefl qui appartient au Corps entier

Nation.

Le Souverain ainf revtu de

ce qui

Kation^&re- par-l

Ittf'"

la

fait la

l'Autorit ^publique
^

perfonnalit morale de la Nation

charg des obligations de cette Nation

&

fe

de tout
trouve

muni de

fes

droits.

Tout

L IV.

Tout

I.

H A

IV.

P.

43

ce que nous avons dit au Chapitre

I.

des devoirs

gnraux d'une Nation envers elle-mme., regarde

42.

particu-rJgar^dde

lirementle Souverain.

Dpolitaire de l'Empire , du pouvoir de commander tout ce qui

convient au bien public
il
,
*
'

&

doit, en Pre tendre

veiller

pour

la

Nation

fage-,

en

fidle dminiftrateur

t-o^^^^^^^i^

perfedion
de la Nation,

prendre foin de la conferver , de la

de la garantir
d'amliorer fon tat,
,

&

rendre plus parfaite ,

autant qu'il fe pourra de tout ce qui raenaceroit fa iret ou
fon bonheur.

que l'obligation defe conferperfedionner elle-mme & fon tat donne une

Ds-lors, tous les droits

ver

& de fe

Nation (voyez

les. J. 18. so.

&

23. de ce Livre)

droits, disie, rfident dans le Souverain

indiffremment

ConduB.eur

auffi

de

la

4?.

cet gard.

tous ces

que l'on appelle

Socit

Suprieur

Prince &c.

Nous avons
fe

obferv

connotre elle-mme.

toute Nation doit

que
^
Cette obligation retombe fur le
ci-defllis

,
'

Souverain ^ puisque c'efl lui de veiller la confervation &

la perfedlion de la Nation.
Le devoir que la Loi Naturelle

impofe

ici

aux Conducteurs des Nations,

importance & d'aune trs-grande tendue.

notre

exadement

des

murs

fes vertus

ils

Ils

extrme

doivent con-

tout le pays foumis leur Autorit

qualits, fes dfauts

des voifms

ft d'une

doivent

fs
fe

avantages,

fa fituation

fes

l'gard

procurer une parfaite connoiffance

&

des inclinations gnrales de leur Nation , de

de fes vices , de ks talens &c. Toutes ces

lumires leur font .nceifaires pour bien gouverner.

Fa

Le

Il

^^'
}-. condoit

notie fa

LEDROIT DES

44
5.

Le

4^

!on 'wolr,
Droits de

Prince tient fon Autorit

cifraent autant qu'elle a

voulu

lui

GENS.

dek
en

Nation;
confier.

en a prSi la Nation
il

lemis purement & fimplement la Souverainet , fans limitations & fans partage ; elle eft cenfe Tavoir revtu de

J^J 3

tous les droits fans lesquels le ibuverain

ou l'Empire , ne peut tre exerc de

la manire la plus con-

Ces Droits font ceux q^ue Ton. ap-

venable au bien public.

pelle Droits de Majejl ,

Commandement ,

OU Droits

Rgaliens

Mais lorsque la PuifTance fouveraine efl limite & rgle

les Loix fondamentales de l'Etat ; ces Loix marquent
doit^'refpec. P^r
ter &
main-^y pj-jj^^g [>^^ej^jjy gj les J3Qj.j3g3 ^^ fou pouvoir *f & la mal

47.

i.

terur les

Loix fonda-

qj^

Le Prince eftdonc troitement

dout Udoit l'exercer

mais encore les

oblig, tton-feulement les refpeder,
les Loix fondamentales font
La Conftitution
maintenir.

&

fon bonplan fur lequel la Nation a r folu de travailler

heur : L'excution eft confie au Prince. Qu'il fuive reli-

le

regarde les Loix fondamentales

comme des Rgies inviolables & facres , & qu'il feche que
ds le moment qu'il s'en carte, les Commandemens de vien-

gieufement ce plan

nent injuftes

qu'il

& ne font plus qu'un abus criminel

Gardien

le

l eft,

quiconque ofera les violer

lui-mme ?
5

4T-

changer les
T

'

foida^eit.

^^-

la puif-

en vertu de cette puiffanee ,

Dfenfeur des Loix
Oblig de reprimer

fane qui lui eft confie.

le

de

pourroit-il les fouler

aux pieds

Si le Prince eft revtu de la Puiffanee Lgislative

peut , fuivaut

mande

fa fagef

abolir les

&

il

lorsque le bien de l'Etat le de-

Loix non-fondaraeiitales ,

& en

faire

de

OU

V.

I.

Voez ce que nous avons

nouvelles.

IL

p.

dit

4r
fur cette matire au

Chapitre prcdent (. 54.)

Mais tandis que esLoix

les

&

maintenir

fondemeat de

fubfiftent, le Souverain doit ndoit'^mam-

la tranquillit

publique

Tout

de l'Autorit fouveraine.

tenir

Elles fonc le

obferver religieufement.

les

&0J3.

ferver ceiJes

& le plus ferme appui

eft incertain

violent

qui fubaf-

fu-

jetaux rvolutions, dans ces Etats malheureux , o rgne

un Pouvoir arbitraire. Il eft donc du vritable intrt du
Prince

comme de

les refpe(Ser

fon devoir

doit s'y foumettre lui-mme.

Il

un

cette vrit tablie dans

vons

de maintenir

les

Loix

Nous

Ecrit publi pour

& de
trou-

un Prince

vu rgner , pour Louis

XIV. 9, Qu'on ne dife point que le Souverain ne foit pas
fujet aux Loix de fon Etat , puisque la propofition con traire eft une Vrit du Droit des Gens, que la flatterie a
des plus abfolus que l'Europe

fois

quelque
j^f

attaque

jours dfendue

Etats"
Mais

il

comme

en fuivre

,*

il

la

En

Proprit.

car ds qu'il agit

doit

les difpofitions

fcond lieu,

fes affaires particulires

concernent
res

d*expliquer cette foumififion du

Premirement ,

de fon Adminiftration.
dans

que les bons Princes ont touune Divinit tutlaire de leurs

eft nceflaire

nons de le voir

&

(a).

Prince aux Loix.

me

ait

Je

dis

comme

dans tous
il

ve- u

les aftes

eft fujet lui- me-

fes affaires particuli,

&

au

nom de

l'Etat

il

(a) Trait des Droits de la Reine fut divers Etats de la Monarchie d'Efpagne

1^67.

l2^

II.

Partie, p

191.

49-

eft fournis

^^^

toutes les Loix qui

dans

Prince

comme nous

*^'

LEDROITDESGENS.

46
il

ii'ed

En

des Gens.

troifime lieu, le Prince

rglenieiis de Police gnrale

dans

l'Etat

ment

par

faire

de

nent

moins

du Droit

fournis. certains

comme

except

inviolables

ou exprefle-

ou tacitement par une confquence ncel^

Je veux parler ici des Loix qui concerDignit.
Loi

la

fa

l'tat

des perfonnes

& furtout

de

celles qui rglent

Ces Loix font tablies pour aflurer

or la Famille Royale eft celle de toutes

Mais 4**. obimporte le plus que l'tat foit certain.

rtat des Familles

il

foit

celles

efl;

regards

n'en

qu'il

h validit des Mariages.

dont

&

qu'aux Loix fondamentales

Iii jet

fervons en gnral fur cette Queftion

revtu de

que

il

Prince

le

efl:

&

Souverainet pleine , abfou

illimite , il efl:
au-deffus des Loix , qui tiennent de lui feul toute leur force ,

&

il

la

peut s'en difpenfer lui-mme

Jufl:ice

& l'Equit

naturelles le lui permettent,

aux Loix qui regardent

les

murs & le bon

doit fans doute les refpedler

Mais 5^.

La

nale,

puni

il efl:

toutes les fois que la

&

f <>.

ordre

le

Quant
Prince

les foutenr par fon

exemple.
certainement au-deffus de toute Loi Civile P-

Majeft:

comme un

du Souverain ne

particulier

&

fes

ioufFre point qu'il foit

fondions font trop

fubli-

mes , pour qu'il puifiTe tre troubl , fous prtexte d'une faute^
qui n'intreffe pas diredement
5,

Ce

so-

Sa perfonne
eftfacre

*^^

Allons plus loin

Le Souverain

efl:

l'ame de

l'Etat.

pour l'intrt
la

Socit

mme des

s'il

n'efl;

-m

Nations.

pas en v-

& dans une parfaite furet la paix pule bonheur & le falut de l'Etat font dans un
danger

nration aux peuples

blique j

Gouvernement de

point aiTs que le Prince foit au-deffus desLox

& penalcs

^'

n'efl:

le

con-

Le

continuel.

fairement que

faliit

la

V.

I.

mme

C
de

47

IV^

Nation exige donc ncef-

la

perfonne du Prince

Le Peuple Romain avoit attribu

buns

P.

foit lcre

& inviolable.

cette prrogative fes Tri-

afin qn'iis piTent veiller fans obftacle

& qu'aucune
Le foins,

crainte

ne

les

&

dfenfe

troublt daas leurs fon(^ions*

du Souverain font d'une plus grande

importance que n'toient celles de.s Tribuns , & non moins
pleines de dangers , s'il n'eft munis d'une puiflknte fauveles oprations

impofTible que le Monarque mme le plus jufte

le plus fage ne fafTe pas des mcontens : L'entt demeurera-t-il expofj perdre ce bon Prince par la main d'un furieux ?
Il efi:

garde.

&

La monftrueufe & folle dodrine

culier de tuer

un mauvais Prince

mencement du
blement
c'efl:

le

Sicle dernier

qu'il eft
,

attentat contre

priva la France

au com-

d'un Hros qui toit vrita-

Pre de fan peuple (*) .

un norme

permis un parti-

Quel que

foit

un Prince,

une Nation, que de

lui arra-

cher un Souverain qui elle trouve propos d'obr.

Mais ce haut
la

Nation ne

ger

mme

raner,
*-* '

&

du Souverain n'empche pas que

reprimer un Tyran infupportabie , Je ju-

attribut

puifie

en refpedant dans

fe fouftraire

fa

perfonne

fon obflnce.

la

5-

la^

51.

Nati^

Majeft de fon meTunTy".

C'eft ce droit in- l^;t

*
^^,

loultraire

qu'une puifiante Rpublique doit fa Naiflnce. ^o" o^if.

fsncc
La Tyraimie exerce par Philippe IL dans les Pays^bas^ fit

conteitable

foule ver ces Provinces

fdres

Sept d^entr'elles , troitement con-

maintiru-ent courageufement leur Libert

fous
la

Elle
(*) Depuis que ceci eft crit , la France a vu renouveller ces horreurs.
gmit d;avoir produit un Moriftre , capable de violer la Majeft Roale dans la per
Tonne d'un Prince
qui
par les qualits de fon Cur . mrite l'amour de fes fijjets
& la vnration des trangers.
,

LEDROITDESGENS.

48
la

Maifon d'Orange y & VEfpagne aprs

ruineux efforts , ies a reconnues pour des Etats

conduite des Hros de

&

de vains

fouverains

mite

&

&

la

TAutorit du Prince eft

Si

indpendans.

rgle par les Loix fondamentales

ibrtant des bornes qui lui font prcfcrites

cun droit
de

lui

qu'il

obir

farts titre
,

attaque

elle
la

mme

peut

La Nation

le

Prince

en

commande fans aun'efl;

point oblige

Ds

rlifter fes entreprifes injuftes.

Conftitution de l'Etat

li-

le

Prince rompt

le

Contrad qui lioit le peuple lui ; le peuple devient libre par

le fait du Souverain , & ne voit plus en lui qu'un Ufurpateur,
Cette vrit eft reconnue de tout
qui voudroit l'opprimer.
Ecrivain fenf , dont la plume n'eft point aflervie la crainte,
ou vendue l'intrt. Mais quelques Auteurs clbres foutiennent

que fi le Prince eft revtu de l'Empire fuprme ,

plein &abfolu , perfonne n'eft en droit de lui rfifter, bien
moins de le rprimer , & qu'il ne refte la Nation que de
,

avec patience & d'obir.

Ils fe fondent fur ce qu'un
pareil Souverain ne doit compte perfonne de la manire
dont il gouverne, & que fi la Nation pouvoit contrller is

fouffrir

avions

& lui

rfifter

quand

elle

les

trouve injuftes

Autorit ne feroit plus abfolument fouveraine

cequi

fon

feroit

Souverain abfolu pof

fde pleinement toute l'Autorit Politique de la Socit,

contre l'hypothfe.

laquelle perfonne
fait

mal

Ils

difent

que

le

ne peut s'oppofer

la vrit

&

blefle fa

que

s'il

en abufe

il

Confcience, mais que ^es

n'en font pas moins obligatoires , comme

fonds fur un droit lgitime de commander; Que la Nation

Commandemens

en lui donnant l'Empire abfolu , ne

s'en eft rien rferv

&

s'eft

V.

P.

V.

Nous pourrions nous

s'eft remife fa difcrtion &c.

que fur ce pied-l ,

avoir aucun Souverain pleinement abfolu.
tenter de rpondre

vanouir toutes ces vaines

de

effentiel

Autorit

Socit Civile

vue que tout Citoyen

a fournis

fa
,

fubtilits

Libert

pour

la difcrtion

La

retour elle

d'un Tyran furieux

droit

fuprme & abfolu

nceffairement avec
ufera pour le falut

rend

la

du peuple

ble

pourquoi

feroit-elle

il

qui

la

le

que

non pour

elle vouloit

c'eft

Souverain en

fa ruine.

fe

S'il fe

s'il

a port la Tyrannie fon

Qui

fi

ofera blmer la

qui dclara Nron

eft

ment ne peut

fi

puis-

Lors donc qu'elle con-

vie-mme d'un Ennemi

pargne

nat Romain
I\lais

la

fans-doute
,

fon

dgrade lui-mme ce n'effc plus

contre lequel la Nation peut Si doit
il

qu'un Ennemi public ,

mme fe dfendre Et

Non

qu'il

membres

tous fes

fans rferve expreffe

&

&

elle-mme

rferve tacite

de l'Etat,

le flau

Socit pourroit-elle ufer de

aucun

but

N'eft-ce pas dans

dpouill de fes droits

opprimer une partie des Citoyens,

fre l'Empire

le

rappelions-nous

de tous

s'eft

fe livrer fans

qu'elle n'auroit plus

ne peut donc y
Mais pour faire

N*eft-ce pas de travailler de

commun bonhear

concert au
cette

la

il

49
con-

ennemi de

cruel

&

fi

com-

perfide

dmarche du S-

la Patrie

trs-important de remarquer

que ce Juge-

que par la Nation, ou par un Corps

que la Nation elle-mme ne peut atten-

tre port

rprfente

&

perfonne da Souverain, que dans un cas d'extrme

ncefit, & lorsque le Prince , violant toutes les rgies &

ter la

menaant
avec

lui.

le falut

de fon peuple

C'eft la

s'efl:

mis en

tat

de guerre

perfonne du Souverain, que

l'intrt

mme

LEDROITDESGENS.

50

mme
celle

de

la

Tyran dnatur

d'un

rarement des Monftres

ordinaires

&

Nation dclare inviolable &,{acre,

,

tels

Ennemi

d'un

que

'Nron,

&les

On

public.

Dans

voit

les cas

plus
Loix fondamentales ^

lorsqu'un Prince viole les

lorsqu'il attaque les Liberts

non pas

droits des fujets

ou

s'il

lorsque fon Gouvernement , fans en venir aux

dernires violences , tend manifeftement la ruine de la

eft abfolu

elle

Nation;

peut

juger, &fefouftraire

mais encore un coup , en pargnant fa percela pour le bien mme de l'Etat

l y a
plus d'un

fon obiflance

&

fonne,

lui rfifter, le

Anglois fe foulevrent contre leur Roi & le

firent defcendre du Trne.
Des audacieux habiles & dvo-

Sicle

que

les

rs d'ambition

profitrent d'une fermentation terrible

caufe par le fanatifme

Bretagne

&

Tefprit

de parti

&

la

Grande-

que fon Souverain prit indignement fur un

La Nation , rendue elle-mme , reconnut fon

foufFrit

EchafFaut.

encore chaque annie une rparation folennele, ce n*eflpas feulement parce qu'elle juge

aveuglement.

Si elle

en

que l'infortun Charles

fait

L ne

mrtoit pas

un

fort

fi

cruel

fans-doute auffi qu'elle efl convaincue , que pour le falut mme de l'Etat , la perfonne du Souverain doit tre facre
c'efl

&

&

que la Nation entire doit rendre cette

Maxime vnrable , en la refpetant elle-mme , lorsque le
inviolable,

foin de fa propre confervation le lui

permet.

Un mot encore

fur la diflind:ion

que Ton veut

faire ici

en faveur d'un Souverain abfolu.

f

toute la force

tablis

Quiconque aura bien pedes principes inconteftabl es

que nous avons

fera convaincu

que quand

il

s'agit

de

riifter

un

Prince

V.

C H A

I.

IV,

p.

Prince devenu Tyran , le Droit du Peuple eft toujours le

mme , que ce Prince foit abflu par les Loix , ou qu'il ne
le foit pas ; parceque ce Droit vient de la fin de toute Socit
Politique

Mais fi
au

du

la

Nation

qui eft la Loi fuprme.

dont nous parlons eft inutile par rapport

ne Teft point dans la pratique, l'gard de la

la diftintion

Dm/,

elle

Comme

Convenance,

Prince abfolu

de s'oppofer un
fans exciter de grands

eft trs-difficile

fl

& qu'on ne peut le faire

troubles dans l'Etat

on ne

de

falut

des

mouvemens violens & dangereux ;

que dans les cas extrmes , lorsque

maux font monts au point que Ton peut dire avec

les

doit l'entreprendre

Tacite , miferam pacem vel ello bene mutari ; qu'il vaut

mieux s'expofer une Guerre Civile , que de les foufFrir.
Mais fi l'Autoris du Prince eft limite , s'il dpend quel,

ques gards d'un Snat

tion

ij

eft

des

moyens

d'un Parlement rprfentant la Nade lui rfifter , de le rprimer ,

fans expofer l'Etat de violentes fcoufles.

de raifon d'attendre que

les

maux

il

en

eft

n'y a point

foient extrmes

on peut y appliquer des remdes doux

Mais quelque limite que.

Il

&

foit l'Autorit

ordinairement fort jaloux

il

quand

innocens.

d'un Prince,

n'arrive gure qu'il

patiemment la riliftance , qu'il fe foumette pailiblement au jugement de fon peuple ; & le difpenfateur des

fouftre

grces manquera-t-il d'appui ? On voit trop d'ames baflement

ambitleufes , pour qui l'tat d'un efclave riche
dcor a

&

Citoyen modefte & vertueux

Il eft donc toujours mal-aif
que la Nation rfifte
fon Prince & prononce fur l conduite , fans que l'Etat foit

plus de charmes,

que

celui d'un

expof

2.

entre le

^^

* ^

L E

52

D R O

T D E

s.

expof des troubles dangereux, des fcoufits capables

Ceft ce qui a fait prendre quelquefois le
de le renverfer,
de

parti

lier

nn Compromis entre

le

Prince

& les fujets, pour

bumettre au jugement d'une Puifiance amie les ConteftaAinfi les Rois de Damc'
tions qui s'lveroient entr'eux.

marck ont autrefois dfr ceux de Sude

{blennels

la

par des Traits

connoiflance des diffrends

natre entr'eux

&

fait aufli l'gard

leur Snat

Ce

qui pourroient
que les Rois de Sude ont

Les Princes

de ceux de Dannemarck,

les Etats 'Oj-Frife

& les Bourgeois d'Emden^

conftitu la Rpublique des Provinces- Unies

diffrends.

en

&

la Ville

mme

Juge de

leurs

de Neufcbatel tablirent

Canton de Berne Juge & Arbitre perptuel de

conteftations.
Ceft ainfi encore que fuivant l'efprit
le

405.

leurs

de

Les Princes

ont de

&

Confdration Helvtique

Corps entier prend connoiifance ts troubles qui s'lvent dans quelqu'un des Etats
confdrs, quoique chacun d'eux foit vritablement foula

verain
S

les fu-

& indpendant.

ram lgitime , tous les Citoyens lui doivent une hdele

la

obeil-

ne peut gouverner l'Etat & s'acquitter de ce que

Nation attend de lui , s'il n'eft pas obi ponc1;uelIement.

^^\IZ7. ^^"ce.
'^-

le

Ds que la Nation reconnoit un Prince pour fon Souve-

<;?.

nue

Les

Il

ne font donc point en droit , dans les cas fufceptibles de quelque doute , de pefer la fagefle ou la juftice des
fujets

Commandemens
Prince

Les

fouverains

cet

fujets doivent fuppofer

examen
,

appartient au

autant qu'il fe peut

que tous fes ordres font juftes & falutaires

pable du mal qui peut en rfulter.

Lui feul

eft

cou-

Ce-

V.

C H

I.

cette obiflance

Cependant

IV.

P.

ne

53

doit point tre abfolu-

autorifer

Auteurs qui ont quelque Confcience , ou quelque pudeur,

conviennent que perfonne ne doit obir des Commandeles

mens

qui blelTent

videmment

Loi

cette

facre.

Ces Gou-

verneurs de Place qui refufrent courageufement d'excuter

les ordres barbares de Charles IX. la fameufe St, Barth^

Umy

ont t Ipus de tout

monde

le

& la Cour

n'ofa les

Sire^ crivoit le brave

punir, au moins ouvertement.
diOrte ,
Commandant dans Rayonne , jai communiqu le

Commandement de V, jM. afesjides habit ans

de la Garnifon
Soldats

Je

gens de guerre

^
eux ^

n'y ai trouv que bons Citoyens

mais pas un bourreau,

plions trs-humblement

V,

M.

efi

pourquoi

braves

moifup-

de vouloir employer nos bras

^f

nos

vies en chofes pojpbles , que-quej hazardeufes qu^ ellesfoient , nous y

mettronsjus qiC la dernire goutte de notrefang (a)
Le Comte

& autres rpondirent

ordres de k Cour
qu'ils

de Tende , Charny
portoient les

ceux qui leur ap.

refpedoient trop le
barbares vinflent de lui.

Roi pour croire que des ordres fi

Il eft plus difficile de dcider en quels cas un
feulement refufer d'obir

& oppofer la force

tort

quelqu'un

il

la

mais

violence.

agit fans

mme

rfifter

Ds que

peut , nonau Souverain

fujet

le

Souverain

aucun Droit vritable

fait

mais

n'en faut pas conclurre tout de fuite que le fujet puifle lui
rfifter.
le bien de l'Etat
La nature de la Souverainet

il

&

ne foulfrent point que

toutes les fois que fes

les

Citoyens s'oppofent au Suprieur,

Commandemens

G
(a)

Mezeray

^4-

Aucun engagement ne peut obliger , nionpeuAur

^'^^'^^^'
un homme violer la Loi Naturelle. Tous

ment aveugle.

mme

Hiftoire de France

Tom. H.

leur paroitrontinjuftes.

3
p. 1 107.

ou

LEDROITDESGENS.

^4

ou

prjudiciable^^.

ture

& rendre

le

Ce feroit retomber dans Ttat de NaGouvernement impoffibe. Un fujet doit

du Prince, les injuilices

douteufes & les injullices fupportables Les premires , par
la raiibn que quiconque s'eft fournis un Juge , ne peut plus
foLiflrir

avec patience, de

la part

juger lui-mme d Tes prtentions:

bls doivent tre facrifies la paix

Les

&

au

injullices fupporta-.
falut

de

l'Etat

en

flu^eur des

On

grands avantages que l'on retire de la Socit.

prfume de droit que tout Citoyen s'eft engag tacitement

cette modration

Mais

fubfiiter.

rend

la

Socit nefauroit

& atroces

vie

fans aucune raifon apparente

voudroit

ou nous enlever des chofs dont

la

perte

qui nous difputera le droit de lui rfoin de notre confervation eft non feulement de

Le

Droit Naturel

aucun homme

Et quand

elle la

amre ;

la vie

fifter ?

parceque fans

lorsqu'il s'agit d'injures manifeftes

lorsqu'un Prince

nous ter

il

c'eftune obligation impofe par la Nature ;

ne peut y renoncer entirement abfolument.

&

pourroit y renoncer

cenf l'avoir

eft-il

fait

par

fes

engagemens politiques , lui qui n'eft entr dans la Socit

Civile que pour tablir plus folidement fa
propre furet ? Le
bien mme de la Socit n'exige point un pareil facrifice ;

& comme
Grotius

I,

le dit trs-bien
,,

s'il

eft

de

Barbeyr/vc

l'intrt public

fent IbufFrent quelque chofe

public

il

n'eft

dans

fes

notes fur

que ceux qui obifpas moins de l'intrt

que ceux qui commandent craignent de pouflr

bout leur patience (a)

Le

'*,

Prince qui viole toutes

les

&

rgies, qui ne garde plus de mefures,

qui veut en
furieux arracher la vie un innocent, le dpouille de

fon
(a) Droit de la Guerre

& d la Paix

Liv.

I.

Chap, IV.

j . not. r.

L
ion Cafadie
violent

ce

contre

V.

I.

n'efl

La perfonne du Souverain
celui

qui

Souverain

IV.

P.

efl:

de

permis

efl inviolable

perdu tous

aprs avoir

5f

ennemi

qu'un

plus
il

lequel

les

&

Mais

fentimens

d'un

facre

dgrade lui-mme

celui-l fe

&

dfendre.

fe

&

en dpouille jusqu'aux apparences

duite extrieure

injufte

Il

la

ne

confait

Perfonnage de Souverain, & ne peut retenir les Prrogatives attaches ce Caradre fublime.
Cependant , fi
ce Prince n'eft pas un Monftre , s'il n'eft furieux que contre

plus

le

nous
s'il

&

eft

d'un transport ou d'une pafon violente ,

d'ailleurs fupportable au reffce de la Nation ; les gards
par

l'effet

que nous devons la tranquillit de l'Etat font tels, le refpecH;

de la Majeft fouveraine efl fi puiffant , que nous fommes
troitement obligs chercher tout autre moyen de nous prferver

Tout

plutt qne de mettre fa perfonne en pril.

monde

le

connoit l'exemple de David Il prit la fuite, il fe tint

cach , pour fe fouilraire la fureur ije Saiil 5
il
pargna
plus d'une fois la vie de fon perfcuteur.
Lorsqu'un funefle
:

&

accident troubla tout--coup la raifon de Charles VI. Roi de

France , il tua dans fa fureur plufieurs de ceux qui l'environ-

noient

Aucun d'eux nepenfa mettre

dpens de

mer

celle

& fe rendre maitres

braves gens
celle

du Prince

en

ils

de

du Monarque infortun

la Majefl fouveraine.

vie en furet,

ne cherchrent qu'

lui

fujets fidles

fa

Ils firent leur

aux

le dfar-

devoir en

qui expofoient leur vie pour

On doit ce facrifice l'Etat

Furieux par

&

le

organes , Charles n'toit point coupable

vrer la iant & redevenir un bon Roi.

drangement de
:

Il

fes

pouvoit recou-

En

LEDROITDESGENS.

tf

s.

Des Miniftres.

but de cet Ouvrage On peut voir

ces Queftions traites plus au long dans plu Qeurs Livres conFiniflbns fur cette matire par une obfervation impornus.

En voil

aiTs

pour

le

permis fans doute un Souverain de prendre

desMiniltres, pour fe faire foulager dans ies pnibles fonctante.

tions

Il efl:

mais

il

ne

abandonner fon Autorit.

doit jamais leur

Quand une Nation

fe choifit

un Condudeur ,

ce n'eft pas

Les iMiniftres ne doipour qu'il la livre en d'autres mains.

vent tre que des inftruments dans les mains du Prince ; il
faut qu'il les dirige

conftamment

relche connotre

s'ils

la foiblefle

&

qu'il s'applique fans

oprent fuivant

fes intentions.

de l'ge, ou quelque infirmit

le

Si

rend incapable

de gouverner , on doit nommer un Rgent , fuivant les Loix

de l'Etat; Mais, ds que le Souverain peut tenir les rnes |
fervir
qu'il fe fafle

& jamais remplacer.

Les derniers Rois

premire race livrrent le Gouvernement &

Devenus de vains phantl'Autorit aux Maires du Palais.

de France de

mes

ils

Dignit

la

&

les honneurs d'une

perdirent avec juftice le titre
dont ils avoient abandonn les fondlions.
La

Nation gagne tout couronner un Miniftre toutpuiflant

comme

fon hritage , le fonds qu'il

qu'il en avoit feulement l'ufufruit prcaire.

cultivera

Il

pilloit tandis

CHA-

L
'4^1

I.

'

V.

V.

p.

G^h

'

CHAPITRE
DcsFpatsllciy

^7

Succcflfs

(?/^

V.

Hrditaires , ^^ie

ceux quon appelle Patrimoniaux,

a

vu au

Chapitre prcdent , qu'il appartient originairement la Nation de confrer l'Autorit fuprme,

ON
lui

Si elle

$.

^6.

\^^^^

ne

de choifir celui qui doit la gouverner.

confre la Souverainet que pour fa perfonne feulement ,

feffervant

le droit d'lire,

aprs

la

mort du Souverain , celui

AuflTut que le
qui doit le remplacer, l'Etat eft EleBif.
Prince eft lu fuivant les Loix , il entre dans tous les Droits,
que ces mmes Loix attribuent fa Dignit.

On a
de

mis en queftionf

vritableii

Souverains.

les

Rois

& Princes

ledifs font

S'attacher cette circonftance

^7.

^(^.^jf^

^^^

qu'une ide bien confufe de la Souverainet. 30^^"^^^^

La manire dont un Prince parvient fa Dignit , ne fait
Il faut confidrien du tout pour en dterminer la nature.
c'eft n'avoir

rer \^,

fi

la

Nation elle-mme forme une Socit indpen-

2^. Quelle eft l'tendue du

Chapitre I.)
pouvoir qu'elle a confi fon Prince. Toutes les fois que le
Chef d'un Etat ind[3endant rprfente viitablcment fa Na-

dante (voez

tion

on

(. 40.)

le

doit le confidrer

quand

mme

comme un

vritable Souverain

fon Autorit fe trouveroit limite

divers gards

Quand

LEDROITDESGENS.

58
5.

inccemrr& tion d'un

hercditaires

la

Quand

ss,

Nation veut viter

les

troubles dont l'EIec-

Souverain ne manque gures d'tre accompagne

unc longue fuite d'annes, en taDroit ae lue- bliflant le Droit

ou en rendant la Couronne hrdefucccjjton ,
ditaire dans une Famille, fuivant Tordre & les rgies qui lui
Etat ou Royaume
paroiflent les plus convenables. On appelle
i

^llg fait

cc choix pour

Hrditaire celui dont le SucceOeur eil dfign par la

Loi qui rgie

fuccefiions des particuliers;

ct\}xi

& pour les Mles feuls,

>

9;

vient la

eft tablie

Le Droit de fucceffion

tabli par la
ne|^ quUe-

mme

Le Royaume

auquel on fuccde fuivant une Loi particufondamentale de l'Etat. Ainfi la fucceffion linale ,

Succejpf t^
lire

les

mme

Nation ;

il

en France

n'eft pas toujours

primitivement

peut avoir t introduit par la concef^

fion d'un autre Souverain,par l'Ufurpation

mme. Mais lors-

appuy d'une longue pofieffion , le peuple eft cenf

y confentir ; & ce confentement tacite le lgitime , quoique
fa fource foit viceuf.
Il pol alors fiir le mme fondement

qu'il eft

que nous venons d'indiquer, fondement feul lgitime

inbranlable
.

5-

5>

Autres fources,

qui re-

Ce
1

auquel

il

faut toujours revenir.

mme Droit peut

part ocs Auteurs

encore

flon
n
venir d'autres fources

Grotius
,

&

comme de

la

la

p1

Con-

cirTThm ^"^^^ > OU du droit d'un Propritaire , qui , fe trouvant

matre d'un pays , y appelleroit des habitans ,
leur donneroit des terres , condition
qu'ils le reconnoitront lui

^^

&

&

fes hritiers

pour

leurs Souverains,

furde qu'une Socit

d'hommes

ment qu'en vue de fon

qu'elle pt

engager

falut

Mais comme il eft ab-

autrepuiffe fe foumettre

& de

la poftrit fur

un

&

plus encore
autre pied j tout re-

fon bien

vient

L
vient enfin au
ceffion

V.

mme

&

V.

P,

tablie par la volont exprefle

efl:

demeure

ainfi

faut toujours dire

il

tenient tacite de la Nation

Il

I.

le

pour

bien

la fuc-

,
que
ou par le confen-

& le falut

de TEtat.

confiant que
dans tous les cas
*

la fuc-

,
'

commun.

& du peut

ou reue qu*en vue du bien public

S'il arrivoit donc que l'ordre tabli

ceffion n'eft tablie

falut

cet

Lex ^

& cette Loi eft

de

li

par les

la

le falut

du peuple

plus exadte juftice

Loi fuprme ;
peuple ne s'tant

eft la

le

nuds de la Socit , qu'en vue de

fon falut

& de

fon plus grand avantage.

qu'on attribue aux

une Chimre enfante par un abus que l'on

Ce prtendu Droit de
Princes

eft

Proprit

voudroit faire des Loix fur les Hritages des particuliers.

L'Etat n'eft, ni ne peut tre un Patrimoine
trimoine eft
n'eft tabli

vidente

fait

pour

le

bien du matre

au

puisque

lieu

que

le

le pa-

Prince

que pour le bien de l'Etat. La confquence eft

Si la Nation voit certainement que l'Hritier de

fon Prince ne feroit pour elle qu'un Souverain pernicieux

elle

peut l'exclure.

Les Auteurs que nous combattons accordent ce droit au

Prince Defpotique, tandis qu'ils le refufent aux Nations.
C'eft qu'ils confidrent ce Prince

de l'Empire

& ne

fon propre falut

comme un

vrai Propritaire

veulent pas reconnotre, que

le droit

de

fe

gouverner

jours effentiellement la Socit

de

appartient tou-

quoiqu'elle

le foin

l'ait

confi

mme

chan-

de'^SucocS-

gard devnt deftruiif de l'Etat , la Nation auroit certaine-^''"'

ment le droit de le changer par une Loi nouvelle. Salus
fopuli fupretna

^'

La Nation

LEDROITDESGENS.

tfo

mme

fans rferve exprefie

A leurs yeux

tiers.

comme

fon Cliamp

l'Humanit ,
fi

la

elle

ciations,

&

un Monarque

Royaume

fes

&

eft l'Hritage

Maxime

troupeaux.

fes Hri-

du Prince

injurieufe

& qui n'et of fe produire dans un ficle clair

ne portoit fur des appuis, trop fouvent plus

forts

que

& la Juftice.

Raifon

La Nation peut,

62.

Des Renon-

le

par la

mme

raifon, faire renoncer

une

une branche qui

s'tablit ailleurs

Prince tranger.

Ces renonciations exiges

par l'Etat
uue Loi

font trs-valides

que TEtat

feroit

&

fonnes qui ont renonc,

Fille qui
,

poufe un

ou approuves

puisqu'elles font quivalentes

pour exclure ces

leur poftrit.

mmes

Ainfi

la

per-

Loi

d'Angleterre a rejette pour toujours tout Hritier Catholique

Romain. Ainfi la Loi de Ruflie faite au commencement

du Rgne d'EiizABETH exclut-elle trs-prudemment tout
Hritier qui poflederoit une autre Monarchie ; ainfi la Loi

de Portugal re jette- t-el le tout Etranger qui feroit appelle

la Couronne par le Droit du fang {a) ".

Des Auteurs clbres

trs-favans d'ailleurs

& trs-judi-

ont donc manqu les vrais principes , en traitant des

Renonciations.
lis ont beaucoup parl des Droits des Encieux

fns

ns ou natre , de

Il falloit

de

la

la

transmifiion de ces Droits &c.

moins comme une Proprit

que comme une Loi de l'Etat. De

confidrer la fucceffion,

Famille Rgnante

ce Principe lumineux

& inconteftable

dcoule avec

facilit

toute
(a) Ejfrit des Lo:f

Lv.

XXVI.

ns raifons politiques de ces difpofitions.

Chap. XXIII. o l'on peut voir de trs-bon-

L
toute la

V.

I.

V.

p.

61

Celles que TEtat a

Dodrine des Renonciations.

&

facres ; ce font des

exiges, ou approuves , (ont valides
Loix fondamentales : Celles qui ne font point autorifes par
l'Etat

ne peuvent

tre obligatoires

le

que pour

Prince qui

les a faites; Elles ne fauroient nuire fa Poftrit

mme

peut en revenir

& rappelle

car

de fon

le foin

il

au cas que TEtat

fe doit

falut.

Par

la

un peuple , qui

mme raifon

lgitimement renoncer contre-tems

tat,

& abandonner

dans

ait

le

au

lui-

befoin de lui

lui avoit
le

&

commis

Prince ne peut

dommage

de

l'E-

danger une Nation, quis'foit

remife entre fes mains.

Dans
tablie

les cas ordinaires

fans s'expofer

quand

l'Etat

peut fuivre la rgie

un danger trs-grand

& manifefte

que tout Defcendant doit fuccder , lorsque

dre defucceffioa l'y appelle , de quelque incapacit de rgner

il

l'or- rement tre

eft certain

par

lui

mme

de Fefprit de

une confquence
fucceffion.
Car on n'y a

qu'il puifTe tre atteint.

la

Loi qui a tabli

eu recours que pour prvenir

la

C'eft

qui, fans cela,

les troubles,

feroient presque invitables

chaque mutation.
roit pas

ce

beaucoup avanc vers ce but ,

fi

la

Or on n'au-

mort d'un Prin-

permis d'examiner la capacit de fon Hritier ,

avant que de le reconiioitre. Quelle porte ouverte aux
,

il

toit

Ufurpateurs, ou aux Mcontens

ces inconvniens, qu'on a tabli

& on

ne
ne

ne pouvoit rien

s'agit

M?-^^
fucceffion

que

d'tre

reoit point

. . .

C'eft

pour viter

l'ordre de la fucceffion

de plus fage , puisque par l il

du Prince , & d'tre en vie , ce qui

Faire

fils

de conteftation

au
3

lieu qu'il n'y a point

^e

^^^^'

LEDROITDESGENS.

6t

lixc

drgle

pour juger de

de rgner {a)

".

Qiioique

la

capacit, ou de l'incapacit

la fucceflion

ne

pas tablie
de fa Famille ,
foit

pour l'avantage particulier du Souverain &

mais pour celui de TEtat ; leSuccefleur dfign ne laifiepas
d'avoir lin Droit, auquel la Juftice veut que l'on at gard.

Son Droit
l'Etat;
s'y
S-

'54.

egens.

eft

mais

il

doit avoir fon effet,

Ces raifons ont d'autant plus de force , que la Loi , ou

|.^j. ^^^^ fqpplef ^incapacit du Prince , en nommant

tion

des souveraiaetcs.

pratique dans les cas de Minorits

pour tout le tems de fon Adminiflrade l'Autorit Royale ; mais il l'exerce au nom du Roi.
eft

CeUgent

'

la

oppofe pas.

un Rgent , comme cela fe

Tn iivibu-

Nation, aufalutde
quand le bien public ne

fubordonn celui de

revtu

^^^ principes que nous venons d'tablir fur le Droit fuccffif OU hrditaire
font voir manifeftement , qu'un Prince
,

^^

j^ partager fon Etat entre fes Enfans,

Toute Souverainet proprement dite eft, de fa nature, une

^^^^

p^.^j.

^^^-j.

&indivi{ible; puisqu'on ne peut fparer malgr -eux ceux

qui

fe font

nature de

unis en Socit.
la

fouveranet

t fort en ufage
les

&

Ces partages
la

fi

contraires la

confervaton des Etats

ont

&

ont pris fin , par tout o les peuples

Princes eux-mmes on ouvert les yeux fur leurs plus
:

Ils

grands intrts, fur

les

fondemens de leur falot

Mais lorsqu'un Prince a runi fousfapuilTanceplufieurs

Nations diffrentes , fon Empir eft proprement alors un
aTerablage
(a)
tel y

Mmoire pour Madame de LongtceviUe touchant

en 167a.

la

Principaut de Nenfcba^

V.

I.

afiembhge de diverfes Socits

V.

p.

63

foumifes au

mme

Chef;

n'empche naturellement qu'elles ne puiFent tre partages entre fes Enfans : II pourra les leur diftribuer , s'il n'y
rien

Conventions au contraire, & fi chacun de ces

Peuples confent recevoir le Souverain qu'il lui aura dfign.
a ni Loi

C'eft

ni

pour cette raifon que

la

France toit

divifible fous les

Ayant pris enfin nne entire confiftence fous la troiftme , elle a t regarde comme un feul
Royaume , elle eft devenue indivifible , & une Loi fonda-

deux premires races (a) .

mentale Ta dclare

la

confervation

telle.

&

Cette Loi

la fplendeur

vocablement la Couronne toutes

pourvoyant fagement

du Royaume

unit irr-

les acquifitions des Rois.

Les mmes principes nous fourniront encore la folution

d'une Queftion clbre.
Lorsque dans un Etat fucceffif, ou
de fucceffion devient incertain

hrditaire

fe prfente

deux ou plfieurs Pr tendans

demande

qui fera

le droit

le

Juge de

leurs prtentions ?

on

Quelques

fondant fur ce que les Souverains ne reconnoiflent

d'autre Juge que Dieu, ont avanc, que les Prtendans

Savans

fe

que leur Droit eft incertain , doivent

ou s'accommoder l'amiable , eu tranfiger entr'eux , ou le

la

Couronne ,

tant

choifir des Arbitres

der

le

recourrir

diffrend par les armes

mme au

fort

ou enfin

vui-

& que les fujets n'en peuvent

en aucune faon dcider. Il y auroit lieu de s*tonner que

des Auteurs clbres ayent enfeign une pareille Dodrine.

Mais puisqu'en matire

mme

de Philofophie fpculative,
il

(a) Il faut

mme

obfervet que ces partages ne fe fifoient qu'avec l'approbation

& le confentement des Etats

refpectifs,

^5.

^nfig^?^^^'''

& qu'il ^^ent des

Couronne

la

5.

tiom

fur la

un^folm.

^^^^*

LEDROITDESGENS.

,?4

rien de

il n'efl:

fi

abFurde

qui n'ait t avanc par quelqu'un

d'entre les Philo fophes (a)

humain

rEfprit

que devons-nous attendre de

fduit par Tintrt,

ou parla

crainte

Quoi !

dans une Queftion qui n'intrefle perfonne autant que

Nation

qui concerne

un Pouvoir

tabli

la

uniquement en vue

de ion bonheur; dans une querelle, qui va peut-tre dcider -jamais de Tes plus chers intrts , de fon faut mme ,

demeurera tranquille fpedatrice Elle

Etrangers , que le fort aveugle des armes ,
elle

Matre
foit

comme un

dcid

s'il

de fon berger

lui

que des

dfignent fon

troupeau de moutons doit attendre qu'il

fera livr

au boucher

ou remis fous la garde

dit-on, la Nation s^eft dpouille de toute Juris-

Mais,
didion

fouffrira

en fe donnant un Souverain

Famille rgnante

elle a

elle s'eft

foumife

la

donn ceux qui en defcendent un

que perfonne ne peut plus leur ter : Elle lsa tablis

elle
elle ne peut plus les juger.
Eh-bien N fera-ce

droit,
fur

point cette
voir la

mme Nation de

reconnoitre celui qui fon de-

djempcher qu'on ne la
qu'elle a tabli la Loi de fuccefilon
lie

un autre ? Et puisqui peut mieux qu'elle,

livre

&

avec plus de droit , dfigner celui qui fe trouve dans le cas

que la Loi fondamentale a prvu & marqu ? Dlfon^ donc

que la d^ifion de cette grande Controverfe appartient la Nation , 6c la Nation feule." Si mme les Prtendens ont tranfig entr'eux , ou choifi des Arbitres , la

fans hziter ,

Nation

n'efl;

point oblige de fe foumettre ce qui aura t

anfi

(a) Nefcio

Phlofopborwn.

guomodo
Cicer.

tam ahfurd dici potej}

Divinat, Lib- IL

nihil

De

quod non dkatur ab a/qrw

L
ainfi rgl

V.

C H A

P.

V.

<

-nioins qu'elle n'ait confenti la TranfaBion

ou au Compromis ; des Princes non reconnus & de qui le droit

eft incertain , ne pouvant en aucune feon diipofer de fon
obiflnce. Elle ne reconnoit aucun Juge fur elle , dans une
affaire

o il s'agit de

Tes

Devoirs

les plus facrs

& de fes Droits

les plus prcieux.

Grotius
dans

que

le

&

PuFENDORF ne

s'loignent pas beaucoup

ne veulent pas
dcifion du Peuple, ou des Etats, une

fonds, de notre fentiment

l'on appelle la

mais

ils

fentence Juridique {Judicium Jurisdi&ioms),

la

bonne

heure! ne difputons pas des ternies.

Cependant il y plus
ici qu'un fimple examen des droits , pour fe foumettre celui
des Prtendans qui aura le meilleur.
qui s'lve dans la Socit , doit tre

juge par l'Autorit

AulTi-tt que le Droit de fuccelTion fe trouve in-

Publique.
certain

Corps de

Toute conteftation

TAutorit fouveraine
l'Etat,

retourne pour un tems au

qui doit l'exercer par lui-mme

ou par

fes

Rprfentans , jusqu'-ce que le vritable Souverain foit

reconnu. La contelhtion de ce droit en fufpendant les

fondions dans

la

perfonne d'un Souverain

l'Autorit re-

tourne naturellement aux fujets , non pas pour la retenir ,

mais pour mettre en vidence qui d'entre les Prtendans

lgitimement dvolue , & la lui remettre enfuite

entre les mains.
Il ne feroit pas difficile d*appuier d'une

elle eft

infinit

de
,3

d'exemples une vrit

la raifon ;

les Etats

mais

il

fuffit

de

fi

conftante par les lumires

fe

fouvenir que ce fut par

du Royaume de France que

I

fe

termina

aprs la

mort

LEDROITDESGENS.

C6

mort de

que

ces Etats

duquel

Bel, la femeufe conteftation d'entre

&

le

Roi d'Angleterre {Edouard IlL) &

tout fujets qu'ils toient de celui en faveur

de Valois

Philippe

le

Charles

ils

prononcrent, nelaiffrent pas d'tre Juges du

diffrend (a) ".

Guicbardin Liv. Xl. tmoigne aufTi que ce furent les

Etats d'Arragon qui jugrent de la fucceflion de ce
l

&

qui prfrrent

Ferdinand

Mari d'JsABELLE Reine de

Martin Roi

d'Arragon

leur appartenoit

C'etoient de

(Jf)

Caftiiie

Aeul de

RoyaumFerdinand

d'autres parens de

qui prtendoient que le

Royaume

mme

les Etats

au Royaume de Jrufaem ,

qui jugeoient des droits de ceux qui y prtendoient, comme

il eft juftifi
par divers exemples dans l'Hiftolre Politique

d'outre-mer (c).
Principaut de Neufchate ont fouvent
en forme de Sentence Juridique fur la fucceffion

Les Etats de
prononc ,
la

la

En

Souverainet.

l'anne 1707.

ils

jugrent entre

un

grand nombre de Prtendans , & leur Jugement rendu en

faveur du Roi de Prujfe, a t reconnu de toute l'Europe dans
le Trait d'Utrecht.

. ^7.

uVlfc^r-'
fio""^,^J^

Pour affurer d'autant mieux

certain

& invariable,

il

la fucceflion

eft tabli

dans un ordre

aujourd'hui dans tous les

Etats Chrtiens, (le Portugal except) qu'aucun Defcen-

daut

dre du JugeFuifiance
trangre,

^^^ Rponfe pour

Madame de

^^^f-

(b) Ibid.
p. 501.

&fuv.

(c)

Voez

le

LongueviDe un Mmoire pour

mme Mmoire

qui cite l'Abrg

Royal

Madame de
du. P.

Ldbe

V.

I.

A P V.

dant du Souverain ne peut fuccder

la

67

Couronne ,

s'il

n'eft

n d'un Mariage conForme aux Loixdupay>;. Et comme

c'elt la Nation qui a tabli la fucceffion, c'efl; aulTi elle feule
de reconnocre ceux qui font dans le cas de
par confquent , c'eft de fon Jugement feu! ,

qu'il appartient

fuccder

&

&

de fes Loix

Souverains

Tes

que doit dpendre

la validit

du Mariage de

& la lgitimit de leur naiiknce.

Si l'ducation n'a voit la force de familiarifer

l'elprit hu-

main avec

grandes abfurdits, eft-il un homme fage

qui ne ft frapp d'tonnement en voyant tant de Nations
fouffrir que la lgitimit & le Droit de leurs Princes
dpen?
dent d'une Puiffance Etrangre La Cour de Rome a imagin

d'empchemens & de nullits dans les Mariages,

en mme tems elle s'eil; arrog le droit de juger de leur va-

une

&

les plus

infinit

lidit

&

Prince de

celui de lever les

fa

empchemens

Communion ne fera

enforte

point le matre

qu'un

en certains

de contrader un Mariage ncefiaire au falut de fon Etat,

Jeanne fille unique de Henri IV- Roi de Caftille , en fit la
cas

cruelle exprience.
l naifiance

Des

Bertrand de

rebelles publirent qu'elle devoit

la

Cueva Favori du Roi

& malgr

& le Teftament de ce Prince qui reconnut

confiiamment Je/vnne pour fa fille & la nomma fon hritire,
ils appellrent la Couronne Isabelle fur de Henri &

les Dclarations

femme
du

Les Seigneurs
de Jeanne lui ax^oient mnag une puiflTante rel^
en ngociant fon mariage avec Alphonse Roi de

de Ferdinand Hritier d'Arragon.

parti

fource

Portugal.

Mais

comme

ce Prince toit Oncle de

I

Jeanne

il

LEDROITDESGENS.

(8
il

falloit

intrts

une difpenre du Pape , & Pie H. qui toit dans les

de Ferdinand & dMsABELLE refofait de donner la

difpenfe

fous prtexte

que

la

proximit toit trop grande

fuffent trs-commune alors.

quoique de pareilles Alliances

Ces

Monarque Portugais , & refroiTout ruffit Isabelle ;

Caftillaiis fidles

diflicuits rallentirent le

dirent le zle des

& l'infortune

Jeanne

prit le voile

de Religeufe

pour

frer le repos de la Caftille parce facrifice hroque (a)

Si le Prince paiTe outre 8c fe marie

malgr les refus du

expofefon Etat aux troubles les plus funedes* Q.ue

devenue l'Angleterre, fi la Rformation ne s'y ft

Pape,
feroit

a(^

il

heureufement tablie , lorsque

Elisabeth illgitime

Un

le

Pape

ofa dclarer la

Reine

& inhabile porter la Couronne ?

grand Empereur

Louis de Bavire

fut

revendiquer, cet gard les droits de l Couronne,

voit dans le Code Diplomatique du Droit des Gens

hkn

On
de

Leibnitz (^) deux Ades, dans lesquels ce Prince condamne

comme
(a) Je prens ce trait d'hiftoire dans les Conjuraiions de Mr. 15a Vori de Tertre ^
qui \e m'en raporte , n'aiant
Au refte , je
pas les Hiftoriens originaux fous la main.
n'entre point dans la queftion de la naiflance de Jeanne : Elle eu inutile mon fujet
La Princeffe n'avoit point t dclare btarde fuivant les Loix , le Roi l'avooit pour
fa fille ;
d'ailleurs , qu'elle ft lgitime , ou non , les inconvniens qui rfult-ent
des refus du Pape , demeurent toujours les mmes ,, poiur elle
pour le Roi de

&

&

Portugal
() p.

4.

Forma JHvortii Matrinumiais

inter

Jobawtem filhtm

Rgis Bobe"

^ Margaretham Ducijfam Karintfjia.

l'Empereur qui dorme ce Dlvorcs,
debifondement de
nobis
du Mari per auoritatem
arh ^
ntia

C'efl

fur le

l'irapuiflance

dit-i

rite

cottceJJ'am.

p. I 6. Forma diffenfationit fttper anitate confanguinitatis inter Ludovicum

Marchionem Brandenburg.
Margaretham Ducijj'oin Karinthia , nec non legitimaiio Uberorum ^rocreandorum , faMa^tr Dom^ Usdavia IV. Rom. Im^er.

Ce

comme attentatoire
attribue

V.

I.

jujfle

&

i'efprit

<9

la

Dolrine qui
fienne, le droit de don-

& de juger de la validit

des Mariages, dans les

Mais

en^n des Etats dont

& mme

SuccefTeur,

Etats

V.

p.

il

la

n'a t ni bien foutenu de

ni imit par fes Succeliurs.

efl

ou

l'Autorit Impriale,

lieux de bn obidance.

vier

fa

pendant

une autre Fuiiknce que

ner difpenic
Ion tems

On

Souverain peut choifir ion

tranfporter la

les appelle

Patrimoniaux,

le

Couronne

un

autre,

communment Royaumes,

Rejettons une expreifion

fi

i ^s.
appelles Pa.

'^^'"''^^^

peu

impropre elle ne peut frvir qu' faire natre dans

de quelques Souverains, qs ides Fort oppofes

fi

Nous avons

celles qui doivent les occuper.

que l'Etat ne peut

tre

un Patrimoine.

voir (.6i.)

fait

Mais il peut

arriver

qu'une Nation, foit par l'effet d'une entire confiance en

fon Prince , foit par quelque autre raifon , lui ait confi le
foin de dfigner fon SuccelFeur
fenti recevoir

de

main.

fa

nommer

fa

s'il

le

& mme

trouve propos

qu'elle ait con-

un autre Souverain

Nous avons vu Pierre . Empereur dcRulTie

femme pour lui fuccder , quoiqu'il et des

Enfans,

il

un Prince ehoifit fon SuccefTeur, ou quand ^ S ^9Mais quand

*
Toute ven*
cde la Couronne un autre , il ne fait proprement que table souve.

nommer, en vertu du pouvoir qui lui eft confi

fment, foit par un confentement tacite ; il ne
I

Ce

foit

expret

fait,

dis- je,

que

,
qu'une Loi humaine qui empche ces mariages , infra
De eujus Legis pr/t'
frafertim infra fratres '^ for ores.
eptis dij'penfare jolnmmodo ferthtet ad auShritatem luipn'atoris Jeu Princifis Romanorum. Il combat cnfuite & condamne l'opinion de ceux qui ofent dire que ces difCet Acte eft de l'an 1341. aufli bien que le
f enfes dpendent des Ecciefiailii^ues.

gradus

n'ft

dit

FEmpereur

affinitatis faugttinis

ffccdent.

inalinable.

L E

70

D R O

que nommer

celui qui doit

n'eft point,

&

On

but de

S.

Ce

l'Etat aprs lui.

gouverner

ce ne peut tre une alination proprement

s'en convaincra aifment

& au

G E N

vraie Souverainet eO; inalinable de

Toute

dite.

T D E

la

nature.

l'on fait attention l'origine

fi

fa

Socit Politique

& de l'Autorit Souveraine.

Une Nation fe forme en Corps de Socit pour travailler au

comme elle le jugera propos pour vivre
bien commun
,

Elle tablit dans cette

fuivant fes propres Loix.

Autorit Publique,

mme

Si elle confie cette Autorit

avec pouvoir de

vue une

un Prince,

transmettre en d'autres mains

ce ne peut jamais tre ,

moins d'un confentement exprs

& unanime

avec

des Citoyens

le droit

de

l'aliner vrita-

blement, ou d'aiTujettir l'Etat un autre Corps Politique.

Car les particuliers qui ont form cette Socit, y font entrs
pour vivre dans un Etat indpendant ,
tre fournis

un joug

tranger.

&

point du tont pour

Qu'on ne nous oppofe point

quelqu'autre fourcedecedroit, la Conqute, par exemple.

Nous avons
ces'

dj fait voir (. ^o.)

que ces

diffrentes four-

reviennent enfin aux vrais principes de tout

vernement.

Tant que

le

Vainqueur ne

rtat Civil

Du moment

fes droits fe

Gou-

pas fa Con-

l'tat

de Guerre fubfifte en

qu'il la

met vritablement dans

qute fuivant ces principes,

quelque faon :

traite

jufi:e

mefurent fur

\qs principes

de cet

tat.

Je fai que plufieurs Auteurs , Grotius entr'autres (a) ,

nous donnent de longues numrations d'alinations de Souverainets.

Mais

les

exemples ne prouvent fouvent que

l'abus

{a) Droit d la

Guerre

& de la Pax

Liv.

Ch. H.'J. X.

L
Fabiis

du pouvoir ,

V.

I.

non pas

V.

P.

71

Et puis , ks peuples
ont confenti l'alination , de gr ou de force.
Q.u'eu{rent
fait les habitans de
del
la
Pergame , de
Bithynie,
Ojrndique^
6c

le droit.

lorsque leurs Rois les donnrent par

Romain ? U ne

leur reftoit

que

Tedament au Peuple

le parti

de

fe

fonmettre de

bonne grce un Lgataire fi poiflant. Pour allguer un

exemple capable de faire autorit , il Faudroit nous citer celui
de quelque Peuple rfiftant une femblabe difpofition de
fon Souverain , & condamn gnralement comme injufte &
lui

fuccder,

les

et voulu

I.

nomma

fa

femme pour

fon Empire au Grand-

alTujettir

Rujes i'euflent foufFert

palT pour

qui

croit -on

ou quelqu'autre Pulifance voifine,

Seigneur,

que

mme Pierre

Si ce

rebelle.

une rvolte

&

leur rfiftance et-elle

point en Eutope

Nous ne voyons

de grand Etat qui foit rput alinable.

Si quelques petites
Principauts ont t regardes comme telles, c'efl: qu'elles
n'toient point de vritables Souverainets. Elles relevoient

de l'Empire

avec plus ou moins de Libert Leurs Matres

trafiquoient des droits qu'ils avoient fur ces Territoires ; mais
ils ne
pouvoient les fouftraire la dpendance de l'Empire.
:

Concluons donc que

fou mettre

une Pu

Nation feule ayant

la

le droit

de fe

fiance Etrangre, le droit d'aliner v-

ritablement l'Etat ne peut jamais appartenir au Souverain,

s'il ne lui eft
exprefiement donn par le peuple entier. Celui de
fe

nommer un

tres mains,

fur

ne

Succefieur, ou de remettre le fceptre en d'aufe

prfum.e point

un confentement exprs

long ufage, juftifipar

le

non

fur

plus

& doit

une Loi de

confentement

l'Etat

tre fond
,

oufur un

tacite des peuples*

Si

LEDROITDESGENS.

72

nommer

Si le pouvoir de

Devoir du
Prince

qui

peut nom-

Souvcraio

*^ -

&

avantage

ne doit avoir en v, dans fon choix, que

il

,^

fon Suceffeur eft confi au

de l'Etat

le faut

II

lui-mme

n'a t

tabli

"

ceiTeu^

que pour cette fin

en d^autres mains
dans

un

la

(. 59.)
,

la libert

ne peut donc

mme vue.

droit utile

l feroit

du Prince

de remettre

il

PuLl^mce

lui avoir t confie

aburde de

dont

fa

la confidrer

que

comme

peut ufer pour fon avantage

Pierre le Gr^nd ne & propofa que le bien de

Il conlorsqu'il laiiTa la Couronne fon Epoufe;

particulier.

TEmpire

noifibit cette

Hrone pour

plus capable de fuivre fes vues,

grandes chofes qu'il avoit commences |

la prfra fon fils encore trop jeune.
Si l'on voyoit fou-

de perfelonner
il

la

les

vent fur le Trne des Ames

que celle de Peree ,

une Nation ne fauroit prendre de plus fages mefures , pour
s'affurer d'tre toujours bien gouverne , que de confier au
suffi leves

Prince, par une Loi fondamentale ^ le pouvoir de dfigner

fon Succefun
Ce moyen feroit bien plus fr que l'ordre

Les Empereurs Romains qui n'avoient point

d'enfans mles, fe donnoient un Suceffeur par l'Adoption,
Rome fut redevable cet ufage d'une fuite de Souverains
de

la naiflance.

Nerva, Traja^n, Adrien mme,

Antonin, Marc - Aurele quels Princes/ La Naifance

unique dans

l'Hiftoire

.-

en
f

71.

tili^\u^'

moms tacite

place-t-elle

fouvent de pareils fur

Allons plus loin

le

Trne

& difons hardiment

que s'agiflant ,
dans unAde fi important, du falut de la Nation entire, le
confcntement & la ratification, au moius tacite, du Peuple

ou de PEtat y efl;

ncefiaire

pour

lui

donnQ un plein

&

V.

C H A

P.

V.

73

& entier effet. Si un Empereur de jluffie s^aviroit de nom^

mer pour fon Succefieur un fujet notoirement indigne de
porter la

Couronne,

iln'j^a point d'apparence

que ce vafte

aveuglment une difpofition fi pernicieufe.

Et qui ofra blmer une Nation de ce qu'elle ne veut
pas courrir fa rune , par dfrence aux derniers ordres de

Empire

fe fournit

Ds que

foumet au Souverain qui

lui a t dfign, il ratifie tacitement le choix qu^en a fait
le dernier Prince ; & le nouveau Monarque entre dans tous
fon Prince

les

le

fe

Peuple

Droits de fon Prdceffeur.

CHAPITRE

VL

Principaux objets d'un bon Gouvernement ;

voir aux hefiins de la Nation.

Prs ces obfervations fur

la

Conflituton

i.

Four^

mme

de
.

^2,

^*
venons maintenant aux principaux objets d'un
5^^^^^^
Nous avons vu ci-deffus q^^ au Soubon Gouvernement

l'Etat

verain les

(. 5 4i & 42.)

^^

^6

Prince

une fois revtu de F Auto-

Devoirs.

,
charg des Devoirs de la Nation par ^^curer^rA^^^^nce.
Traiter des principaux objets
rapport au Gouvernement.

rite

fouveraine

eft

d'une fage Adminiftration , c'efi: donc expofer en mme

tems les devoirs d'une Nation envers elle-mme ^ & ceux

du Souverain envers fon peuple.

Un fage Conducteur
Socit Civile

La

la rgie

de l'Etat trouvera dans

les fins

de

la

& l'indication gnrale de fes Devoirs.

Socit eft tablie dans la v de procurer ceux qui en

font

LEDROITDESGENS.

74
font

membres

les nceffits

agrmens del vie

leur flicit

de

quillement du fien

les

& en gnral

faire enforte
8c

commodits

& mme

les

tout ce qui eft nceiTaire

que chacun

puifie jouir tran-

obtenir juftice avec furet

enfin de fe

dfendre en femble contre toute violence du diiors (. if.)

ou fon Condudeur , s*appiiquera donc premirement pourvoir aux befoins do peuple , faire rgner dans

La Nation

TEtat une heureufe abondance de toutes les chofesncefTaires

la

vie

mme

des commodits

&

des agrmens nnocens

& louables.

Outre qu'une vie ^fe fansmolIefTe contribue

au bonheur des hommes , elle ks met en tat de travailler

& de fuccs leur propre perfeftion ce

& Tune des vues qu'ils
leur grand & principal devoir

avec plus de foin

qui

efl

doivent fe propofer lorsqu'ils s'uniffent en Socit.

5-

pu

il

,??

ait

un

fifJr^d'Ou'
vriers.

Pour ruffir procurer cette abondance de toutes chofes,

U faut s'appHqucr faire en forte qu'il y ait un nombre fufRdans chaque profeffion utile ou nLes foins attentifs du Gouvernement , des rge-

^^"* d'Ouvriers habiles

ceffaire.

mens

des fcours placs -propos produiront cet effets

fans ufer d'une contrainte , toujours funefte l'induftrie.

i
foirie

On

74-

de

fages

doit retenir dans l'Etat les Ouvriers qui lui font uti-

les; &certainementrAutorit Publique eft en droit d'ufer,

""^

utiles.

s'il

le faut

de contrainte , pour y

fe doit fa Patrie

ruffir.

Tout Citoyen

& un Artifn en particulier, nourri

lev,

infbrviit
, ne peut lgitimement la quitter , &
porter chs l'tranger une induflrie qu'il tient d'elle ,
moins qu la Patrie ne lui manque la premire ou qu'il ne

dans fon fein

puifl

V.

C H A

I.

VL

P.

de Ton

recueillir e jufte fruit

puifie pas

talens.

Biut donc lui procurer de roccupation

Il

trav^aii Se
;

&

de
(i

ls

pou-

vant faire on gain honnte dans Ton pays ? il vouloit i'abandonner fans raifon , la Patrie eft en droit de le retenir. Mais
elle doit ufer fort

fobremnt de ce droit

& feulement

dans

La Libert efl: l'ame des

importans , ou de nceffit.
de i'induftrie ; Souvent un Ouvrier , ou un Artalens
les cas

&

tille

aprs avoir beaucoup voyag, ell rappelle dans i

&

Patrie par

un fenriment

mieux en

tat de la fervir utilement

tains cas particuliers

le

naturel

mieux

eO:

revient plus habile

&

Si vous exceptez cer-

dans cette affaire de ne

mettre en u Page que des moyens doux, la protelion, l'encouragement &c. Se fe repofer du refte fur cet amour naturel

atout homme pour

Quant

les lieux

qui Tout vu natre.

ces miflires, qui viennent dans

lui

dbaucher des

les

punir fvrement ^

la

PuiiTance qui les employ.

Nous
gnrale

dont

il

nent

les

eft

fujets utiles

&

ii

le

,*

un

Souverain

jufte fujet

un pays pour p^^'^JiJf^;

en droit de

efl:

"" ^.^ *^s

de plainte contre

traiterons ailleurs plus expreffment la queftion

s'il

eft

permis un Citoyen de quitter

membre.

Les

Ouvriers utiles

raifons particulires

nous

L'Etat doit encourager

exciter les talens;

la Socit

qui concer-

fuffifent ici.

le travail

animer Tindurtrie ,

piopofer des rcompenfes,

des ho^-

des privilges ; faire euforte que chacun trouve

j
vivre de ion travail.
L'Angleterre mrite encore d'tre pro-

-5.

^^u^t^^e

nurs

pofe

ici

pour exemple.

Le Pariement

veille fans-ce(fe

ces

j^f^^'^^^^^fg^

LEDROITDESGENS.

76

ces objets importans

il

n'pargne ni foins , ni dpehfes.

Et ne voyons-nous pas mme une Socit d*excellens Citoyens , form<3 dans cette v , y confacrer des fommes
confidrabes ? Elle diftribu dQS prix en Irlande
vriers qui fe font

le'

aux Ou-

plus diilingus dans leur ProfefTian

elle

&

alTifte les

Etrangers qui s*y transplantent,

qui n'ont pas
les moyens de s'tablir.
Un pareil Etat peut-il manquer
d*tre puiffant

&

heureux

CHAPITRE
De

la

T\^ ^^^doute^^^^*
^^^

^^'

LaboLge.

^ans

Cultun
^^

des terres.

Labourage, ou l'Agriculture

e plus utile

& e plus nceflaire,

La

Pre nourricier de l'Etat

multiplie infiniment les produdions

la

plus fre

lide

78,

dra cet

gard
la

pouj

diltribu-

tion des

le

VIL

fonds de richefies

eft

C'eft le

culture des terres en

elle

forme lareflburce

& de Commerce

e plus fa-

pour tout peuple qui habite un heureux climat.

Cet objet mrite donc toute l'attention du Gouverne^^^^- Le Souverain ne doit rien ngliger pour procurer
aux tcrrcs de foa obilfance la meilleure culture. Il ne faut
r rr
pas fourtrir

que des Communauts , ou des

particuliers ac-

tenes.

Ces
quirent de grandes terres pour les laiffer incultes.
droits de Commuais ^ quiteot un
Propritaire la libre difFonds, qui ne lui permettent pas de
donner la culture la plus avantageufe

pofition de fon

mer

& de

lui

droits, dis-je, font contraires au bien

de

fl

fl

l'Etat,

le fer;

ces

& doivent
tre

L
tre rapprmes

I V.

C H A

I.

P.

ou rduits dans de

prit introduite parmi les Citoyens

Nation ne

VII.

77

La

juftes bornes.

prola

n'empche pas que

en droit de prendre des mefures efficaces pcur

enfbrte que la totalit de Ion terrein produite le plus

faire

foit

& le

grand revenu poffiblej

Le Gouvernement
rebuter le Laboureur

doit viter avec foin tout ce qui peut

ou

le

ces impts exceflifs

tailles,

plus avantageux.

dtourner de Ton

Ces

travail.

& mal proportionns

79.

ted^ion des

^'^^^^"-

quitom-

bent presque entirement la charge des Cultivateurs, les

vexations des Commis qui les exigent, tent au malheureux
payfan

moyens de labourer

les

la terre,

&

dpeuplent

les

Campagnes. L'Efpagne eft le pays de l'Europe le plus fertile j

& le moins cultiv. L'Eglife y poflede trop de terres ; &
Entrepreneurs QS Magazins roj^aux , antorifs prendre
vil prix tout le bled qui fe trouve chs un
paynmj au-dea

les

de ce qui

eft deftin fa rubfiftance

Laboureur

qu'il

dans un pays

& fa
,

Artifans

fait

la

-r.

Les Bourgeois

les plus ferviles

Un

Genre- humain

petit

quantit de

la culture, c'eft le mpris

T-

les

Citoyens

oififs

&

qui nour-

vocation naturelle de l'homme.

Marchand de Modes

un

tailleur d'habits

met

bien-loin au-deifous de lui l'occupation chrie des premiers

s-

OndoitmcttT-n
1
des Villes, itn trecnhon

regar- towage,^'
le
l'humilient

le

rit le

fort le

l ces difettes fr-

Cultivateur d'un il ddaigneux ,

dcouragent : Ils ofent mprifer une Profcffion

dent

fi

qui pourrcit nourrir fes voifms.

du Laboureur.

mme

De

famille.

Un autre abus nuit encore

que ron

dcouragent

ne fme prcifment que

bled nceffaire pour lui

quentes

Con-

LEDROITDESGENS.

78

& Didateurs de Rome.

Confns

La Chine a fagement vit

Labourage y eft en honneur : Et pour maintenir cette heureufe faon de penfer ,

chaque anne dans un
jour folennel , TP^mpereur lui-mme , fuv de toute fa Cour,
cet abus; le

met

main

la

A la

Charrue

&

enfemence un coin de

terre.

pays du Monde mieux cultiv: Elle

nourrit un peuple innombrable , qui paroit d'abord au Vo-

AuflTi la

Chine

yageur

eft-eile le

trop grand pour TePpace qu'il occupe.

La culture de

sr.

la terre n*eft

pas feulement recommanda-

Gouvernement, pour Ton extrme utihte ; celten^^^^ ^^^ obligation , impofe l'homme par la Nature. La

mturdie de ble au
eu tiver
erre.

la

terre entire eft de{ine nourrir fes habtans

Mais

elle

ne peut y fuffire , s'ils ne la cultivent pas. Chaque Nation

efl: donc
oblige par la Loi Naturelle, cultiver le pays qui
lui eft chu en partage , & elle n'a droit de s'tendre , ou de
recourrir raffi (lance d^s, autres

la

qu'autant que

terre

ne peut lui fournir le ncelTaire. Ces Peuple ,

anciens Germains , & quelques Tartares moder-

qu'elle habite
tels

nes

que
,

les

qui

des terres
eux

habitant des pays fertiles

& aiment

mmes

eft d'autres

ddaignent

mieux vivre de rapines

comme

qui
de
leur
Chaffe
que
,

&

pour

des btes froces

fuir le travail

de leurs Troupeaux.

Te

font injure tous leurs voifiiis

d'tre extermins

en

&

la

culturq

manquent

&

mritent

nuifibles.

Il

ne veulent vivre
Cela pouvoit fe

faire

fans contradiaion, dans le

premier ge du Monde,
fuffifante
lorsque la terre toit plus
elle-mme au

que

petit

nombre de

fes habitans.

par

Mais aujourd'hui que le

Genre

L
Geiire-humain

V.

CHAR

I.

VIL

79

ne pourroit fubfifter,
fi tous les
peuples vouloient vivre de cette mamre. Cenxqui
retiennent encore ce genre de vie oilif , ufurpent plus de ters'eft

fort multipli v

rein qu'ils n'en auraient be foin avec

ne peuvent

fe plaindre

& trop referres

fes

tandis

la

que

un

travail

honte, &is

d'autres Nations, plus laborieu-

viennent en occuper une partie.

Ainfi,
Conqute des Empires polics du Prou & du
,

une ufurpation

vit

Mexique

fi

il

dans

pufieurs Colonies

criante;

Ttablifiement de

Continent de V Amrique

le

fe^terz"

pouvoit, en fe contenant dans de juftes bornes,

n*avcir rien quede trs-lgitime.
Les peuples de ces vafles

irionale

contres

les

parcourroient plutt qu'ils ne les habitoient.

L'tabliflement des Greniers publics eft une excellente

Police j pour prvenir la difette.
Mais il faut bien fe

de

les adminiftrer

vues de

profit

avec un

On

efprit mercantille,

&

tomberoit alors dans un Monopole

&

grande abondance ,
qui lui refteroient

&

dance

le

Cultivateur des bleds

ou qui pafleroient chs l'Etranger en

s'ouvrent; quand le bled renchSi , dans l'abonle maintiennent un jalle prix.

trop grande quantit

rit

dchargent

ils

Ils

empchent que

cette

denre

fi

nceflire

ne

tombe aifment un prix fore basjcet inconvnient el: plus que

compenf par le (oulagement qu'ils apportent dans les tems
de chert ; ou plutt il a^y a point l d'inconvnient.
Lorsque

le

bied

fe

donn
;?

fi

grand march

g-.

garder pubUcT'^^
dans des

pour tre exerc par le Magillrat , n'en feroit pas

moins illicite. Ces Greniers fe rempiffent dans ]qs tems de
qui

l'Ouvrier efl tent,

pour

LEDROITDESCENS.

80

pour obtenir
prix,

qu'il

range

le

la

efl:

prfrence

d'tablir Tes

manufadures un

oblig de hauflTer dans la fuite

Commerce

,*

ou bien

ce qui en d-

s'accoutume une aifance

il

ne peut fou tenir dans les tems plus difficiles. Il feroit

avantageux aux Fabriques & au Commerce, que la fubfiftance

qu'il

dQs Ouvriers pt fe maintenir

jours -peU'prs le

mme.

tiennent dans l'Etat des bleds

tou-

Enfin les Greniers publics re,

qui en fortiroient vil prix,

& qu'il faudroit faire revenir grands fraix

de mauvaife rcolte

&

un prix modique ,

Ce qui

eft

une perte

dans

les

relle

annes

pour

la

Ces Etabliflemens n'empchent pas cependant le

Commerce des bleds. Si le pays en produit , anne comNation.

mune

plus qu'il n'en faut pour la nourriture des habitans

le fuperflu

paflra

ne

laiflera

pas de s'couler au dehors

un prix plus foutenu

mais

il

& plus jufte.

CHA-

V.

I.

VIIL

P.

CHAPITRE
Dh
par le

81

ViL

Commerce.

moyen duCommerce que les partculers & les

g..

Nations peuvent fe procurer les choies dont ils ont ^i^t'dr^*

C'Eft
befoin & qu'ils ne trouvent pas cbs eux. On le divife & extrieur.

en Commerce intrieur

dans

eft celui qui s'exerce

fcond

avec

fe fait

& Commerce extrieur: Le

les

premier

l'Etat entre les divers habitans,

le

peuples trangers.

Le Commerce intrieur eft d'une grande utilit; il fournit

tous les Citoyens

ont befoin,

moyen de fe procurer les chofes dont

le nceiire

culer l'argent

nant

le

l'utile

excite l'induftrie

la fubfiftance

un

trs-grand

bue rendre le pays plus peupl

&

l'agrable,-

anime le

travail

U
,

nombre de fujets,

il

84-

ils commerc^e

fait cir-

&

^'''^'"''

don-

contri-

& l'Etat plus puifTant.

Les mmes raifons dmontrent

du Commerce

l'utilit

&

5.

8s

on y trouve de plus ces deux avantages commerce

^'^<^<="'"'
i<>. C'eftpar fon Commerce avec les Etrangers , qu'une Nation fe procure les chofes que la Nature ou l'Art ne produifent

extrieur

point dans

le

pays qu'elle occupe.

2^. Si ce

Commerce eft

augmente les richelfes de la Nation ,

devenir pour elle une fburce d'abondance & de

bien dirig

il

L'exemple des Carthaginois chs

ghi s

Si.

les

Anciens

&

peut

trfors.

celui des

An-

des Hollando s chs les Modernes, en fourniffent des

preuves clatantes,

Carthage balana par

fes richelfes la

fortune

L E

g2

D R O

&

D E

T-

G E N

S.

La Hollande
grandeur de Rome.
Une Coma amalT de fommes immenfes dans Tes marais
Marchands poffde des Royaumes dans TOrient,
pagnie de Tes
& le Gouverneur de Batavia commande aux Rois des Indes,

fortune, V le courage

ia

de gloire l'Angleterre eft-elle

quel degr de puifiknce &
Tes peuples guerriers avoient
parvenue Autrefois Tes Rois

&

fait

la

des Conqutes brillantes

guerre

lui firent

que

perdre

de^cukive"
le

fa

main

Les Nations font oblige de

86.

rieur

Commer-

ce intrieur, les

i^. Parce

hommes

que

doivent

l'on

l'obligation

la

fiquens dans

c'eft principale-

balance de l'Europe.

Commerce

cultiver le

dmontre en Droit Nature]

int-

que

rciproquement, contribuer
perfe;ion 6c au bonheur de leurs

s'afFifter

jutant qu'ils le peuvent

femblables

fi

Aujourd'hui

ment le Commerce qui met en

.

les revers

d'o rfulte

la

aprs Tintrodui^ion de la Proprit,

de cder aux autres, imjufteprix,

les

chofes

que nous ne deftinons pas notre

2*5. La Socit tant tablie dans la vue que chacun
ufage,
les chofes nceflaires fa perfedion &
puife fe procurer
dont ils ont befoin

fon bonheur 5

&

le

6c

Commerce intrieur

tenir toutes ces chofes l

l'obligation

du Paftemme quia form

naerce tant utile

de

le

la

la Socit.

Nation

tant le

de
3

le

cultiver drive

Enfin

'^.

elle fe doit

moyen d'ob5

ce Corn-

elle-mme le foin

rendre fioriffant.

Par

la

mme raifon tire du bien de l'Etat, & auffi

pour
befoin
ont
ils
dont
toutes
les
chofes
aux
,
de^SvTr procurer
Citoyens
le Commery^g Nation cft oblige d'exercer & defavorifer le Commerce
.

87^

ce exteneuT.

extrieur

De

tous les Etats modernes

l'Angleterre

celui

V.

P.

VU!.

83

Le Parlement

celui qui fe diftingue le plus cet gard.

toujours les yeux ouverts fur cec objet important

il

pro-

tge efficacement la Navigation de fes Marchands, il favorife , par des gratifications conlidrabies , l'exporcation dos

denres
fort
tirs

&

marchandifes fuperfius.

bon Ouvrage (a)

d'une Police

fi

les fruits

On

peut voir dans un

prcieux que ce

Royaume

fage.

Voyons maintenant quelles font les Loix de la Nafure,

&queis les droits des Nations, dans ce Commerce qu'elles
Les hommes font obligs de

exercent entr'elles.

mutuellement , autant

s'afiifter

de contribuer

le faire

peuvent
,
de
bonheur
leurs
au
femblables ( Prlim,
la perfeclion &
. lo.) ; d'o il fuit , comme nous venons de le dire (.85.)
qu'ils

la proprit, c'eft un devoir de

qu'aprs l'introdudion de
vendre les uns aux autres , un jufte prix, les chofes dont

le polTeffeur n'a pas befoin

ceffaires d'autres

aucun
efl:

parceque

homme ne peut

ncelfaire

douce

ou

& agrkbie.

fe

utile

befoin,

homme
en

les

& qui

font n-

depuis cette introduction,

procurer autrement tout ce qui

ce qui efl: propre lui rendre

la

lui

vie

Puis donc que l droit nat de l'Obliga-

tion (Prlim. . ?.); celle

chaque

pour lui-mme

le droit

que nous venons

de

achetant,

fe

un

d'tablir

donne

procurer les chofes dont

prix raifonnable,

il

de ceux

qui n'en ont pas befoin pour eux-mmes.

Nous avons vu encore (Prlm.

en

s'unilfant

, f.)

en Socit Civile , n'ont pu

L 2

(a) Remarques fur les avantages

Bretagne par rapport au Coiiuiicrcc.

6i

dfavantages de

que

les

hommes,

fe fouftraire

Tau-

torit
la

France

& d la Grande-

8.

du Droit de

^rDroir*
^

''chcter.

LEDROITDESGENS-

84

Loix Naturelles , & que la Nation entire demeure

comme Nation j ces mmes Loix enforte que

torit des

foumife
la

Loi des Nations, ou

n'eft autre chofe

le

le

que

Droit des Gens naturel

Droit de

la

& ncefTairei

Nature appliqu convena-

blement aux Nations,ou Etats fouverains (Prlim. ,6>)i

tout cela

il

qu'une Nation a

refaite

de

ie droit

fe

De

procurera

en les
les chofes qui lui manquent ,
prix quitable ,
achetant des Peuples qui n'en ont pas befoin pour eux-m-

un

Voil le fondement du Droit de

mes.

Nations
5.

89.

& en particulier du droit

Commerce

entre les

d'acheter,

ve'^e?'^'^^

^^

"^ P^^^ P^^ appliquer le nim.e raifonnement au

droit de vendre les chofes dont on voudroit fe dfaire. Tout

homme
ter

&

toute Nation

une chofe qui

eft

de l'acheter de l'un

tant parfaitement libre d*acli^-

vendre

ou de ne

plutt que de l'autre

la

pas acheter
a

&

Loi naturelle

aucune efpce de droit de vendre

ce qui lui appartient celui qui ne fouhaite pas de l'acheter >
ni aucune Nation celui de vendre fes denres , ou marchan-

ne donne qui que ce

difes
Prohibition
des iror-

chandifes
trangres.

foit

chs un peuple qui ne veut pas les recevoir.

rr"r
rv
Tout Etat 5 par coniequent,

n
eit

l'entre des raarchandifes trangres

dfenfe intreffe

mme comme

fi

un gain, que

qu'ils le faflent fes

une Nation

rf

6c les peuples

que cette

n'ont aucun droit de s'en plaindre , pas

on leur et refuf un office d'humanit.

Leurs plaintes feroient ridicules

objet

-s

endroit de dfendre

cette

puisqu'elles auroient

pour

Nation leur refufe, ne voulant pas

dpens.

toit bien certaine

Il eft

que

vrai feulement,

que fi
marprohibition de fes
chan-

V,

!.

VIII.

P.

8y

chandifes n'efl Fonde fur aucune raifon prifedu bien de l*Etat

qui les interdit,

elle auroit fujet

comme une marque

de regarder cette conduite

&

de

lui feroit trs-difficile

de

de mauvaife volont fon gard

Mais il

s'en plaindre fur ce pied.

juger frementque cet Etat n'auroit eu aucune raifon, folide

ou apparente ^ de fe porter une pareille dfenfe.
Nature du

?ar

la

manire dont nous avons dmontre

le droit

qu
une Nation, d'acheter chs les autres ce qui lui manque,
il eft aif de voir
que ce droit n'eft point de ceux que Ton apdre.

&

qui font accompagns du droit de contrainDveloppons plus diilintement la nature d*un droit ,

pelle parfaits

qui peut donner lieu des querelles frieufes.

Vous avez

vous manquent, &

dont ils n'ont pas befoin pour eux-mmes; vous vous adreC
fez moi
Je ne fuis point oblig de vous les vendre, fi j*en

droit d'acheter des autres leschofes qui

ai

moi-mme

faire.

appartient tous les

befoin

ou

fi

je fuis

En

vertu de

hommes,

c'eft

la

Libert naturelle qui

moi de juger

dans le cas de vous

vendre

les

fi

j'en ai

&

il

ne

vous appartient point de dcider fi je juge bien ou mal ;

parceque vous n'avez aucune autorit fur moi. Si je refufe
mal--propos ,

& fans aucune bonne

jufte prix ce dont vous avez befoin

raifon
je

de vous vendre

pche contre mon

mais vous devez le

vous pouvez vous en plaindre ,

fouftrir , & vous ne pourriez entreprendre de m'y forcer,

devoir

fans violer

ma Libert naturelle & me faire injure.

d'acheter les chofes dont

imparfait

on

a befoin

femblable celui qu'

n'eft

droit

donc qu'un droit

un pauvre de
5

Le

recevoir l'au-

mne

Droit d'.
^^'^^^^'

D R O

L E

^6

mne (1*11(1

riche

fe plaindre

T D E

celui-ci la lui refafe

fi

mais

il

n*efl;

le

pauvre

pas en droit de

S.

la

eft

Fond

prendre par

force.

Si
faire,

Ton demande ce qu'une Nation feroit en droit de

dans le ca? d*tine extrme ncefit ? Ceft une

queftion qui trouvera

fa

place dans le livre fuii'ant (

an

Qiap. IX. )
r>
\ a^l
tii.\C eit

que Nition
de voir comment eUc

Nation ne peut
Puis donc qu'une
avoir naturellement au*
t
cuu droit de vendre fes Marchandifes unQ autre ^ qui ne

veut pas les acheter ; qu elle n a qu un droit imparfait d*ai^^cw^^'^' cheter des autres ce dont elle a befoin; qu'il appartient
merce.
celles-ci de juger fi elles font dans le cas de vendre , ou f
elles n'y font pas

vente

& qu'enfin le Commerce

confifte

dans

la

& l'achat rciproque de toutes fortes de marchandifes

vident qu'il dpend de la volont de chaque Nation ,

d'exercer le Commerce avec une autre , ou de ne pas l'exer-

il

eft

cer.

Et

d'elle

encore de

fi

elle

veut

permettre quelqu'une , il dpend

permettre fous telles conditions qu'elle

le

le

trouvera -propos. Car en lui permettant le Commerce , elle

chacun eft libre d'attacher telle conlui accorde un droit ;

&

dition qu'il lui plait

Comment
on acquiert
un droit parfait un
t?"i^er*

^^^ hommes

un

droit qu'il accorde volontairement.

& les Etats fouverains

parfaitement les uns envers les autres

peuvent s'obliger

par leurs Promeffes,

aux chofcs auxquellcs la Nature ne les obligeoit qu'imparfaitement. Une Nation n'ayant point naturellement un droit

Commerce avec une autre, elle peut fe

parunpada, ou un Trait. Ce droit ne s'ac-

parfait d'exercer le

le procurer

quiert

V.

I.

P.

VI.

87
donc
les
Traits
fe

&
cette
,
que par
rapporte
efpce
quiert
des
nous
Gens
de Droit
, que
appelions Conventionnel (Prlim.
donne
un droit de Commerce , eJft la
. 24.) Le Trait qui

& la

mefure

rgie de ce

mme

droit.

Unefimpie permifion dfaire le Commerce ne donne De iafimpie

aucun droit parfait ce Commerce. Car fi je vous permets ^''^^"^
j^""purement & limpement de faire quelque choie je ne vous
donne aucun droit de le faire dans la fuite malgr moi Vous
,

ufer de

pouvez
durera

Comme

ma

condefcendance

auffi

long-tems qu'elle
de
mais rien ne m'empche
changer de volont.
donc il appartient chaque Nation de voir fi elle veut

exercer le

Commerce avec une

autre

ou"

elle

fi

ne

le

veut

elle le veut (. 92-); ^

pas, & quelles conditions
^^^
autre vnt
Nation a fouffert pendant quelque tems qu'une

commercer dans fon pays

quand

il

lui plaira ce

qu'on

elle

Commerce

fujettir certaines rgies

fe plaindre

lui fafle

demeure
de

libre d'interdire

le reftreindre

& le Peuple qui l'exeroit

une

de

l'af-

ne peut

injuftice.

Obfervons feulement que les Nations , comme les parde commercer enfemble, pour le comticuliers, font obliges

mun avantage duGenre-humain,

hommes ont les uns
. 88.)-

libre

^^is

de cultiver

des autres (Prlim. ., 30.

dans

les cas particuliers,

ou de permettre

devoirs envers

du befoin que
1 1.

les

& Liv.I.

demeure
n'empche pas que chacune ne

cela

de confidrer

-caufe

foi-

le

Commerce

mme l'emportent

s'il
:

lui

Et

convient

comme les

fur les devoirs envers

autrui)

L E D R O

eg
autrui

une Naticn

fi

T D E

G E N

trouve eu de

fe

s,

telles circonftances

Commerce avec les E?;rangers dangereux pour

Ceifc anfi que
l'Etat , elle peut y renoncer & l'interdice.
les Chinois en ont uf pendant iong-tems*
Mais encore un
qu'elle juge le

faut

coup ,

il

cette

rferve

autrement

que
j

elle

fes de\'"oirs

envers elle-mme

par des raifons

ne peut

frleufes

&

lui

prefcdvent

importantes

aux devoirs gnraux de

fe refufer

l'humanit.

- l ^^' -^
les droits

.^1

ouchantie
font fujets

^^"^"^

uoa

avons vu qu-ls
font les droits ue
les Nations
^
*
tiennent de la Nature, l'gard du Commerce, & corn^^^^s

ment

elles

Voyons

fi

peuvent s'en procurer d*autres par des Traits ;

elles peuvent en fonder
quelques-uns fur un long

Pour dcider folidement cette quefton, il &ut d'aulage*

bord obferver qu'il eftdes droits qui confiftent dans un fimpQ pouvoir:
droits

On

de fimple

facult.

celui qui les poflede peut

qu'il le

en latin, Jura ment facutatis ^

Ils font tels de leur nature , que

les appelle

trouve -propos

ou n'en pas ufer , fui vant

tant abfolument libre de toute conen ufer

enforte que les alions qui fe rapportent

l'exercice de ces droits font des ades de pure
libre vo

trainte cet gard

&

ont, que l'on peut faire,

ou ne pas

faire;

feon fou

bon

H eft manifefte que les droits de cette efpce ne peu*

plaifir.

non-ufage
puisque la prefcription
n'eft fonde que fur un confentement lgitimement prfum

vesnt fe prefcrire par e

& que

un droit

de

nature que je puifle en

ufer, ou n'en pas ufer , fuivantque je le trouverai -propos,
fans que perfonne ait rien a me prefcrire l-deOus , on ne peut
fi

je

prfijraer ,

poffde

de ce que

tel

j'aurai t

fa

long-tems fans en faire ufage,

que

V.

CHAR VUL

I.

89

que mon intention

ait

imprefcriptible,

moins que Ton ne m'ait dfendu ou em-

pch 'en

ple

fi

comme

&

que

je

n'aye obi

donc

efi:

avec

de's

de confentement. Suppofons, par exem-

je fois libre

que

me plaira
ficle

faire ufage

fuffirantes

marques

Ce droit

t de Tabandonner,

mon

de moudre

bled

tel

Moulin

qu'il

&

que pendant un tems trs-confidrable , un

vous voulez, je me fois fervi du mme Moulin;
,

en cela ce que

j'ai fait

j'ai

trouv -propos

on ne

peut prfumer de ce long ufage du mme Moulin , que j'aye

voulu me priver du droit de moudre en tout autre
& par
,

Mais fuppoconfquent , mon droit ne peut fe prefcrire.

fons maintenant que voulant me fervir d'un autre Moudecelui-ci s'y oppcfe,

lin, le Matre

un

dfenfe

j'obis fa dfenfe

fafTe fignifier

fans ncetit

oppofer , quoique je fois en pouvoir de

lui rien

dre

fi

& me

& que

je

connoiiFe

mon

droit

ce droit

&

me

fe

fans

dfen-

prefcrit

parceque ma conduite donne lieu de prfiimer lgitimement

que j'ai voulu l'abandonner. Faifons l'application de ces

dpend de la volont de chaque Nation

Commerce avec une autre , ou de ne pas l'exerPuisqu'il

principes.

d'exercer
cer

& de rgler la
de

le droit

cult

le

manire dont

Commerce

efi:

il

veut l'exercer (.92. ) ;

videmment un

(Jus mera facultatis^

confquent

elle

droit de pure fa-

un fimple pouvoir

eft imprefcriptible.

Ainfi

deux Nations auroient commerc enfembie

ruption

pendant un

ficle

droit ni l'une ni l'autre

pour cela

de

foufFrir

que

ce long ufage ne

&

l'autre

quand
,

lui

par

mme

fans inter-

donne aucun

l'une n'eft point

vienne

&

vendre

oblige,
qs

mar-

chandifes

LEDROITDESGENS.

90
cliandifes

ou en acheter chs

elle

Toutes

les

deux

CO-

fervent le double droit, &, d'interdire Tentre des marchandifes

trangres

&

de vendre les leurs partout o l'on

depuis un
tems immmorial, dans i'ufage de tirer des vins du Por^
tuga ; ils ne font pas obligs pour cela de continuer ce
Commerce, & ils n'ont point perdu la libert d'acheter

voudra

Que

les recevair.

les

Anglais foent,

Qu'ils vendent de

leurs vins ailleurs.

mme

un

depuis

tems, leurs draps dans ce Royaume; ils n'en

font pas moins les matres de les porter ailleurs: Et rciproquement, les Portugais ne font point obligs par ce long

trs -long-

de vendre leurs vins aux Anghis , ni 'tn acheter

Si une Nation defire quelque droit de Comdraps.

ufage
les

merce , qui ne dpende plus de

il

(m^refcri

^^ ^"^ "^^^ venons dc

ti

bUit de

foM

faut qu'elle fe le procure

par

fo^ndes

furunrait.

un

la

volont d'une autre

Trait.

dire f peut appliquer

aux

de Commerce acquis par des Traits Si une Nation

s'eft procur par cette voye la libert de vendre certaines
handifcS chs une autre , elle ne perd pas fon droit , quand-

droits

mme
faire

un grand nombre d'annes fans en

parceque ce droit eft un fimpe pouvoir , jus

elle laiffe couler

ufage

mera famiatis y dont

plait

ou de ne pas

elle

eft matrefife d'ufer

quand

il

lui

ufer.

Cependant certaines circonflan ces pourroient changer cette dcifion, parcequ'ellcs changeroient implicitement la natu-

du droit en queftion. Par exemple, s'il paroifibit videmment que la Nation qui a donn ce droit , ne l'a accord que
dans
re

L
dans

la

vue de

elle a befoin

fe

V.

I.

VilL

P.

91

procurer une efpce de marchandifes

celle qui a

ngligeant de les fournir

rgulirement, fous

la

obtenu
Se

le droit

de

les lui

une autre offrant de

quiavoitce droit de vendre,

fes

la

dont

vendre

les livrer

condition d'un Privilge exclufiF;

paroit certain que l'on peut accorder c& Privilge

n'en a pas rempli

le

il

La Nation

perdra ainfi, parce qu'elle

condition tacite.

Le Commerce eft un bien commun a Nation ; tous i

membres y ont un droit gal. Le Monopole efl: donc en le &
,

Cependant
gnral, contraire aux droits des Citoyens.
de la Namme
du
bien

fes
cette rgie
exceptions , prifes

&

un fage Gouvernement peut , en certains cas ,

H eft ds entreprifes de
tablir le Monopole avec juftice.
Commerce qui ne peuvent tre faites qu'en forces , qui de-

tion

mandent des fonds

confidrables

en

& qui pafient la

eft d'autres

porte des

qui deviendront bientt

runeufes, f elles ne font conduites avec beaucoup de pru*
fuivant des maximes & des
dence, dans un mme efprit ,
Il

particuliers.

&

Ces Commerces ne peuvent fe faire indiilindement par les particuliers 5 il fe forme alors des Compagnies j fous l'autorit du Gouvernement, & ces Com-

rgies foutenus

pagnies ne fauroient
Il eft

donc avantageux

ainfi

que Ton

pagnies

vu

fe

la

n'atre

qui font le

Nation de

le

Fi?r///e^/j

Privilge exclu fi f.

leur accorder.

C'eft

en divers pays ces puiffantes Com-

Commerce

de l'Orient.

fujets des Provinces- Unies s'tablirent

runes des

un

foutenir fans

dans

Lorsque

les Indes

les

fur les

Ennemis, des Marchands parti&

penfer une fi haute entreprife,

leurs

culiers n'auroient of

l'Etat

97-

des

^^'JP^sjJj^^^

ce excMves

LEDROITDESGENS.

92

mme

occup dfendre fa Libert contre les

de la tenter.
fpagnols n'avoit pas les moyens

l'Etat lui

Il eft

encore hors de doute que quand une branche de

Commerce, ou une Manufalure,

d'une Nation , R quelqu'un s'offre

au pouvoir

n'eft point

l'tablir

fous la r-

ferve d'un Privilge exclufif, le Souverain peut le lui accorder.

Mais toutes
toute

Nation, fans inconvnient, fans tre moins avan-

la

tageux l'Etat;

le

rferver quelques Citoyens privilgis,

c'ell blefler les droits

merce exige des

Forts

&

la

Et lors

des autres.

fraix confidrables

Nation

le

mme qwe

ce Cort*

pour entretenir des

comme

c*eft l'affaire

charger de ces d^
fruit aux Ngocians, pour en-

l'Etat

en abandonner

peut

C'efl ainfi

courager l'induflrie.

de Guerre &c,

des VaifTeaux

commune de
penfes

qu'un Commerce peut tre libre

les fois

que

fe

l'on

en ufe quelquefois

en Angleterre.
?.

98.

Commerce"
attention du

menti
'^^^'^'

cet

Le Condudleur de la Nation doit veiller foigneufement

fon peuple , &
cncourager le Commerce avantageux
celui qui lui

fupprimcr OU rcffreindre
L'or & l'argcut tant devenus
les chofes
l'Etat

commerables

le

eft

defavantageuXe

commune mefure de toutes

Commerce qui apporte dans

la

une plus grande quantit de ces mtaux

eft

ceiui

ruineux

n'en apporte

qu'il

n*en

& au contraire
qui fait fortir plus d'or & d'argent qu'il

un Commerce avantageux;

fait fortir,

l eft

C'eft ce

qu'on appelle

la

Balance du

Com-

merce.

V.

I.

VIII.

P.

93

de ceux qui le dirigent confifle

pencher cette balance en faveur de leur Nation.

merce.

L'Iiabilet

De

toutes les fnefures qu'un fage

i.i.

A -

prendre dans cette vue

Gouvernement peut

faire

t_

nous ne toucherons

ici

que

les

d'entre.

Lorsque les Condudieurs de l'Etat, fans

contraindre abfolument le Commerce , veulent cependant le
d'un autre ct,

prtendent dtourner

dgoter

ils affujettilTent la

marchandife

qu'ils

des droits d'entre capables d'en

C'eft ainfi

les habitans.

que

de France

les vins

font chargs en Angleterre de droits trs -forts, tandis que

ceux de Portugal n'Qn payent que de modiques
,

parceque

au lieu
l'Angleterre vend peu de fes productions en France
verfe abondamment en Portugal,
li n'y a rien
qu'elle en
,

dans cette conduite que de trs-fage&de trs-jufte, &

toute Nation tant
la France ne peut pas s'en plaindre ;
matrelfe des conditions

auxquelles elle veut bien recevoir

des marchandifes trangres

& pouvant mme

ne

les

pas

recevoir du tout.

99.

Des Droits

Droits d'entre.

jetter

A-

94

CHAPITRE

IX,

^ des

Dii foin des Chemins publics ,

Droits de Paie,

loo.

des grands-chemins

'Utilit

Utilit des

grands-che-

_j

un mot de toutcs

QT

QS ponts, des canaux.

'

voyes de communication

&

commodes , ne peut tre douteufe.

Commerce d'un lieu l'autre, & rendent

res

^max &c.

Ics

cilitent le

port des marchandifes moins coteux

Les Marchands

&

fe

plus fur

Elles fale tranC.

plus aif.

trouvent en tat de vendre meilleur prix,

d'obtenir la prfrence ;

on

attire

les

marchandifes prennent leur route dans

dent de l'argent dans tous les lieux o

& la Hollande

France

&

f-

en font tous

Etrangers

le

pays

leurs

& rpan*

elles palTent,

La

Pheureufe exp*

les jours

rience.

5.

loi.

"

Gouvene
^'^

7^d^

L'un des principaux foins que le Gouvernement doit au

^^^^ publc , au Commerce en particulier , regardera donc
les

grands chemins

pour

les

canaux &c.

rendre galement frs

l'un des Etats

blic

avec

du Monde o

le plus d'attention

Il

ne doit rien ngliger

& commodes.

de ce devoir pude magnificence. Par - tout

&

XIV.

la

fret des voya-

des chauffes magnifiques , des ponts

facilitent la

communication d'une Province

a joint les

eil;

l'on s'acquitte

de nombreufes Marchauiees veillent

geurs

La France

deux Mers,

des canaux

l'autre

Louis

par un Ouvrage digne dQS

Romains.

La

La Nation

V.

I.

C H A

IX.

p.

entire doit contribuer lns doute a

chofes qui lui font

Lors donc que

utiles.

fi

la

des

conftruclion

& la

rparation des grands-chemins , des ponts , des canaux,

chargeroit trop les revenus ordinaires de l'Etat, le Gouver-

102.

mme

ce

^^^^'

nement peut obliger les peuples d*y travailler , ou de fubvenir aux dpenfes.
On a vu les payfans de quelques Provinces de France

pour

la

murmurer des travaux qu'on

conftrud:ton deschauflees

bnir les auteurs de l'entreprife

mais

leur impofoit

n'ont pas tard

ils

ds que l'exprience

les

clairs fur leurs vritables intrts.

La

conftrudlion

&

l'entretien

de tous ces

une Nation peut

contribuer tous ceux qui participent

exigeant de grandes dpenfes

OuvnTgeSp^J-

trs-iufte- du Droit de
'

Page.

ment y faire

Ceftlafource lgitime du Droit de P<^^^^.

qu'un Voyageur , & furtout un Marchand , qui
lit;

canal

d'un pont

ou d'une

cliauflTe

pour

'^

leur util

edjufte
proftte d^un

faire fa route,

pour transporter plus commodment fes marchandifes , entre dans les fraix de ces tablifiTemens utiles , par une modi-

&

un

Etat juge -propos d'en exempter

les Citoyens, rien ne l'oblige en gratifier les Etrangers.

que contribution

Mais un

fi

lgitime dans fbn origine, dgnre

11 eft des
fouvent en de grands abus.
pays, o l'on ne
droit

fi

prend aucun foin des chemins

&

o on ne laiffe pas d'exiTel Seigneur , qui aura une

ger des pages confidrables.

langue de terre aboutifTante un fleuve
quoiqu'il ne dpenfe pas

la

commodit de

la

un denier

navigation.

l'entretien
C'efi:

un Page,
du fleuve &

tablit

une extorfion manifefte

5-

droit

1^4.

LEDROITDESGENS.

9^
fefte

& contraire au Droit des

&

proprit dQs terres n'a

la

paflage, lorsque l'on

territoire

Nature ,

Gens

le

partage

pii ter perfonne le droit de

ne nuit en aucune faon

le

Droit des Gens Arbitraire , ou

Nations, tolre aujourd'liui cet abus

un excs capable de
s'y

Car

celui

fur le

de qui on pafife : Tout homme tient ce droit de

& on ne peut avec juftice le lui faire acheter.

Mais

ne

naturel.

foumet fans

un ancien ufage

dtruire le

difficult

la

tant qu'il

Commerce.

que pour

la

Coutume des

ne va pas

Cependant on

les droits tablis

L'impofition de nouveaux Page

efl:

par

fou-

vent une fource de querelles.

Les Suiffes ont fait autrefois
lagaerreauxDucs de Milan , pour des vexations de cette
nature. On abufe encore du Droit de Pages, lorsqu'on exige

&

des pafiTans une contribution

trop forte,
peu proportionne ce que cote l'entretien des chemins
publics.

Nations s'arrangent -deflus par des

pour viter toute vexation & toute difficult.

Aujourd'hui
Traits ,

les

CHA-

V.

I.

X.

p.

CHAPITRE
De

97

X.

Monnoie (^ du Change,

la

premiers tems, depuis l'introdulion de la . 105.

EtablilTe/
1
j
propnete , les hommes changeoient leurs denres ment de la
les

./

DAns
&
befoin.

effets fuperflus,

L'or

&

'

contre ceux dont

Targent devinrent enfuite

la

ils

avoient

^""^'-

commune me-

du prix de toutes chofes ; & afin que le peuple n'y ft

nom de TEtat fur des
pas tromp , on imagina d'imprimer au
du Prince , ou quelqu'aupices d'or & d'argent , ou l'Image

fure

tre

& le garent de fa vaCette inflitution eft d'un grand ufage & d'une commo-

empreinte

leur.

dit infinie.

merce.

comme le

qui ft

Il eft aif

feau

de voir combien

elle facilite le

Corn-

Les Nations ou leurs Conducteurs ne fauroient

donner trop d'attention une matire

fi

importante.

le
L'empreinte qui fe voit fur la Monnoie, devant tre
feau de fon titre &de fon poids; on fent d'abord qu'il ne

peut tre permis indiffremment tout le monde d'en fabriLes fraudes y deviendroient trop communes,* elle
quer.
perdroit bien-tt

une inftitution

&au nom

la

utile.

confiance publique

La Monnoie

fe

Ce

feroit anantir

fabrique par l'Autorit

de l'Etat, ou du Prince, qui en

eft garent.

doit donc avoir foin d'en faire

fabriquer en quantit fuffifante

pour les befoins du pays

c'eft--dire

que

fa

& veiller

valeur intrinfque

valeur extrinfque

ce qu'on la fafle bonne,

foit

proportionne

fa

ou numraire.

la

lo^.

Nation,

ce,^i'egd
^'?^^^.|f
noie.

D E

G E N

S.

que dans une nceffit preHante , l'Etat fed'ordonner aux Citoyens de recevoir la monnoie

vrai

Il eft

roit

D R O

L E

58

en droit

un prix fuprieur l valeur relle. Mais comme les

Etrangers ne la recevront point ce prix-l , la Nation ne

gagne rien

cette

manuvre ;

arbitrairement

la

monnoie ,

Souverain contr^dle envers

ver une exade judice
toute cette

palTe

on

l'Etat

que

le

Et pour obfer-

les particuliers;

la crife

une vraie dette

eft

Monnoie aux dpens de

d'autres cfpces

un moment

Cet excdent de valeur, ajout

fans la gurir.

la plaie,

C'efl farder pour

doit racheter

en

la

payant en

autrement cette efpce

nceffit , retombe fur ceux-l

au cours naturel

implee dans la
feulement qui ont reu en payement une Monnoie arbitraire^
de charge

ce qui eft injufte.

pareille

D'ailleurs

l'exprience a montr qu'une

reffource eft runeuie pour le

qu'elle dtruit la confiance de l'tranger

commerce , en ce
& du citoyen , fait

hauiTer proportion le prix de toutes chofes

tout le

monde refiTerrer

&

engageant

ou envoyer au-dhors les bonnes

En
efpces anciennes , fufpend la circulation de l'argent
forte qu'il eft du devoir de toute Nation
de tout Souve-

&

rain, de s'abftenir, autant qu'il eft poffible,

tion

fi

dangereufe ,

&

d^atiQ

opra

de recourrir plutt des impts

&

des contributions extraordinaires, pour fub venir aux befbins

preflans de l'Etat.

5.

,07.

Puisque

l'Etat eft

garent de

la

bont de

la

Monnoie

& de

c'eft l'Autorit
publique feule qu'il appartient
fcerg?^"^" co^J^s,
de la faire fabriquer.
Ceux qui la contrefont violent les

droits

V.

du Souverain,

droits

p.

X.

99

faflent

foit qu'ils la

On

Toit qu'ils Paltrent.

C H A

I.

\qs ^ppilo Fai^x

au

mme

titre,

jMorjnoyeur-s

leur crime pade avecrailbn pour I*un des plus graves.

le

fabriquent

bonne

&

&

Car

une Monnoye de mauvais alloi ils volent

public & le Prince; & s*ils la font bonne , ils ufurpent
droit du Souveraiii.
Ils ne fe porteront pas la faire

i'ils

le

moins qu'il n'y

alors,

ils

D.ms tous
a foi

un

ait

drobent l'Etat un gain qui

les cas,

fabrique

Monnoie au nombre des

car

Monnoie le Souverain
Aufli met - on le droit de

la

feul peut la faire fabriquer.

lui appartient.

une injure au Souverain;

font

ils

publique tant garente de

battre

fur la

profit

&

Droits de Majefte\

Bo-

DiN Qt) rapporte, que Sgismond - Augufte Roi de Pologne

ayant donn ce Privilge au Duc de Pruffe en if43. les
Etats du pays firent

un Dcret o

il

fut infr,

que

Roi

le

pu donner ce droit , comme tant infparable de

la Couronne.
Le mme Auteur obferve, que bien qu'aun'avit

&

Evques de France enflent

le Privilge de faire battre monnoie ,
elle toit toujours
cenfe fe fabriquer par l'autorit du Roi
qui a enfin retir
trefois

plufieurs Seigneurs

tous ces Privilges, -caufedes abus.

Des

principes que nous venons d'tablir

de conclure,

que
d'une autre, ou \

fi

une Nation

elle

fouffre

&

contrefait

il

aif

efl;

|^-^j.''J.\,

la

Monnoie
_

protge

les

faux

Mon-

noyeurs qui ofent l'entreprendre , elle lui fliit injure. Mais

ordinairement les Criminels de cet ordre ne trouvent afyle

N
{d)

De

la

Rpublique

Liv.

I.

Chap. X.

nulle

ne Nation

peut f. lire
ai autre, au

monnoie.

LEDROTDESGENS.

loo
nulle part
les

'

V dt5 Lofx au
"^"erc"'

tous les Princes tant galement intrefies

exterminer.
Il eft

109.

un autre ufage plus moderne

Commerce que

rtabliflement de la

& non moins utile

Monnoie ;

c'eft

le

ngoce des Banquiers, par le moyen duquel un Marchand remet d'un bout du Monde l'autre
des fommes immenfes , presque fans fraix , & s'il le veut ^
C/4??^^.^,

ou

fans pril.

le

Par

vent protger

le

la

mme

raifon

Commerce,

ils

que

les

Souverains doi-

font obligs de foutenir

bonnes Loix, dans lesquelles tout Marchand , tranger ou citoyen , puiflTe trouver fa furet. En
gnral, il eft galement de l'intrt & du devoir de

cet ufage par de

toute Nation

d'tablir chs

elk de fages

&

juftes

Loix

de Commerce.

eu A'

V.

H A

XI.

P.

CHAPITRE
Second

ohjet

dun

lot

XL

hon Gouvernement

procurer

la "vraie flicit de la Nation,

expofer

Gouvernement.
Continuons

n.
Une Nation

les

doit travail.

principaux objets d'un bon

les

Ce que nous avons

cinq Chapitres prcdens

pourvoir aux befoins du peuple

dans

dit

rapporte au foin de

fe

p7e^^uat

&

dans

l'Etat

de procurer l'abondance
C'eft un point de nceflit ; mais il ne fuffit

L'exprience montre qu'un

pas au bonheur d'une Nation,

peuple peut tre malheureux au milieu de tous les biens de

Tout ce qui peut faire
la terre & dans le fin des richefies.
jouir

l'homme d'une

objet

ment.
d'un

fin

de

la

& d'un

Peuple

de

forme un fcond

flicit

but o

ils

envers

Le

Loi Naturelle.

le puiifant reflbrt qui fait

eft le

& folide

qui mrite la plus frieufe attention du GouverneLe bonheur eft le centre o tendent tous les devoirs

homme

grande

vraie

mouvoir

tendent tous

& elle

foi

mme

dfir d'tre
\qs

.*

C'eft la

heureux

hommes ;

eft

la flicit

doit tre le grand objet

volont publique (Prlim. 5- f ) C'eft donc ceux

qui forment cette volont publique, ou ceux qui la rprfentent, aux Condudeurs de la Nation, de travailler fa
la

flicit

d'y veiller continuellement

&

de i'avancr de tout

leur pouvoir.

Pour y ruflir , il faut inftruire la Nation chercher la

flicit l o elle fe trouve, c'eft--dire dans Japerfton,

&

"'
^ j-

D R O

L E

102

&lui enfeigner

T D E

moyens de

les

fe la

S.

Le Conduc-

procurer.

donc apporter trop de foins

le former aux bonnes
inftruire fon peuple, l'clairer,
tonnoiffances & aux fages Difcipines. LaiiTons aux Despotes
teur de l'Etat ne

de

fauroit

l'Orient leur haine

Ton n'inflruife

pour

les fciences

Ils

craignent que

dominer

leurs peuples, parce qu'ils veulent

Mais

fur des efclaves.

s'ils

jOuifTent des excs de la

foumiC

la dfabiirance & del

prouvent Touvent ceux de
rvolte. Un Prince jufte & fage ne redoute point la lumire ;

fion

il

ils

fait qu'elle eft tojo

ment.

urs avantageufe un bon Gouverne-

Si les gens cl aires favent

efr

il

112.

Education
neiTc!

Libert

eft le par-

tage, que cette Libert

me

la

ih connoiiTent mieux que perncellaire, pour leur propre avan-

tage naturel de l'homme

fonne, combien

que

foit

foumife une Autorit

Incapables d'tre Efclaves

ils

lgiti-

font fujets fidles.

Les premires impreffions font d'une extrme confqueuce pour toute la vie. Dan^ les tendres annes de l'en^nce & de la jeunelfe , l'efprit & le cur de l'homme reoi_
vent avec

facilit la

ducation de

la

femence du bien
eft

une des

ou celle du mal.

L'-

niacires les plus

impor11 ne
tantes, qui mritent l'attention du Gouvernement.
Jeuneffe

doit point s'en

repofer entirement fur les Pres.

bons EtablifiTemens pour l'Education

publique
de Maitres habiles
par des

les diriger

moyens doux

& convenables

gligent pas d'en profitter

d'excellens Citoyens.

avec fageffe

c'eft

que

une voye

Fonder de
les

pourvoir

& faire

enforte,

les fujets

ne n-

fre pour fe former

L'admirable ducation que celle des

Romains,

Romains
qu'on

V.

I.

dans leurs beaux

lui vt

s'attachoient

X.

P.

ficles

former de grands

un perfonnage

&

103
qu'il

hommes

iiluftre

!'

toit naturel

Les jeunes gens

ils fe

rendoient chs

raccompagnoientpai- tout, & profittoient galement

de fes inftrudions & de Tes exemples: Leurs jeux, leurs
amufemens toient des exercices propres former des foldats

lui,

On

ils

vit la

fages Inftitutions

&ce

une des plus

Ce Lgisla^
de Pincomparabie Lycurgue.

mme chok Lacdemone

fut

teur Philofophe entra dans le plus grand dtail fur l'ducation de la JeunelTe {a)
prit

& la

Gloire de

perfuad que de

favorifer les fciences

& les
murs &

les

vertu, c'eft

&

& les Arts

tion
les

yeux de tout
,

le

monde,

adouciffent

l'tude n'infpire pas toujours l'amour de la

fi

prof-

Nation entire,
j^^^-^J.'^j^-^^
Sans parler de tant & desAm.

Beaux-Arts clairent Telprit

que malheureufement

trop fouvent

la

la

que

d'inventions utiles, qui frappent les

les Lettres

dpendoit

Rpublique.

Qui doutera qu'un Souverain

ne doive

elle

rencontre quelquefois,

un cur defefprment

vicieux.

La Na-

Conducteurs doivent donc protger les Savans &

grands Artiftes , exciter les Talens par les honneurs & les

& les

rcompenfes.

Que

contre les fciences

les partifns

de

& les beaux- Arts

leurs vains raifonnemens

la

Barbarie dclament

fans daigner rpondre

contentons-nous d'en appeller

l'exprience.
Comparons l'Angleterre, la France , la Hollande, plufieurs Villes de Sui{re& d'Allemagne, a tant de
,

rgions livres l'ignorance

d'honntes - gns

& voyons o

& de bons Citoyens.

Ce

il

fe-trouve le plus

feroit errer grof-

firement
(a) Voez XnopboHt.

Lacedemon. Respublica.

LEDROTDESGENS.

104

firement que de nous oppofer l'exemple de vSparte

de l'ancienne Rome.
cnlations curieufes

ment

Mais

les

Jurisprudence

Rome

Il

les

la

Politique
,

la

ngligeoit lesf p-

& pratiques

la

&

Guerre, y toient cultives,

des Beaux- Arts

& la

L ne

En Angleterre

de

nceffit

la fcience

RuQie

&

& la

les taens

& aux richelfes. Newton fut

rcompenf pendant fa vie, & plac

le

Tombeau

La France

des Rois.

gard des louanges particulires

^e

fes

Elle doit

cts la

rendre

la

flo-

conduifent

aprs

mrite

Rois pufieurs Etabliflemens non moins

rieux.

encou-

les

honor

aux honneurs
dans

l'utilit

crut point pouvoir fans

leur fcours civilifer entirement la

riflante.

la

avec plus de foin que parmi nous.

L'immortel Pierre

rager.

tg,

Morale

reconnoit affs gnralement aujourd'hui

des Lettres

& celui

& les arts de pur agr-

connoillnces

Sciences folides

principalement

On

vrai qu'on

efl;

fa

pro-

mort
cet

auffi

magnificence
utiles

que gloL'Acadmie Royale des Sciences rpand de tous

Lumire & le dfir de s'inftruire. Louis XV. lui

&

^ fourni les moyens d'envoyer chercher fous l'Equateur

fous le Cercle Polaire, la preuve d'une vrit importante:

On faii

maintenant

foi des calculs

ce que l'on cro^oit auparavant fur la

de Newton.

got trop gnral du ficlene

noilfances folides

&

pour fe

lui fait

ce

Royaume

fi

le

point ngliger les Con-

livrer celles

ceux qui craignent la Lumire n'y

le germe de la fcience

fi

fer

Heureux

de pur agrment

rufliflnc pas touf-

Je

L
Je parle de

V.

la

C H A

I.

P.

I.

lof
C'efl l'ame de

Libert de philofopher.

.114.

Que peut produire un Gnie Je'^p^^^

Rpublique des Lettres.
rtrci par la crainte? Et le plus grand homme clairera- t-il P^^fla

fes

beaucoup

diicaneurs

Concitoyens

&

ignorants

s'il

bigots

fe voit toujours
;

s'il cfi;

en but des

oblig de fe tenir

continuellement fur fes gardes , pour n'tre pas accuf par

les tireurs de
confquences de choquer indiredement les opinions reues? Je

cette Libert a fes julles bornes;

que

fai

qu'une fage Police doit veiller fur

fouffrir

que

les Preffes,

& ne

point

Ouvrages fcandaleux , qui attaGouvernement , ou la Religion tablie

l'on publie des

quent les murs,

par les Loix.

le

Mais

il

faut bien fe garder aufli d'teindre

une

Lumire, dont l'Etat peut recueillir les pi us prcieux avanPeu de gens favent tenir un jufte milieu , & les
tages.
fond:ions de Cenfeur Littraire ne devroient tre confies

hommes galement

qu' des

chercher dans un Livre

fages

&

clairs.

Pourquoi

ce qu'il ne paroit pas que l'Auteur

lorsqu'un Ecrivain ne s'occupe & ne

de malins adparle que de Philofophie , devroiton couter

ait

voulu mettre ;

verfaires

&

qui veulent le mettre

aux

prifes avec la Religion ?

Bien-loin d'inquiter un Philofophe fur fes opinions , le Magiftrat devroit chtier ceux qui l'accufent publiquement d'impit i lorsqu'il a refped dans fes Ecrits la Religion de l'Etat.
Les Romains femblent faits pour donner des exemples

l'Univers
les
le

Ce Peuple

fage maintenoit avec foin le Culte

Crmonies teligieufes
libre

champ

Snateur

tablies par les

Loix,

&

il

&

laifToit

aux fpculations des Philofophes. Ciceron,

ConfuI , Augure ,

fe

moque de

la

Superflition

il

LEDROITDESGENS.

io<f
il

l'attaque,

ques

met en poudre dans

fes Eerits Philofophi-

&

croit travailler par l fon propre bien

la

ii

fes

Concitoyens

flition

efl:

d'un

ce

Mais il obferve , que dtruire

n'efi;

homme

point ruiner la Religion

car

fage de refpeder les Inftitutions

celui

de

la fuperdit-il
,

les

il

C-

& il fuffit de confidrmonies religieufes des Anctres

rer la beaut du Monde & Tordre admirable des Aftres ,
pour reconnotre l'exiftence d'un Etre ternel & tout-par,*

5,

fait

qui mrite la vnration du Genre

Et dans

fes Entretiens fur la

r Acadmicien Co//^
brement

humain

nature des Dieux

il

(a)".

introduit

qui tot Pontife, lequel attaquant

li-

opinions des Stociens, dclare qu'il fera toujours

prt dfendre la Religion tablie , dont il voit que la Rque ni favant , ni
publique a reu de grands avantages
les

ignorant ne pourra

la lui faire

abandonner

Surquoi

dit

il

Voil ce que je penfe, & comme Pon tife , & comme Cotta. Mais vous , en qualit de Phio fophe , amenez-moi votre fentlment par la force de vos
fon Adverfaire:

Car unPhilofophe doit me prouver la religion,

veut que j'embraffe ; au lieu que j'en dois croire l-

raifons.

qu'il

5,

deffus nos Anctres,

mme

fans preuves,

(b)

Joignons

iiique

Naw,K? ver loquamur, fiiperfiitio fufa per gentei^xrpprejjtt omnium fere animor,
hominm imbeciUitatcm occupavit .... mziltum enhn ^f nobismet ipjrs

nojiris

proftUurividebamur

(a")

JteMnfundituftiJhdijJcwm.

genter itttelligi volo) fitperjhtionetolletid religio toilitur.

tuta tueri j'acris , caremomhque retinendis , japirutiT eft

quam
neri

"Sec veto

Nam
:

f ejfe

(jd enimili-

majorum
prajiivttem

injiia/i-

eamftifpiciendam , admiraitdnque hommum ge*

aternamqife naturmn ,
De Divinatione ,
pulchritudo mundiy ordoque rerum c/ejiium cogit conjiteri.

lib.ll.
(b)
prjiiajt^

Hartim ego religionum nuUoin unquam coMiemneadatn puiavi : mihique iia

Kotmilum (Vtf^iciii i iumfanfwris conJHtiiiis ft'.ndatiienta jecijfe noJlr^Ci^
viatii

L
Joignons

V.

I.

l'exprience ces

XL

P.

107

exemples & ces

autorits.

Jamais Philofophe n'a troubl l'Etat , ou la Religion , par

les Opinions. Elles ne feroient aucun bruit parmi le peuple ,
& ne fcandaliferoient pas les foibies , fi la malignit , ou un
zle imprudent

ne s'elToroit en dcouvrir

Celui-l trouble l'Etat

nin.

&

met

la

prtendu veReligion en pril ,

le

qui travaille mettre les opinions d'un grand-homme en ople Culte tablis par les Loix.
pofition avec la Do(n:rine

&

Ce n'eft point
cefiaire

encore

rer l'amour de la

affs d'inftruire la

la conduire

pour
Vertu

Nation;

il

au bonheur, de

& l'horreur du

plus n-

eft

lui inipi-

Ceux

Vice.

qui ont

approfondi la Morale font convaincus , que la Vertu eft le

vritable & le feul chemin qui conduit au bonheur
en forte
,

que

fes

reux

maximes ne

&

ne pas

il

font autre chofe que

l'art

de vivre heu-

faudroit tre bien ignorant dans la Politique

fentir

floriffant,

refpedable tous fes voifins 8c formidable fes enneL'intrt du Prince doit donc eoncourrir avec fes devoirs

folide

&

pour

combien nne Nation vertueufe fera plus capable

qu'une autre,de former un Etatheureux,tranquille,

rais.

mouvemens de fa

Confcience, pour l'engager veiller

attentivement fur une matire fiimportante.^ Qu'il employ
les

toute fon Autorit faire rgner

la

Vertu

cette fin les Etabliffeniens

qu'il deftine
fa

conduite, fon exemple,

Qu-a

nuaquam

profelo

publics

la diftributon

2
viiotir

& rprimer le Vice,*

;

qu'il

y dirige

des grces, des

Emplois

jinefumma placcttione Deorum rnrmytaUwn

tayitx

Pacnunc erginBale , quidCotta. qidd Ponttfexfentia.

^
cjfe p'3tuijjet.
teliigam , quid tu Jenius : temim Phiivfopho raiiomm acdpere debeo rehgionis ;
Ue naturaDeoruni;
vnajoYibus cuititnnoftris ^ etiam nuUratione reddtu^ a-edcre.
lib. lil. Je me luis fervi de la Traduction de M. l'Abb d'OnvEX.
Habes

q^-/J^\'^^
fprer Ta-

vertu

&
'^'^

[^^l'"'''

LEDROITDESGENS.

jo8

Q.u'l porte fon attention jusques

Dignits.
tout
fur la vie prive des Citoyens ,
qu'il banniire de PEtat

Empk)is& des

&

C'eft la
ce qui n'eft propre qu' corrompre les murs.
les moyens de parPolitique de lui enfeigner en dtail tous

venir ce but dfirable

de

montrer ceux

lui

& ceux qu'il doit viter,

frer,

accompagnent dans l'excution

qu'il doit

pr-

-caufe des dangers qui les

,

&

des abus qui pourroient

Obfervons feulement en gnral , que le vice

peut tre rprim par les chtimens , mais que les moyens

s'y glifler-

doux

Vertu ; Elle

ii<^-

hommes

font feuls capables d'lever les

Il eft

s'infpire

jusqu' la

& ne fe commande pas.

inconteftable que les vertus des Citoyens font "les

que puifiTe dfirer un jufte &

Voici donc un indice certain , auquel
tion de ceux ^^g^ Gouvemement
^^ Nation reconnoitra les intentions de ceux
qui la gouvervemenf"*
nent S'ils travaillent rendre les Grands & le peuple \^er-

connoitra en

difpofitions les plus heureufes

tueux j leurs vues font droites

uniquement

au bonheur

& la

les

murs

lefle, la fureur

ils

s'ils

rpandent l'amour du luxe ,

s'ils

la

mol-

excitent les Grands

peuples gardez- vous de ces Corrupteurs;

cherchent acheter des Efclaves

rement

pour dominer

arbitrai-

fur eux.

Pour peu qu'un Prince

cours ces

de

la

des plaifirs drgls

un fade ruineux

tenez-vous afiurs

grande Fin du Gouvernement,

Mais s'ils corromgloire de la Nation.

qu'ils vifent

pent

& pures

foit

moyens odieux.

la PuiflTance
qu'iil tient

modr

Satisfait

des Loix

il

n'aura

point re-

du Rang fuprme

il

fe

&

propofe de rgner
avec

L
avec gloire

& furet

rendre heureux,

vent

V.

il

amour que

met,

le

icp

&

Que

Vertu

Nation

la

redoutent

Ils
,

&

le

(iir

pour

la

s'il

leur

corrompue,

&

la ,fer-

aommcs dont

une mifrable

mtiers

le

qui

pervertit les intrafic

elh

la

remplit de molleffe
livrer plus frement un riche fduc-

la gourmandife

ne peu-

courage

les

A^nfi

les

foit

clinations d^une jeune vldlime de fon odieux

& de vanit

dfire de le

favent que le Didribu-

ils

convoitife.

la

plus infme de tous

pouffe au luxe

ii

moindre oppofition

domine Ton gr

ouvert

efr

exerce

lui

la

qu'infpire

teur des grces

cur

XL

font plus fiers .

plus intraitan'ont point pour fon pejple ie

ils

qu^elle obffe

ia

ils

que leur Matre

pourvu

P.

ame ron peuple

fouffiir la rfiftance

nirne

xMais Tes Minires, d^ordinaiie

abandonne FAutorit
bles

elle la

Cette indigne Crature d quelquefois chtie par la

le Minidre , infiniment plus coupable , nage
Police ;
teur.

&

dans l'opulence

eft

poftrit fera juftice

&

revtu d'honneurs
elle dtellera ie

d'autorit.

La

Corrupteur d'une Na-

tion refpeclable.
Si ceux qui gouvernent s*attachoient remplir ^*obliga-

j,|-

J't^

Loi Naturelle leur impofe envers - eux mmes laPerfonne

tion, que
dans leur qualit de Condudeurs de l'Etat , ils feroient doit en par.
l'odieux abus, dont nous ^Stnne^r"'
incapables de donner jamais dans
la

&

venons de parler.
tion o fe trouve

vertus

une Nation

nous avons confidr

dis-je

particuliers qui

Toblii^a-

d'acqurir des lumires

ou de perfectionner fon entendement

nous avons

aux

Tuiuues-ici

& fa

&

des

volont

confidr cette obligation relativement

compofent

la

Nation
3

Elle

tombe

auITi

&

f<^"

entendco

volont.

&

DROIT DE^ GENS.

LE

no

d'une manire propre

de

&

Une Nation,

l'Etat.

fingulire, fur les Conduileurs

entant qu'elle- agit en

commun,

ou en Corps, eft une Perfonne morale ( Prlim. . 2. ) qui

a Ion entendement & fa volont propre , & qui n'ell: pas

moins obiige que tout homme en particulier d'obir aux

Loix Naiurciks i^Prlim, .<>-,) & depeiftcUonner ie5 facults
2i-) Cette peribnne morcile refide dans ceu^i, qui
font revelus de l'Autorit publique
qui rprerentent la
Nation entire. Que ce ioit le commun Confeil de la Nation g
i.

{Liv.

&

ou un Corps Ardlocratique
teur

ou un Monarque; ce Conduc-

& Kepreiniant del Nation,

puifle tre

toutes les

eil

ce Souverain

lumires

toutes

quel qu'il

donc imiitpeni'ablement oblig de

fe

procurer

les connoilFanccs nceilaires

pour bien gouverner , 6i de le former la pratique de toutes les vertus convenables un Souverain*
Et

comme c'eilen vue du

bien public que cette obligation

impore , il doit diriger toutes fes lumires & toutes

vertus au falut de FEtat ^ au but de la Socit Civile.

lui eit

ls
i g

doit

mme

grande fm toutes

bien deli

ccttc

iuVicre/&

tus des Citoyens

ckVcko-

"nent

aux

tat.

C'elt

ver. s.

diriger

autant qu'il lui ell poflibe

les facults

les

&

les ver

enforte qu'elles ne foient pas utiles feule-

particuliers qui les poiTdent

ici

lumires

l'un des plus

L'Etat fera puiilant

&

mais encore TE-

de rgner.
bonnes qualits des

grands fcrets de

heureux

fi

les

Ibjets paflant la fphre troite des vertus

l'Art

de particuliers

de-

viennent des vertus de Citoyens.

Cette heureuidif])ornion
leva la Rpublique Romaine au plus haut point de puiiance
6i

de gloire.

Le

Le grand
une tournure

V,

XL

P.

III

pour donner aux Vertus des particuliers

fcret

(i

avantageuFe l'Etat

eft d'infpirer

toyens un vif amour pour la Patrie,

li

nux

Ci-

T19.

PaS!

arrive alors tout natu-

que chacun s'force fer^r PEtat , tourner i'avantage & la gloire de la Nation , ce qu'il poiTde de forces
& de takns. Cet amour de ia Patrie eft naturel tous les
relient

&

Le bon

hommes.
de

les

les

ont vus naitre

attacher

choTe lanuelle

fage Auteur

ils

facent trop aifment

tout le
re

fait

bonheur de

particulier

en vue d'un feul

ou dtruifent

cette impref-

duret du Gouvernement Fef^

du cur des

un

dans

la Patrie,

les

fujets

aux

homme

L'amour de foi-m-

d'un pays, o
L'on voit, au contrai-

affaires

&

le

llapelions-nous les Citoyens de Ro-

beaux jours de

jourd'hui les Anglois

eft

la

toutes les Nations libres pafTiannes pour la gloire

me

a pris foin

aux lieux qui

& ils aiment leur Nation , comme une
Mais ouvent des
tiennent intimement

fion naturelle. L'injuilice

attachera-t-il

Nature

la

nar une efpce d'infrintl

caufes malheureufes affoibiiirent

me

de

& les

la

Rpublique

confidrons au-

Suilis.

L'Amour ScTaffelion d'un homme pour l'Etat dont

membre eft une fuite ncedaire de l'amour clair
,

raifonnab'e qu'il fe doit foi-mme

heur

eft li celui

de

fa Patrie.

il

doit rPalter

des engagemens qu'il a pris envers la Socit. II a promis d'en procurer le falut
l'avantage , autant qu'il fera en
aufii

&

fon pouvoir:
lit

Comment

avec courage,

s'il

la (ervira-t-il

avec ze

1:0.

& iicuH^s.^^^*

puifqae fon propre bon-

Ce fentiment

avec fid-

ne l'aime pas vritablement?

La

mme

?'n' ]^3v toute s'aimer elle

rat lui-m,

me, &dans
leb'ouvcrain.

entant que Nation s doit lans

Elle
dlirer ion propre bien.

La Nation en Corps,

12T.

DROIT DES GENS,

LE

,r3

^ p^^|.

manquer
^

Se

cette obligation
,

le

,-

fentiment
..

eil.

i-/

trop nar^

Mais cedevoir regarde trcs-particoberement le tondudleur , le Souverain , qui rprfente la Nation . qui agit

turel.

en fon nom.
la

Il

doit l'aimer

prfrer tout

ibins

&

de

(es

comme ce qu'il a

car elle efl

adions

l'Autorit publique.

de plas cher ,
ic m\ objet lgitim.e de Tes

dans tout ce

qu'il lait

Monilre qui

.e

en verte de

n'airaeroit pas Ton peu--

pie, ne feroit plus qu'an Ufiirpateur odieux; il mriteroit

ians-doute d'tre prcipit du Trne. Il ifeit point de Royau-

me

qui ne dt avoir devant le Palais du Souverain

la ftatli

de CoDRus, Ce magnanime Roi d'Athnes donna fa vie pour

Son pays

fon peuple.

tant attaqu par les HracUdes

con-

il

rOracIe ^'ApoUcn , & ayant eu pour rponf , que le

peuple, dont le Chef feroir tu , demeureroit viclorieox 5
fulta

CoDRUs fe dgaifa

& le

un

tuer par

fit

foldat

ennemi- Henr

IV. Roi de France expolbic fa vie avec joie ^ pour le falut de

fon peuple.
Ce grand Prince ^ & Louis Xl. ibnt d'illurtres

modles du

3'

du motPatrie.

amour qu'un Souverain

doit Tes fujets.

cefemble^ aiTs connu de tout le

comuie on le prend en diffreus feus ,
Cependant,
^

Le terme de P^^nV ell:

,,,
122.

Dfinition

tendre*

^londe.

il

ne

fera pas inutile

de

communment Y Etat

le dfinir ici

dont on

nous l'avons employ dans

qu'il doit tre pris

Dans un
mologie ,

dans

le

eft

n
exactement.

membre

C/cft

Il fignifie

en ce fens que

les

paragraphes prcdens 5
Droit des Gens.

fens plus refierr

ce terme dfigne FEtat

& plus dpendant

,

ou

mme

de

&

l'ty-

plus particuli-

rement

I.

XI.

P.

na

ielieu, onosParens avoientleurDomi-^

En ce fens ^ on dit
au moirsent de notre naifTance.

rement
cile

V.

la Ville

avec raiibn

la

que

ne

Patrie

le

peut changer

&

demeure

mme en quelque lieu que Ton fe transporte

dans l flte. Un homme doit conferver de la reconnoiflance
a

toujours

& de IViifection
dent

les

ger

il

doit fon ducation

Parens toient membres lorsqu'ils

Mais

vie.

pour FEcat auquel

fe

comme diverfes

raifons lgitimes

une autre Patrie

choifir

lui

&

donnrent

peuvent

la

l'obli-

c'efl--dire, devenir

ral

d'une autre Socit; quand nous parions en gndes devoirs envers la Patrie , on doit entendre ce terme

de

l'Etat

membre

celui

auquel
Si

de lui;
cette

il

tout

&

Patrie,

fes

dont un

membre

eft

ie doit: tout entier

liomme

ti\

aclue

puisque

c'eft

& par prfrence.

oblig d^aimcr

ilncrement

fa

procurer

Patrie.

engagemens

les

le

Celui qui s'en rend coupable

&

plus facrs,

viole

tombe dans une

l-

deshonore par la plus noire perfidie , puisqu'il abufe de la confiance de fes Concitoyens ,
& traite en ennemis ceux qui toient fonds n*attenche ingratitude:

Il

fe

dre de lui que des fcours

des tratres la Patrie que

&

un grodier
qu'eux-mmes immdiatement

ment

fenfibles

On
hommes

des fervices.

parmi ces
intrt
,

&

dont

ne voit
unique-

qui ne cherchent
le

cur

eft inca-

Audi
pable de tout fentiment d'affedion pour les autres.
font- ils jufiement dtelles de tout le monde, comme
les

plus infmes de jtous les fclrats.

i2j.

Combien

bonheur autant quii dpend

un crime honteux & dtellabe de nuire

d'en

c'eft

mme

homme

Au

efi

il

honteux

de nuire a
^^^'^^'

ta

Au

124.
f.
Gloire des

bonsCito^f!!?'^'^'^''^^"

D R O

L E

114

contraire

on comble d'honneur

6c

&

en

fe portent

capables de lui

font

S.

de louanges

a Patrie

manquer

gnreux, qui, non contens

ces Ltoyens

elTorts,

T D E

ae ne

point
faveur de nobles

fa

ies plus

fl\ire

grands

fa-

Les noms de Bru rus, de Curtius, des deux

Decius vivront autant que celui de Rome. Les Suifles
n'oublieront jamais Arn^old de Winkelried , ce Hros ,
crificcs.

dont i'adion et mrit d'tre transmife

un TiTE

LVE.

Patrie; mais

&

pide,

il

dvoua vritablement pour la

dvoua en Capitaine, en foldat intril

la poftrit par

non pas en

fe

Ce Gentilhomme, du

fuperftltieux.

voyant la Bataille de Sempach ^ que

fes Compatriotes ne pouvoient enfoncer les Autrichiens ,
parceque eeuK-ci, arms de toutes pices, ayant mis
pays

Underzmld ,

pied terre
toient

un

&

formant un

bataillon

front couvert de fer,

forma

hrilT

ferr

prfen-

de lances

&

de

gnreux dedein de fe facrifier pour

fa Patrie.
Mes Amis , dit > il aux SuiiTes , qui commenoient fe rebuter , je vais aujourd'hui donner
5, ma vie ,
pour vous procurer la vicTtoire \ je vous repiques

il

le

com.mande feulement ma
^

famille

Suivez-moi

& agif.

"
en confquence de ce que vous me verrez faire.
ces mots , il los range en cette form.e , que les Ro-

fez

mains appelloient cuneus Il occupe

il marche
au centre des ennemis ,
:

de piques
ainfi

qu'il

ceux qui

put
le

faifir

il

fuivoient

fe

la

&

jette

pointe du triangle

embraifant le plus
terre

ouvrant

un chemin pour pntrer

dans

L
dans

cet

tams

V.

devenaiit faneite

&

les

P,

XL

Les Autrichiens une

pais bau\illiu

furent vaincus

Ja

ir>
fois

en-

pefanteur de leurs armes leur

SuiOes remportrent une viCloirc

complette. {a)
(a) L'an ij 86.
lesquels Je

gae

V Annie ArUricbienne

trouvoien grand nfjmbre de Vmicss

unt de 4.00Q. bomme choijts ^ parmi

de Comtes^ ftf une Xnblejj^ dijim-

Les Suiffes n'toien.t pas plus de i joo. homme*

tozu arms de ped-at-caf.
Le Duc d'^r7C/^f prit cette Bataille , avec 2000. des iisns, & dauk

mal armes.

Hiitoire de la
ce nombre 676. Gentilshommes des premires Mailons d'Allemagne.
Confcdcracion Helvtique par iM. ue WATTEViLLE, Tiun. L p. iX. & iuir.

TSCHUCI. EtTELIN. ScHOOELER. R/5MdNV.

CHA^

i<^ (

CHAPITRE
De
^*l^-.-

De

la Pit

la Piet

65*

XII.

^^ ^^ Religion.

Pit &. la Religion influent efientiellement fur le

P ^ bonheur d'une Nation,

&

mritent par leur impor-

Rien n'eit li propre

& lui donner toute i'tenque la Pit Fortifier la Vertu ,
du qu'elle doit avoir- J^entens par ce terme de Pit, une
en vertu de laqueiie on rapporte Dieu
difpohtion de Tame ,
toutes fes adions , & on Fe propofe ? dans tout ce qu'on ilut^
tance

un Chapitre

particulier.

Cette vertu eil d'une obligation

de plaire l'Etre fuprmee

indifpenfable pour tous les

hommes

plus pure fource

c'eil: la

Et ceux quis'unilTent en Socit Civile, n'Qn

Une Nation doit donc
font que plus obligs la pratiquer.

de leur

flicit

Que

tre pieuie.

les

Suprieurs

cliargs des affaires publi-

ques, fe propofent conframment de mriter l'approbation

de leur divin Matre Tout ce qu'ils font au nom de FEtat
:

doit tre rgl fur cette grande vue.

le

peuple

la

pit

de leur vigilance
tages.

Une

Le foin de former

tout

fera toujours l'un des principaux objets

& FEtat

en recevra de

trs

frieufe attention mriter

-grands avan-

dans toutes is

aclions, l'approbation d'un Etre infiniment ige, ne peut

manquer de produire
re

dans

les

rit lgitime

d'excellens Citoyens.

peuples

Dans

le

de la furet du peuple

La

pit clai-

ferme appui d'une Autocur du Souverain , elle efl: le gage

Matres de
6c produit fa confiance
eft le plus

la

C H A

V.

XII.

P.

117

ne reconnoidz point de fuprieur ici bas ;

de vos intentions, fi Ton ne
quelle alTurance aura- 1- on
vous croit pntrs de refped pour ie Pie & le commun Sei-

la

Terre

voiis

gneur des

hommes

Nous avoHF

& anims du dfir de lui plaire ?

dj inanu

que
^

la Pit doit tre claire. ^J- \^^'

Elle doit

en vain que Ponfe propofe de plaire Dieu , l'on n'^n

connot pas les moyens*
Mais quel dluge de maux 5 fi des

C'eO:

ctreciaire^

gens chauffs par un motif fipuifiant, viennent prendre

La pit aveugle
des moyens galement faux &. pernicieux
ne fait que des Superftitieux 5 des Fanatiques & des

Perfcuteurs

la

Socit

Tyrans ne

plus dangereux

que

parler

mille

On

les Libertins.

que de

la

plus funefes

fois,

vu de barbares

Gloire de Dieu,

tandis qu*is

&

fouloient aux pieds les plus

peuples
Ctoit par un raffinement de
faintes Loix de la* Nature.
du XVI. Sicle refufoient toute
les
,
les

crafoient

pit

que

obiiTance

Anabaptip^
aux Puifiances de

la terre.

Ravailac, ces parricides excrables ^

la

fe

&

Jaques Clment

crurent anims de

plus fublime dvotion^.

La Religion confie dans

la

Doctrine touchant

&

dans

ie

la

Div-

127.

Culte deftin

chofesde Pautre vie,

^j^^^.^^^:.
Entant qu'elle eft dans le cur,neur, ex.
honorer l'Etre fuprme.
c'eft une affaire de Confcience , dans laquelle chacun doit

nit Scies

fuivre fes propres lumires

publiquement tablie

Tout homme

e(l;

c'eft

Entant qu'elle eR extrieure

une

&

affaire d'Etat.

oblig de travailler fe faire de JufteSp^M^^-

ides de ia Divinit,' connotre fes Loix,' fes vues fur fes Pf ticuUere,
libert des

cratures

le fort qu'elle leur deftine

Il doit fans

doute

l'a- Confciencea

mour

mour

&

D R O

L E

ig

quence

D E

G E N X

plus pur, le refped le plus profond Ton Crcateur

le

pour

&

maintenir dans ces diiporitions

le

faut qu'il

il

agirenconfhonore Dieu dans toutes Ces adtions ,

tmoigne, par \qs moyens les plus convenables , les

Cecoort cxpol iliffit pour
ientimens dont eft pntr.
faire v^oir que Thomme eii ellentiellerjrieiit & nceOalrement
qu'il

libre

dans

La Crance ne f
Religion qu'il doit fuivre.
quel Culte ? que celui qui eft forc! Le
pas^
la

&

commande

que Fon fait direlene peut donc y avoir de

Culte confiile dans certaines adtions

ment en vue d'honorer DQa

Culte pour chaque

homme, que

il

celui qu'il croira propre

L^obligation de travailler iincrement connoitre

Dieu, de le fervir, de l'honorer du fond du c^ir, tant

cette fin,

impofe iliomrne par

que

fa

nature

par fes engagemens envers

mme

il

Socit

la

eft

impoiibla

il

fe foit d-

ell abfocharg de ce devoir , ou priv de la libert qui lui

Concluons donc que la lixaenc nceflaire pour le remplir.

bert des Confciences eft de Droit Nature!

eft

honteux pour riiumanit

ait befoin d'tre

Mais

=9.

il

FtabLHe-

&

inviolable.

Il

qu'une vrit de cette nature

prouve.

ne point tendre cette

faut bien ^prendre o

garde de

Un

gion; De-

Citoyen a feulement Je droit de netrc jamais contramt a rien, en matire

D"aksdeia

de Religion

menipubUc libert
de

la Reli-

au - del as

NiJtipn.

qyn

ijjj

Socit.

..

&

es juftes bornes.

*a,

nullement celui de

faire

i.*

'

au dehors tout ce

en puiiTe rfulter l'gard del

L'tabliffement de la Religion par les Loix , &

plaira, quoiqu'il

fou exercice public , font matires d'Etat , Se

ncefiairemcnt l^Vutorit Politique,
Si tous

refibrtifient
les

hommes
doivent

V.

doivent fervr Dieu

efl {ans

la

comme

XII.

P.

Nation entire

doute oblige de

Et

. f .)

I.

en tant que Nation,

de Phonorer (Prlim;

&

e fervir

de ce Dev^oir impormeilleure ; c'efc elle de

ele doit s'acquitter

tant de la manire qui iui parot la

dterminer la Religion qu'elle veut fuivre

qu'elle trouve -propos d'tablir,

SU ny
publique
notre

&

le

Culte public

a point encore de Religion reue par Autorit

Nation doit apporter tous

la

r9

& tablir

la

fes [oins

pour con-

Celle qui aura l'approbation

meilleure.

du plus grand nombre fera reue & publiquement tablie

de TEtat
j\Iais f
par les Loix ; elle deviendra la Religion
,

une

partie conildrable de la

on demande ce que le Droit des Gens prefcrit en

cas? Souvenons- nous d'abord que la libert desCon-

une autre
pareil

fciences
l

ne

Nation s'obR-inoit en fuivre

eil:

de Droit Naturel

donc que deux

refte

point de contrainte cet gard.

partis

prendre

ou de permettre

cette partie des Citoyens l'exercice de la Religion qu'ils

veulent profefier

ou de

les fparer

lailTant leurs biens 8c leur part des

& de former ainii

de

pays

la

Socit

communs

deux Etats nouveaux, au

Nation,

&

parla,

il

avoir de

fa

confervation.

prendre

le

premier parti

dans

l'Etat.

patibles

s'il

feroit contraire
Il
,

&

la

en leur
Nation,

lieu d'un.

dernier parti ne parot nullement convenable

la

il

Le

affoibliroit

au foin qu'elle doit

donc plus avantageux de

d'tablir ainfi deux Religions
eil

deux Religions font trop peu comeft craindre

qu'elles ne jettent la divifion par-

Que

mi les Citoyens

fi

& le

ces

trouble dans les affaires

il

eft

un

troi-

me

5-

no.

a poinc

en/'

igiJrf\^!"
'^^^^^*^-

120

Cnie parti ,
miers , dont

L E D R O I T D E S G N S.
un lage temprammeiit entre les deux
la

SuiO nous tburnit des exemples.

pr,

Les Can.

& d^J^peme! fe divifrent Fun & Fautre ea

deux parties dans le XVL Sicle; Fmie refta dans FEgUrb
Romaine Fautre embraffa h Rformation Chaque partie
tons de Glaris
,

a ion Gouvernenient

runifient pour les affaires

mme

Rpublique

Enfin

il

le

une Religion

nombre ,

pour Fintrieiir mais elles fe

du dehors & ne forment qu'une

part

un

mme Canton,

nombre des Citoyens qui veulent

diffrente de celle

dis je

eft

nes &juil:es rlions

que

la

Nation

profeiTer

tablit,

il

ce

peu conlldrable 5 & que pour de bonon ne trouve pas - propos de iouftrir

de plufieors Religions dans FEtat ; ces Citoyens

font en droit de vendre leurs terres ^ & de fe retirer avec leurs
l'exercice

familles

en emportant tous leurs biens.

gemens envers la Socit

Car leurs enga-

& leur foumifficn FAutorlt pu-

blique , ne peuvent jamais valoir au prjudice de leur ConSi la Socit ne me permet pas de faire ce quoi je
ibience.

me crois li par une obligation indirpenfable 5

m'accorde mon cong.
5

j^,

Lorsqu'il

enaune

eta-

bUe par

les

il

faut qu'elle

Lorsque le choix d'une Religion fe trouve tout fait,

les Lox ^, a Nation doit nrojorsqu'il
y eo a une tablie par
*
*
^
''

teger

& maintenir

cette Religion

la

conferver

comme un

EtablilTement de la plus grande importance; toutefois fans

rejetter

aveuglment

les

cliangemens que Fon pourroit pro-

poferj pour la rendre plus pure & plus utile

dre en toutes chofes la perfedion {. a-i.)

car

il

faut ten-

Mais comme
toute

V.

I.

HA

XI.

P.

rs

toute mnovation^ en pareiie matire, eft pleine de (angers,&

ne peut gure s'oprer fans troubles

on ne

doit point l'en-

treprendre lgrement , fans nceTit , ou fans des raifons

C'eil la Socit, TEtat, la Nation entrs - graves,
tire

ces changeinens
les

ou la convenance de
n'appartient aucun particulier de

de prononcer fur

&

il

la ncefiit

entreprendre de ion chef ^ ni par confquent de prcher

au peuple une Doctrine nouvelle.

aux Conducteurs de

la

Nation

propofe fes ides

Qjj'il

& qu'il

aux

le fou mette

or-

dres qu'il en recevra.

Mais

une Religion nouvelle

fi

fe

rpand

& s'tablit

des peuples , comme il arrive ordinairement ,

indpendamment de f Autorit publique, & fans aucune

dan^

l'elprit

dlibration

commune;

nous venons de
cas

il

s'agit

faire,

il

faudra raifonner

au paragraphe prcdent,

de choifir une Religion

nombre de ceux
Confciences

ave'c celles

de

&

la

allier les

Juftice

&

hommes

maximes de

prcifment

les

la

n'a

le

au

faire attention

fe fou-

empire fur

la faine

Politique

de l'Equit.

Voil en abrg quels font les devoirs Sa

Nation Tgard de
ceux du Souv^eran.

comme
pour

qui fuivent les opinions nouvelles

venir que nulle puiffance parmi les

les

alors

Religion.

les droits

d'une
.

Venons maintenant

Ils ne peuvent tre , en cette matire,

mmes que ceux de la Nation, que le Sou-

La nature du

oppofe; la Reline peut engager

gion tant une chofe , fur laquelle perfonne
fa libert. Pour expofer avec nettet ces devoirs & ces droits
verain rprfente

,^2.

fujet s'y

du

^"^f/.Q-"^
du Souve-

d'eiaVeir
^'"'

D R O

L E

122

du prince

& pour les tablir

F.

G E N

folidement

ii

Rm(: rappeller ici

dans les
ladiftinclion, que nous avons faite

un

S'il efi:

phes prcdens
doute favorifer

le

Souverain

peut fans

celle qui lui paroit la vritable,oo la meilleure,

annoncer

la fiire

deux paragra-

queftion de donner une Religion

n'en a point encore

Etat qui

S.

& travailler

par des

moyens doux

& con-

venables, rtablir; Il doit mme le Faire ; par la raifoii

de veiller tout ce qui intreil le bonheur de
qu'il ci oblig
la

Nation.

Mais

il

aucun

n'a

droit d'afer

en

ceci d'autorit

&

Puisqu'il n'y avoit point de Religion tablie

dans la Socit, quand il a reu rEuipire , on ne lui a con-

de contrainte.

fr

aucun pouvoir

chant

la

torit

cet gard

le

maintien des Loix tou-

Religion n'entre point dans les fondions , dans TAuNu au fut le fondateur de
qui lui ont t confies

Religion chs les Romains Mais il perfuada au peup'e de

S'il et pu commander , il n'auroit pas eu rela recevoir.

la

cours aux rvlations de

Nymphe

la

Quoique le
pour tablir une

Egrie,

Souverain ne puiTe point ufer d'autorit ,

a
il eil en droit
Religion l o il n'y en point ;

& mme

oblig, d'employer toute rapuiffnce, pour

l'on n'en

annonce une

dangereufe

l'Etat.

qu'il

Car

ce qui pourroit lui nuire

foit

excepte de

objets.

Nous

la rgie,

&

&

loin qu'une

Dodrine nouvelle

en

eft

un des plus importans

dans

les

paragraphes fiiivans

elle

allons voir

quels font les devoirs

doit loigner de foli peuple tout

ii

empcher que
juge pernicieufe aux murs &

les droits

du Prince

l'gard de la

Religion publiquement tablie.

Le

Le

V.

P.

XL

123

Conducteur, qui ia Nation a confi le

foin du Gouvernement & rexercice du fouverain Pouvoir ,

o u

eft oblig de veiller la eonfervation de

^^t^ble'"

de rprimer ceux

i"Loix.

Prince,

du Cuite

le

tabli par les

Loix,

& en

la

droit

Religion reue

qui entreprennent de les dtruire , ou de les troubler Mais

pour s'acquitter de ce devoir d'une manire galement jufte

&

fage

il

appelle

ne doit jamais perdre de vue

&i

raifon qui le lui

impoie,

extrme importance pour

&

le

la qualit

La Religion

& la tranquillit

bien

qui Vy

d'une

efl

de

la

So-

Prince ed oblig de veiller tout ce qui intreiTe

FEtat; Voil toute fa vocation fe mler de la Religion,
cit

le

&

ne peut donc y intervenir

que fur ce pied-la ; & par confquent , il ne doit ufer de fon
pouvoir que contre ceux dont la conduite , en fait de Reli-

la

protger

la dfendre.

Il

gion, eft nuifibleou dangereufe l*Etat,

de prtendues fautes contre Dieu

partient qu' ce fjuverain

venons-nous que

Juge ,

dont

&

non pour punir

la

vengeance n'apScrutateur des Curs. Sou,

Religion n'efl affaire d'Etat, qu'autant

la

qu'elle eft extrieure

& publiquetnent tablie

Dans

le

cur,

ne peut dpendre que de

Confcience. Le Prince
en droit de punir que ceux qui troublent la Socit ,

elle

la

n'eft

& ce

feroit trs-injuftement

qu'il infligeroit des peines

pour

fes

ni les

divulguer

principe fanatique

criantes, de s'imaginer

ger de
le

la

lorsque celui ci
ni fe faire des Snateurs.

opinions particulires

une fource de maux

fes

ennemis.

fa

Gloire par

un

C'eft

d'injuftices

que de foibles mortels doivent

Caufe de Dieu , foutenir

venger de

&

quelqu'un
ne cherche

la

fe

char-

force

&

Donnons feulement aux Souverains^

dit

n?-

yVu"e

D R O

L E

T24

T D

G E N

F.

un grand homme d'Etat & un excellent

donnons iQWVpour l'utilit commune , k pouvoir

dit

Jujiice humaine

CiCERON

CaufedeDieu.
affaires d'Etat

auftl habiie

que dans

Cej}

Phiiofophie

grand dans les

dans l'Eloquence j

auii

&

Dans

penfoit comme le Duc de Sully.

pofe touchant la Religion , il dit au fujet de

Religion intrieure
le

vengeur: Mais

les

publiques

lges

Romains

pour

fa

les

Loix
!a

Pit 6c de

Crmonies

religieais

exigeoieiit feulement qu'on

ils

en fera

tablies

& qui intreffent tout FEtat

Crime que Fon pourroit

toient \iizn loigns de perfcuter

Crance

qu'il pro

y fait faute 5 Dieu

Si queiqu'u>i

dclare capital le

il

commettre contre
les affaires

{a)^

Citoj^e-ii

de punir ce qui

point du rejfort de fa
de s'riger en vengeurs de ce qui appartient la
Il

charit dans la Socit,

la

hleffe

S.

pour
.

(^)

un

Les

homme

ne troublt

point ce qui touche Fordre public.

.

La Ciance, ou

lu-

w^, &"
^^

d^reraT
ployer.

fentimens envers

mot

fera

Prince :

fes fujets

de

la

Opinions des particuliers

Divinit

mme que la

&

les

pour

Ici

rernpir

fin

faire connotre la vrit

de bons fentimens

que des moyens doux

ne peut commander

il

leurs

Religion intrieure, en un
Yiiti , l'objet des attentions du
,

ne ngligera rien pour

n'employera cette
nels (c).

les

(.

mais

&

lasO

il

pater
C'efl:

Fgard
{)

Le Duc de Sully

voyez

fes

mmoires rdigs par JM de tEchife

Toni.

V. p. i}5. 136.

efo.

{b) Quifecus faxit

De Legib. Lib. IL
(c)

Quas

,
'

Detts ipfe v'mdex erit

(religiones)

eonfervandas ptto.

donne aux Clcdens

Cicero
|

capitale

r.ietii , fed ea tQnp'.nBione , qic^s eji hornini cnm Deo ,

de Legib. Lib, I. Belle leon, qu'un Phiiofophcpa yen

n&n
,

Qui non paruerii

L
regard de

la

y.

I.

H A

Religion extrieure

p.

&

que fon Autorit pourra fe dployer.

ferver

de prvenir

roit caufer.

les defordres

Pour conferver

la

XI.

i2f

publiquement exerce,
Sa tche eft de la con-

& les troubles qu'elle pour-

Religion

il

doit la maintenir

puret de fon inftitution , tenir la main ce qu'elle

fidlement obferve dans tous fes ales publics & fes C-

dans
foit

la

rmonies

Mais

punir ceux qui oferoient l'attaquer ouvertement.

ne peut exiger par force que

il

le filence

&

ne doit

t aux Crmonies
jamais contraindre perfonne prendre
extrieures : Jl ne produiroit par la contrainte , que le trou-

ble

ou

La

l'hypdcrifie.

diverfit dans les

fouvent des defordres

Et pour cette raifon

& mme

feule

de profcrire

& dans

le

& de funeftes diffentions

,

piufieurs

ne veulent

Cuiteacauf
dans un Etat

fouffrir

qu'une

l'exercice

Un

de plulieurs Cultes diffrens.

Mais en gnral, on peut affirmer hardiment qwe

moyen
que

le

plus fur

la diverfit

Souverain prudent & quitaconjoncT;ures , s'il convient de tolrer , ou

Religion.

ble verra dans les

Opinions

le

& le plus quitable de prvenir les troubles,

de Religion peut caufer,

efl;

une Tolrance

univerfelle de toutes les Religions qui n'ont rien de dange-

murs, foit pour l'Etat. Laiffbns dclamer

des Prtres intreifs ; ils ne fouleroient pas aux pieds les
Loi X de l'humanit, & celles de Dieu mme, pour faire triom-

reux,

foit

pour

les

pher leur Dodrine, fi elle n'toit le fonds deleuropurence,de

leur fafie & de leur puiflance. Ecrafez feulement f efprit perfcuteur

punifiez

fvrement quiconque

Q^

ofera troubler
les

d/j/^^;^.
rance.

LEDROITDESGENS,

126

pour leur Crance, vous verrez toutes les fedes

vivre en paix dans le fein de la commune Patrie , & fournir

les autres

La Hollande

Tenvi de bons Citoyens.

de Prufle en fournifient

la

preuve

& les Etats du R oi

Rforms

Pitiftes, Sociniens

Catholiques,

Luthriens

Juifs 5 tous

y vivent

en paix, parcequ'ils font tous galement protgs du Souverain

On

n*y punit que les perturbateurs de la tranquillit

d'autrui,

du Prince pour conferver la Religion

Nation entire, ou la plus grande partie , s'en

Si malgr les foins

6.

c
fa

r3"epL^^^l^^5

la

&

veut

la

i^N^^^r^

dgote,

veut chan-

volenc fon peuple

gLV

Souverain ne peut faire

ni le contraindre en pareille matire.

changer;
,

le

La Religion publique eft tablie pour

la

Outre

NatioUe

qu'elle eil fans

rgne pas dans les curs

le

l'avantage
efficace.,

& le falut de

lorsqu'elle

Souverain n'a cet gard d'au-

que ceux qui rfultent des foins que la Nation lui

a confis : Et elle lui a feulement commis celui de protger
tres droits

la Religion qu'elle trouvera

ce de Reii-

po

Mais

7.

refter

"iieVlnt ^i^'^^

le

Prince de

12

Couronne.

dans

fa

protge

exiger
^ dc
faire

il

lui

bon de

eft trs-juile auili

Religion
la

profelfer.

que

le

Prince

ioit

fans perdre fa Couronne.

Religion de l'Ecat ,

En ognral

,
?

c'eft

la diverfit

perdre aucun Prince fes

libre

de

Pourvu

Ton peut
de Relii^ion ne peut

tout ce que

droits la

or

Souverainet,

moins qu'une Loi fondamentale n'en difoofe autrement. Les

Romains payens ne
embrafia

ceflrent pas d'obir

Constantin ,

&

les Chrtiens ne fe
Chriftianifme;
rvoltrent point contre Julien ,
aprs qu'il les et quitts.

lorsqu'il

le

Nous

Nous avons
que

le

Souverain

protger

I.

tabli

p.

XII.

127

Libert de Confcience pour les

la

en droit ,

eft

Cependant nous avons

28.)

particuliers (,

V;

& de maintenir la Religion

qu'il

peut

mettre dans

tout le

lions ces devoirs

roit arriver

&

s'il

Te

dlicate

que

peut

&

fi

mme

de

l'Etat

pays qu'un

l'on croiroit

de

ne

entre lesquels

per-

Conci-

feul Culte public.

,

il

pour-

remarquer quelque rpugnance

laiflbns rien dlirer fur

une matire

fi

importante.

Si le Souverain ne veut permettre que l'exercice public

mme

rien faire
Religion
qu'il n'oblige perfonne
contre fa Confcience , qu'aucun fajet ne foit forc de prendre
part un Culte qu'il desapprouve , de profefler une Religion

d'une

qu'il croit fauife

mais que

le particulier

de fon ct ,

fe

contente de ne point tomber dans une honteufe hypocrifie ;

dans fa
qu'il ferve Dieu fuivant fes lumires , en fcret

&

Providence ne l'appelle point un

puisqu'elle Ta plac dans des circonftances , o

maifbn, perfuad que

Culte public ,

la

ne pourroit s'en acquitter fans troubler l'Etat. Dieu veut

que nous obiiTons ntre Souverain , que nous vitions tout

il

ce qui pourroit tre pernicieux la Socit

prceptes immuables de la Loi Naturelle.
public eft conditionnel

peut produire.

me;

&

Le

l'on doit

convenable.

Ce

font l des

Celui du Culte

& dpendant des effets que ce Culte

Culte intrieur eft ncefiaire par ui -

s'y

borner, dans tous

Le Culte

}}2-

des droits

les cas

il

cft

m^
plus

public eft deftin l'dification des

hommes ,

&

f^^ ^^^"^^

de ne point ^^\ ""^^

ou de la d- ^^i^^-

fuivant les Circonfhnces

& ces droits divers

ne

voir aufTi

& mme dans Tobligation

fouffrirque perfonne entreprenne de l'altrer

truire

fait

D R O

L E

128

T D E

hommes, en glorifiant Dieu.

d'tre louable,

trouble

&

dans

Il

G E N

s.

va contre cette

les occafions

il

SccefTe

fin,

ne produit que

le

Si quelqu'un le croit d'une abfolu

le fcandale.

pays o l'on ne veut pas lui permettre de s'en acquitter fuivant les lumires de fa Confcience,

nceflit

&

qu'il aille .fe joindre

gion que
5-

qu'il quitte le

M 9-

ceux qui profelTent

L'extrme influence de

tion fur

quillit

la

de

la

concernent,

autorit fur

Ccux

Religion fur le bien

Socit prouve invinciblement

kf' dudeur de l'Etat doit avoir inipedion fur

Rdgon'^,^&

mm.e Reli-

lui.

Le Souverain doit

la

&
La

jYiinjftres.

les

& la tran-

que

de

la

Socit

& du

Con-

matires qui la

autorit fur ceux qui i'enfeignent,

fin

le

fur fes

Gouvernement

Civil

cjiii

I'enfeignent.

exige nceflirment

vtu de tous
la

manire

la

que

les droits,

celui qui exerce l'Empire foit re-

fans lesquels

plus avantageufe l'Etat

il
:

ne peut l'exercer de
Ce font les Droits de

Majefl (, 4f.)> ^ont aucun Souverain ne peut fe dpartir

fans l'aveu certain de la Nation.
L'infpedion fur les matires de la Religion

donc

&

l'Autorit fur fes Miniffcres

forment

importans de ces Droits 5 puisque fans ce

Souverain ne fera jamais en tat de prvenir les

l'un des plus

pouvoir

le

troubles, que la Religion peut occafioner dans l'Etat, ni

&

au faiut de la Socit.
d'appliquer ce puiffant reflort au bien
Certes il feroit bien trange qu'une Nation , qu'une multitude d'hommes, qui s'unifient en Socit Civile pour leur

commun

avantage , pour que chacun puifle tranquillement

|)ourvoir fes befoins , travailler fa perfedion & fon bonheur , & vivre comme il convient un Etre raifonnable ;

qu'une pareille Socit

dis

je

n'et pas le droit de fuivre

fes

V.

I.

XII.

P.

129

fes

lumires

dans

l'objet le

plus important

de dterminer

ce qu'elle croit le plus convenable Tgard de la Religion,

&

de

qu'on n'y mle rien de dangereux ou de

Qui ofera difputer une Nation indpendante 'lie

veiller ce

nuifible.

droit de fe rgler cet gard

lumires de fa Confcience

choix d'une Religion

&

comme

Et quand une

d'un Culte

appartient pour les maintenir

&

les faire obferver

duleur

n'a-t-elle

tout autre

fur ls

fois elle a fait

tout le pouvoir qui lui

pour

les rgler, les diriger

pas pu

le

confrer fon Con-

Qu'on ne nous

dife point

que

le foin

des chofes facres

une main profane ; Ce difcours n'eft.

qu'une vaine dclamation, au Tribunal de la Raifon. Il

n'appartient pas

n'eft rien fur la terre

de plus auguite

& de

plus facr qu'un

Et pourquoi Dieu , qui l'appelle par fa Providence veiller au Iklut & au bonheur de tout un peuple , lui

Souverain.

du plus puifTant relfort qui faife mouvoiries hommes? Li Loi Naturelle lui aflTre ce Droit, avec
teroit-il ladiredion

tous ceux qui font elfenties

ne

voit rien dans VEcriture

Chez

les Juifs

ni

le

Roi,

un bon-Gouvernement,*

qui change cette difpofition.

confervation

quand

il

ne pouvoit rien
Souverain veilloit

ni perfonne,

innover dans luLoi de Mose; mais

fa

& on

le

& favoit rprimer le Grand - Sacrificateur

s'cartoit

de fon devoir.

trouvera- 1- on dans

Nouveau Teftament, qu'un Prince Chrtien

dire en matire de Religion ? La foumiflion &

le

aux Puiilances fuprieures y

eft

clairement

&

n'ait rien

l'obiflance

formellement
prefcrite.

L E D R

,3o

En

prefcrite.

T D E

vain oppoferoit

G E N

S.

on Texemple des Aptres

les Souverains
Quiconqui annoncrent i'Evangile malgr
ordinaires
a
befoin
des
d'une
MiC
,
rgies
que veut s'carter
.

fion divine,

&

il

faut

qu'il tabiifle

fes

pouvoirs par des

Miracles.

On ne peut

contefter au Souverain le droit de veiller

ce qu'on ne mle point dans la Religion des chofes contraiau falutde l'Etat ; 6c ds lors , illui apparres au bien

&

tient d'examiner la

enfeign
8
5.

Dodrine

&

de marquer ce qui doit tre

& ce qui doit tre tu.

Le Souverain

140.

doit encore veiller attentivement

ce

Fonn^abufe

qu'on n'abufe point de la Religion tablie , foit en fe fervant

de la DifcipUnc pour fatisfaiie fa haine, fon avarice, ou fes

gion ^eu.

^^trcs paQions

Il

doit

em-

foit

en prfentant

prjudiciable* l'Etat.

la

Dodrine fous une

face

Dvotion

Imaginations creufes.j

fublimes fpculations , quels fruits produiriez

vous dans la Socit , fi vous n'y trouviez que des efprits
fraphique

foibles

& des curs dociles ? Renoncement au Monde,

don gnral des affaires , du travail

prtendus Saints deviendroit

premier voifin ambitieux

ne

ou

la
fi

mme

Cette Socit de

proie facile

on

aban-

la laifoit

furvivroit point la premire gnration

&

affure

en paix
les

deux

du
elle
f-

xes, confacrant Dieu leur virginit^ fe refuferoient aux

vues du Crateur, la Nature & l'Etat. Ueflfcheux

pour

les

l'Hiftoire

Miffionnaires,

mme

de

la

qu'il paroiffe

videmment, par

Not^ele France du P.

que leurs travaux furent

la principale

Charlevoix

Caufe de

la

ruine des
liuronf^

L'Auteur

Hurons.

de ces Nophytes

V.

dit

expreOement

XI.

P.

que grand nombre

vouloient plus penfer qu'aux chofes de la

leur valeur , que la
qu'ils oublirent leur activit
le

&

Foy 5

divifon

le

mit entre eux &ie

de

refte

la

Peuple fat bien tt dtruit par les roquois

coutum de battre auparavant (a)
-

A
de

ni

rinfoecliori

Religion

du Prince fur

nous avons

Nation
3

les affaires

Ce

Sec.

qu'il avoit ac-

& les

matires

"

Sans ce dernier droit,

inutile

le

premier

eil

&

vain

fort

& l'autre dcoulent des mmes principes. Il

& contraire aux premiers fondemens de la So-

L'un
,

que des Citoyens

ui.

joint l'Autorit fur fes Minif- souveSn

trs.

eil abftirde

5-

JllftJes

de 'la

i^^^s^o^

prtendent indpendans de l'Autorit fouveraine , dans des fondions fi Importantes au reCdl tablir deux
pos, au bonheur & au falut de l'Etat.
cit,

fe

Puiflances indpendantes

mme

dans une

&

cipe certain de divifion, de trouble

qu'un Pouvoir fuprme dans

de

Commandans des Troupes

de ruine.

Il

Ecclfiartiques ,

Prinn'eft

Ma-

tous font des Officiers

Rpublique , chacun dans fon dpartement

galement comptables au Souverain.
la

A a

lesfoniTdons des fubal-

fuivanc leur objet:

ternes varient,
giftrats

l'Etat,*

Socit

tous font

ne pourroit avec judice obliger un

fuivre un Rit , que
Ecclfiaftique prcher une Dolrine
celui - ci ne croiroit pas agrable Dieu.
Mais fi le Miniftre
vrit le Prince

de

la

Religion ne peut

du Souverain

il

fe

conformer cet gard

doit quitter fa place

R
(a)

Voyez YHiJlou'e de

lu Nouvelle

& fe

volont

confidrer

com-

me

France, Liv. V.

la

YL & VII.

NaL/e^de
^ette Auto-

D R D

L E

132

me un homme
chafes

T D E

appelle

qui n'eil pas

tant ncefTaires

du Prince

&

enfeigner

fincrit, fuivant fa Confcience

tions

G E N

& aux Loix de

&

fe

s.

remplir; deux

la

comporter avec
conformer aux intenfe

Qui neferoit indign

audacieufement aux Ordres du
l'Etat

de voir un Evque rfifter

Souverain , aux Arrts des Tribunaux fuprmes , & dclarer folennellement , qu'il ne fe croit comptable qu' Dieu
feul du Pouvoir qui lui eft confi ?
^

,5-

D*un

',+'.

Rgle a obferverrciefiaftiques.

autre ct

de produirc

707
,

fi

le

eft avili

Clerg

il

hors d'tat

fera

auxquels fon miniftre efl; deftin*

La rgie que l'on doit fuivre ion gard , peut tre conue
en peu de mots ; beaucoup de confidration , point d'empire ,
les fruits,

encore moins d'indpendance.

que tout autre Ordre

dans tout le refte
fa

*^.

foit fournis

Que

dans

fes

la Puilfance publique

conduite ^u Souverain.

z^\

le

Clerg, ainB

fondions
,

comme

& comptable de

Que lePrince ait foin de

ren-

dre les Minires de la Religion refpedables au peuple ; qu'il

leur confie le degr d'autorit ncellire pour s'aquitter de
leurs fondions avec fuccs

par

le

pouvoir

qu'il a

& qu'il les foutienne

en main.

Tout homme en

au befoi%
place doit

muni d'une autorit qui rponde fes fondions ; autrement il ne pourra les remplir convenablement. Je ne vois
tre

aucune raifon d'excepter le Clerg de cette rgie gnrale :

Seulement le Prince veillera plus particulirement ce qu'il
n'abufe point de fon Autorit ; la matire tant tout enfemble plus dlicate
S'il rend le
plus fconde en dangers.
caradre des Gens d'Eglife refpedable , il aura foin que le

&

reped

n'aille

point jusqu'

une

fuperfl:itieufe

vnration

jusqu'

V.

jusqu' mettre dans

puiflantes

H A

P.

Xil.

pour entraner fon gr tous

133

main d'un Prtre ambitieux des rnes

Ds que le Clerg fait un Corps - part

Les Romains (nous les citerons fouvent)
,

les efprits foibles

il

formidabler

eft

les fages

Romains

prenoient dans le Snat le Grand Pontife & les principaux

IVliniftres des Autels : lis ignorrent la diftindlion d'Ecclfiajiques

& de Ldiques

tous les Citoyens toient de la mme

robe,

Otez au Souverain ce pouvoir en matire de Religion

&

cette Autorit fur le Clerg

comment

veillera -t-

il

144.

ce tio"de?'S-

Religion de contraire au bien de^'JJJf^^,^

l'Etat? Comment fera- 1- il enforte qu'on Tenfeigne & qu'on droits du
la pratique toujours de la manire la plus convenable au en fait de

qu'on ne mle rien dans

comment prviendra- 1 il les^^f^e/^^.

troubles, qu'elle peut occafionner, foit par les Dogmes , ^^^^"^^^"
Ce
foit par la manire dont la Difcipine fera exerce ?

bien public? Et fur -tout,

font l tout autant de

foins

&

vent convenir qu'au Souverain ,

de

qui ne peu-

devoirs

& desquels rien ne fauroit

le difpenfer-

Aufi

voyons - nous que

les matires Ecclfiaftiques

ment dfendus
fages

&

font pntrs des

IbufFrir,

Ils

ont t fidlement

& conftam-

par les Pariemens de France. Les Magiflxats

clairs

queflion.

Droits de la Couronne, dans

les

qui compofent ces illuftres Compagnies

Maximes que

la faine raifon

favent de quelle confquence

que Ton

fouflraife

l'Autorit

dide
il

eft

fur cette

de ne pas

Publique une
matire

D R O

L E

134

matire

dlicate

G E N

E S

tendue dans

fi

T B

S.

& Tes

Tes liailbns

infiiien-

ces, &fi importante dans Tes fuites. Quoi! des Ecclefiaftiques s'aviferont de propofer ia Foi des peuples quelque
point obfcur

inutile

la Religion reue

ils

qui ne

fait

point partie efientielie de

rpareront de l'Eglife

ceux qui ne montreront pas une aveugle

fuferont les Sacremens, la
Spulture

ne

poui-ra protger fes ujets

docilit

mme

& garantir

ils

le

difflimeront
ils

&

leur re-

le,

Prince

Royaume

d'un

Scliifme dangereux

Les Rois d'Angleterre ont aiur les Droits de leur Cou&

ronne $ ils Te font fait rectjnnotre Chefs de la Religion
,*

ce rglement n'eil pas moins approuv de

ja faine Politique.

11 eft

la raifoii

que de

encore conforme l'ancien ufage.

Les premiers Empereurs Chrtien^ exeroient toutes

fondions de Chefs de

l'Eglife

les

des Loix far Iqs

Ils faifbient

matires qui la concernent (a) ; ils aflembloient les Condeftituoient

ciles j ils y prfidoient ; ils mettoient en place

&

les

en SuifTe de fages Rpubliques ,

Souverains connoiflant toute Tten^u de l'Autorit

Evques &c.

dont

les

Il

eft

ont f y alTujettir
fans gner leur Confcience.

fuprme
laire

de

de

les Miniftres

la

Ddrine qui

Ils

ont

telle

aent de

fe

fe

veulent

afin

l'Eglife.

Ils

la

voir

que ceux qui

conformer ces EtablilTemens

vouer au fervice de

Religion

un Formu& publi les Loix

qu'ils

exerce dans les pays de leur obiflance

ne voudront pas

la

fait drefier

doit tre prche

la Difcipline Ecclfiaftique

de

s'abftien-

tiennent tous les

Miniftres

(rt)

Voyez

le

Code Thodojen.

V.

H A

P.

XII.

I3T

Religion dans une lgitime dpendance

Miniftres de la

ne s'exerce que fous leur Autorit.

la Dircipline

Il

&

n'y a

l'on voie jamais dans ces Rpubliques

pas d'apparence que
des troubles occafionns par la Religion.

Si

&

Constantin

les droits

de

&

foibleie des Princes

Des

Moines

et - on vu jamais ces

ruiflfeaux

l'ambition
qu'enfantrent l'orgueil
des Eccfiaftiques , enhardis par la
&, foutenus par la fuperftition des peu-

de fang

verfs pour des querelles de

pour des Qiieftions fpculatives

fouvent inin-

&

presque toujours auffi inutiles au falut des

au bien de la
qu'indiffrentes , en elles mmes ,

telligibles

mes ^

la

&

de quelques Papes
?

Chefs de

Souverainet

la

defordres horribles

ples

recon-_

Religion , fi les
les Princes Chrtiens avoient fu maintenir cet

&

gard

fait

Des Citoyens , des

Socit :
les autres

Les

frres

arms

fujets excits la rvolte

les

uns contre

des Empereurs

&

des Rois ren verfs de leur Trne: Tantum Religio pomit fua^

On

des Empereurs Henri

IV. ErtdericI. FridericIL Louis de Bavire. N'eft-ce
dere malorum

connoit

l'hiftoire

&

ce fyftme dans
pas l'indpendance des Eccfiaftiques ,
affaires de la Religion une Puiffance
lequel on foumet les
les horreurs de la
Etrangre , qui plongea la France dans
du plus grand de fes
penfa la priver du meilleur
Ligue ,
Rois ? Sans cet trange
dangereux iyftme , et- on vu

&

&

&

la
Pape Sixte V. entreprendre de violer
Loi fondamentale du Royaume , dclarer le lgitime Hritier inhabile porter la Couronne ? Et- on vu , en d'autres

un Etranger

.^4^^

rernicieues

comme

notre formellement

Rois

fes SuccelTeurs s'toient

le

tems

confquen.
'

ment"coa"
^'''^^^'

LEDROITDESGENS-

13(5

tems

&

en d'autres lieux (a)

incertaine

par

dfaut d'une formalit

le

dont on conteftoit

la

au Trne rendue

la fucceffion

validit,

& qu'un

prtendoit feul en droit de donner

d'une difpenfe

Prlat tranger fe

mme

Et - on vu ce

Etranger s'arroger le pouvoir de prononcer fur

mit dQs Enfans d'un Roi ? Et- on vu des Rois

la

Lgiti-

aflaifins

par les fuites d'une Doclrine dteftable Q>) : Une partie de

la France n'ofant reconnotre le meilleur de fes Rois (c) ,

avant

Rome

v-^ue

i4<5.

abus.

I^ La

df^/a"?s

&

abfous;

plufieurs autres Princes,

hors d'tat de donner une paix folide leur peuple

qu'on ne pouvoit rien dcider dans

fur des

Conditions

1^ et 1.11 des

l'eut

le

Royaume

qui intrebient la Religion

parce

(<i) ?

Tout ce que nous avons tabli ci-delTus, dcoule fi

videmment diGS notions d'indpendance & de fouverainet ,
homme de bonne - foi &
^^'^^ ^^ ^^^^ jamais conteft par un
Si l'on ne peut rgle/r
qui voudra raifonner confquemment.
dfinitivement dans un Etat tout ce qui concerne la Reli-

gion;

la

Nation

n'eft pas libre

& le Prince

n'eft

Souverain

doit tre
n'y a pas de milieu; ou chaque Etat
matre chez- foi , cet gard 'comme tout autre, ou il
Il

qu'-demi.

faudra recevoir le fyftme de Boniface VIII.

la

Chrtient Catholique-Romaine

& regarder toute

comme un

feul Etat,

dont

Pape fera le Chef fuprme , & les Rois Administrateurs

fubordonns du temporel , chacun dans fa Province ; -peu-

le

prs

Dieu

{(i)

En

(6)

Henri

Angleterre

& l'Eglife

II.

fous

& Henri

Henri

VIII.

IV. afTaffmcs par des fanatique

qui croyoent fervir

en poignardant leur RoL

nombre de Ca.
(c) Henri IV. Quoique rentr dans TEglife Romaine , grand
thUques n'ofoientle reconnotre avant qu'il et reu Tabfolution du Pape.
ii) Plulieurs Rois de France

dans les Guerres Civiles de Religion.

I V.

r.

H A

Xir.

p.

T37

comme furent d'abord les Sultans fous l'Empire des

On fait que ce Pape ofa crire au Roi de France
Khalifes,
prs

Philippe le Bel

fcire te volumus

temporalius nobisfuhes (a)

quod in fpiritualibus gjf

fachez que VOUS nous tes fou-

bien pour le temporel , que pour le fpirituel. Et

l'on peut voir dans le Droit Canon () fa fameufe Bulle Unam
fanHam , dans laquelle i\ attribue l'Eglife deux Epes , ou
rnis

aufli

une double Puiffance , fpirituelle & temporelle , & condamne

ceux qui penfent autrement , comme gens , qui , l'exemple des Manichens^ tabliflTent deux Principes; dclarant
que cejl un Article de Foi , nceffaire falut , de croire^
que toute Crature humaine ejlfoumife au Pontife de Rome,
enfin

Nous compterons l'norme

Puiflance des Papes

pour
premier abus enfant par ce fyftme , qui dpouille les
Souverains de leur Autorit , en matire de Religion. Cette
Puiflance d'une Cour trangre ed abfolument contraire
,

le

l'indpendance des Nations & la Souverainet des Princes.

Elle eft capable de bouleverfer un Etat ; & par -tout o elle
elt

reconnue ,

il

ell impoflible

que

le

Souverain exerce l'Em-

pire de la manire la plus falutaire la Nation.

Nous en

preuve, dans plufieurs traits remarquables (. prcdent) ; l'Hiftoire en prfente fans nombre.
Le Snat de Sude ayant condamn Trolle Archevque

avons dj fourni

la

d'Upfal^ pour crime de rbellion^

finir ibs

jours dans

adonner

unMonaftre;

le

fa

dmiflion

Pape Lon X. eut

S
(a)
la

TuRRETiM.

Hiji. Ecc/ejafl.

Compendium

l'audace
y

p.

182. o l'on pourra voir aufli

Rponfe vigourcufe du Roi de France.

[b) Extravag.

Commun,

Lib.

I.

Tit,

&

De Majoritate^ obedmttin.

LEDROTDESCENS.

I3S

&

Taudace (Vexcoramunier l'Aclminiftrateur Stenon

Snat
refle

& de les condamner

de T Archevch

amende de

Le

qu'ils

avoient

pour dfoler

dmolir

fait

une Forte,

&

une

cent mille Ducats envers le Prlat dpof {a)

barbare Christierne Roi de

ce Dcret

de

rebtir leurs fraix

tout le

la

Dannemarck

Sude

s'autorifa

de

&

pour verfer le fang

Paul V. fulmina un Interdit

fa plus illuftre Nobleflfe.

pour des Loix de Police trs - (ges , mais

qui dplaifoient au Pontife , & mit la Rpublique dans un
embarras , dont toute la fagefe & la fermet du Snat eut

contre Venife

peine

Pe V. dans

la tirer.

If (57. dclare, que tous

Bulle in Cna Domni de Fan

fk

les Princes

qui mettent dans leurs

Etats de nouvelles impofitions

de quelque nature qu'elles

,
foient , ou qui augmentent ies anciennes 5 moins qu'ils
n'ayent obtenu l'approbation du S. Sige , font excommunis
N'eft - ce point l attaquer l'indpendance des
ipfo faBoo

Nations

& ruiner l'Autorit des Souverains ?

Dans
bres

les

tems malheureux , dans

les ficles

qui prcdrent la renaiffance des Lettres

ination

les

Papes prtendoient rgler

les

de tn-

& la Rfor-

dmarches des

Souverains , fous prtexte qu'elles intreffent la Confcience ,

juger de la validit de leurs Traits , rompre leurs Alliances

&

les

dclarer nulles.

une vigoureufe
s'imagine

voure,

&

Mais ces

entreprifes prouvrent

rfiitance, dans un pays

communment

qu'il

les Suiffes

de

la

l'on

Viy avoit alors que de la bra-

bien. peu de Lumires.

pour dtacher

mme, o

France

Le Nonce du Pape^
,

publia

un Monitoire
contre

(a) Hiftohre des Rvolutions de Sude.

-V.

H A

contre tous ceux des Cantons,

les dclarant

Vlli.

jours

ne

lis

fe

P.

XII.

139

qui favorifoient

excommunis

fi

Charles

dans i'efpace de quinze

dtachoient des intrts de ce Prince, pour

entrer dans la Confdration

qui s'toit forme contre lui:
Mais les Suifles oppofrent cet Adte une Protefiation , qui
le dclaroit abufif ,

& la firent afficher dans

leur obiflance; fe

&

ment abfurde

Nous

ainfi

moquant

contraire

tous les lieux de

d'une procdure gale-

aux Droits des Souverains (^)o

rapporterons piufieurs entreprifes femblables, quand

nous parierons de la

foi

dQS Traits.

Cette PuifTance des Papes a fait natre un nouvel abus,

qui mrite toute l'attention d'un fage Gouvernement. Nous

voyons divers pays, dans lesquels

ques

les

les

Pape , qui en gratifie fes Cratures , & fort

fouvent des gens qui ne font point fujets de l'Etat.
Cet
ufage eft galement contraire aux Droits d'une Nation & aux
le

principes de la plus

commune

fes affaires

qu'ils lui

Un

Politique.

doit point recevoir la Loi des Etrangers

comment

Peuple ne

nifouflPrir qu'ils fe

enlvent

fes

avantages

Et

des Etats capables de permettre,qu'un

Etranger difpoie de Places trs-importantes leur bonheur Se
fe trouve-t-il

leur repos? Les Princes qui ont

& leur

donn les mains i'introdudlion

norme, ont manqu galement eux-mmes

De nos jours la Cour d'Efpagne s'efl: vue
peuple.

d'un abus

fi

S z
(a)

Vogel^ Trait hiftorique

Xni. Canions.

piis

imporl

Dignits Ecclfiafti- ^rsp^e

grands Bnfices font diftribus par une Puiflance euSre.

trangre par

mlent de

J- h?-

p. j

&

36.

&

oblige

politique des^liances entre la France

& le6

LEDROITDESGENS.

140

oblige facrifier des

&

paifiblement

qui

fommes immenfes

fans danger,

appartenoit

pour rentrer

dans l'exercice d'un Droite

elTentiellernent

dont

les

la

ou

Nation,

fon

Chef.

9'.

Dans

Sujets

pend!JSd'^
ne Cour

tenir

un

grande

les Etats

droit de la

mme,

Souverains ont f re-

Couronne fi important j

Le Souverain nomme ,

partie.

chs, aux grands Bnfices

il

l'abus fubfifte

en

aux Ev-

eil vrai,

mais Ton Autorit ne

fuffit

pas
au Titulaire, pour le mettre dans l'exercice de les fondions,
il lui faut encore des Bulles de Rome
Parla, & par
a),
mille autres attaches , tout le Clerg y dpend encore de la

en efpre des Dignits, une Pourpre,

faftueufes prtentions de ceux qui en font,

Cour Romaine:
qui

Il

fuivant les

revtus

les gale

aux Souverains

il

a tout crainde de

fon courroux.

Auiile voiton presque toujours difpof

lui complaire.

De

fon ct

Clerg de tout fon pouvoir

la

Cour de

elle l'aide

de

Rome

foutient ce

fa Politique

&

de

protge contre fes ennemis , contre ceux

qui voudroient borner fa puiflance , fouvent mme contre la

fon Crdit

elle le

jufte indignation

plus en plus.

de
lui

&

du Souverain

& par- l elle fe

Souffrir qu'un grand

nombre de

l'attache

de

fujets

&

en place , dpendent d'une puiflance trangre 6c

foient dvous , n'efi: ce pas blefler les droits de la Socit,

fujets

choquer

les

premiers lmens de

l'art

de rgner ? Un
Souverain

'

(d) On peut voir dans les Lettres du Cardinal d'OssAT , quelles peines eut
Henri rV. quelles oppofitions , quelles longueurs elTuyer, lorsqu'il voulut faire

pafler l'Archevch de Sens y Renauld de Baune Archevque de Bourges, qui

avoit faw la Ftancc en recevant ce
Roi dans ie fein de
Romaine.

grand

i'Eglife

\\

I.

Souverain prudent recevra -tpareilles

C'efl

Clerg

hs

pour

&

Patrie

XII,

P.

141

^s

il

II

mieux

s'aflurer d'autant

le

dvouement du

des Gens d'Eglife a t invent. Un

au Sige de Rome par fes fonc
Prlat, dj

que

Prtre, un
lions

^ns, qui prchent de

n'en fallut pas d*avantage,
pour faire
Miffionnaires de la Ciiine.

maximes?

chaier tous

le clibat

par fes elprances , fe trouve encore dtach de Hi

Il ne tient
par le clibat qu'il efl: forc de s^arder.
point la Socit Civile par une fam.iiie : Ses grands intrts
,

font dans TEglife; pourvu qu'il ait la faveur de fon Chef,

n'eil;

il

Rome
Chacun

en. peine de rien:

fon refuge,

efl

fait

que

les

le

En quelque pays
centre de

fa

qu'il foit

Patrie

Ordres F^eligieux Tont

n,

d'Ie;ion.

comme

au-

tant de Milices Papales, rpnduc? fur la face de la Terre

pour foutenir

&

de leur Monarque.
un renverfement qs

avancer les Intrts

Voil fans doute un abus trange

premires Loix de

la Socit.

Prlats toient maris,

ils

Ce

n'eft pas tout

Si les

pourroient enrichir FEtat d'un

grand nombre de bons Citoyens ; de riches Bnfices leur

fourniifant les moyens de donner leurs cnfaiis lgitimes
quelle multitude d'hommes,
confacrs Toifi vet , fous le manteau de

une ducation convenable. Mais

dans
la

les

Couvents

Dvotion

guerre,

ils

ne

Egalement
la

inutiles la Socit

joiGTent

paix

&

en

fervent ni par leur travail, dans ls profefTions

nceffaires, ni par leur courage, dans les

ils

& en

de revenus immenfes

il

armes ;

& cependant

faut

les fueurs

que

du

peuple fourniffent Pentretien de ces eTains de fainans.

Q.ue^

S-

149.

des Pr^tres
^'"''''"''

T D E

G E N

S.

diroit-on d'un Colon, qui protgeroit d'Inutiles fre-

Que
lons

Ce

D R O

L E

742

pour leur

faire

dvorer

le

miel de fs abeilles Q^)

pas la faute des fanatiques Prdicateurs d\ine Saintet toute clefte, fi tous leurs Dvots n'imitent pas le cliComment les Princes ont - ils pu foufFrir
bat des Moines.
n';3it

l'on exaltt

que

comme une

publiquement

unufage, galement contraire

la Socit? Chez les Romains,
nuer

tions
les

il

julles

&

il

fages

Empereurs Chrtiens

Divers Prs de
dit

fans-doute^

cbofes de

les

pour

les

Nature, & pernicieux

Loix tendoivnt dimi-

nombre des Clibataires, & favorifer le MariaLa ruperftition ne tarda pas attaquer des difpofi-

le

ge (^)

la

vertu fublime

fe

i'Eglife

perfuads par les Gens d'Eglife,

crurent obligs de les abroger (^),

ont cenfur ces Loix d'AuGUSTE

un Grand -homme
"

autre vie

des affaires de celle - ci.

mais avec trs - peu de

Ce Grand-

(c), avec un ^!e iGuable

homme

connoijj'ance

vivoit dans I'Eglife

Romaine ; il n'a pas of dire nettem.ent que le Clibat volontaire eH condamnable mme relativement la Confcience
,

& aux

intrts d'une autre vie.

remplir

les

vues du Crateur

Se conformer

travailler

la

Nature,

au bien del Socit

une conduite digne de la vraie Pit. Si

en tat d'lever une famille; qu'il fe marie ,

voil certainement

quelqu'un

eft

qu'il s'applique

donner une bonne ducation

fes

Enfans

il
*

Cette rflexion ne regarde point les Maifons Rellgieufes dans lesquelles on

Des Etablilleinens qui olfrerxt aux favans une retraite paifible ,
toute la tranquillit que demande l'tude profonde des
tout le liiir
ibiences,
font toujours louables , & ils peuvent tre forr utiles l'Etat.
cultive les Lettres.

&

(rt)

(h)
{c)

La Loi Papia - Poppaa.

Dans le Code TheoUo/ten.
M. Le Prclident de Montesq.uieu

dans ffprit des

Loi:*,

L
il

du

fera Ton

V.

&

devoir,

I.

XI.

P.

143

vritablement daas

fera

le

chemia

falut.

&

Les normes

dangereufes prtentions du Clerg,

font encore une fuite de ce fyftine , qui fouftrait la Pu if

ance Civile tout ce oui touche

les Ecclfiafliques

fondions

la

fous prtexte de

ont voulu s'lever au

mme

Citoyens,

i^s

premires places dans

Romaine

de tous

difoit fes

le

fejlins

contre

la

Aptres, ne

ils

de leurs

fe Ibnt ar-

Leur Chef, dans

premier rang.

fait baifer fes

les

les autres

&

des principaux Magiftrats,

rog presque par tout

TEglife

faintet

la

defiTus

dfenfeexprelede leur Matre, qui

cherche:^ point

Premirement

Religion,

pieds aux Souverains

des

Empereurs ont tenu la bride de fon Cheval ; Et fi des Evques , ou mme de fimples Prtres , n*ofent pas aujourd'hui
s'lever au-deflus de leur Prince

trop contraires

un de
au -

c'eH:

d'un Roi

les

n'ont pas toujours t

Ils

leurs Ecrivains a bien of dire

defjus

que

que rbom/ne

modedes,

fi

qu'w;; Prtre

au

efi

tems leur font

ej

&

autant

dejus de la hete (a)

&

plus ellims que celui-l,

plus connus
louer ce mot imbcille , que l'on atfe font plu relever

Combien d'Auteurs

&

Thf.ODOSE

tribue l'Empereur

grande dijlance qiHl y a^

Nous
honors

& leur

de T Empire

ma

Ambroife

au Sacerdoce

appris

la

l'avons dj dit, les Ecclfiafliques doivent tre

Mais

fied-il

la

modeflie

l'humilit

de l'oublier pour eux-

mme

mmes

leur convient

tandis qu'ils la

prchent
(u)
vius.

Tjunum

Vide

LancelL

Sacerdi^T pr^Pat Rgi

fabbcchov.

qua/itum home

F^xirl. 1. tui Baron.

beflia

Annal. Se^.

2.

gsf

Stanislaus Oricho-

Thomaf.

h'ot.

ad

Jtuim
"^-^^

j<o.
.inor"

"

'^^^'-"^

^''^'-'

D R O

L E

144

T D E

G E N

S.

ne parlerois pas d'un vain Crmoprchent aux autres ? Je

nial , s'il n'avoit des fuites trop relles , par Torgueil qu'il
infpire a bien des Prtres,

&

par les impreflions qu'il peut

11 eft effentiel au bon ordre ,

faire fur l'efprit des peuples.

les fujets

que

ne voient rien dans

que leur Souverain

&

aprs

lui

la
,

Socit de

ceux qui

fi

refpedable
confie

il

une

partie de fon autorit.

Les Gens

i<ji.

dance^Tm"'
muntes,

^^^^^^*

ne

d'Eglife

Nott - contens de

beau

rendre indpendans quant

Cour de Rome, ils ont mme

entrepris de fe fouftraire entirement ,

faire

fi

fe

leurs fonctions,* aids de la

& tous

On a vu des tems , ou

l'Autorit Politique.

en

fe font pas arrts

gards

l'on

ne pouvoit

parotreun Ecclfiallique devant un Tribunal fculier,

pour quelque caufe que ce ft. Le Droit Canon le dcide

formellement ainfi II ejl indcent , dit - il , que des Laques
:

Les Papes Paul

jugent un homme d'Eglife (a) .
Urbain VL dans leurs Bulles in Cna Domini ,

li.

Pie V.

excommu-

nient les Juges Laques qui oferont entreprendre de juger des

Les Evques mme de France n'ont pas
Ecclfiaftiques.

en plufieurs occafions, quHls ne dpcndoient

d^aucun Trinee temporel Et voici les termes dont ola fe fervir
craint de dire

6^6

UAnt

fut improuvpar la Compagnie

cCautant

rAflemble gnrale du Clerg de France en

du

Confei armant t lu

quHllaiJJoit

le

Roi Juge des Evques ^

Immunits fes Juges (b)

femble foumettre leuri

H y a des Dcrets

des Papes , qui

excom(rt)

Imiecortim

adione 22. XVI.

iji)

ejl

licoi

homines viros

Eeclejjiicos judicare

Can. in nona

q, 7.

Voyez Tradition dei faitsfur

lefyjlme d'indpendance des vques.

V.

I.

XIL

P.

HT

excommunient quiconque aura mis en prifon un Eveque.

Suivant les principes de Rome, un Prince n'eft pas en pouou malrebelle
de mort un liomm.e d'EgUfe
voir de
punir

& celle

uit qu'il s'adreiFe la Puillance Ecclfiaitique

il

faiteur;

le livrera

- ci

l'avoir dgrad.

d'Evques, qui

s'il

On

lui plat

fit

pour des Crimes

fubir de juftes

avoient conjur

QBrague

aprs

fa

qui cotoient la vie

Jean de Bragance Roi de

fupplices aux Seigneurs qui

perte; iln'ofa faire mourir l'Archevque

auteur de ce dtellable Complot (^).

Tout un Ordre nombreux

&

puiflant

fouftrait l'Au-

&

rendu dpendant d'une Cour trangre ,

un renverfement d'ordre dans la Rpublique , & une di-

torit
eft

au bras fculier

voit

aux plus grands Seigneurs.

,

dans i'Hilloire mille exemples

font demeurs impunis, ou qui ont t

chtis lgrement

Portugal

Publique,

minution manifefte de
mortelle donne

la

la

Souverainet.

C'eil:

une

atteinte

Socit, dont l'elTence ell, que tout

L'immunit que
foumis l'Autorit publique.
le Clerg s'arroge cet gard , ell tellement contraire au
droit naturel & nceflaire de la Nation , que le Roi mme
Citoyen

foit

en pouvoir de l'accorder.
Mais les tcclfiaftiques
nous diront, qu'ils tiennent cette Immunit de Dieu lui-

n'eft pas

attendant qu'ils en fournirent la preuve, nous

nous en tiendrons ce principe certain , que Dieu veut le

mme. En

falut des Etats

&

la

& non

point ce qui doit y porter

le

trouble

dtftrudion.

T
(a) Rvolutions de Portugal.

La

te

denurns

La mme Immunit

IS2.

dE-iifc.

D R O

L E

14^

eft

prtendue pour

toutes charges, dans les tcms o

nir cette faveur

que de l'Autorit Publique

en droit de

rvoquer

que dans

les

Biens de

les cas

ci

ne doivent

te-

qui eft toujours

& efTentielles de

de ncefit

-peine

bien de i*Etat l'exige.

le

quand

L'une des Loix fondamentales

tant,

S.

ils ruffifofent

Mais ceux

l'entretien des EcclfiAftiques.

la

p fans-doutc exempter ces Biens de

L'Etat a

^'^^''^^^^'

T D

les

toute Socit

biens de tous les

membres doivent contribuer proportionnellement aux befoins

comimuns

Prince

le

lui -

mme

ne peut, de Ton Autorit

accorder une exemption totale

trs -riche, fans faire
jets

fur qui

un Corps trs-nombreux

une extrme

par cette exemption

injuftice
le

&

au refte des fu-

fardeau retombe tout

entier.

Loin que Texemption appartienne aux Biens d'Eglifs

parcequ'ils font confacrs Dieu ; c'eft au- contraire par cette
raifon
falut

mme

de

qu'ils

Car

l'Etat.

commun

doivent tre pris

il

hommes

des

premiers pour le

de plus agrable au Pre

que de garentir une Nation de la
a rien

ri*y
,

les

rune. Dieu n'ayant befoin de rien , lui condicrer des biens ,

De
c'tft les deftiner des ufages qui lui foient agrables.

plus, les Biens de l'Eglife

de l'aveu du Clerg

font en grande partie deftins

dans

le

befoin

il

digne de fcours.

&

eft fans

aux pauvres.

doute

Etendons

le

lui

Quand

premier pauvre

mme cela

aux

mme ,

l'Etat eft

& le plus

cas les plus or-

que prendre une partie des dpenfes

courrantes fur les Biens d'Eglife, pour fou lager d'autant le
peuple, c'eft rellement donner de ces biens aux pauvres,

dinaires,

difons,

fuivant

V..

I.

Une

fuivant leur dedination.

la

Religion

&

XI.

P.

147

chofe vritablement contraire

Tintention des Fondateurs ,

&

ner au luxe, au faite

c'eil:

de

defti-

bonne chre, des biens, qui

la

devroient tre confacrsau foulagement des pauvres (a).

Ctoit peu de fe rendre indpendans ; les Ecclfiaftide foumettre tout le monde leur domiQues
entreprirent
^
^

Vritablement

nation.

(lupides

a voient

ils

toit

parmi des ignorants fuperftitieux ,

rduire dans fes julles bornes, ni

ne favoient ni la
diftinguer Tufage de Tabus,

qui

Ton

L'excommunication

qui les laiflbient faire.

une arme redoutable

droit de mprifer des

De

naquit un dfordre , que

mme

dans quelques pays Proteftans. Les

Ecclfiaftiques ont of, de leur pure autorit, excommunier des gens en place , des Magiltrats utiles la Socit ,
a VL rgner

& prtendre

que frapps des foudres de TEglifc, ces Officiers de TEtat ne pou voient plus exercer leur Charge. Quel
,

renverfement d*ordre

& de

raifoa

lamaitreUe de confier

fera plus

Q.aoi

le foin

une Nation ne

de fes affaires

fon

& fa furet, dans les mains qui luipahabiles & les plus dignes? Une Fui fiance

bonheur, fon repos

rotronc les plus

quand il lui plaira de fes plus

de fon plus ferme appui
ilePrmce,

Ecclliallique privera l'Etat

fages Conducleurs

de

ls plus fidles ferviteurs

condamne par des Princes

cieux

&

Chartres

refpectables.
,

On

Une

fur les

abfurde a t

par des Prlats judi-

dans

Lettre 171. d'ives de

lit

f Arche\cque de Sens,

Voyez Lettres

fi

& mme

T
()

prtention

prtendons du

la

que
z

les Capuulaires

Clertj't.

Royaux^
confor-

g*

ExcVm.

"--^^'^-'c^tion

des gcas en
p^^^^-

LEDROITDESGENS.

148

conformment au troiiime Canon du douzime Concile de

Tan 6'8i0 enjoignent aux Prlats de recevoir
'r<?/^i^
(tenu

en

leur Converfluion

reus en

grce

ceux que

ou

fa table

la

Majeft Royale auroit

quoiqu'ils eufient t ex-

communis par eux, ou par autres, afm que FEgife ne

part pas rejetter ou condamner ceux dont il plat au Roi
defefervir
5.

T<r4.

Souveniins

(rf).

Les Excommunications lances contre les Souverains

eux-mmcs , & accompagnes de rabfolution du ferment

eux - mmes.

que

avoient prt

les fujets leur

abus norme

ayent pu

&

mettent

le

comble cet

presque incroyable que les Nations

des attentats fi odieux.
Nous en avons

il

foufFrir

eO:

Le XIL
touch quelque chofe dans les . . I4f. Se 146.
Pour avoir voulu fouficle en vit des exemples frappans.
tenir les Droits de

TEmpire

Othon

excommuni ,

le

IV. fe vit

Pape Innoce^t IIL

fur diverfes

Provinces de

l'Italie,

dpouill de l'Empire par

& fes fujets dlis du ferment

de fid-

Abandonn des Princes , cet Empereur infortun fut

contraint de cder l Couronne FrdericL Jea.n fanf-

lit.

terre

Roi d'Angleterre, voulant maintenir

Royaume
fe vit

les droits

dans l'ledion ^mi Archevque de Cantorhry ^

expof aux enti'eprifes audacieufes du

Innocent

excommunie

Royaume
fes fujets

de fon

le

Roi,

jette

un

ofe dclarer Jean indigne

de

la fidlit qu'ils lui

mme

Pape,

interdit fur tout le

du Trne ,

avoient jure

il

contre luile Clerg 3 excite le peuple la rvolte^

& dlier
foulve
il

folli-

cite

(a)

Voyez les mcns lettres

V.

I.

P.

XJI.

149

Roi de France prendre les armes y pour dtrner ce

Prince, publiant mme une Croifade contre lui , comme il
cite le

Le Roi

et pu faire contre les Sarrajtns.

d'abord vouloir

fe foutenir

avec vigueur

d'Angleterre parut
:

Mais bien-tt,

perdant courage , il fe aiiTa amener jufqu' cet excs d'in^

famie , de rfigner les Royaumes entre les mains du

Pape,

les

pour

raglife

reprendre de lui,

&

Fief de

fous la condition d'un Tribut (a).

Les Papes n*ont pas t

tats,

comme un

\qs tenir

i s'eft

de ces atten-

feus coupables

trouv des Conciles

qui

y ont

pris part.

Celui de Lyon^ convoqu par Innocent IV. l'an I24f. eut

l'audace de citer l'Empereur Frideric IL comparotre ,
pour fe purger os accuftions portes contre lui , le menaant des foudres de l'Eglife

s'il

Ce grand

y manquoit.

Prince ne fe mit pas fort en peine d'une procdure fi irrgulire.

i difoit

que

le

Pape vouloit

en Juge

s'riger

&

en Souverain ; au lieu que de toute anciennet les Em pereurs avoient eux- mmes convoqu les Conciles , o
,

,j

Papes & les Prlats leur rendoent ,

Souverains , le refpeA (Se robifince

les

vent
chofe

comme
qu'ils

leurs

leur

doi-

Cependant l'Empereur donnant quelque

fuperftition des tems , daigna envoyer ^qs Ambaf-

(Jf),^
la

fadeurs au Concile

pour y dfendre

fa

Caufe

ce qui n'em-

pcha pas le Pape de l'excommunier, & de le dclarerdchu

de l'Empire.
Frideric fe moqua, en homme fuprieur
^

T
ifi)

Matthieu Paris

Turrettin. Compend.

Liv.IL
(t) Hiiss, Hiltoire de l'Empire,

de

Hifl. Eeclef. Saeciil. X.IIL

Char-XYIL

L E

1^0

D R O

de ces Foudres vaines

&

T D E
il

G E N

s.

Couronne

fut conierver fa

malgr i'ledion de Henri Landgrave de Thuringe , que

les Eledeurs Ecclfialliques & plufieursEvques olrent dclarer Roi des Romains } mais qui cette ledion ne valut
gures autre chofe que

le titre ridicuie

de Roi

des Frres.

fi
Je ne finirois point, je voulois accumuler les exemples.
Mais en voil trop pour l'honneur de l'humanit. 11 elt hu-

miliant de voir quel excs de fottife la fuperilition avoit

rduit les Nations de FEurope , dans ces tems malheureux*
%.

Par

s .

g tirant
&'^t!lbfant
''^ ^^

T^ftfr

^^

moyen des m^mes armes fpirltuelles

tout lui

tiroit
^'^^^^

le

l'ordre

de

ufurpoit l'Autorit des

la Juftice.

11

le

Clerg

Tribunaux

at-

& trou-

prtendoit prendre connoiflance

Procs, raifon du pch ^ dont perfinne de bonfens ,

Pape Innocent llie (in Cap. Novit. de Judiciis) ne

^^^^^ ^^^

difoit le

peut ignorer que

L'an

la

connoijjance appartient

notre Idinifire^

1529. Les Prlats de France ofoient

au Roi

dire

Philippe de Valois, qu'empcher qu'on ne portt toute

forte de Caufes devant les Tribunaux
Eccliiailiques , c'toit
ter tous
tollere

(a),

des Eglifes , omnia Ecdcjiarum jura,

ufii vouloient-ils juger de toutes les Con-

les droits

&

choquoient hardiment l'Autorit Civile ,

fe faifoient craindre , en procdant par voie d'excommuniteftations.

cation.

Ils

Il arrivoit

mme

pas toujours mefurs fur

citoit

que

les

le Territoire

des Etrangers fbn Tribunal

ment Civiles ,

Diocfes ne fe trouvant

& entreprenoit

de

les

Politique

un Evque

pour des Caufes purejuger

par

un

attentat

manifefle
(rt)

Voyez LEiBNiTi Codex JurisGent.J^fj^lomnt.Dipl LXVI.

J.

9.

V.

I.

manifefte au Droit des Nations.

il

ya

trois

ou quatre

P.

XIL

Le

dfordre

-it
alloit

que nos fages Anctres

ficles,

fe

fi

loin

crurent

ob'igs de prendre les plus frieufs mefures pour l'arrter:

Ils ilipulrent

dans leurs Traits

ne fer oit convenir par devant

margent
lieu

que nul des Confdrs

Juflices JpiritueUes

pour dettes

un chacun fe doU contenter de la

Juftice du
voit dans THiftoire que les SuifTes
rprimrent,

puis qu

On

(^).

les

en plu fleurs occafions,

&

des Evques

les entreprifes

de

leurs Officiaux,
Il n'eft

rien dans toutes \ts affaires de la vie

gens d'Eglife n'tendiflent leur autorit ,

que la Confcience s'y trouve intreflee Ils
les

ter

aux nouveaux maris

femmes,

les trois

la

fur quoi

fous prtexte
faifoient ache-

permiflion dcoucher avec leurs

premires nuits aprs

le

mariage {h).

Cette burlesque invention nous conduit marquer un

autre abus , manifefttment contraire aux rgies d'une fage

& ce

j.

atdr^

qu'une Nation fe doit elle-mme. Je"^^Politique

veux parler des fommes immenfes , que l'expdition des
Bulles, les Difpenfes &c. attirent chaque anne Rome,

de tous

les

pavs de

fa

Communion.

il

le

Commerce

fcan-

que n'en pourrions - nous pas dire ?

devient enfin ruineux la Cour de Rome
Pour

daleux des Indulgences

Mais

Et

avoir voulu trop gagner

elle fit

des pertes irrparables.

Enfin
(a")

'Vald

du

Ihid. Alliance de
I.

Mai

i.

au

7jiruh avec
^.

les

Cantons

d'

Uri

de Schtxeitz

& d' Udet-

7-

de: Loix.
{U) "Voyez Rcgkr/ie7it du Parlemeft y Arrt du 1 9. Mars 1409. Efprit
Cetoit bien, dit M. de MoNrES<iuiEU, les nuits qiiil falhit thoijir i on n'auroU
fdS tir grand argent des autres^

ik,6.

Rcl

5-

bica
tac

drV"

T D E

G E N

Enfin cette Autorit indpendante

i?7.

patiques

D R O

L E

i^Z

clfiailiques

fou vent peu capabies de connotre les vraies

&

livrs

ou peu foigneux de s'en

des vifions fanatiques , aux fpcnla-

tions creafes d'une puret chimrique

torit,

confie des Ec-

du Gouvernement,

^"^^""^^'^^

initruire

s.

dis 'je,

&

outre

a enfant, fous prtexte de

Au-

cette

(i^intet

des

Nous en avons
Grotius en rapporte un exemple
touch quelques-unes.
bien remarquable.
Dans Fancienne Eglife Grecque,
Loix &des pratiques pernicieufes

on obferva pendant long-tems un Canon, par

lequel ceux qui avoient tu quelque Ennemi , dans quel-

dit -il
5,

que guerre que

5,

l'Etat,

ans (^)*"

Dfenfeurs de

phes

dont

la

ce fut

toient exco ni munies pour trois

Belle rconipenfe

dcerne des Hros,

Patrie, au lieu des

Couronnes & des Triom-

Rome payenne

devint la niatrefle du

les dcoroit

Monde;

elle

Rome payenne

couronnoit les plus

L'Empire, devenu Chrtien, fut bientt la preie des Barbares y fes fujets gagaoient , en le dfendant , une humiliante excommunication ; En fe vouant
braves Guerriers.

une vie oifive

ils

crurent tenir le chemin du Ciel

virent en effet dans celui des grandeurs

&

fe

richefles.

& de la Paix , Liv. IL Cbap. XXIV.

ai Am^hiloch. X. ij.^owa/. inNiceph. Phog. Ton. III.

(a\ Droit de la Guerre

'SafiL

& ^s

la fiiL

i ciu;

CH-

V.

CH

C H A P

XT

i^j

T R E XIIL

la

le foin

1.

Xl.

P.

Jujlm ^ de la Police,
de h Religion un ^s principaux devoirs

De
Prs

dune Nation concerne

tous les Foins

la faire

T n
la Juiticec

1^11

..

Elle doit mettre

rgner dans l'Etat

le

monde , de

la

la

moins on-

Cette obligation dcoule de la Fin

Teufe.

de

Nous avons vu

Socit Civile,

la

mes ne

Nation

fe

que dans

vue de

la

&

fi

elle

bonheur

fon repos

defordre

le

&

elle -

mme

de

La

& tromperoit les

faire

Elle doit cette attention fon

& fa

La

profprit.

confufion

le

dcouragement nailTent bientt dans l'Etat,

Citoyens ne font pas aflurs d'obtenir prompte-

flicilernent juftice

vertus civiles s'teignent

La

jouir tranquillement

ne s'appliquoit pas frieuiement

rgner une exadle Juftice.

lorsque les

hom-

d'obtenir juftice avec (uret.

manqueroit donc

particuliers

les

&

ce qui leur appartient

Loix 5

que

n'ont
par les engagemens de la Socit ,
dpouiller en fa faveur d'une partie de leur Li-

bert naturelle

ment

f .)

fe font lis

confenti fe

feire

& du Fade mme

i

(.

doic

prendre de jySJe,^*

jirfles

mefures pour qu'elle foit rendue tout

manire a plus iure - la plus prompte &

i ^s.

Une Nation

dans tous leurs diffrends

& la

Juftice rgne par

Socit

les

s'affoiblit.

deux moyens

par de bonnes

&

par l'attention QS Suprieurs les faire obferver.

Lorsque nous traitions de la Conilitution de l'Etat (Chap.

IlL), nous avons dj

fait

voir que la Nation doit tablir

des

"

\|-'/f
bomiesLoix.

D R O

L E

154

&

des Loix juftes

fages

DES GENS,

&

nous avons

auffi

pour lesquelles nous ne pouvons entrer

raifons
dtail

de ces Loix.

ment

juftes,

Si les

hommes

les

indiqu
ici

dans le

tolent toujours gale-

quitables, clairs; les Loix Naturelles fuf-

Mais l'ignorance

liroient fans doute la Socit.

les illu-

l'Amour propre , les paHions , rendent trop fouvent

facres.
Auffi voyons -nous que
impnifiantes ces Loix
tous les Peuples polics ont fenti h nceffit de faire des Loix
Il dl befoin de Rgies gnrales & formelles ,
fions de

pofcives.

connoiHe clairement fon

pour que chacun

droit

fans fe

mme

quelquefois s'carter de l*quit

naturelle , pour prvenir l'abus & la fraude , pour s'accommoder aux Circonftances ;
puisque le fentiment du Devoir

faire illufion

faut

il

,-

&

fouvent impuilTant dans le cur de l'homme , il eft

ncelTaire qu'une fandion pnale donne aux Loix toute leur
Voil comment la Loi Naturelle fe change en Loi
efficace.
efl

fi

dangereux de commettre les intrts

des Citoyens au pur arbitre de ceux qui doivent rendre la
le Lgislateur doit aider l'Entendement des Juges ,
Juftice

Gvile (a),

il feroit

forcer leurs prjugs

lont

& leurs

penchans,

par des Rgies fimples

fixes

Vo-

afujettir leur

& certaines

Et voil

encore les Loix Civiles.

^.

les

Les meilleures Loix font

160.
ob-

faire

-,

feivei.

La Nation

pas.

faire refpecler

&

doit

donc

inutiles

fi

on ne lesobferve
.

attacher a les

excuter ponduellement

mamtenir ,
elle

prendre cet gard des mefures trop judes

les

ne fauroit

trop tendues

& trop
(fi)

p. 7J.

&

Voyez ne
fuiv

Diflertaton far cette matire, dans le Lc^r PbHofophique ,

& trop

De

efficaces.

bonheur ,

&

fa gloire

Nous avons

H A

V.

XIIL

P.

dpendent en grande partie

eil:

fou

fa tranquillit.

dj obferv (. 41.) que le Souverain, le

Conducteur qui rprfente une Nation

Autorit,

^^

auffi cliar'^

de

qui

efl

Le

les devoirs.

la

rgner
Prince,

foin de faire ^""-^'^n

cette, ma."

JuIHce fera donc rune des principales fondions du

Rien n'eft plus digne de la Majeft ibuveraine,

L'Empereur Justinikn commence

ist.

revtu de Ton j^^lt^^TL^

p

tiers.

Livre QS Inftu
tes :
Imperatoriam Afajefiatem non folim armis dcoratam , fei
etiam egibun oportet ej]e armtam', ut uruTAque tempus^
ainfi le

bellorum

puifiance

pacis

confi par la

la rgie

defes devoirs

tion de

la Jufrice

ver

le

Le degr de
gubeynarL
Nation au Chef de FEtat , fera aui

reSc

&

de

pojt

fondions

fes

De mme que

Pouvoir Lgislatif, ou

elle eft aufTi

en droit

d'tablir

la

dans

i'adniinillra-

Nation peut

le

confier

fi

elle le

fe

un Corps

rfer-

choifi,

juge -propos

un

Tribunal fuprme, pour juger de toutes les Conteftations ,

indpendamment du Prince. Mais le Conducteur de l'Etat
doit naturellement avoir
tion
cas

il

peut

mme

une part confidrable

en tre

feul dpofitaire.

ce fera lui d'tablir des

fageffe

& l'quit.

Loix

Dans tous

les

a Lgisla-

En

ce dernier

faiutaires, dictes parla

cas

il

doit protger les

Loix, veiller fur ceux qui font revtus d'Autorit , &con,

tenir chacun dans le devoir.

La

PuilTance

excutrice

appartient naturellement au ^

Souverain, tout Condudeur de

la

Socit;

&

il

en

eft

cenf revtu dans toute fon tendue,

quand les Loix fonda-

mentales

5-

^st.

doit rendre

mentales ne
tablies

nir

E D R O

i^^

au Prince de

en vigueur , en

qui fe prfentent

faire
c'efl

On

eux-mmes

faire

convenable

Il

5-

desju-

ciakk

vu

les

une

Il eft

rendre

la

Jullice

naturellement

le

Juge de

ce qu'on appelle
il efi:

Chefs de quelques petits Etats en

fouirions : Mais cet ulge devient
peii-

mme

dans un grand Royaume.

& clairs
r

Juges intgres

{Iruire

il

pour connotre

qui peuvent S'lever entre les Citoyens.

impoffible que e Prince f charge

;

or

les diffrends

pnible travail

& le plus fur moven de diftribuer la TuRice,

meilleur

d*tablir des

de tous

Les mainte-

jufte application tous les cas

c'efl:

s.

les

impoffible

doit eta-

biir

&

Le

^^?-

excuter

les Faire

C'eft le devoir du Souverain ;

fon peuple.

G E N

reftreignent pas. I.ors donc que les Loix font

la

c'eft

T D E

lui-mme de ce

n'auroit ni le tem.s nceflaire

fond de toutes

les

Cauis

ni

mme

pour

les

s'in-

Connoif-

pour en juger. Le Souverain ne pouvant

toutes les fondrions du Gouvers'acquitter en perfonne de

fnces requifes

nement

il

celles qu'il

doit retenir lui

avec un jufte difcernenient ,

peut remplir avec fuccs

importantes ,

&

confier les

&

qui font les plus

autres des Officiers

des

Il n'y
qui les exercent fous fon Autorit.
a aucun' inconvnient confier e Jugement des Procs

Magiftrats,

une Compagnie de gens fages

au contraire , c'eft tout ce que

mieux
peuple

qualits

&

il

&

clairs

intgres

le

Prince peut faire de

a rempli cet gard tout ce qu'il doit fon

donn des Juges orns de toutes

Il ne
convenables aux Miniftres de la Juftice
quand

il

lui a

les

lui

reftequ' veiller fur leur conduite, afin qu'ils ne fe relchent

L'tablit
point.

V.

I.

H A

P.

XIII.

1^7

Tribunaux de Juftlce

Utablifleiiient des

efl:

rement nceffiire pour juger lescaufes duFifc,

toutes les queilions qui peuvent s'lever

exercent

les

Droits utiles du Prince,

particuli-

i 164.

c'efl--direnaux

entre

& les fuiets.

ceux qui
Il

oJcU.*

venHug^Jr

feroit f|"_Caufes

& peu

convenable qu'un Prince voult tre Juge

dans fa propre Caufe ; il ne fauroit tre trop en garde contre les Ululions de l'intrt & de l'amour propre, & quand il
mal-fant

pourroit s'en garentir

ne doit pas expofer fa Gloire aux

multitude.
Ces raifons importantes
il

finiflres

jugemens de

doivent

mme l'empcher d'attribuer lejugement

des Caufes

& aux Confeillers

particuli-

la

qui Tintreflent, aux Miniftres

rement attachs
rgls

dans

les

fa

perfonne.

tous les Etats bien

pays qui font un Etat vritable

Domaine d'un Despote

Procs du Prince

Dans

Se

non

le

Tribunaux ordinaires jugent les

avee autant de libert q^ue ceux des' par,

Tes

ticuliers

Le but des Jugemens

diffrends qui s'lvent

efl

entre

de terminer avec juftice les on

les

Citoyens.

Si donc les

Caufes s'inftruifent devant un Juge de premire InRance

&

vrifie les preuves ^

qui en approfondit tous les dtails ^
il efl: bien convenable ,
pour plus ^grande furet , que Ja

condamne parce premier Juge puiffe en appeller

unTribunalfuprieur , qui examine la fentence, & qui la
rforme , s'il la trouve mal - fonde
Mais il faut que ce

Partie

Tribunal fuprme ait l'Autorit de prononcer dfinitivement

& fans retour autrement toute la Procdure fera: vaine ,

&

le diffrend

ne pourra

fe

terminer.

La

doh^^ta-

^^^^^ J^^
y^''^^"^^^^^*
i^Jti^'^'^^'^

D R O

L E

SS

La

T n E

G E N

pratique de recourrir au Prince

mme

s.

en portant
Caufe a t juge en
,

au pied du Trne, quand la

dernier reflbrt , parot fujette de grands inconvaiens.
fa plainte

cil

fes

Il

plus aif de iurprendre le Prince , par des raifons fpcieu-

qu'une Compagnie de MagKiirats veris dans

la

Con-

du Droit; & Fexpiience ne montre que trop,

les reifources de la faveur &
quelles font, dans une Cour,
de fintrigue. Si cette pratique eft autorife par les Loix de

noiiiance

l'Etat

le

Prince doit toujours craindre que les plaintes ne

foient formes dans la

vue de

traner

un Procs en longueurs

& d'loigner une julle condamnation. Un Souverain jufte

& fage ne les admettra qu'avec de grandes prcautions & s'il
;

cafle l'Arrt

mm

la

dont on

fe plaint,

Caufe, mais,

commettre

comme

la connoiiTance

il
il

ne
fe

doit point juger lui-

pratique en France

un autre Tribunal.

un Tribunal

la uret

de

la Juftice

que

le

ioit

i66,

a juiiice.

mme.

de

d'-

C'eft afiez

comme il

& qu'il

veille fur la

doit veiller

ait le

pouvoir

punir les prvaricateurs.

)^5 .^Q Q Xribunal Souverain eft tabli

garder

es formes

&de

Souverain

conduite des Juges & des Magiftrats ,

fur celle de tous les Officiers de l'Etat,

de rechercher

dire,

fouverain, dont les Arrts dfinitifs ne

le Prince lui
puiient tre infirms par

pour

en

Les lon-

gueurs runeufes de cette procdure , nous autorifent

convenable & plus avantageux l'Etat,
qu'il eft plus
tablir

le

Prince ne

peut touchcr fes Arrts , & en gnral il eft abfolument

Enoblige de garder & maintenir les Formes de la Juftice.
^

treprendre de les violer

c'eft

tomber dans

la

Domination
arbitraire.

L
arbitraire

Nation

Lorsque

laquelle

voulu

ait

V.

P.

XIL

fe louniettre.

Formes

ies

font vcieufes

gislateur de les rformer.

lutaires bienfaits

que

Garantir les

de

la

Sage, que tous

fera

Faite

rprimer

Tun des plus

une a;ion plus

les exploits

aux yeux du

glorieufe

d'un Conqurant.

rapporte au jugement des Tribunaux

&

Le Prince s'en

il

prend avec

on ce qu ils ont prononce ,

pour le droit & la
partie, dans cette branche du Gouvernement,

maintenir TAutorit des Juges

&

de

faire

feroit point

une autre efpce de

attributive ,' OU diRrihutive,
Elle
^

Juftice
confifte

Une Nation

fe doit

tion

elle-

d'exciter tout le

&

&

aux particuliers

la jufte atten-

d'iionorer le mrite.

Bien qu'un
Souverain

Elle doit auffi

de rcompenfer

^^[j|-y^^^j
fentences-

&

j^/;^ ^j^|^^
^";:'^""^:^-

Diftribution

doit rgler dans des Emplois

& des re
des honneurs & compenfes.

les rcompenfes ,
par les honneurs
de ne confier les Emplois qu* des fujets capables de les

bien delTervir.

des juges

premirement

d'encourager les bons Citoyens

la vertu

mainte.
<^ok^

illufoires; la

que l'on nomme

traiter
en gnral
^

monde

eil

un chacun fuivant fes mrites. Cette vertu

un Etat la diftribution des Emplois publics

mme

Sa
donc de

jultice.

iJ^^^^J^

rendue aux Citoyens.

Il efl

des rcompenfes.

rai-

excuter leurs

&

fentences; fans quoi elles feroient vaines

ne

fa-

touffer le Monftre

La Juftice fe rend au nom du Souverain

juflice

ou pro-

Souverain puifle rpandre fur Ton

Citoyens du danger de f ruiner pour

dfenfe de leurs droits

c'eft

appartient au L-

il

le

la

Chicane,

Cette opration

cure fuivant les Loix fondamentales

peuple.

S9

on ne peut jamais prfumer qu'aucune

L E D R

160

Souverain
qui

il

T D E

G E N

matre de diftribuerfes grces

foit le

lui plat

& que perfonne

un

n'ait

S.

& les Emplois

droit parfait au-

cependant , un homme qui par

une grande application s'eft mis en tat de fervir utilement
la Patrie, celui qui a rendu
quelque fervice fignal l'Etat ,

cune Charge

ou Dignit

de

pareils Citoyens

fi

le

Prince les

inutiles

dis

peuvent fe plaindre avec juftice,

dans l'oubli

laifle

mrite.

condamnable

je

pour avancer des gens

C'eft ufer envers eux d'une ingra,

&

bien propre teindre l'mulation.

n'eft gures de faute plus pernicieufe , la longue , dans

titude
Il

& lns

un

y introduit un relchement gnral, & les

Conduites par des mains mal - habiles , ne peuvent

Etat: Elle

affaires

Un Etat puiTant ie
mariquer d'avoir un mauvais fuccs.
fotient quelque tems par fon propre poids ; mais enfin il
tombe dans la dcadence , & c'eft peut - tre ici l'une dQS principales Caufes de ces rvolutions

que

remarque dans
attentif au choix de
l'on

Le Souverain eft
grands Empires.
ceux qu'il emploie , tant qu'il fe fent oblig de veiller

les

fa

& d'tre fur fes gardes: Ds qu'il fe croit lev

un point de grandeur & de puiifance
qui ne lui laide plus
fe livre fon caprice, & la faveur diftri.
rien craindre,

eonfervation

il

bu toutes

La

i}69Coupables

du droit de
punir.

les Places.

punition des Coupables fe rapporte ordinairement

la Juilicc attributive^

dont elle

eft

en

effet

une branche,entant
aux malfaiteurs les

bou Ordre demande que l'on inflige

Mais fi on veut
peines qu'ils ont mrites.
que

le

vidence

fur fes vrais

fondemens,

il

faut

l'tablir

avec

remonter aux
principes

V.

I.

Le Droit de punir

principes.

XII.I.

P.

i6

qui, dans l'tat de Nature,

eft fond fur le droit de fu-

appartient chaque particulier ,

ret.
Tout homme a le droit de fe garentir d'injure
fa furet

pourvoir

injuftement.

par la force

Pour

nuire dans

la fuite

par fon exemple

eft

s'uniffent

dformais charge de

tous

fe

il

en Socit

pourmr

comme

la furet

de

fes

la

Socit

membres,

dpouillent en fa faveur de leur droit de punir.

donc
geant

contre ceux qui l'attaquent

ou pour le corriger , que pour contenir,

,
ceux qui feroient tents de l'imiter.
Or

hommes

les

quand

de venger
Citoyens. Et

domme elle eft

qui on peutauffi faire injure

elle eft

en droit de maintenir

en puniftant ceux qui i'offenfent;

fa furet,

C'eft

en protune perfonne morale ,

les injures particulires

elle'

les

& de

peut infliger une peine

tant pour le mettre hors d'tat de

cet effet

celui qui lui fait injure

c'eft-

- dire

qu'elle a le droit de punir les dlits publics. Voil d'o vient

de Glaive, qui appartient une Nation, ou fon

Conducfteur.
Quand elle en ufe contre une autre Nation ,
le droit

Guerre

elle fait la

culier,

exerce

elle

confidrer

&

lorsqu'elle s'en fert punir

la Juftice vindicative.

Deux

un

parti-

chofes font

dans cette partie du Gouvernement

les

Loix,

leur excution.

dangereux d'abandonner entirement la punition d9s coupables la difcrtion de ceux qui ont l'autorit
en main Les paftions pourroient fe mler d'une chofe , que
Il feroit

la Juftice

&

d'avance

aune mauvaife

les

la fagefle

mchans

doivent feules rgler.

ac1:ion,

retienfe

qu'une fainte vague

La peine aifjgne
plus efficacement

fur laquelle

ils

peuvent
fe

j^^,.

rlLneUes.

D R O

L E

i^Z

Enfin

fe flure illufion.
la

T D E

les

peuples

GENS,

ordinairement mus

vue d*un mifrable, font mieux convaincus de

de Ton iupplice , quand

c'eft la

Loi

elle -

Etat polic doit donc avoir Tes

Tout

au Lgislateur

quel qu'il Toit

la juftice

mme qui l'ordonne.

Loix Criminelles.

de

les

tablir

C'eil:

avec juftice

& avec fagelTe,

Mais ce n'efi: point ici le Heu d'en donner

a thorie gnrale
Bornons - nous dire , que chaque
Nation doit choifir, en cette matire comme en toute autre^
:

les

Loix qui conviennent

Nous

171.

des peines,

le

mieux aux CirconftanceSc

ferons feulement

une obfervationj qui

efl

de

w eit par le
meuire des peines,
fondement mme du droit de punir, parla fin lgitime des
peines , qu'il faut les retenir dans leurs juiles bernes. Puisnotre lujet

elle

regarde

la

qu'elles font deftines procurer a fdret

de

l'Etat

& des Ci-

ne doivent jamais s'tendre au-del de ce

qu'exige cette ftirec. Dire que toute peine eu jufie,' quand
le coupable a connu d'avance le chtiment auquel il s'expotoyens

foit

elles

c'eft tenir

un langage barbare

& la Loi Naturelle

autres

moins

dans

contraire l'humanit

mal aux
qui nous dfend dfaire aucun

qu'ils

ne nous mettent dans

la nceflit

de

pour notre dfenfe & notre furet. Toutes

donc qu'une efpce de dlit n'eftpas fort craindre

le leur infliger
les fois

Socit, lorsque les occafions de le commettre font

n'y font pas enclins &c. il ne convient

On doit
pas de le rprimer par des peines trop fvres.
encore faire attention la nature du dlit , & le punir - prorares

que

les fujets

portion de ce qu'il intrefle la tranquillit publique, le falut

de la Socit ,
de ce qu'il annonce de mchancet dans le

&

Coupable.

Non

V.

Non- feuiement
mes

la

prudence

H A

I.

la Juftice

& Tart de

P.

&

XII.

1^5

TEquit diclent ces

rgner ne

les

Maxi-

recommandent pas

moins fortement.
nation

fe

L'exprience nous fait voir que l'imagi^

familiarife avec les objets qu'on lui prfente fr-

vous multipliez

Si

quemment.

les fupplices terribles

peuples en feront de jour en jour moins frapps

tracteront enfin
cit

comme

indomptable

l'effet

auquel

mdians.

ils

Il

les

Japonmis

un

ils

con-

caraclre d'atro-

Ces fpeclacles fanglans ne produiront plus

font deftins,

en

les

eil:

ils

n'pouvanteront plus

de ces exemples

comme

les

des honneurs

Prince qui muitplie l'excs les titres & les diflinclions,

les avilit bien-totyil ufe mal-habilem.ent l'un des plus puilTants

un

& des

plus

on rflchit

quand on

commodes

reflorts

du Gouvernement.

fur la pratique Criminelle des anciens

fe

Quand

Romains

rappelle leur attention fcrupuleufe pargner le

fang des Citoyens , on ne peut manquer d'tre frapp de la

facilit avec laquelle il fe verfe aujourd'hui dans la plupart des

La Rpublique Romaine toit-elle donc mal police ?

Voyons -nous plus d'ordre, plus de frec parmi nous?

Etats*

moins

C'eil

l'atrocit

qui retient tout

mort

le

le

fimple vol

^s peines, que l'exaclitude les exiger,

monde dans le

devoir.

que rfervera

des Citoyens en furet

- 1 -

Et

fi

l'on punit

on pour mettre

la

de
vie

^i^L'excution des Loix appartient au Conduclur de la

^^ l'excu-.
Ti
fL
n
Socit.
Il eit charge de ce foin ,
& indifpenfablement tion des
^'''*
Le Prince veillera
oblig de s'en acquitter avec fagelTe.

'

donc

'

'

faire obferver les

prendra point de juger

Loix Criminelles; mais

lui

mme

les coupables.

il

n'entre-

Outre toutes

D R O

L E

1^4

D E

G E N

S.

que nous avons allgues, en parlant des

tes les raifons,

Jugeniens Civils , & qui

des Caufes Criminelles ;

ont plus de force encore Tgard

le perfonnage de Juge contre un

ne convient point la Majeft du Souverain qui

C'eft une maxidoit parotre en tout le Pre de fon peuple.
mifrable

me

trs- Hige

Prince doit

fe

&

communment

reue en France, que le

rferver toutes les matires de grce, & aban,
,

donner aux Magiitrats les rigueurs de la Juftice. Mais cette

Un
en fon nom & fous fon Autorit.
JuPtice doit s'exercer

bon Prince

veillera attentivement iur la conduite

desMagif.

il les obligera obferver fcrupuleufement les Formes

trats
Il fe gardera bien lui-mme d'y donner jamais attablies.
,'

Tout Souverain , qui nglige

teinte.

formes del Juftice

elle

grands pas

dans

la

la

ou qui viole

les

recherche des coupables, mar-

Tyrannie

n'y a plus de Libert

Il

ds qu'ils ne font pas afiurs de ne

pouvoir tre condamns que fuivant les Loix , dans Iqs forles

pour

mes

Citoyens

tablies

&

par leurs Juges

L'ufage

de

au gr de

la

ordinaires*

donner un accuf dQS Commifiaires ,

choifis

une invention tyrannique de quelques Miniftres ,

qui abufoient du Pouvoir de leur Matre. C'eftpar ce moyen
irrguIierSc odieux, qu'un fameux Miniftre ruffiffoit tou-

Cour

eft

jours faire prir fes ennemis.

jamais les mains

abus que

s'il

fes Miniftres

doit pas juger

aggraver

la

Un

bon Prince n'y donnera

eft affez clair

pourroient en

lui-mme

par la

pour prvoir
faire.

mme

l'horrible

Si le Prince

raifon,

il

ne

ne peut

fentence prononce par les Juges.

La

V.

I.

P.

XIL

1^5

La nature mme du Gouvernement exige que TexcudesLoix

teur

ait le

pouvoir d'en dirpenfer

fans faire tort perfonne

le

&

Mais

le

faire

Grce

Souverain

comme

dans

eft

un

attribut

dans toute

fa mifricorde

fa

De-

ne

blique

&

la charit

La Police
giflrats

&

la

que

Clmence

l'on doit

de

conduite

plus grand avantage de la Socit

concilier la Jullice

peut

en certains cas particuliers

bien de l'Etat exige une exception.

Droit de

lorsqu'il le

la

Un

faire grce.

vient que le

fes

rigueurs

en v que

Prince fage

de

le foin

17;.

Souverainet.

dans

doit avoir
:

la

le

faura

furet pu-

aux malheureux.

confifte dans l'attention

du Prince

& des Ma- De^ia Mire

De fages Rglemens doi-

maintenir tout en ordre.

vent prefcrire tout ce qui convient le mieux la furet ,

l'utilit & la commodit publique ; & ceux qui ont l'Autorit

en mains ne fauroient tre trop

ferver.

Le Souverain

attentifs les faire ob-

par une fage police

accoutume

les

peuples l'ordre & robidance , il conferve la tranquillit ,

la paix & la concorde parmi les Citoyens
On attribue aux
:

Magiftrats Hollandois des talens fmguliers pour

Leurs

Villes

&

la voit le

de tous

les

pays du

Monde , ceux o

& l'autorit des Magiflrats ayant t fubftitues

la guerre prive, le

Condudeur de

la

Nation ne doit

de
point fouffrir que des particuliers entreprennent

eux

mieux exerce.

Les Loix

juftice

Police

jusqu' leurs Etabiiffemens dans les Indes,

font gnralement

on

la

mmes

lorsqu'ils

^ ^^

J;^^"^^^;^^

fe faire fmguliers.

peuvent recourrir

aux

Magiftrats^

D R O

\66

L E

Magiftrats.

Le Duel

G E N

Combat dans

ce

T D E

S.

lequel on s'engage

pour une querelle particulire , eilun defordre , manifeileCette fureur tolt

ment contraire au but de la Socit.

& Romains

inconnue aux anciens Grecs

loin la gloire de leurs

barbares

qu'il a faits

j'

arrter ce

lelordre.

pour

les plus

abolir

grandes louanges , par

un ufage

Mais comment ne

176.

qui ne connoiilbient d'autre Droit que leur pe.

Louis XIV mrite

S.

armes

qui ont port 11

nous la devons des peuples
,

fi

les efforts

froce.

on point obferver ce Prince 5

ft-

quc les pclncs Ics pus fvrcs toient infuffifantes pour gurir
la manie du Duel ? Elles n'alioient point la fource do mal :
Et puisqu'un prjug ridicule avoit periuad toute la No
blefle & aux Gens de Guerre, que Thonneur oblige un

homme

d'pe venger par fes mains la moindre injure

qu'il aura reue ; voil le principe fur lequel il faudroit traDtruifz ce prjug , ou enchanez - le par un
vailler.

motif de

la

mme

en obiffant

un

la

Pendant qu'un Gentilhomme ,

nature.

Loi

fe fera

regarder de

fes

gaux

comme un homme dshonor; qu'un

mme cas fera forc de quitter le fervice

Officier,

lche,

dans

le

cherez
mettra

vous de

fe battre

au contraire

doublement fa vie

une

en

le

d'un affront.

tandis que le prjug fubfifle, tandis qu'un

ou un

Officier,

fur le refle de

ne peut

le

fes jours

la

i'emp

mort

11

expofer
partie de fa bravoure

fe laver

pour

menaant de

comme

Et certes,

Gentilhomme,

heurter fans rpandre l'amertume

avec juflice
je ne fai fi on peut

s'il
punir celui qui eft forc de fe foumettre fa tyrannie , ni
eft bien coupable en bonne Morale. Cet honneur du monde ,

\XX

V.

I.

faux & chimrique tant qu'il vous

bien trs -rel & trs nceflaire ;

ne peut

ii

profedion, qui

.vivre avec

fait

donc qu'un brutal veut

accrdite

dfendre

voleur
lier

&

il

un

lui

ni exercer

unique refTource.

une
Lors

injuftement cette chimre

pourquoi ne pourroit-il pas

ncelTaire;

la

comme il dfendroit Ion bien &ra vie contre un

De mme que l'Etat ne permet point un particu,

de chalTer

lui ravir

e pour

puisque, fans cet hon-

fes pareils

fouvent fon

1^7

plaira,

neur

XIII.

p.

les

armes

la

main

Pufurpateur de fon

parceque le Magiftrat peut lui en faire juftice ; fi le

Souverain ne veut pas que ce particulier tire l'pe contre

bien

celui qui lui fait

forte

que

la

une

infulte

patience

&

il

doit nceffairement faire en-

du Citoyen infut ne
La Socit ne peut ter

l'obifTance

portent point de prjudice,

l'homme fon droit naturel de Guerre contre

lui

qu'en

lui fournififant

qu'on veut

lui faire.

un

aggrefleur

un autre moyen de fe garentir du mal

Dans toutes les occafions o l'Autorit

publique ne peut venir notre fcours , nous rentrons dans

Ainfi un Voyanos droits primitifs de dfenfe naturelle.
voleur qui l'attaque dans
le grand-Chemin ; parce qu'il imploreroit en vain , dans ce
moment , la protedlion des Loix du Magiflrat. Ainfi une

geur peut tuer, fms

difficult,

le

&

lille

chafte

fera loue,

fi

elle

te la vie

un

brutal, qui

voudroit lui faire violence.

En

attendant que les

hommes fe

foient dfaits de cette

ide Gothique^ que l'honneur les oblige venger par leurs

mains leurs injures perfonnelles , au mpris mme de la

Loi j le moyen le plus fur d'arrter les effets de ce prjug,
feroit

DROIT DES GENS.

LE

i(?8

de

ferolt peut-tre

& de PAggrefTeur;
mier 5 quand

une

faire

diftinclion

entire de POfFenf

d'accorder fans difficult la grce du pre-

parotroit qu'il a t vritablement attaqu

il

en fon honneur , & de punir fans mifricorde celui qui i*a

Et ceux qui tirent i'pe pour des bagatelles,
outrag.
pour des pointilleries , des piques , ou des railleries qui
n'intrelTenc point l'honneur

De

vrement punis.

cette

gens hargneux & brutaux

de
fages dans la nceflit

je

voudrois qu'ils

on

manire,

fufiTent f-

ces

retiendroit

qui fouvent mettent les

Chacun

les rprimer.

plus

feroit fur

pour viter d'tre confidr comme aggrefleur |

^voulant fe mnager l'avantage de fe battre, s'il le faut,
fans encourir les peines portes par la Loi , on fe modreroit
fes gardes,

de part

&

d'autre , la querelle tomberoit

n'aurot point
foftd

du cur

que

la

que de fe

fait le

il

rogue

Un homme

laifier infulter

un Combat

fenf

il

Souvent un brutal

fuites.

il

infulte

mme &

eft lche

aa
dans Tefprance

rigueur des Loix obligera fouffrir fon infolence

Qu'arrive- 1-

penfer

de

d'elle

que

de cur s'expofe tout plutt

l'aggrefleur n'ofe reculer

qui n'et jamais eu lieu

la

mme

Loi qui

le

fi

& voil

ce dernier et

condamne abfolvant

pu

l'of-

rien n'empcheroit celui-ci de punir fon audace.

premire Loi , dont je ne doute point que l'ex*

prience ne montrt bien-tt l'efficace > il feroit bonde
i^. Puisque la coutume veut
joindre les Rglemens fui vans

cette

& les

Gens de Guerre marchent toujours arms , en pleine paix, il faudroit au moins tenir exadement
la main l'obfervatioa des Loix ,
qui ne permettent qu'
que

la

Noblefle

ces

V.

I.

XIIL

P.

16^

deux Ordres de porter Tpe.

a^. Il feroit propos
d'tablir un Tribunal particulier , pour juger fommairement
ces

de toutes

Le

deux Ordres.

d'honneur , entre

perfonnes de ces
Tribunal des J\archaux de France eft

les affaires

dj en polTedion de ces fonctions

les

On pourroit les

lui attri-

Les Goubuer plus formellement & avec plus d 'tendue.

verneurs de Province & de Place , avec leur Etat Major,- les
Colonels
ce

fait

& Capitaines de chaque Rgiment

fubdlgus de Mefs.

les

feroient

,
pour
Marchaux. Ces Tribunaux
,

chacun dans fon Dpartement , le droit

de porter Ppe: Tout Gentilhomme, l'ge de i6. ou
1 8. ans , tout homme de Guerre , fon entre au Rgiment,
confreroient feuls

de parotre devant le Tribunal , pour recevoir

3. L, en lui remettant 'pe, on lui feroit
l'pe.
connotre qu'elle ne lui e(t confie que pour la dfenfe de la
feroit oblig

Patrie

neur.

& on pourroit lui donner des

Il

4^.

me

parot

trs

ides faines fur l'hon-

-important d'ordonner

des

On
peines de nature diffrente , pour les cas diffrens.
des Armes & punir corpopourroit dgrader de Nobleffe

&

rellement

quiconque s'oublieroit jusqu' injurier

de

fait

ou de paroles , un homme d'pe; dcerner mme la peine

de mort , fuivant l'atrocit de l'injure; &, flon ma premire obfervation
eft enfuivi

en

ne

lui faire

mme - tems

aucune grce

fi

que fon adverfaire

le

fera abfous

de toute peine. Ceux qui fe battroient pour des

gers , je ne voudrois point les condamner mort ,
dans
l'a

le feul cas

Duel s'en

fujets lfi

ce n'eft

l'auteur de la querelle, j'entens celui qui

pouffe jusqu' tirer l'pe ou jusqu' faire

un

appel, auroit

tu

D R O I T D E S G E N S.
On efpre d'chaper la peine
adverfaire.
L E

I70

tu Ton
elle

trop fvre

efl:

pareil cas

foient

n'eft pas

& d'ailleurs

regarde

comme

quand
la peine de mort , en
une fltrififure. Qu'ils

honteufement dgrads de Noblefie

Ppe
de cur.

& des armes

pri-

du droit de por-

de pardon ,
Ccft la peine la plus propre contenir des gens
Bien entendu que Ton auroit foin de mettre de la

vs jamais
ter

& fans efprance

diftindion entre les coupables y fuivant le degr de leur faute.

des roturiers qui ne font point gens de

guerre, leurs querelles entr'eux doivent tre abandonnes

le fang qu'ils
i'animadverfion des Tribunaux ordinaires ,

Pour ce qui

ef:

&

rpandront
violence

veng fuivant

& le meurtre.

en

Il

les

Loix communes contre

la

mme des querelles

un roturier & un homme d'feroit

de

qui pourroient s'lever entre

pe : C'eft au Magiftrat ordinaire maintenir l'ordre

&

la

paix entre gens qui ne pourroient point avoir enfemble des

Protger le peuple contre la violence des
Affaires d'honneur.

gens d'pe ; & le chtier fvrement , s'il ofoit

Ce feroit encore , comme ce l'efi: aujourd'hui

du

les infuter
,

la charge

JMagiftrat,.

que ces rglemens& cet ordre , bienobfervs, toufferoientunMonftre, que les Loix les plus fvJ^ofe croire

res n'ont pu contenir.

venant

les querelles

honneur vritable
fait couler tant

que d'en

& la

&

Ils

faire Teflai

lance de fon peuple.

la

en prvif fntiment d'un

fource du mal

&ils oppofent le
rel , au faux & pointilleux honneur qui
,

de fang,

feule tentative

vont

11

Le

lui.

feroit

digne d'un grand Monar-

fuccs immortaliferoit

mriteroit l'amour

&

fonnom;

la reconnoil^

CH

A-

V.

I.

H A

XV.

P.

CHAPITRE
Troi/i/me objet

dun

contre les

i7r

XV.

bon Gouvernement
attaques

dn

J^fortifier

dehors.

Ous nous fomnies tendus fur ce qui intreiTe la vraie

flicit d'une Nation ; La matire eft gaiement riche

& compiique.

Venons maintenant

un

troifim

Srt!

^o'k

^"^
P'^"*

les

d'une Nation envers elle-mme, un

L'une ^^ fins de
troifime objet d'un bon Gouvernement,
chet des devoirs

la Socit Politique eft

177.

5.

de

dfendre

fe

forces runies

attaques
d" dehors.

de

toute infulte ou violence du dehors (. f,) Si la Socit

n'efi; pas en tat de repoufler unaggreOTeur, elle eft trsimparfaite

elle

principale deftination

fa

manque

&

ne

La Nation doit f mettre en tat

long- temsc
de repoufferSc de dompter un injufte Ennemi; c'eftun defubfifler

peut

voir important

vation

mme

C'efl:

que

lui

impofe

Tout Pin vite ne

trois chofes

nier

article, les
les

de

fa

confer-

rien ngliger pour fe mettre dans

La

puilfance d'un Etat confifte en

On peut

leurs vertus mili-

comprendre fous ce der-

Fortereffes, l'Artillerie

Munitions,

S-

17s.

& fe rendre par- tout reipec- &nce d'une

nombre des Citoyens

& les richels.

Chevaux,

perfedlion

& fon Conducteur,

afiiirer fes droits

cette heureufe fituation.

taires

fa

par fa puifiance qu^une Nation peut repoufTer ^^^

aggrefiTeurs
table.

de

le foin

& gnralement
Y z

les

Armes,

les

tout cet attirail

immenfe,

L E

172

immenfe

T D E

G E N

S.

qui eft aujourd'hui nceflaire la Guerre

que Von peut

fe

puis-

procurer tout cela prix d'argent.

L'Etat, ou fou

MuiiMiation des Ci-

I>

mrement

Condudeur doit donc s'appliquer pr multiplier le nombre des Citoyens , autant

^^^^'

que

cela eft poflihie

&

rgner l'abondance dans

convenable

procurant au peuple les

les fujetsfoibles

&

comme

y eft oblig ; en
moyens de gagner par Ton travail de
le

quoi nourrir une famille

que

ll^^ruffiraen faifant

pays

il

en donnant de bons ordres pour

fur tout les Laboureurs , ne foient
;

&

pas vexs
opprims par la leve des impots ; en gouvernant avec douceur,
d'une manire qui, bien loin de d-

&

&

de difperfer les fujets , en attire plutt de nouveaux enfin en encourageant le Mariage , l'exemple des
Romains^
Nous avons dj remarqu (. 149.) que ce
goter

Peuple

attentif tout ce

quipouvoit accrotre

&

foutnir

&

de fages Loix contre les Clibataires ,

accorda des privilges & QS exemptions aux gens maris

fa Puifiance

ft

principalement ceux dont la famille toit

auin juftes que fages

pour

i'Etat

nombreufe

.-

Loix

puisqu'un Citoyen qui lve des fbjets

a droit d'en attendre plus de faveurs que celui
,

qui ne veut y vivre que pour lui-mme.

Tout ce qui eft contraire la population , eft un vice

Nous avons
dans un Etat qui ne regorge pas d'habitans.
dj parl des Couvents

&

du Clibat des Prtres.

Il

eft

trange que des Etablifemens directement contraires aux de-

Citoyen , au bien & au falut de la

Socit, ayent trouv tant de faveur, & que les Princes ,

voirs de

l'homme

& du

loin

loin de s'y oppofer

tgs

&

enrichis.

V.
,

I.

XIV,

P.

comme ils le dvoient

Une Politique habile
,

Superfliton pour tendre Ton pouvoir,

aux PuilTances

&

mme fur

rience fembie enfin ouvrir les

XI V<

le

le

ayent pro profiter de la

prendre

le

change
qUq
;

auxfujets fur leurs vritables devoirs

fut aveugler les Princes

Conducteurs ;

fit

175
les

mme

Pape

yeux aux Nations

ditbns

leurs intrts.

le

la gloire

L'exp-

&

leurs

de Benoit

Pape cherche rduire peu--peu un abus fi palpable;

ordres , on n'admet plus perfonne, dans fes Etats,

par Tes
faire des

vux

falutaire

il

avant l'ge de vingt- cinq ans. Ce favant

Pontife donne aux Souverains de fa Communion un exemple
Etats

les invite fe rveiller enfin fur le falut

reiferrer au

moins

de leurs

avenues du gouffre qui les

fermer entirement.
Parcourles

puife , s'ils ne peuvent les

rez TAilemagne
dans des Contres d'ailleurs parfaite,

ment femblabies

&

vous verrez

les Etats Protefians

deux

fois

plus peupls que les Etats Catholiques : Comparez l'Efpagne

dferte 5 l'Angleterre regorgeante d'habitans: Voyez de
belles Provinces

teurs

&

dites

mme en

-nous

fi

les

manquant- de Cultivamilliers de reclus & de reclufes

France

ne ferviroient pas infiniment mieux &Dieu & la Patrie en

donnant des Laboureurs ces riches Campagnes ? Il efi: vrai
,

que la Suifle Catholique ne laifle pas d'tre trs peuple

Mais c'efi: qu'une paix profonde , c'eft fur ~ tout que la nature
:

du Gouvernement rpare abondamment hs pertes caufes

La Libert efi: capable de remdier aux
par les Couvents.
plus grands

grand

fujet

maux;
que

les

elle q

i'ame d'un Etat,

&cViVavec

Romains Tappelloient aima Libertas,

Une

D R O

L E

174

Une

igo.

im Ennemi

repoufler

moins dans

le

dangers pour
:

jufqu'

nombre

le falut

de

peine de

tion cet gard efl

fe

incapable de

des

les vertus militaires

qui brave les

eftb plus ferme appui de

Ennemis

&

lui

pargne

Un

Peuple dont la rputabien tablie , fera rarement atta-

dfendre.
fois

S.

eft

cette vertu hroque

la Patrie

une

G E N

force de l'Etat confifte

que dans

Elle le rend formidable fes

La

aguerri:

La Valeur ,

Citoyens.

T D E

& fans Dlfcipline

multitude lche

^"'^'

l'Etat

ne provoque perfonne par fes entreprifes. Depuis

plus de deux fices , les SuiiTes jolRent d'une paix profonde , tandis que le bruit des armes retentit autour d'eux $

qu

s'il

& que la Guerre dfoie

donne le fonds de
l'chauffer

ou

la

tout le rede de l'Europe,

Valeur

l'affoiblir

mais diverfes caufes peuvent

& mme

& cultiver

tion doit donc rechercher

le

La nature

Une Na-

la dtruire.

cette

Vertu

fi

utile

&

Souverain prudent mettra tout en uvre pour rinfpirer

La

fes fujets.

fagelTe lui

beau feu qui anime

la Gloire

& pour la

en marquera

les

moyens.

C'efl; le

Nobleife Frangoife : Enflamme pour

Patrie , elle vole aux combats , & rpand
la

gaiement fon fkng dans

le

point fes Conqutes,

le

Champ dlionneur. O n'iroient

Royaume toit environn de Peu-

moins belliqueux ?
Anglais gnreux & intrpide $ eil
un Lion dans les Combats , & en gnral les Nations ds

ples

l'Europe furpallent en bravoure tous les peuples du Monde.

Mais

Des autres
ikakes/"''

^G>

la

Valeur feule ne

ruITt point toujours la

Guer-

ne font ds qu' rafTemblage de touvertus militaires,

L'Hilbire nous apprend de quelle

ss fuccs couftaus

tes les

impor-

L
importance font
litaire

les

V.

la force

XV.

P.

du corps ,

& au travail.

cilTement aux fatigues

de parties

lumires des Gnraux,

la frugalit

I.

Ce

175-

la

Difcipline mi-

Tadrelle

l'endur^

font- l tout autant

Voil
qu'une Nation doit cultiver avec foin.
ce qui porta li haut la Gloire des Romains , & les rendit
matres du Monde.
Ce feroit une erreur de oroire , que
la

Valeur feule

Suffes, ces

Mora

ait

produit ces avions clatantes des anciens

Vidoires de Morgarten^ de Sempachj de Laupen^ de

& tant d'autres Non - feulement les SuiOes combat:

toient avec intrpidit

foicnt ies travaux

ils

ils fe

tudioient la Guerre,

s'endurcif-

formoient l'excution de toutes

& l'amour mme

hs manuvres,

ils

de

la

Libert les foumet-

une Difcipline , qui pouvoit feule leur affrer ce trior'

Leui^ Troupes n'toient pas moins cfauver la Patrie.

toit

&

Mszeray ,

lbres par leur diicipline que par leur bravoure.

aprs avoir rapport ce que firent les SuifTes la bataille de

Dreux

ajoute ces paroles remarquables : Au jugement

de tous les Capitaines d'une part
d'autre qui fe trou,

&

vrent l,

/^/

gagnrent en cette journe

*S>4//^^/

tes fortes d'preuves

contre

\e^^

pline militaire

,-,

fins

du monde

Enfin

contre l'inianterie

& hs Allemands,

Franois

,5

& la rputation d'tre

&

(a

le prix

partoiicavalerie ,
,

de

Ja difc-

les meilleurs

fantaC

)."
d'une Nation font une partie confid- fe"

les richefTes

aujourd'hui principalement , que la

Guerre exige des dpenfes immenfes. Ce ne font pas feule-

rabe de fa puifance

ment

les

revenus du Souverain

ou

le

Trfor public

qui
fbnt-

() Hiftoirc de France

Tom.

II.

p.

888-

L E

i7<?

font

la rcliefTe

T D E

d'une Nation

une Nation riche

aifs

celle

&

pullFans.

mentent rellement

il

On

G E N

S.

appelle

aufTi

par

communment

trouve un grand nombre de

Les biens des particuliers augfe

les forces

de ITtat

culiers font capables de contribuer

les befoins publics

Ton opulence s'eilime

des particuliers.

les richelles

Citoyens

xS.

& mme que

puisque ces parti-

de groffes fommes pour

dans une extrmit , le

Souverain peut employer toutes les richeifes des fujets la

dfenfe & au ialut de FEtat , en vertu du Domaine mineni qui
lui appartient , comme nous le ferons voir dans la iuite.
La

Nation doit donc s'appliquer acqurir ces richeffes publiques & particulires , qui lui font fi utiles ; Et c'eft ici une
nouvelle raifon de cultiver

Commerce

extrieur ^ qui

en

un nouveau motif pour le Souverain d'avoir

ouvert fur tous les Commerces trangers que fon peuple

ell la

l'il

le

fource

peut exercer
profitables

&

de foutenir , de protger les branches

de couper celles qui font fortir For 6c l'argent.
afin

^ ^^ nceiTairc que TEtat ait des revenus proportion^ ^"^" ^^^ ^^^
Ou peut lui fiirdpenfes qu'il eO; oblig de faire.
mer ces revenus de plufieurs manires j par le Domaine que

Releius'de
ptT.^

la

Nation

pts &c.

Nous

doit augm.entcr

fapuifl'aiice

^"-

la Nation
Voil en quoi
confifte cette puiflancC
que
^
^
^

184.

La Nation
ne doit pas

yensuicr

divers Impar des Contributions , par

traiterons ailleurs cette matire.

lui rferve

&

accrotre.

Eft-il nceifaire d'obferver

que par des voies jultes & mno^'^ntes? Uuc fin louable ne fuffit
pas pour lgitimer les
moyens; Ceux-ci doivent ti'e lgitimes en eux -mmes.
^''^

ne peut y

travailler

Car

L
Car

V.

I.

Loi Naturelle ne peut

la

P.

XV-

177

ie contredire ;

elle profcrit

ii

une aclion , comme injufte ou deshonte en elle-mme, elle

ne la permet jamais,^ pour quelque vue que ce Toit Et dans
les cas

o on ne peut atteindre une

ins employer des

moyens

illgitimes

fin
5

bonne

on

& louable ,

doit tenir cette

fin^our im,poflble , & Tabandonnerc Ainii nous ferons voir,

en traitant des jultes Caufes de la Guerre, qu'il n'eft point
permis une Nation d'en attaquer une autre , dans la v
de s'agrandir en la foumettant Tes Loix. Cefi: comme fi

un

particulier vouloit s'enrichir

La

puilTance d'une Nation efl relative

rer fur celle de fes

peut avoir quelque

fant

en ravifTant le bien

voifms

ou de tous

cliofe craindre.

lorsqu'il eft capable

de

on

d'autrui.

doit la mefu-

peuples dont elle

L'Etat eft affez puif.
les

fe faire refpecter

& derepoufler

quiconque voudroit l'attaquer. Il peut fe procurer cette

heureufe fituation, foitpar fes propres forces, en les tenant au
niveau

ou mmeau-delfus des forces de

iQS voifins

foit

en

empchant que ceux-ci ne s'l venta une puiflance prdomi*

Mais nous ne pouvons marquer ici en
nant & formidable.
quels cas Se par quels moyens un Etat peut avec juftice mettre
des bornes la puilfance d un autre Etat : Il faut
auparavant

expliquer les devoirs d'une Nation envers les autres

les

combiner enfuite avec

fes devoirs

envers elle

pour

mme. Di-

fons feulement pour le prfent, qu'en fuivantc cet gard les

prudence & d'une fage politique

jamais perdre de v celles de la Juftice,

rgies de

la

elle

ne doit

CHA.

^J-

Jjli^,;^.^

eft relative

tru.

) 178 (

CHAPITRE
De
:'oLbi!a'ia
jioirc

ea

T
I

la Gloire d'une

XV.
Nation

Gloire d'une Nation tient intimement fapuifiancei

en

^ elle

fait

une

partie trs

conildrable.

Cefc ce

confidration des auavantage qui lui attire la

Une
tres peuples , qui la rend refpedable fes voifins.
Nation dont la rputation eflbien tablie, & principalement
brillant

celle

les

dont

la gloire eil clatante

Souverains

Ils dfirent

recherche de tous

fe voit

Ton amiti

& craignent de Tof-

& ceux qui bahaitent de le devenir favorifent fes entreprifes

& fes envieux if ofent nianifefter leur

fenfer

Ses Amis

raauvaife volont.
Il eft

187-

S'

donc trs - avantageux une Nation

& fa gloire ; &

ce foin devient

Natk)n,com-

putation

SiVot

portans devoirs envers elle

c s'acquiert

confiftc daus le

rs

mme,

Tunde fes plus imLa vritable Gloire

jugement avantageux des geiis fages & claiElle s'acquiert par les vertus , ou les qualits de TeC

prit

d'tablir fa r

& du cur &

,

de ces vertus.

par les belles adions

Une Nation peut

la

qui font les fruits

mriter double titre;

en qualit de Nation , par la conduite

de ceux qui adminiftrent fes affaires , qui ont en main l'Aui<5.

par ce qu'elle

torit
liers
\-

i88.

Devoir du
nnce.

fait

& le Gouvernement^

qui compofent

Un Prince, un

la

s*^.

par le mrite des particu-

Nation.

Souverain quel

qu'il foit,

aui fe doit
/

tout entier fa Nation

efl faris -

doute oblig '^n tendre

la

L
la

Gloirs

V.

P.

XV.

179

lui.

Nous avons vu

autant que cela dpenci de

que Ton devoir eft de travaiUer la perfedion de TEtat & du

peuple quriui eil: fournis Par l , il lui fera mriter la bon:

ne rputation & la Gloire, Il doit toujours avoir cet objet

devant les yeux, dans tout ce qu'il entreprend,& dans TuC^ge
de Ton pouvoir. Qu'il

qu'il fait

ration

grandeur d'ame dans toutes

la

rera foi.
ni vers

IV. fauva

fes

mme &; fon peuple un nom

& non

fab briller la juftice

la

moins

utile

adions

la

il

fe

mod-

procurefpeclabe dans l'U;

que glorieux. La gloire de Henri

France: Dans

l'tat

dplorable o

il

trouva

les

encouragrent les fujets fidles, donnrent

hardielTe de le fcourir , de fe liguer avec

affaires, fes vertus

aux Etrangers

la

&

Un Prince foible peu

contre l'ambitieux Efpagnol.
ellim eut t abandonn de tout le monde ; on et craint

lui

de

s'aifucier fa ruine.

Outre

me celle

les vertus

qui font

des perfonnes prives

Gloire des Princes

la
il

eil

une

dignit

com-

& des bien-

fances, qui appartiennent particulirement au rangfuprnie,

& que le Souverain doit obferver

avec

le

plus grand foin,

ne peut les ngliger fans s'avilir lui - mme , & fans impri^
mer une tache fur l'Etat. Tout ce qui mane du Trne doit
l

un caradre de puret , de

&

de grandeur,
Qiielle idtQ prend-on d'un Peuple , quand on en voit le Souverain tmoigner dans des Ades publics une bafleffe de fen-

porter

nobleflfe

dont un particulier f croiroit deshonore ? Toute la

du Priuce;
Majeft de la Nation rfide dans la perfonne

timens

que deviendra- 1
foit proflitue

elle

s'il

la proftitu,

par ceux qui parlent

ou

&

s'ilfoulFre qu'elle

qui

agififent

en fon
i^om?

L E

igo

nom? Le
digne de
..}

Citoyens,

T D E

G E N

Miiiiftre qui fait tenir h {on Matre

lui

s.

un langage

une faon de

&

parler

En

naturelle.

in-

mrite d'tre honteufement chaff.

rputation des particuliers drive fur la Nation

La

.^^^.

D R O

de penfer

par

&

galement commune

gnral on attribue une vertu

on un vice

un peuple lorsque ce vice ou cette vertu s'y font remarquer plus frquemment On dit qu'une Nation eft belliqueufe,
quand elle produit un grand nombre de braves Guerriers ;
,

qu'elle eft favante,

ies

Citoyens

beaucoup de Savans parmi

excelle dans les Arts, lorsqu'elle a

qimnd

qu*elle

il

dans fon fein plufieurs habiles Artiftes

dit lche

radlres

parefieufe

ftupide

contrafre

on

lorsque les gens de ces

nombre

font en plus grand

Au

qu*ailieurs.

Les

la

ca-*

Ci-

&

toyens, obligs de travailler de tout leur pouvoir au bien

l'avantage de la Patrie , non-feulement fe doivent eux-*

mmes

de mriter une bonne rputation ; ils le doivent

encore la Nation, dans la gloire de laquelle la leur eft f
le foin

capable d'influer.

Newton,

Bacon,

NiTZj Bernoulli, ont

fait

honneur

Descartes, Leib

leur Patrie,

& l'ont

Les grands
un Oxenstiern , un Tu-

fervie utilement par la gloire qu'ils ontacquife*

Miniftres

renne
la

les

grands Gnraux

un Marlborough un Ruiter fervent doublement

& par leur gloire. D'un auPatrie, & par leurs adions
,

un bon Citoyen trouvera un nouveau motif de s'abde toute alion honteufe , dans la crainte du deshon-

tre ct
ftenir

neur qui pourroit en

doit point fouffrir

de diffamer

la

rjaillir fur fa Patrie.

que

Et

le

Prince ne

fes fujets fe livrent des vices capables

Nation, ou de

ternir

feulement

l'clat

de la

gloire

L
gloire

! efi:

daleux

V-

un

XV.

P.

en droit de rprimer
fot

qui

&

ig

de punir

les clats fcan*

tort rel PEtat.

bien propre faire voir de

Exlmp^des
La haute S"^^^Gloire peut-tre une Nation.

L'xempe des
quelle utilit la

SuiJJes

rputation de Valeur

eft

qu'ils fe font acquife

&

qu'ils fou-,

tiennent glorieufement, les maintient en paix, depuis plus

& les fait rechercher de toutes les Puiflances

Louis XL encore Dauphin fut tmoin des

de deux Sicles ,

de l'Europe.
prodiges de valeur
auprs de Basie

&

qu'ils firent la bataille

il

for

ma

de

St,

Jaques

ds-lors le deiTein de s'attacher

troitement une Nation fi intrpide (a). Les douze-cent braves, qui attaqurent, en cette occafion , une Arme de cin-

quante foixante mille

hommes

aguerris, battirent d'abord

Pavant-garde des Armagnacs , forte de dx-huit mille hommes,.

&
ils

donnant enfuite avec trop d'audace fur

prirent prefliue tous

Mais outre

toire.
la Suiffe

(J?)

le

gros de l'armej

fans pouvoir achever leur vic-

qu'ils effrayrent

d'une invafion runeufe,

ils la

l'ennemi

& garentirent

fervirent utilement, par

la gloire clatante qu'ils acquirent fes

tion d'une fidlit inviolable n'efl pas

armes.

moins

La

rputaavantageufe

de tout tems jaloufe de fe la

conferver. Le Canton de Zug punit de mort cet indigne foldat,

cette Nation.

Aufii a

- 1 -

elle t

Z
(fl)

Voyez

les

qui

Mmoires de Commmes.

Il
Arme, on compta iig. morts & 32. blefTs.
comme
leurs
furent
douze
Compatriotes
homes, qui
regardes par
n^chapa que
la gloire de mourir pour
3j des lches,
qui avoient prfr une vie honteufe
Confdration
de
la
leur
Hift.
Patrie."
Helvtique par M. de Watteville ,

T. I.p. 250. tS: fuiv. TscHUDi p. 425.

()

De

cette petite

L E

J33

qui trahit

D R O

confiance du

T D E

G E N

Duc de Milan

&

s.

dceia ce Piince

aux Franois , lorsque, pour leur chaper , il s'toit mis

dans ks rangs des Suides qui fortoient de Novare ^ habill

comme Tun
5

9I-

d*eux ().

Puisque

gioke" d'une elle

cft

CFi

hiS in!^^

avantages.

^'^^

ell

la gloire

d*une Nation

droit de a dfendre

eft

tout

un bien

trs- rel

comme

Tes

Celui qui attaque fa gloire lui

fonde exiger de

lui

mme

fait

autres

injure

elle

par la force des armes

On ne

peut donc condamner ces me

fures que prennent quelquefois les Souverains , pour mainElles
tenir ou pour venger la dignit de leur Couronne.

une

jufte rparation.

font galement juftes

& ncelTaires.

Lors qu'elles ne pro-

cdent point de prtentions trop hautes ; les attribuer un

vain orgueil , c'ed ignorer groiTrement i'art de
rgner ^
mprifer l'un des plus fermes appuis de la grandeur & de la

&

furet d'un Etat.

(b)

Xm.

VoGEL Tnit

Cantons

hiftoriqic

&

pi^litique

des Alliances entre la France

& es

p. p. 75. 76.

A^

V.

en

XVL

p.

CHAPITRE

8a

XVL

De la Proteton recherche par um Nation

Joum'jjQn

volontaire itm Vmjfance trangre.

Ors qu'une Nation

mme d'infulte &

n/eft pas capable

d'oppreiTion

elle

Protelion d'un Etat plus puiOantc

de

Tribut, en reconnoifiance de

Troupes

commune avec lui

relie le droit de fe

t de protelion

la furet

Ton Protecteur

dans toutes

fes

fe garentir elle-

Si

fe

mnager la
elle l'obtient en

peut

s'engageant feulement certaines chofes,

fournir des

^ defa

s.

192^

tedion.

mme a payer un

qu'on lui procure,

& jusqu' faire

guerres

fe

caufe

rfervant du

gouverner fon gr ; c'eft un fimple Traiqui ne droge point la Souverainet , &

qui ne s'loigne des Traits d'Alliance ordinaires, que parla

diffrence qu'il

met dans

la

Dignit des Parties contradantes.

Mais on va quelquefois plus loin, & bien qu'une

Nation doive conferver prcieufement la Libert & l'indtient

pendance qu'elle
pas
fes

elle

mme

ennemis

&

elle

fuite la

Car

&

la

Nature^

lorsqu'elle

qu'elle fe fent hors d'tat

peut lgitimement

tion plus puiiTante

conviendront 5

de

fe

ne

de

fe fuffit

rfifter

foumettre une Na-

de certaines conditions, dont elles

& le Pade ou Trait de foumifllon fera dans la

mefure

&

la

rgie des Droits de l'une

&

de

l'autre.

foumet cdant un droit qui lui appartient,,

transportante l'autre, elle eft abfolument la matreffe

celle qui fe

le

de

S-

19?-

voiontair^e

tj^^n

^""^^

^n

LE

lU

DROIT DES GENS,

de mettre ce tranfport telles conditions qu'il lui pait , Se

)*autre
en acceptant la foumiflion fur ce pied , s'engage
,

en obfcrvcr rligieufeinent toutes

'Ccttc foumiilon peut varier l'infini

Dierfes^eu

peccs de

les claufes.

lont des Contra;ans

Souverainet de

la

Ou

elle laiffera fubfiiler

Nation infrieure

la

ieulenient certains gards

fulvant la vo

ou

la

en partie

reftreignant

elle l'anantira totalement,

enforte que la Nation fuprieure deviendra Ibuveraine de

l'autre j ou enfin la moindre fera incorpore dans la plus

grande

mme

pour ne former dformais avec

Etat

&

alors fes Citoyens auront les

que ceux auxquels

ils

fournit des exemples

I ^.

Les

Allis

les Latins

L'Hiftoire

s'unifient.

de ces

qui dpendoient de

mmes

6c

droits

Romaine nous

efpces de foumifiion

trois

du Peuple Romain

qu'un feu!

elle

tels

Rome

qne furent long-tems

divers gards

&

gouvernoient fuivant leurs Loix & par leurs

2^. Les pays rduits en Province Ropropres Magiftrats.
maine , comme Capoiie , dont les Habitans fe fournirent

du

refte

fe

abfolument aux Romains a),

Rome

Droi\?eV

met aune

la fuite

^aus

Ic cas

Les Empereurs

ce Droit tous les peuples fournis

ainfi tous les fujets

rEmpire,& transformrent

en Citoyens,

d'un vritable aiEijettiflment une Puifance

Citoyens qui n'approuvent pas ce changement ne font point obligs de s'y foumettre ^ on doit leur

^uandh Na- trangre

tion fe fou-

Enfin les Peuples qui

accordoit le Droit de Bourgeoifie.

donnrent dans

b^".

les

_^
F^*-*

Puiffence
etrans^eie.

(li) Icaque fopuhtm Catiipanum , urhmque Capnam , agros , de iubra Deunu

dhii humanaque onmia , i
vejlram Vtres Confcrifti , Populiqzie Romani d
tionem dedimis. T:t. Liv. Lib. VII Cap 3 1,
.

V.

H A

& de

mettre de vendre leurs biens

pour tre entr dans une Socit

fuivrefon fort, lorsqu'elle

XVT.

P.

Se

fcelie

je

ne fuis point oblig de

elle-mme

fe diflbut

qu'elle toit

me

Je

pour fe
fuis foumis
,

pour vivre dans cette Socit,

non dans une autre , pour

Car

fe retirer ailleurs.

foumettre une Domination trangre.

la Socit

i8f

membre

tre

d'un Etat fouve-

Je dois lui obir tant qu'elle demeure Socit Politique

Lorsqu'elle fe dpouille de cette qualit , pour recevoir la

rain

Loi d'un autre Etat

membres

elle

& les dlie

la

v d'en

ou

tre protge

vement dans Toccafion

engagemens

nuds

mife fous

s'eft

mme
;

fi

s'efi:

celle-ci

il efl:

perd tous

elle

les

qui unifibient fes

de leurs engagemens.

Quand une Nation

autre plus puilTante

rompt

protelon d'une

la

afujettie elle

ne

dans

la

les droits

la

que

Convention

lui

&

&

cela a lieu

mme

ou

fa Libert.

dans le cas

le

faut

Il

remarquer que

Proteleur ne

manque

mais par pure imCar la Nation plus foible ne s'tant foumife que
pui\nce.
fi l'autre ne fe trouve
pour tre protge
point en tat de

point fes engagemens par mauvaife foi

remplir cette condition elfentielle

plus foible rentre dans fes droits ,

propos

&

le

pale

efl:

ananti

la

elle le

juge

recourrir une Protedlion plus efficace (*).

C'efl:

A
point de

Nous
celle

peut

fi

ainli

&

non
ci d'une Nation qui s'eft rendue fujettc d'une autre ,
qui fe feroit incorpore dans un autre Etat , pour en faire partie.
Cette

parlons

195.

annuiies par

protge pasefFeli- p^of^^ti^

manifefte que manquant fes

avoit acquis ,
que l'autre , dgage de l'obligation qu'elle
recouvre
avoit contrarie , rentre dans tous fes droits ,

fon indpendance

LE D

n
ainfi

ViUc c

&

Lucertie

d'^/</r;V/>^

quelesDucs

de Piotev^ion.

R O

DES

T
,

G E N

S.

un Droit

qui avoienfc acquis

en quelque lurte de Souverainet fur la

ne voulant, ou ne pouvant pas ia prot-

ger efficacement ; cette Ville fit aliisnce avec ies trois premiers Cantons Et ies Ducs ayant port leurs plaintes FEm:

pcreur

les

naturel

Lucn^mis rpondirent

cor/jmun a tous

chercher fa proprefre
obligs de lefcourrir
^-

Ou

La Loi

197-

par
fiddirc

eft

i'in^

du

ley

quand

{a)

&

propos pour

En
tractans

teur

qui permet a un chacun de

ejl

ahandonn de cewx qui font

^ae
les
^
tpour

deux Contradans

t^Q ne remplit pas Tes engagemens avec fidlit

198.

du Droit

Si lePro-

la fuite,

cnt^rprfcs
Protec-

il

guils >wolent uf

teur eil dcharg des Tiens

hommes

peut refuferla protection dans

dclarer le Trait rompu , au cas qu'il le juge
le

,*

il

bien de fes affaires.

vertu du
.

le Protec-

quand

mme

l'autre

principe 5 qui We. l'un des Con-

manque

fes

engagemens

fi

la

PuiiTance fuprieure veut s*arroger fur la foible

plus de droite
que le Trait de Protedion 5 ou de fourniiTion ne lui en donne
celle- ci peut regarder le Trait

comme rompu, &

pourvoir

faivant fa prudence
S'il en toit autrement, la
Nation infrieure trouveroit l perte dans une Convention ^
fa furet

laquelle

elle

ne

s'eft

rfolu

que pour fon

fa lut

&

fi

dlo^

toit encore lie

par fes

teur en abufe
viendroit

& viole

engagemens, lorsque fon Protecouvertement les fiens , le Trait de-

un pige pour

elle*

Cependant

comme

quelques*

uns
Cette dernire eft dans le cas de tous es autres Citoyens
pitre fuivant.

(a)

Voyez les Hiiloriens de

la Suifi.

Nous en

parlerons au Cha-

L
uns prtendent

ment

I.

H A

qu'en ce cas

de

s droit

V.

rfifter

la

P.

XVI.

187

Nation infrieure a

feule-

& cl'inplorer un fcours tranger ;

comme fur-tout les foibles ne peuvent prendre trop

de prcau-

tions contre les puiflans, liabiles colorer leurs

eatreprifes

plus

d'infrer

iir efl:

commih1)ire

le

qui

dans cette elpce de Trait une Caufe

dclare mi , ds que la Paiffance iup-

rieure voudra s'arroger plus de droit

que

le

Trait ne

lui

en

donne exprelTment'99Nation protge, ou founiife certaines con- ^

Comment le
dcia
ditons,ne lfifte point aux entreprifes de celle dont elle a re ^/'t
Nation protri,
r \i
r
'-i.'
r '1
cierche lappui ; ii elle n y tait aucune oppontion ; ii elle gar- tge fe perd
^"'^
de un profond lilence , quand elle devroit & pourroit parler 5 ^J'

Mais fi

la

^-

'

'4.

''^^'"'^

fa

patience

tement

un tems confidrable

aprs

tacite

qui lgitime

ie droit

auroit rien de llable parmi les

forme un confen-

de rUfurpateur.

hommes

&

Il

n'y

fur-tout entre

une longue ponefTion, accompagne du fience

les Nations
Mais il
des intrefls 5 ne produifoit pas un droit certain.
,

ii

pour marquer un conSi la Nation infdoit tre volontaire.

faut bien obfcr ver,

fentement

tacite,

rieure prouve

que

que
la

le filence,

violence

& la crainte ont touff

les

tm.oignages de fon oppofition , on ne peut rien conclure de

fon filence

&

il

ne donne aucun droit TUTurpateun

a 2

CH

A-

) 188 (

CHAPITRE

XVL

Comment un Peuple peut Je feparr de l'Etat dont

membre y ou renoncer a touijjancs de (m
ejt
Souverain

Diffrence
entre le cas

prfent

&

%j

tg

rien

efi

pas protg.

dit

lontairement dpendant ou fujet , afin d'en tre prodemeure libre de fes engagemens, auiii-tt que cette

ceux duChadenr/'^^^^'

avons

tl

qu\in Peuple indpendant 5 qui, fans

devcnir membre d'un autre Etat , s'en ^t rendu vo-

IV^^^
1

quand

il

manque , mme par

protedion

lui

;eur.

ne faut pas conclure

Il

i'impuiilance

en

qu'il

foit

prcifment de

mme

de tout peuple que fon Souverain naturel

dont

eft

il

membre

cacement.

du Froteou

ne peut protger promptement

Les deux cas font fort diffrens. Dans
j

l'Etat

& effile pre-

mier, une Nation libre n'eft pas foumife un autre Etat pour
faire abfolument caufe comparticiper tous Tes avantages

&

mune avec lui:

Si celui-ci vouloit lui faire tant de faveur? elle

feroit incorpore

dans

la feule

Lors donc que

& non affujettie

d'tre protge

Elle facrifie fa Libert

fans efprer d'autre retour

&

condition unique
ncelTire de fon aiTujettiflement vient manquer , de quelque manire que ce
foit , elle eft libre de fes
fes devoirs envers
engagemens ,
la

&

elle-mme l'obligent pourvoir par de nouveaux moyens fa

propre furet. Mais les divers membres d'un mme Etat participant tous

galement aux avantages

qu'il

procure

doivent

conllam-

font menacs

&

mme

donc

eft

Il

de tous

eientiel

fes

partie rfifte de toutes fes forces

fe

dtacher des autres

Si ceux qui

Etat feroit bien-

au falutde

commun

d'un Prince

lui font attachs

plu-

par confquent une

c'eft

Les

des conditions nceffares de l'AfTociation Politique.

jets naturels

So-

la

membres, que chaque

l'Ennemi

&

demeurer

dtacher des au-

fe

un danger prfent, tout

dtruit.

au bien

tt que de

189

font promis de

Ils f

XVII.

P.

ou attaqus, pouvoient

tres, pour viter

cit,

H A

I.

en toute occafion caufe commune.

unis, de faire

&

V.

le foutenir

conflamment

tt diffip

fu-

lns autre rferve

que Tobfervation des Loix fondamentales/ ils doivent lui demeurer fidles , de mme qu'il doit prendre foin de les bien
gouverner
lui

qu'un

Leurs intrts font communs

mme tout

qu'une

mme

&

core une condition efientielle

ville

ou a;uellement attaque
au danger, fe fparer de

ncefiaire de la Socit Poli-

pouvoir de
,

fes

lui

elle

l'Etat

pour

fuccombe

l'affranchit

de

droit de traiter

la

menace

eft

ne peut, pour fe fouftraire

dont elle eft membre, ou

mme

quand

donner un fcours prfent

engagemens

grands efforts

une province

abandonner fon Prince naturel

elle

donc en-

Lors donc qu'une

voir

C'eft

que les fujets reftent unis leur Prince , autant que

ell en leur pouvoir.

tique
cela

Socit

ne font avec

ils

il

Son

force

maintenir dans fon tat a:uel.

;

la nceffit

cette

Loi

Si

irrfiftible,

premiers engagemens , &

avec le vainqueur, pour faire i'os Conditions
lui

fes

Aa

membres
^^^"^^JJ[;"
"^^""^^^'^"^'^^

de-

faire les plus

politiques l'obligent

fe

201.

en

n'eft pas

& efficace.

5.

donne

le

les

danger.

L E

,.90

Fv

ics meilleures qu'il lui (ra poflible.

lui

mme

quand
;

prendre

le

premier parti

cette dcifion

conforme

reufe

S'il

S.

faut fe foumettre
qu'elle

ne

L'ufage moderne

eft

ou prir; qui cloutera quelle ne puifle,

doive

G N

Une

Ville fe

foumet l'Ennemi,

ne peut attendre fon falut d'une rfiftance vigouelle lui pite ferment de fidlit $ & fon Souverain

elle

n'accufe que la Fortune.

Leur droit
quand'iiT'

L'Etat ell oblig de dfendre & de conferver tous fes

mcnibres (. i7.)> & le Prince doit la mme affilhnce

donn^"^'

fes fujets. S'ils refufent,

y 202.

qui fe

ou ngligent de fcourir un Peuple,

trouve dans un danger imminent ; ce Peuple aban-

donn devient abfolument

oVi

Mut

de

la

matre de pourvoir fa furet

manire qui lui conviendra le mieux , fans
le

aucun gard pour ceux qui

lui

ont

manqu

les premiers.

Le Pays de Zi^g; attaqu par les SuifiTes, en ?f2. envoya au Duc d'Autriche fon Souverain, pour en obtenir
du fcours. Mais

quand

les

couter:

Ce

cas,

Prince

occup parler de

fes oifeaux

prfentrent lui, daigna peine les

peuple abandonn, entra dans la Confdration

Dputs

Helvtique (rf)*

mme

le

fe

La

Ville de Zurich s'toit

vue dans

le

une anne auparavant.

Attaque par des CiNobleffe des environs, 8c

toyens rebelles foutenus de la

par la Maifon d'Autriche , elle s'adreila au Chef de l'Empire:
Mais Charles IV. pour lors Empereur, dclara fes Dputs qu'il

ne pouvoit

la

dfendre

dans l'Alliance des SuiiTes

{b),

Zurich trouva fon falut

La mme

raifon a autorif
les

()
ib)

Voyez Etterlin, Simler

Voyez les mmes Hiftoriens,

& M.

de

Wattevuxk,

ubi fupr.

& Bullinges, StumpFj Tscbvdi,

Stettles.

L
les Suifies

qui ne les

V.

I.

XVIII.

P.

i^i

en gnral fe dtacher entirement de l'Empire ,

protgeoit en aucune rencontre : ils n'en con-

noifloient plus Tautorit ds -longtems, lorsque leur ind-

pendance

fut

Germanique

reconnue par l'Empereur

au Trait de Wejiphalie,

CHAPITRE
De

& par

tout le Corps

XVIII.

Nation dans un pays.

itahlijfmmt d'une

UsdUEsici nous avons confidr

la

Nation purement en
-,

..

elle-mme , fans gard au pays qu elle occupe. Voyonsla maintenant tablie dans une Contre , qui devient

fon bien propre

&

hommes en gnral
habitation commune
de

la

Nature

celTaires

Mais

le

appartient aux
Deftine par le Crateur tre leur

le droit

La Terre

demeure.

fa
:

&

leur

mre- nourrice, tous tiennent

d'y habiter

leur fubfiftance

Genre humain

&

&

d'en tirer les chofes n-

convenables leurs befoins

extrmement multipli

s'tant

terre n'toit plus capable de fournir d'elle-mme

l'entretien de fes habitans ;
elle n'et
,

&

ture

&

la

lns cul-

pu recevoir

une culture convenable de peuples vagabonds, auxquels

Il devint donc ncefiaire
elle et appartenu en commun.
que ces peuples

fe fixaflent

quelque part ,

prialTent des portions de terrein

bls dans leur travail

ils

afin

& qu'ils s'appro-

que n'tant point trou-

du

de leurs peines ,
en tirer
s'appliqualTent rendre ces terres fertiles, pour

leur

fubfiftance.

ni fruftrs

fruit

Voil ce qui doit avoir donn lieu aux

Droits

i 205.
Occupation
d'un pays

^''
^'/^^

LEDROITDESGENS.

192

Droits de Proprit

& de Domaine

ce qui en

juftifie

Ttablit

Depuis leur introdudlion , le droit commun tous

iiommes efl: reftreint en particulier ce que chacun poff-

fement.
les

Le pays qu'une Nation habite ,

de lgitimement.

foit

s'y foit transporte

rEtablillment de

la

que

les familles

foit qu'elle

la

compofent,
dans
cette Contre, s'y foient forfe trouvant rpandues
mes en Corps de Socit Politique ; ce pays , dis - je , eft

Nation

elle

qui

a un droit propre

&

exclu fi f.
i
ibr7e

qu

Ce

204.

droit

comprend deux chofes

i. le Domaine^ en

la Nation peut ufer feule de ce pays pour fes

paT vcrtu duquel
befoins , en difpofer & en tirer tout l'ufage auquel il eft pro-

elle oc-

UEmpire , ou

s.

pre.

ment

le droit

par lequel elle ordonne

du fouverain Commande-

& difpofe fa volont

de tout

ce qui fe pafle dans le pays.

.

Lorsqu'une Nation s'empare d'un pays qui n'appartient

20-;.

de'^f m"/Ve

^ncore perfonne

dans un pays

Souverainet
eft libre

en

elle eft cenfe

mme

tems que

y occuper V Empire , ou

le

la

Domaine, Car puisqu'elle

&

indpendante , fon intention ne peut tre , en s'dans une contre, d'y laifler d'autres le droit de

tabliftant

commander ,
net.

aucun de ceux qui conftituent la SouveraiTout l'efpace dans lequel une Nation tend fon em-

pire

forme

ni

le reftbrt

de

fa

Jurisdidion

&

s'appelle fon

Territoire,
206.
\.
Autre maniere d'occuper

dai^^un%ys

Si pluReurs familles libres,

.

, ,

rpandues dans un pays

mdepcudant , viennent a s'unir , pour former une Nation ,

un Etat,- elles occupent enfemble l'Empire fur tout le pays

^^''-

qu'elles

V.

Car

habitent.

qu'elles

I.

elles

en

XVII.

P.

19)

pofifdoient dj

chacune

pour fa part , le Domaine; & puisqu'elles veulent former enfemble une Socit Politique, rtablir une Autorit publique , laquelle chacun fera tenu d'obir , il eft bien manifefte

que leur intention

que

le droit

Tous

cette Autorit publi-

eft d'attribuer

de commander dans tout le pays.

les

hommes ont un

aux chofes qui ne

droit gal

^^Ij^^^?-

font point .encore tombes dans la proprit de quelqu'un ; une Nation

^
r.
T
s'approprie
ces chofes. la appartiennent au premier occupant. Lors ^n pays d.

&

1.

donc qu'une Nation trouve un pays inhabit & fans matre ,

Et aprs qu'elle a fufelle peut lgitimement s'en emparer

^''''^

fifamment marqu

fa

volont cet gard

une autre ne peut

que des Navigateurs , allant la

dcouverte, munis d'une Commiflion de leur Souverain ,
C'eft ainfi

l'en dpouiller.

& rencontrant des Isles

pris poirefTion au
titre

ou

nom de leur

a t refped

d'autres terres dfertes

Nation

pourvu qu'une

en ont

Et communment ce

pofleflon relle

l'ait fui-

vi de prs.

une queftion de fa voir , fi une Nation peut

s'approprier ainfi , par une fimple prife de poieflon , des
Mais

c'eft

pays qu'elle n'occupe pas rellement

cette manire , beaucoup plus qu'elle

&

de cultiver.

&

s'en rferver de

n'eft capable

de peu-

de dcider, qu'une
pareille prtention feroit abfolument contraire au Droit Naturel,
oppofe aux vues de la Nature , qui deftinant toute
pler

Il n'eft

pas

difficile

&

la terre

aux befoins des hommes en gnral

chaque peuple

le droit

de s'approprier un pays
Bb

ne donne
que pour

les

ufages

2<>g.

*
cffujJ!^

D R O

L E

194

ufages qu'il en

T D E

G E N

S.

& non pour

empcher que d'autres n'en

Le Droit des Gens ne reconnotra donc la pro*

proBttent.

tire

& la Souverainet \mQ Nation

que fur

les

pays vuides,
rellement
de
fait
dans
,
lesquels elle
qu'elle aura occups
aura form un Etablifiement , ou dont elle tirera un ufage

prit

&

En

acliuel.

effet

des pays dferts

des Navigateurs ont rencontr

lorsque

dans lesquels ceux des autres Nations

avoient dreff en paffant quelque

leur prife de pofeffion

ils

de cette vaine Crmonie

Monument

,
pour marquer
ne fe font pas plus mis en peine

que de la difpoficion des Papes ,

qui partagrent une grande partie du Monde , entre les Cou
tonnes de

Caftille

& de Portugal

(4).
Il

() Ces A(fles fi finguliers ne fe trourant gures que dans des Livres aitez rares
fera pas fch d'en voir ici un Extrait.

on ne

Bulle

d'AiEXANDRE

(Ifabelle) Roi & Reine de

Cristop. Colomb.

VI, par

il

laquelle

& d'Arragon

Caftille

donne Ferdinand & Elisabeth

le nouveau Monde , dcouvert pai
,

Motu froprio , dit le Pape , non ad veflrant , vel altermr fro vohis fiiper hoc
ex certafcieittia,
Mohis oblaiapetitmiis injiantiatn , fed de nojhra mer a liberalitais ,
terras firmas , mventas
Mc de Apojiolica pGteJiah plenitudine , omnes mfiilas
inveniendas , detelas
Meridieni (en tirant une
detegendas verfus Occidentem
ligne d'un ple l'autre , cent lieues Toueft des Aqores) AuSoritate omnipoieniy
Dei nobis in beaio Petro concejf , ac Vicariats Jejii Cbrijii , qu fztugimur in trr-

ris^

cum omnibus

^
^

illariim dominiis

Civitatibus^c. vobis haredibsque'^ fuccef-

perpetuum tenore prafentium donamus ,

Legionis Regibus
foiibus vejiris CaJielU
harcdes ac fuccejfores prafaios illorwn Dominos
concedimtts , ajjgnamus , vosqut
omnimoda poieftate , aiiBoritae '^ jurisdiSione facimus , fowcum plena , libra
Le Pape excepte feulement ce qu'un autre Prince Chrtien
deputamus..
Jittimus
Comme s'il et t plus en dioit de donpourroit y avoir occup avant l'anne 1 4.9 5
fur-tout ce qui toit poifd par les peuples
ner ce qui n'appartenoit perfonne ,

&

11 pourfliit ainfi
Ac quibuscunqiie perfonis cujusciinque dgnitatis
Amricains.
etiam Jmperia/is
Regahi , Jiuius , grads. , ordinis , vel conditionis , fub excomwunicationis latte fententi^ pn , quatn eo ipfo , Ji contra fecerint , incurrant ,
terras firmas inventas
inveniendas , dtectas
difiriSiiUs inbibvmus ne ad Injulas
Meridient
<f detegendas , verfus Occidentem
prc mercibus habendis , vcl
^uavis alla de caufa accedere proffumant absque vejra , ac haredum
fuccejforum
:

-,

^
^

vcjlrorum pradiclorum licentiafpeciali '^c.

IV. Nonas ^aji

Pontifie, nojiri

anno

i",

Datum Roma apiid S- Pctrum anno 49

1

Leibnitii Codex Juris Cent. Diplomat,

Dipiora.

V.

XVII.

P.

r9f

leftune autre queiHon clbre, laquelle la dcoun/r

1.
^
verte au nouveau Monde a principalement donne heu. On

demande
partie

fi

incapables , par leur petit nombre . de

iNous avons aeja remarque Q^. 81.)
l'habiter toute entire

pies ne peuvent

de cultiver

la terre

que ces peu-

exclufxvement plus de terrein

qu'ils ne font en tat d'en habiter

s'attribuer

&

n'en ont befoin

&

Leur habitation vague dans ces immenfes

nepeutpalTer pour une vritable & lgitime prifs

d'en cultiver.

rgions

de poileilion; & les peuples de l'Europe , trop reflerrs

chez eux , trouvant un terrein , dont les Sauvages n'avoient
nul befoin particulier & ne faifoient aucun ufige aluel &
foutenu 5 ont pu lgitimement Toccuper , & y tablir des
Nous l'avons dj dit, la Terre appartient au
Colonies.

Genre- humain pour

voulu ds

fa

fubhftance

commencement

le

fuffiroit

pas

l'habitent aujourd'hui.

de

la

Nature

Si

s'attribuer

n'y vivre que de chafle , de pche

globe ne

chaque Nation et

un

vafte pays

& de fruits fauvages

pour
notre

dixime partie des hommes qui

On ne s'carte donc point des vues

la

Sauvages dans des bornes

Cependant on ne peut que louer la mod-

en refferrant

plus troites.
ration des Puritains Anglois

les

qui

premiers s'tablirent
dans
s

les

Bb

Pape Nicolas V.
l'empire de la Guine aie
autre
pouvoir de fubjuguer les Nations barbares de ces Contres , dfendant tout
L'Acte eft dat de Rome le YI. des Ides
d'y aller fans la pcrniiflion du Portugal.
de Janviei 1454.

Diplom. 20;.

Voyez

^'^

^''"^''-

tabliflknt l'obligation

qu'ils

uet-

mis d'occu-

une Nation peut lgitimement occuper quelque u^ dn^^

d'une vafte contre , dans laquelle il ne fe trouve que
^udii^nc
,

des peuples errans

en

.5- 209.
S'il eit

ibid.

Diplom. i6^.

donne au Roi AtPiiONSE de Portugal

&

TActe par lequel

l'Infant

Henri

le

?i^-s

enans

nombre"*'

LEDROITDESGENS.

19^

dans
te

la

Nouvelle -Angleterre.

de leur Souverain

rein qu'ils

ils

Quoique munis d'une Char-

achetrent des vSauyages le ter-

vouloient occuper (a)

Ce louable exemple

fut fuivi par Guillaume Fen &. la Colonie de Qiiackers qu'il

conduifit dans la Penfilvanie*

Des Colonies.

blit

Lorsqu'une Nation s'empare d'un pays loign & y taune Colonie ; ce pays ^ quoique fpar de l'Etablifiement

principal, fait naturellement partie de l'Etat, tout

comme

anciennes pofleffions.
Toutes les fois donc que les Loix
Politiques , ou les Traits , n'y apportent point de diffrence , tout ce qui fe dit du Territoire d'une Nation ^ doit
fes

s'entendre auffi de fes Colonies.

(a) Hiftoire des Colonies Angoifes de l'Amrique feptentrionale.

CHA.

L.I V.

I.

XIX.

P.

CHAPITRE
De

la Patrie

197

XTX.

de diver/es matires qui y

ont rapport.
des Contres occupes par une Nation
&ce^'uVc'eft
foumifes fes Loix forme, comme nus l'avons dit, queiaPatrie.
totalit

LA

fon territoire
les individus

per

de

la

la dfinition

Nation.

Nous avons

du terme de Patrie

avions traiter de l'amour de

&

fi

nceflaire dans

connue

il

la matire

nous

&

commune

c'eft aufli la

un

(.

la Patrie

Patrie de tous

t obligs d'antici-

22.)

parceque nous

vertu

excellente

fi

Suppofant donc cette dfinition

diverfes chofes relatives

Etat.

refte expliquer

dvelopper les queftions qu'elle prfente.

Les Citoyens font

les

membres de

la

Socit Civile:
p

'

Lis cette Socit par certains devoirs , & fournis a ion Au- &
Les Natorit , il participent avec galit fes avantages.
turels

ou

ceux qui font ns dans le pays , de

La Socit ne pouvant fe foutenir & fe

Indignes font

Parens Citoyens.

fuiperptuer que par les enfans des Citoyens ; ces enfans y

entrent
vent naturellement la conditionn de leurs Prs ,

&

dans tous leurs

droits.

La Socit

par une fuite de ce qu'elle doit

eft

cenfe le vouloir ainfi

&

propre confervation ;
l'on prfume de droit que chaque Citoyen , en entrant dans
la Socit , rferve fes enfans le droit d'en tre membres.

La

Patrie des Prs eft

donc

fa

celle des enfans

Bb

& ceux-ci

212,

DesCitoyens

de-

viennent

Naturels.

D R O

L E

198

T D E

G E N

S.

viennent de vritables Citoyens , par leur fimple confentement tacite. Nous verrons bien-tt, fi parvenus l'ge de
raifon , ils peuvent renoncer leur droit , & ce qu*ils doi-

vent

la

Socit dans laquelle

tre d'un pays

il

faut tre

y tes n d'un Etranger ,

Les Habit ans

>i,.

Desiiabi.

Etrangers

tans.

le pays.

rnis
le

font ns.

dis

Je

n d'un pre Citoyen

ce pays fera feulement

que pour
car ft vous

le lieu

de vo-

fans tre votre Patrie.

tre naiflance,

ils

par diflinclion des Citoyens^

font des

auxquels on permet de s'tablir -demeure dans

Lis par leur habitation la Socit , ils font fou,

auxLoix de

dfendre

l'Etat, tant qu'ils

en font protgs

puisqu'ils

&

reftent,
,

ils

quoiqu'ils

ticipent pas tous les droits des Citoyens.

doivent

ne par-

ls joiiTent feu-

lement des avantages que la Loi , ou la Coutume leur donne.

Les Habitans perptuels font ceux qui ont reu le droit d'habitation perptuelle. C'eft une efpce de Citoyens d'un ordre
infrieur

Ils

font lis

&

par cela

la

Socit

Leurs enfans fuivent

tous fes avantages.

pres

foums

mme

fans participer
la

condition des

que TEtat a donn ceux-ci

l'habita-

tion perptuelle , leur droit pafle leur poftrit.

j.

214.
^'

tion"'

Une Nation, ou

Souverain qui la rprfente , peut

accorder un Etranger la qualit de Citoyen , en l'aggrCet Ade s'appelle
geant au Corps de la Socit Politique.
Naturalifation,

corder
ple
il

11 eft

le

des Etats o

un Etranger tous les

le

Souverain ne peut ac-

droits des Citoyens

par exem-

aux Charges , & o par confquent

pouvoir de donner qu'une Naturalifation imparfaite.

celui de parvenir

n'a le

C'eft

L
Ceft une

V.

difpofition de la

pouvoir du Prince.
terre & en Pologne ,

En
le

I.

H A

P.

XIX.

199

Loi fondamentale

qui limite le

comme

d'autres Etats,

en Angle-

Prince ne peut naturalilr perfonne,

fans le concours de la Nation rprfente par Tes

Dputs.
Il en eft enfin , comme l'Angleterre , o la
fimple naiflance

dans

le

pays naturalife

On demande
tranger

fi

enfans ns de Citoyens

les

font Cit03''ens

&

en plufieurs pays,
Loi Naturelle feule

enfans d'un tranger.

les

il

Les Loix ont dcid

en pays

.21^.

queftion

ae"cko^Trfs

,"

faut fuivre leurs difpofitions.

les

enfans fuivent

la naiflance

ne

fait

rien cela

& ne

la

"'^^

^" p^^^

condition de leurs

la

pres, &. entrent dans tous leurs droits (J. 212.);

de

Far

le lieu

peut fournir de

lui-

mme

aucune raifon d'ter un enfant ce que la nature lui

donne ; je dis de lui-mme , car la Loi Civile 5 ou Politique
peut en ordonner autrement , pour des vues particulires.

Mais

fuppofe que le Pre n'a point quitt entirement fa

je

Patrie pour s'tablir ailleurs.

un pays tranger
cit

au moins

,*

il

efi:

S'il a fix

fon Domicile dans

devenu membre d'une autre So-

comme habitant

perptuel

&

fes

enfans en

feront aufli.
215.
Quant aux enfans ns fur mer; s'ils font ns dans les
cnfan
Des ''"^^"^
^""^
la mer
de
occupes par leur Nation, ils font ns dans ncs fur mer.
parties
.

le

pays

Si c'eft en pleine

mer ,

il

n'y a aucune raifon de

de ceux qui naiffent dans le pays ; car ce n'fl:

point naturellement le lieu de la naiffance qui donne des
Et fi les enfans font ns dans un
droits, mais l'extraClion

les difiinguer

Vaiffeau de la Nation

ils

peuvent tre rputs ns dans

le

Terri-

LEDROITDESGENS.

200
Territoire
la

car

il

Nation

comme

ils

voguent

quand

fa Jurisdiclion

de confidrer

eft naturel

les

Vaifieaux de

des portions de fon Territoire, fur -tout

fur

une mer

libre

dans ces Vailfeaux.

BgQ communment reu

cette Jurisdiclion fe conferve fur

mme quand

puisque l'Etat conferve

Et comme , fuivant Pu-

trouve dans des parties de la

mer foumifes une Domination trangre ; tous les enfans

le VaifTeau

ns dans

les

il

fe

Vailfeaux d'une Nation feront cenfs ns dans

mme

ceux qui nailTent fur

un Vaifleau tranger feront rputs ns en pays tranger ,
moins que ce ne ft dans le port mme de la Nation ; car le

fon Territoire.

Par

la

raifon

port eft plus particulirement du Territoire,

tre en ce

moment

du pays.

Je fuppofe qu'elle

la Patrie

2I-.

Des enftms
ns dans

les

Armes de
l'Etat,

dans

pour

(^aus la

&

s'tablir ailleurs.

Maifou de fon Miniftre auprs

d'une Cour tranire
,
y
^
o
,

^^ famille

Le

218.

reputes ns dans

comme

DuDoniicUe,

tranger , n'eft pas hors

fon Mari n'ont point quitt

le VaiflTeau

"^

cotl'^- dpendance
gre.

pour

^'^^ encore par les mmes raifons, que hs enins de

dans les Armes de l'Etat 7, ou
Citoycns , ns hors du tpays
,
y
j

ou

Mai- loiit

M^mifreau.

dans

& la Mre,

pour

le fervice

& fous

tant forti
Domicile

le pays,-

de

car

l'Etat

fa jurisdiclion

un Citoyen abfent avec

& qui demeure dans fa
ne peut

du Territoire.

efl:

l'habitation fixe en quelque lieu

pintention d'y demeurer toujours.

Un homme

donc point fon Domicile

quelque part
falTe

tre confidr

fuffifamment connotre

dclaration exprelTe

foit

moins

tacitement

fon intention de s'y fixer.

foit

d'avis

n'tablit
qu'il

ne

par une

Au

refie

cette

V.

I.

XIX.

P.

201

cette dclaration

n'empche point que s'il vient changer de

fentiment dans la fuite , il ne puifle transporter fon Domi-

En

cile ailleurs.

tems , dans un
habitation

lieu

Domicile naturel

fance nous donne

longa
n'y qu'une fimple

C'eft ainfi

que l'Envoy d'un

point fon Domicile la Cour o il rfide.

Prince tranger n'a

Le

pour

fes affaires

fans Domicile,

mme

ce fens, celui qui s'arrte,

nies cenfs le retenir

un

OU

d'origine

o notre pre a
tant que nous

Le

eil celui
le fien

que la nail^
& nous fom-

ne l'abandonno ns pas

pour en

choifir

eft celui

que nous nous tabliflbns par notre propre volont.

Les

autre.

Domicile acquis adfcititium)

Vap^abonds font des gens fans Domicile.

Par con-^
Des

ceux qui naiffent de Parens vagabonds n'ont point

de Patrie ; puisque la Patrie d'un homme eft le lieu , o , au
fquent

tems de

fa na(rance,fes

ou

l'Etat

mme

tion

c'eft

perptuel

parens avoient leurDomicile (.12 s.)

dont fon pre

la

21*.
Vagabonds.
5-

toit

membre

alors

ce qui revient

pour toujours chez une Naen devenir membre , au moins comme habitant

chofe

fi

car s'tablir

ce n'eft point avec tous les droits des Citoyens.

Cependant on peut regarder

la Patrie

'd'un

vagabond

comme

entant que ce vagabond fera cenf n'avoir pas abfolument renonc fon Domicile naturel ou
celle

de fon enfant

d'origine.
Il

faut nceflairement ufer de plufieurs diftinclions

,

pour bien rfoudre cette queftion clbre , fi un homme peut

i ^. Les
quitter fa Patrie , ou la Socit dont il eft membre,
enfans ont une attache naturelle

Cc

la

Socit dans laquelle ils

font

5 220.
^
Si l'on peut

quitter fa

font ns

corde
tie

D R O

L E

202

T D E

G E N

S.

la protedlion
qu'elle a acObligs de reconnotre
leurs Prs , ils lui ibnt redevables , en grande par:

de leur

naifiTance

& de

comme nous

l'aimer,

marquer une
qu'il eft en eux ,

lui

Us doivent donc

leur ducation.

l'avons dj fait voir (, 22.),

lui

jufte reconnoifTance,

rendre, autant

bien pour le bien.

Nous venons d'obferver (, 212.) qu'ils ont droit d'entrer dans la Socit dont
le

leurs Prs toient

le

d'un Citoyen

fils

ner

s'il

lui

il

S'il

eft le

fe

peut exami-

ne trouve point qu'il lui foit avantageux d'y

matre de la quitter , en la ddommageant
fait

lui

les fentimens

Au

en

fa

faveur Q^)

d'amour

&

en con-

le

& de reconnoiflance

relie les obligations d'un

Patrie naturelle peuvent changer

nouveaux engagemens

autant que fes

fervant pour lie

qu'il lui doit

nat libre

joindre la Socit que fa naifiance

de ce qu'elle pourroit avoir

permettront

homme

Mais tout

parvenu l'ge de raifon

convient de

lui deftine.

relier

membres.

s'altrer

homme
,

envers

fa

ou s'vanouir^

&

avec raifon , pour

fuivant qu'il l'aura quitte lgitimement
en choifir une autre , ou qu'il en aura t chafl , mritoire

ment ou contre
2^0
agit

la juftice,

Ds que

comme

les

formes ou par violence..

l'enfant d'un Citoyen

Citoyen

obligations,

dans

comme

devenu

homme ,

en prend tacitement la qualit ; fes

celles de tout autre, qui s'engage exil

& formellement envers la Socit deviennent

Le cas eft tout diffrent de ceplus fortes & plus tendues

prefiement

lui

dont nous venons de parler. Lorsqu'une Socit n'a point

t

C'eft le

fondement des Truites-foraines

Cenfus emigrationis.

V.

quand

du dommage

XIX.

P.

un tems dtermin

t contrade pour
quitter

203

il

efl:

permis de

la

cette fparatlon peut avoir lieu fans caufer

Un

Citoyen peut donc quitter

l'Etat dont il eft membre, pourvu que ce ne foit pas dans des
conjondures , o il ne fauroit l'abandonner fans lui porter

un notable

la

Socit.

Mais il faut diftinguer ici ce qui peut

fe faire rigueur de droit , de ce qui eft honnte & conforme
tous les devoirs ; en un mot , l'obligation interne , de l'obprjudice.

ligation externe.

Tout homme a le

s'tablir ailleurs

pour

droit de quitter fon pays,

cette

quand par

dmarche

il

ne com-

promet point le bien de fa Patrie. Mais un bon Citoyen

ne s'y dterminera jamais fans nceffit, ou fans de trsfortes raifons.

Il eit

peu honnte d'abufer de

quitter lgrement des Aflbcis

avantages confidrables

pour
d'eux des

aprs avoir tir

& c'eft

fa libert

le cas

de tout Citoyen avec

fa Patrie,

ceux qui l'abandonnent lchement dans le

cherchant fe mettre en furet, au lieu de la dfendre;

3 ^.

pril,
ils

Quant

violent manifeftement le

s'eft

engag

fe

pade de Socit

&

dfendre tous enfemble

font d'infmes dferteurs

l'Etat eft

que

par lequel on

de concert

Ce

en droit de punir

fvrem.enfc.

Dans les tems de paix & de

n'a

aucun befoin aduel de tous

l'Etat

& celui
,

fes

enfans,

des Citoyens exige qu'il

de voyager pour
revenir

tranquillit, lorsque la Patrie

fes affaires

pourvu

ds que l'intrt public

foit

le

bien

22'.

mme de on peut s'en

permis un chacun p^uTln

qu'il foit toujours prt

le rappellera.

Cc z

5-

On ne prfume

^^^^5-

LEDROITDESGENS.

ao4

homme

engag envers la Socit

ne pouvoir fortir du pays , quand le

fume point qu'aucun

dont

ell

il

membre

bien de les affaires l'exigera,

nuire

222.

^^il'ixVo..
litiques
t

natcL

cet

11

faut

jeurobcir.

fe foit

& lorsqu'il pourra s'abfen ter fans

fa Patrie.

Les Loix Politiques des Nations varient beaucoup cet

Chez les uniss il eft permis en tout tems , fi ce n'eft
gard.
^^^g

gucrrc actuelle, tout Citoyen de s'abfenter.

.,
,11
de quitter entirement le pays, quand il le trouve

\q ^^g ^^^^^Q

& mcmc

&

propos,

fans en rendre

aucune

contraire par elle-mme au bien

&

Cette licence,

raifon.'

au

falut

de

la

Socit, ne

-peut fe tolrer que dans un pays fans reflburces , incapable de

fuffire aux befoins des habitans.
Il n'y a , dans un tel
pays ,

qu'une Socit imparfaite ; car il faut que la Socit Civile

puifle mettre fes membres en tat de fe procurer par leur

&

travail

cela

leur induftrie tout ce qui leur eft nceffaire

elle n'eft

jument elle.

en

eft

de

foit

la

En

d'autres Etats

s'accordent

cas

faut fe

monde peut voya-

affaires,

Gouvernement ne permet

mme

que trs-difficilement.
conformer aux Loix , quand

par une Autorit lgitime.

verain abufe de fon pouvoir

vage infupportable
pour leur

tout le

qui

que ce

du pays , fans des pafle-ports en forme, lesquels

ne

il

mais non quitter entirement

Enfin il
permilTion cxprelfe du Souverain.

rigueur du

fortir

fans

pas en droit d'exiger qu'ils -fe dvouent abfo-

ger librement pour fes

la Patrie fans la

utilit

s'il

Mais dans

& rduit

Dans tous ces

elles font faites

dernier

les fujets

le

dans un

Souefca-

leur refufe la permiftion de voyager

lorsqu'il pourroit la leur accorder fans in-

conv-

V.

I.

P.

XIX,

aor

& fans danger

Nous allons mme

pour PEtat.
voir qu'en certaines occafions , il ne peut retenir fous aucun
prtexte , ceux qui veulent s'en aller pour toujours*
convnient

^- ^^^
des cas dans lesquels
un Citoyen eft abfolument en ^^
^
Des cas* ou
droit, par des raifons prifes du Pade mme de la Socit un citoyen
Politique , de renoncer fa Patrie & de l'abandonner, i ^. Si de quiJer k

efl

'

Citoyen ne peut trouver fa fubfiftance dans

lui eft permis fans doute de la chercher ailleurs.

fa Patrie

Car

la

^^'"^"
,

il

So-

dt Politique , ou Civile, n'tant contracte que dans la

vue de faciliter un chacun les moyens de vivre & de fe faire

un

&

heureux

fort

alfr

qu'un membre, qui

plus ncelfaires

ne

il

feroifc

ne pourra procurer les chofes

pas en droit de la quitter.

elle

fera

2^. Si le Corps de la Socit

fente',

manque abfolument

Citoyen

celui

- ci

peut

que

la

l'on

Socit

peut

&

fes

ou

&

le

de

la

les

celui qui le rpr-

obligations envers

Car

engagemens

membres.

aufii chalfer

fes

fe retirer.

tradlans n'obferve point fes

tenu remplir les fiens ;

entre

abfurde de prtendre

fi

un

l'un des Con..

l'autre n'eft plus

Contrat

eft

rciproque

Oeil fur ce fondement

Socit un

membre qui en

viole lesLoix.
3 .

Si la majeure partie de la

Nation

ou

Souverain

rprfente , veut tablir des Loix , fur des chofes

l'gard desquelles le Pade de Socit ne peut obliger tout

qui

la

Citoyen

fe

ibumettre

endroit de quitter

la

ceux qui ces Loix dplaifent font

Socit, pour s'tablir ailleurs.

Cc

Par

exemple ,

L E

206

exemple
tion

ne veut

qui croient

ils

la

G E N

S.

Na-

plus grande partie de ia

qu'une feule Religion dans iTtat , ceux

profefTent une autre Religion font en droit de

foufFrir

&

n'ont jamais

dans une

T D E

d'emporter leurs biens

fe retirer,

Car

Souverain , ou

le

fi

D R O

affaire

pu

&

d*emmener

s'afifujettir

de Confcience Q^)

leurs familles.

l'autorit des

&

la

fi

hommes

Socit fouffre Se

par leur dpart, c'eil la faute des Intolrans : Ce

font ces derniers qui manquent au Pacte de la Socit , qui
Nous
le rompent ,
qui forcent les autres fe fparer.
s'affoiblit

&

quelques autres exemples de ce troifiCelui d'un Etat populaire , qui veut fe donner un

avons touch

me cas

ailleurs

Souverain (.

prend

5 3 .)

& ^^^^^ d'une Nation indpendante

rfolution de fe foumettre

la

une PuiOnce

qui

tran-

gre (. I9f.)
.

Ceux qui

224.

quittent leur Patrie pour quelque railbn giti-

'"'"

^^9 dans

^uns.

le delfein

de

s'tablir

ailleurs,

s'appellent

gram. Ils emportent tous leurs biens avec eux

nent leurs familles,
^-

-^.

)ij5ces

de

lijr droit.

lo.
c'eft

le

Emi-

& emm-

or

Leur

droit d'migration peut venir dediverfes fources,

Dans

les cas

un

Pacle

que nous venons de toucher

droit naturel

(.

22^)J

qui leur eft certainement rferv dans

mme d'Afibciation

Civile,

aux Citoyens, en
certains cas par une Loi fondamentale de l'Etat.
Les Bourgeois de Netifchatel & de Vaktigin en Suiffe peuvent quitter
2. L'migration peut tre affure
,

le
(*)

Voyez

ci

Jeflus le Chapitre de la Religion.

L
le

& emporter

pays

mme

payer

V.

3<^.

I.

XX.

comme

leurs biens,

aucuns

P.

207
leur plat, fans

ii

droits.

Elle peut leur tre accorde volontairement par le

Souveraine
40, Enfin ce droit peut natre de quelque Trait t

avec une Puiilance trangre , par lequel un Souverain aura

promis de laifTer toute libert ceux de fes fujets , qui, pour

pour caufe de Religion , par exemple , vou11

transplanter dans les terres de cette PuilTance-l.

certaine raifon

dront

fe

a de pareils Traits entre les Princes d'Allemagne

cas

en particulier o

il

s'agit

de

la

pour

le

De mme en

Religion.

un Bourgeois de Berne qui veut fe transplanter

Fribourg^ Sc rciproquement un Bourgeois Q Fribourgs qui

Suille

va s'tablir Berne ^ pour y profefler la Religion du pays,

en droit de quitter fa Patrie & d'en emporter tout ce qui

eft

eft

lui.

de THiftoire de Suiffe

Gens

tabli par la

ficles

de

fes

Coutume

Coutume dans

les fujets

vicieufe

dans lequel

ces pays - l

Et

d'un autre Etat.

n'avoit d'autre

il

y a quelques

Cet

article

d'une

fondement que l'efclavage

peuples toient alors rduits. Un Prince, un

comptoit [qs fujets dans le rang de fes biens proles

Seigneur ,
prs ; il en calculoit
:

& des pays voifins

ne permettoit pas un Etat de recevoir au nombre

Citoyens

peaux

en particulier
que le Droit des

paroit par divers traits de THifloire

Il

la

le

nombre

comme

honte de l'humanit

celui de fes trou-

cet

trange abus

n^eft pas encore dtruit

par tout.

Si

LEDROITDESGENS.

20S
S.

Si le

226.

Souverain entreprend de troubler ceux qui ont le

'

nin

viole

iUeuf feiV
injure.

droit d'migtation

il

leur fait injure

^^^^ lgitimement implorer

voudra les recevoir. C'efl
Prufl Frioeric-

la

&

ces gens

proteiion de

peuPuiflance qui

que Ton a vu

ainfi

Guillaume

la

- l

Roi de

le

accorder fa protedion

aux

Proteftans migrans de Salt^bourg,

^^

d4" Vu'
pUans.

appelle SuppUans

tous fugitifs

qui implorent

protection d'un Souverain contre la Nation

ou

le

la

Prmce

ont quitt.
Nous ne pouvons tablir folidement ce
que le Droit des Gens dcide leur gard , avant que nous
qu'ils

ayons

des devoirs d'une Nation envers les autres^

Enfin VExil

i)e"i'Exa"&
^L??"^^^"
ment.

trait

^^

Exil ^{i

efl;

un homme

contraint d'en fortir

nijjemertt eft

L'un

une autre manire de

une

& l'autre

chalT

quitter la Patrie.

du lieu de fon Domicile

mais fans note

pareille expulfion

peuvent tre pour

d'infamie.

I.e

avec note d'infamie

un tems

limit, ou

ou
Ban^
('").

per-

Siun:rz7^, ou un 5/2w/ avoit fon Domicile dans

Au rele, il
Patrie; il eft exile ou banni de fa Patrie.

ptuit.
fa

eft

bon de remarquer

que dans

l'ufage ordinaire

on ap-

&

de bannijjement i'expulfion
plique aufTi les termes d'exil
d'un tranger hors d'un pays , o il n'avoit point de Domicile,

avec dfenfe

lui d'y rentrer

foit

pour un tems

foit

pour toujours.

Un

L'ufage ne rpugne point au fens que nous donnons ces deux termes.
L'Acadmie Franco ife dit: BannifTement ne je dit qtie des condamnations faites en

exil Ji'efl quiin

C'eft
,
loignemcnt cattf par quelque disgrce de la Cour.
qu'une pareille condamnation faite en Juftice , eft inftunantc j & qu'une disgrce de
la Cour ne l'eft
point ordinairement.

Jujiice

Un droit

V.

XIX.

P.

quel qu'il foit, pouvant

par manire de peines

en

T.

lVar;7,

qui

le

une peine

certain lieu, peut tre

prive
:

ao9

tre t

Le

du

un

homme

droit d'habiter

banniffement

en

efl

toujours une; car on ne peut noter quelqu'un d'infamie,

que dans

la

vue de le punir d'une faute,

Quand
un

la

Socit retranche

hanniffement perptuel

cette Socit,

tout ailleurs
n'a plus

ou prtendue.

membres

fes

,
par
banni que des terres de

&eile ne peut l'empcher de demeurer par

o il lui plaira ; car aprs l'avoir chafle , elle

aucun droit

avoir lieu

un de

tfefl

il

relle

fur lui.

Cependant

le contraire

par des Conventions particulires entre

plufieurs Etats.

que chaque Membre de

C'eft ainfi

peut

deux ou
la

Con-

fdration Helvtique peut bannir fes propres fujets de tout

de

le Territoire

la

Suifle

aucun des Cantons

Uexil le
taire,
traire

le

ou de

divife

en

banni ne fera alors foufFert dans

leurs Allis.

volontaire Si involontaire.

Il efl

volon-

quand un homme quitte fon Domicile, pour fe fouC

ou pour viter quelque calamit ; & in une peine

volontaire

quand

il

e(l Teffet

d'un ordre fuprieur.

il doit deQuelquefois on prefcrit un Exil le lieu o

meurer pendant le tems de fon exil ; ou on lui marque feu-

lement un certain efpace , dans lequel il lui eft dfendu

Ces diverfes circonftances & modifications dpend'entrer.
dent de celui qui a

pouvoir d'exiler,

le

Un homme
fa qualit

pour tre exil , ou banni

d'homme

quelque part fur

ni par

la terre.

Il

confquent
tient ce droit

ne perd point

le

droit d'habiter

de

la

Nature

229.

Les

exiles

^,"nt

doit

ou
^^^^^^jl^*^^

Dd

plutt

LEDROITDESGENS.

210

de Ton Auteur
plutt
pour leur habitation;

hommes ,

qui a dellin la terre aux

& la Proprit

n'a

pu

prjudice du droit , que tout homme apporte en naiflant

Tufage des choies abfoiurnent ncefTaires,
.

Mais

2?o.

fi

&

ce droit efl nceOaire

au

s'introduire

parfait

dans

fa

gn-

e et

^.uure

^^^.^^

.j

^^^^ j^.^^ obfervcr

qu'il n'eft qu'imparfait l'gard

Car d'un autre ct, toute

de chaque pays en particulier.
Nation effc en droit de refufer un Etranger l'entre de foa
mettre dans un
pays 5 lorsqu'il ne pourroit y entrer fans la
danger vident,

oa

fans

Ce

qu'elle fe doit elle

lui

donne ce

c'eft la

droit.

lui

mme

porter

un notable
de

prjudice^,

propre furet ^
Et en vertu de fa Libert naturelle ,

Nation de juger

le foin

elle efl

fi

ou

fi

fa

elle n'eft

pas dans

de recevoir cet Etranger (Prlim. . 5.) l ne peut

donc s'tablir de plein droit & comme il lui plaira , dans le

le cas

lieu qu'il aura choifi

au Suprieur du

mais

lieu

&

fi

il

doit

on

en demander iapermilion

la lui refufej

c'eft

lui de fe

foumettre.

Cependant,

5.231.
JDevoir des

Nations en-

comme

la

n^a
Proprit
*

pu

s'introduire

qu'eu rfervant le droit acquis toute Crature humaine

de n'tre point abfolument prive des chofes nceffaires ; aucune Nation ne peut refufer , fans de bonnes raifons , l'habitation

Mais

mme perptuelle

un homme

des raifons particulires

donner un afyle , cet

homme

chalT de fa

demeure.

& foides

l'empchent de lui
n'a pjus aucun droit de l'exi-

ger; parce qu'en pareil cas, le pays que la Nation habite ne

peut fervir en mme tems fon ufage & celui de cet Etranger.

L
gen Or, qnand
encore

V.

I.

mme on

P.

XIX.

211

fuppoferoit que toutes chofes font

communes ; perfonne ne peut s'arroger Tufage d'une

chofe, qui rtadluellement aux befoins d'un autre.

ainfi

qu'une Nation, dont

befoins des Citoyens

troupe de fugitifs
rejetter

abfolument

contagieufe.
fi

elle a

murs

un

ou

Ainfi eft
juite fujet

des Citoyens

aux

recevoir

une

Ainfi doit -elle

d'exils.

s'ils

les terres fuffifent -peine

n'efl point oblige d'y

C'eft

mme

les

font infects de quelque maladie

elle

fonde

de craindre
qu'ils

les

qu'ils

renvoyer ailleurs ,
ne corrompent les

ne troublent

la

Religion

ou

ne caufent quelqu'autre dfordre, contraire au llut

En un mot , elle eft en droit, & mme oblige de
public.
qu'ils

fuivre cet gard les rgies de

la

prudence.

Mais

cette pru-

encQ ne doit pas tre ombrageufe, nipoufteau point de

refufer une retraite des infortuns , pour des raifons lgres , & fur des craintes peu fondes , ou frivoles. Le moyen
temprer fera de ne perdre jamais de vue la charit & la
On ne
commifration , qui font dues aux malheureux.

de

la

font tombs
peut refufer ces fentimens mme ceux qui
dans l'infortune par leur faute. Car on doit har le crime ,

& aimer la perfonne ;

puisque tous

les

hommes

doivent

s'ai-

mer.
Si un exil, ou

un banni a

t chaff de fa Patrie pour

$.2^2.

a la Nation chez laquelle ne peut les

quelque crime ; il n'appartient pomt
commife dans un des^^Lut^'
il fe rfugie , de le punir pour cette faute ,

Car la Nature ne donne aux hommes & aux

pays tranger.
Nations le droit de punir , que pour leur dfenfe&leur luret
d a

hoTciffon
territoire.

I E D R

212

ret (, 69-)i d'o

par qui on a t
.

Mais

2U'

cette

il

raifonmme

chaque Etat doit en gnral

j,^*g

^^^

rats

du Genre-

q^ territoire

qui

crimes

par

la

;
7

qualit

il

fait

fe

voir

borner punir

fi

les

la Joftlce

de

crimes corn-

de la rgie
faut excepter
i
o ces fcl-

&

la

ennemis

du Genre - humain.

afffins

]qs incendiaires

que

frquence habituelle de leurs

violent toute furet publique

S.

lf.

qui interef-

h furecc

G E N

que Ton ne peut punir que ceux

fuit

puTceUef
fent

T DE

&

fe dclarent les

Les empoifonneurs ,

les

de profeffion peuvent tre exter-

mins par tout o on les faifit ; car ils attaquent & outragent toutes les Nations ^ en foulant aux pieds les fondemeas
de leur fret commune* Ceft ainii que les Pirates font
envoys la potence par les premiers entre les mains de qui
Si le Souverain du pays 5 o des crimes de
ils tombent.
cette nature ont t

en

faire la

punition

commis , en reclame les auteurs

j-

on

doit les lui rendre,

comme

pour

celui

qui eft principalement ntrefle les punir exemplairement*

Et comme il ed: convenable de convaincre les coupables & de
leur faire leur procs dans toutes les formes

c'efl:

une

f-

conde raifon pourquoi on livre ordinairement les malfaiteurs

de cet ordre aux Etats qui ont t le thtre de leurs crimes*

CHA

V.

C H A P
Des Biens

C H A

pul^lks ,

XX.

P.

T R

arj

XX.

communs i

particuliers %

TOyons

maintenant quelle el la nature des diffrentes

chofesj que renferme le pays occup par la Nation,
& tchons d'tablir les principes gnraux du Droit

IL

De^ie^^u
que

^ Romams
res

comnm^

""'''

Cette matire

qui les rgit.

tes

fous le titre

el traite

de rerum divijtone.

par les Jurisconfuleftdes chofes

qui ,

ne peuvent tre occupes; il en eil, dont

j
perfonne ne s'attribue la proprit & qui demeurent dans la
communion primitive, lorsqu'une Nation s'empare d'un

de leur nature

Les Jurisconfuites Romains appellent ces chofes - l ,

communes^ chofes communes Tels toient chez eux l'air,

pays
res

l'eau courrante, la

mer,

les poiflbns,

les btes fauvages,.

ce qui el fufceptibe de proprit eft cenf apforme la mafle

partenir la Nation qui occupe le pays,
totale de fes biens.
Mais la Nation ne poffde pas tous ces

Tout

&

biens de la

gs entre

de

la

mme

vs pour

Communauts

les

Nation

Ceux qui ne
particulires

s'appellent Biens publics.

les befoins

ronne , ou de

muns

manire.

la

de

l'Etat

& font le

Rpublique

font point partaou les individus

Les uns font rferDomaine de la Cou-

les autres

demeurent com-

tous les Citoyens, qui en profittent, chacun fui

Loix qui en rglent l'ufage ,

& on appelle ceux-ci Biens Communs, Il en eft d'autres,
On
qui appartiennent quelque Corps , ou Communaut

vaut fes befoins

ou fuivant

les

Dd

les

23^.

^iensdeia^^

J^^'^^V^^*

les

D R O

L E

214

nomme

Bietis

de

D E

G E N

s,

&

Communaut ^ Res umverjiatis ^

font pour ce Corps en particulier

is

ce que font les Biens pi4*

pour toute la Nation, La Nation pouvant tre envifge comme une grande Communaut; on peut appeller ixv"
diffremment Biens Communs ^ ceux qui lui appartiennent en
hlics

commun

de manire que tous

&

ceux qui font

une Communaut: Les
ufage

& pour les

liers

^2^^,

"^erav '^'^"
Tir

des bieas

^^ ^^^

autres.

Citoyens peuvent en faire

les

pLofTds

mme par un

de

mmes rgles

Enfin

les

orlt lieu

Corps

pour

les

ou
uns

biens poifds par des particu-

s'appellent Biens particuHsrs

res Jngtihrum,^

Lorsqu'une Nation en Corps s'empare d*unpays; tout

ce qui ne fe partage point entre li^s membres demeure corn-

mun

touce la

Nation

fconde manire ? dont

& devient

la

Nation

munaut peut acqurir des Biens

Bien public.

11 eft

une

& en gnral toute Comfavoir

par la volont

de quiconque juge propos de lui transporter , quequs

titre que ce foit , le domaine , ou la
proprit de ce qu'il
poffde,

Ds que

*??.

Les revenus
desBiens pu-

la

Nation remet

maius d'un Prince,

elle eft

les

rnes de l'Etat entre les

cenfe lui remettre en

mme-tems

moyeus de gouvcmer. Puis donc que les revenus des

tion^S. Biens publics , du Domaine de l'Etat, font dedins aux
veraL-.
dpcnfes du Gouvernement ; ils font naturellement la dif-

tureUement" ics

pofition

du Prince ,

moins que

la

&

on

Nation ne

doit toujours le juger ainfi

les ait

formellement excepts

en

remettant l'Autorit fuprme , & n'ait pourvu de quelque

autre manire leur adminiftration , aux dpenfes nceffaires

& de fa Maifoi,
raine eft remife

I.

Toutes

P.

XX.

aiy

mme du Prince

perfonne

donc que l'Autorit fouvefimplement au Prince elle em-

les fois

purement &

^^

pouvoir de difpofer librement des revenus

devoir du Souverain Toblige vritablement

foi le

Le

publics.

V.

& l'entretien de la

res de l'Etat,

porte avec

n'employer ces deniers qu'aux befoins de l'Etat ; mais c'eft k

lui feul d'en dterminer l'application convenable , & il n^Gn
doit

compte perfonne.

La Nation peut attribuer au Suprieur

Biens

Communs^

Elle peut

d'ufage

&

mme lui

les

ajouter

confentement
les

ainfi

2?8.
Nation

au Domaine de l'Etat

peut

lui

ce-

Mais ce transport & \a pro^^

ou de proprit exige un ade exprs du Propri- ^[g^s^co^^
en cder

taire, qui efl la Nation.

vent

Tulge de fes

feul

f,

Il

la

proprit.

eft difficile

de

le

fonder fur

un ^^

parceque la crainte empche trop foufujets de reclamer contre les entreprifes injuftes du
tacite

Souverain.

Le Peuple

peut de

maine des chofes

l'ufage, en

fleuve

qu'il

tout ou

par exemple

mme attribuer

poffde en

en

commun, &s'en
Ainfi le

partie.

la

le

Do-

pour

navigation,

tandis

que

la

culiers

ne dcoulent point naturellement

6c

par eux

2?9.

relerver en attribuer

pche,
On peut encore attribuer au
Prince feul le droit de pcher dans ce fleuve &c. En un mot ,
le Peuple peut cder au Suprieur tel droit qu'il voudra fur
les Biens Communs de la Nation
mas tous ces droits parti,

$.

Domaine d'un&

peut tre cd au Prince

Peuple s'en rferve l'ufage

l'abreuvage ds beftiaux &c.
le

au Suprieur

mmes

de laSouverainet
Si

en

re-

fen^i'"^-

?.

T D E

Si le revenu des Biens publics

240.

mp

D R O

L E

216

^.

ou du Domaine ne

fuffit

ts.

des Impts. Ils

p^^ ^^^ befoins publics , TEtat y iupple par
doivent tre rgls de manire que tous les Citoyens en
payent leur quote part

proportion de leurs facults

avantages qu'ils retirent de

& des

Tous les membres de

ia Socit.

Socit Civile tant galement obligs de contribuer, f-

la

lon leur pouvoir, fbn avantagea fon falut;

vent refufer de fournir

ils

les fubfldes ncefiaires fa

ne peu-

conferva-

tion, fuivant qu'ils font exigs par une Fuiffance lgitime.

PJufieurs Nations n'ont point voulu

24.

La Nation
ferver

le

abiir.

Pnnce un
{\

eft

fi

foitt il

dUcat

du Souverain

treticn

En

d'abufen

facilc

ni lui remettre

&

tabiiiTant

pour

TEtat, elles fe font rferv

mmes
naires

^"
^'sou

rain qui a ce

pouvoir.

manire de

propos

le

Roi expofe

les befoins

de PEtat au

rprfentatif de la Nation dlibre ^

Prince en a

d'autres Etats

plein & abfou

j^

dpenfes ordinaires de
droit de pourvoir , par ellesles

le

de l'emploi que

t)

un Domaine pour ren-

concours du Roi, fur la quantit du fubfide

manire de le lever. Il fe fait mme rendre compte

&ftatue avec
ia

le

& ce Corps

Parlement;

& fur

un pou voir , dont

ou par leurs Rprfentans , aux befoins extraordien impofant des taxes , payables par tous les habi

En Angleterre,

tans.

le

commettre leur

le

c'eft lui ful

les lever

&

fait.

Souverain polede PEmpre

qui tablit les Impts

il

en

fait l'ufage

qu'il

qui rgle

trouve

compte peribnne. Le Roi jouit

Autorit en France , avec la fimple for-

fans en rendre

aujourd'hui de ce^te

malit de faire vrifier fes Edita en Parlement;

Et

cette

Cour

P.

XX.

ne par

la vrit

Remontrances

Sage tablifTement , pour feire parcris du peuple jusqu'aux oreilles du Sou-

Prince.

le

air

dans rimpofition ordon-

inconvniens

des

trouve

elle

venir

a le droit de lui feire de trs -humbles

Cour
fi

V.

& les

pour mettre quelques bornes fes diflipations ,

ou l'avidit des Minires & des Gens de Finance !

verain

Se

Le Prince qui eil: revtu du pouvoir de mettre des Impts

fur Ton peuple

doit fe garder d'envifager les deniers qui

^^^

en
p^^/^^""

Il ne doit jamais per- sf

proviennent comme ion bien propre.
dre de vue la fin pour laquelle ce pouvoir lui a t remis

'i

^y ,^

^^^ ^"^

.'

La Nation a voulu
auxbefoinsde
ges

pour

s'il

mettre en tat de pourvoir flon fa fagefle

le

l'Etat.

S'il divertit

ces deniers d'autres ufa-

confume dans un Luxe frivole , pour

les

affouvir la cupidit de fes Maitrefies

fes plaifirs

& fes Favoris

aux Souverains encore capables d'entendre la Vrit il

pas moins coupable il l'eft mille fois plus qu'un particu-

le dire

n'eft

ofons
,

du bien d'autrui pour fatisfiire fes paffions dr, qui

gles. L'injuilice, pour tre impunie, n'en eftpas moins
fe fert

lier

honteufe.

Tout
litique,

commun , dans la Socit Po- j^^'j^]'^^

fW^ atmme des Citoyens eft foumife tache
a la

doit tendre au bien

&fila perfonne

cette rgle

leurs biens n'en

peuvent tre exceptes.

L ttat souverak
nete.

ne pourroit
bliques de

fubfifter

la

manire

ou adminiftrer toujours
la

plus avantgeufe

s'il

les affaires

pu-

n'avoit pas le

pouvoir de difpofer dans i'occafion de toute fortes de biens

foumis fon Empire.
On doit mme prfumer , que quand
la Nation s'empare d'un pays , la proprit de certaines chofes n'eft

abandonne aux

cette rferve.
particuliers, qu'avec

Ee

Le

D R

L E

2T8

OJ T D

Le droit qui appartient la Socit

pofer

en cas de nceflit

bien renferm dans TEtat

&

le falut

pour

s.

public

de tout

Domaine minent.

s'appelle

G E N

ou au Souverain , de dit

eft nceflaire

vident que ce Droit

E s

en certains cas

Il eft

celui

&

par confquent qu'il fait partie de l'Emqui gouverne,

doit tre mis au nompire , ou du fouverain pouvoir ,

&

bre des Droits de Majejl (J. 45'.)* ^^^^ donc que

dfre l'Empire quelqu'un
le

Domaine minent

moins

lui

il

rferve

le

Tout Prince vritablement Souverain

ment.

Peuple

mme-tems

attribue en

ne

qu'il

le

exprefT-

revtu de

eft

quand la Nation ne l'a point except , de quelque manire que fon Autorit foit limite d'autres gards-

ce Droit

Si le Souverain difpofe Q^ Biens puMics

fon Domaine minent

t faite avec

l'alination eft valide

un pouvoir

Lorsqu'il difpofe de

valide
cette

par

mme

la

Communaut

mme, dansun
particulier

raifon.

ou ce

befoin, des biens

,

l'alination

I\lais la juftice

particulier foit

Et

fi

le

Trfor

24v

fur les cho'

quel"

Outre
droit d

11

jufte proportion.

marchandifes
S-

fera

demande que

ddommag

des

n'eft.

ges de l'Etat doivent tre fupportes avec galit

une

ayant

pas en tat de le faire,

Citoyens font obligs d'y contribuer ; car les char-

deniers publics

tous les

comme

fuffifant.

Communaut, ou d'un

d'une

en vertu de

qui

le

fe fait

c'eft

eft

de cela

pour fauver

Domaine minent

ime autre nature

particuliers

en

la

ou dans

comme du

jet

des

le vaiTeau,

Souverainet donne un

fur tous les biens publics

l'Empire, ou le droit de

communs

commander
dans

L
dans tous

y.

les lieux

I.

R XX.

du pays qui appartient

pouvoir fuprme s'tend tout ce qui

quelque

lieu

dans

les

En

(bit la

fcne

grands- chemins

y arrive ell

Le

la Nation.

fe palTe

dans l'Etat

en

&

par confquent le Souvedans tous les lieux publics, furies fleuves,

que

commande

rain

2)9

dans

les dferts

&c.

Tout

ce qui

fournis fon Autorit,

vertu de

la

mme Autorit

le

Souverain peut

faire

desLoix qui
la manire dont on doit ufer des biens
rdent
"'
^
communs tant de ceux de la Nation entire , que des biens
,

des Corps ou des Communauts.

Il ne peut, la vrit ,
priver de leur droit ceux qui ont part ces biens; mais le
foin qu'il doit prendre

mun

des Citoyens

le

du repos public & de l'avantage commet fans doute en droit d'tablir des

Loix qui tendent ce but , & de rgler par confquent la

Cette mamanire dont on doit jouir des biens communs.
tire pourroit

donner

lieu des

abus, exciter des troubles,

importe l'Etat de prvenir , & contre lesquels le

C'eli: ainfi
Prince eO: oblig de prendre de juftesmefures.
qu'il

une fage police dans la ChafTe

& dans la Pche ; les interdire dans les tems de la multiplication ; dfendre l'ufage de certains filets de toute mthode
que

le

Souverain peut

tablir

defi:ru6tive

mun

&c.

Mais

de Gouverneur

Souverain

efl:

en qualit de Pre comde Tuteur de fon peuple , que le

comme

&

en droit de

c'eft

faire ces

oublier les fins qui l'y appellent

Loix;

&

il

s'il

ne doit jamais
fait cet

gard
des Ordonnances dans quelqu'autre vue que celle du bien
public , il abufe de fon pouvoir.

Ee

Une

246.
Lew
.

rieur

^^^\^^^^,

des Loix fur

l'i^iage des

muns.

LEDROITDESGENS.

220
5.

que tout Propritaire, a le

& d'engager fes biens , mais ceux qui la Gom
prfent ne doivent jamais perdre de vue la
*

don de?'" droit d'aliner

biens de

Conununaut.

ainfi

Communaut,

Uri^

n7-

le

pcfent
pour
r
t

deftination de ces biens communs

que pour l'avantage du Corps

ni en difpofer autrement

ou dans

dans d'autres vues

S'ils les diftraifent

de nceffit^
abufent de leur

les cas
ils

pouvoir , ils pchent contre ce qu'ils doivent leur Communaut & leur podrit ; & le Frince , en qualit de Fre

commun
rt

de

en droit de

eft

l'Etat

demande

dilTipent point

au

D'ailleurs

un nouveau

de ces biens -l.

Il

donc

eft

droit
trs

l'int-

Communauts ne

ce qui donne au Prince

falut public

oppofer.
des
les
biens
que
s'y

te

charg de veiller

d'empcher l'alination
convenable d'ordonner

dans un Etat , que l'alination des biens de Communaut

fera invalide , fi le confentemeut du Suprieur n'y eft inter-

venu.

Auffi les

Communauts

Loix Civiles donnent -

les droits

elles cet

Mais

des Mineurs.

gard aux

c'eft^l

une

Loi purement Civile ; & le [mtimQit de ceux , qui , en Droit

Naturel, tent une Communaut le pouvoir d'aliner fes
biens fans le confentement

Communaut peut avoir reu

fes prdeceffeurs

pouvoir

fruit perptuel

des biens

il eft

foit

de

de quelqu*autre , la charge de ne
Mais en ce cas , elle n'en a que Tufu-

&

non

fes biens

du Corps;

il

pouvoir de

les aliner j

eft

proprit

foit

les aliner

ques-uns de

me parot deftitu

& contraire la notion de la

de fondement
vrai qu'une

du Souverain

l'entire

&

libre proprit.

ont t donns pour

manifefte que
fi

la

la

Si quel-

confervation

Communaut

n'a pas le

ce n'eft dans le cas d'une

extrme

nceffit ^

P.

XX.

221

Et tous ceux qu'elle peut avoir reus du Souvefont prfums tre de cette nature.

ncenfit

rain

V.

Tous

membres d'une Communaut ont un

les

gal Vufac de Tes biens

communs.

Comm.unaut peut

fur la

faire,

Mais

le

droit

Corps de

manire d'en jouir,

la

De %^?^'
1
ufage

r,

^^^

^'^'"^

teis

rglemens qu'il juge propos , pourvu que ces rgleniens

ne donnent aucune atteinte l'galit qui doit rgner dans

une communion de biens.

C'eli: ainfi

qu'une

Communaut

peut dterminer l'nfage d'une fort commune , ou d'un pturage comm.un , foit en le permettant tous les membres ,
fuivant leur befoin; foit en fixant une portion gale pour

chacun
de

le

mais

elle n'a

diftinguer

en

pas

le droit

lui affignant

d'en exclure aucun

une part moindre que

ou

celle

des autres*

Tous
biens
nulle
il

les

membres d'un Corps

un
ayant
^
J

5 .249droit cjal
,
^ fes Manire

communs; chacun doit en profitterde manire qu'il ne

en aucune taon a uiage commun. Suivant cette rgle,

n'efl:

dont chacun.

pas permisun particulier de faire fur une rivire

qui eil un bien public

aucun ouvrage capable del rendre

moins propre l'ufage de tout le monde , comme d'y conftruire des Moulins 5 d'y faire une tranche pour en dtourfon fonds &c.

ner

l'eaii fur

un

droit particulier

S'il

l'entreprenoit

contraire au droit

il

commun

s'arrogeroit

de tous.

Le droit dt prvention Qus prjLventianis) doit tre fidlement obrerv dans l'ufage des choies communes qui ne peu
j
vent fervir en mme-tems a pluiieurs On appelle de ce
1

Ee

-^

nom

j- r^.^'^j^

prvention.
dans leur
^rage.

L E

232

nom

le droit

D R O

r D E

G E N

du premier venu dans

S.

l'ufage de ces fortes

de

chofes. Par exemple,fi je tire actuellement de l'eau d'un puits

commun ou
,

public,

un

autre qui furvient ne peut

me

chaffer

pour en puifer lui- mme, &il doit' attendre que f aie fini.
Car f ufe de mon droit en puifant de cette eau , & perfbnne

ne peut m'y troubler Un fcond , qui a un droit gal , ne

peut le faire valoir au prjudice du mien,* me faire ceferj
par fon arrive , ce feroit s'attribuer plus de droit qu' moi ,
:

& bleller
^^iroic

-/^^,

dans

un autre

Loi de

la

l'galit.

La mme rgle doit tre obferv^e

cliofes commuucs , qui fe confument dans

cas-

appartiennent au premier qui

&

un fcond, qui
Je

dpouiller.

mence

abattre

mme

y met

furvient,

n'a

me rends dans une

un

arbre

l'ufage

r.

main pour s'en fervir ;

aucun droit de l'en dla

fort

commune

arbre

&

com-

voudriez

l'ter
;

je

& vous

vous furvenez ,

Vous ne pouvez me
feroit vous arroger un droit fuprieur au mien

avoir ce

Elles

de ces

l'i^ard

car ce

nos droits

Cette rgle eft la mme que le Droit de la

Nature prefcrit dans l'ufage des biens de la terre , avant l'in-

font gaux.

troduclion de
.

la

Proprit.

ic.

Lcs dpeufes que peut exiger la Gonfcrvaton, ouar^^^s chofes

qui appartiennent au public, ou une
b'rc^aS? P^^^^io"
Deiaconier.

des biens

Commuuaut

conuKuns.

doiveut tre fupportes avec galit

tous ceux qui ont part ces chofes -l,

fommes

nceiaires des Coffres

particulier

munaut

contribue

&

fa

quote

communs
-

part.

foit

qu'on

par

tire les

foit

que chaque
La Nation , la Com,

tout Corps en gnral peut auffi tablir des

taxes

V.

I.

C H A

XX.

P.

taxes extraordinaires, ou des Impts,

annuelles
ait

pour fubvenir ces dpenfes

point de vexations

& que

comme nous

pourvu

tablis.

les chauflees font des chofes

pafnt profitent

n'y

qu'il

Ceft encore pour cette

l'avons obferv (. 103.)?

de page font lgitimement

les deniers exigs ioient fid-

lement appliqus leur deflination.

fin,

223

des contribiTtions'

Les chemins,

publiques

eft jufte

que

les droits

les

ponts,

dont tous ceux qui

que tous ces pafikns con-

tribuent leur entretien.

Nous verrons
pourvoir

la

moins oblig

confervation des Biens publics.

,

doit

tout- -l'heure que le Souverain

comme Conducleur

veiller celle des biens

de toute

d'une Communaut.

Il

la

n'eft:

Nation

Tout

pas
,

de

.2^5.
droit

duSou^
''''^^

^^^l

l'Etat

tombe pas dans

qu'une Communaut ne
la coml'indigence , par la mauvaife conduite de ceux qui
Et comme l'obligation produit le
pofent ad;uellement.
efl;

intrefie ce

droit fans lequel

on ne peut

la

remplir

le

Souverain

efh

en droit de mettre cet gard la Communaut dans fon

devoir.
Si donc il s'apperoit , par exemple , qu'elle laifTe
dprir des btim^ens nceffaires

forts 5
qu'elle dgrade fes

eftendroitde luiprefcrire ce qu'elle doit faire,

mettre en rgle.

il

&

del

Nous n'avons qu'un mot dire des /^iens particuliers:

254Tout propritaire a droit de rgir fon bien & d'en difpofer particuliers.
'.

comme bon

lui

femble,

tant que le droit d'un tiers

s'y trouve pas intrelf.

m.e Pre

de

fon peuple

Cependant
,

peut

&

le

doit

ne

Souverain, comretenir

un

difi-

pateur

L E

224
pateur

P.

& Tempcher

dillipateur eft

T D E

de courrir

G E N

S
fa

ruine

Mais

Pre de famillec

S.

fur tout

fi

ce

faut bien prendra

ii

garde ne pas tendre ce droit d'infpeicn jusqu' gner

de leurs affaires/ ce qui

vrai bien de l'Etat , que la jufte

les fujets dax^s i'adminiftration

ne

blefferoit pas

moins

Le

Libert des Citoyens.

au Droit Publie

tient
i 2-^>'Le Souveraia peut les
un^e police,

dtail

de cette matire appar

la Politique,

oc

faut obferver

il

le

encore, que

les ^narticuliers

ne font

dans Fconomie ou le gouvernement

pas telicmcnt Ubres
de ieurs biens 5 qu'ils ne demeurent fujets auxLoixScaux

rglemens de Police
ple

les

fi

le

Souverain*

bien publie

dans un pa3/s

vendre
fiftance

doit

ou

fes
,

&

&

&

champs propres au labourage ;

le falut

de

l'Etat

Lorsqu'une raifon de cette importance le

verain

Far exem-

bleds; le Souverain peut dfendre de

planter de la vigne dans les

car le

par

vignes fe multiplient trop

manque de

qu'on y

faits

y font intrefls.
demande , le Sou-

Magidrat peut contraindre un particulier

denres ? dont il n'a pas befoin pour fa fuble

en

empcher

&

fixer le prixles

monopoles

L'Autorit publique peut

rprimer toutes les manu-

vres tendantes faire enchrir les vivres; ce que les Ronains appelloient ; annonam incendere , comprimer e j vexare.

'

ge"^

Tout homme peut naturellement choihr

2^(5.

^^^^^
ii

veut

droit

fes biens aprs fa

mort ,

autant que

fon

pas limit par quelque obligation indifpenfable ,

par exemple , celle de pourvoir la fubfilbnce

n'eiT:

comme
de

laifier

celui qui

fes enfans.

Les enfans ontaufii naturellement le

droit

de

L
de fuccder avec

V.

I,

galit

Etat

rirai?es

Natiire.
il

des'

en

Von ne

puifTe

Mais

tablir

dans

&

les hparticulires fur les Teftamens

refpeiftant toutefois les droits elentiels de la

Loix

que pour fburenir ies Familles Nobles ,

en planeurs lienx , (lue FAin e(t de droit le

principal iiritier de bn pre

ptuit i'Aine d*uoe Maifon

d'un autre droit,

3

az^

leur prCc

C'eO; ainfi

eft tabli

celui

XX.

P.

aux biens de

tout ceia n'ennpche pas que

un

lecfael a f

Les
.

terres iUbPdtues per-

lui

parviennent en vertu

fource

qui tant matre de ces terres

dans
5

la

volont de

les a afFe(5les

cette deftination.

Ff

CHA-

CHAPITRE
De

l'alination des Biens publics

i^ de
S-

27-

La Nation
aliner
peut
........
fes biens pu-

f
Tj

XXI.

^^

dune pantie

Naton tant feiile matrefle des

elle

j,

celle

peut cn difpofer

ou da Domaine ,

de tEtat.
jiens qu'elle polTde

comme bon

lui fem.bie

Ce

ner, ou les engager validement.

les ali-

droit eft

une

confquence ncefiaire du Domaine plein & abfolu L'exercice en eft feulement reftreintj par le Droit Naturel,
.-

regard des Propritaires qui n*ont pas l'ufge de

nceilkire pour la conduite de leurs affaires I ce qui
le cas

d'une Nation.

la raifon,

n'efr

pas

Ceux qui penfent autrement ne peu-

vent allguer aucune raifon foiide de leur fentimeU ; & il

fuivroit de leurs principes , que l'on ne pourroit jamais contrarier

frement avec aucune Nation

fondemens tous
2^8.
Devoirs d'une Nation a

les

Ce qui attaque par les

Traits publics.

cet gard,

]viais il

cfltrs- vrai de dire, que la Nation doit con*

fervcr prcieufement fes Biens publics

en

faire

un ufage

convenable, n'en difpofer que pour de bonnes raifonsj ne

les aliner , ou engager , que pour fon avantage manifefte^
d'une preffante nceifit.
Tout cela eil une
fuite vidente des devoirs d*une Nation envers elle-mme

ou dans

le cas

Les Biens publics lui font trs - utiles , & mme nceiftires ;
elle ne peut les diffiper mal- - propos , fans fe faire tort &
fe

manquer

foi-

mme honteufement.

publics proprement dits

Je parle des Biens

ou du Domaine de TEtat. C'efl:
couper

couper
venus.

L I V. I. C H A P. XXI.
nerfs du Gouvernement , que de

les

Quant aux Biens communs

Nation
de

tous les Citoyens

ceux qui en profittent ,

ou fans de bonnes raifons.

fait tort

fans ncedit

comme

le faire,

227
lui ter fes re-

la

elle les aline

fi

Elle eft en droit

propritaire de ces biens

mais

elle

ne

en difpofer que d'une manire convenable aux devoirs

du Corps envers fes membres.
doit

mmes

Ces
de

la

Nation.

Il

devoirs regardent le Prince

doit veiller la confervation

miniftration des Biens publics

pation

arrter

& ne point fouftirir qu'ils

le

&

Condudleur

2>9"

la fage ad- pdace.

& prvenir leur difl-

foient divertis des ufages

trangers.

Le

Prince ou

n'tant naturellement
pritaire

de

verain

ne

l'Etat
lui

ou d'engager

Suprieur quelconque de

le

fa

Socit

que l'Adminiitrateur , & non le Prode la Nation , de Souqualit de Chef

donne point par

les

la

Biens publics.

elle

La

mme le droit d'aliner,

rgle gnrale eft donc

Suprieur ne peut difpofer des Biens publics quant la

fubftance ; ce droit tant rferv au feul Propritaire , puis-

que

le

que Ton

dfinit la Proprit par le droit

quant

la fubftance.

Si le Suprieur vient palier fon pou-

voir l'gard de ces Biens

invalide

ou par
le

la

&

Sully

l'alination qu'il

C'ell: la

faite

efi:

de France

(^) confeilla

Loi communment reue dans

& c'ed

Voyez

fur ce principe

Henri IV. de

(d)

en aura

peut toujours tre rvoque par fon Succeieur,

Nation.

Royaume

de difpofer d'une choie

fes Mtraoirci.

^ 2

que le Duc de

retirer toutes les parties

du

5-

^^o.

aliner

Ls
p""

bi^.'

L E

21%

du Domaine de

la

D R O

T D E

Couronne , qui avoient

S.

t alines par Tes

PrdcelTeurs*
5i.

La Nation ayant la libre

25.

peut ki* en
^^

dolu"

fifpofition

de tous

les biens

qui

peut tranfporter ibn droit

appartiennent (. 2)'7.) ;
lui confrer par confequent celui d'aliner
^^ Souverain ,
elle

lul

&

&

Mais ce droit n'tant pas

d'engager les Biens publics.
ncelTaire au Condukur de l'Etat , pour gouverner heureument

&

fi

le

Prince n'en eft point revtu.

elle

Les rgles que nous venons

262.

fi'^el^po^ur
les Traits

de Nation a
Kation.

oh ne prlume point que la Nation le lui ait donn f

n'en a pas fait une Loi expreis ou doit tenir que

d'tablir

concernent les

alinations des Biens publics, faites en faveur des particu}^gj.g^

tes de

L^ Queflion
change , quand il s'agit
^
7
\ n

Nation Nation {a)

a dcider

dans

Il efl

il

faut d'autres principes

les dilFrens cas qui

EiTayons d'en donner

I o.

la

d'alinations fai-

peuvent

pour

fe prfenter*

thorie gnrale.

nceflaire

que

les

Nations puifent

fans
tranliger validement entr'elles,

quoi

traiter

&

elles n'auroient

aucun moyen de terminer leurs affaires , de fe mettre dans

un tat tranquille & affr. D'o il fuit que quand une Nation a cd quelque partie de fes biens une autre , la ceffion
doit tre tenue pour valide

en

effet

en vertu de

la

& irrvocable comme

,

notion de proprit.

Ce

elle Tefi;

principe

ne peut tre branl par aucune Loi fondamentale

au

moyen
(ft) Quod liOTnania Regnoruyn matienabiiia
^femper revocailia dicuntur 5.
id refpeclu privatorum intelligitur ; nam contra alias Gentss divino
privilgia opus
Leisnitivs / Prsiat. ad Codic. Jur. Cent. Diploniat.
fmtt,

V.

XXL

P.

229

mo5^en de iaquelle une Nation prtendroit s'ter elle-mme

Car ce feroit voue pouvoir d'aliner ce qui lui appartient
loir s'interdire tout

Avec une

tendre les tromper.

pareille

devroit jamais traiter de Tes Biens

ou

ou prune Nation ne

Contrat avec d'autres Peuples

Loi

Si la nceffit l'y oblige,

Ton propre avantage l'y dtermine ; ds qu'elle entre

en trait , elle renonce fa Loi fondamentale.
On ne confi

Nation entire

pouvoir d*aliner ce qui lui

Mais on demande, ii fon Conducteur, fi le

gures

telle

appartient;

la

Souverain a ce pouvoir
les

Loix fondamentales.

reniement l-^eflus

La

le

queftion peut tre dcide par

Les Loix ne difent-

voici notre fcond principe

rien

elles

Si la Nation a dfr la pleine Souverainet fon

donn , fans
Condudleur , fi elle lui a commis le foin ,
2<^.

&

le droit

rferve

Etats

elle ell

de

traiter

de contrader avec

l'organe de la Nation

mme; &
,

il

les

autres

cenfe l'avoir revtu de tous les pouvoirs n-

Le Prince

pour contracter validement.

cefiaires

publics

&

ce qu'il fait eft rput

eft alors

fait

par elle-

bien qu'il ne foit pas le Propritaire des Biens

les aline validement , comme tant dement

autorif.

La

queftion devient plus

difficile

quand

biens ^publics ,
de l'alination de quelques
^
^

brement de
Ville,

la

Nation

mme

ou de

l'Etat

ou d'une province, qui en

elle fe rfout

folidement par les

tion fe doit conferver

s'agit

f 5

^^^j^^y^f^^^

mais dudmem-^o".

fi'""^

partie

de lacelfion d'une

fait partie.

mmes principes.

elle-mme

il

(J. d.)j

Toutefois

Une Na-

elle doit

con-

ferver

l'Etat.

de

L E D R O

230

ferver tous fes

elle

ell:

T D E

elle

membres,

oblige envers eux les

membres de

la

Nation

(.

ques avantages

qu'elle fe

ciation. Ils le font unis la

Ils

fition

btail.

dans

le

pour quel-

pour

travailler

& non pour tre

de con-

fa difpo-.

fi

abandonne une

l'Etat

Lorsdonc

le falut public l'exige.

Ville ,

ou une Pro-

un Voifin, ou un Ennemi puiiFant; la ceffion

demeurer valide quant l'Etat , puisqu'il a t en droit

vince

la faire

Il

n'y peut plus rien prtendre

droits qu'il pouvoit

i 2^4Droit de

donc point en

Elle n'eit

promettroit d*une pareille ngoSocit , pour en tre membres;

Mtairie

da Corps

qu'en pareil cas

de

les

ou comme un troupeau de
Mais la Nation peut lgitimement les abandonner 5
cas d'une extrme ncelit , & elle eft en droit de

les retrancher

doit

s.

& de leur Libert

& au fiut commun

comme une

abandonner, 8c
maintenir dans leur tat de

reconnoifient l'Autorit de l'Etat

cert au bien

ne peut

7.) w

droit de trafiquer de leur tat

& dmembre de FEtat

membrer.

Houvcau Matre qu'on voudroit

Socit dont elle toit

&

s'il

lui

efl:

a cd tous les

cette Ville '. ainfi

ceux qu'on

il

avoir,

Mais cette Province , ou

droits

n'eil point oblige

lui

membre

abandonne

de recevoir

le

Spare de la
rentre dans tous fes

donner.
elle

poffible de dfendre fa Libert contre

celui qui voudroit la foumettre , elle lui rfifte lgitimement.

Madrid cder
le Duch de
Bourgogne l'Empereur Charles V. les Etats
de cette Province dclarrent Que n'ayant jamais t fu jets que de la Couronne de France,is moureroient en cette
Franois

s'tant

engag par

le

Trait de

obilTancej

obiflance

V.

&

li

que
armes ,

I.

Roi

le

XXr.

P.

les

23

abandonnoit

& s'efForceroient

de

ils

prenmettre en Li,

,,

droient les

bert, plutt que de paiTer d'une fujettion dans

tre

de

00-

"

Il eft

vrai

que rarement

le

les fuiets font

une auen tat

dans ces occafions, & d'ordinaire le meilleur

ayent prendre,efl de fe foumettre leur nouveau

rfiller,

parti qu'ils

Matre

en

conditions aulFi bonnes qu'il eft

faifant leurs

pofTible

Le Prince ,

Suprieur

dmembrer

voir de
fait ci -

le

du Domaine :

fans le concours de la Nation

lu

Loi
il

fe tait

&

(i

le

fa

fe prferver

les cder

la nceffit

l'Empire abfolu

les

l'occafion

nons de

[qs

des droits

fa

parler, les

ne peut

il

le faire

Mais

& abfode la Nation, & l'or-

rune totale

mmes raifons.

le falut

du

pou-

avons

Rprfeatans.

ou en vue du

c'eftlui de juger

de ce que demande

elle-mme de

que pour

ou de

La Nation ne doit abandonner

volont.

bres que dans

1 - il le

Prince a reu l'Empire plein

eft alors le dpofitaire

gane de

a-

Si la Loi fondamentale

dfend au Souverain tout dmembrement

fi la

Rpondons comme nous

l'Etat ?

deflus l'gard

foit

quel qu'il

de

falut public,

mem-

& pour

Le Prince ne

Mais

du

{es

doi<:

puisqu'il a reu

cas denceftit,

&

l'Etat.

mme Trait de Madrid,

Notables du

dont nous ve-

Royaume de France

aftembis

Cognac, aprs le retour du Roi, conclurent tout d'une voix,

que fon Autorit ne s'tendoit point jusques dmembrer
"
Le Trait fut dclar nul , comme
la Couronne () ,
tant
(ji)

Me2eray

Hiftoire de France

T.

II. p.

458 -

2<s^.

Si le Prince
^e

pouvoir

brer l'Etau.

L E

232

D R O

T D E

tant contraire la Loi fondamentale du

ritiiblemenc

il

ctoit

fciit

s.

Et v-

Royaume.

ians Pouvoirs fuffifns

la

Loi refu-

pouvoir de dmembrer
Le concours de la Nation y toit nce flaire,

lant tbrmellefnent au

yaume

G E N

Roi

le

le

Ro-

& elle

des Etats- Gpouvoit donner fon confentement par Torgane

Charles V ne devoit point relcher fon Prifonnier,
nraux.

avant que ces

il

Etats

Gnraux

euiTent approuv le

Ou plutt,

ufaut de la Vidoire avec plus de gnrodevoit impolr des conditions moins dures, qui enflent

Trait:
fit,

mmes

Franois L & dont ce Prince n'et pu fe

ddire ins honte. Mais aujourd'hui que les Etats - Gnraux
ne s'aflsmblent plus en France , le Roi demeure le feul ort u pouvoir de

gane de FEtat envers es autres Puilances Elles font en droit

de prendre fa volont pour celle de la France entire 5 & les
ceifions queleRoipourroit leur faire, demeureroient vali:

la Nation
des, en vertu du confentement tacite , par lequel
a remis tout pouvoir entre les mains de fon Roi , pour traiS'il en toit autrement , on ne pourroit conter avec elles.

Couronne de France. Souvent,

ont demand que
pour plus de prcaution , es Puifiances

trader (urement avec

la

leurs Traits fuflent enrgiftrs au Parlement de Paris

aujourd'hui, cette formalit

mme ne parot plus

JMais

en ufage.

CHA

V.

c H A P

Des

C H A

I.

R.

XXI.

P.

233

XXI.

des Rivires eS des Lacs.

Fleuves,

qu'une Nation s'empare d'un pays, pour en

LOrsdemeure
fa

faire

5-

166.

occupe tout ce que le pays renferme, qui rpare

Mais- il peut arriver quet(S^^'"*
terres, lacs, rivires &c.
ce pays ibit termin , & fpar d'un autre ,
par un fleuve ;

On demande

elle

qui ce fleuve appartiendra

l efl:

manifefte,

par les principes que nous avons tablis au Chapitre XVIII.

qu'il doit appartenir la Nation qui s'en efl: empare la pre-

mire.

On ne

peut nier ce principe

mais

la difficult

efl:

Il n'efl: pas aif de dcider

d'en faire l'application.
laquelle
de deux Nations voifmes a t la premire s'emparer d'un

fleuve qui les

Voici les rgles que les principes

fpare.

du Droit des Gens

fourniflent

pour vuider ces

fortes

de

quefliions*

i^.

un fleuve ,
car

d'un pays termin par

cenfe s'approprier aulfi le fleuve mme;

Quand une Nation s'empare

elle

un fleuve

prfumer que

efl:

efl:

la

d'un trop grand ufage

Nation

n'ait

pour que

l'on puifle

pas eu intention de fe

le rfer-

Peuple, qui le premier a tabli f

Domination fur l'un des bords du fleuve, efl: cenf le prver.

Par confquent

mier occupant de toute

le

la partie

de ce fleuve qui termine fon

Cette prfomption efl: indubitable , quand il s'agit d'un fleuve extrmement large , au moins pour une partie de fa largeur 5
la force de la prfomption crot ou dimiterritoire.

&

Gg

nu,

D R O

L E

234

nu

du tout , en

l*gard

fleuve

car plus le fleuve

T D E
raifoii

commodit de Tufage demande

TEmplre

plus la furet

la

la

la proprit.

navigation

tant plus frement qu'il

du fleUve

com-

ou pour la pche , on prfume

a voulu fe l'approprier.

deux

Si ni l'un ni l'autre des

3 .

&

du

qu'il foit fournis tout entier

Si ce Peuple a fait quequ'ufage

2^.

me pour

&

S.

inverfe de ia largeur

reirerr

efl:

G E N

peut prouver que lui-mme

ou

celui

voifins

dont

il

d'au-

du fleuve ne

a le droit

s'efl:

premier dans ces contres ; on fuppofe que tous les

deux y font venus en mme tems , puisqu'aucun n'a des raL
fons de prfrence Et en ce cas , la domination de l'un
tabli le

&

de

Une longue pofeflon 5 non -contredite,

4^.

droit des Nations

ni rien de

ver
rial

du fleuve.

l'autre s*tend jusqu'au milieu

fl:able entr'elles ;

verainet fur

peut

lui

queftion

un

Ainfl

fleuve qui lui fert de limites

perfonne ne

en difputer l'empire.
Enfin

S"^.
,

il

fl

les Traits dfiniflent

La

faut les obferver.

tions bien exprefles

celui

&

n'y auroit point de paix f

les faits notoires doivent prouil

lorsque depuis un tems immmoune Nation exerce fans contradiclion les droits de Sou-

la pofeflon.
,

autrement

tablit le

efl:

quelque

dcider par des Conven-

le parti le plus fur

que prennent aujourd'hui

la

cliofe fur la

&

c'efl:

en

effet

plupart des Puifances.

Si

L
une

Si

foit qu'elle

V.

I.

abandonne fon

rivire

XXIt.

P.

prenne fon cours ailleurs

le

23V

foit qu'elle tarifTe

lit ,
lit

demeure au matre

de

la rivire; car le lit fait partie de la rivire,

'

,
s'elt appropri le tout, s'eft ncelTairement

&

zc-j.

ne"rhr'ier^"*

celui qui^^^^'^^ou
^
qui prend

appropri les

cours

^"'^

ailleurs.

parties.

Si le territoire qui aboutit

un

fleuve limitrophe
n'a
*

mme

point d'autres limites que le fleuve

bre des territoires limites naturelles

territoria arcifinia)^

dire

&

les aterrideniens

que

il

jouit

du

appartiennent au

eft

au nom-

ou indtermins

droit 'Alluvon; c'eft-

qui peuvent s'y former peu--peu

les accroiflemens infenfibles , font
qui en fuivept la nature

mme matre.

Car

fi

je

m'empare d'un

en dclarant que je veux pour limites le fleuve qui

baigne , ou s'il m'eft; donn fur ce pied-l , j'occupe par

terrein
le

il

par le cours du fleuve ,

des accroiflemens de ce territoire

&

cela

mme

je puis feu!

le droit 'Alluvion

d'avance

m'approprier tout ce que

tera infenliblement

que dans

& la

joint

fable

ont prvu

eft:

un

autre

De

courrant de l'eau ajoudis infenfiblement^ parce

enforte qu'elle efl encore reconnoif-

demeure naturellement

particulier

& dcid

le cas ;

bien de l'Etat

En

Je

par confquent,

que l'on nomme Avulfion , lorsque la

dtache une portion confidrable d'un fonds

cette pice de terre

mier matre.

le

terrein.

(Se

le cas trs- rare

violence de l'eau

avec

mon

le

&

particulier
elles

le foin

les

fon pre-

Loix Civiles

doivent combiner l'quit

de prvenir

les procs.

cas de doute ,^ tout territoire aboutiflant

limites que
prfum n'avoir d'autres
Gg s

un fleuve

le fleuve

mme ;
P^rce-

^^8.
Dioit

Du

^'Aiiuvion.

LEDROITDSGENS.

235
parceqiie

rien n'eft plus naturel

nes, quasid on

s'tablit fur fes

prfume toujours ce qui

i

Ds

26g.

qu'il

efl

qu'un fleuve

rive-

foit

enfin

terdtoires, foit qu'il

quelque

^^^

oupols
* *^

q^fj!

appartienne tout entier

fur le

fi

eu Ve.

Ic
foit qu'ils
*

r^

o.

rparation de

fait a

demeure commun aux deux

deux

prendre pour bor-

& dans le doute, oit

naturel & plus probable.

eil plus

tabli

bords;

appoae"'"
changement
aux droits

que de

partagent par moiti,

run des deux

les divers

rr-^

l-r

ne fouitrent aucun changement par lalluvion. S'il arrive donc que par un effet naturel du courrant
l'un des deux territoires reoive de l'accroifTement , tandis
droits lur le fleuve

fur la rive oppofe

que le fleuve gagne peu--peu
demeure la borne naturelle des deux territoires ,

conferve fes

mmes

droits

le fleuve

&

chacun

malgr fbn dplacement fuc-

enforte, par exemple, que s'il efl: partag par le mentre les deux riverains , ce milieu , quoiqu'il ait chang

cefTif;

Keu

de place , continuera tre la ligne de fparation des deux

L'un perd, il efl: vrai, tandis que l'autre gagne 5
voifins.
mais la Nature feule fait ce changement Elle dtruit e ter^
:

rein de
tre.

pendant qu'elle en forme un nouveau pour l'auchofe ne peut pas tre autrement, ds qu'on a pris

Tun

La

e fleuve feul

Mais

270.

riverquan p^
le fleuve

change Ton
cours.

pour

limites.

au lieu d'un dplacement

fi

un accideut puremcut naturel

^^

^j^ .y^^^

lit

qu'il

'

^ fg jq^^q ^^^^ j'p^

abandonne ,

matre du fleuve

( ,

reft:e

alors

267. )

fe
^|gg

fucceffif ,

dtourne entirement

^g^^

pour limites

Le

nat dans fon

partie, tandis qu'il

le fleuve,

g^^^^g voifins
;

il

;
'

le

demeure au

fleuve prit dans toute cette

nouveau lit,

uniquement pour l'Etat dans lequel il

coule.

&

qu'il

nat

Ce

L
Ce cas

eft

mme

du

fortir

dans (on nouveau cours

foit

P.

XXII.

237

tout diffrent de celui d'une rivire, qui change

fon cours, fans

TEtat,

CH A

V.

Celle-ci continue,

Etat.

appartenir au

mme matre

foit

celui qui TEtat Ta donne; parceque les

en quelque lieu du pays

abandonn accrot par moiti aux

vicres appartiennent au Public

Le

qu'elles coulent.

lit

&

terres contigus de part

ri-

d'autre,

c'eft--dire limites naturelles

&

fi

elles font arcifinies

avec droit d'alluvion.

Ce

malgr ce que nous avons dit au

d'alluvion des voiGns , & parce. 257* ; caufe du droit
ne poiTdoit cet efpace que pour la raifon feule
qu'ici le Public
lit

n'ell plus

au public

une rivire ; mais il

jacentes ne font point arcifinies.
qu'il toit

lui

demeure,
Le nouveau

fi

les terres ad-

terrein

fur le-

prend fon cours, prit pour le propritaire;

parceque toutes les rivires du pays font rferves au Public.
la

quel

rivire

271pas permis de faire fur le bord de l'eau ts Ou- ^^^

^ ? ouvra/,
o
.
p
a le rejetcer lur
vrages tendans a en dtourner le cours
ps tendans
la rive oppofe; Ce feroit vouloir gagner au prjudice d'au- etourranc.

Il n'eft
1

>

&

&

Cliacun peut feulement fe garantir

empcher que le
courrant ne mine & n'entrane fon terrein.

trui.

En

gnral, on ne peut conflrure fur un fleuve, non

plus qu'ailleurs
d'autrui.

autre

Si

une

aucun ouvrage prjudiciable aux

rivire appartient

une Nation

droits

ait

la feroient cefTer d'tre

navigable

qu'une proprit limite

fpe(^ant les droits d'autrui.

&

elie

Son

droit,

?-2.

Jp^y'^'

& qu'une [Irol^^szL

inconteflabcment le droit de navigation ; la prmire ne peut y conftruire une digue , ou des moulins , qui

en ce cas

n'eft

ne peut l'exercer qu'en reMais

*^^''"

LEDROITDESGENS.

23g

our^nren

Mais lorsque deux droits difFrens fur une mme chof

^6 trouvent en contradiction , il n'eft pas toujours aif de
dcider lequel doit cdcr Tautre. On ne peut y ruflir qu'en

contradi-

confidraut attentivement

27 .

lu^et de^^

la

nature des droits

:rion.

Par exemple , une rivire m'appartient

droit de pche : Puis- je conftruire dans
qui rendroient

la

difficile

mais vous y avez

ma

rivire des

comme propritaire , un

mou^

& moins frudueufe

pche plus
L'affirmative femble fuivre de la nature de nos
lins,

& leur origine.

droits.

droit efientiel fur la chofe

J'ai

?
,

mme;

vous n'y avez qu'un droit d'ufage , accelToire & dpendant

du mien : Vous avez feulement en gnral le droit de pcher,
pourrez , dans ma rivire , telle qu'elle fera ^
en tel tat qu'il me conviendra de la pofleder. Je ne vous
te point votre droit , en conftruifant mes moulins ; il fub-

comme vous

fifte

dans

fa

gnralit

&

par accident,

& s'il vous devient moine utile

c'efi:

parcequ'il eft dpendant de l'exercice

du

mien.
n'en eftpas ainfi du droit de navigation, dont nous
venons de parler. Ce droit fuppofe ncelTairemenf que la
Il

rivire

demeurera

libre

& navigable

qui interromproit abfolument

L'anciennet

eft abfolu,

s'il

l'autre

feulement autant

que

le

exclut tout ouvrage

navigation.

n'a

pu

la quellion.

Le

droit le plus an-

s'exerce dans toute fon tendue,

cien,

il

il

& l'origine des droits ne fervent pas moins

que leur nature dcider

premier; car

la

qu'il

&

peut s'tendre fans prjudice du

s'tablir

que fur ce

pied-l,

moins

pofneur du premier droit n'ait expreifment confenti

fa limitation.

De

De mcme,

V.

XXI.

P.

239

ies droits cds par le propritaire

de

la

choFe

font cenfs cds fans prjudice des autres droits qui lui

com-

ptent

&

feulement autant

qu'ils

pourront s'accorder avec

ceux-ci; moins qu'une dclaration expreffe

nature mcme des droits n'en dcide autrement.

un

autre le droit de pche dans

ma rivire,

il

ou que

Si
efl

j'ai

la

cd

manifefte

que je Tai cd fans prjudice de mes autres droits , & que

je demeure le matre de conftruire dans cette rivire tels ouvrages que je trouverai propos, quand
la

pche

pourvu

qu'ils

ne

la

mme

ils

dtruifent pas

gneroient
entirement.

Un ouvrage

de cette dernire efpce , tel que feroit une digue^ qui empcheroit le poiiTon de remonter , nepourroit
fe conftruire que dans un cas de nceffit , & , flon les circonftances, en

ddommageant celui qui a droit de pche.

Ce que nous avons

tre facilement appliqu

dit des fleuves

aux Lacs.

&des

rivires peut

274-

Tout Lac entirement

renferm dans un pays , appartient la Nation matreffe du

pays , laquelle en s'emparant d'un territoire , eft cenfe s'tre
appropri tout ce qu'il renferme
res

que

la

Et

comme

il

n'arrive gu-

Lac un peu confidrable tombe

Si ce Lac
il demeure commun la Nation.

proprit d'un

des particuliers ;
eft fitu entre deux Etats

on

le

prfume partag entr'eux

par fon milieu, tant qu'il n'y a ni Titre, ni ufage conftant

manifefte pour en dcider autrement.

&

Ce qui
vieres

a t dit

du droit d'AlIuvion

doit s'entendre aufti des Lacs.

termine un Etat

lui appartient tout

^tv
en parlant des ri.
Lorsqu un Lac qui femens dur
-

entier, ls accroiffe-

mens

^""^

D R O

L E

240

mens de

Lac fuiveut

ce

T D E

le fort

du tout

fuient des accroiifemens infenfibies,

dans i'aliuvion,

ibns

&

&

G E N

mais

s.
il

faut

comme ceux d'un

que ce

terrein

de plus des accroiilmeas vntabies, con

confomms

Je m'explique, i . Je parle d'accrolflmens infenables. C'efl: ici ie revers de l'alluvion ; il s'agit des
accrGifiem;jns d'un

Lac

comme

terrein. Si ces accroiffemens

il

s'agillbit l

ne font pas

infenfibles,

franchilfant fes bords, inondoit tout--coup

cette nouvelle portion

du Lac

on

maitre du Lac

de ceux d'un
fi

le

Lac,

un grand pays;

ce pays couvert d'eau

apparSur quoi en fonderoittiendroit encore fon ancien matre.
l'acquilition

connoilfable

fe le

le

quoiqu'il ait

conferver

L'efpace
de
nature
chang
,

malgr

effc

&

pour prfumer que le matre

fidrable

de

pour

les

n'ait

trs re-

trop cou-

pas eu l'intention

changemens qui pourroienty

furvenir.

Lac mine infenfiblement une portion du

la rend mconnoiflable , en
oppof, la dtruit,

Mais 2^.
territoire

s'y tabliflant

fi

le

& l'ajoutant fon

pour fon matre ,

appartient toujours au
prit

^^.

les

cette portion de terrein

elle n'exifte plus

mme

Que fi quelques

ment inondes par

lit;

Etat

& le Lac

dans

terres voifines

ainfi

accru

fa totalit.

du Lac font

feule-

grandes eaux, cet accident paflager

ne peut apporter aucun changement leur dpendance.

La
raifon pour laquelle le fol , que le Lac envahit peu--peu ,
appartient au matre du
c'efi;

que

le

d'Etat Etat

Lac

ni

Lac & prit pour

l'ancien propritaire,

que ce propritaire n'a d'autres limites

d'autres

marques que

notre jusqu'o s'tend fa poffeifion.

fes

bords pour recon-

Si l'eau avance infenlible-

L
fibement,

il

perd

V.

P.

XXn.

elle fe retire

fi

I.

de

Telle a d tre rintention des peuples qui

& les

ment appropri le Lac

541

mme,
fe font

terres voifmes

il

gagne:

refpedive-

on ne peut gu-

en fuppofer d'autre. Mais un terrein inond pour

un tems n'efl: point confondu avec le refte du L^c ; il eft
res leur

encore reconnoiflable
droit de proprit.

& le

matre peut y conferver fon

en toit autrement , une Ville inon-

S'il

de par un Lac , changeroit de Domination pendant les grandes eaux , pour retourner fon ancien matre au tems de la
fcherefle.

mmes

eaux du Lac pntrant

par une ouverture dans le pays voifin, y forment une baye ,
ou en quelque faon un nouveau Lac , joint au premier par
4. Par les

un Canal

ce nouvel

matre du pays

raifons

tes font fort reconnoiflables

tion d'abandonner

envahi par

les

un

efpace

&
fi

font forms.

Car

les limi-

on ne prfume point

confidrable

s'il

au

l'inten-

vient tre

eaux d'un Lac voifin,

Obfervons encore
d'Etat Etat

ils fe

les

& le Canal appartiennent

amas d'eau

dans lequel

fi

ici

que nous traitons

la

queftion

Elle fe dcide par d'autres principes

les propitaires

membres d'un mme

Etat.

Ici ce

entre

ne font

point les feules limites du foi , qui en dterminent la pofieffon ; ce font aufli fa nature
fon ufage.
Le particulier

&

qui pofiede
jouir

un champ au bord d'un Lac

comme

par exemple

d'un
,

champ

le droit

lorsqu'il

ne peut plus en
eft inond ; celui qui a ,
,

de pche dans ce Lac

dans cette nouvelle tendue

exerce fon droit

Si les eaux fe retirent

le

champ

L E D R O

242

T D E

G E N

S.

rendu Tufage de fon matre. Si ie Lac pntre

par une ouverture dans les terres baTes du voifinage , & les
fubnierge pour toujours ; ce nouveau Lac appartient au Pu-

champ

blic

Des aterrificmens forbords d'un

efl:

parceque tous

les

Lacs font ce Public.

Les mmes principes font voir , que

il

fenfiolcinent des aterriflemens far fes bords

rant

foit

le

Lac forme In"

foit

en

fe reti-

de (][uelqu'autre manire, ces accroiifemens ap-

n'a d'autres limites

que

le

joignent, lorsque ce pays

C'eft la mme chofe que

ils fe

partiennent atfpays auquel

Lac.

l'alluvion fur les bords d'une rivire,

Du

JMais

277.
Lit d'un

fi

le

Lac venoit fe deffcher fubitemerit

dans

fa

-.

OU en grande partie; le Lit demeureroit au Soula nature fi reconnoiffable du fond

verain du Lac
marquant

Lac defTech totalit

fuffifaniment les limites.

; -78;
Delajurisdidion fur

les lacs

& les

rivires.

L'Empire
^
fuit les

mmes
,,

,
'

ou

la

rgles

Jurisdidlion fur les Lacs &es rivires

*'

que

nous veuons d examiner.

la

proprit, dans tous les cas que

-An

,1

Elle appartient naturellement a

fur la portion , ou fur le tout , dont il a le Do-

chaque Etat ,
maine.
Nous avons vu
Souverain

(.

24f .) que

commande dans tous

la

Nation 5 ou fon

les lieux qu'elle poffde.

CHA,

V.

I.

XXIIL

P.

CHAPITRE
De

la

24

XXII.

Mer.

achever d'expofer ies principes du Droit des Genj j^^^j/jj^; ^

l'gard des chofes qu'une Nation peut poider, Udefonufagc.

POuR

nous

refle parler

de

confifte dans la navigation

la

Mer,

& dans

la

L'ufage de la pleine mer

pche 5 le long des c-

tes , elle fert de plus la recherche des chofes qui fe trouvent

prs des ctes

les perles,

retraites

La

&

ou

fur le rivage

Tambre &c.,

faire

telles

du

fel

que

les coquillages^

& enhn

tablir d^^

des lieux de furet pour les Vaifleaux,

pleine

mer

n'efi;

point de nature tre occupe

per-

les aufonne ne Trouvant

s'y tablir de manire empchei^
^
^
"*

tres d'y paffer.

Mais une Nation puifTante

dfendre aux autres d'y pcher

qu'elle s'en approprie

le

&

Domaine

fur

mer

d'y naviger
,

VaiHeaux qui oferont y parotre fans

fi elle feroit en droit de le faire.

Se qu'acn
fa

pourroit

permiflion.

&

Voyons

&

inpuifable; c'dl--dire que celui qui navige, ou qui pche

en pleine mer ne nuit perfonne ,
que la mer , ces deux

&

Or
gards, peut fournir aux befoins de tous les hommes.
la nature ne donne point aux hommes le droit de
s'approprier
eft

innocent, inpuifable

Hh

^^

dtruira les

manifefte que l'ufage de la pleine mer , lequel

dans la pche , eft innocent
confifte dans la navigation

dont l'ufage

\^^li^^

dclarant

II eft

les chofes,

^j

p^"^
^^l"^^cupee & lou^''^ ^ ^^
mmation-

& fuffifant
tous

perfonnc'
n'eft

en droit

prier l'ufage
^^"^^"^

^[^1^

244
tous

LEDKOITDESGENS.
puisque chacun pouvant y trouver

de communion

dans leur tat

fatisfaire Tes

de quoi

dre de s'en rendre feul matre

& d'en

befoins, entreprenexclure les autres , ce

feroit vouloir les priver fans raifon des bienfaits

La terre ne fourniffant

de

la

Nature.

plus fans culture toutes les chofes n-

au Genre - humain extrmement multipli,

il devint convenable d'introduire le droitde proprit , afin
ceflaires

ou

utiles

que chacun pt s'appliquer avec plus de fuccs cultiver ce

qui lui toit chu en partage , & multiplier par fon travail
les diverfes chofes utiles la vie.

Voil pourquoi

Naturelle approuve les Droits de domaine

ont mis

fin la

Communion primitive.

la

Loi

& de proprit,

qui

Mais

cette raifon

ne

peut avoir lieu l'gard des chofes dont Tufage ed: inpuifable , ni par confquent devenir un jufte fujet de fe les
approSi le libre

prier.

& commun

ufage d'une chofe de cette na-

ture toit nuifible ou dangereux une Nation

le foin

de l

propre furet l'autoriferoit foumettTe , fi elle le pouvoit 9

cette chofe-l fa Domination , afin de n'en permettre l'ufa-

ge qu'avec
ce

n'efl:

naviger

&

que lui didteroit la prudence. Mais

pleine mer , dans laquelle on peut

les prcautions

point le cas de la

& pcher

fans porter de prjudice qui

fans mettre perfonne en pril.

mer , ou de s'en attribuer i'u-

droit de s'emparer de la pleine

fage

que ce foit ,
Aucune Nation n'a donc le

l'exclufion des autres.

voulu autrefois

Les Rois de Portugal ont

s'arroger l'Empire des Mers de Guine & des

Indes Orientales (^); mais les autres Puiffances maritimes fe

font

peu mifes en peine d'une

pareille prtention.

Le
(J)

Voyez Grotius , Mare Liberum ,

& Selden Mars Claufum Lib.

I.

Cap. XVII.

V.

I.

XXIII.

P.

24

& de

Le droit de

naviger
pcher en pleine mer tant
2^2,
donc un droit commun tous les hommes; la Nation
qui qoi^^fe"
entreprend d'exclure une autre de cet avantage , lui fait in- "^^"^^ ""
jure

& lui donne un jufte fujet

fant

une Nation repoufler

S-

de Guerre

l'injure

la

Nature autori-

c'eft--dire

oppofer

faTtTnjare!

la

force quiconque veut la priver de Ton droit.

Difonsplus, une Nation qui veut s'arroger fans TitreEji^fak'm-

un

droit exclufiffur la

mjure a toutes

& toutes font

mer.

les

& le

Mer,

.-

foutenir par

-i

Nations , dont

la

force , fait

elle viole le droit

commun

fondes

le

runir contre elle

Les Nations ont

le

plus grand intrt faire univer-

fellement refpeler
tranquillit.

le

Droit des Gens

qui eft

pour

la

"^^

^"J^/
toutes les

Nations.

la rpri-

bfede leur

ouvertement aux pieds ,

doivent s'lever contre lui ; & en runil^

Si quelqu'un le foule

toutes peuvent

&

pour chtier cet Ennemi commun , elles

s'acquitteront de leurs devoirs envers elles-mmes & envers
la Socit humaine dont elles font membres (Prlim. , zz^)
fant leurs forces

Cependant, comme il efl libre un chacun de renoncer fon droit , une Nation peut acqurir des droits exclufifs
de navigation & dpche par des Traits , dans lesquels d'autrs Nations renoncent en fa faveur aux droits qu'elles tien-

nent de
Traits

la
,

Nature.

Celles-ci font obliges d'obferver leurs

& la Nation qu'ils favorifent eft en droit de fe main-

tenir par la force dans la pofiefTion

ainfi

glois

que

la

& des

pays, bas

de

fes avantages.

Maifon d'Autriche a renonc

Hollandois

C'eft

en faveur des An-

au droit d'envoyer des VaifiTeaux des

aux Indes Orientales.

On

Hh

peut voir dans Grotius

3

fe

5-

284.

"
qurir

un

nf'pa"des
^''^''''

DROIT DES GENS.

LE

246
de Jure B.

gf P.

Li.

IL

caf 111. . I f . plufieurs

exemples

de pareils Traits.
;

28v

de ipche,
Les droits de navigation,
v?
?

Mnis non
par pieiciip.

fur la
pgy^; excrccr

m cr^e ficultatzs)

uaiong uai-(^7f;rrf
^^'

ils

Mer ,

ne peuvent

fe

& autres

,
'

que
j

l'on

tant de ces droits de pure facult

qu font imprefcriptibles (.

perdre par

pfO

Par confquent $
trouveroit feule, depuis un tems
le

non-ufge.

quand mntie une Nation fe

immmorial , en pofleffion de navger ou de pcher en certaines mers; elle ne pourroit, fur ce fondement, s'en atCar de ce que les autres n'ont
tribuer le droit exclufif.
point
tion

fait

&

ufage du droit

commun qu'elles avoient

la pche dans ces mers- l

qu'elles aient

voulu y renoncer

&

il

ne

la naviga-

s'enfuit point

elles font les matrefles

d'en ufer , toutes les fois qu'il leur plaira.

^
&'.

5-

Mais

285.

ce n eft

en vertu
^

tad^te^*^

il

peut arriver que

le

non-ufage
" revte

la

nature

d un confeutemeut , ou d'unpade tacite, & devienne ainii

^^ ttre en faveur d'une Nation , contre une autre. Qu'une

N a lion enpofleflion de la navigation &

tains parages

pche en cery prtende un droit exclufif, & dfende

d'autres *y prendre part

fenfe

fi

celles

- ci

de

la

obifnt cette

,'d-

avec des marques fuffifmtes d'acquiefcement , elles

renoncent tacitement leur droit en faveur de celle-l , & lui

en

tablilTent

elles

dans

un

qu'elle peut lgitimement foutenir contre

la fuite,

fur-tout

lorsqu'il eft

confirm par un

long ufage.

Les

LI

V.

I.

Les divers ufages de

la

XXIIX.

P.

mer,

247

prs des ctes

la ren-

5.

287.

dent trs fufceptible de proprit.

On y pche , on en tire \"Jtlt!l^
Qs coquillages, des
Or tous ces p^^^ tre
perles, dePambre &c.
fon uHige n'eft point inpuidible ; en forte que la
Nation qui \qs ctes appartiennent , peut s'approprier un

gards

bien, dont elle

profit

&

en faire fon
porte de s'emparer,
qu'elle a pu occuper le domaine des terres

efl;

mme

de

proprit.

qu'elle habite.

Qui doutera que

plus inpuifable

de perles de
B^/>rt>;;2& de Gy^H ne puiflent lgitimement tomber en
prola
?
du
Et
prit
pche
poiflbn paroifTe d'un ufge
quoique

particulire
lui fera -t-

ture

un peuple

fi

& fructueufe

a fur fes ctes

dont

les pcheries

il

peut

une pcherie
rendre matre
ne

fe

pas permis de s'approprier ce bienfait del Naune dpendance du pays qu'il occupe ; & s'il y

il

comme

a aflez de poifibn pour en fournir aux Nations voifines

fe rferver

grands avantages qu'il en peut tirer pour e

Mais fi , loin de s'en emparer , il a une fois

commun

reconnu

le droit

cher

ne peut plus

dans

fa

il

de

les

Commerce ?

communion

en exclure

il

laifif

cette

pche

au moins l'gard de ceux

d'en profitter.
Les Anglois ne s'tant

primitive

qui font en poffeflTion

point empars ds le
fur leurs ctes,

les

des autres peuples d'y venir p-

commencement de

elle leur

eftr

la

pche d hareng

devenue commune avec d'autres

Nations,

Une Nation peut s'approprier les chofes dont l'ufage ^^^^/f^f^^^

C'eft une de s'approlibre & commun lui feroit nuifible ou dangereux.
,

fconde raifon pour laquelle

mination fur

la

mer

les Puiffances

tendent leur do-

voiTmc des
''^'''*

le

long de leurs ctes

auffiloin qu'elles

LEDROITDESGENS.

24S

&

peuvent protger leur droit. Il importe leur furet

au bien de leur Etat , qu'il ne foit pas libre tout le monde
de venir fi prs de leurs podeffions, fur-tout avec des Vaifles

faux de Guerre

merantes

& d'y

d'en empcher l'accs aux Nations com-

Pendant

troubler la Navigation.

res des Efpagnols avec les Provinces-Unies,

Guer-

les

Jaques

I.

Roi

dfigner tout le long de fes ctes des limites,

dans lesquelles ils dclara qu'il ne foufFriroit point qu'aucune
fit

d'Angleterre

des Puiiances en guerre pourfuivt fes

Vailfeaux arms s'y arrtalTent

Ennemis ,

ni

mme

pour pier les Navires qui voudr oient entrer dans les ports, ou en fortir (a).
Ces parties de la mer , ainfi foumifes une Nation , font
fes

que

on ne peut y naviger malgr

ne peut en refufer l'accs des Vailfeaux non

comprifes dans fon territoire

Mais

elle.

fufpecls

devoir

elle

tout propritaire tant oblig d'accorder dQS Etran-

gers le paige

& fans pril.

peut
elle
Il

pour des ufages innocens, fans pcher contre fon

faire

mme fur terre

Il eft

vrai

c'eft

que

lorsqu'il eft fans

elle de juger de ce qu'elle

dans tout cas particulier qui

juge mal

elle

n'en eft pas de

pche

mme

mais

dommage

les autres

&

fe prfente ;

doivent

des cas de nceffit

le fouffrir.

comme

fi

par

exemple, quand un Vaiffeau eft oblig d'entrer dans une

rade qui vous appartient , pour fe mettre couvert de la
tempte.

En

fant point de

nous

le

ce cas , le droit d'entrer par tout , en n'y cau-

dommage , ou en

ferons voir plus au long

naut primitive , dont aucun

le
,

rparant

un

homme

refte

n'a

pu

eft

de

fe

la

comme
commu-

dpouiller 5

&
le

(a)

Selpn Mare Chufum

Lib.

V.

I.

P.

XXIIL

lgitimement malgr vous

le Vaiieau entrera

249

vous

fi

le re-

fufez injullement.
n'eft

Il

de dterminer jufqu' quelle diftance

aif

pas

une Nation peut tendre fes droits fur les mers qui Ten- jufqu28.
'o
vironnent.
Bodin (a) prtend que fuivant le Droit corn- ^"^^^ ^PJJ^f'

mun

de tous

peuples maritimes

les

la

Domination du

Prince s'tend jufqu^ trente lieues des ctes.

Mais cette
dtermination prcife ne pourroit tre fonde que fur un
confentement gnral des Nations , qu'il feroit difficile de

Chaque Etat peut ordonner cet gard ce qu'il

trouvera bon , pour ce qui concerne les Citoyens entr'eux,
prouver.

ou

leurs affaires avec le Souverain.

tion, tout ce que l'on peut dire

qu'en gnral

va

la

Domination de

auffi loin qu'il eft ncelTaire

dplus raifonnable,
l'Etat

pour

ct
puifque d'un

la faire

Mais de Nation

fur la

fa furet
il

mer

&

Nac'eft

voifine

qu'il

peut

ne peut s'appro-

refpeder ;
la mer ,
qu'autant
prier d'une chofe commune , telle que
qu'il en a befoin pour quelque fin lgitime (. 28r.)>
que d'un autre ct ce feroit une prtention vaine
,

&

&

ridicule

de s'attribuer un droit

ment en

tat

de

faire

donn

gleterre ont

valoir.

lieu

fes Rois de s'attribuer l'Empire

des mers qui l'environnent

fes.

quel

f)
il

jufques fur les ctes opporapporte un A(fle folemnel (c) , par le-

Selden

paroc

reconnu par

que l'on ne feroit aucuneLes forces navales de l'An-

que cet Empire , au tems d'EDouARU

la

De

(b)

Voyez

CO

IbJd. Lib. U.

la

Rpubb'quc
le

toit

plus grande partie des peuples maritimes

li
(a)

I.

Trait

Liv.

I.

chap.

X.

de Selden, Mare Claufum-

cap.

XXVIII.

de

^^'^"'^^

LEDROTDESGENS.

i^o

de l'Europe; & la Rpublique des Provinces-Unies e reconnut en quelque faon par le Trait de Breda en 1667
au moins quant aux honneurs du Pavillon. Mais pour tablir folidement un droit li tendu , il faudroit montrer bien
clairement le confentement exprs ou tacite de toutes les

Les Franois n'ont jamais donn les

prtention de l'Angleterre , & dans ce mme

PuiiTances intrelTes.

mains

cetre

Trait de Breda

dont nous venons de parler

Louis XIV. ne

voulut pas fouffrir feulement que la Manche ft appelle

Canal *Angleterre , OU Mer Britannique,
La Rpublique de

Venife s'attribue l'Empire de

la

Crmonie qui

fe

la

Mer Adriatique

Se

chacun

fait

On

rap-

pratique tous les ans ce ujet

porte , pour confirmer ce droit,

les

exemples d'UiADisLAs Roi

de Naples, de l'Empereur Frdric II L & de quelques

Rois de Hongrie , qui demandrent aux Vnitiens la permiffion de faire

leurs 'Vaiffeaux dans cette

paflTer

Mer

(a).

Que l'Empire en appartienne la Rpublique jusqu' une

certaine dillance de fes ctes , dans les lieux dont elle peut
s'emparer
fa furet

& qu'il
c'eft

lui

importe d'occuper

ce qui

me

&

de garder

parot inconteftable

,
pour
Mais je

doute fort qu'aujourd'hui aucune PuiCTance ft difpofe

reconnotre fa Souverainet fur la Mer Adriatique toute en-

Ces prtendus empires font refpeds tandis que la

Nation qui fe les attribue effc en tat de les foutenir par
tire.

la force

ils

tombent avec

Hi

puiince.

Aujourd'hui

fout l'efpace de mer , qui eft la porte du canon e

long
des ctes , efl: regard comme fiiifant partie du territoire ;

&

()

Selden

pour
,

Ibid. Lib.

I.

cap.

XVI,

V.

pour cette raifon

ForterefTe neutre

I.

P.

un Vaiieau

XXIL

pris fous

de bonne

n'eft pas

Z^i

canon d'une

le

prife.

290
Les rivages de la mer appartiennent inconteftablement
Nation matrefle du pays dont ils font partie , & iis &^de"pS
.

la

font au

nombre des chofes

Romains

tes

tout le

Si les Jurifconfu-

mettent au rang des chofes communes

(res communes) , c'eft l'gard de leur ufage

les

monde

feulement;

publiques.

&

on n'en

doit pas conclure

qu'ils les regar-

comme

indpendans de l'Empire ; le contraire paLes ports & les harot par un grand nombre de Loix.
vres font encore manifeftement une dpendance, & une
dalTent

partie

mme du

pays,
Nation.

en propre la
aux effets du domaine
de

la terre

On

du pays.
,

quant

tout ce qui fe dit

&

des bayes

Mais

non de

je parle

&

des dtroits

&

mer

&

voi-

plus forte

comme

plus

la fu-

dtroits de

peu

mer , auxquels
que la Baye de ifW-

ces grands efpaces de

fon^ \q Dtroit de Magellan

&

la

plus importans

des bayes

on donne quelquefois ces noms

roit s'tendre,

&

fe dit plus particulirement

des rades

d'tendue

appartiennent

peut leur appliquer

de l'empire

capables encore d'tre occupes

ret

ils

mme.

fmes des ctes,

,

Se

par confquent

ce que nous avons dit des parties de

Tout
raifon

&

tels

fur lesquels l'empire

moins encore

la proprit.

ne fau-

Une baye

dont on peut dfendre l'entre , peut tre occupe & foumife aux Loix du Souverain; & il importe qu'elle le foit,
infuU
puisque le pays pourroit tre beaucoup plus aifnaent
t en cet endroit , que fur des ctes ouvertes aux vents

&

l'imptuofit des flots.

Hz

l-

Dcsb'lyes&
'^^

'^'^'^'^'^^'^

LEDROITDESGENS.

2^2

en

quand

paS'cT Q"^

^^"'

remarquer en particulier a Tgard des

Il' f^"*^

202.

dont

la

fervent la communication de

ils

efl;

navigation

plu fleurs

commune

En

fans danger pour elle.

efl:

la

Nature;
un refl:e de

&

encore un coup

la

communion

le droit

efl:

d'un

&

tel

du

paffage

Il efl:

le

dtroit ufer

exiger des formalits

lever un droit modique fur

accord

Seulement

primitive.

Coutume des Nations.

d'ordinaire par la

innocent

qui leur

foin de fa propre furet autorife Je matre

de certaines prcautions

paf-

le refufant fans jufte raifon, elle

d'un avantage,
priveroit ces Nations
par

foit

ou

ne peut y rfuter

pourvu que ce pafiage

deux mers

toutes les Nations

celle qui poflTde le dtroit

fage aux autres

dtroits,

tablies

encore fond

Vaifleaux qui paflent , foit

pour Tincommodit qu'ils lui caufent en l'obligeant d'tre fur
fes gardes

foit

pour

les

la furet qu'il leur

procure en

les pro-

&

tgeant contre leurs ennemis , en loignant les Pirates ,

auen fe chargeant d'entretenir des fanaux , des balifes

&

tres chofes ncefiaires

que

29'

Naufrage,

le

au

falut des

Navigateurs. C'efl; ainfi

Roi de Dannemarck exige un page au Dtroit du

Sund.

Pareils Droits doivent tre fonds fur les

raifons

&

terre,

ou

Eft-il

foumis aux
fur

une

mmes rgles que

rivire.

malheurcux del barbarie,

\x

& qui

mmes

pages tablis fur

io^&

(Voyez

ncelfaire de parler

les

Ies. J.
104.)
Droit de Naufrage, fruit

a heureufement difparu

La jufl:ice & l'humanit ne peupresque par- tout avec elle.

vent lui donner lieu que dans le feul cas o les
propritaires
des effets fauves du naufrage ne
pourroient abfolument point
tre connus.
Ces effets font alors au
ou

premier occupant

au Souverain

fi

la

Loi

les lui rferve.

Si

V.

P.

XXIIl.

2^3

une mer fe trouve entirement enclave dans les

Si

res d'une

Nation

communiquant feulement

&

de proprit que

la terre

La Mer Mditerrane

pays.qui l'envionnent.

abfolument renferme dans

fois

main

Ce Peuple, en

joint l'Ocan

attribuer le

des autres Nations

ment

la

Domaine.

parpt

d'occupa-

une mer

Nation.

du Peuple Ro-

les terres

bleffoit point

f^"'^!"J^''*

toit autre-

foumettre fon Empire

ne

294.

des

rendant matre du dtroit qui

fe

pouvoit

il

elle doit fuivre le fort

l'Ocan par endave

un Canal, dont cette Nation peut s'emparer;

qu'une pareille mer n'eft pas moins fufceptible
tion

ter-

&

la

s'en

par l les droits

particulire tant manifefte-

& des peuples

deftine par la Nature l'ufage des pays

D'ailleurs, en dfendant l'entre de la

qui l'environnent.
Mditerrane tout Vaiffeau fufpe(^ , les Romains met-

toient d'un feul

de

coup en furet toute l'immenfe tendue

fes ctes; cette raifon fuffifoit

Et

emparer.

comme

qu'avec leurs Etats,

tre

Villes

la

ou d'en dfendre

& de

les autorifer s'en

ne communiquoit abfolument

elle

ils

pour

toient les matres d'en permet-

l'entre

tout

comme

celle

de leurs

leurs Provinces

Quand une Nation s'empare de certaines parties de

mer , elle y occupe l'Empire , auff bien que le Domaine,

par

la

mme raifon que

terres (5'20f.).

didlion

nous avons allgue en parlant des

Ces parties de la mer font de la Juris-

du Territoire de

la

Nation ;

Souverain y compeut rprimer ceux qui les

y donne des Loix &

violent; en un mot, il y a tous

mande

il

appartiennent fur la terre

Loi de l'Etat lui donne..

&

les

le

mmes

droits

qui lui

en gnral tous ceux que

lia

la

29 ^

del me 0^.

^H^^^J^^^^
ce font de
tion.

LEBRCITDESGENS.

2V4
Il efl:

vrai cependant

que V Empire

Proprit nQ font pas infparables

un Etat Souverain

de leur nature ,

qu'elle et l'Empire

la

mme pour

De mme

fans en avoir la Souverainet;

mer,

ou

qu'une Nation pourroit

Domaine d'un elpace de terre ou de

(^^,

pofleder en propre le

& le Domaine

d'un lieu

il

dont

pourroit arriver auf

la

Proprit

ou

le

Domaine utile feroit quelqu'autre Peuple. Mais on prfume toujours, quand elle poflede le Domaine utile d'un
quelconque, qu'elle en a aufi le haut Domaine & l'EmOn ne conclut pas (i
pire, ou la Souverainet (. 20f.)
naturellement de l'Empire au Domaine utile ; car une NaJieu

tion peut avoir de

&

une Contre
fans

bonnes raifons de

s'attribuer l'empire

particulirement dans

un

dans

efpace de

mer,

y prtendre aucune proprit , aucun domaine

utile.

Les Anglois n'ont jamais prtendu la proprit de toutes les

mers , dont ils s'attribuoient l'empire.
Voil tout ce que nous avions dire dans ce premier

Un

Livre.

plus grand dtail fur les Devoirs

d'une Nation confidre en elle-mme

loin:

dans

Il

faut,

comme nous

les Traits particuliers

& les

Droits

nous mneroit trop

l'avons dj dit

de Droit Public

le

chercher

& de Politique.

Nous fommes fort

loigns de nous flatter que nous n'ayons

omis aucun

important.

article

d'un immenfe Tableau.

une lgre Esquiffe

Mais un Ledeur intelligent fupC'eft

ici

plera fans peine toutes nos omiffions

des Principes gnraux.

(*)

& nettet.

Voyez

ci-deffous Liv.

en

Nous avons donn

tablir folidement ces

Principes
prcifion

& les

faifant ufage

tous nos foins

dvelopper avec

L E
II. .

g^.

DROIT

LE

DES GENS.
LIVRE
De

la

Nation

confidre

avec

les

IL
dans Jes relations

autres*

CHAPITRE
Des

De'voirs

autres

communs dune Nation envers

les

ou des Ojpces de l'humanit

entre les Nations,

paratre bien tranges ^Jj^^^^

_ .

Maximes vont

||^P^^,Os _

i'^-

.j^.v.^4i..,r

,>

..

le

malheur du
.

des Devoirs

communs

que plulieurs de mutuels

SlSxS
tre.

relle

des Peuples tour.

neront en ridicule la Doclrine de ce Chapi-

N'importe , propofons hardiment ce que

Craindrions -nous
prefcrit aux Nations.

la

Loi Natu-

e ridicule,

lorsque nous parions aprs Ciceron ? Ce grand -homme a

il
les rnes du plus puiflant Empire qui fut jamais ;
n'7

&

Il
parut pas moins grand , qu'il ne Ttoit dans la Tribune.
regardoit Pobfervation exade de la Loi naturelle comme la

Politi(|ue la plus flilutaire l'Etat.

ma

Prface ce beau paige

Nibil

J'ai
eft

dj rapport dans

qitoi

aihuc de Repuhlics

putem

^"

&

des

LEDROI^TDESGENS.

25^

futem diBum , f quo pojjtm longius progrei , nij Jlt confirma"

ium non modo falfum ejje illud , fine injuria non pojfe , fed hoc
f

verijfimum

Je pourrois
juftitia

Rempublicam rgi non poJfe (a)

fine fitmmajufiitia

dire avec

fondement , que par ces mots

Cicron veut marquer

fiimma

cette Juftice univerfelle

qui

Mais il
accompliflement de la Loi naturelle.
s'explique ailleurs plus formellement cet gard, & il fait
affez connotre qu'il ne borne pas les devoirs mutuels des
eft rentier

hommes

robfervation de

la

proprement dite.
Nature, fi capable

Juftice

Rien, dit- il, n'eft fi conforme la

de donner une vraie fatisfadion , que d'entreprendre

l'exemple ^Hercule
pour la confervation

les

JMagis
pojjit

eft

&

travaux

>

imitantem Hercuem illum

neficiorum

memor

vere in foliiudine , non modo fine

etiam pulchritudine

quemhominumfama

in concilium Clefiium collocavit

waximis voluptatibus

pro omnibus gentibus , fifieri

autjuvandis maocimos abores molefiiasque
,

jufciperey

plus pnibles,

l'avantage de toutes les Nations

fcundum naturam

confervandis

mme les

qum

be^

vi"

fed etiam in
abundantem omnibus copiis / ut excellas
ullis

mokftiis

viribus,

Jplendidijfimo ingenio longe illam

Quocirca optimo quisque 5?

vitam buic auteponit (b) . Cic-

ron rfute exprefiment dans

le

mme Chapitre

veulent excepter les Etrangers des Devoirs

ceux qui
ils

auxquels

reconnoiffent obligs envers leurs Concitoyens: Qui autem

Civium rationem dicunt babendam , externorum negant , bi diri-

munt communem bumani generis

focietatem

qua^ fiiblata

bene*

ficientia
(a)

Fragm. ex Lib.

ib)

De

OJpciis

TI.

Df Republica,

Lih. HI,

cflf

V.

L
ffCentia

liberalitas

qui toHunt

ab

iis

V.

honitas

II.
,

P.

2S7
tollitur

jujlitia JUnditus

qux.

esiam adverfus Deos immor taies impii judicandi funt

enim conjlitutam inter homines focietatem evertunt.

Et pourquoi n'erprerions-nous pas de trouver encore

parmi ceux qui gouvernent , quelques Sages , convaincus
de cette grande vrit

que

verains, pour les Corps Politiques,

afifr

de

la profprit

& du

bonheur

que Ton peut attendre des

fruit

publies,

c'eit

mme

Vertu ,

la

faines

Sou-

chemin le plus
Il eft au moins un
Maximes hautement

efl:

les

pour

le

qu'elles contraignent ceux-l

mme

qui

ks

fe
gotent le moins garder quelque mefure, pour ne pas
Se flatter que des homperdre entirement de rputation.

mes ,

&

fur

tout des

hommes puiffans , voudront

fuivre la

rigueur des Loix Naturelles , ce feroit s'abufer groffirement ;

Perdre tout efpoir de faire imprelTion fur quelques - uns
d'entr'eux

c'ell:

dselprer

du Genre - humain.

Les Nations tant obliges par la Nature cultiver entr'eiles la Socit humaine (Prlim. . ii.); elles font tenues

les

unes envers

& l'avantage
Les

les autres

tous les devoirs que

le falut

de cette Socit exigent.

Offices

de r humanit font ces fcours,

ces devoirs,

auxquels les hommes

en qualit d'hommes, c'eft--dire en qualit d'tres faits
befoin d'une
pour vivre en focit, qui ont ncelfairement

font obligs les uns envers les autres ^f^^l

aflidance mutuelle, pour fe conferver, pour tre

& pour vivre

heureux ,

d'une manire convenable leur nature.

Kk

Or
les

2.

^^^"-

l^^;;^^"^^-

D R O

L E

1258

T O E

s.

Nations n'tant pas moins foumifes aux Loix naturelles

les particuliers (Prlim. . f.)

autres homiTies

une Nation

ce qu'un

le doit

fa

homme

doit

manire

que
aux

aux au-

Nations QPrlim. , o. 'Scfuiv.). Tel eft ie fondement

de ces Devoirs communs 5 de ces offices d'humanit, auxles unes enquels les Nations lont rciproquement obliges
tres

en gnral

pour la confervation & le bonheur des autres , tout ce qui eil en notre
pouvoir , autant que cela peut Te concilier avec nos devoirs
vers les autres

eni^ers

nrai de tous

lu-mme

mutueTcies

heureux fans

Nations,

faire

nous-mmes,

La nature

?.

Ils confifteit

& FeTence de Fhomme

dc

le

conierver

de

le fcours

vivre
qu'il eft deilin

de

fe

incapable de ie fuffire

perfedionner

Tes femblables

8c

nous

de vivre
fait

voir

dans unefocit de fcours mutuels,

& par confquent que tous les hommes font obligs par leur
de travailler conjointement &
nature mme & leur effence
en commun la perfedlion de leur tre & celle de leur tat*
,

Le

plus fur

moyen d'y

ruflir eft

que chacun

mirement pour foi-mme & enfuite pour

l il fuit que tout ce que nous nous devons
,.

nous

le

devons

auffi

aux autres

ment befoin de fcours 5

der fans nous

Nation doit,

manquer

,.

travaille pr-

les autres.

nous mmes,
autant qu'ils ont relle

& que nous pouvons leur

De

en accor-

nous-mmes.

fa manire

Puis donc qu'une

une autre Nation, ce

qu'un homme doit un autre homme

hardiment pofer ce Principe gnral

tout autre Etat ce qu'il fe doit foi mme

autre a un vritable befoin de fon fcours

nous pouvons
Un Etat doit
,

autant que ce

& qu'il

peut le
lui

V.

I.

P.

accorder fans ngliger fcs devoirs

lui

TelJe

Loi ternelle

efl la

qui pourroient trouver

ici

immuable de

Se

envers

mme.
Nature.
Ceux

la

un renverfement

PolitiquejIraiTureront parles
^.

2Y9
foi

de

total

la faine

deux Confidrations fui vantes,

Les Corps de Socit

ou les Etats fouverains font

beaucoup plus capables de fe fuffire u eux-mmes que les

individus humains , & l'affiftance mutuelle n'eft point fi nceflTaire

entr'eux

ni d'un ufage

fi

qu'une Nation peut

doivent aucun fcours.

tes les chofes

ne

lui

Or dans

frquent.

faire

elle-mme j

so. Les devoirs d'une Nation envers elle

tou-

les autres

mme

&

principalement le foin de fa propre furet , exigent beaucoup

de rferve ^ qu'un particulier n'en
plus de circonfpedion

&

doit obferver dans l'affiftance qu'il

donne aux

Nous

autres.

dvelopperons bientt cette remarque.

Tous

les devoirs

pour objet
fon

fa

Le

tat.

d'une Nation envers elle-mme ont

confervation
dtail

&

fa

l'gard desquels

Toute Nation

autre Etat,
cafion

la

avec celle de

un

Etat peut

doit

donc

& doit

travailler

&

ger

il

affifter

dans

un
l'oc-

les garentir d'une

autant qu'elle peut le faire fans trop s'expofer

Ainfi

n'eft pas

douteux que vous ne deviez

Kk

2,

le faire.

ne Na^don
*'

quand un Etat voifm eft injuftement attaqu par un Ennemi puilfant , qui menace de l'opprimer ;
vous pouvez le dfendre fans vous expofer un grand danelle-mme.

4.

le pr? rvation

fervir indiquer les difFrens

confervation des autres

rune funefte

que nous en avons donn dans

mier Livre de cet Ouvrage peut

objets

perfedion

N'obje(ftez

^^

^"^^^^

LEDKOIT DES

26o

jeftez point qu'il n'eft pas permis

GENS,

un Souverain

d'expofer la

vie de fes foldats pour le falut d'un Etranger , avec qui

n'aura contrad aucune Alliance dfenfive.

mmc

Il

peut

trouver dans le cas d'avoir befoin de fcours

fe

il

u;

&

par confquent , mettre en vigueur cet efprit d'afliilance

mutuelle , c'eft travailler au falut de fa propre Nation. AufTi
I4 Politique vient-elle ici au fcours de l'obligation & du devoir

les Princes font intrefifs

arrter les progrs d'un

Ambitieux , qui veut s'agrandir en fubjuguant fes voifins.

Une Ligue puidnte fe forma en faveur des Provinces^Unies ^
joug de Louis XIV. (a).
Quand les
fige devant Vienne , le brave Sobieski Roi

menaces de Tubir
Turcs mirent

le

le

de Pologne fut le Librateur de la Maifon d'Autriche (^) ,

peut-tre de l'Allemagne entire & de fon propre Royaume.
.

fifter

un^

J^^pPj^j/p^[*

jnine

Par

& par

lamits.

la

mme

raifon,

fi

un peuple

eft dfol par la fa-

mnc , tousccuxqul ont des vivres de reffce doivent

l'aflifter

dans fon befoin, fans toutefois s'expofer eux-mmes la

difcttc.
Mais fi cc pcuplc 3 de quoi payer les vivres qu'on
lui

foumit ,

car

on ne

il

eft trs-permis

lui doit

de

les lui

vendre jufte prix ;

point ce qu'il peut fe procurer lui-mme,

&

par confquent on n'eft point oblig de lui donner pour

rien des chofes qu'il eft en tat d'acheter.
L'afliftance , dans
cette dure extrmit , eft

nit

fi

efientiellement conforme l'huma-

qu'on ne voit gures de Nation un peu civilife y man-

quer abfolument. Le grand Henri IV. ne put s'y refufer

envers des rebelles obftins, qui vouloient fa perte (c).

De
(a)

En

(c)

Dans

572.
le teras

(V)

Turcs &
de Paiis.

Il battt les

du fameux

fige

ft

lever le fige de Vienne en 6%i.

V.

II.

P.

261

I.

De

me
.

quelque Calamit qu'un peuple foit afflig , la maflifbince lui eft d.

Nous avons vu de petits Etats de

ordonner des Colledes publiques en faveur de quel-

la Suiie

ques

villes

ou

&

villages des pays voifins

ruins par

un

in-

donner des icours abondans , fans que la

,
diffrence de Religion les ait dtourns d'une fi bonne uvrecendie

leur

Les Calamits du Portugal ont fourni TAngleterre une

oc-

cafion de remplir les devoirs de l'humanit avec cette noble

A la pregnrofit, qui caradlrife une grande Nation,

mire nouvelle du dikllre de Lisbonne , le Parlement afigna
un fonds de

cent mille Livres Sterling, pour le foulagement

d'un peuple infortun ; le Roi y joignit ^s fommes confdcrables ; des VaifTeaux furent chargs en diligence de pro-

& vinrent convaincre

Crance & de Culte n'arrte

vifions, de fcours de toute efpce,

les Portugais

que roppofition de

Le Roi

point ceux qui favent ce qui eft d l'humanit.

d'Efpagne a fignal, dans

un proche

Alb'

la

mme occafion

fon humanit

fa

tendrelTepour

& fa gnrofit.

La Nation ne
autres Etats

doit point fe borner la confervation des

contiber
elle doit contribuer encore leur perfection , i* perfediion

flon qu'il eft en fon pouvoir

cours.

Nous avons

&

des utrc^

qu'ils

ont befbin de fon

dj fait voir (Prlim. .13.) que la

Socit naturelle lui impofe cette obligation gnrale.

ici le lieu

f-

de la dvelopper dans quelque

dtail.

Un

C'eft

Etat eft

plus ou moins parfait flon qu'il eft plus ou moins propre a

obtenir la fin de la Socit Civile , laquelle confifte procurer

aux Citoyens toutes

ncefits, la

\qs chofes

dont

ils

ont befoin pour les

commodit &les agrmens de

Kk

la vie,

&

en

gnral

D R O

L E

26^

gnral pour leur bonheur

jouir tranquillement

T D E

G E N

S,

faire enforte que chacun puifle

&

du fien,

obtenir jufliceavec furet;

enfin fe dfendre de toute violence trangre (Liv. ..i f . ).

Toute Nation

doit

vaut fon pouvoir

donc contribuer , dans Foccafion

non-feulement

tion de ces avantages

mais encore

ne

doit point fe refufer

de

la

barbarie

Ainfi lorsque la fage

deurs en Grce

ne

une autre ,

une autre Na-

rendre capable de fe

qu'une Nation favante

qui , dfirant de fortir

lui

un devoir de

doit fe faire

ainfi

la

fui*

demander des Matres pour Tinqui a le bonheur de vivre fous de fages Lox ,
viendra

Celle

ftruire.

Cefl

elle-mme.

les procurer

faire jouir

&

les

communiquer dans

l'occafion.

& vertueufe Rome envoya des Ambaffa-

pour y chercher de bonnes Loix

point une rquifition

fe refufrent

fi

les

Grecs

raifonnable

&

fi

digne de louange.
,,

.5-

Mais

7.

Mais non
point par

mieux a

fi

une Nation

la

efl

oblige de contribuer de fon

r o

perfedion des autres

elle ri'a

aucun

droit de les

contraindre recevoir ce qu'elle veut faire dans cette vue.

L'entreprendre , ce feroit violer feur Libert naturelle. Pour

contraindre quelqu'un recevoir

autorit fur lui

& les Nations

un

il

bienfait,

faut avoir

font abfolument libres

&

in-

Ces ambitieux Europens,

dpendantes (Prlim. J. 4.)'
qui attaquoient les Nations Amricaines & les foumettoient
leur avide Domination

&

ponr

les

Ufurpateurs

faire
,

pour

les civilifer

difoient-ils

inftruire dans la vritable Religion

dit-je, fe

injufle& ridicule.

On

ces

fondoient fur un prtexte galement

efl furpris

d'entendre le favant Se
judicieux

LI
judicieux

V.

IL

P.

a^3

Grotius nous dire qu'un Souverain peut juftement

annss pour chtier des Nations qui le rendent

coupables de fautes normes contre la Loi Naturelle , qui
prendre

les

traitent whrmairement leurs Prs

f l^^rs Mres

Sogdiens, qui mangent de

faifoient les anciens GauMis &c. (^) .
les

Joient

erreur parce qu'il attribue tout

par-

mme

tout Souverain

une

nir les fautes qui renferment

de

mme

Nature ,

la

fa furet.

cor/ime fui-

chair humaine

la

ne

tomb dans

Il eft

homme

corrmis

cette

indpendant

quel droit de pu-

/iolation

norme du Droit

celles qui n'intreflent ni Tes droits

Mais nous avons

fait

&

fal

je

ni

voir (L. i.. 169,) que le

droit de punir drive

uniquement, pour les hommes, du

droit de furet 5 par confquent il ne leur appartient que
contre ceux qui les ont offenfs.
Grotius ne s'eOi-il point
apperu , que malgr toutes les prcautions qu'il gpporte
dans les paragraphes fuivans , fon fntiment ouvre la porte
toutes les fureurs de rEnthoufiafme
fournit

&

du Fanatiflne ,

aux Ambitieux des prtextes fans nombre

&

Maho-

ont ravag & alfujetti TAfie , pour

venger l'unit de Dieu offenfe , tous ceux qu'ils traitoient

met

&

fes fucceifeurs

ou

^Ajfociateurs ,

d'Idolatres

toient les vidimes de leur

fainte fureur.

fe

Puisque ces Devoirs , ou ces Offices d'humanit doivent

rendre de Nation Nation , fuivant que l'une en a befbin

& que l'autre peut

les

accorder 5 toute Na-

indpendante & modratrice de fes adions,

chacune de voir f elle efl dans le cas de demander ,

tion tant libre

c'eft

raifomiablement

ou
(rt)

Droit de

la

Guerre

& de kPaix

Liv. IL Chap.

XX.

XL

S-

-%

demander'^''

d"un?S

LEDROITDESGENS.

264

ou

d'accorder quelque chofe cet gard.

Nation

&

le*s

un droit parfait de demander

offices

dont

une autre

elle

elle

Car 2. ces Offices n'tant dus que dans

9.

ne dpenti cet gard

Eiie a droit de les demander ,

mais

du jugement de perfonne.
mais non pas de les exiger.

toute

Tafliflance

demande ians' nceffit

Si eiie les

pche contre fon devoir

i ^.

L'en empcher,

elle croit avoir befoin.

c'eft lui faire injure.

Ainfi

le befoin

&

par celui qui peut les rendre fans fe manquer ibi-mme

il
appartient d'un autre ct la Nation qui Ton s'adrelfe

juger lion
"^"^

corde

de juger

fi

le cas les

&

demande rellement

fi

les circonilan-

ces lui permettent de les accorder raifonnablement

avec les

&

fes intrts.
Par
gards qu'elle doit fon propre falut
demande en
exemple , une "Nation manque de bleds ,

&

acheter d'une autre; c'eft celle-ci de juger, fi par cette

complaifance , elle ne s'expofera point tomber elle-mme

dansladifette: refufe-t-elie?

Nous avons vu

tout

rcemment

devoirs avec fagefle.

menace de

Elle a

famine; mais

la

On

doit le fouffrir patiemment.

la

Ruffie s'acquitter de ces

gnreufement
elle a refuf

Sude,

d'autres Puiffan-

ces la libert d'acheter des bleds en Livonie

avoit befoin pour elle-mme

affift la

parce qu'elle en

& fans-doute auffi par de gran-

des raifons de Politique.

-L^

Nation n'a donc qu'un droit imparfait aux Offices de

-r-n
:
hile ne peut contraindre une autre Nation ks

Une^\/:
Nation ,
1 iiunianite
n'en peut
TT

^^^ accordcr.

un^autie
ces'offices

'

Celle qui les lui refufe mal-

propos pche

^^"^^^ i'quit

n'di

^\f

un^

injure.

OU

i'in juftice

qui confifle agir conformment au droit im-

" "^^^^^^^ d'autrui

mais

elle

ne

lui fait

point injure ; l'injure

tant ce qui bleife le droit
parfait d'autruL

r.

Il

C H A R

n.

V.

26s

i^
impoflbie que les Nations s'acquittent de tous
ces Devoirs les unes envers les autres , fi elles ne s'aiment mutuerdS"

efl:

Offices de l'humanit doivent procder de cette n*^^"*-

Les

point

en conferveront

fource pure

tion. Alors

on verra

ils

de bon cur,

commune

On
heureux
Nation

verra rgner entr'elles

eft oblige

prudentes

tres

eft trop

conteftable

une

de cultiver l'Amiti des autres

& dired y

Un intrt
rarement
les

que

foient entr'elles dans la

hommes ,
,

Si

autres
fes

doit cuinver

^"^

d'vU l;^^

plus noble

le

pllis

gnral

motif des Politiques.

& moins

S'il eft in.

doivent s'aimer les uns les aula

Nature ,
,

&

pour

s'ac-

aufti bien

peut-on douter qu^

mme obligation ?

que pour
Nations ne

les

Eft-il

au pouvoir

en difrrens Corps

Politi-

nuds de la

focit univerfelle

que

les

la

tablie entr'eux ?

un homme

doit fe mettre

hommes , un Citoyen de

Concitoyens

me,

&

lorsqu'ils fe divifent

de rompre

Nature a

Toute

t.

5-

invite fouvent les Nations fages

hommes

leur propre avantage

ques

Cet

vritable Amiti,

quitter des devoirs qu'elle leur impofe

des

flicit

dfiance.

dans une affedion mutuelle.

pour rpondre aux vues de

& fans

&

tout ce qui pourroit les lui rendre eniiemies.

L'intrt prient

dired

avec emprelTement leur

travailler

tat confide

la perfec-

Nations s'entr'aider fincrement

cultiver la paix fans jaloufe

ter avec foin

&

les

&

caradre

le

en

tat d'tre

fervir utilement fa Patrie

une Nation, en

fe

d'avancer la perfedion

le

par. l

plus capable

en

^^^d^^^^ ^l;.^-

^''^^^^^f^^^^"'^

bonheur des autres peuples,

bo^

Li

n-

& tioimer

perfedionnant elle-m-

doit fe propofer auffi de fe rendre

&

utile aux:

Elle'

exem,

LEDROITDESGENS,

2^(5

Elle doit s'tudier leur donner de bons

de leur en prfenter de mauvais.

au Genre- humain

P'ondr^foin
lie

k^^

gioi-

on imite quelquefois

& viter

L'imitation eft familire

& plus fouvent fes

Nation clbre ,

exemples

vices

les vertus

&

d'une

fes travers.

Puisquc la Gloirc efl un bien prcieux pour une Nation,

comme nous l'avons fait voir dans un Chapitre exprs Q^) ^
l'obligation d'un

Peuple s'tend jusqu' prendre foin de

gloire des autres Peuples.

dans l'occafion

les

la

doit

premirement contribuer
mettre en tat de mriter une vritable
Il

gloire; en fcond lieu, leur rendre cet gard toute la jut

tice qui leur eft

pend de lui ,
fin

le

il

due ,

&

faire enforte

qu'elle leur foit

autant que cela d-

rendue par tout le monde

En-

doit adoucir charitablement, bien loin de l'envenimer,

mauvais

que peuvent produire quelques taches

effet

l*

gres.
5.

ce de

M-

gion ne doit
pas empecher de ren-

cesdeihu-

'"^^

Par

1^

la

manire dont nous avons

tabli l'obligation

de

on voit qu'elle el fonde

fur la qualit d'homme. Aucune Nation ne *peut
uniquement
*
douc Ics rcfufsr uue autre fous prtexte qu'elle profeife une

rendre

les Offices

de l'humanit

-^

Religion diffrente.

Il fuffit d'tre

homme, pour les

mri-

La conformit de Crance & de Culte peut bien devenir

ter.

un nouveau

lien d'Amiti entre les

Peuples

mais leur

diff-

rence ne doit pas faire dpouiller la<qualit d'hommes, ni les

fentimens qui y font attachs*
Nous avons dj rapport
(. f .)

quelques exemples dignes d'tre imits

ici juftice

au fage Pontife

Rendons

qui occupe aujourd'hui le Sige

de

Liv.

Chap.

XY.

L
de Rome ;

il

V.

IL

vient de donner

P.

un exemple remarquable

Ce Prince apprenant

digne de louange.

2^7

& bien

qu'il fe trouvoit

Civitta^veccbia plufieurs Vaiffeaux Hollandois

que la crainte

des Corfaires Algriens empchoit de mettre en mer, ordonna aux Frgates de l'Eglil d'efcorter ces Vaifeaux ;
fon

&

Nonce

Bruxelles reut ordre de dclarer au Miniflre des

Etats-Gnraux

que

Commerce & de rendre

rter

la,

S. S. f faifoit
les devoirs

une Loi de protger

de l'humanit , fans

De

diffrence de Religion,

fi

le

s'ar-

beaux fentimens ne

peuvent manquer de rendre Benoit XIV- vnrable aux

Proteftans

Quel

mmes.
feroit le

bonheur du Genre-human

,
'

ces aima- \ '/

me
Rgle & ic.
.

bles prceptes de la Nature toient par tout obfervs

Les

^"''^

^^^ of-

& leurs lumires manit.

une paix profonde rgneroit fur la terre & i'enrichiroit de fes
Nations fe communiqueroient leurs biens

prcieux ; rinduftrie, les Sciences, les Arts s'occuperoient de notre bonheur , autant que de nos befoins. Plus
fruits

de moyens vioiens , pour dcider les diffrends qui pourroient

natre ; ils feroient termins par la modration , la juftice &
l'quit.

que;

les

Le monde parotroit comme une grande Rpublihommes vivroient partout en frres, & chacun

d'eux feroit Citoyen de l'Univers. Pourquoi cette Ide n'eftelle qu'un beau fonge ? Elle dcoule
cependant de la nature

& de i'elfence de l'homme

(a) .

Mais ks pallions drgles ,

Ll

j>

Pintrt

ici de l'autorit de Ciceron.

Tous les hommes
doivent confUmment fe propofer de faire concourrir
l'utilit particulire avec l'utilit commune.
Celui qui veut tout tirer lui , rompt
& dilTout la focict humaine. Et fi la Nature nous prefcrit de wuloir le bien de

(a)

Appuyons-nous encore

dit cet excellent Philofophe

j,

tout

lEDROTDESGENS.

a8

que Ton en voie

l'tat aluel

la

&

mal entendu ne permettront jamais

ralit.
Voyons donc quelles limitations

Tintrt particulier

des hommes

les

maximes

&

la

conduite ordi-

naire des Nations peuvent apporter la pratique

ceptes d la Nature,

de ces pr-

beaux en eux-mmes.

fi

La Loi Naturelle ne peut condamner

les

bons fe ren-

&

dre les dupes des mchans, les vilimes de leur injuftice

de leur ingratitude.

Une

funefte exprience nous

fait

plupart des Nations ne tendent qu' fe fortifier

s'enrichir aux dpens des autres , dominer fur elles

que

la

mme

les opprimer, les mettre fous lejoug

s'en prfente.
fier

un Ennemi

La prudence ne nous permet

,

ou un

& fuivO qu'une Nation

&
,

&

fiToccafioi

point de

forti-

homme

en qui nous dcouvrons le

de nous opprimer , & le foin de

de nous dpouiller &

notre propre furet nous le dfend.

dfir

voir

Nous avons vu (.

ne doit aux autres fon

tous les Offices de l'humanit

. j,

affiflance

&

qu'autant qu'elle peut les

fes devoirs envers elle-mme.

leur accorder fans

manquer
videmment , que fi l'amour univerfel du Genrehumaia l'oblige d'accorder en tout tems & tous , mme
fes Ennemis , ces Offices qui ne peuvent tendre qu' les ren-

De

il

fuit

dre plus modrs

&

plus vertueux, parcequ'elle n'en doit

craindre aucun inconvnient,

elle n'eft point oblige

de

leur
3,

tout

homme,

rement febn

quel qu'il foit

par la feule raifon qu'il

mme

eft

homme;

il

ftut nceflai.

Nature , que l'utilit de tous les hommes foit commune.

Ergo unum dbet ejfe omnibus propqfitum , ut eadem Jit utilitas uniuscujmque ? zverfwum quamjtadfe quisque rapiat , dijfovetur omnis bwuana confortio. Atque
Jj etiam hoc naiuraprafcribit , ut homo homini^
quiscunqus Jit ^ ob eant ipfam caU'
font , quod is bornaJjt , confultum velit , necejfe ejlfecundum eandemnaturam omnium
,5

cette

Htilitatem

ejfe

communem.

De

Oiiic. Lib. 111. ap. VI.

V.

leur donner des fcours

tance du

Commerce

commodits de
Etat, pour lui

Ennemis

P.

2(?9

deviendroient probablement

ainfi i<^.

Que l'extrme impor-

non-feulement pour

les ncelfits

& les

vie,

& Pinfatiable avidit des Nations

entier

qui cherchent

s'en emparer exclufivement

que ces circonflances autorifent une Namatrefie d'une branche de Commerce , du fecret de

c'eft ainfi
,

Ceft

lui

mais encore pour les forces d*Lin

fournir les moyens de fe dfendre contre fs
la

fe l'attirer tout

tion

qui

funeftes elle-mme.

II.

dis-je

quelque Fabrique importante , rierver pour elle ces fources de richefies , & prendre des mefures pour empcher

ne pafTent aux trangers, bien loin de les leur com la vie , oa

muniquer. Mais s'il s'agit de chofes nceflires
qu'elles

commodits; cette Nation doit les vendre

aux autres un jufte prix , & ne point convertir fon mono-

importantes

fes

Le Commerce

pole en une vexation odieufe.

principale de la grandeur

l'Angleterre

de

la piflnce

qui ofera la blmer

ferver les diverfes branches dans fa

juftes

fi

eft la

& de la

fource

furet de

elle travaille

en con

main , par tous les moyens

& honntes ?

2*^.

A l'gard

des chofes qui font diredement

&

plus

particulirement utiles pour la Guerre, rien n'oblige une

Nation d'en

faire

part

aux autres, pour peu

& mme

qu'elles lui

prudence le lui dfend. Ainfi

lesLoix Romaines interdifoient avec juftice de- communi-

foient fufpe(^es

quer aux Nations barbares

la

l'art

de conflruire des

Ll

Gal^'-es.

Ainfi

D R O

L E

270

T D E

3.

Loix d'Angleterre ont pourvu ce que la meilieure

conitrudion des Vaifleaux ne ft pas porte aux trangers.

Ainfi les

La

rferve doit tre porte plus loin l'gard des

C^eil ainfi

que quand ies

dans leur montant , dans ie

tions plus juftement fufpecles.

Turcs toient

ainfi dire

pour

Na-

feu de leurs Conqutes, toutes les Nations Chrtiennes

indpendamment de toute bigotterie , dvoient les regarder

comme leurs Emiemis ; les plus loignes , celles qui n'avoient actuellement rien dmler avec eux

pouvoient

rompre tout commerce avec une Puiflance $ qui faifoit profellion de fcumettre par la force des armes tout ce qui ne reconnoiflbit pas l'Autorit de Ton Prophte*
.

Obfervons encore , Vgcnd du Prince en particulier

17-

Limitation
particulire
'^^

Prince!'''

,.,

quil

iQ

r-

pcut pomt iuivre

ne

& dsintrefie

ou

la gnroiit ;

pas de fon intrt propre ,

de celui de la Nation qui s'eft confie fes foins.

lit

parce qu'il
l'Etat

Ciceron

dit

Ame grande &

leve mprife lesplaifirs, les richeifes/

les compte pour rien, quand i! s'agit de l'uti-

mme, &
commune (a) .

la vie

qui fucrlHe (es

mais de celui de

s'agit

qu'une

iaus reierve tous les mouve*

ici

mens d'un Cur magnanime

intrts l'utilit d'autf ui

a raifon

& de pareils fentimens

font

dans un particulien
Mais la gnrofit ne s'exerce
Le Condudeur de la
pas du bien d'autrui.
Nation n'en doit faire
ufage, dans les Affaires publiques ,
autant qu'elle tourne la Gloire & l'a
qu'avec mefure ,
dgiiQs d'admiration

&

vantage bien entendu de l'Etat.

de la Socit humaine, il doit

Quant au bien commun

y avoir

les

mmes

gards,

auxquels
()

X)eQ^c.Lib.IIL Cap.V.

4'

Nation

la

auxquels

V.

il.

P.

feroit

jj^r

obHge

fi

elle

affaires.

devoirs d'une

les

fi

qu'il rprfente

gouvernoit elle-mme fes

Mais

Nation envers

elle -

mme Aucur^^W

mettent des bornes l'obligation de rendre les Offices de

humanit ,

n'en peuvent mettre aucune la dfenfe de

faire tort aux autres , de leur caufer du
prjudice , en un
i

mot

ils

de ks ^er ,

tin W^-r^?.

m'efl permis de rendre ainfi le mot laNuire, offenfer , Faire tort, porter dommage

ou prjudice,
chofe.

s'il

blefler,

ne

difent pas prcifment la

mme

quelqu'un c'eft en gnral procurer Ion imperfetion ou celle de fon tat, rendre fa perfonne, ou fon
L:^er

tat plus imparfait.

Si tout

mme de

travailler la

raifon lui

efl:-il

homme

eft oblig

fa

nature

perfedion des autres , plus forte

interdit de contribuer leur imperFeClion

&

celle de leur

tat.

Nations (Prlim.

, .

Les mmes devoirs font impofs aux

Aucune d'entr'elles ne doit
f . & 5.) .

donc commettre des adions tendantes

des autres

par

altrer la

perfedion

& celle

c'eft--dire les

de leur tat, ou en retarder les progrs ,

l^r.
Et puisque la perfection d'une Nation

confifte dans fon aptitude obtenir la fin de la Socit Civile

&

de fon tat, ne point manquer QS chofes nceffaires cette mme fin (L. i. J. 14.); i^ "'eft permis
celle

aucune d'empcher qu'une autre ne puifle obtenir la ia

Ce prinde la Socit Civile, ou de l'en rendre incapable.
cipe gnral interdit

aux Nations toutes mauvaifes

ques tendantes porter

entretenir la difcorde

le
,

trouble dans

un

prati-

autre Etat

corrompre les CitoY^tm

lui

dbau-

^^^^

"^

autres.

'^^'^^

L E

^j2

Tes Allis

dbaucher
Gloire

D R O
,

D E

G E N

S.

Ennemis

lui fufciter des

ternir

fa

le priver de fes avantages naturels.

Au

relie

on comprendra aifment que

la

ngligence

le refus
remplir les devoirs communs de l'humanit , que
mme de ces devoirs , ou de ces offices , n'eft pas une Uyon.

Ngliger, ou refufer de contribuer

la

perfection, ce n'eil

cette perfection.
point donner atteinte

L faut encore obferver

tre droit

quajid nous faifons

mmes

nous

que quand nous ufons de noce que nous nous devons

ou aux autres

s'il

de notre adion

rfulte

domquelque prjudice la perfedion d'autrui , quelque

mage Ton tat externe , nous ne fommes point coupables
de lzJon.
Nous faifons ce qui nous eft permis , ou mme
ce que nous devons faire
n'ell point

le

mal qui en

dans notre intention

pour autrui ,
C'eft un accident , dont les
rlblte

circ-onftances particulires doivent dtenniner l'imputabilit.

Dans

d'une lgitime dfenfe, par exemple,

que nous faifons i'aggrefleur n'eft point notre but
le cas

agififons

en vue de notre

& I'aggrefleur
Desofiemes.

Rien

eft feul

n'eft plus

falut

nous ufons de notre

coupable du mal qu'il

mal

le

nous
droit

s'attire.

oppof aux devoirs de l'humanit, ni

plus contraire la Socit qui doit tre cultive par les

tions

un

les Offenjh

que

jufte dplaifir.

ou

les

aons dont un autre

Toute Nation

doit

donc

fuin d'en oftenfer vritablement aucune.

ment

conduite

car
,

Na-

reoit

s'abftenir avec

Je

dis ^ritable-

arrive

que quelqu'un s'oftenfe de notre

quand nous ne faifons qu'ufer de nos droits , ou
s'il

remplir

V.

remplir nos devoirs

II.

c'eft fa

C H A

P.

faute

& non

273
la ntre.

Oifenfes mettent tant d^aigreur entre les Nations

doit viter de

donner

lieu

mme des

offenfes

Les

que Ton

mal- fondes,

&

fans manquer
lorsqu'on peut le faire fans inconvnient
de mauvaifes plaifanfes devoirs.
Quelques Mdailles ,

&

dit-on, Louis

teries aigrirent,

XIV. contre

Provinces-

les

Unies^ au point de lui faire entreprendre en 167 z*

ne de

La

rui-

cette Rpublique.

Les Maximes
facrs de la

dans ce Chapitre , ces prceptes

Nature ont t long-tems inconnus aux Nations.

Les Anciens ne

tablies

croyoient tenus rien envers les Peuples

Les
qui ne leur toient point unis par un Trait d*Amiti.
de
leur
ferveur har
Juifs fur tout mettoient une partie
fe

toutes les Nations

telles

& mprifs.

aux Peuples

comme

()

Voyez

Enfin

civiifs

font frres (a)

ront

auffi

en
la

toient-ils

voLx de

la

rciproquement dNature fe fit entendre

reconnurent que tous

viendra l'heureux tems

ils

Quand

les
,

hommes

ils

agi-

tels ?

ci-defTus

. i.

un beau

paflagc de Cicerok.

Mm

CHA.

,,

^,

-;

Cotum.;
^^^

'^^^^^^^^'

#
H

Du
cb% idon
gencraie

des

Nations de

nrOus
|
--

274

T R E IL

Commerce mutuel

les

hommes

Communion

des Nations^

doivent trouver fur la terre les chofes

Hs \qs ^prenoicnt

(Jqj^^ j|g q^j. i^efoin,

la

coiTunercer

x\

tant qu'a dur

v

primitive

par tout ou

ils les

ren-

pourvu qu'un autre ne s en fut pas dj empare

L'introdudion du Domaine & de la Propour (on ufage.
droit efleiitiel , h par
prit n'a pu priver les hommes d'un
coniequent elle ne peut' avoir lieu $ qu'en leur laiflanten gcontrlent,

nral quelque

moyen de

fe

procurer ce qui leur

efl:

utile

ou

Ce moyen eft le Commerce Par l tout homme

peut encore pourvoir fes befoins. Les chofes tant paiTes
fous la proprit , on ne peut plus s'en rendre matre , fans

ncefifaire.

confentement du propritaire , ni ordinairemeut les avoir

pour rien ; mais on peut les acheter, oues changer contre

le

Les hommes font donc obligs

d'exercer entr'eux ce Commerce , pour ne pas s'carter des

d'autres chofes quivalentes.

vues de

la

Nature,*

tions entires

ou

produit gures en

hommes

& en

& cette

les Etats (Priim. . f .)

un

mme lieu

Un pays abonde

beftiaux

un

obligation regarde aufiies

Na-

La Nature ne

tout ce qui eft i'ufage des

en bleds , un autre en pturages

troifime en bois

& en

mtaux &c.

Si

tous ces pays commercent enmble , comme il convient

l'humanit , aucun ne manquera des chofes utiles
ncel^

&

fairesj

& les

vues de

la

Nature

Mre commune des hommes ,

c H A

IL

V,

P.

II.

arr

mes,
Ajoutons qu'an pays dl plus propre
un genre de produdions qu' un autre , plus par exemple, aux vignes qu'au labourage: Si le Commerce & J-es
feront remplies.

changes font

tablis

rer ce qui lui

manque , emploie

trie

de

fe

la

Tels font

y gagne.
o

manire

la

chaque peuple

,-

affr de fe procu-

fon terrein

plus avantageole

& fbn

induf-

& le Genre4umain

fondemens de robligatlon gnrale

les

trouvent les Nations

de cultiver

entr'elles

un Com-

merce rciproque.

Chacune
merce
le

donc non- feulement fe prter ce Cornautant qu'elle le peut raifonnnblement , mais mme

protger

doit

& le

Le

favorifer.

h furet des Voyageurs

foin des

Chemins

rtabliffement des Ports

publics

j.j> ^^:
^-"t

favor

jnercc.

des lieux

de March, des Foires bien rgles & bien polices; tout

Et s'il y a des fraix faire , on peut ,
cela fait ce but
:

comme nous
dommager

l'avons dj obferv (L.

103.)

>

s'en d-

par des pages Se autres droits quitablement

proportionns.

La

libert tant trs- favorable au

Commerce,

il efi:

con- De

venabe aux devoirs des Nations de la maintenir autant qu'il ^^

eftpoffble,

& de ne point la

gner

ou

la

rihrt

^"^''-

la reftreindre fans

Ces Privilges , ces Droits particuliers , fi onreux au Commerce ^ tablis en bien des lieux , font donc
nceffit.

condamnables, moins
fons trs-importantes

qu'ils

prifes

ne

du bien

Toute Nation, en vertu de

droit de

fliire le

Commerce

foient fonds fur des raipublic.

Libert naturelle, eften

24.
avec celles qui voudront bien s'y Cud'oitde
fa

commercer

Mm

2,

prter

LEDROITDESGENS.

276
qui appar.
tient

aux

& quiconque entreprend de la troubier dans rexercce

prter
^ ^^^

dans

le

Lcs Portugais ont voulu,

tems de leur puifTance en Orient , interdire aux autres
j^-

^^.^j^

f^|j.

jnjurc..

Mais on

diens.

que chimrique

fe

Commence avec

les

Peuples In-

mocqua d'une prtention

aufTi injufle

Nations de TEurope tout

&on

s'accorda regarder les

ades de vio-

comme de juftes fujets de leur

faire la guerre.
Ce droit commun toutes les Nations eil:
gnralement reconnu aujourd'hui 5 fous le nom de la Lilence deftins

bert du

eit

cune de

ju-

vcr

Ic

foutenir

Commerce.

en ^
gnral du devoir d'une Nation de cultiLommerce avec les autres , & fi chacune a le droit de

Mais

,-^-

a cha-

!a

s'il

eft

dan^'k^s'^o^^^^^c^^ ^vec toutes celies qui voudront l'y admettre;

d'un autrc ct une Nation doit viter tout Commerce dfaco^erci!

vantageux
'

98.)

en cas de

&

ou dangereux
puisque

collifion

envers foi-mme prvalent ,

devoirs envers autrui , elle cil

les devoirs

fur les

l'Etat par quelqu'endroit (L.

en plein droit de fe rgler cet gard fur ce qui lui eft utile
ou falutaire. Nous avons dj vu (L. L . 92.) qu'il appartient chaque Nation de juger s'il lui convient 5 ou non ,
de faire tel ou tel Commerce. Elle acceptera donc , ou refufera celui qui lui eft propof
par des trangers, fans qu'ils

puiflent l'accufsr d'injuftice,

ou

moins encore ufer de contrainte.

niftration de fes Affaires

L'obligation de

foi (Prlim. . 17.)

en demander raifon,

Elle eft libre dans l'admi-

& n'en

commercer avec

lui

compte perfonne*
autres eft imparfaite en

doit

les

& ne leur donne qu'un

droit imparfait

elle

L
elle ceflfe

V.

C H A

II.

entirement dans

roit prjudiciable.

cains

les cas

P.

II.

277

Commerce nous

le

attaquoit les Amri-

Quand rEfpagnol

fous prtexte que ces peuples rePuPoient de

cer avec lui

il

fe-

commer-

couvroit d'une vaine couleur Ton infatiable

cupidit.

Ce peu de mots ,

que nous avons dj

la matire , dans e
Chapitre VIII. du Livre I. peut
pour tablir les Principes du Droit des Gens Naturel

Commerce mutuel

joint ce

des Nations.

Il n'eft

pas

difficile

dit fur

^J'^^^^r
fuffire ^^s Traits
'^'"* "

fur le

ce.

de mar-

quer en gnral ce qui eft du devoir des Peuples cet gard ,

ce que la Loi Naturelle leur prefcrit, pour le bien de la gran-

Mais comme chacun d'eux

feulement oblig de commercer avec les autres , autant

de Socit du Genre-humain.
eft

qu'il

peut

le faire fans

fe

manquer foi-mme,

& que

tout

dpend enfin du jugement que chaque Etat portera de ce

qu'il

peut

& doit

faire

dans

les cas particuliers,* les

Nations

ne peuvent compter que fur des gnralits, comme la libert

qui appartient chacune d'exercer le Commerce, & du refte
dpendans du jugement d'autrui ,
& par confquent toujours incertains. Si elles veulent donc
s'alTrer quelque chofe de
prcis &de confiant , il faut qu'elles
fur des droits imparfaits

fe le

procurent par des Traits.

Puisqu'une Nation

du Commerce ,

eft

en plein droit de

fur ce qui lui eft utile

ou

fe rgler l'gard

falutaire;

elle

matire tels Traits qu'elle jugera propos, fans

qu'aucune autre ait droit de s'en offenfer , pourvu que ces
Traits ne donnent point atteinte aux droits parfaits d'autrui.

engagemens qu'elle prend ,

la

Mm

Nation fe met fans n3

\^ ^"^^.^

peut "K^"

faire fur cette

Si par les

j^

cefit,

ces

DROIT DES GENS.

LE

27S

ter

ou fans de puiflantes raifons , hors cPtat de fe prau Commerce gnral que la Nature recommande entre

les

Peuples

ceffit

c'cil elle feule

vent

me

le fouttrir

comme

d'en juger (Prlim, . ^.), les autres doi-

en rcfpeiant

fuppofer qu'elle

Trait de

Mais

pche contre Ton devoir.

elle

Commerce

agit par

fa

Libert naturelle

de bonnes

raifons.

& mTout

qui ne donne point atteinte au droit

eildonc permis entre les Nations, & autune ne peut s'oppofer fon excution: Mais celui-l feu
efllgitime & louable en foi , qui refpecle l'intrt gnral /

parfait d'autrui

autant

qu'il eftpolibie

& raifonnable d'y

avoir gard dans le

cas particulier.

Devoir* des
Nations qui
font ces

Commc
g^j-g

Ics

inviolabes

'

& les engageniens exprs doivent

Nation fage
" & vertueufe aura foin

promeiTes
toute

de peler mrement un Trait de Commerce j

de prendre garde qu'il ne l'enavant que de le conclure ,
'
gage rien de contraire fes devoirs envers elle mme Se

Traits,

d'exam.iner

&

envers

\-

,^9'

petueis,

Les Nations peuvent mettre telles claufes & conditions

Illeur elt
oJ. qu'elles trouvent propos dans leurs Traits*

rev^bkT
volont,

les autres.

'ibre

de

certains

les faire

perptuels,

vnemens.

ou

tenis

Le plus prudent

eft

oo dpendans de
ordinairement de

ne point s'engager pour toujours, parcequUl peut furvenir

dans

des conjondures qui rendroient

onreux Tune des parties contraclantes.
la fuite

n'accorder par

un Trait qu'un

vant la libert de

le

droit prcaire

rvoquer toutes hs

fols

Trait fort

On
,

peut aufli
en le rfer-

qu'on

le

voudra.

Nous

V.

Nous avons dj obferv (L.

H
I.

A
.

IL

P.

279

94.) qu'une fimple per-

non plus qu'un long ufage(i<^ii. . 9 f.) ne donne

aucun droit parfait un Commerce, l ne faut donc pas
conFondreceschofes avec !es Traits, pas mme avec ceux

niifion,

qui ne donnent qu'un droit prcaire.

Ds qu'une Nation

a pris des engageinens par

un Trai-

plus en libert de faire en faveur des autres ,

contre la teneur du Trait , ce que d'ailleurs elle leur eut
t

5-

eile n'efl

accord confarmment aux devoirs de riiumanit,'

l'obligation gnrale de commercer enfembe.

doit faire pour autrui

t la
qu'elle s'eft

que ce qui

Car

ou
elle

rien accor-^

tiers^coTtre

LV^'t?."^,'
un iraite-

ne

&

Ton pouvoir ;
lorslibert de dii^iofer d'une chofe, cette chofe
efl ei)

en fon pouvoir.

Lors donc qu'une Nation s'eft

engage envers une autre lui vendre elle feule certaines

l n'eft plus

marchandifes

ou denres

ne peut plus

les

s*eft aftreinte

vendre

des bleds

ailleurs.

en

Il

par exemple
e(l

de

mme

elle

fi

elle

n'acheter certaines cliofes que de cette

Na^

tion feule.

Mais on demandera comment

8c

en quelles occafions

permis une Nation de prendre des engagemens , qui

lui tent la libert de remplir fes devoirs envers ks autres?
etl;

eii

?i.

permis

^nTraft^k

Les devoirs envers foi-mme prvalant fur les devoirs envers j!^^efc
autrui ; fi une Nation trouve fon flufc oc un avantage folide avec d'autrcs Peuples.

dans un Trait de cette nature

de

le faire

&

il

lui eft

d'autant plus que par

fans-doute permis

l elle

ne rompt point

Com*merce gnral des Nations ; elle fait feulement paf

fer une branche du fien
par d'autres mains , ou elle aflure

un

D R O

L E

2S3

un peuple en

T D

particuiier des chofes

manque de

G E N

dont

il

S,

a befoin.

Si

un

peut s'en afTrer auprs d'un autre,

en s'engageant ne vendre qu' lui fes bleds , ou Tes beftiaux ; eft-il douteux qu'il ne puifi conclure un Trait ft faEtat qui

ou

fes beftiaux font alors

des chofes dont

befoins.
difpofe pour fatisfaire fes propres

Mais en vertu

kitaire ? Ses bleds

il

fel

de ce que nous avons obferv au . 38* ? on ne doit point

prendre des engageniens de cette nature , (ans de trs bon-

Au

nes raifons.
mauvaifs

le

refte

Trait

que

les raiibns foient

eH valide ,

bonnes

ou

& les autres Nations ne font

point en droit de s'y oppofer (. zj ).

Il eft libre

Une

un chacun de renoncer

fon droit

une

Nacioij

Nation peut reftreindre fon Commerce en faveur d'une auCommcrcr ^^^ 1 s'engager ne point trafiquer d'une certaine efpce de
marchandiies 'i s'abdenir de commercer avec tel ou tel
S^,i!''^':'
u
une
peut 'rf.

autre.

pays Soc Si

n'oblrve pas fes engagemens, elle agit contre le droit

parfait de la Nation avec qui elle a contrad , Se
celle-ci

eil:

elle

en droit de

la

rprimer.

La

Libert naturelle du

ComiTferce n'eft point bleffe par. des Traits de cette Nature.

Car cette Libert confifte feulement en ce
qu'aucune Nation

ne

foit

trouble dans fon droit de

confentent trafiquer avec elle

de fe prter un Commerce

commercer avec celles qui

& chacune demeure libre

particulier

liiivant ce
qu'elle

Eiil"

pi Jt

s'approprier

un Commcrce.

ou de

juge tre du plus grand bien de

s'y refufer,
l'Etat.

^^^ Nations ne s'adonnent

pas feulement au Commerce
pour fe procurer les chofes nceilaires ou utiles t' elles en
p

tont encorc une fource de richeffes.

Or quand

il

an

gain

L
gain faire

il

U.

V.

P.

28r

galement permis tout

cfl:

mais

monde

d'y

le

plus diligent prvient lgitimement

prendre part ;
les autres , en s'emparant d'un bien qui efi; au premier occu*

pant: rien n'empche

mme qu'il

ne

fe i'aflure tout entier,

Lors donc
lgitime de fe Papproprier.
qu'une Nation poficde huh certaines chofes , une autre peut

s'il

a quelque

moyen

procurer par un trait l'avantage de les acheter feule , pour les revendre toute la Terre.
Et comme
il efl: indiffrent aux Nations de quelle main elles
reoiveiit

lgitimement

fe

ont befoin

pourvu qu'on les leur donne

un jude prix ^ le Monopole de cette Nation n'eft point
contraire aux devoirs gnraux de l'humanit , fi dk ne s'en
prvaut point pour mettre fes marchandifes un prix injufle
les chofes

dont

elles

& draifonnable.

Que

fi

elle

en abufe

immodr, die pche contre

pour

faire

un gain

Loi Naturelle, en privant

les autres Nations d'une commodit, ou d'un agrment,
que la Nature deftinoit tous les hommes , ou en le leur
faifant acheter trop cher

Mais

la

elle

parce qu' rigueur , &

taire d'une chofe eit e matre de

ne

leur fait point injure

fuivant le Droit externe

le prix qu'il veut.

tres

&

tandis qu'ils

Mais
que

le

garder

,*

le propri-

ou

dW

mettre

Ainfi les Hollandois fe font rendus ma-

du Commerce de

Ceylanj

ia

la

Canelle

par

un Trait avec le Roi de

Nations ne pourront s'en plaindre,

contiendront leurs profits dans de jufi:es bornes.
les autres

s'il

toit quefi:ion

Monopoleur voult

de chofes ncefiaires

les porter

un prix

la vie,

&

exceflif ; les

autres Nations feroient autorifes par le foin de leur propre

falut )
pour l'avantage de la Socit humaine , fe runir

&

Nn

pour

D R O

L E

2g

pour mettre

T D E

G E N

Le

un avide opprefieur.

la raifon

S,

droit

aux

chofes ncefTaires eft tout autre que celui que l'on a aux comaux agrmens, dont on peut Te pafier s'ils font
luodits

&

trop haut prix.

feroit abrurde

que

la fubfiftance

& le falut

des peuples dpendifient de la cupidit ou du caprice d'un

feuL

L'une des

i u.

inftitutions

modernes

les plus utiles

au Com-

'

merce

des Confuls.

eft celle

grandes places de

mer

Commerce ,

en pays tranger

Gonfervation des Droits

de terminer
chands.

ont

& des

les difficults

Ce

font des gens qui dans les

dans les ports de

CommilTion de veiller la

6c fur tout
la

Privilges de leur Nation

qui peuvent natre entre fes Mar

Quand une Nation

fait

un grand Commerce dans

convient d'y avoir un homme charg d'une

PEtat qui lui permet ce Commerce,
pareille Commifion ,
devant naturellement le favorifer , il doit auffi , par cette rai-

un pays ,

lui

il

&

fon

admettre

abfoument

le

ConfuL

& d'une

un C^nful doit
de Commerce.

Mais

comme

obligation parfaite

eft

pas oblig

celui qui

veut avoir

ii

n*y

s'en procurer le Droit, par le Trait

mme

Le

&

Conful tant charg des x^^fFaires de fon Souverain

en recevant les ordres , il lui demeure fujet
de

& comptable

fes avions.

Le Conful
tra par ce

n'eft pas Miniftre Public

comme cela paro-

que nous dirons du Caralre des Miniftres dans

note IV. Livre,

Cependant ,

&

comme

n'en peut prtendre les Prrogatives.

il eft
charg d'une CommifFion de foh

il

Souve

L
Souverain
fde

il

la

IL

V.

doit jouir juc|u'

par ce!u

iuret

fonlions

P.

n.

233

& reu en cette quaiit

par celui chez qui il run certain point de la protedion du

Le Souverain

Droit des Gens.

ment ,

mme

qui

e reoit

s'engage tacite-

lui donner toute la libert

& toute

ncefiaires
;

pour remplir convenablement les

fans quoi i'adniiLion du Conful feroit vaine &

"Cl

illuioir

Ses fonc'tions exigent premirement

qu'il ne foit point
fujet de l'Etat o ii rfide; car il feroit oblig d'en fuivre les
ordres en toutes chofes

n'auroit pas la libert de faire fa

Ciarge.

Elles paroiiTcnt

pendant de

la

mme demander que le Conful foit ind-

Juftice Criminelle ordinaire

enforte qu'il ne puiri tre moieft

moins

qu*il

ne viole lui-mme

le

du

lieu

ou mis en

ilrfide

prifon

Droit des Gens,

par

quelque attentat norme.

foit

Et bien que l'importance des fonlions Confulaires ne

point affez releve pour procurer la perfonne du Conful

l'inviolabilit

& l'ablblu

Miniflres Publics

indpendance

comme

dont joiflent

les

fous la protection particulire du Souverain qui l'emploie ,

charg de veiller fes
ds fon Matre
intrts, s'il tombe en faute, les gards
;

il

efl:

&

renvoy pour tre puni. C'eft ainfi

qu'en ufent les Etats qui veulent vivre en bonne intelligence.
Mais le plus fr eft de pourvoir, autant qu'on le peut,
dem.andent

qu'il lui foit

toutes ces chofes

par le Trait de Commerce.

Nn

WicQUE-

D R O I T D E S G E N S.
WiCdUEFORT daasfoii Trait de rAmbaiPadeur, Lv.
L E

s:84

I.

Sedlion V. dit que les Confuls nejauijfentpas de la proteBion du

a la juJUce du lieu de leur
Droit des Gens ,
qu'ils font firjets

&

dence

tant pour

rjt-

le

civil

que pour

le

exem-

es

rapporte font contraires fon fentiinent.

ples qu'il

Etats-Gnraux des Provinces-Unies

t

Mais

criminel.

<%ffi'ont

f arrt par

leurs plaintes

avoit t faite

la

dont

le

Conful avoit

Gouverneur de Cadix ,

le

Cour de Madrid ,

au Droit

Et

des Gens,

en firent

cor/jme d'une violence

en

l'^an

Les

la

16^4,

qui

RpuMi'.

caufe de
que de Venife penfa rompre avec le Pape Urbain VIII,
la violence que le Gouverneur d^Ancone avoitfaite au Conful V'

Le Gouverneur

ntien.

perfcut ce Conlul

avoit

qu'il

fouponnoit d'avoir donn s avis prjudiciables au Commerce d'Ancone, & enfuite enlev Tes meubles & Tes papiers,
le faifant enfin

texte d'avoir
difes

contre

les

ajourner

contumacer

en iems de contagion
dfenfes.

cefleur de ce Conful.

tion avec

bannir

ious pr-

fait dcharger des marchant

encore mettre en prifon le SucLe Snat de Venife demanda rparaIl

!.it

beaucoup de chaleur

nftres de France

&

& par

Tentremife des Mi-

qui craignoient une rupture ouverte, le

Pape contraignit le Gouverneur d'Ancone donner

fatisfac-

tion la Rpublique.

Au

dans ces occafions

Coutume doit

de rgle
car celui qui reoit un Conful fans con-

dfaut des Traits

la

fervir

ditions expreiTes , eft cenf le recevoir fur le pied tabli par

Pufage.

CHA-

V.

II.

IIL

P.

CHAPITRE
De

la

Dignit f^ de

^Fitrcs

DTE

qu*il figure

Terre

mes

& qu'il

des

Nations ,

la

qu'il eft
efl;

fbuverain

confiJration

&

immdiatement dans

des

la

&:

incpen-

du refped, parce
grande Socit du

indpendant de tout pouvoir fur

plus confdrable fans-doute qu'aucun individu.

perfonne toute

j,

*?

J; p^gi
gm^'^^

F.tats'

^a.
fouve*

a*^^'^^

un aOemblage d'un grand nombre d'iiom-

Souverain rprinte
{

tout Etat

Nation,

IIL

x3 autres marques d'honmur.

dant mrite de

Genre-humain

l'galit

28^

la

iu

Nation entire

Majefl.

Nul

il

Le

en runit dans

particulier, ft-il

mme

&

indpendant, ne peut faire comparaifon avec un

ce feroit vouloir s'galer feul une multitude de
Souverain
libre

gaux. Les Nations & les Souverains font donc en mmetems & dans l'obligation & en droit de maintenir leurDigni-

fes

t, de

!a

leur furet

fiire

&

refpeder,

comme une

chofe importante

leur tranquillit.

(Prlim. J. g.) que a Nature j^J^^^^^^^

a tabli une parfaite galit de Droits entre les Nations ind- l'^.
Aucune par confquent ne peut naturellement
pendantes.
prtendre de Prrogative. Tout ce que la qualit de Nation

Nous avons djaobfrv

libre

&

fouveraine donne l'une

elle

le

donne

auffi

Fautre.

Nn

Et

LEDROITDESGENS.

2S^

Et puisque

n-,
^
De yla Pre-

utie Prrogative

fcance.

Prfance, ou

la

la primaut
*

naturellement

fe Tattribuer

tions qui

aucune Nation

quelque chofe malgr

puiflant

elles ?

Pourquoi des Na-

droit.

ne dpendent point de

lui,

lui

Cependant

cderoient-elles

comme un

& vaffce eft beaucoup plus confidrable dans

univ^erfelle

qu'un petit Etat

cde,dans les occafions o

dans une Aflemble ,

il

il

ranp
o eft

aucun Souverain ne peut

& de

de

eft raifonnable

que

la

Etat

Socit

celui-ci lui

faut que l'un cde l'autre, comme

& lui tmoigne ces

Crmonial , qui n'tent point au fonds

dfrences de pur

l'galit

& ne mar-

quent qu'une priorit d'ordre,une premire place entre gaux.

Les autres attribueront naturellement cette premire place au
plus puiflTant

&

ieroit auffi inutile

il

que

ridicule

au plus

foi-

de vouloir s'opinitrer. L'anciennet de l'Etat entre'encore en confidration dans ces rencontres ; un nouveau venu

ble

ne peut dpoITder perfonne des honneurs dont il jouit j

il lui faut desraifons bien fortes , pour fe faire prfrer.
5.

8.

Goi^^nef'
ment

n'y

feit

La forme du Gouvernement eft naturellement

La Dignit , la Majeft rfide
gre cette queftion.
nairement dans

le

rien.

Corps de

l'Etat

celle

vient de ce qu'il rprfente fa Nation.

&

tranorigi-

du Souverain

lui

L'Etat auroit-il plus

ou moins de Dignit , flon qu'il fera gouvern par un feul,

ou par plufieurs ? Aujourd'hui les Rois s'attribuent une fupriorit de rang fur les

n'a d'autre appui

que

Rpubliques

la fupriorit

Mais

cette prtention

de leurs forces.

Autre-

Rpublique Romaine regardoit tous les Rois comme

bien loin au-deflous d'elle : Les Monarques de l'Europe , ne

fois la

trouvant en leur chemin que de foibles Rpubliques

ont d-

daign

V.

II.

P.

Iir.

287

La Rpublique de Vedaign de les admettre l'galit.

nife & celle des Provinces-Unies ont obtenu les honneurs
des Ttes-Couronnes

mais leurs Ambairadeurs cdent

le

ce que nous venons d'tablir

la

pas ceux dos Rois.

En confquence de

forme du Gouvernement
elle n'en

elle eft

Rois

vient changer chez

confervera pas moins le rang

ne

une Nation

& les honneurs

fouffrit

honneurs que Ton rendoit

Etlt'dot

garder fon

change^'

fes

l'on rabattit rien des

pas que
^
*^

la

un

dontie

Lorsque l'Angleterre eut chafT

en poOeiTion.

Cromwel

Couronne , ou la Nation

.^^^'e'^^u'

^^^''^"^^
ment.

&

il
fut maintenir par-tout les Ambafladeurs ngois dans le
rang qu'ils avoient toujours occup.

Si les Traits

ou un ufage confiant , fond

, 1

.1

fur

un con-

S^"^'^^

40.
obier-

ont marque les rangs ; il faut s y confor- ver cet

Difputer un Prince le rang qui lui eft acquis de cette Trti^&

fentement

mer.

tacite

manire, c'eft lui faire injure , puisque c'eft lui donner une l"^^^^^
marque de mpris, ou violer des engagemens qui lui affrent

un droit.

Ainfi les partages faits mal- -propos dans la

MaifondeCHARLEMAGNE, 9yant donn l'Empire l'an ;

le cadet, qui eut le Royaume de France, lui cda le pas,
d'autant plus aifment qu'il reftoit encore dans ces tems-l

une ide rcente de

la

Majeft du vritable Empire Romain.

Ses SuccelTeurs fuivirent ce

qu'ils

trouvrent tabli

rent imits par les autres Rois de l'Europe

&

c'efl:

ils

fu-

ainfi

que
Couronne Impriale fe trouve fans contradiction , en
La plupart
poflenion du premier rang dans la Chrdent.

la

des autres Couronnes ne font point d'accord entr'elles fur le

rang.

Quelques-

^'*'

t E

233

lie

D R O

T D E

G E N

S.

faire envifager la Prfance

Quelques-uns voudroient
cliofe de plus qu'une premire
l'Eiupereur comme quelque

place entre

gaux

lui attribuer

une

fupriorit fur tous les

en un mot , le faire Chef temporel de la Chrtient (^) ,

Et il parot en effet que plufieurs Empereurs ont eu dans
imblables ; comme fi en reffufcitant
l'efnrit des
Rois

prtentions

le

nom de TEmpire Romain

on et pu en

faire revivre les

Les autres Etats ont t en garde contre ces pr-

Droits.

On peut

tentions.

voir dans

Mezeray

(b) les prcautions

Roi Charles V. quand l'Empereur Charles IV.

vint en France j crainte , dit THillonen , que ce Prince f
que

prit le

fonjils

le

Roi des Romains ne pujjent fonder quelque droit de fup-

BoDiN

que l'on trouva

mauvais en France que l'Empereur Sigismond eut pris

riorit fur fa courtoife,

fort

(f) rapporte

fiance en lii^n royal en plein Parlement , f quHl eut fait Chevalier

le Snchal de Beaucaire
, ajoutant que pour couvrir lafaute no^
table

que

fouffrir

l'on avoit faite. ^^ rendurer

que

Comte de

le

mme Empereur

on ne voulut point

tant Lyon

il

fit

Duc

le

Aujourd'hui un Roi de France croiroit

Savoie.

ians-doute fe commettre

s'il

marquoit feulement

la

moin-

dre penfe, qu'un autre pourvoit s'attribuer quelque autorit fur

5

41.

^ nom &
Du
des honncurs attribues par la
Nation fon

fon

Royaume.

La Nation pouvant
*
d'Autorit

&

Ics

accorder fon

Condudeur

le

degr
'-'

elle n'efl pas

Drolts qu'elle
trouve apropos
,
a
^

mOinS
ne
(fl) iJARTor. elt aile jusqu a dire , que tous ceux-l font beretiquey ,
croient peu que P Empereur foit
del
le
de
tout
Monde.
BoDiN,
Voyez
Seigneztr
Rpublique , Liv, L Chap. IX. p. m. i ^ 9.

qm

()

Iliftoife

(c)

De

la

de France, explication des Mdailles de Charles V.

Rpubl.

p.

3 g.

L
moins

V.

libre l'gard

neurs, dont
lagefTe

voudra

elle

le

dcorer.

ici la

Aais

honneurs
veut

elle

la puiflimce

gnralement chez

ils

quand

ileft vrai;

rien.,

vains

font mal placs

ils

influent dans les penfes des

affaire plus frieuie qu'elle

La Nation

d'L

elle-mme devant

Conducleur
encore de

lui

le parot

combien

fait

donc

C'efi:

les autres

peuples

ne point s'abaifTer
de ne point avilir fon

de

lui faire natre

la

un pouvoir qui y rponde, ou

penfe de s'arroger

d'acqurir, par d'in-

une puifTance proportionne. D'un autre

un Titre relev peut engager le Conducteur foute-

cliofes

la

une

jufl;e

mefure.

& qui peut en tre

2^1.7 ifon

jMaifoi

La Royaut,
cru fur

de Brandebourg

^Autriche

tenait

de

la

ce

& elle

matire

l^ar laquelle

il

fembloit lui dire

garde en toutes

la

Royaut tira

joug de fervitude

alors tous les

Les con-

un Auteur nefpecla-

dit

eu la

Princes d'Allemagne,

Ctoit une a^norce que Frdric IIL jet toit

(y

une

doit prendre garde de

jonlures dterminent la prudence

ici

au premier coup-

nir av^ec plus de fermet la Dignit de la Nation.

ble

dont

noms, vaines crmo-

hommes

ne

les

honneurs na

les

Mais qui ne

&

un Titre trop bas ; Elle doit fe garder plus

enfler le cur par un vain nom
par des hon-

Conqutes

jufles

ct

prudence doit

6c l'autorit

les

par

neurs dmfurs
fur elle

la

de fon Suprieur ,

Les Titres

fa

de ne point trop

proportionner les Titres

foit revtu.

qu'il

dcident de
nies

& l'engager

tous les hon-

convient

il

Obrervons encore que

civilifs.

diriger

289

& de

des titres

s'carter cet gard des ufages reus

peuples

III.

P.

intrts de fa rputation

aux

nom

du

II.

ci

toute

fa

pojlrit^

Je vous ai acquis un titre ^

rendes^"

LEDROIT DES

290

rende:^vous en digne
c'eji

S-

Si le

Si le

42
Suve-

lain peut

vous

d"*

mains

les

fai jette les fonemens

'^

achever l'ouvrage (a)

Condudeur de

Droits

GENS.

&

de votre grandeur f

l'Etat eft

Souverain

il

a dans fes

rAiitorit de la Socit
Politique
.

&

dtreVTes^paf confqucnt il peut/ ordonner lui-mme de fon Titre

^ ^^^ honneurs qui doivent lui tre rendus, moins que
^'u'iUeul

dtermins, ou que les limitations apportes fon Pouvoir ne s'oppofent manifeilement ceux qu'il voudroit s'attribuer. Ses Sujets font obligs

la

Loi fondamentale ne

de

lui obir

en cela

les ait

comme

dans tout ce

qu'il

commande en

vertu d'une Autorit lgitime. Ceft ainfi que leCzar Pierre I,

fond fur la vafte tendue de fes Etats , fe dcerna lui-mme
le titre

Drokdes
autres Na-

^^^'^ ^^^ Nations trangres

I3v

tions a cet

gaid.

voir.

ne font point obliges

^q dfrer aux volonts du Souverain qui

un Titre
prend
*
*

nouveau, ou du peuple qui appelle fon Condudeur de

nom
Deieut'de.

d'Empereur.

tel

qu'il lui plat.

Cependant, fi ce Titre n'a rien que de raifonnabie,

conformment aux ufages reus ; il eft tout--feit convenable aux devoirs mutuels qui lient \es Nations , de donner un Souverain , ou au Condudeur quelconque d'un
Etat

le

mme

titre

que

Titre eft contre Tufage

lui
s'il

donne fon peuple.

Que

fi

ce

dfigne des chofes qui ne fs

trouvent point dans celui qui Taffede , les trangers peuvent le lui refufer , fans qu'il ait raifon de fe plaindre. Le
titre

(a)

Mmoires pour fervir

l'Hiftoire de Brandebourg.

L
de Majeft

titre

V.

efl

qui commandent

IL

confacr par l'ufage

aux Monarques
Les Empereurs

fe le rferver

com-

uniquement leur Couronne Impriale.

appartenant

Mais

291

de grandes Nations.

d'Allemagne ont long-tems prtendu

me

m.

P.

Rois prtendirent avec raifon , qu'il

n'y avoit
rien fur la terre de plus minent, de
plus augufte que leur
les

Dignit

&

Ils

refufrent la Majeft

aujourd*hui

la qualit

qui

leur refufoit {a)

la

quelques exceptions prs

raifons particulires

pre

le titre

de Majeft

eft

un

attribut pro-

de Roi.

Comme feroit ridicule un petit Prince de

nom de Roi & de fe faire donner de la Majeft y
il

le

tions trangres

en

fe refufant cette fantaifie

rien que de conforme la raifon

dant

s'il

fe

fondes fur des

& leurs

recevoir de fes voifms

fa

puiflance

le titre

de Roi

les

Na-

ne feront

devoirs.

trouve quelque part un Souverain

gr le peu d'tendue de

prendre

Cepen-

qui

mal-

en pofeflion de
les Nations loi-

foit
;

qui veulent commercer^ avec lui , ne peuvent lui

Ce n'eft point elles de rformer les ufarefufer ce titre.

gnes

ges de ces rgions lointaines.

Le Souverain qui veut

titres

& honneurs

de

la

cette voie

Ceux

49.

doit on peut

qui ont pris des enga-

font dformais obligs envers lui

& ils

de
(a) Dans le tems du fameux Trait de Wejiphaie^ les Plnipotentiaires
France convinrent avec ceux de l'Empereur , qtie le Roi '^ la. Reiuc crivait de leur
main propre l'Empereur ,
lui doniiant de la Majeft , il feroit rponfe atijji de fa.
main avec le mme titre. Lettre des Plnipot. M. de Brienne ,15. Ocl. 1 646.

S-

Comment

part dQS autres Puillances

fe les aflrer par des Traits.

gemens par

recevoir conftamment certains

s'ac

& Tes"
ho"n""*

trs

L E

292

D R O

D E

G E N

S.

ne pourroient s'carter du Trait, (luis lui faire injure.

ilans les exemples que nous avons rapports tcait- -

& ils

Aiuii,

l'heure

le

Czar

d*avance avec

les

connus, d.ms

la

& le Roi de Pruile

eurent foin de ngocier

Cours amies , pour

s'allCirer d'Qii tre

re-

nouvelle qualit qu^ils vouloien: prendre.

Les Papes ont prtendu autrefois ^ qu'il appartenoit la

Thiare feule de crer de nouvelles Couronnes ; ils ofrent
des Princes
efprer de la fuperfltion
Prrogative
des Lettres
foleil

ia

(*)

mme

fi

rufagegn-

mme

Au

4<5-

fonformef

la

neur,

les fpeclres s*vanouiiTent

Empereurs Romains.

puiOance

pour avoir

ce

li

le

de Traits , on doit
^^ gnral pour toutes

dfcUit

^^^ ^'^^^^

nne

au lever du

Les Empereurs d'Allemagne , qui ont form

prtention , avoient au moins pour eux Texem-

ple des anciens

que

des peuples

Elle s'eft clypl'ee la renaiRance

fublime.

comme

&

qui

eft tabli

par

ne leur manque

mme
fe

conformer pour

les

marques d'hon-

un uPage gnralement

Vouloir s*en carter l'gard d'une Nation

on n'mi

droit.

reu.

ou d'un Sou-

aucune raifon particulire? c'efi:

lui tmoigner ou du mpris , ou une mauvaife volont ?
Conduite galement contraire la laine Politique , Se ce
verain, quand

que
.

47.

niu^tud^q^e

les

Nations

Le

plus grand

verain

le

fe

doivent les unes aux autres.

Monarque

doit refpecter dans tout

Caradre minent dont

il

eft revtu*

Sou-

L'ind-

pcndauce

lainsfeToivent

(*) Les Princes Catholiques reoivent encore aujoura hui du Pape les Titres
Benoit XIV. a donn celui de Trs-Fidle au Koi
qui ont rapport la Religion.
de Portugal ,
on a bien voulu ne point s'arrter au llile
impeatit', dans lequel la ^
Buile eft connue.
Elle eft date du 2 j Dcembre 1
743,

&

C H A

IL

V.

P.

IIL

293

pendancC l'galit des Nations, les devoirs rciproques

de rhutnanit, tout l'invite marquer au Conducteur m-

me

d'un petit Peuple

Le

lit.

foible Etat

plus

gards qui font ds

les

eil:

fa

qua-

conipof d'hommes , aufTi

nos devoirs font les mmes

bien que le plus puiiTant , &

envers tous ceux qui ne dpendent point de nous.

Mais ce prcepte de

la

Loi Naturelle ne s'tend point

au del de ce qui efl elTentiel aux gards que les Nations indpendantes fe doivent les unes aux autres ; en un mot de
ce qui

un Etat

vritablement indpendant

tre

pour

l'on reconnot

marque que

par confquent de tout ce qui

eil

ou fon Souverain,

&

fouverain

d cette

digne

Du

qualit.

un grand Monarque jetant , comme nous l'avons dj

un perfonnage trs - important dans la focit huobferv
refte

maine,

il

naturel qu'on lui rende, en tout ce qui

efl

que pur Crmonial

galit des

finis

blefler

des Nations,

droits

en aucune manire
lui

qu'on

l'-

rende, dis-je

auxquels un

petit Prince ne fauroic prEt celui-ci ne peut refufer au Monarque toutes

des honneurs,
tendre

n'eft

les dfrences qui n'intrelTent point Ton

indpendance

& fa

fouverainet.
Lit*w.^^
\^uivw Nation
Toute
a.

t
"

(<^.
^<y

en
^
5fO
y
>

fe

,
f

tout Souverain doit maintenir

lui
faiCmt rendre ce qui
^

eil:

fa

^'-

^^

Digni^
-3
Comment

& fur-tout doit

lui

Souverain

trainie-

S'il eil donc desnii-rDigr.ne pas

qu'on y donne atteinte.
'^'
des honneurs qui lui appartiennent fuivant un ufage
tires

foufFrir

confiant,
fions

il

fa

peut

les

exiger;

&

il

le

doit, dans

les occa-

intreffe.
gloire fe trouve

003

Mais

LEDROITDESGKNS.

2<?4

Mais

il

faut bien diftinguer entre la ngligence

ou To-

miiion de ce qui auroit d fe faire fuivant Tufage communment reu, &les adles pofitifs, contraires au refped

&

la confidration

ngligence

&

fi

les infultes.
elle n'eft

On

peut fe plaindre de

pas rpare

la confidrer

la

com-

de pourfuivre ,

de mauvaifes dilpofitions : On efl: en droit

mme par la force des armes , la rparation

d'une infulte.

Le Czar Pierre

me une marque

Manifefte contre

la

Sude

I.

fe plaignit,

dans fon

de ce qn'on n'avoit pas

tir le

canon , lors de fon paflTage Riga, Il pouvoit trouver trange qu'on ne lui et point rendu cet honneur , il pouvoit s^q
Priais en faire le fujet d'une Guerre , ce feroit
plaindre
:

prodiguer trangement le fang humain.

CHA.

IL

V.

IV.

P.

CHAPITRE
Du Droit de furet ^ des
y

29 T

JV.

effets

de la Souverainet

i^ de l'indpendance des Nations.

C
fi

'Est en vain que

aux

particuliers

Nature

le foin

qui peut rendre ce

mme

de

{xC

moralement

&

agir

ce qui

eft nceflaire

celle

Le

efl:

bien

tout

homme,

de leur tat

49,
Droit de

5-

furet.

de tout ce

Droit n'eil autre

de

faire ce

& conforme

le droit

l'accompliflement de

Toute Nation, comme

celui d'-

fe garentir

c'eft--dire

Nous avons donc en gnral

devoirs.

ce qui

poible

conferver

fe

foin inutile.

une facult morale

chfe

aux Nations comme

Du

prefcrit

vancer leur propre perfection

ne leur donne pas le droit de

elle

eft

la

de

qui

nos

faire tout

nos devoirs.

a donc le droit de ne

point fouffrir qu'une autre donne atteinte fa confervation ,

fa perfection & celle de fon tat , c*eft--dire , de fe garentir

de toute lzion (. iS.)-

puisqu'il eft

&

donn pour

fatisfaire

Et ce droit

eft parfait,

une obligation naturelle

Lorsqu'on ne peut ufer de contrainte

refpedler fon droit , l'effet en eft trs-incertain.

indifpenfable.

pour faire
Ceft ce droit de

fe garentir

de toute lzion

que

l'on appelle

Droit de furet

Le

plus fur eft de prvenir e mal,

quand on

Une Naion eft en droit de rfifter au mal qu'on veut

le peut,

jj

p^;^^^:^ ^^
ri-

lui faire, droit de

iiiter.

& tout moyen honnte celle qui

actuellement contre elle, &mme d'aller au devant des
d'oppofer

la

force

agit

ma-

chinations

i;^

D R O

E'

des foupons vagues

ixn.trui'vre''ia

un

mal

eil:

Quand
la

ployer
^1.

de ranlr'^

Toffenf pourfuivre

'"^^^''^'"^-

5.

& incertains

devenir elie-mme
^ I-

G E N

S.

en obfervant toutefois de ne point attaquer fur

chinatioiis,

T D E

force,

s'il

pour ne pas s'expofer

injufte aggrefleur.
fait

le

mme

Droit de furet autorife

une rparation complette

&

y em-

eftiiceiaire.

en droit de pourvoir fa furet pour

Tuvenir, de punir rofFenleur, en lui infligeant une peine
capable de le dtourner dans la iulte de pareils attentats <Sc
Enfin roienf

efl

d'intimider ceux qui feroient tents de Tiniiter.

me

nuire

Il

peut m-

mettre i'aggreiTeur hors d'tat de

ufe de ion droit dans toutes ces mefures 5 qu'il

fuivant

Il

le

befoin

prend avec raifon ; & s'il en rfuite du mal pour celui qui Ta
mis dans la nceiit d'en agir ainfi j celui-ci ne peut en ac
cufer que la propre injuftice.
;
^
Droit

Si donc

\^'

de

tolt

il

quelque
part une Nation inquite
^
^
^
^

&

toujours prte nuire aux autres, les tra^

uneNadon^ verfer, leur fufciter des troubles domeftiquesj il n'eft pas
tous les peu.

malfaifante

mnlfaifantc

douteux que toutes ne fuffent en droit de

fe*

joindre pour la

&

mme pour la mettre jamais

rprimer , pour la chtier ,
hors d'tat de nuire. Tels feroient les juftes fruits de la Politique que Machiavel loue dans Csar Borgia, Celle que fuivoit Philippe IL Roi
d'Efpagne, toit toute propre runir
l'Europe entire contre lui;

LE

Grand

avoit

formidable par

form

fes forces

&

c'toit

avec raifon que

le deTein d'abbattre

& pernicieufe

Henri

une Puiflance

par fes maximes.

Les

L
Les

trois Propofitions

P.

IV.

297

prcdentes font tout autant de

qui fournifient les divers fondeniens d'une Guer-

Principes

re jufte

comme nous

IL

V.

le

verrons en fon

lieu.

une confquence manifefle de la Libert & de Tin- ^J[,^l\^^

^on n'eft ea
dpendance des Nations , que toutes font en droit de fe gouv^rner comme elles le jugent a propos , & qu aucune n a mier du
C*eft:

le

moindre

De

droit de le

mler du Gouvernement d'une autre,

tous les Droits qui peuvent appartenir une Nation

Souverainet

efr

fans-doute

le

plus prcieux

la

ment une
^^^^^'

& celui que les

autres doivent refpedter le plus fcrupuleufement

fi

elles

ne

veulent pas lui faire injure.

Le Souverain

&

le

Nation a confi l'Empire

foin du Gouvernement; Elle l'a revtu de fes droits :

Elle feule

efl:

Condudeur

efl celui

qui

la

intrelfe direcT;ement dans la m.anire dont le

qu'elle

s'efl:

donn

ufe de [on pouvoir.

Il

n'ap-

partient donc aucune Puilfance trangre de prendre connoiffance de l'adminidration de ce Souverain , d : s'riger en

Juge de

fa

cable fes
faire

de

conduite

&

la

C'eil la

d'impts , s'il les traite durement , c'eft l'afNation ; nul autre n'ell appelle le redreffer ,

maximes plus

prudence de marquer

quitables

les occafions

des rprfentations ofHcieufes

& plus fages,

l'on

des Gens leur gard

ils

ils

peut

lui

& amicales.

Les Efpas'rigrent en

les rgles , quand ils

gnols violrent toutes
Si ce Prince et viol
Juges de l'Ynca Athualpa.

Mais

S'il ac-

fiijcts

l'obliger de fuivre des

faire

de l'obliger y rien changer.

le

Droit

auroient t en droit de le punir.

l'accufrent d'avoir fait mourir quelques-uns de fes

Pp

fujets

5-

^"v

rain ne

peut

j^^g^^e

^f^jj^ufrc

fujets

voit

D R

L E

298
,

T D E

0*I

d'avoir eu plufieurs

femmes

S.

6cc chofes

& ce qui

aucun compte leur rendre ;

leur extravagante injuftice

G E N

dont

met

il

comble

le

condamnrent par

ils le

n'a-

les

Loix d'Efpagne (a),

^

5-

eft

.,

la

que.

Soavetin
avec foa

le

Prince, attaquant les Loix fondamentales,

il

permis

lUns

Biais

^<5-

Comment

r
fujet

dounc

pcuplc un lgitime

fou

de

lui rfifter

la

fi

devenue infupportable , foulve la Nation ; toute

P^^^^^^^ trangre eft en droit de fcourir un peuple oppri-

Tyraunlc

m,

qui lui

demande fou

La Nation Angloife

afiftance,

fe

peuple

plaignoit avec juftice de

leurs patriotes

Jaques IL

rfolus de mettre

Les Grands

un

les

meiU

frein des entreprifs,

qui tendoient mariifeftement renverfer la Conftitution

&

la Religion , fe mnagrent
Libert publique
le fcours des Provinces-Unies,
L'Autorit du Prince d'O-

opprimer

la

range influa lns-doute dans les dlibrations des Etats-Gnraux 5 mais elle ne leur fit point commettre une injuftice.

Quand un peuple prend avec raifon

les

armes contre

ua op-

&

gnrofit fcourir da
n'y a que juftice
braves gens, qui dfendent leur Libert.
Toutes les fois

preffeur

donc que

il

les chofes

en viennent une Guerre Civile,

les

Puiflances trangres peuvent aflfter celui des deux partis ,

Celle qui affifte un Tyran
qui leur parot fond en juftice.

odieux, celle qui fe dclare pour un peuple injufte& rebelle,

pche (ans doute contre fon devwr. Mais les liens de la So-

rompus , ou au moins fulpendus, entre

fon peuple , on peut Tes confidrer comme

cit Politique font

le

Souverain

&

deux Puiffances diftindes 5

& puisque Tune & l'autre font indpen-

(i)

GarcWajpo de

Vga^

V.

II.

IV.

P.

299
de
toute
Autorit
dpendantes
trangre, peribnne n'eften
droit de les juger. Chacune d'elles peut avoir raifon -& cha,

cun de ceux qui les aiTiftent peut croire qu'il foutientla bonne Caufe. Il faut donc , en vertu du Droit des Gens Volon(voyez Prlim.

taire

agir

21.), que les deux Partis puiflTent

comme ayant un droit

fquence

]\Iais

& qu'ils

encon-

fe traitent

jufqu' la dcifion.

on ne

doit point abufer de cette

manuvres contre

autorifer d'odieufes
Etats.

gal,

C'efl:

violer le Droit des

la

Gens que

maxime

pour

tranquillit

des

d'inviter la r-

qui obiffent aduellement leur Souverain,

quoiqu'ils fe plaignent de fon gouvernement.

volte des fujets

La

maximes.

pratique des Nations eft conforme nos

Lorsque les Proteftans d'Allemagne venoient au fcours des

Rforms de France, la Cour n'entreprit jamais de les traL
ter
les

autrement que comme des ennemis en rgle , & fuivant

Loix de la Guerre. La France , dans le mme tems ,

&

ne prfoulevs contre l'Efpagne ,.

tendoit pas que fes Troupes fuflent confidres fur un autre
forme.
pied , que comme Auxiliaires , dans une Guerre en
afTiftoit les

Pays-bas

Mais aucune Puiffance ne manque de

d'une injure atroce

fi

fe plaindre

comme

quelqu'un tente, par des miflaires,

d'exciter fes fujets la rvolte*

Pour ce qui
Souverain

eft

de ces Monftres

rendent

les flaux

qui fous le

& l'horreur de

ce font des btes froces , dont tout

Pp

homme
s

titre

de

l'humanit

de cur peut
avec

avec

JLiftice

cuLK

RIS
S-

D R O

L E

300

^1-

tabli

le

que

cun duoit de s'ingrer dans

UmcestranI

dpendant,

du
Gouverne-

foires

jT^-^
"

S.

il

Nations trangres n'ont au^

Gouvernement d un Ltat in-.

le

de prouver

n'eil pas difficile

Se gouverner

ne le point fouffrir.

l'annanas^e
x
o de l'indpendance.
r

(;'eft

E*N[

les
i

pas routVrir

km dis "r fond

UlOMEDE.

Aprs avoir

Droic de ne

Toute TAntiquita lotie HerMonde d'un Ante'e , d'un Busi-

la terre.

de ce qu'il dlivra
d'un

purger

T D E

que celui-ci
foi

Un Etat

-mme

eft

fon

Ibuverain ne

peut tre gn cet gard , ce n'efl par des droits particuliers, qu'il aura lui-mme donns d'autres dans fes

nient.

Traits
loufe

que

mme d'une

&

qui

le

Gouvernement, ne peuvent

des termes

Souverain

clairs
eft

par

la

nature

& formels

des Traits.

matire

auffi ja-

s'tendre au-del

Hors ce

cas

un

en ennemis ceux qui entremler autrement que par leurs bons offices,

en droit de

traiter

prennent de fe
de fes affaires domefliques.
S

La Religion

s 8.

mes^Droit^

rcffant
,

iVr^iffon^^

eft

dans tous

pour une Nation

les fens

c'ft l'une

portantes qui puilent occuper

le

un

objet trs - int-

des matires les plus im-

Go.uvernement.

Un Peuple

indpendant n'a de compte rendre qu' Dieu , au fujet de fa

Religion ; il eft en droit de fe conduire, cet gard comme en
toute autre chofe, fuivant les lumires de fa Confcience

ne point
Il

faire

affaires

&

de

qu'aucun tranger s'ingre dans une affaire

L'ufage long-tems maintenu dans la Chrtient,

foufVir

dlicate.

de

juger

&

rgler dans

de Religion

n'avoit

conftance ftngulire de

la

un Concile Gnral
pu

s'introduire

toutes les

que par

la cir-

foumillion de l'Eglife entire au

mme

V.

C H A

II.

mme Gouvernement Civil

l'Empire renverf et

fait

V.

P.

301

l'Empire Romain.

place plufieurs

Lorsque
ind-

Royaumes

trouva contraire aux premiers

pendansj ce mme umge fe
lmens du Gouvernement , l'ide mme d'Etat , de So-

Long, tems foutenu cependant par

cit Politique.

jug

l'ignorance & la fuperftition

& la puiirance

du Clerg ,

il

toit

le

pr-

par l'autorit des

Papes
refped encore dans les

Les Etate qui l'avoient embraflee j

foumettre aux dcifions d*un Concile
impar-

tems de la Rformation.
de

oflProient

&

tial

fe

lgitimement afTembl.

dire nette*nent

terre,, non plus

qu'ils

en

vernement Civil.

fait

ils

Aujourd'hui,

feroient

ne dpendent d'aucun pouvoir

fur la

de Religion, qu'en matire de Gou-

L'autorit gnrale

&

&

abfoiu du Pape

du Concile

efi:

ces Papes

gui vouoient faire de toute la Chrtient un feui

abfurde dans tout autre fy fi;me que celui de

Corps, dont ils fe difoient les Monarques fuprmes (a),

AulFi les Souverains mme Catholiques ont-ils cherch reC
ferrer cette Autorit dans des limites compatibles avec leur

Pouvoir fuprme

Ils

des Papes

les Balles

ne reoivent

les

Dcrets des Conciles

qu'aprs les avoir

fait

examiner

ces Loix Ecclfiaftiques n^ont force dans leurs Etats,

l'attache
le

I.

du Prince.

Nous avons fuffifamment

&
&

que par

tabli

dans

Livre de cet Ouvrage, Chap. XII. les Droits de l'Etat

en matire de Religion , & nous ne les rappelions ici que

pour en tirer de juftes confquences , dans la conduite que
les

Nations doivent tenir

entr'elles.

Pp
(rt)

Voyez cUdeflus

Citations

p.

m.

9.

i4<.

& Bodin, De la

II

Rpublique Li.

I.

Ch, IX. avec Tes

LEDROITDESGENS.

302
S.

Il cft donc certain que l'on ne peut fe mler malgr une

s 9.

t"n"ne pett
^^nt^^' r

^ard de

la

Nation

dc

^ ^"^ ^^^^^

fes affaires

de Religion

fans blefler fes droits

Beaucoup moins eft-il permis d'employer

la forcc dcs Armes
pour Tobliger recevoir une Dodrine
& un Culte , que Ton regarde comme Divins De quel droit
injure.

des

hommes

s'rigent ils en dfenfeurs

Caufe de Dieu

Il

ner

les

que

la violence.

peuples

faura toujours

connoiflance

quand il lui

plaira

la

ame-

par des moyens plus frs

Les Perfcuteurs ne font point de vraies

fa

La monftrueufe maxime d'tendre la Relieft un renverfement du Droit des Gens

&
par l'pe
,

converfions.

gion

en protedeurs de

le flau le plus terrible

des Nations.

Chaque furieux

croira

combattre pour la Caufe de Dieu , chaque Ambitieux fe couiTirade ce prtexte.

Tandis que Charlemagne mettoit la

& fang

Saxe feu

Succelfeurs de

pour y
.

dhumanic

SreTdeT"
Miffionnai-

c'ell

moyeus doux
^^'^^'^^ ^^

Qn

pour y planter

Mahomet

le

Chriftianifme

ravageoient l'Afie

les

& l'AfFrique

tablir i'Alcoran,

Mais

60.

un

&

lgitimes

Religion

peut

fionnaires

Office d'humanit

que l'on

de

perfuader

travailler

par ts

une Nation de

croit iule vritable

re-

& falutaire.

euvoyer des gens pour Tindruire , des Mif& ce foin efl tout--fait conforme l'attention

lui
;

que tout Peuple doit la perfedion&au bonheur des autres.

Mais ilfautobferver , que pour ne point donner atteinte aux
droits

du Souverain ,

les Miffionnaires

doivent s'abftenir de

prcher , clandeilinement & fans fa permifiion , une Dodrine

nouvelle fes peuples.
Il peut refufer leurs offices ; & s'il
les

renvoy

ils

doivent obir.

On a befoin d'un ordre bien

exprs

IL

V.

P.

V.

305

exprs du Roi des Rois, pour dfobr lgitimement un

Souverain

qui

commande

voir: Et le Souverain

qui ne fem point convaincu de cet

ordre extraordinaire de
droits
la

Divinit, ne fera qu'ufer de fes

en punifTant le Millionnaire dfobiant. Mais n

bli ailleurs

(Liv,

la

00 une partie confidrable du peuple veut rete]\li(ronnaire & fuivre la Doctrine ? Nous avons ta-

Nation

nir le

fuivant Ttendu de fn pou-

les

droits

28-35,)

".

de

la

On

Nation

8c

trouvera

ceux des Citovens

dequoi rpondre

cette queftion.

La matire

ci trs

dlicate

&

l'on

ne peut autori-

un

zle inconrider dfaire des profytes, fans mettre

en danger la tranquillit de toutes les Nations , fajis expofer

fer

mme
ie

tems

enfin

pcher contre leur devoir , dans

croiront faire l'uvre la plus mritoire.
Car

les Convertiifeurs

qu'ils
c'efi:

alTurment rendre un mauvais office une Na-

tion, c'eft lui nuire elfentieliement

fon fein une Religion fauffe

que de rpandre dans

& dangereufe.

Or

VonuQ qui ne croye la (ienne ieule vritable

Recommandez , allumez dans tous les curs
dent des Milfionnaires

de Lamas

de Bonites

&

&

il

&

n'eft perfautaire.

le zle ar-

vous verrez TEurope inonde

de Derviches

de toute efpce parcoureront l'Afie

iront braver Plnquifition en
Tiijres

Moines
Les M-

tandis que des

&

l'Affrique ;

Efpagne & en Italie,

rpandront chez les Proteftans ,

pendant que les Jfuites fe

pour les ramener dans le giron de TEglife. Qiie les Catholiques reprochent tant qu'ils voudront aux Proteftansleur tideur; la

conduite de ceux-ci

efl

afTurment

plus

confor"

^.

^^^

5-

tion dont
^""'^

"

"*

on

L R D R

304

T D E

G E N

S.

conforme au Droit des Gens, & la Raiibn. Le vritable zle

fleurir une Religion fainte, dans les
s'applique faire
o elle eil reue, la rendre utile aux murs Se

pays

TEtat

une

& en attendant

invitation des peuples trangers

vine bien certaine

ve

les dirpofitions

aiez d'occupation

de

la

Providence ,

ou une MiiTion Di-

prcher au dehors,

pour

la

dans

ia Patrie,

il

Ajoutons enfin

trou,

que

pour entreprendre lgitinienient d'annoncer une Religion

aux divers peuples du Monde

ailur

quoi
bien

faut

premirement s'tre
de la vrit, par le plus frieux examen.
Mais
Des Chrtiens douteront ils de leur Religion ? H*
il

--

un Mahomtan ne doute pas d'avantage de

la fienne.

Soyez toujours prt faire part de vos lumires , expofez nument, avec fincrit 5 les
principes de votre Crance^
ceux qui dfirent de vous entendre ; inftruifez j perfuadez par l'vidence
par le

mais ne cherchez point entraner

feu de l'Enthoufiasme ; C'eft afiz pour chacun de
;

nous d'avoir rpondre de l propre Confcience La lumire ne fera refufe perfonne j & un zle turbulent ne
:

troublera point la paix des Nations,

^

5.
^-

taire,

6:

^'-

un Sou-

verain en

Lorsqu'une Religion eft perfcute dans un pays, les

Nations trangres qui la profelTent peuvent intercder

fa-

fei?ffReiigion dans un

it-..^ih

-.,

veurdeceuxpowr Icurs frercs

Mais c'ed

tout ce qu'elles peuvent

lgitimement, moins que la perfcution ne foit

portc jusqu' d^s cxcs intolrables ; alors elle tombe
dans le cas de la Tyrannie manifefte , contre
laquelle il eil:t
^^^^^

permis toutes
reux (. f6.).

Nations de fcourir un peuple malheuL'intrt de leur propre furet peut en-

les

core

V.

IL

C H A

IV.

P.

3of

Un

core les autorifer prendre la dfeafe des perfcuts.

Roi de France rpondit aux A mbalTadeurs qui !e follicitoent

de liulfer en paix Tes fujets Rforms , qu'il toit le Matre dans

tanSj

fon Pvoyaum.

qui voyoient

Mais

les

Spuverains Protef-

une Conjuration de tous

ques acharns leur perte , toient

les Cathoi-

les matres aufti

de

re-

&

courir des gens, qui pouvoient fortifier leur parti

leur
aider fe garentir de la rune dont ils toient menacs,
l n'eft

plus queilion de diilindion

de

d'Etat

&

de Nation

qui veulent exterminer tout ce qui ne reoit pas aveuglment leur

quand

il

s'agit

fe runir

contre des furieux

Dodrine.

Qq

CHA.

H A

De
\\x^t^ de
Vtceiritc
i

ohfervatioii

de

la

^ans

Jullicc
la

fo-

TI

L
tre

3o^

T R E

V.

ohfer'vation de la Juftice entre

^
^^

j'oftice
j'^iii^-c

tout

uac
eft la bfe
CIL

commerce.

de toute
uc
iuuic Socit,
outiCLC,
.a Socit

les

le

Nations

W^n

aiir

humaine , bien

unc communication de rcours,& de bons

offices

ciccc nu-

de

loin d'-

ne fera

pIus qu'un vailc brigandage , fi Fon n*y refpede pas cette

vertu qui rend chacun le fien.
Elle eft plus nceikire

nuine.

encore entre

les

Nations

qu^entre les particuliers

parce-

des fuites plus terribles, dans les dmls de

^Qn
ces puiians Corps Politiques ,
qu'il efl; plus difficile

que

l'injuftice a

&

avoir

rai fon.

tre juftes

fe

L'obligation impofe tous les

hommes

dmontre aifment en Droit Naturel

d'-

Nous la

fppofons ici comme aflez connue , & nous nous contentons d'obrerver , que non-feulement les Nations n*en peuvent tre exemptes (Prlim . f.), mais qu'elle eft plus
facre encore

^J;

Toutes

'^/'

de toutes

les

rvations de
cuFtiver

les

elles,

Nations (ont donc troitement obliges

cutygj. la "Tuftice entr'ellcs

dne

pasiouftir

Fobferver fcrupuleufement

a s'abfteulr avec foin de tout ce

qui peut

Chacune

^^

y donner

atteinte.

aux autres ce qui leur appartient ,

& leur en laiifer la paifible jollfance.

doit rendre

refpedler leurs droits

Dro^'t

par l'importance de fes fuites.

&

ju^ticT^^

pour

^^^^^ obligation indifpenfable

aux Nations,

auffi

iiniuiuce.

envers elle-mme,

bien que de celles

il

rfulte

que la Nature impofe

dont chacune eft lie

pour tout Etat

le droit

^nQ
pas

L
pas

fouffrir

qui

lui

qu'on

V.

lui

I.

H A

P.

V.

307

enlve aucun de Tes Droits

rien de ce

appartient lgitimement; car en s'y oppofant,

fait rien

conffte

que de conforme tous

le Droit (. 49.)

Ce

droit

d'ufer de force

fes

devoirs;

&

c'ed:

accompagn de
Envain la Nature

le faire valoir.

pour

ne pas

fouffrir Tin juftice

obiigeroit-elle les autres tre juftes notre gard

ne pouvions lgitimement

uier de contrainte

Le

fufent de s'acquitter de ce devoir.

la

cupidit

& de l'injurrice

celui
^^^^^j^^J^^-^^

nousp^^fat.

envain

ne

en quoi

parfait, c'ell--dire

efl:

donneroit-elle le droit de

merci de

il

fi

nous

ils

quand

re-

fufle fe verroit la

tous fes droits lui devien-

droient bien-tt inutiles.

De

naiflent

comme

autant de branches,

i^.

Le

Il

qui appartient toute Nation , ou Le

le droit d'oppofer.Ia force
quiconque l'attaque elle & fes
droits.
C'eft le fondement de la Guerre dPenfive.
droit d'une jufte dfenfe

2.

ne peut

Le

droit de fe faire rendre juftice par la force

l'obtenir

niain arme.

autrement , ou

C'ell: le

L'injuftice fiite

fi

on

dioc

:,

la

*.

de

f ^'

de pourfuivre fon droit retire

fondement de

fciemment

6^.

produit

ren-

Guerre offenfive.

eft fans

-doute une efpce^

Droit
\-

^9.

de pu-

punir, comme nousnirunin^"

l'avons fait voir ci-defius en parlant de la lzion en gnral
Le droit de ne pas fouffrir l'injurtice eft une bran(. f 2.) .

de

lzior.

On

eftdonc en droit de

la

'^'

che du Droit de luret.

Appliquons encore aux injuftes , ce que nous avons dit

S'il en toit
ci-deHus {. 5-5.) d'une Nation malfrante.

dq

une

Droit detou.
^^jj^^^^-;;;;^

celle qui

me-

une

-^^^5

ft

qui

tmeaTir Jn^ice
juiiice.

D R O

L E

308

primer

D E

G E N

& violant

les droits d'autrui,

en trouveroit l'occafion

chtier.

Nous

toutes les

Tintrt de la focit

autoriferoit toutes les autres s'unir

& la

S.

ouvertement profeffion de fouler aux pieds

mpriHint

qu'elle

humaine

n'oublions point

pour

ici

la

r-

ia

maxime

dans nos Prliminaires, qu'il n'appartient pas aux

Nations de s'riger en Juges les unes des autres.
Dans les
tablie

cas particuliers

&

du moindre doute, on doit

fufceptibles

fuppofer que chacune des parties peut ayoir quelque droit

l'injuftice

de

celle qui a tort

peut venir de fon erreur

non d'un mpris gnral pour la Jofliceo Mais

maximes confiantes , par une conduite foutenuv^
tion fe
f

montre videmment dans

aucun droit

n'eft facr

pour

il

&

par des

une Na-

cette difpofition pernicieufe,

elle

le falot

du Genre- humain

&

foutenir une prFormer

exige qu'elle foifc rprime.
tention injufte 9 c'efi: faire tort feulement ^celui que cette

prtention intreie, fe
c'eft bleffer

moquer en gnrai de

lajuftice.,

touces les Nations.

CHA-

IL

V.

P.

CHAPITRE
De

la part
que la

avons vu dans

NOus

309

VL

Nation peut avoir aux aftiom

de /es
P

V.

Citoyens,
les

7^Chapitres prcdent , quels

*
Le Souve.
^ ./
Devoirs communs des ISiahons les unes en- rain doit

_.

iont les

vers les autres

comment

elles

doivent

fe

refpeder -n^^S d?

& s'abftenir de toute injure de toute ofFenfe

protger
la juftlce &
l'quit doivent rgner entr'elles, dans Citoyens.

mutuellement

; ^'^^^,''

*J
les

comment

toute leur conduite.

Mais nous n'avons conikir jufques

adions du Corps mme de la Nation, de l'Etat,

du Souverain. Les particuliers , membres d'une Nation ,

ici

que

les

&

peuvent ofFenier

maltraiter les Citoyens d'une autre

ils

peuvent Elire injure un Souverain tranger l nous relie

examiner quelle part l'Etat peut avoir aux adlons des Ci:

toyens

&

quels font \q^ droits

les obligations des

Souve-

rains cet gard e

Quiconque
tranquillit, ou
foit

fe dclare

oflPenfe l'Etat

lui fait injure

fon

Ennemi

blefie fes droits,

trouble Ta

en quelque manire que ce

&; fe

met dans

le cas d'en tre

iiijuflement puni. Quiconque maltraite un Citoyen ofinfe

diredement l'Etat , qui doit protger ce Citoyen. Le Sou-

verain de celui -ci doit venger fon injure, obliger,

une entire rparation,ou

peut, i'aggrefleur

qu'autrement

le

Citoyen n'obtiendroit point

raflbciation Civile

qui efl

le

la

punir

s'il

grande

le

puisfin

de

la firet.

Qq

Mais

Mais d'un autre ct,

72.

.oint ibut:

Sujerotfcnont les au-

uieursCi^^^"^'

DROIT DES CENS.

LE

3TO

doit point fouffrir

^^^^^ Etat

<^'u'i

f^^jy-^^

Nation

ou

le

Souverain, ne

Citoyens faflnt injure aux fujets

les

ucins encore qu'ils offenfent cet Etat lui-

Et Cela

que

la

non feuement parcc qu'uucun Souvcraio

ne doit permettre que ceux qui ibnt fous les ordres violent
les prceptes de la Loi Naturelle , qui interdit toute injure,'
mas encore parce que
tuellement

autres.

dans

s'abilenir de toute offenfe

toute injure

Nations doivent

les

Si

en un mot

de toute lzion

de tout ce qui peut

un Souverain, qui pourroit

les rgles

de

la juilice

& de

la

paix

mu-

Te reipetter

de

aux

faire tort

retenir ls Sujets
fouffre qu'ils mal-

une Nation trangre dans fon Corps ou dans fes

membres , il ne fait pas moins de tort cette Nation que s'ii

traitent

Enfin

la maitraitoit iui-^mme.

celui

de la focit humaine

Souverain.

de

l'Etat

&

exige cette attention de tout

Si vous lchez la bride vos Sujets contre les

Nations trangres

& au

mme

le falot

celles

ci

en nieront de

mme

envers

de cette focit fraternelle 5 que la Nature

a tablie entre tous les hommes , on ne verra plus qu'un afvous

lieu

freux brigandage de Nation Nation.

Cependant, comme il eft impoflible PEtat le mieux

^^S^^ j au Souverain le plus vigilant & le plus abfolu , de mokipuLr k
Kationks
^rcr fa volont toutes les avions de fes Sujets , de les con.

^^.

adionsdes

particuliers,

tenir

en toute occafion dans

roit injufte d'imputer la

les fautes des Citoyens.

la

plus exale obiflance

l'on a

fe-

reu une injure d'une Nation

reue de quelqu'un de fes membres.

que

il

ou au Souverain, toutes
ne peut donc dire en gnral ,

Nation

On

parce qu'on l'aura

Mais

Mais
tife le Fait

Ja

fi

V.

Nation

CHAR

II.

ou Ton Conduleur

du Citoyen,

en

elle

fait fa

regarder

deTinjurej
ment.

dont peut-tre

la

le

chapp

en

faire juflice

& retourn

dans

fa

311

approuve & ra-

affaire

main

le

patrie

on

coupable

ri niiru^ ne ks

il

^PP-^y^f'

peut, ^

5-

Si le coupable elt que

doit

74.

cju'eii'el'i'ies

auteur

le vritable

& le punir.

L'ofFen-

Citoyen n*a ete que

Si i'Etat ofFenf tient en fa

,

propre

comme

Nation

f doit alors

fans difficult

VI.

ratifie,

7v

doic te-

demander julHce

fon Souverain,

Et puifque

celui-ci

ne doit point

moleftent les Sujets d'autrui

'

coup moins

,
'

ou

fouffrir

fes Sujets

que

leur fafient injure

j

,
1

beau^^^

P^^^''^ '"

Souverain

offenfent audacieufement les Puiffances ^^

qu'ils
^

^'^s^ref*

feur.

trangres

ge

&

flon le cas

pour en

ment

doit obliger le coupable rparer le

cela fe peut

li

ii

ou

le

aux Loix

faffins,

les

le livrer i'Etat oifenf

qui font galement con-

& la furet de toutes les Nations.

Incendiaires, les Voleurs font

la rquifition

C'elt ce qui s'obferve aflez gnrale-

faire juflice.

l'gard des grands crimes

traires

ou enfin

punir exemplairement

les circonftances

domma-

du Souverain

dans

les terres

faifis

Les

At

par tout,

de qui

le

crime a

On

va plus loin dans les

Etats qui ont des relations plus troites d'amiti & de bon
Dans les cas mme de dlits communs , qui font
voifinage
t

commis,

Se livrs fa juftice.

pourfuivis civilement

pour une peine lgre

&

en rparation du dommage , Ibit

civile j les fujets de deux Etats voi-

foit

rciproquement obligs de parotre devant le Madu lieu, o ils fout accufs d'avoir failli. Sur une

fins font
giftrat

requi-

76.

D R O

L E

312

de ce Magillrat

rquifition
ils

toire,

T D E

s.

que Ton appelle Lettre Roga-

font cits juridiquement

6c contraints

Admirable

rotre par leur propre Magiftat,

compa-

indtutiorj

en paix,
par laquelle plufieurs Etats voifins vivent enfemble
femblent ne former qu'une mme Rpublique Elle eft

&

en vigueur dans toute la Suiile. Ds que les Lettres Rogatoires font adrellees en forme , le Suprieur de l'accuf doit y
donner

tion eft vraie

fon Voidn

ou

de connotre

n'eft point lui

fauiTe

doit bien

; il

& ne point rompre par

prfumer de
fa

dfiance

(i

l'accufa-

la juftice

une

de

inftitu-

Cependant $
propre conferver la bonne harmonie.
une exprience foutenu lui fafoit voir que fes Sujets font

tion
fi

Ce

effet.

il

vexs par
Tribunal

protedion

hs

appellent devant leur

lui feroit permis, fns-doute, de penfer la

les Magiftrats voifins qui

il

qu'il doit fon

peuple

& de refufer

lesRogatoi-

&

qu"on
jufques ce qu'on lui et fait raifon de l'abus,
Mais ce feroit lui d'allguer fes raifons
et mis ordre*

res

'

& de les mettre dans tout leur jour.

77.
refufe

Le Souverain

S'il

juftice,

il

r
c^
cauie par ion Sujet

fafeute&^ i^ livrer,
rofFenie.

qui refufe de faire rparer le

fe

ou de punir

le

coupable

dommage
i-

ou entin de

rend en quelque faon complice de

l'injure

&

^^ devient refponfabie. Mais s'il livre , ou les bien du

coupable , en ddommagement , dans les cas fufceptibles de
i|

cette rparation

de fon crime

ou

la

perfonne pour

lui faire fubir la

Tofienf n'a plus rien lui demander.

Demetrius ayant

livr

peine

Le Roi

aux Romains ceux qui avoient tu

leur Ambafladeur; le Snat les renvoya, voulant fe rfer-

ver

la libert

de punir dans l'occafion un pareil attentat, en

le

L
le

fur le

vengeant

V.

Roi lui-mme

ou

VL

P.

315

fur Tes Etats {a). Si la

Roi n'avoit aucune part raflalTmat

de PAmbaiTadeur Romain . la conduite du Snat toit trschofe toit ainfi

injufte

&

fi

le

digne de gens , qui ne cherchent qu'un prtexte

leurs entreprifs ambitieufes.

Enfin

il efi:

un autre cas

gnral des attentats de

murs
tume
ment

&
les

par

les

fe^s

Nation

la

membres,

trangers
Ainfi

coupable en ^J^^ "^

C'eil lorsque par Tes

maximes de fon Gouvernement

& maltraiter

autorife les Citoyens piller

\\ns &c.

efc

elle

tJYflS.

faire des courfes dans les

pays

Nation des Ushecks

brigandages des individus qui la

les fujets font vols & maiTacrs, dont

eft

les terres font

par ces brigands, peuvent s'en prendre juftement

entire.

Que

dis

liguer contre eile

-je? Toutes

de

la

les

rprimer

commune du Genre-humain.
feroient pas

voi-

coupable de tous les

compofent. Les Princes dont

la

moins fondes

infedes
la

Nation

Nations ont droit de

de

la traiter

fe

en ennemie

Les Nations. Chrtiennes ne

fe runir contre les

Barbaresques
pour dtruire ces
m.er , chez qui l'amour du pillage ,
,

Rpubliques
repaires d'cumeurs de
ou la crainte d*un jufle

chtiment font les feules rgles de la paix ou de la guerre.

Mais lesCorfainss ont la prudence de refpecler ceux qui fe-

fe

conferver libres les

& les

Nations qui favent

routes d'un riche Commerce , ne font

roient le plus en tat de les chtier

point fches que ces

routes demeurent fermes pour les

autres.

CHA.

Rr
()

Vovez Pci-rBE

Chap. XXIV'.

\.

ML

cit

par Bap-beyrac

dans

fe^

^^^^5"/^

acco ^^" ^^

indiffrem-

notes fur GiOTiusLiv. IlL

^^

Ci-

?4 (

CHAPITRE
Des
y

e-^ets^

Domaine

di

VL

entre les Nations.

avons expliqu dans le Chapitre XVIL du liYv^l^ commcnt une Nation s'empare d'un pays & y
Ce pays , avec
occupe le Domaine & l'Empire.

Ik^TOus

?>.,

dubcmi^ne.

X^

tout ce qu'il renferme, devient ebien propre de la Nation

en gnral Voyons quels font les effets de cette Proprit

Le Domaine plein

envers les autres Nations.

ment un
un plein
fuit

que

droit propre

&

Car de cela

exckifif

droit de dilpofer d'une chofe

les autres

ncefiaire-

efl:

mme que

ma volont

n'y ont abfoument aucun droit

il

s'ils

j'ai

s'en-

y en

ne pourrois plus difpoler librem.ent

avoient quelqu'un

de cette chofe-l.

Le Domaine particulier des Citoyens peut

^ reftreint

tre limit
l'Etat

rain

il l'eft

mais

abfolu

laquelle
droit

&

de

je

le

en diverfes manires par les Loix de

toujours par le Domaine minent du Souve-

Domaine

gnral de

puisqu'il n'exiPce
il

la

puifiTe

la

Nation

aucune Autorit fur

recevoir des limitations

part des Etrangers.

Et

Il

comme

efl:

plein

la terre

&
de

exclut donc tout

les

Droits d'une

Nation doivent tre refpels de toutes les autres (. 64.)?

aucune ne peut rien prtendre fur le pays qui appartient
cette

Nation

ni ne doit en difpofer fans fon aveu

que de tout ce que

De

5-

^^'.

n.

ce qui eit

coxnpiisdans

le

Le Domaine de
de jufte

titre

Il

non plus

pays contient.
la

Nation s'tend tout ce qu'elle

pofle*
^

comprend

fes polfeifions

anciennes

&

originaires 5

L
originaires

V.

II.

Se toutes Tes acquifitions

lions

3tf

faites

comme

en euK-meines, ou reus

juiles

Vt.

P.

par des

..

teis

moyens
1

entre les

ic

Domaine

d'une N?.^

iSa-tion.

concdions, achapts, conqutes dans une Guerre

Et par

en forme &c.
entendre

fes terres

mais tous

ne Faut pas iulement

droits dont elle jouit.

Tes poiTedions

Les biens mmes des

doivent tre regards

es'

il

particuliers, dans leur totalit,.

comme

les

biens de

la

Nation , T-

%.^^^

^s citoyenj
font biens

Ils lui

^ard des autres Etats,

de

appartiennent rellement eniaNauon,

quelque

forte

de

fes Ci-

kSns^^

parce qu'ils font partie de fes richefles totales

k aug-

^'^-""s^"'^^'

toyens

mentent

fa

par les droits qu*elie a

Ils

puilfance.

qu'elle doit fes

membres.

(lir

les biens

l'intreffent .par

Enfin

la

protedion

chofe ne peut pas tre

la

autrement, puisque les Nations agliTent & traitent enfemble

en Corps , dans leur qualit de Socits Politiques , & font
Tous ceux
regardes comme autant de perfonnes morales.
qui forment une Socit
les

Nations trangres

une

feule perfonne

tre envifags

Et

cela eft

d'tablir

fi

que

vrai

chez

une Nation

tous leurs biens enfemble ne peuvent

qu'il

elle la

tant confidrs par

comme ne faifant qu'un tout, comme

comme les

biens de cette

mme perfonne.

dpend de chaque Socit Politique

communaut des

biens

ainfi

queTa fait
Les autres ne

Rpublique du Soleil,
s^enquirent point de ce qu'elle fait cet gard ; [es rglemens domefl:iques ne changent rien au droit envers les
C/vmpanellal dans

Etrangers

talit de fes

ni la

biens

fh

manire dont

ils

de quelque faon

Rx

doivent envifager

la to-

qu'ils foient poifds.

Par

LEDROIT^DESGENS,

<

Conjec^uen.
UC^ wW
Ce

Par une confquence immdiate de ce principe,

^^^^q^ ^ jp^jt quelquc partie dcs bieiis d'une autre

principe.

^^qI^ indiffremment

S.

82.

qu' concurrence de

ufage
.

du"Siie habite
de

Nation
^^.^^^g

p^^e.

^^

elle

celle-ci

maxime eft

une

jus-

d'un grand

verra dans la fuite.

gnral de la Nation fur les terres qu'elle

naturellement

eft

Cette

la dette.

comme on le

Le Domaine

81.

aux biens des Citoyens de

fi

p.^yg vacant

y dpendre d'aucune

li

la

avec l'Empire; car en s'tablilnt

Nation ne prtend pas fans-doute

& comment

autre PaiiTance;

une Na-

tion indpendante ne commanderoit-elle pas chez elle

Aufli

avons-nous dj obferv (L. . . sof.) qu'en occupant un

pays, la Nation eft prfume y occuper en mme-tems l'Empire.

Nous allons

plus loin

ici

& nous faifons voir la con-

nexion naturelle de ces deux droits

Comment fe

pendante.

pour une Nation indgouverneroit-elle fon gr , dans le

,

pays qu'elle habite ^ elle ne pouvoit en difpofer pleinement & abfolument? Et comment auroit-elle le Domaine
plein

& abfou

d'un lieu , dans lequel elle ne commanderoit

&

les droits qu'il comprend , lui en

pas ? UEmpire d'autrui
teroient la libre difpofition.
Joignez cela le Domaine

minent, qui fait partie de la Souverainet (L.I. .244.)

& vous fentirez d'autant mieux l'intime liaifon du Domaine
Aulfi ce qu'on appelle e haut
Nation avec l'Empire.
Domaine , qui n'eft autre chofe que le Domaine du Corps de

de

la

Nation

dr par

ou du Souverain qui

tout

comme

Domaine utile , OU
appartenir

un

le

la

rprfente

eft-il

confi<

infparabe de la Soui^rainet.

Domaine

rduit

particulier dans

aux

l'Etat

Le

droits qui

peuvent
peut tre fpar de
l'Empire

L
TEmpire;

&

V.

H A

l.

VIL

P.

317

rien n'empche qu*il n'appartienne une Na-

Ainfi
tion, dans des lieux qui ne font pas de fon obfiTnce.

plufieurs Souverains ont des Fiefs

Terres d'un autre Prince

Ils les

& d'autres biens

pofledent alors

la

dans

les

manire

des particuliers.

L'Empire uni au Domaine

Nation dans

le

pays qui

JurUiBion de

tablit la

lui appartient

la

%.

dans fon Territoire,

C'eftelle, ou fon Souverain, de rendre la Juilice dans

tous les lieux de fon obiflance, de prendre connoiffance

commettent

des crimes qui fe

vent dans le pays.

&

des diffrends qui s'l-

Les autres Nations doivent refpeder ce

me

l'adminidration de

jufte

Et com-

Juftice exige ncelairemsnt

la

toute fentence dfinitive

tenue pour

droit.

prononce rgulirement

& excute comme telle

que
loit

ds qu'une Caufe

dans laquelle des Etrangers fe trouvent intreffs a t juge

dans les formes, le Souverain de ces plaideurs ne peut cou-

Entreprendre d'examiner

ter leurs plaintes.

Sentence dfinitive,
qui

l'a

rendue.

Caufes de

tedion
juftice

que dans

des rgles
faite

& des

&

formes

donc intervenir dans

,

& leur

ou d'une

accorder

les

fa pro-

ou d'une

violation

ou enfin d'une

fes fujets

d'une

Jurisdilion de celui

d'un dni de juftice

palpable

au prjudice de

La Cour

doit

en pays tranger
les cas

la

attaquer

Le Prince ne

fes fujets

vidente

c'efi;

la juftice

in-

manifefte

diftinClion odieufe,

ou des Etrangers en gnral

maxime avec beaucoup

d'Angleterre a tabli cette

d'vidence, l'occafion des Vaiffeaux.Pr^JFewy, failis&d-

Rr

ciars

34.

LEDROITDESGENS.

3i8

bonne

clars de

prife

peyndant la dernire Guerre a)

Ce

qui Toit dit fans toucher au mrite de la Caufe particulire,

entant qu'il dpend des faits.
^.

8v

fu^sdidtion

pour

les

pdys

trangers.

En

confquence de ces droits del Jurlsdilion, les

difpofitions faites par le Juge du Domicile , dans i'tendu
^g ^^ *pouvoir

mme

doivent tre rei'petles

^

chez l'tranger,

Domicile de
neurs

,
'

&

nommer

C'cft, par
les

des imbcilles.

& obtenir

leur effet

exemple, au Juge da

Tuteurs

&

Le Droit

des

Curateurs des mi-

les

Gens

qui veille au

avantage & la bonne-harmonie des Nations , veut

donc que cette nomination d'un Tuteur , ou d'un Curateur ,

commun

foit valable

& reconnue dans tous les pays

le

Pupille peut
de
cette
maxime
en l'anne
,
ufage
1 672. mme l'gard d'un Souverain,
L'A bb d'Orlans ,
de
Neufchatel
fouverain
en Suiffe , tant incapable de
Prince
grer fes propres affaires, le Roi de France lui donna pour

avoir des affaires.

On

fit

Curatrice la Ducheffe Douairire de Longueville

La Ducheffe de Nemours

Mre.

furdece Prince, prtendit

Curatelle pour la Principaut de Neufchatel

de

fa

mais

la

qualit

Ducheffe de Longueville fut reconnue par les Trois

Etats du pays.
Son Avocat fe fondoit fur ce que la Princeffe
la

toit tablie Curatrice par le

appliquer fort mal

un

Juge du Domicile (^) .

principe trs-folide

le

C'toit

Domicile du

Prince ne pouvant tre que dans fon Etat.

L'Autorit de la

Ducheffe de Longueville ne devint lgitime

& ferme

Neufchatel

00
Dr.

Paul

^^oytrXt Rttpport fait au Roi de la Grande-Bretagne

,

le

Chev. Ryder

& M. Murrat.

C'eft

par

des Gens.
{b)

Mmoire* pour Mad.

la

le

Chev. Lre

le

un excellent morceau de Droit

Ducbefle de Longueville

167?.

L
chate

IL

V.

VIL

F.

par i'Arrt des Trois-Etats

que

315

qui feuls

il

ap-

partenoit de donner un Curateur ieur Souverain.

De mme

forme, ne peut
dont

nu

la validit

Sentence

tre juge
,

d'un

que par

rendue dans

les

Mais fans toucher

par-tout.

en lui-mme,

les

Tedament,

Juge du

lieu,

Juge du Domicile,

formes

doit tre recon-

!a validit

difpofitions qu'il

conteftes devant le

le

quant

du Teilament

renferme peuvent tre

les biens

fontfitus,

parce qu'on ne peut difpofer de ces biens que conformment

aux Loix du pays. C'eft ainfi que le mme Abb d'Orlans ,

dont nous venons de parler , ayant inftitu le Prince de Conti
pour fon Lgataire univerfel, les Trois-Etats de Neufchatel donnrent rnveftiture de la Principaut la DocheiTs de

Nemours,
nonc

que le Parlement de Paris et proquedion des deux Teftamens oppoies de l'Abb

fans attendre

fur la

d'Orlans

dclarant que la Souverainet toit inalinable.

on pouvoit dire encore en cette occafion , que

Domicile du Prince ne peut tre ailleurs que dans l'Etat.
D'ailleurs

le

Tout

&

s^.
ce que le pays renferme appartenant la Nation ,
peifonne autre qu'elle-mme, ou celui qui elle a remis dferts&in.
5-.

fon droit, ne pouvant en difpofer (. 79.)j ^ elle a

^'"^

iaiff

pays des lieux incultes & dferts, qui que ce foit n'eil
en droit de s'en emparer, fans fon aveu.
(Quoiqu'elle n'en

dans

faffe

le

pas adutilement ufage

elle a iiUrt
elle

ces lieux lui appartiennent

les conferver, pour des ulages venir

ne doit compte perRonne de

de fon bien. Toutefois

il

la

manire dont

faut rappeiier

ici

iSc

elle ufe

ce que nous avons

obferve

"*

MO

D R O

L E

obferv ci-deirus (L.

T D E

G E N

S.

Aucune Nation ne peut

. Si.)-

lgitimement s'approprier une tendue de pays trop

&

diijpro-

manquer de
demeure & de fubfiftance. Un Chef Germain , du tems de
difoit aux Romains: Comme h Ciel appartient aux
jS'eron
portionne

rduire ainfi les autres peuples

Dieux ,

communs tous (a)\

deferts font

CCS

&

'Terre ej donne

ainfi la

iiers

Conqurans

au Genre humain^ les pays

voulant donner entendre

qu'ils n'avoient

de s'approprier un pays

aucun droit de

qu'ils lailToient

Romains avoient dvaft uneliure

le

Les

dfcrt.

\x

long

retenir

Rhinj pour

couvrir leurs Provinces contre les incurfions des Barbares,

La remontrance du Germain et

t fonde

avoient prtendu retenir fans raiibn

Mais ces

pour eux.
habiter

terres

qu'ils

un

il

Romains

les

vafte pa3/s

inutile

ne vouloleat pas

lailTer

(rvant de rempart contre des peuples froces

toient trs- utiles TEnipire,

.

^^^^^*

Hors

87-

Devoir deia
Nation cet

cette clrconftance fingulire

.

m
o
rhumanite &

ment aux devoirs de

il

convient gale

i-

avantage particulier

de donner ces lieux dferts des trangers , qui

veulent les dfricher & les mettre en valeur. La bnficence
de

l'Etat

de

l'Etat

fil jets ,

que

tourne

ainfi

fon profit

il

acquiert de

nouveaux

augmente fes riclieifes & fa puilTnce. Ccii: ainfi

en ufe en Amrique 5 par une mthode fifage, les

il

l'on

Anglois ont

Monde un

port leurs Erabliflemens dans

degr de puillance

le

Nouveau

qui augmente confidrable-

ment
(a)

publiCds

Sicu
ejje,

Clum Diis y

Tacit.

ita terras gcneyimoYtalium datas: qiutque vacit^y

cm

LI
ment

celle

de

V.

Nation.

P.

VI.

321

Ainfi eicore e

travaille repeupler Tes Etats

Ro de

PruflTe

dvafts parles calamits des

anciennes Guerres.
Il eft iibre

dans

la

ia Nation

communion

qui poiBde

ou

parer de ces chofes-l

ce pays e(l propre.

Et

aolli

d'y laiiTer

j, J-.^^j^.

certaines chofes, qui

n'ont f-^cuper
*
ks choies
de s'approprier le droit de s'ern- qia n'anpar-

primitive

point encore de matre

unpap,

bien que tout autre uiage

comme un

auquel

pareil droit eft utile

perionne.

011

prfumei dans le doute 5 que la Nation i Teit rferv. i

lui appartient donc i'exclufion des trangers , moins que
fes Loix n'y drogent exprelTmentj comme celles des Ro-

mains

Tauvages

communion primitive les btes

&c. Nul tranger n'a donc naturelle-

qui iaiiloient dans

les poiilons

ment e droit de

chafler

Etat , de s'approprier

un

la

ou de pcher dans
trfor qu'il

e territoire d*uii

y trouve &c.

Rien n'empche que la Nation , ou le Souverain , fi les

I.oix le lui permettent , ne puiile accorder divers droits dans
.

fon territoire une autre Nation

gers

chacun pouvant

propos.

C'eft ainfi

difjporer

ou en gnral des tran-

de Ton bien

comme

dans certains lieux de leurs

donner de

mme

les ctes

le

juge

que divers Souverains des Indes ont

accord aux Nations commerantes de l'Europe

voir des Comptoirs, des Ports , des FortereRes

Garnirons

il

le droit d'a-

mme &des
Etats.
On peut

de pclie dans une rivire , ou fur

Et quand une
celui de chaffe dans les forts &c.

fois ces droits

le droit

ont t validement cds

ils

font partie des

biens

^ ^9.
Droits accords une au.
""'""'

"^

D R O

L E

52

biens de i'acquereur
fes

5.

G N

& doivent tre refpeds

S.

de

mme que

anciennes poieUions.

quiconque conviendra que le vol efl; un crime, qu'il

nous dirons fans
pas pcmiis de ravir le bien d'autrui,

^0,

Il n'eft

T D E

pas

de
permis de'

n'eO:

une
.r
,^
^luuon du

Nation n'eft en droit d'en chaifer

autre *preuve,y qu'aucune
i

chnlTer
.

pour s'y tablir elle- mme.

Malgr l'extrme ingalit du Climat & du terroir , chacune
Les
doit le contenter de ce qui lui eft chu en partage.

pays qu'eUe -jnc

autre

du pays

qu'elle habite

Condudeurs des Nations

mprlferont-ils

touce leur iuret dans

Socit Civile

dans

rgle facre

l'oubli cette

mire 5 pour envahir

dlicieufes du Riche.
de leur

fol natal,

le Palais

le

qui fait

tomber

payfan quittera

fa Chaii^

du Grand

&

moins

&

vit

l'ingratitude
Ni

d'ten-

^^ ^1^

ou

les pofleflions
,

mcontens

&

fe

pour aller s'tablir l'pe lamain , dans

Mais ils reContres de la Gaule mridionale
,

d'un Conqurant plus habile

jufte encore

confcrver les terres

,

Faites

Cesar

renvoya dans leur pays. Leur poftrit

Nature

Les anciens Helvtiens

urent une terrible leon

qu'eux

brlrent toutes leurs habitations,

mirent en marche
les fertiles

la

une rgle

&

battit

& les

plus fage, fe borne

l'indpendance, qu'elle tient de la

contente

du

les

le travail

de mains

libres fupple

terroir.

^^s Conqurauts

qui n'afpirant qu' reculer les

dre par la
j^ornes dc leur Empire;
fans chaiTer les habitans d'un r
pays,
'
'
j
*
violence les"
bornes de
fe contenteut de les foumettre.
Violence moins barbare ,
ion Empire.

mais non plus jufte

elle ravt

tous les

En

pargnant les biens des particuliers

droits de la Nation & du Souverain.
:

j,

Puisque

L
Puisque

V.

P.

V.

32

ufurpatiOxa fur le territoire d'autrui

moindre

la

IL

,,

efl;

une

5-

^,

Il

^f-

faut deli-

pour viter d y tomber, &pour loigner miter foi.

de difcorde , toute occafion de querelle, on doit fe"*" TeX^

injuftice

tout lu jet

les limites des Territoires.

marquer avec clart & prcifion
Si ceux qui drelFrent le Trait 'Utrecht avoient donn

*''''^'"

importante toute l'attention qu'elle mrite ,

nous ne verrions pas a France & l'Angleterre en armes , pour

une matire
dcider par

fi

une Guerre fanglante,

quelles feront les bornes

de leurs PoiTefTions en Amrique.

defTein quelque obfcurit

quelque incertitude dans

un

ventions, pour fe mnager

fujet

laifle

les

Con-

de rupture.

Indigne
dans une opration , o la bonne - foi doit rgner!
avaufli des Commiffaires travailler furprendre, ou

artifice

On

Mais fouvent on

corrompre ceux d'un Etat voifin, pour faire injuftement

gagner leur Matre quelques lieues de terrein. Comment
des Princes, ou leurs Minitres

fe

nuvres, qui deshonoreroient un

Non
d'autrui,

aux

ne peut donc

particulier?

du Souverain ; car une Nation

attribuer aucun droit (. 79.) 0^

fans faire injure l'Etat

entrer

main

ar-

pour y pourfuivre un coupable &

C'eft en mme-tems donner atteinte la furet

dans fon territoire

de l'Etat,

des ma-

droits

trangre ne peut s'y

l'enlever,

ils

feulement on ne doit point ufurper le territoire

il faut encore le
refpcler & s'abilenr de tout

acle contraire

me

per mettent -

& blefier

ment fuprme

d'Empire, ou de Commandequi appartient au Souverain. C'efl: ce qu'on

le droit

appelle violer le territoire

reconnu entie

les

Nations

&

rien n'eft plus gnralement

pour une injure

Ss a

qui doit tre

repoufiee

^g^-^^.?^,^
<-|"

J" Tei-

D R O

L E

324

T D E

repouRee avec vigueur , par tout Etat

fe laifler

opprimer.
parlant de la Guerre

du

fur les droits

De

la

fe d'entrer

S.

qui ne voudra pas

Nous
,

ferons ufage de ce principe en

qui donne lieu plufieurs quellions

territoire.

Le Souverain peut dfendre

94.
defcn-

G N

l'entre de fon territoire

en gnrai tout tranger , foit en certain cas . ou certaines perfonnes , ou pour quelques affaires en particulier ,

foit
"

ritoiie.

flon qu'il le trouve convenable au bien de FEtat

monde eft

gui ofe

Mais

efficace.

la

violer

la

oblig de refpeder la
5

la

encourt

peine dcerne pour

la dfobiffance

doivent tre avertis

le pays.

la

dfenfe doit tre connue

peine attache

dans

& d'Empire $
dfenfe, & celui

ne dcoule dQS droits de Domaine

rien l qui

tout le

n'y a

il

les

rendre

mme

de

que

ceux qui l'ignorent

lorsqu'ils fe prfentent

Autrefois

pour entrer

Chinois, craignant que le

commerce des trangers ne corrompt les murs de la

Nation &. n'altrt les maximes d'un Gouvernement fge
mais lingulier , interdifoient tous les peuples Feutre de
Et cette dfenfe n'avoit rien que de jufte,
l'Empire

pourvu que Fon ne refuiat point les fcours de l'humanit ceux que la tempte 5 ou quelque nceffit contraignoit de fe prfenter la frontire.
la

Nation

les devoirs

fans bieffer les droits de perfonne

de l'humanif:

fion, de fe prfrer foiSi

?'""^^!'?
eii
occupe

mme-tems
par pluueurs
Nations.

en

qui permettent

mme

aux

une

sle

ni

mme

en cas de

colli-

autres.

deux ou plufieurs
Nations dcouvrent
*

mme tems

falutaire

Elle toit

ou toute autre

Se

occupent
*

terre dferte

& fans

matre

V.

l.

VII.

P.

matre, elles doivent conv^enir entr'elles

Mais

quitable.

de

droit

fi

elles

&

TEmpire

le

&

32T
faire

ne peuvent convenir

Domaine

un partage

chacun aura

des portions, dans

lef-

quelles elle fe fera tablie la premire*

Un

particulier

indpendant

foit qu'il ait t chaie

de d'uL terre

de lui-mme lmtim.ement,
&y
qu'il trouve fans matre

fa Patrie /foit qu'il

Tait quitte
*
,

dans un Pays ,

s'tablir

peut

f'^^pepai
un particu-
lier.

occuper un domaine indpendant.

Quiconque voudra enfuite s'emparer de ce pays entier , ne pourra le faire avec
fans

juliicej

particulier.

Que

Findpendance de ce

lui-mme trouve un nombre d'hommes

fi

qui veuillent vivre fous fes Loix ; il pourra fonder

nouvel Etat dans fa dcouverte j y occuper le Domaine

faffifant

un

&

&

refpecter les droits

l'Empire.

un

Mais

fi

droit exclufif fur

fujets

ce particulier prtendoitfeul s'arroger

un pays

pour y tre Monarque fans

on fe m.oqueroit avec juftice de fes vaines prtenune occupation tmraire & ridicule ne produit aucun

tions

effet

en

droit.

encore d'autres moyens

peut fonder un nouvel Etat.
Il eil

lier

ficle

des Gentilshommes

par efquels

un

particu-

infi, dans l'onzime

Normands fondrent un nouvel

Empire dans la Sicile aprs en avoir fait la conqute fur

les Ennemis communs des Chrtiens.
L'ufage de la Nation

permettoit aux Citoyens de quitter la Patrie , pour chercher

fortune ailleurs.

Lorsque plufieurs Familles Indpendantes font tablies

dans une Contre* elles en occupent le Domaine libre ,

mais

FamUieJ'in^^P^'^'^^^^f

D R O

L E

7,16

mais fans Empire

dans ce pays-l

homme

nul

libres

s'ils

ne

T D E

G E N

s.

puis qu'elles ne forment point une So-

Perfonne ne peut s'emparer de l'Empire

cit Politique.

&

ce feroit

afiTujettir

ces familles malgr elles,

en droit de comander des gens ns

foumettent volontairement lui.

n'eft
fe

Si ces Familles ont des tabliflemens fixes

le lieu

que

chacune occupe lui appartient en propre le refle du pays,

dont elles ne font point ulage , Idifle dans la communion
,

efl:

primitive,
s'y tablir,

au premier occupant.

Qiconque voudra

peut s'en emparer lgitimement.

Des Familles

&

ples paftcnrs,

errantes dans

un pays, comme

les

peu-

qui le parcourrent fuivant leurs belbinSj

Il leur appartient excluFivment

poildent en commun.
aux autres peuples ; & on ne peut fans injuflice les priver
Mais rappelions encore
des Contres qui font leur ufage.

le

ici

ce que nous avons dit plus d'une fois (L.

L. IL

. 86. )

. 8i. 309.

Les Sauvages de l'Amrique feptentrionale

n'avoient point droit de s'approprier tout ce vafte Conti-

&

nent,terres,

pourvu qu'on ne

on pouvoit

gneufement

Si les

la terre

qu'ils

manquer de

dans quelques
n'toient pas en tat d'habiter

fans injullice,

parties d'une rgion,

toute entire.

les rduist pas

s'tablir

Arabes palleurs vouloient cultiver

un moindre

efpace pourroit leur

fbi-

fuffire.

Cependant aucune autre Nation n'eft en droit de les relTerrer , moins qu'elle ne manqut abfoiument de terres. Car
enfin

ils

nire

ils

poffdent leur pays

en

tirent

ils

s'en fervent leur

un ufage convenable

ma-

leur genre de vie,

fur

L
fur lequel

ils

V.

n.

ne reoivent

cas de nceffit preflante

la

je

H A

VII.

p.

327

Loi de perfonne.

Dans un

penl que Ton pourroit fans

dans une partie de ce pays, en enfeignant

aux Arabes les moyens d le rendre, par la culture des

injuftice

s'tablir

terres, fliffifant

&

befoins

leurs

ceux des

nouveaux

venus.
Il ^peut

feulement certains lieux

1

Nation

arriver qu'une
*

fe

contente d'occuper
^
*

-,

parer du pays tout entier.

Une

certains droits ^^e certains

lieux feulep 1

curieuie de s em- ment, ou de

.

peu

autre pourra fe

faifir

de ce

drok"rdan;

le faire, qu'en laifllmt un

qu'elle a nglig ; mais elle ne pourra
dans leur abfou indpendance,
fubfiller dans leur entier

&

Dans
tous les droits 5 qui font dj acquis la premire.
ces cas-l, il convient de fe mettre en rgle, par une Con$

98-

ou de s'approprier

dans un pays qui n a point de matre

vention

Occupation

& on n'y manque gures entre Nations polices.

A^l

jf^\

CHA-

pays va-

.Hj

) J28 (

CHAPITRE

Rgles
).

99-,

leir-con-

1k T

u S avons

envers

^^^^

q^g
foit

^jpg

fein

li i

?.

) des habitans^

de leur fjour,

&

auquel

le ialut
ils

de droit

le

pays,

trouvent

but de leur voyage

ils

le

les

devoirs de rhumanit, les droits, Tin-

de

l'Etat qui les reoit

appartiennent

la

ou fjournent dans

ici

ot

le

les droits

tous ces principes

les circonftances

appliqus fuivant les cas

terminer

qucILon

en qualit de fimples voyageurs.

foutlennent avec la Socit , dans le

affaires

de laquelle

Il n'elt

P^^ Citoyens.

Etrangers qui paiTent

relations qu'ils

trt

Etrangtrs^

parl ailleurs ( L.LJ.

^'^ ^^^ '^"^^^

pour leurs

Les

des

OU dcs gCDS qui Ont leur domicile dans un pays

JL^

eS doft
e.nir

l'gard

VilL

&

de celui

conribius

Se

&

fervent d-

conduite que l'on doit tenir avec eux

ce qui

&

de devoir leur gard.

Mais le but de ce
Chapitre n'efl pas tant de faire voir ce que l'humanit &

eft

la juftice prefcrivent

rgles

envers

du Droit des Gens

affrer les

droits

les trangers,

d'tablir les

fur cette matire, rgles tendantes

d'un chacun,

repos des Nations ne

que

foit

&

empcher que

le

troubl par les diffrends des

particuliers.

Ttoo.

da'nsirter.
ritoire.

Puisque

le

Seigneur du Territoire peut en dfendre

juge propos ( .94.) ii eft fans-doute

le matre des Conditions
auxquelles \ veut la permettree

l'^^tre

C'eft,

quand

il

le

comme nous Favons

dj dit,

une Confquence du
droit

Domaine,

droit de

du

territoire doit

en

e(fc

ufer librement

ion droit

6c

mais

VIII.

P,

ici les

devoirs de riiumanit?

les droits

Nous

ici

parlons

qui appartient au Seigneur du pays i

fuivant l'examen des cas dans lesquels

ment

fes

& garder fa
plus con-

le

en gnral du droit
rfervant au Chapitre

ne peut refufer l'ennous verrons dans le Chapitre X. com-

&

permettre

il

hommes l'obligent en d'au-

devoirs envers tous les

tres occafions

II

peut en

le propritaire

n'en fera jamais que l'ufage

il

,*

que le matre

veut tre exempt de faute

fes devoirs.

tre de fes terres

329

ne* fait injure perfonne en ufant de

il

s'il
,

Eft-ilnceiFaire d'avertir,

de tous

confcience pure

II.

refpeder

mme

de

forme

V.

le paffage

&

fjour dans fes

le

Etats.

Si le Souverain attache quelque condition particulire

la

permiiPion d'entrer dans fes terres

que

les trangers

en foient avertis j

la frontire.

Il eft

dans lesquels

il

une permiffion

eft

la

& le Japon

Chine

dfendu tout tranger de pntrer, fans

En Europe,

tout, quiconque n'eft point

,

doit fre enforte

lorsqu'ils fe prfentent

des Etats, comm.e

exprefle.

en quelques pays

il
,,

l'accs eft libre par

ennemi de

aux vagabonds

& gens

l'Etat,

fi

ce n'eft,

fans aveu.

Mais dans les pays mme o tout Etranger entre librement , le Souverain eft fuppof ne lui donner accs que fous
cette condition tacite

aux Loix gnrales,

qu'il fera

faites

qui ne fe rapportent pas

de

l'Etat.

La

la

foumis aux Loix

qualit

furet publique

les

Tt

j'entens

le

droits

de

la

5-

Les

1^ctriin-

gers font
^""^

bon ordre, &

de Citoyen ou de fujet

pour maintenir

Nation

&
du

l^'"''

D R O

L E

530

T D E

G E N

S.

du Prince exigent ncellairement cette condition ; & l'Etranger s'y foumet tacitement ds qu'il entre dans le pays ,
ne pouvant prfumer d'y avoir accs fur un autre pied.

&

le droit

eft

L'empire

de commander dans tout

le

pays

bornent pas rgler la conduite des Citoyens enti'eux, elles dterminent ce qui doit tre obferv dans toute l'tendue du Territoire , par tout ordre de

Loix ne

les

fe

perlonnes.

bils^Ti^vaiit
les

En vertu

loj.

Loix.

&

Par

'^'^^'^

^'

mme
^

raifon

doivent tre
lieu.

qui tombent

Loix du pays. Le but

les Loix & de maintenir

les

peuvent s'lever

les diffrends qui

"^

ou entre un tranger & un Citoyen

termins par le Juge du lieu , & fuivant les Loix

entre les trangers

du

les trangers

la furet,

la

Qiiel
''

^^ ^^^^^ doivent tre punis foivant

des peines eft de faire refpeder
l'ordre

.101.
eiUe
Juge de leurs

de cette foumifTion

Et comme

le

,.

diffrend nat proprement par le refus

du Dfendeur, qui prtend ne point devoir ce qu'on lui

demande ; il fuit du mme principe , que tout Dfendeur
doit tre pourfuivi par devant fon Juge , qui feul a le droit
de

le

condamner

ment
trs

de

le

contraindre.

de cette rgle

fait

pour prvenir
-

&

les

quereHes

un des
,

Les

Suiffes ont fage-

Articles de leur Alliance

frquens autrefois fur cette matire.

Dfendeur
micile.,

ou

eft le

celui

qui pouvoient natre des abus ,

Le Juge du

Juge du lieu o ce Dfendeur a fon Dodu lieu o le Dfendeur fe trouve la

naiffance d'une difficult foudaine

point d'un fonds de terre

ou d'un

pourvu

qu'il

droit attach

ne

un

s'agiffe

fonds

En

En

IL

V.

ce dernier cas

comme

Vll.

P.

331

ces fortes de biens doivent tre

Loix du pays o ils font fitus,

au Suprieur du pays qu'il appartient d'en

&

pjirds fuivant les

comme
corder

c*eft
la

poifeffion

peuvent tre jugs

les diffrends qui

que dans

ailleurs

les

l'Etat

ac-

concernent ne

dont

ils

dpen-

dent.

Nous avons

comment

dj fait voir (.84.)

la Juris-

didlion d'une Nation doit tre refpele

par les autres Sou-

verains

dans

& en

les

quels cas ulement

tomber

faire

les reoit

peuvent intervenir

Caufes de leur fujets en pays trangers.

Le Souverain ne peut
pour

ils

il

accorder

de

trangers dans un pige

les

fes Etats

comme
de

autant qu'il dpend

Ds

qu'il

fes

propres fujets,

lui,

d'une entire

xluffi

qu'on peut
fujets.

ciens

lui faire,

qu'il le feroit

L'hofpitalit toit

& mme

Germains.
trangers

d'une violence

faite fes

en grand honneur chez

chez des peuples barbares ,

Ces Nations froces

ce peuple Scythe

tels

les

An-

que

les

qui maltraitoient les

qui les immoloit Diane (a)

toient en horreur toutes les Nations

&

Gkotius (b)

avec raifon, que leur extrme frocit les retranchoit

de la Socit humaine.
Tous les autres peuples toient en
dit

droit de s'unir

pour

les chtier.

Tt
(a) Les

Gro nus

Tunrieus

voyez

la

&

de

Droit de lu Guep.ee

{p) Ibid.

^+-

note

7.

la Paix.

En

2
fur le

due aux
^

voyons-nous que tout Souverain , qui a donn

afyle un tranger , ne fe tient pas moins offenf du mal

furet,

5-

Piotedlior;

s'engage les protger

les faire jouir

l'entre

XL. Chap. XX.

Liv.

II.

de

^^^^^^'

L E

33
.

vS

D R O

En reconnoiflance

lov
^^'

de

D E

ia

G E N

S.

protection qui lui

^"S autres avantages donc

il

joiiit,

efi:

accorde

ne doit point
doit l'afliiler dans

l'tranger

borner refpecler les Loix du pays , il

roccafion, & contribuer dfenfe, autant que (a qualit
de Citoyen d'un autre Etat peut le lui permettre. Nous verfe

rons ailleurs ce

&

peut

qu'il

doit faire

le

quaiid

pays

fe

trouve engag dans une Guerre.

Mais rien ne Tempche
de le dfendre contre des Pirates ou des Brigands , contre
les

ravages d'une inondation

tendroir-il vivre (bus la

Ec prprotevTtion d'un Etat, y participer

une multitude d'avantages,

du

tranquille fpeclateur
^.

ic6.

cha'^r^es'L
font fujets.

la

fans rien faire pour fa dfenfe,

pril des

ne peut

il

vrit,

ou d'un incendie

Citoyens

tre aniijetci

aux charges

qui

uniquemcnt rapport la qualit de Citoyen; mais il

^^;^^ fuppoitcr fa part de toutes les autres.
Exempt de la
des tribucs deftines foutenir les droits de la
Milice
op.t

&

Nation

il

payera

les droits

En un mot

marchandifes &Cc

ment au
5.

107.

^^^
?'-!?I,-

xentroem-

fjour dans le pays

Le Citoyen, ou
un tems

impois fdr

les vivres

fur les

tout ce qui a rapport feule*

ou aux

affaires qui

Yy amnent,

d'un Etat, qui s'abfente pour

fans intention d'abandonner la Socit donc il t'a

membre, ne perd

le fuiet

point

fi

qualit par fon ahfence

il

con

"^

Nation.

fen^e; Tes

droits,

&

demeure

li

des

mmes

obligations.

Reu dans un pays tranger , en vertu de la focit naru

de la communication & du commerce, que les Narelie,
tions font obliges

de cultiver entr'elles

12. Liv.

il

bre de

II.

fa

.21, )

Nation

&

Prlim. , 11. 8c

y tre confidr comme un m.emtrait commue tel.

doit

L'Etat

&

IL

V.

P.

VIIL

333

L'Etat, qui doit refpederles droits des autres Nations

gnralement ceux de tout homme, quel qu'il foit, ne

^o?-

aucun droit

peut donc s'arroger aucun droit fur la perfonne d'un tran- fonne d'un
^^'^"^^^"
ger, qui, pour tre entr dans fon territoire , ne s'eft point

rendu fon

de vivre dans
viole

ell:

il

L'Etranger ne peut prtendre la libert

pnys fans en refpecler les Loix ; s'il les

fujet.

blic

&

rnis

comme

le

punifTah^e

coupable envers

&

verain

faire

il

aller

les

fi

fujets

la

n'eft point

perturbateur du repos pu-

Socit: Mais

n'effc

point fou-

ne veut point
Libre en tout tems de s'en

des chofes

lui

il

Commandemens du Sou-

tous les

exige de

l'on

peut quitter

on

comme

le pays.

en droit de

qu'il

le retenir

fi

ce n'eft pour

&

pour des raifons trs- particulires , comme

feroit, en tems de guerre, la crainte, qu'inftruit de l'tat
du pays & des places fortes , un tranger ne portt fes lu-

un tems,

mires

Les Voyages des Holandois aux Indes

l'ennemi.

Orientales nous apprennent

que

tiennent par force les trangers

&

les

Rois de

la

Core re-

fur leurs
qui font naufrage

qu'un ufage fi contraire au

Droit des Gens fe praciquoit de fon tems en Ethiopie &
mme en i\Iofcovie. C'elt bleifer tout enfemble les droits
ctes

du

BoDiN

particulier

&

{a) alfre

ceux de

l'Etat

il

auquel

appartient.

Les

chofes ont bien chang en Ruffie,- un feul rgne, le rgne

au rang des
de Pierre le Grand, amis ce vafte

Empire

Etats civilifs.

Les biens d'un

parce qu'il

fe

particulier

cefTent

trouve en pays tranger

Tt
(fl)

ne

De la Rpublique

I.iv. I.

Ch.

M.

&

pas d'tre lui

ils font encore
partie

j^i^j-^J^I^

biens.

D R O

L E

334

T D E

fa
partie de la totalit des biens de

G E N

Nation

S.

( . 8. )

Les

prtentions que le Seigneur du territoire voudroit former

fur les biens d'un tranger , feroient donc galement contraires
il

-,"-

ks hmciers

cil

aux

droits

&

ceux de

la

Nation dont

membre.

Puisque l'tranger demeure Citoyen de fon pays, &

membre de fa Nation (5.107.); les biens qu'il dlailfe, en

ctran-

^q^^j..^.^^^ ^^^j^s

d^iin

du Propritaire

^q

p^^yg

palier

ceux qui font

dont

eft

il

membre.

tranger

les hritiers fuivant les

point que
iitions des

Loix du pays o

Comme le

Loix de

l'Etat

Mais cette rgle gnrale n'empche

immeubles ne doivent iuivre les difpo-

les biens

doivent naturellement

ils

font fitus

(Voyez .103.)

de teiler, ou de difpofer de fes biens

caul de mort, eft un droit riultant de la proprit; il
droit

meiJcnJi

'^

Etranger,

p^^t faus injuilice tre t un tranger.

L'tranger a
donc de Droit naturel, la libert de faire un Teifcament.
j^g

Mais on demande
former

foit

difpolitions

dans

la

mmes?

quelles

que

dans
il

ell

le

il

i.

de

eil oblig

forme de fon Tefiament ,

foit

con-

dans

fes

forme, ou aux folemvrit d'un Teitament , il pa-

Quant

nits deilines conllater la

rot

Loix

la

Teftateur doit obferver celles qui font tablies

pays o il tefte , moins que la Loi de l'Etat dont

membre n'en ordonne autrement; auquefcas , il fera

le

oblig de fuivre les formalits qu'elle lui prefcrit,

s'il

veut

difpofer validement des biens qu'il poflede dans fa Patrie.

Je paile d'un Teftament qui doit tre ouvert dans

du dcs

car

fi

un Voyageur

fait

fon Tefiament

le lieu

& l'envoie
cachet

cachet dans fon pays

ment et

IL

V.

VIII.

P.

53f

mme chofe que fi ce Teftaen doit fuivre les

pays mme

c'efl la

t crit dans le

il

2^. Pour ce quiell des difpofitions en elles

Loix.

mmes,

nous avons dj oblrv que celles qui concernent les Immeubles doivent fe conformer aux Loix des pays , o ces

Immeubles
non plus

font

fi

Le Teftateur

tu es.

difporer

des biens

tranger ne peut point

mobiliaires

ou immeubles,

autrement que d'une manire

quil pofede dans fa Patrie,
conforme aux Loix de cette mme Patrie. Mais quant aux

&

biens mobiliaires, argent

autres effets, qu'il poiede

auprs de lui , ou qui fuivent

faut diftinguer entre les Loix locales , dont

leurs

qu'il a

s'tendre au dehors

proprement

du Territoire

&

de Citoyen.

la qualit

fa

perfonne

l'effet

ail;

il

ne peut

Loix qui affecl;ent

L'Etranger demeurant
les

Citoyen de fa Patrie , il efl; toujours li par ces dernires

Loix , en quelque lieu qu*il fe trouve, & il doit s'y confor-

mer dans

la

difpofition de

Les Loix de

mobiliaires quelconques.

pays o

il

fe

trouve

Ainfi

bligent point.

tranger

&

un

fes biens libres

dont

il

ne peut ter

de

fes biens
,

du

ne

l'o-

cette efpce

n'eft pas

homme

qui tefte

Citoyen

& meurt en pays

Veuve la portion de fes biens

Veuve par les Loix de la Patrie

fa

mobiliaires affigne cette

Amfi un Genevois ^ oblig par la Loi de Genve laifler une

Lgitime fes frres, ou fes Confins, s'ils font fes plus
ne peut les en priver en teftant dans un
Et
tant qu'il demeure Citoyen de Genve

proches hritiers

pays tranger

un tranger mourrant

Genve

conformer cet gard aux Loix de

n'eft point
la

tenu de fe

Rpublique.

C'eft

tout

L E

33<5

tout

le

peut

fe faire

K.

Loix

contraire pour les

dans

&

hors du Territoire,

G E N

locales

&

le Territoire,

Le Teftateur

dehors.

T D E

S.

Elles rglent ce qut

ne s'tendent point au

n'y eft plus fournis

ds qu'il eft

elles n'aft^edent point

ceux de

fes

biens qui en font pareillement dehors. L'Etranger fe trouve

oblig d'obferver ces Loix dans le pays o il telle, pour
les biens qu'il

un

Ainli

y polTde.

Neufchatelois ^ qui les

fubftitutions font interdites dans fa Patrie,

pour

les biens

y polTde , fubftitu librement aux biens qu'il a auprs

de lui , qui ne font pas fous la Jurifdidlion de fa Patrie ,
s'il meurt dans un pays o les fubftitutions font permifes;
qu'il

&

un tranger

aux biens

teftant Neufchatel

mme

on ne peut pas
par
5.

112.

d'Aubaine,

l'efprit

de

mobiliaires

dire

la

prcdcns,

y polTde ;

fi

toutefois

excepts

Loi.

Ce que nous avons

fuffit

qu'il

fes biens mobiliaires font

que

n'y pourra fubftituep

pour

tabli

faire voir

dans

les trois

paragraphes
avec combien peu de juftice

dans quelques Etats , \qs biens qu'un

Cette pratique eft fonde
tranger y dlaifle en mourrant.
fur ce qu'on appelle le Droit ^ Aubaine^ par lequel les tran-

le Fifc

s'attribue

gers font exclus de toute fucceffion dans l'Etat, foit aux

biens d'un Citoyen, foit ceux d'un tranger,
par con-

&

fquent ne peuvent tre inftitus hritiers par Teftamenc,

ni recevoir aucun Legs.

Loi vient

Grotius

des Sicles o les

comme Ennemis

devenus un peuple

avec raifon, ^^

cette

Etrangers toient prefque regards

Lors

{?i).

dit

mme

trs-poli

&

que

Romains furent

les

trs-clair

ils

ne pouvoient
s'acco-

(a) Droit

de

la

G.

&

de

la P.

Liv. IL Chap. VI.

J.

14.

V.

s'accoutumer regarder

VIIT.

P.

les trangers

comme

un Droit commun.

av^ec lesquels ils eulfent

Pomponius, avec

dit le Jurisconfulte

337

hommes

des

Les peuples,
nous

lesquels

n'a-

ne font point
,, nos ennemis
cependant fi une chofe qui nous appartient
tombe entre leurs mains , ils en Ibnt propritaires ; les
hommes libres deviennent leurs efclaves ; & ils font dans
5,

vons

ni amiti

niiiofpitaiit,

ni alliance

,*

5,

les

mmes termes

qu'un Peuple

fi

'*

notre gard (a) .

fage ne retenoit des Loix

Il

inhumaines , que
ne pouvant avoir autrement
\

par une rtorfion ncefllaire ,

raifon des Nations Barbares avec lesquelles
iialfon

d'Aubaine

driv de

vemeiit adouci
civilifs.

Bodin

aucun Trait.

ni

ou

(J?)

fait

ces dignes fources.

mme

il

n'a voit

aucune

voir que le Droit

Il

a t fucceffi-

aboli, dans la plupart QS Etats

L'Empereur Frideric

par un Edit

faut croire

II.

y drogea

le

qui permet a tous Etrangers mourrans

premier

aux encU^

de difpofer de leurs biens par tejament , ou s'ils

meurent fans tefter , de laijfer leurs proches parens hritiers (c)

ves de ? Empire

Mais BoDN

fe plaint

que cet Edit

eft

bien mal excut.

quelque chofe d'un Droit fi barbare , dans

notre Europe, h claire , fi pleine d'humanit? La Loi
Naturelle ne peut en foufFrir l'exercice, que par manire

Comment

refte-t-il

Ceft ainfi qu'en ufeleRoi de Pologne, dans

fes Etats hrditaires Le Droit * Aubaine eft tabli en Saxe,mais le Souverain jufte & quitable , n'en fait ufage que
de rtorfion.

contre les Nations qui

{a)

afflijettiflent les

DiOEST. Lib. XLTX. Tit. XV. De Capiivis '^'^ Pof/intm. Je

M. le Prfident de Momtesquieu , dans r(piit des Loix.

Tradu(ftinn de
(/')

{c)

Saxons.

Uu

De la Republique
Bodin. ibiU.

Liv.

I,

.Chap. VI.

Le
me fers

de la

LEDROITDESGENS.

338

Le Droit de

in.

S-

7n.?/c-o-^^
'""'-

&

Traite- Foraine eft plus

conforme la Juftice

On

aux devoirs mutuels des Nations.

droit

en vertu duquel

Souverain retient une portion mode Citoyens, foit d'Etrangers, qui

le

foit
dique des biens,
fortent de fon Territoire

Comme

res.

il

l'Etat,

la fortie

peu*- bien

appelle ainfi le

pour pafFer en des mains trangde ces biens eft une perte pour

en recevoir un quitable ddomma-

gement.
5.

Tout

T14,

Etat eft le matre d'accorder ou de refufer aux

biSpoSs trangers la facult de pofleder des

par un tran- bJens immcubles dans fon territoire.

ou d'autres

terres,
S'il

a leur

accorde,'

er.

ces biens des trangers

demeurent

fournis la Jurisdiclion.

aux Loix du pays , & fujets aux taxes comme les autres.
L'Empire du Souverain s'tend dans tout le Territoire;

&

&

abfurde d'en excepter quelques parties ,

raifon qu'elles font pofTdes par des trangers.
il

feroit

par la
Si le

Souverain ne permet point aux trangers de pofleder des

Immeubles ; perfonne n'eft en droit de s'en plaindre car
,

il
peut avoir de trs -bonnes raifons d'en agir ainfi, &
les trangers ne pouvant s'attribuer aucun droit dans fon

Territoire {, 79.),

mauvais
la

manire

que

le

qu'il
qu'il

ils

ne doivent pas

ufe de fon pouvoir

&

de

mme

pofleder des

droits

fes

croit a plus fautaire l'Etat.

Souverain peut refufer aux trangers

Immeubles

il

eft le

trouver

la

de

Et puisfacult de

matre fans doute de ne

l'accorder qu' certaines conditions*

Rien

V.

IL

P.

VIIL

i^9

Rien n*empche naturellement que des trangers ne

Mais s'il fe trouve
puiflent contrader mariage dans l'Etat.

que

ou dangereux

ces mariages font nuifibles

tion,

elle efl

&

mme

ou d'en attacher

dfendre,
ditions.

en droit,

Et

comme

dterminer ce

dans l'obligation de les

permifTion certaines con-

la

ou fon Souverain de

c'eft elle,

tre
qu'il croit

du bien de

Nations doivent acquiefcer ce qui

dans un Etat fouverain.

une Na-

Il

eft

l'Etat

eft (latu

les

cet gard

dfendu presque partout

aux Citoyens d'poufer des trangres de Religion

rente.

En

plufieurs lieux de la Suiffe,

peut poufer une trangre

qu'elle lui

autres

s'il

apporte en mariage une

un Citoyen ne

ne fournit

fomme

diff-

la

preuve ,
dtermine par

la Loi,

Uu

CH A.

5.

ti:

derSs^*^^-

C H A P

Des Droits

HO

cjui rejlent

TR

toutes les

^I

i<5.

^rDrotcf

i3

P^^^

hoLesne
peuventtre (ble

Nations

comme nousravons

l'Obligation,
^6 droit

X.

^ de la

tintroduHion du Domaine
.

aux chofes fans

lesquelles elle

Proprit,

donne

obferv,

ne peut

&

^^"^^ obligation abfolu, nceflaire

aprs

rem-

tre

indifpen-

produit de cette manire des droits galement abfolus,

^"^"'

ncefTaires

&

que rien ne peut

ter.

La Nature n'impofe

hommes

moyens

des obligations, fans leur donner les

Ils ont un droit abfolu l'ufage n-^
d'y fatisfaire.

cefiaire

de ces moyens

point aux

comme rien ne peut

Rien ne peut

les difpenfer

les priver

de ce

droit,

de leurs obligations natu-

relles.

S.

117.

^ftfde

primitive, les hommes avoient

droit indiftindement l'ufage de toutes chofes , autant qu'il

Dans

la

Communion

Communion leuj. ^toit nccflaire

primitive.

Et

relies.

comme

pour fatisfaire leurs obligations natu1

irien ne peut les priver de ce droit , i m1

trodulion du Domaine
laiflfant

homme

tout

& de la Proprit n'a

pu

fe faire

l'ufage nceffaire des chofes

qu'en

c'eft--

pour l'accompliflement de fes

ne peut donc les fuppofer intro-

dire l'ufage abfolument requis

obligations naturelles.

On

duits qu'avec cette reftrition tacite

ferve,

dans

quelque
les cas

que tout

homme

con-

droit fur les chofes foumifes la proprit,

fans ce droit

il

demeureroit abfolument
priv

V.

IL

IX,

P.

341

priv de Tufage ncefiTaire des chofes de cette nature.

droit

eftun

relie nceiTairede la

Ce

Communion primitive.

Le Domaine

des Nations n'empche donc point que

. ng.
chacune n*ait encore quelque droit fur ce qui appartient reL cha^^

aux autres, dans

les cas

elle fe trouveroit prive

fage nceflaire de certaines chofes

l'en exciuoit

abfolument.

tes les cironitances

11

proprit d'autrui

la

ii

^u"\equi'?p.
p^"ient aux

faut pefer foigneufement tou-

faire

pour

de Tu-

une

julte application

de ce

Principe.

du Droit de ncefpt. On appelle

nceffit feule donne a certains actes,

T'en dis autant

le

Droit que

leurs illicites
tisfaire

la
,

lorsque fans ces adtes

une obligation

il

indifpenfable.

ainf-

5_".9-

dsail- nceffit.

impoffible de fa-

eft

faut bien pren-

Il

dre garde que l'obligation doit tre vritablement indifpenl'ade dont il s'agit , l'unique moyen
fable dans le cas ,

&

de

Si l'une

fatisfaire cette obligation.

deux conditions manque

il

ou

l'autre

de ces

n'y a point de Droit de n-

On

peut voir ces matires dveloppes dans les

Traits de Droit Naturel, & particulirement dans celui de
ceffit.

Je me borne rappeller ici en peu de mots

principes dont nous avons befoin pour expliquer les

M. 'WoLF.
les

droits des Nations.

La

terre

doit nourrir fes

habitans;

la

proprit des

uns ne *peut rduire celui qui manque de tout mourir de

faim.
Lors donc qu'une Nation manque abfolument de
-^

vivres, elle

peut contraindre

Uu

fes voifins,
3

qui en ont de
refte,

^^ J^^^J^^^

^^

procurer
des vivres.

par la force.

relie

D R

L E

342

lui en cder jufte prix

force

T D E

on ne veut pas

fi

primitive

ne doit priver perfonne du nceffaire

droit appartient des particuliers

gre leur refufe une jufte

enlever de

L'extrme ncef-

en vendre.

lui

Communion

renatre la

fit fait

G E N S.
ou mme en
S

dont l'abolition

(. ii?.)

L^ mme

quand une Nation tran-

Le

alTiftance,

Capitaine Bontekoe^

Hollandois, ayant perdu fon Vaifleau en pleine mer, il fe

fauva dans la Chaloupe avec une partie de l'Equipage ,

&

une cte Indienne

aboi da

refulrent des

main

l'pe la
.

^^^^x

de

les

barbares habitans lui

Les Hollandois s'en procurrent

(rf),

ciiarits,

Nation a un befoin preiTant de vaifde chevaux, ou du travail mme des

de gr ou de force; pourvu
que ks propritaires ne foient pas dans la mme ncelit

pfenaTes ^^xangers
autrui.

dont

De mme, une

121.

fe"ier'vTr^de

vivres

Mais comme

qu'elle.

que

en

fait,

eft

l'Europe

un

ne

nceiTit

la

qu'elle

ellapeut s'en fervir

befoin

fi

elle n'a

lui

elle a

pas plus de droit ces chofes

en donne,
dequoi

le

elle doit

payer.

On

conforme cette maxime.

les

payer l'ufage
La pratique de

Difons un

d'enlever

Auteurs

Ctt

s -, mines.

^,|^^.

^^^

ne peut

Un

fe

mot d'un

ont parl

j,^^

dans

VaiiTeaux trangers qui fe trouvent dans le

port ; mais ou paye le fervice que l'on en

Du^dro^

retient

j.^.^

conferver

&

Peuple d'hommes

cas plus fingulier, puisque les

d'un cas o

rduit

tire.

n'arrive plus aujour-

il

employer

la force.

fe

perptuer que par

eft

donc en droit de

la

Une Nation
propagation.
des

fe procurer

femmes f
()

Voyages des Hollandois aux Indes Orientales

Voyage de Bontekoe,

femmes

HA

H.

V.

abrolument nceflaires

Voifms qui en ont de

IX.

P.

343

confervaton

fa

&

,*

fi

fs

en refufent, il peut juftement

Nous en avons un exemple fameux
recourir la force.
dans Tenlvement des Sabines a), Mais s'il eft permis

une Nation de

fe

refte lui

bert de rechercher des

particulier

la

fait

les

Romains ne

il

femme

vrai

C'eft quoi n'ont

que

que

firent rien d'injufte dans cette occafion (3).

les

Sabines

& quand leur

,'

d'un ravifleur.

ni de-

attention ceux qui ont dcid fans reftridlion

pas

fort

filles

main arme, la lien mariage ; aucune fille en

ne peut tre contrainte dans fon choix,

venir de droit

Il eft

mme

procurer,

fe

Nation

foumirent de bonne grce leur

armes pour

prit les

les

venger

parut afiez au zle avec lequel elles fe prcipitrent entre

les

Combattans

Romains de

qu'elles reconnoiflbient volontiers dans les

lgitimes

Epoux.

Difons encore que fi

prtendent , n'toient au

les

Romains

comme

pufieurs le

commencement qu'un amas de

Bri-

gands runis fous Romulus, ils ne formoient point une

vraie Nation , un jufte Etat ; les Peuples voifins toient fort
en droit de leur refufer des femmes
n'approuve que

que

moyens de

fe

procurer ces

Nation

& la Loi Naturelle

les juftes Socits Civiles,

l'on fournt cette focit

les

fe perptuer.

moyens

n'toit oblige

par

la force.

qui

n'xigeoit point

de Vagabonds

Bien moins

&

de Voleurs

l'autorifoit-elle

De mme, aucune

de fournir des Mles aux Awanones,

Ce
(rt"^

TiT, Livius, Lib.

(6)

Vide

T.

WoLFii JusGtnt.

J41-

L E

344

D R O

Ce Peuple de femmes

fi

T D E

S.

fe

mettot parla

jamais ilaexill

faute hors d'tat de fe foutenir fans fcours trangers.

S-

'--i-

pa"r^r'

droit de paffige eft encore un refte del Communion

entire toit commune aux
primitive, dans laquelle la terre

Le

horymes

&

l'accs

libre par

tout chacun

fuivant fes

befoins. Perfonne ne peut tre entirement priv de ce droit

(.117.);
du Domaine

'^ais l'exercice

& de

en

la Proprit:

elt reflreint

Depuis

par i'introdudion

on

cette introdudion,

ne peut en faire ufage qu'en refpedant les droits propres d'auL'effet de la Proprit eft de faire prvaloir l'utilit du
trui.
tout autre. Lors donc que le Matre
Propritaire fur celle de
d'un Territoire juge propos de vous en refu fer l'accs , il

que vous ayez quelque raifon , plus forte que toutes les
Tel eil le Droit de nTiennes , pour y entrer malgr lui.
vous permet une alion,llicite en d'autres rencontres,
cejjt: Il

faut

celle

de ne pas refpeder

le

Droit de Domaine.

Quand une

vraie ncefllt vous oblige entrer dans le pays d'autrui

par

exemple , fi vous ne pouvez autrement vous fouftraire un

pril imminent , fi vous n'avez point d'autre paifage pour
vous procurer

les

moyens de yivre

fatisfaire

vous pouvez forcer

Mais une gale
paifage qu'on vous refufe injuftement.

quelqu'autre obligation indifpenfable

le

ou ceux de

ncefllt oblige le Propritaire

refufe jullement

un

&;

Vaifleau battu de

vous refufer

l'accs

fon droit prvaut fur le vtre.

la

tempte a droit d'entrer ,

force , dans

un port tranger.

de

le

la pefte,

Mais

fi

il

le

Ainfi

mme

de

ce VaiflTeau eft infedl

Matre du port l'loignera coups de canon

& ne

V.

I.

H A

pchera ni contre la juftice

laquelle

en

pareil cas

ni

IX.

P.

mme contre la charit,

doit fans-doute

34^

commencer par

foi-

mme.
Le
inutile

dans un pays feroit le plus fou vent

l'on n'avoit celui de fe procurer jufte prix les

droit de paflage
fi

chofes dont on a befoin : Et nous avons dj

que

l'on

peut

dans

la nceifit

fait

voir ($. 1 20.)

prendre des vivres

124.

curer

le^^

on'^a befo"tl

mme

par force.

En

parlant des exils Se des bannis

nous avons obferv

. 229-25 1.) que tout homme a droit d'habiter quel(L.

que part fur la terre. Ce que nous avons dmontr TI. .

gard des particuliers , peut s'appliquer aux Nations entires.

Si un peuple fe trouve chai de fa demeure , il eft en droit

de chercher une

La Nation

retraite.

laquelle

il

s'adreffe

au moins pour un tems ,

,
Mais fi le
fi elle n'a des raifons trs-graves de la refufer.
pays qu'elle habite eft -peine fuffifant pour elle-mme , rien
doit

donc liii accorder

l'habitation

ne peut l'obliger y admettre pour toujours des trangers.

Et mme , lorsqu'il ne lui convient pas de leur accorder* l'habitation perptuelle
la

peut les renvoyer.

elle

reflburce de chercher

un Etabliffement

Comme ils ont

ailleurs

ils

ne

peuvent s'autorifer du Dro de ncejjit^ pour demeurer malMais il faut enfin que ces fugitifs
gr le Matre du pays.
trouvent une retraite , & ^\ tout le monde les refufe , ils
pourront avec juftice fe fixer dans le premier pays , o ils
trouveront aflez de terres , fans en priver les habitans. Toutefois

mme

en ce cas

droit d'habitation

la nceflit

ne leur donne que

le

& ils devront fe foumettre toutes les con-

XX

ditions

5.

12 c.

JJJ^btef

dans un pays

LEDROITDESGENS.

34^

ditions fupportables

comme

,*

dre de

5.

126.

inep

de

lui

lui certains

deux prcdens
Des chofes
d un u(;ige

\latre

payer un Tribut , de devenir fes

ou au moins de vivre fous fa Protedion & de dpen-

du pays
fujets

qui leur feront impores par le

Ce

gards.

eftun refte de

Nous avons

la

droit

bien que les

auffi

Communion

primitive.

t quelquefois obligs d'anticiper fur le

fuivre l'ordre des matires.

prfent Chapitre , pour

qu'en pariant de

la

pleine

C'efl: ain (i

mer , nous avons remarqu (L.

281.) que les choies d'un ufage inpuifabie n'ont pu tomber dans le Domaine , ou la Proprit de perfonne
parce

qu'en cet tat libre

&

indpendant o

la

Nature

les a

duites, elles peuvent tre galement utiles tous les

Les chofes mmes qui

mes.
jetties

au

Domaine ;

fi

elles

d'autres gards

pro-

hom-

font affu-

ont un ufage inpuifabie

elles

demeurent communes , quant cet ufage. Ainfi un fleuve

peut tre fournis au Domaine & l'Empire ; mais dans fa
qualit d'eau courrante,

il

demeure commun;

c'efl--dire,

Matre du fleuve ne peut empcher perfonne d'y boire

^i d'y puifer de l'eau.
Ainfi la mer , mme dans fes parties
occupes , fuffit la navigation de tout le monde ; celui qui

que

le

en a

le

Domaine

feau dont

il

ne peut donc y refufer palfage un Vait

n'a rien craindre.
Mais il peut arriver par ac,

cident que cet ufage inpuifabie fera refuf avec

le

Matre de

-.ter

faiis

exemple,

la

chofe

par

ne pourroit en proporter du prjudice. Par

Se c'eft lorsqu'on

l'incommoder

fi

jufi:ice

ou

lui

vous ne pouvez parvenir

puifer de l'eau , fans pafler fur mes terres

ma

&

rivire

pour y
nuire aux fruits
qu'elles

L
qu'elles portent

iage inpui fable

cident.

IL

V.

IX.

P.

547

je vous exclus , par cette raifon , de l'ude l*eau courrante; vous le perdez par ac-

Ceci nous conduit parler d'ua autre droit

beaucoup de connexion avec celui-ci

ve c'efl; le droit !ufage innocent.

& mme

qui a

qui en dri-

On appelle
Pon peut

tirer

ufnge innocent

ou

utilit innocente

celle

que ^ ^^^^1'
d'une chofe, fans caufer ni perte, ni incom- ^'u%^ :>
,

modit au Propritaire ; & le Droit (Tufage innocent eft celui

que Ton a cette utilit, ou cet ufage , que l'on peut tirer
des chofes appartenantes autrui
ni incommodit,

j'ai dit

que ce Droit drive du Droit

En

chofes d'un ufage inpuifable.

peut
le

tre utile quelqu'un

Matre

eft cet

commun

hommes

des

un ufage

Propritaire
qu'il

&

c'efl

Loi Naturelle y rferve un droit

hommes, malgr l'introdudion du Domaine & de

La Nature

ges

fans perte ni

aux

la

la Proprit.

une chofe qui

incommodit pour

effet

gard d'un ufage inpuifable

pour cette raifon que

tous les

fans lui caufer ni perte

qu'ils

& en

ne fouffre point qu'on les fouftraife

peuvent fournir fans aucun prjudice du
,

laifTant fubfifter

peut retirer de

Ce Droit

qui deftine fes prfens l'avantage

l'utilit

& les avanta-

un

droit parfait,

fes droits.

d'ufage innocent

comme celui de

toute

nccfit

n'efl:

point

car c'eft au Matre de jucrer

fage que l'on veut mire d'une chofe qui lui appartient

caufera ni

dommage

fi

i'u-

3e lui

ni incommodit. Si d'autres prtendent

en juger & contraindre le Propritaire , en cas de refus; il

ne fera plus le matre de fon bien. Souvent l'ufage d'une

Xx

chofe

^^h mmre
^^ ^^ ^'^'^

DROIT DES GENS.

LE

348

choI parotra innocent celui qui veut en profitter

effet

qu'en

pritaire

tt c'eft la

il

ne

c'eft

le foit

point

s'expofer

quoi

Entreprendre de forcer le Pro-

commettre une

commettre aluellement

injuftice

puisque

ou plu-

c'efl violer le

droit qui lui appartient de juger de ce qu'il a faire.

Dans
tous les cas fufceptibles de doute , Ton n'a donc qu'un droit

imparfait Tufage innocent des chofes qui appartiennent

autrui.
S-

129.

Et Jans
cas

|\|;ais

in

lorsque l'innocence de Tufage

les

non dou-

lumeut indubitable

le refus eft

une

injure.

il

tmoigne envers

& ab(b*

Car outre qu'il

demande

prive manifeftement de fon droit celui qui

innocent,

vidente

efi:

l'ufage

lui d'injurieufes difpofitions

Refufer un Vaifleau marchand le

de haine ou de mpris.
palTage dans un Dtroit, des pcheurs la libert de fcher
leurs filets fur le rivage de la mer , ou celle de puifer de l'eau

dans une rivire

utilit

c'eft

vifiblement blefler leur droit une

innocente. Mais dans tous les cas

d'aucune nceflit

de fon refus

&

s'il

fi

l'on n'efi: preflT

on peut demander au Matre

n'en rend aucune, le regarder

les raifons

comme un

ou comme un Ennemi , avec lequel on agira fuivant

En gnral on rglera fes fentirgles de la prudence.

injufte,
les

raens

& fa conduite envers-lui

poids des raifons dont

il

ftir

le

plus ou le moins de

s'autorifera.

^^ ^^^^ ^^"c ^ toutes les Nations

p/i4w
ce de ce
Droit entre

font
l'ufagc iuuoccnt dcs cliofes qui
^

les Nations,

nc.

un

droit gnral

du Domaine de quelqu'un

la

Mais dans

l'applicatiou particulire

Nation propritaire de voir

fi

l'ufage

de cc droit,

que

l'on

c'eft

veut

faire

de

L
de ce qui

Ini

elle le refafe

ver
eil

innocente

maine

feulement
lic eft

elle

la

d'jrit:

I!
eft

A P.

X.

349

car

il

allguer Tes raifons

hkn

faut

chofes n'eft

fe

ne pouvant

de juger

dans

&

il

Tout
que

(i

pri-

cela

l'utilit

DoLe Domaine donne

dans

le cas particulier,

Or

vritablement innocente.

avoir des raifons

fouvenir

point comprife

Propric exclufive.

le droit

&

vritablement innocent;

de leur droit par pur caprice.

des

ou

V.

apiv.rtient,

les autres

de droic

le

fi

Tuti-

celui qui juge doifc

faut qu'il les dife

s'il

veut paroi-

&

non point agir par caprice, ou par mauvaife

volont. Tout cela, dis- je, eft de droit; nous allons voir,
tre juger,

Chapitre fuivant, ce que prefcrivent la Nation

fes Devoirs envers les. autres , dans l'ufage qu'elle faic de.

dans

le

fes droits.

Xx

CKA-

C H A P

Comment une Nation

Ko(
I

T R E

X-

Droit de Do*

doit ufer de fin

mainey pour s'acquitter de fis Devoirs envers

les autres , tqard de i utilit innocente.
^'

^'';

'

T^UisQUE
J

Devoir gne- I
rai du Pro-

V^

pnetdue.

Droit des Gens

le

traite auf
t^

bien des Devoirs

p

'i

i,

rr'

des Natlons que de leurs Droits , il ne iutht pas d a^^^^ cxpof iur la matire de ^ufage innocent , ce que

toutes les Nations font en droit d'exiger

du Propritaire;

nous devons confidrer maintenant l'influence des Devoirs

envers

les autres

Comme

il

innocent

la

conduite de ce

mme

Propritaire.

vritablement
appartient de juger fi i'ufage eit
s'il ne lui caufe ni dommage , ni incommodit ;

lui

non-feulement
vraies

dans

il

& folides

mme s'arrter

ne doit fonder un refus que

fur des raifons

une maxime d'quit ; Il ne doit pas

des minuties , une perte lgre , quel,

c'eft

& l'amour
que petite incommodit; l'humanit le lui dfend ,
mutuel que les hommes fe doivent exige de plus grands facrifices. Certes ce feroit trop s'carter de cette bienveillance
univerfelle

un avantage
Nation

qui doit unir le Genre-humain

confidrable

un

particulier

que de refuir
ou toute une

ds qu'il en peut rfuiter une perte minime

ou

la

moindre incommodit pour nous. Une Nation doit donc ,

cet gard , fe rgler en toute rencontre fur des raifons
proportionnes aux avantages

& aux befoins

compter pour rien une petite dpenfe

des autres

une incommodit

&

fup-

porta-

L
portable

Mais

tre.

barras

quand

rien

n'efl:

il

ne

V.

en

IL

P.

X.

3^1

un grand bien pour quelquWremettre en fraix, ou dans Pem-

rfulte

l'oblige

pour accorder d'autres un ufage

ni nceiaire
ici

Le

ni fort utile.

que nous exigeons

facrifice

point contraire aux intrts de

naturel de penfer

la

les autres uferont

que

qui ne leur fera

Nation,

Il eft

du rciproque

&

quels avantages n'en rfultera-t-il pas pour tous les Etats?

La

proprit n'a pu ter

de parcourrir

commercer

la terre

aux Nations

&

pour d'autres
Matretl'un pays peut feulement refufer

gereux.

Il

entr'elles,

doit

il

pour

juftes raifons.
le

palage

fe trouve prjudiciable

donc l'accorder

toutes les fois qu'il eft

droit gnral

pour communiquer enfemble

occafions particulires

le

Le

dans les

ou dan-

pour des caufes lgitimes^

fans inconvnient pour lui.
Et il ne
,

peut lgitimement attacher des conditions onreufes une

concefTion
fufer,

s'il

d'obligation pour lui , qu'il ne peut reveut remplir fes devoirs

ne point abufer de fon
,

qui

efl:

&

droit de Proprit.

Le Comte de Lupfen ayant

arrt ma-

-propos quelques marchandifes en Alface; fur les plaintes

fe trouqui en furent portes l'Empereur Sigismond , qui
voit pour lors au Concile de Conftnce, ce Prince affemba

les

Eleveurs

les Princes

&

les

Dputs des Villes, pour

L'opinion du Bourgrave de Nuremberg

mrite d'tre rapporte Dieu^ dit- il, a cr le Ciel pur lui
il a donn la terre aux hommes , afin quelle fut
fis Saints ,

examiner

l'aiLiire.

utile

^
au pauvre ^ au

f Dieu

riche.

Les chemins font pour leur ifage

ne ks a ajfujettis aucun

impt,

11

condamna

le

Comte

5-

r^.

innocrnu

D R O

L E

3>--.

Gomte de Lupfsn
fraix

&

le

T D E

reiiituer les marchandifes

dommage

parce qu'il ne pouvoit

par aucun droit particulier.

opinion
^^

Des

in.

relais

fiets

que l'on
peut exiger,

&

cn

fi

t,

r-A

l^ paflage

ne

& payer les

juflifier fa faifie

,*

cette

(/i)

menace de quelque, danger ,

le pafage
.

S.

L'Empereur approuva

pronona en confquence

droit d exiger des iuretes

^^^^^^

G E N

l'Etat efl

rr

celui qui veut palier ne peut les

lui tant

d qu'autant

qu'il eft fans in-

convnieutr
^

Du

On doit de mme accorder le

'

l*palidge

desmaichan- dfcs

,*

& comnie

11

eu pour

refufer fans juftes raiibns

lui tcr les

1*

paflage pour les marcliano

ck, blelTer

orainaire lans inconvnient

moyens de commercer avec

une Nation

le

& vouloir

les autres. Si ce paffa-

ge caufe quelque incommodit , quelques fraix pour l'entretien des canaux & des grands - chemins , on s'en ddomm.a

ge par
.

les droits

En

i;,-.

de page (Liv.

I.

expliquant les effets du

03.)

DomaJne

nous avons

dit

&

ioo.)quele iMatredu Territoire peut

en dfendre l'entre, ou la permettre telles conditions

tole'pays/-^-^^^^^

qu'il

94-

juge propos

i s'agiibit alors

de fon droit externe

de ce droit que les trangers fbni: obligs de relpeder. Mamtenant que nous confidirons la chofefous une autre face , &
relativement aux devoirs du Matre

fon droit interne

difons qu'il ne peut fans des raifns particulires

tes

refufer ni le pafllge

ni

mme le fjour

qui le demandent pour de juftes caufes.

& importan-

aux trangers

Car

le

paffage,

ou
(a)

Stettlel

Tom.

p. 114.

Tschudi

Tom.

II.

p. 27. 2%.

OU

le fjour tant

en ce cas , d'une

V.

II.

X.

P.

utilit

3^3

innocente

Loi

la

de lerefufer,- & quoiautres hommes en gnral foient

Naturelle ne lui donne point

les autres

le droit

Nations, les
obligs de dfrer fon jugement (.. 128- & no.), il n'en
s'il refuremal--propos:
"pche pas moins contre Ion devoir ,

que

Il

agit fans

aucun droit vritable

On

droit externe.

&

culire

preflante

abufe feulement de fon

il

ne peut donc fans quelque raifon partirefufer le fjour un tranger , que

la fant attire dans le pays, ou qui

Tefprance de recouvrer
vient chercher des lumires dans les Ecoles & les Acadmies.

La

diffrence de Religion n'efl point une raifon de l'exclure ,

de dogmatifer ; cette diffrence ne
qu'il s'abftienne

pourvu

lui tant point les droits

Nous avons vu
peut autorifer

meure ,

(.
i2f.)
^
^

comment

en certains cas

le droit

un peuple

de nceflit ^ ^^Comment on

chafle de fa de-

s'tablir dans le territoire d'autrui.

un peuple

fi

malheureux

donner fans

Tout

raffifiance

Etat

tion, eft

de

qu'il

peut

une dmarche

l'Etat doit pefer

reurs

lui

trs

mrement

Probus &Valens

fe

dlicate

dont eCondudeur

Les Empeconiquences.
fe trouvrent mal d'avoir
reu dans
les

Terres de l'Empire , des bandes nombreufes de Gpidesj

de Vandales , de Goths & d'autres Barbares
Si le Sou{a)

les

verain y voit trop

d'inconvnient

&

de danger

Yy

il

eft

en
*

(a)

Vopiscus,

Hifi. Ecdef. Lib. IV.

Prob.

2%.

c.

XVIII. Ammian. Marcbll. Lib.

crangersqui

& les ^^ThaS

manquer foi-mme,
Mais lui accorder un Etabliffement dans les Terres de la Na,

doit agir en-

vers les

doit fans-doute

fcours

de l'humanit.

XXXI. SaciAT.

tion perp.

L E

3V4

D R O

T D E

G E N

S.

en droit de refufer un Etabliflement ces peuples fugitifs

ou de prendre , en

les

recevant

toutes les prcau-

L'une des plus fres

que lui didera la prudence.
fera de ne point permettre que ces trangers habitent tous enfemble dans une mme contre &s'y maintiennent en forme
tions

de Peuple. Des gens qui n'ont point f dfendre leurs foyers,

ne peuvent prtendre aucun droit de s'tablir dans le Territoire d'autrui , pour s'y maintenir en Corps de Nation (a) .

Le Souverain qui
dans

les Villes

cette m.anire

croiiTement de

les reoit

peut les diperfer

les diltribuer

&

Provinces qui manquent d'habitans.

fa charit tournera fon avantage ,

fa

puilTance

Quelle diffrence dans

le

&

au plus grand bien de

De
l'ac-

l'Etat.-

Brandebourg depuis l'arrive des R-

fugis Franois ! Le Grand Eiedeur , Frideric Guillaume

offrit un afyle ces infortuns , il fournit aux fraix de leur
-

voyage
le

il

dans qs Etats avec une dpenfe royale 5

& gnreux, mrita le nom de fage

les tablit

Prince bienfaifrit

&

habile Politique.

Lorfque par

Bu droit pro
venant d'une

les

Loix ou

adcs fout gnralement permis aux trangers

permiilion
gencraie,

Coutume d*un Etat

exemple de voyager librement

& fans

certains

comme

permifon

par

expreile

paySjde s'y marier,d'y acheter ou d'y vendre certaines

marchandifes , d'y chaffer , d'y pcher &c. on ne peut exclure

dans

le

une Nation de la permiffion gnrale , fans lui faire injure ,

moins que Fon n'ait quelque raifon particulire & lgitime de
lui
() Csar rpondit aux Tetiriem <S: aux ^pptes , qui vouloient garder les
Terres dont ils s'toient empars , qu'il n'toit p3s jufte qu'ils envahifTent le bien d'au,
rui , aprs qu'ils n'avoient pu dfendre le leur
'Seque verimt elfe , qui J'hos fines
.-

tneii

non

^Qiitsrvit

aJienos ocaipare.

De

Bello Gallico

Lib. lY- cap. YllJ

L
lui reftifer ce
s'agit ici,
lit

V.

II.

P.

X.

3^v

que Ton accorde aux autres indiflPremment.

Il

comme

onvoi d'ades qui peuvent tre d'une utiEt par cela mme que la Nation les permet

innocente:

indiftindement aux trangers 9 elle faitaffez connotre qu'elle les juge en effet innocens
par rapport elle ; c'ell: dclarer
que les Etrangers y ont droit (. 1 27.) ; L'innocence eft mapar l'aveu de l'Etat ; & le refus d'une utilit manifeftement innocente , eft une injure (". 1 29.) .
D'ailleurs ,
dfendre fans aucun fujet un Peuple , ce que l'on permet
nifefte

indiffremment tous ,

c'eft

une diftindion

injurieufe

puis-

ne peut procder que de haine , ou de mpris.

qu'elle

l'on a quelque raifon particulire

& bien fonde

Si

de l'excep-

chofe n'eft plus d'une utilit innocente par rapport

on ne lui fait aucune injure. L'Etat peut
ce Peuple,
ter

la

&

par forme de punition , excepter de la permiffion

gnrale un Peuple qui lui aura donn de juftes fujets de

encore

plainte.

Quant aux

plulieurs

droits de cette nature

f.

reconnoiffance de quelque fervice :

mmes droits 5 ne peuvent

juge pas que les ades dont
cente

puisqu'elle

remment ;

&

elle

ne

les

peut

fe tenir
il

s'agit

flon fon

fond s'en plaindre

Ceux qui on refufe les

La Nation ne
offenfs.
foient d'un utilit inno-

permet pas tout

droits fur ce qui lui appartient

foit

accords une ou ^ M^Du droit ac-

pour des raifons particulires; ils leur cord en forme de bienp ^

^'
en torme de bien tait , ou par convention ou en ^it.

Nations

^
p
j
lont donnes

,
'

bon

le

monde indiff-

plaifir

cder des

en propre , fans que perfonne

ou prtendre la

Yy

mme faveur.
L'hu.

LEDROITDESGENS.

3f
5.

^oit^irTof.

?aeufe.

borne pas permettre aux Nations

innocente qu'elles peuvent tirer de ce qui

Uhumanit ne

yy9-

trangres

l'utilit

nous appartient;

moyens d'en

les

fe

profitter, 'autant

fans nous nuire

mme

exige que nous leur facilitions

elle

nous-mmes.

que nous pouvons

Ainfi

il

eft

le faire

d'un Etat bien

polic de faire en forte qu'il y ait par-tout des Htelleries ,

nourris un jufte
ou les Voyageurs puiflent tre logs

&

prix

quit

de

veiller leur furet, ce qu'ils foient traits

& avec

accueillir les

humanit.

Il eft

chaque Citoyen
les

hommes,

d'une Nation polie de bien

trangers , de les recevoir avec politefle

leur montrer en toutes chofes

un

caralre officieux.

en s'acquittant de

fer vira

utilement

avec

fes devoirs

fa Patrie.

La

Par

de
l ,

envers tous

Gloire eft

la

rcompenfe aflure de la Vertu ; & la bienveillance que s'attire un caradre aimable , a fouvent des fuites trs-importantes pour l'Etat.

cet gard

que

la

Nul Peuple

n'eft plus

Nation Franoife

oivent point ailleurs

un

digne de loliange

Les trangers ne

accueil plus gracieux, plus propre

empcher de regretter les bmraes immenfes ,

verfent chaque' anne dans Paris.

les

re-

qu'ils

CHA-

V.

H A

XL

P.

CHAPITRE
De

i^

Domaine
/i/i

rL

l'examen dune Queition

FINISSONS

clbre

On

vans fefont fort partags.

peuvent avoir
Etats indpendans l
UUfucapion

une longue
c'eft--dire

efl:

M.

acquifition qui fe

WoLF

la dfinit

,5-

de rufuca-

Peuples ou

les

fonde fur

& non-contefte;

prouve par cette feule pof-

une acquifition de Domaine

fonde fur l'abandonnement prfum.

Sa Dfinition explique la manire dont une longue & paifible poffefTion peut
fervir tablir Tacquifition

du Domaine.

Modestinus,
Digejh L. 3. de ufurp. Se ufueap, dit conformment aux Principes du Droit Romain, que VUJucapion efl; Tacquifition du
Domaine par une pofTeffion continue pendant un tems dfini par la Loi. Ces trois Dfinitions n'ont rien d'incompatible,
il eft aif de les concilier, en faifant abflradion de ce qui

&

fe

rapporte au Droit Civil dans la dernire

Nous avons

cherch exprimer clairement dans la premire,

ron attache communment au terme 'Ufucapion.

Yy

140.

Dfinition

'Pli

QmmQxVUfucapion^Yttk^Ll

pofTeffion, non-interrompu

une

& la

du Domaine

Tacquifition

les

Proprit par
ru
lur iaauelle les Sa-

lieu entre les

Pr(?/cri^/;>;2

feffion.

XL

rUfucapion i^ de la Prefcription entre

Nations.
ce qui regarde le

&la

3^7

l'ide

que

La.

LEDROITDESGENS.

358

de toute prtention quelPrefcription eil i'exclufioa

La

que droit , fonde fur la longueur du tems pendant lequel

on l'a nglig ; ou , comme la dfinit M. Wolf , c'eil la
perte d'un droit propre, en vertu d'un confentement pr-

fum.

Cette Dfinition encore

la

c'eft--dire qu'elle

comment une longue ngligence d'un droit

explique

opre

ell; relle ,

perte

& elle

en

s'accorde avec la Dfinition nominale

que nous donnons de la PrefcHption , & dans laquelle nous

nous bornons expofer ce que l'on entend communment
Au refte le terme 'Ufucapion efl peu uft en
par ce terme.
Franois

& dans cette Langue

celui

de Prefcription runit

&

tout ce que dfignent en Latin les mots Ufucapio

Nous nous

tw.

fervirons donc

du terme de

Pr^fcrip^

Prefcription

toutes les fois que nous n'aurons point de raifon particulire

d'employer
.

ui.

^ploJi &

fon['dSt
Naturel.

l'autre.

Pour dcider maintenant

fon^n^es

propofe

^ ^^ Prefcription

il

faut

la

Queftion que nous nous

voir d'abord

font de Droit Naturel.

fi

l'Ufucapioa

Plufieurs illuflres

&

Quoique dans ce Trait

prouv {a).
nous fuppofions fouvent au Ledeur la connoiifance du Droit
Autcurs l'ont

Naturel

matire

efl:

il

dit

convient d'en tablir

dcifion

puisque

la

controverfe.

La Nature
biens

ici la

n'a point elle-mme tabli a proprit des

& en particulier

des terres

approuve feulement cette introdudion , pour l'avantage du Genre-humain.

Ds -lors, il feroit bfurde de dire, que le Domaine & la
celle

elle

Proprit

P. Lib. II.
() Voyez GaoTius de Jure B.
f Geni. L. IV. C. XIl & fur toutWoLF Jui Nat.

cap. IV.

Pufendoblf, Jus Nat,

Part. ni. C.

VIL

L
Proprit une

IL

V.

fois tablis

C
la

XL

P.

^S9

Loi Naturelle

puiflTe alTrer

au

droit capable de porter le trouble dans

Propritaire quelque
Tel feroit le droit de ngliger entirela Socit humaine.

ment une chofe qui

lui

long efpace de tems ,

abandonn , ou qui
pouiller

un

appartient
foiis

de

la laiiTer

pendant un

toutes les apparences d'un bien

n'eft point lui

PofTefleur de bonne-fol

& d*en venir

enfin d-

qui l'aura peut-tre ac-

qui l'aura reue en hritage de fes

qui auroit fait
pres , ou comme la dot de fon Epoufe ,
d'autres acquifitions, s'il et pu connotre que celle-l n'quife titre onreux

&

toit ni lgitime
la

ni folide.

Loin de donner un

Loi Naturelle prefcrit au Propritaire

appartient,

pareil droit

de ce qui lui
impofe l'obligation dfaire connotre [es

& lui

le foin

pour ne point induire les autres en erreur Elle n'approuve la Proprit, elle ne la lui aflre qu' ces conditions.
S'il la nglige pendant un tems allez long pour
qu'il
droits

ne

puifie tre

Il

un

droit

fi

la

reclamer

fans mettre

pril les

la

tendu

& tellement

inamiffible

ngliger abfolument pendant long- tems

les

en

Loi Naturelle ne l'admet point la revenne faut donc point concevoir la Proprit comme

droits d'autrui

diquer.

admis

qu'on puiife le

au risque de tous
inconvniens qui en pourront rfulter dans la Socit hu-

maine, pour

le faire

valoir enfuite,

fuivant fon caprice.

Pourquoi laLoiNaturelle ordonne-telle tous de refpe:er

ce droit de Proprit dans celui qui s'en fert, fi cen'eft pourle

repos

veut donc

le falut
,

par

nglige fon droit

& l'avarTtage
mme

de

la

Socit

humaine

Elle:

que tout Propritaire qui

pendant long-tems & fans aucune jufte rar-

la

raifon

fon.

L E

3^0
fon ,

D R O

T D E

G E N

prlbm l'abandonner entirement

Voil ce qui forme la prfomption abfolu
foit

de Jire

&

de Tabandonnement,

la
la

&y
,

fur laquelle
la

fonde lgitimement , pour s'approprier

La prfomption abfolu ne

S.

ou Juris gf

un

en vue de maintenir

une conjecture de
mais une pofition , que

fignifie pas ici

de

la

donc un

titre auffi

proprit

mme,

tabli

Le

fons.

poilefieur

tion de cette nature

ferme

& fiable

paix parmi les

hom-

& auffi jufte que celui

par les

mmes

rai-

fond fur une prfompa donc un droit approuv de la Loi

de bonne-foi
,

la

& foutenu

& cette mme Loi

chacun foient fermes & certains

Naturelle

&

l'ordre

Elle fait

mes :

autre fe

chofe abandonne^

volont fcrette du Propritaire ;

Loi Naturelle ordonne de prendre pour vraie

cela

renoncer.

qui veut que les droits d'un

ne permet point qu'on

le

trouble dans fa poiTeflion*

que lePoffefieur de bonne-foi n'ell point oblig , aprs une longue &
de mettre fa Proprit en compromis ; il
paifible pofleffion ,

Le Droit

la

prouve par

HUfucapion fignifie proprement,

fa polTeffion

mme

du prtendu Propritaire , par

plus quitable que cette rgle.

&

il

repouffe

la Prefcription.

Si le

la

Demande

Rien

n'eft

Demandeur toit admis

prouver fa Proprit, il pourroit arriver qu'il adminiftreroit des preuves trs-videntes en apparence , mais qui ne

que par la perte de quelque Document , de

quelque tmoignage , qui et fait voir comment il avoit
pe*du ou transport fon Droit. Seroit-il raifonnable qu'il pt
feroient telles

mettre

les droits

faute

il

lailf

du Pofefieur en compromis , lorsque par fa

venir les chofes en tel tat , que la vrit
cou^

C H A P. X.
d'tre mconnue ? S'il faut que

L
coureroit rifque
foit

en

expof perdre

V.

IL

le Ciqi

il

eft jufte

que ce

3^[
l'un des

Ibit celui

deux

qui eft

faute.

que fi le PolTefleur de bonne-foi vient dcouvrir avec une entire certitude , que le Demandeur
vrai Propritaire , & qu'il n*a jamais abandonn fon
efl:
Il efl

droit,

vrai

doit alors

il

en Confcience

reftituer tout ce dont

Mais

mandeur.
elle

il

fe

&

par

le

Droit interne

trouvera plus riche du bien du De-

cette eftimation n'eft pas aife faire ,

&

dpend des circonftances,

La

Prefcription ne

prfomption abfolu

pouvant tre fonde que fur une

ou fur une prfomption lgitime elle
,

n'a point lieufi le Propritaire n'a pas vritablement nglig

fon Droit,

Cette condition emporte trois chofes

le Propritaire n'ait point allguer

i^.

Que

une ignorance invincible ,

2^. Qu'il ne
part, foit de celle de fes Auteurs.
folides.
puilfe jufl:ifier fonfilence par ss raifons lgitimes
foit

de

fa

&

5 ^.

Qli'I ait

nglig on droit, ou gard

un nombre

confidrable d'annes

d'annes

incapable de produire

dans l'incertitude

car
la

les droits refpelifs

le filence

pendant

une ngligence de peu

confufion

&

de mettre

des parties, ne

fuffit

pas

pour fonder ou autorifer une prfomption d'abandonnement.

Il efl impoflible de dterminer en Droit Naturel , le nombre
d'annes requis pour fonder

de Ja nature de

la

chofe

Cela

la Prefcription.

dont

la

proprit

efl;

dpend

difpute

Se

des circonftances.*

Zz

Ce

142.

requis pour

p^"f^7ipdon
o'^'^^^ue.

L E

^^CZ
.

T D E

G E N

Ce que nous venons de remarquer dans

14;.

criptfon^im-'
mnioriie.

D R O

prcdent

regarde

le

la Prefcription ordinaire.

l'on appelle ;w3/wi?nW^

que

^^^j-g^

s.

Il

paragraphe
en eft une

parce qu'elle eft fonde

une pofteffion immmoriale: c'eft-dire, fur une pofleffion dont l'origine eft inconnue , ou tellement charge
fur

fi le Pofteireur tient
que Tonne fauroit prouver
vritablement fon Droit du Propritaire , ou s'il a reu la

d'obfcurit

poneflion d'un autre.

Cette Prefcription Immmoriale

du Poffefteur couvert de toute vidion

met

car

le

droit

eft

de droit prfum Propritaire , tant qu'on n'a point de

raifons folides lui oppofer

& o prendroit

on

il

ces raifons

l'orsque l'origine de fa poffeffion fe perd dans Tobfcurit des

tems

Elle doit

mme

le

mettre 'couvert de toute prten-

tion contraire fon droit.

O en feroit-on

s'il

toit

permis
de rvoquer en doute un droit reconnu pendant un tems immmorial , & lorsque les moyens de le prouver font dtruits
par le tems

La pofleflion immmoriale

eft

donc un Titre

& la Prefcription immmoriale un moyen qui

aucune exception L'une & l'autre eft fonde fur

inexpugnable,

ne

fouffre

une prfomption , que la Loi Naturelle nous

prendre pour une vrit inconteftable.
5.

144.

Dans

Sf^e"' ks' P^^^

raifons de
fileucc

^^
,

les cas

moyen
commc

prefcrit

de

de Prefcription ordinaire, on ne peut op celui qui allgue de juftes raifons de fon

l'impodlbilit de parler

fonde &c. parce qu'alors

il

une

crainte bien

n'y a plus de lieu

tion qu'il a abandonn fon droit.

a cru pouvoir le prfumer

&

il

la

prfomp-

Ce n'eft pas fa faute ,

n'en doit pas

foufFrir.

^i

on

On
ne

i IV. IL

H A

XL

P.

3^3

peut refufer de l'admettre prouver clairement fa Pro-

ne

prit.

Ce moyen de dfenfe contre la

fouvent employ contre des Princes

tables avoient long-tems rduit

mes de leurs

au

Prefcription , a t

dont

les

forces redou-

filence les foibles

vidi-

ufurpations.

que Ton ne peut oppofer la ^g ce^^qu

ne pouvant pourfuivre
Prefcription au Propritaire , qui,
J.^J^*^"^g^^
aduellement fon droit, fe borne marquer fuffifamment^quiine^e"'^
Il efl

bien vident auffi

foit
par quelque figne que ce

qu'il

ne veut pas l'abandonner,

Entre Souverains

C'eft quoi fervent les Proteftations.

on conferve
Province

Titre

& les

Tout

qu'il

n'abandonne pas

l'on

Propritaire qui fait,

ne peut

Armes d'une Souverainet d'une

pour marquer que

des chofes

le

pas abandonner ioa

faire

fes droits.

ou qui omet expreffment

ou omettre , s'il ne renonce

p J^^'^;^;^^
[^^^^^^^iQ^^""

fon droit; indique fuffifamment par l qu'il ne veut pas du Proprile

conferver

elT:

moins

qu'il

n'en fade

la

rferve expreffe.

On

fins-doute en droit de prendre pour vrai ce qu'il indique

fuffifamment, dans

les occafions

il

doit dire la vrit;

abandonne
par confquent on prfume lgitimement qu'il
s'il veut un jour
fon droit,
y revenir , on eft fond lui

&

oppofer

la prefcription.

Aprs avoir dmontr

(^^^

l'

Ufucapion Se

h Prefcription ^,^^^^J^.^^

de prouver qu'elles font pareillement de Droit des Gens & qu'elles doivent avoir lieu entre

font de Droit Naturel,

il

eft aif

Droit des Gens n'eft autre chofe que l'application du Droit de la Nature aux Nations , faite d'une manire
Nations. Car

le

convenable aux fujets (Prlim.

. 6.)

Zz

Et bien loin que

la

nature

&^J^^Pj^^^^^^^^^^

entre Nations.

LEDROTDESGENS.

^64.

natute des fujets apporte ici quelque exception , rOfucapior

& la Prefcription ibnt d*un uPage beaucoup plus nceflaire
entre les Etats fouverains

Leurs

qu'entre les particuliers.

querelles font d'une toute autre confquence, leurs difF-

rends ne

fe

terminent d'ordinaire que par QS Guerres

&

confquent la paix & le bonheur du

Genre -humain exigent bien plus fortement encore , que
a pofTefFion des Souverains ne foit
pas trouble facilement,

fanglantes;

&

p.ir

un grand nombre d'annes,

qu'aprs

tcontefte, elle

foit

rpute jufte

&

fi

elle n'a

point

inbranlable.

S'il

permis de remonter toujours aux tems anciens , il

peu de Souverains qui fulTent affrs de leurs droits j

toit
eft
il

S-

n'y auroit point de

148.

Il

fout

tlon

IntfrNa-

Nations

\jn

efprer fur

faut avouer cependant

difficiiede

tions

paix

la

que l'Ufucapion

terre.

& la Prefcrip-

fouvnt d'uHC application plus difficile entre

entant que ces droits font fonds fur une pr-

fur

Perfonne n'ignore comtire d'un long

fomption
filence.
*
Etat foible ,
pr- bien il eft daugcreux pour l'ordinaire un

abandon-

nemeiit

*-*

de

laifler

entrevoir feulement quelque prtention

pofleQions d'un

Monarque puiOnt

II eft

donc

fur

les

difficile

de fonder une lgitime prfomption d'abandonnement fur

un long filence.
Ajoutez que le Condudeur de la Socit n'ayant pas ordinairement le

Ion filence ne peut faire prjudice

ou fes Succefiurs , quand mme il fuffi-

appartient l'Etat
la

Nation

pouvoir d'aliner ce qui

Il
prfumer un abandonnement de fa part.
queftion alors de voir , Ci la Nation a nglig de

roit faire

fera

fuppler

V.

II.

P.

XI.

3^y

fuppler au filence de fon ConduCleur, fielle

a particip,

par une approbation tacite.

Mais

&

la

d'autres principes,

qui tablifTent Tufage

force de la Prefcription entre Nations.
La tranquil-

des Peuples, le falut des Etats

jit

humain ne

&

eft

il

le

bonheur du Genre-

fouffrent

point que les FoiTeOrions, TEmpire

les autres Droits dts Nations demeurent incertains
,

fujets

conteftation

Guerres fanglantes.

&

Il

faut

ples la Prefcription fonde

comme un moyen
a gard
fit

le filence

la

fouffrir

un long

fur

d'exciter des

les

Peu-

efpace de tems

inconteftable.

par crainte

de fon droit

perte

tat

donc admettre entre

&

folide

en

toujours

Si quelqu'un

par une efpce de ncef-

efi:

un malheur,

puisqu'il n'a

qu'il

doit

Et pourquoi ne le fupporteroit il pas auffi bien que celui de fe

voir enlever des Villes & des Provinces , par un Con-

patiemment

qurant injuite,

Ces raifons au
que dans
telle

les affaires fe

ble.
feflion

Tout

pu

l'viter

un Trait?

forc de les lui cder par

l'ufage de la Prefcription

relie n'tabiiflTent

le cas

& non

&

d'une trs

interrompue

terminent

&

longue pofefTion

non - con-

parce qu'il faut bien enfin que

prennent une

cela n'a point lieu

de peu d'annes,

quand

aflite
il

ferme

s'agit

pendant lesquelles

la

&

ffca-

d'une pof-

prudence

l'on puifie tre

peut engager garder le filence , fans que

accuf de laifier tomber les chofes dans l'incertitude,

de renouveller des querelles fans

Zz

&

fin.

Q-Liant

^J-^^^"^';.

cipes qui

^"

en

LEDROITDESGENS.

365

la Prefcription

Quant
avons

dit (.

Effets

du

Droit des

Gens Yo-

ce que nous en

pour convaincre tout

ie

monde

L'Ufucapion &la Prefcription tant d'un ufage fi nce{faif e la tranquillit & au bonheur de la Socit hu-*

maue

on prfume de

droit

que toutes

cScrma- confenti en admettre l'ufage lgitime

'^'

doit nceilairement avoir lieu entre Nations.

qu'elle

IsO.

Tuffit

143.)

immmoriale

commun

vue du bien

& mme

&

les

Nations ont

raifonnable

en

de l'avantage particulier

de chaque Nation.

La

rUfucapion

Gens

de longues annes, de mme que

font donc tablies encore par le Droit des

Prefcription
,

Volontaire (Prlim. . 2i.)*

Bien plus ; comme en vertu de ce mme Droit , les

Nations , dans tous les cas fufceptibles de doute , font rla Pre(^
putes agir entr'elles avec un droit gal (i^id.);
ds qu'elle effc
cription doit avoir fon effet entre Nations ,

fonde fur une longue polTeflion non - contefte

foit permis , moins d'une vidence palpable

que

la

de mauvaife-foi.

pofleiion eft

de l'vidence, toute Nation

foi.

Tel

eft

aux autres

efl

fans qu'il

d'oppofer

Car hors ce cas

cenfe poffder de bonne

qu'un Etat fouverain doit accorder

ne peut fe permettre lui-mme que

le droit

mais

il

Tufage du Droit interne

& ncefaire (Prlim.

. 28.)

La

Prefcription n'eft lgitime, au Tribunal de la confcience,

que pour

le

Poifeifeur de

bonne - foi.
Puis-

L
feroit trs

II.

P.

convenable que

les

XL

3^7

tant de difficults

Nations voifines

fe niif-

en rgle cet gard

fent

ment

fur le

,
par des Traits , principalenombre d'annes requis pour fonder une l-

gitime Prefcription

puisque ce dernier point ne peut tre

dtermin en gnral par

dfaut de Traits

en cette matire

me

la Prefcription eft fujette

Puisque
il

V,

eft

en vigueur

la

le

Droit Naturel

Coutume

feul.

Si

au

a dtermin quelque chofe

Nations entre lesquelles cette Coutudoivent s'y conformer (Prlim. . 26,)

les
,

CHA-

i^i.

?",|^2? "l"
^^

^^

^"^""
te matire.

36'8

CHAPITRE
Des Traits
IS2.

5.

1'

quuiiTrakc.

d' alliance

matire des Traits

XIL

autres Traits Pul^licsr

fans-doute Fune des plus ini-

efl

&

les affaires
J potantes que les relations mutuelles
des Nations puiint nous prfenter.
Trop convain-

cues du peu de fonds qu'il y a faire fur les obligations naturelles des Corps Politiques , fur les Devoirs rciproques

que l'humanit leur impofe

procurer par des Traits

fe

que

d'une fauife Politique ne

Un

ptuit, foit pour

in.

tions^,^ te-

cords

ou

conventions.

pliient par

un tems

un ade unique
Ces Pales

ts

fois

ineffica'ce.

un Fade

'

nom

de

l'Etat.

font entr'eux,

en vue

foit

a per-

&

non

tranfitoires

ri

Ils

s'accom-

point par des lprdations

confomment , dans leur excution ,

Les Traits reoivent une excution
celle

du Trait.

ne- peuvent fe faire

lances luperieures

fait

fe

Les Traits Publics

^4-

font lesTrai-

eft

pernicieux con-

confidrable.

pour toutes
fucceffive , dont la dure gale

avantages

les PuifTances fuprieures,

une

les

fi

les

Les Pales qui ont pour objet des affaires

s'appellent Accords , Conventions , Padions.
ritres.

Qui font
ceux qui

&

rendoient

la

Trait, en Latin Fdus

du bien public, par

prudentes cherchent

les fcours

Loi Naturelle leur alTreroit

la

feils

les plus

par les Souverains

Ainfi les Conventions

pour leurs

que par

les Puif-

qui contractent au

que

les

Souverains

affaires particulires,

&

celles

d'un

V.

d'un Soui^erain avec

un

II.

XII.

P.

S69

particulier ne font pas des Trai-

ts Publics.

Le Souverain
fans, doute

fente
les

en droit de

& fes

qui poiede TEmpire plein

au

traiter

engagemens

nom de

TEtat

le

Mais tous

pouvoir de

Quelques-uns font

eft

qu'il rpr-

lient toute la Nation.

Conducteurs des Peuples n'ont pas

iuls des Traits Publics

& abfolu

faire

aftreints

d'un Snat, ou des Rprfentans de la NaC'eft dans les Loix fondamentales de chaque tat ,

prendre
tion.

l'avis

la Puiifance
qu'il faut voir quelle eft

validement au

nom

Ce que nous

de

capable de contrader

l'Etat.

difons

ici

les Traits Publics

que

font que par les Puiflances fuprieures

ne

fe

n'empche point

que des Traits de cette nature ne puifTent tre faits par des
Princes, ou des Communauts, qui en auront le droit, foit
par

la

conceffion du Souverain

de l'Etat, par des rferves

que

&

les Princes

foit

ou par

par la Loi fondamentale

la

Coutume.

C'eft ainfi

d'Allemagne ont

les Villes libres

le droit

avec les Puiflances Etrangres , quoi& de l'Empire. Les Conftiqu'ils relvent de l'Empereur

de

faire des Alliances

tutions de l'Empire leur donnent

pufieurs autres
Villes de

Suifle,

les

Droits de

la

cet gard

Souverainet.

La

permiffion

ou

rance du Souverain a donn naiflance ces Traits

long ufage en a

Quelques

d'un Prince, ont

fu jettes

quoique
des Alliances avec les Cantons

comme

fait

la tol,

&

un

tabli le Droit.

Aaa

Un

LEDROITDESGENS.

370
.

Un Etat qui

i.

pto"tge>ut

Trct^

s'eftmis fous la Proteclioi^d'un autre

perdant pas pour cela

^^

fa qualit d'Etat

P^"^ f^^^^ ^^^ Traits

ne

fouverain (L J. . 192.)^

& contrader des Alliances

moins

expreifment renonc ce droit dans le Trait de

Mais ce mme Trait de Protedion le lie pour
Protedion,
qu'il n'ait

la fuite

toute

enforte qu'il ne peut prendre aucun

foit contraire , c'eil--dire , qui donne

des tems

engagement qui y
atteinte aux Conditions expreffes de

la

Protedion

ou qui

rpugne en foi tout Trait de Protedion. Ainfi le Protg ne peut promettre du fcours aux Ennemis de fon Protedeur
i

M 6.

ni leur accorder le paflage*

enfemble par eminiftre de

ou Mandataires, revtus de pouvoirs

Les Souverains

Traits conclus par les

leurs

res^ou^pTni-

fuffifaus

potentiaires

j-g^

rains.

fu

Procureurs,

& quc Tott

appelle communment PlnipotentiaiQj^ pg^^^ appliquer ici toutes les rgles du Droit Naturel

ks

chofcs qui f font par Commiffion.

Mandataire
Il

ne

les

traitent

fe dfiniflent

lie

fa

&

pour viter tout danger St toute difficult,

rfervent de ratifier ce qui a t conclu en leur
,

par leurs Miniftres.

qu^une Procuration cum

avoir fon plein effet

donner.

promet dans
fuivant l'tendue de fes Pou-

fon Conftituant

les Princes fe

la

du

Mandement qui lui eft donn*

par le

Commifiion

Aujourd'hui

nom

droits

doit point s'en carter ; mais tout ce qu'il

termes de

voirs

Les

Mais

autrement que par

Le

libra^

on ne

Si cette Procuration devoit

fauroit tre trop circonfped

les Princes
les

Pleinpouvoir n'eft autre chofe

ne pouvant

tre contraints

armes, remplir leurs engagemens

oa

L
on

s'efl:

accoutum ne

qu'ils les

l.

faire

fonds fur leurs Traits,

qu'autant

V.

XII.

P.

37r

ont agrs & ratifis. Tout ce qu'a conclu le Miniftre

demeurant donc fans force, jufqu' la ratification du Prince ,

il
y a moins de danger lui donner un Pleinpouvoir. Mais
pour refufer avec honneur de
vertu d'un Pleinpouvoir
fortes

& fblides raifons

fon Minifl:re

s'efl;

Un Trait
\

faut

que

le

Souverain en

ait

de

& qu'il faile voir en particulier, que

^ ^r
^:
n'y a point de vice dans la ma- ^^
De h valida
a ete conclu
Et pour cela , on ne peut t des irai,

valide

niere en laquelle

il

ce qui a t conclu en

cart de fes Jnftrudions.

efl:

II

ratifier

il

'

s'il

exiger ?,utre chofe qu'un Pouvoir fuififant dans les Parties^"'

contractantes,

& leur Confentement

mutuel, fufifamment

dclar.

un Trait invalide, CqiJi^II^;^^

La

lzion ne peut donc rendre

celui qui prend des engagemens

chofes

qu'il lui

ges

avant que de conclure ; il

droits
plat , relcher de fes

comme

il

le

de s'informer de

de bien pefer toutes

peut faire de fon bien ce

renoncer fes avanta-

juge propos; l'acceptant n'eft point oblig

fes

motifs

& d'en

pefer la jufte valeur.

Si

l'on pouvoit revenir d'un Trait parce qu'on s'y trouveroit

auroit rien de fiable dans les Contrats des Nalz , il

n'y

Les Loix Civiles peuvent bien mettre des bornes

tions.
la lzion , & en dterminer le point capable d'oprer la
Mais les Souverains ne reconnoifient
nullit d'un Contrat.

Comment faire confter entr'eux de la lpoint de Juge.

zion ? Qui en dterminera le degr fuffifant pour invalider
un Trait ? Le bonheur & la paix des Nations exigent ma-

Aaa

nifefte-

i^s

rend pas

LEDROITDESGENS.

37^

nifeftement que leurs Traits ne dpendent point d'un

yen de

Kations'en

fi

vague &

fi

dangereux.

Mais un Souverain n'en

I9,

nullit

^cieucc dc rcfpeder l'quit

cette mati.

dans tous

pofTible

fans

pas moins oblig

enCon-

de robferver autant

qu'il eft

eft

Et

Tes Traits.

conclu de bonne-foi

mo-

s'il

arrive qu'un Trait,

y appercevoir aucune

iniquit

tourne par la fuite au dommage d'un Alli ; rien n'eft plus

beau , plus louable , plus conforme aux devoirs rciproques
es Nations

que de

s'en relcher

autant qu'on peut

Ife

fai-

manquer foi-mme, fans fe mettre en danger,

ou fans fouffrir une perte confidrable.
un
Si la fimple lzion, ou quelque dfavantage da

re fans fe

160.

Traiit

Trait ne
p*er.

aiicieux

(le

mme

il n'en e
pas pour le rendre invalide
des inconvniens qui iroient la rune de 1;

fuffit

l'Etat.

fifant

Puisque tout Traite doit tre

ton.
,

un Trait pernicieux

obligatoire

fait

l'Etat eft

avec un pouvou lutnul & point du tout

aucun Conduleur de Nation n*ayant

pas

Na-

le

pouvoir

de s'engager des chofes capables de dtruire l'Etat , pour

La Nation elle-mle falut duquel l'Empire lui eft confi.

me

conferoblige ncefiairement tout ce qu'exigent

fon
falut
vation
(L. I. . i5.
fuiv.) , ne peut
,

&

&

prendre
des engagemens contraires fes obligations indilpenfables.
L'an If 05. les Etats- Gnraux du Royaume de France, affembls Tours , engagrent Louis XII. rompre le Trait
l'Archiduc
qu'il avoit fait avec L'Empereur Maximilien

&

Philippe fon

Royaume.

parceque ce Trait toit pernicieux au

trouva auffi que ni le Trait , ni le ferment

fils

On

qui l'avoit accompagn ne pouvoit obliger le Roi, qui n'toit

L
tot pas

V.

IL

en droit d'aliner

le

P.

bien de

la

moyen de

avons parl de ce dernier

tre XXI. du Livre I.

mme raifon

XII.

373

Couronne (a)
dans

nullit,

Nous

le

Chapi-

par le dfaut de pouvoir, unTraipour caufe injufte ou dshonnte eft abfolument nul y

Par
t fait

la

i6i.

xLits

faS

perfonne ne pouvant s'engager faire des chofes contraires po^f^caufe

la Loi Naturelle.
Ainli une Ligue ofenfive , faite pour dshonnt
dpouiller une Nation , de qui on n'a reu aucune injure,

peut

ou plutt doit tre rompue.

On demande

s'il

eft

permis de

avec une

faire Alliance

162.

Nation , qui ne profeiTe pas la vraie Religion ? Si les Traits Js defre

Aiuance
faits avec les Ennemis de la Foi font valides ? Grotius (^)
N y avec ceux
a trait

la

Queftion aOTez au long.

tre nceflirs dans

cilToit

blier

un tems o la fureur des

encore des principes

Ofons croire qu'elle

La Loi Naturelle

Cette difcuion *pouvoit

lamieRepartis obfcur-

qu'elle avoit long-tems fait ou-

feroit fuperfluc

dans notre Sicle.

feule rgit les Traits des Nations

La

dif-

frence de Religion y eft abfolument trangre. Les Peuples

enfemble en qualit d'hommes

Leur
Chrtiens , ou de Mufuimans.
traitent

qu'ils puiflent traiter entr'eux

Religion qui heurtroit en ceci

caraftre de rprobation

de

la

Mais

Nature
fi

les

&

8c traiter
la

qualit de

commun

Loi Naturelle, porteroit un

venir de l'Auteur

toujours fidle lui-mme.

maximes d'une Religion vont s'tablir par

lence, opprimer tous ceux qui ne

la

reoivent pas

Naturelle dfend de favorifer cette Reb'gion

Aaa
les Hiftoriens

(a)

Voyez

(J})

Droit de la G.

&

de

la

Loi

ncet

IL Chap.

la via-

de s'unir fans

de France.

la P. lav.

exige

avec furet. Toute

elle -ne fauroit

toujours conftant

non en

falut

XV.

YIIL

qui.neprofeflentpas

& fuiv

'^'"'

D R O

L E

374

ncelTit Tes

T D E

inhumains fedateurs

& le

S.

falut

commun

rprimer des fanatiques , qui troublent le repos public

nacent toutes les Nations.
.

On

i6.

d'obfe'rver

dmontre en Droit Naturel

qulqu'un lui confre

les Traites,

pj-omife

&

que

celui qui

& me-

promet

vritable droit d'exiger la chofe

quc par confquent

mefle parfaite
tice aufli

un

des

contre des furieux

les invite plutt fe liguer

Peuples

c'eft violer le droit

ne point garder une prod'autrui ; c'eft une injuf-

manifefte que celle de dpouiller quelqu'un de fon

Toute la tranquillit, le bonheur & la furet du Genrehumain repofent fur la Juftice , fur l'obligation de refpeder
bien.

Le

les droits d'autrui.

domaine

&

de proprit

refpecl des autres pour nos droits de

,

fait la

furet de nos poifeffions ac-

tuelles ; la foi dos promefles eft notre garent

qui ne peuvent tre livres ou excutes fur

de furet

commerce entre

plus de

les

croient point obligs de garder la foi

le

pour

les chofes

Plus

champ.

hommes

s'ils

de tenir leur

ne

fe

parole.,

Cette obligation eft dofic auffi nceflaire qu'elle eft naturelle

indubitable , entre les Nations , qui vivent enfemble dans

&

l'tat

fur la terre ,

&

qui ne reconnoiffent point de Suprieur

la paix dans leur Sopour maintenir Tordre

de Nature

&

& leurs Condud;eurs doivent donc garder

inviolablement leurs promeffes & leurs Traits. Cette grande
cit.

Les Nations

vrit, quoique trop fouvent nglige dans la pratique, eft

gnralement reconnue de toutes les Nations {a) Le reproche de perfidie eft une injure atroce
parmi les Souverains or
:

celui qui n'obferve pas

un Trait

eft

aflurment perfide, puisqu'il

tes.

(a)

Mahomet

OcKLEY

recommandoit fortement

Hiftoire des Sarrafins T.

I.

fes Difciples

robfervation des Trai-

fa foi.
qu'il viole

Prince

&

fa

bravoure

la

IL

Au

contraire

Nation

lable fa parole.

V.

que

Par

Nation Suiffe

la

A
,

P.

XI.

37^

rien n'eft

fi

un

glorieux

rputation d'une fidlit invio-

autant
s'eft

& plus

encore que par

fa

rendue refpedlable dans l'Eu-

&a

mrit d'tre recherche des plus grands Monarques, qui lui confient mme la garde de leur perfon^e. Le

rope,

Parlement d'Angleterre a plus d'une fois remerci le Roi , de

fa fidlit & de fon zle fcourir les Allis de la Couronne.
Cette grandeur d'ame nationale eft la fource d'une Gloire immortelle; elle fonde la confiance des Nations, & devient ainfi

un lir inftrument de puiflance

& de fpendeur.

engagemens d'un Trait impofent d'un ct une

obligation parfaite , ils produifent de l'autre un droit parfait,
Violer un Trait, c'efl: donc violer le droit parfait de celui
Si les

avec qui on a contracfl

Un Souverain
d'autres

^'un

1^4.

S'

eftunein.
jure.

c'eft lui faire injure.

par un Trait , ne peut en faire

contraires au premier. Les chofes fur lesquelles il
dj

li

5-

k?.

farre^de^"

a pris des engagemens, ne font plus en fa dilpofition. S'il ar- Jg^^f ^^'
rive qu'un Trait poftrieur fe trouve , dans quelque point, ceux qui

en contraddion avec un Traite plus ancien

nul quant ce point

comme

le

nouveau

eit

difpofant d'une chofe qui

au pouvoir de celui qui parot en difpofer : ( Il s'ade Traits faits avec diffrentes Puifnces). Si l'ancien

n'eft plus

git ici

Trait

efl fcret,

il

conclure un contraire

mme
dans

il

n'eft pas

auroit

y
,

une infigne mauvaife-foi

en

qui fe trouveroit nul au befoin

permis de prendre des engagemens

&.

qui

occurrences, pourroient fe trouver en oppofition

avec ce Trait fcret,
nuls par cela mme 5 moins que
les

&

l'on

LEDROIT DES

375

de ddommager pleinement fon nouvel Al-

l*on ne foit en tat

li

Autrement, ce

GENS.

Tabuler que de

feroit

lui

promettre quelfans l'avertir qu'il pourra fe prfenter des cas ,

dans lesquels on n'aura pas la libert de raUfer cette promef-

que chofe

L'Alli infi abuf

fe.

cer au Trait
fubfifte

mais

dans tous

s'il

fans-doute le matre de renon-

eft

aime mieux

les points

le

conferver

le

Trait

qui ne font pas en coatradidion

avec un Trait plus ancien.

V i66.
Comment
on peut

cou-

trader avec

Rien n'empche qu'un Souverain ne puifle prendre dQS

engagemens de mme nature f avec deux ou plufieurs Nations

plufieurs

dans

me

le

m-

objet.

eft

s'il

en

tat

de

remplir en

les

mme-tems envers

un Trait de Commerce avec

une Nation n'empche point que dans la fuite on ne puiffe
en faire de pareils avec d'autres, moins que fon n'ait proPar exemple

tous fes Allis.

mis dans

mes

le

premier Trait

de n'accorder perfonne

On peut de mme promettre des

avantages.

les

m-

fcours de

Troupes deux Allis difFrens, fi l'on eft en tat de les fournir , ou s'il n'y a pas
d'apparence qu'ils en ayent befoin l'un

&

l'autre

Si

Le

plus an-

cien Alli
doit tre
prfr.

dans

le

nanmoins

doit tre prfr

lui,

au lieu

On

168.

ne doit

aucun

f-

une'gue^re'
injufte.

fi

on ne

entre deux Allies.

^^^^

^^ ^^^^^^

le

plus ancien Alli

car l'engagement toit pur

pu

fe

& abfolu envers

contrarier avec le fcond

du premier.

l'a

La juftice de
nw

tems.

le contraire arrive

qu'il n'a

rfervant le droit
tacite

mme

La

qu'en

rferve eft de droit,

&

pas faite expreflment.

la

Caufe

eft

une autre

t^a
Et mme on

^^ in jufte ,

foit

raifon de prfrence

rr-n

ne doit point amlter celui

qu'il ait guerre avec un de nos
1

allis

L
Allis

C H A P. XII.
un autre Etat Car

V.

foit qu'il la faile

mme chofe
caufe injufte

377
ce feroit la

une Alliance pour une

ce qui n'eft point permis (.
Nul ne
5i.)

que

l'on contradoit

fi

peut tre vaiidemerit engag fou tenir

Grotius divife

d'abord'Ies Traits

l'injqftice.

en deux

Clafles gn-

$.

169.

raies;
premire, dQ ceux q7 roulentJimplementfitr des chofes^^l^''^^
Traits, i
auxquelles on toit dj tenu par le Droit Naturel , & la fconde
la

de ceux par

on s'engage a
quelque chofe dplue (a).

lesquels

premiers fervent

fe

Les

procurer un droit parfait des chofes

auxquelles on n'avoit qu'un droit imparfait , enforte qu'on

j>eut exiger dformais ce qu'auparavant on toit feulement

fond demander comme un

office

De pareils

d'humanit.

Traits devenoient fort nceifaires parmi les anciens peuples,

comme nous

nefe croyoient tenus rien envers les Nations qui n'toient pas au nombre

lesquels

de leurs

Ils

Allis.,

l'avons obferv

font utiles

mme

entre les Nations les

plus polies , pour alfrer d'autant mieux les fcours qu'elles

favoir fur
peuvent attendre , pour dterminer ces fcours

&

quoi compter; pour rgler ce qui ne peut tre dtermin en

gnral par le Droit Naturel , & aller ainfi au-devant des
difficults

& des

Enfin

relle.

diverfes interprtations de la ^.oi Natu-

comme

chez aucune Nation

le

il

fonds d'affiftance

eft

prudent de

fe

n'efi;

inpuifable

mnager un

droit

qui ne pourroient fuffire tout le

propre des fcours,

monde.

De
paix

cette

premire

& d'Amiti

00

Droit de la G.

ClaflTe

font tous les Traits fimples de

lorsque les engagemens que l'on

Bbb

& de la P.

Liv.

11.

Chap.

XV.

V.

y contraeT:e
n'ajo-

concernent
dj dues
^^^tu^ei'^'^''

LEDROITDESGENS.

378

n'ajoutent rien ce que les

hommes fe doivent comme

& comme

Socit humaine} ceux qui per-

mettent
la Colli-

la

&c.

le paflge

&

les offices, qui font ds en vertu

n
t
i
le trouvent , dans quelque rencontre ,

Si l'affiftance

5J7?:.

De

le

membres de
Commerce ,

frres

d*un

m-

fion de ces

pareil Traite

les^dSrdrf

compatibles avec les Devoirs d'une Nation envers elle-mme,

^^^'

mlm

^^ ^^^^ ^^ ^"^
eft

&

tacitement

ni la Nation

donner

Souverain doit

propre Nation, le cas

ncelTairement except dans le Trait. Car

ni le Souverain

le foin

^^

n'ont pu s'engager aban-

de leur propre falut

ls par le Trait

des bleds

pour

la

fi ,

& qu'en

&

pied.

il

qu'il

171.

o lonpro-

menf

Se

point lzer.

ici

s'eft

difette
il

engag fournir
il en ait
-peine

doit fans difficult pr-

ne doit naturellement

Paffiftance

un

Or

tance fa Nation

forme

il

il

qu'autant que cette affiftance eft en fon

n'a pu la promettre par un Trait que fur le

peuple tranger

pouvoir

un tems de

de l'Etat , pour
Souverain a befoin ,

falut

des chofes qu'il a promi-

par exemple

nourriture d fon peuple

frer fa Nation. Car

mme

Si le

confervation de fa Nation

la

du

contribuer celui de leur Alli.

pour

fa

il

n'eft pas^

pour en

une exception ,

&

en fon pouvoir d'ter

affilier
il

une autre.

ne viole point

le

la fubfif-

Lanceffit
Trait parce

ne peut y fatisfaire.

Les Traits par lesquels on s*engage fimplement ne

point faire de mal fon Alli , s'abftenir envers lui de toute
^^^^" > ^^ ^^"^ offeufc , de toutc iujure , ne font pas nceffaires

& ne produifent aucun nouveau droit

dj naturellement le droit parfait de

ne

chacun ayant

foufFrir ni lfion,

ni

V,

IL

ni vritable offenfe.

ni injure

viennent

trs-utiles

ces Nations barbares

Xl.

P.

379

Cependant ces Traits de-

& accidentellement nceflaires

,

parmi

qui fe croient en droit de tout ofer

contre les trangers.

Ils ne font pas inutiles avec des Peuples moins froces , qui fans dpouiller ce point l'humanit,
font cependant beaucoup moins touchs d'une obligation naturelle

que de

celle qu'ils

des engagemens foiemnels ;

ont eux-mmes contracte, par

Et plt au Ciel que cette faon

de penfer ft abfoum.ent relgue chez les Barbares On en

voit des effets trop frquens , parmi ceux qui fe vantent d'u!

ne perfelion bien fuprieure la Loi Naturelle. Mais

nomdeper-fideeftnuifibie aux Conducl;eurs des peuples,
il

devient par

redoutable ceux-l

rieux de mriter celui

mme

d'hommes vertueux

&

qui font peu cu-

&

le

fe
qui favent

dbaraffer des reproches de la Confcience,

Les Traits dans lesquels on s'engage des chofes , auxfont ou

quelles on n'toit pas tenu par la Loi Naturelle ,
^ux
e^

*
'

ou

ino-aux,
<=>

72.

^;^^jf^'^'^^-

*^^j?^

^"^

ne font pas
dues natu-

Les Traits gaux font ceux dans lesquels les Contractans fe promettent les mmes chofes, ou des chofes quivalentes, ou enfin des chofes quitablement proportionnes,*
Telle eft, par exemenforte que leur condition eft gale.

ple,

une Alliance dfenfive, dans

mmes fcours/ciproques.

Telle

eft

laquelle

on

une Alliance

ftipule

les

offenfive

dans laquelle on convient que chacun des Allis fournira

mme nombre de Vailfeaux , de Troupes de Cavalerie
d'Infanterie

ou l'quivalent en

VaifiTeaux

Bbb

le

&

en Troupes , en
Artil-

reUement
Des Traites
gaux.

LE DROIT. DES GENS.

380

Artillerie,

laquelle le

en argent. Telle eft encore une Ligue, dans

contingent de chacun QS Allis eft rgl propor.

tion de l'intrt qu'il prend

C'eft ainfi

Ligue.

ou

peut avoir au but de

qu'il

que l'Empereur

&

le

la

Roi d'Angleterre,

pour engager les Etats-Gnraux des Provinces-Unies accder au Trait de Vienne du i6. Mars 173 1. confentirent
Rpublique ne promt les Allis qu'un fcours de
4000. Fanta(rins& 1000. Chevaux, quoiqu'ils s'engagcalnt
lui fournir , au cas qu'elle fut attaque , chacun 8ooo
ce que

la

hommes

& 4000. Chevaux. On doit

de pied

mettre enfin

au nombre des Traits gaux ceux qui portent , que les Allis
feront caufe commune & agiront de toutes leurs forces.

Quoiqu'en

ne foientpas gales,

effet leurs forces

bien les confidrer

ils

veulent

comme gales.

Les Traits gaux peuvent fefubdivifer en autant

d'ef-

pces, que les Souverains ont de diffrentes affaires entr'eux.

Ainfi

ils

traitent

des conditions du

Commerce

de leur d

du paQage qu'ils
ou qu'ils refufent aux ennemis

fenfe mutuelle, d'une Socit de Guerre

s'accordent rciproquement

de leur Alli; ils s'engagent ne point btir de Fortereffe

en certains lieux &c. Mais il feroit inutile d'entrer dans ce
dtail.

Les gnralits

aux efpces

&

s'appliquent aifment

particulires.

car

Les Nations n'tant pas moins obliges que

i I7^
Obligation

de garder

lers

danfies

Icurs Traits

Traits.

fuffifent,

->

de rclpedcr l'quit

Parties font

en

elles d(^ivent

garder l'galit dans

autant qu'il eft poffible.

tat

de

fe faire les

les particu-

mmes

Lors donc que

les

avantages rcipro-

ques,

L
ques,

la Loi

moins

qu'il

V. II.

Xn.

P.

381

Naturelle demande que leur Trait

n'y

telle

l'galit;

foit

gal

quelque raifon particulire de s'carter de

feroit, par exemple, la reconnoifTance d'un
ait

bienfait prcdent

l'efprance de s'attacher inviolablement

une Nation, quelque motif particulier , qui feroit fi ngulirement direr l'un des Contradans de conclure le Trait &c.

mme

Et

le bien prendre

cette raifon particulire

remet dans

la confidration

le

Trait l'galit

de
qui

femble en treiote parla diffrence QS chofes promifes.

de prtendus grands Politiques , qui mettent
toute leur fubtilit circonvenir ceux avec qui ils traitent ,

Je vois

rire

mnager'de telle forte les conditions du Trait , que tout l'aLoin de rougir d'une
vantage en revienne leur Matre.
conduite

fi

naturelle

contraire l'quit
ils

en font gloire

la droiture

& prtendent

l'honntet

mriter

nom

le

de

Jusques--quand les hommes publics

grands Ngociateurs.
fe glorifieront-ils de ce qui deshonoreroit un particulier ?

L'homme
gles de la

priv

Morale

s'il

eft fans

Confcience

& du Droit ; mais

& prjudiciable de

il

en

des r-

rit aufi[i

rit

fous cape

il

lui

dangereux
parotre s'en moquer :
Les puiiTans abandonnent plus ouvertement l'honnte pour
l'utile.
Mais il arrive fouvent , pour le bonheur du Genreferoit

humain, que

& mme
,

cette prtendue utilit leur devient funefle;

entre Souverains

trouvent tre

la Politique la

la

Candeur

plus fre.

ts, toutes les tergiverfations d'un

&

la

Droiture

Toutes

Bbb

les fubtili-

fameux Miniftre,

cafion d'an Trait fort intreflant pour l'Efpagne

3

fe

l'oc-

tournrent

LE

382

DROIT DES GENS,

&

rent enfin fa confufion

tandis

la

que

bonne-foi,

la

vers les Allis lui a procur

'+

AHiances
''^

Tefprit

& d'galit daus la

d'ter toute

on

&

& l'a

leve

a ordinairement

d'galit dans les

Dignit des Contrad-ms.

quivoque

& de coniidration.

une double ide

'

gnrofu de l'Angleterre en-

Lorsqu'on parle de Traits gaux

des Traits claus

ciciu\ & des

fon Matre

dommage de

un Crdit immenfe

au plus haut tat d'influence

5-

au

pour cet

engagemens,

Il eft ncellliire

on peut diftinguer
Les Traits
gales.

effet

&

les Alliances
entre les Traits gaux
gaux feront ceux o l'galit eil; garde dans les promefTes,

de l'expliquer (. i?^-)? ^^^^ Alliancelles O l'on traite d'gal gal , ne mettant au-

comme nous venons

ces gales

cuns dillience dans

la

ou au

Dignit des ContraCtans,

mais

moins n'admettant aucune fupriorit trop marque ,

quelque prminence d'honneurs & de rang,

Ainf les Rois traitent avec l'Empereur d'gal gal , quoile pas fans difficult.
Ainfi les grandes Rqu'ils lui cdent
publiques traitent avec les Rois d'gal gal , malgr la pr-

feulement

minence

qu'elles leur cdent aujourd'hui.

Sou\ crsin devroitil

puisqu'il

(voyez
De-Tnks
ingaux:^
ces

iriL^^!-,.

efi auffi

traiter

avec

le

bien fouverain

c-deffus le . 3 7.

Ainfi tout vrai

plus puiiTant

&

Monarque

indpendant que

lui

de ce Livre) .

ingaux font ceux dans lesquels les Allis ne

fe promettent pas les mmes chofes
ou l'quivalent;
,
V Alliance eft ingale , entant qu'elle met de la diffrence dans
"^^^ Traits

&

la

Dignit des Parties contractantes.

fouvent

un Trait

ingal fera en

Il eft

vrai

que

mme-tems une

le plus

Alliance

ingals

L
les

ingale,*

V.

IL

P.

XII.

3S3

grands Potentats n'ayant gures accoutum de

donner plus qu'on ne leur donne , de promettre plus qu'on

ne leur promet , s'ils n'en font rcompenfs du ct de la
Gloire & des honneurs ; ou au contraire , un Etat plus foible
foumettant point des conditions onreufes , fans tre
oblig de reconnotre auffi la fupriorit de Ton Alli.

ne

fe

liances ingales, fe divifent

mme- te ms
en deux efpces: La

CQUXo

cot de la Puijfance la plus confid-

Ces Traits ingaux

rahle
la

ringaitfe trouve

la 2^^.

qui font en

du

comprend les Traits

des Ali^'^^

de

dont ingalitefidu cot de

P;^ijjance infrieure.

premire efpce, fans attribuer au plus puif

fant aucun droit fur le plus foible , on lui donne feulement

Dans

une

la

fupriorit d'honneurs

avons parl dans

narque

au

Nous en

Souvent un grand

. f .

fes intrts

Conditions avantageufes

un

lui

Mo-

Etat plus foible

promet des fcours

exige des refpecls de fon Alli.

Dignit,

il

point qui

fait

dre garde

celles

de confidration.

ou plus grands que ceux qu'il ftipule pour lui-mmais il s'attribue en mme-tems une fupriorit de

gratuits
,

Livre

voulant attacher

lui fait des

me

le

&

V Alliance

car

on ne

ingale,

Ceft quoi

C'efl:
il

ce dernier

faut biertprcn-

doit pas confondre avec ces Alliances

dans lesquelles on

traite d'gal gal

le

,
quoique
plus
des
des
raifons particulires , donne plus
puilfant
Allis, par
ne
reoit , promette des fcours gratuits , fans les exiger
qu'il

des fcours plus confidrables , ou mme l'affiftance de

toutes fes forces
Ici l'Alliance efl gale , mais le Trait efl

tels

ingal;

LEDROITDESGENS.

384
im'gal;

donne

toutefois

fi

le

plus

nymt

de dire, que ceiui qui

un plus grand intrt conclure le Trai-

il

n'eft pas vrai

y ramne

Cefl: ainfi

que
la France i trouvant embarrailee dans une grande Guerre
avec la Mailbn d'Autriche & le Cardinal de Richelieu vout

cette conlidration

rgalit.

lant abbailTer cette PuiflFance formidable

en Minidre habi-

un Trait, dont

avec Gustave-Adolphe

fit

il

le,

vantage paroifToit tre du ct de

Sude.

tout Fa-

ne regarder
Trait wgal; mais les fruits
la

on et dit le
qu'aux llipulations,
qu'en tira la France conipenfrent largement cette ingalit.
L'Alliance de la France avec les Suiils dl encore un Trait
ingal

fi

Troupes

Ton s'arrte aux

SuiiTes

y a remis ds-long-tems

rence dQS intrts

ce

Valeur des

la

l'galit.

& des befoins Yy rappelle encore.

La

Ambition
tout le

fans efprit de

monde ;

il

Conqutes

la

fans

peut vivre en paix avec

n'a rien craindre

des forces fuffifantes pour

a reu

Le Corps Helvtique,

aux Ambitieux , que l'amour de

tion

diff-

La Fran

fouvent implique dans des Guerres fanglantes

des Suiffes des fervices efTentiels

tir

Mais

ftipulations*

depuis qu'il a

fait fen-

Libert donne

la

la

Na-

dfenl de fes frontires.

Cette Alliance a pu, en certains tems, parotre ingale.

Nos Aeux tudioient peu le Crmonial. Mais dans la ralit

& fur-tout depuis

fes eft

ment

que

i'abfolu

reconnue de l'Empire

mme

indpendance des Suii^

,

TAlliance

efl;

certaine-

quoique le Corps Helvtique dfre fans difficult au Roi de France toute la

prminence, que l'ufage
moderne de l'Europe attribue aux Ttes Couronnes , &
gale

fur-tout

aux grands Monarques.

Les Traits ou

V.

II.

XII.

P.

38r

ringalit fe trouve du cot de

la

PuiJJance

ceux quiimpofenfc au plusfoible des

obligations plus tendues, de plus grandes charges, ou
infrieure

c*efl;--dire

qui Taflreignent des chofes pefantes& dfagrables

Traits ingaux

font toujours

iJ

n'arrive point

dis-je

Car

Alliances ingales.

{^^umette des Conditions onreufes

aufTi

de reconnoicre

en

mme

que

le

fans qu'il foit oblig

tions font d'ordinaire inipofes par le

tems ^s

plus foible fe

fupnorit de fon Alli.

la

ces

Ces Condi-

Vainqueur

ou dides

qui oblige on Etat foible rechercher la

protection ou l'affiftance d'un autre plus puiflant ;
par l
mme , il reconnot fon infriorit. D'ailleurs cette ingapar la nceflit

&

lit

force

me

fa

plus

dans un Trait d'Alliance

Dignit

qu'il

puilant.

en

les

faii la

mmes

iecours

compenfation

que

foumettent, divers gards

font tous les Trmts

Guerre fans

mmes Amis
refpeder

fa

tains lieux

le

le

& dpri-

le

fa volont.

confentement du plus

'

ne point

mme
De cette

fouvent

Ennemis que

lui

fort
,

commercer

n'en point conftr u ire d'autres

Romains

nombre de Troupes

faut

qui

qui le
efpce

avoir les

&

maintenir

n'avoir point de Places fortes en cerni lever des Soldats

certains pays libres, livrer fes Vaifieaux de

nois envers les

il

plus foible s'engage feul ne point

& les mmes

Majell
,

plus puilTant ,
par des engagemens

l'abbaiffent au-delTous de fon Alli

faire la

le ravalle

en mnie-tems qu'elle relve celle de l'Alli

Il arrive encore que le plus foible ne pou-

vant promettre

comme

Guerre

en

&

firent les Carthagi-

n'entretenir

qu'un certain

Sec.

Ccc

Ces

L E

3g6

ou

elles

n'y donnent

G E N

s.

encore en deuxefp-

donnent quelque atteinte a la Sotinjerainet , ou elles

aucune

Nous en avons touch queique

XVI. du Liv, L

atteinte,

choie aux Chapitres L

La

T D E

Aliancef ingales fe fubdivifent

Ces
ces

D R O

&

Souverainet fubfifte en fon entier , ors qu'aucun

des Droits qui

la

conftituent n'eil transport

i'

Alli

fup-

rier ou rendu dpendant de f volont , dans Pexercice qui

Mais la Souverainet reoit une atteinte ,
s'en peut faire.
quand quelqu'un de fes Droits eft cd un Aill ou mme
,

fi

de cet

fimplement rendu dpendant de la volont

Par exemple, le Trait ne donne aucune at-

en

l'exercice

eft

Alli.

teinte la Souverainet

ment de ne point
tement de fon

l'Etat plus foible

ii

promet

feule-

attaquer une certaine Nation fans le confen-

Par

Alli.

il

ne

point de fon

fe dpouille

n'en foumet pas non plus l'exercice 5 il confent feulement une reftridion , en faveur de fon Alli ; 6c de cette

droit,

il

manire

il

ne diminue pas plus

fa

Libert

qu'on ne la

de promeffes. Tous
les jours on s'engage de pareilles rferves, dans des AlMais s'engager ne faire la
liances parfaitement gales.

diminue nceflairement dans toute

Guerre qui que ce

foit

forte

fans le confentement,

ou

la

per-

miffion d'un Alli , qui , de fon ct , ne fait pas la mme

promelfe , c'eft contrader une Alliance ingale , avec dimi-

nution de

la

Souverainet

parties les plus importantes

car c'eft fe priver de

l'une des

du fouverain Pouvoir

ou en

Les Carthaginois
ayant promis , dans le Trait qui termina la fconde Guerre
Punique , de ne faire la Guerre perfonne, fans le confentement
foumettre l'exercice

la

volont d'autrui.

C
tement dn Peuple Romain
L

IL

V.

H A

XII.

387

&

par cette raifon,

ds-lors

furent confidrs

ils

P.

comme dpendans

des Romains.

Lorsqu'un Peuple eft forc de recevoir la Loi ,

\
lgitimement renoncer fes Traits prcdens ,
qui

efl contraint

il

de

il

peut

5-

celui une

'te

de

s'allier l'exige

Comme l

lui.

perd

n^Alliance

n^^t^^on;

une ^
partie de fa Souverainet, fes Traits anciens ^^"^^;^'"^'
peut anmiiier
des
C'eH; une
tombent avec la PuifTance qui
les avoit conclus.
^

alors

1 faites

pre-

& puisqu'il auroit

,
qui ne peut lui tre impute
droit de fe foumettre abfolument lui-mme, de re-

nceflit

bien le

,*

noncer fon Souverain

s'il

plus forte raifon atil

dans

bandonner

fes Allis.

toutes fes reifources

fi

ccdcns.

le falloit,
la

fauver

fe

pour

mme nceffit

celui d'a-

Mais un Peuple gnreux cpuifera

avant que de fubir une Loi fi dure &

humiliante.

En
Gloire

gnral

foigneufe de

fon indpendance

ou par les

maintenir

elle

ne doit

de

contracT;er

une

l'Alli le

plus foible

Les gens de cur ne

les

77
CVI-

a>,unt
faille

de

Al- i^^^l^^

Ceci regarde fur-tout les Traits o l'inga-

trouve du ct de

5-

,,

porter qu' l'extrmit,

dignit

& plus encore

ces Alliances ingales, qui donnent atteinte

net

fa

& de conferver

fa
fe

ialoufe de

tre

ter

raifons les plus importantes

liance ingale.
lit fe

toute Nation devant

la

Souverai-

reoivent que des mains de

la nceffit.

Qiioiqu'en dife une Politique intrelTe

fouftraire

abfolument

les

Naturelle,' ou convenir

il

faut

Souverains l'autorit de

qu'il

ne leur

Ccc

eft pas

la

ou

De\ oki mu-

Loi ^f

permis d'obi iger

'*

^^\

^''^^^'^^^

^^^

Alliances ingaies.

LEDRITDESGENS.

388
ger

fans de juftes raifons

les Etats plus foibles

moins encore leur

promettre leur dignit

une Alliance

ingale.

Les Nations

fcours

mmes gards

les

ticuliers vivans
avilir les foibles
elles

prcieux;

&

gnit
gueil

l'tat

mme

com-

dans

les

mmes

que

les par-

Loin de chercher

de Nature.

aies dpouiller de leurs avantages les pins

refpederont , elles maintiendront leur di-

vertu les infpire plutt que l'orelles font plus touches de Thonntet que d'un

groffier intrt

fi

que

la

dis- je?

elles font afiez claires pcfur

fi

Rien

connotre leurs vritables intrts

frement

Amiti

leur libert

fi

dans

la

libert

doivent

fe

n'affermit plus

d'un grand Monarque , que fes gards

pour tous tes Souverains. Plus il mnage les foibles , plus
il leur
tmoigne d'eftime ,
plus ils le rvrent ^ ils aiment
la puiffance

&

une Puiffance , qui ne

fes

bienfaits

tien':

&

comport orgueilleufement

te^le pius""^'

^"t-

dans

le befoin

i^^f^^fer

leur

de leurs craintes

&

peut-tre et-il

Il

s'il

iou-

fe

et
ft

un jourfuc-

fous leurs efforts runis,

Mais comme

179-

comme

que par

devient l'Arbitre des Nations.

t l'objet de leur jaloufie

L/3.ns cdlc*

qui fontin-

s'attachent elle

Le Monarque

comb
V

ils

leur fait fentir fa fuprlorit

le foible doit accepter avec reconnoiffance,

l'affiflance

du plus puiffant

^es honneurs des dfrences

les reoit

conforme la Loi Naturelle

reufement par

qu'une

l'Etat le plus puiffant,

& ne

point lui

qui flattent celui qui

fans avilir celui qui les rend

rien auffi n'efl plus

affiftance

donne gn-

fans exiger de retour,

ou au moins fans en exiger d'quivalent.

Et il arrive encore
ICI

L
ici

que

i'utile fe

C K A

IL

V.

trouve dans

la

XIL

P.

38P

pratique du devoir.

La bonne

Politique ne permet point qu'une grande Puiffance fouffre

Etats de fon voifinage.

Si elle les
abandonne Tambition d;un Conqurant , celui ci lui de-

l'opprePJon des

petits;

viendra bien-tt formidable elle-mme.

Auffi les Souve-

rains, pour l'ordinaire allez fidles leurs intrts,

quent-ils gures cette

maximer De

ces Ligues, tantt con-

tre la M'^ifon d*Aatriche, tantt contre fa

ePpce d^afiiitance

lui

en

& pauvre a

lorsqu'elle

befoin d'une autre

dans

effc

la difette

nous

que celles qui ont des vivres , doivent lui eii

li fera beau de les lui donner vil prix,
prix.

(. f .)

fournir jufte

de

la

l'autre devient

Lorsqu'une Nation foible

avons vu

Rivae/uivant que

prdominante. Del
objet perptuel de Ngociations & de Guerres.

puifBmce de l'une ou de
cet Equilibre j

ne man-

faire prfent

elle n'a pas

fi

de quoi

les payer.

Les

&

acheter par une Jlliance ingale,

fur. tout aux dpens de fa Libert , la traiter comme Joseph traita autrefois
lui faire

Egyptiens ; ce feroit une duret presque

que de la laifler prir de faim.

les

Mais
lhances

il

eft

auffi rvoltante,

des cas, o l'ingalit des Traits

CtQQ par quelque raifon

point contraire- l'Equit

&

particulire,

des

elt

ni par confqunt la Loi Natu-

t8c>.

i-ingaiit
^

&

^es aI-

Ces cas font en gnral tous ceux dans lesquels les {^."""^'^^^"^
devoirs d'une Nation envers elle-mme, ou fes devoirs en- conForme
U Loi Natui.
./
M^ f /
n
Par exem- reiie.
versies autres 1 mvitent a s'carter de Pegalite.

relie.

pie

un

terele,

Etat foible veut,

qu'il

ne

&ns

nceffit

conftruire

une For-

fera pas capable de dfendre, -dans

Ccc

un

lieu

D R O

L E

39<5

T D E

S.

elle deviendroit trs-dangereufe fon voifin,

eile

tomboit entre

les

mains d'un Ennemi

puiflnt.

il

jamais

Ce voifm

peut s'oppofer la conflrudion de la ForterelTe : Et s'il ne lui

convient pas de payer la complaifimce qu'il demande j il peut
l'obtenir en menaant de rompre de fon ct Iqs chemins de

communication, d'interdire tout Commerce j de btir des

ForterelTes , ou de tenir une arm.e fur la frontire , de re
l impofe ainfi une
garder ce petit Etat comme fuFped &c.
condition ingaie ; mais le foin de fa
propre furet l'y autorife.
De mme^ il peut s'oppofer la conftrution d'un

grand-chem.in

qui ouvriroit i'nnemi l'entre de fes Etats.

La Guerre pourroit nous fournir quantit d'autres exemples.

Mais on abufe fouvent d'un droit de cette nature ; il faut autant de modration

que de prudence

pour viter de

le tour-

ner en oppreffion.

Les devoirs envers autrui confeilent

autorifent l'ingalit dans

un

aufl]

fns contraire

quelquefois

&

fans

que pour
manquer foi- mreconnoifance , le dfir de
,

cela le Souverain puilTe tre accuf de fe

me

ou fon peuple.

Ainfi la

pour un bienfait, portera un Souverain gnreux s'allier avec joie, & donner dans le Trait
plus qu'il ne reoit,

marquer

18 1.
^'

On peut encore avec juftice mpofer les conditions d'un

Trait ingal
ou mme d'une Alliance ingale par forme
,

t^impo'es

^^

^ne""^

fa fenfibilit

^^ P^^"^ ' pour punir un injulte aggreifeur & le mettre hors

d'tat de nuire aifment dans la fuite.
Tel fut le Trait,
auquel SciPioN,

le

^lm^x Africain , fora

les

Carthaginois,

aprs

V.

CHAR

IL

aprs qu*il et vaincu Hannibal.

vent des Loix pareilles; & par
ni i*Equit

demeure dans

s'il

XI.

391

Le vainqueur donne
l

les

il

ne

fou-

bleffe ni la Juftice,

bornes de

aprs qu'il a triomph dans ure Guerre jufte

la

modration

& ncefTaire.

Les diiFrens Traits de Protedion,' ceux ^car lesquels

*
un Etat fe rend tributaire ou feudataire d'un autre; tous ces
5

forment autant d'efpces d'Alliances ingaMais nous ne rpterons point ici ce que nous en avons

Traits
les.

dis- je

aux Chapitres

dit

L &

XVL

Par une autre divifion^^gnrae des Traits, ou des

iTrj'
^ff
Alliances , on les ailrmgue QU Alliances perfimielles & Alliances
r>

forne

Les premires font celles qui fe rapportent la perdes Contradans , qui y font reflreintes & pour ainfi
Les Alliances

relles

chofes dont on traite

fans

dire attaches.

ment aux

fe

rapportent uniquedpendance de la per-

fonne des Contradans.

UAlliance

perfonnelle

"V Alliance relle

fubfifte autant
fa

que

expire avec celui qui

l'a

au Corps mme
on n'a pas marqu

contrarie.

eft attache

de- l'Etat

l'Etat

le

fi

&

tems de

dure.

trs-important de ne pas confondre ces deux fortes d'Alliances.

Auffi les Souverains ont-ils aflez accoutuIl eft

m aujourd'hui
ne lailTer
le

de s'expliquer dans leurs Traits de manire

aucune incertitude cet gard ; & c'eft fans- doute

meilleur

matire

& le

mme

Au dfaut de cette

plus fur.

du Trait

ces

dont

ailleurs.

du Liv. L

Il-

relles.

^82,
Autres efpe-

ou

les expreffions

prcaution

la

dans lesquelles
il

^8?.

Des Traites
perfonneh

'^'"
^Ij^^

L E

3^a

D R O

T D E

GE

x\ S.

conu , peuvent fournir les moyens de reconnotre s*il

Donnons l-deiiuii quelques Rgies
rel, ou perfonneU

il efi;

efl:

gnrales.
\.

Premirement, de ce que

i8+.

Cont^a'JtaiK,

tCHt font

le

Trait

Souverains quicontrac-

ii

n'en faut pas conclure

Car louvent on y iniere ie nom

perfonnel
erouverne aduellement , dans la feule vue
^^ Souverain qui
o
i
o
de montrer avec qui on Pa conclu ^ & non pomt pour don-

le

^^
Traitrne ^1'^^

le

rend pas

perfonnel.

noinms dans

les

Trait

foit

ner entendre qu'on

C'eft

ait trait

avec

lui

perfonnellement.

une obfervation des Jurisconfultes Pedius ScUlpien (a)

lpte par tous les Auteurs.

ceTaice

^^ mtuQ

biiqueTi
ele.

Toute Alliance

18 5.

Qy^'^^

faite

par une Republique eil

relle

de

la

uniquement au Corps de l'Etat.

un Etat populaire ^ ou une Rpu-

Car elle fe rapporte

un Peuple

libre

fait

blique Arillocratique

un Trait ,

c'eft l'Etat

mme

qui

engagemens ne dpendent point de la vie de

ceux qui n'en ont t que les inftruments : Les membres du
peuple , ou de la Rgence , changent & fs fuccdent \ l'E-

rontrate

^qs

tat eft toujours le

mme.

Puis donc qu'un pareil Trait regarde direlement 1 3

Corps de l'Etat ; il fubfilte , quoique la forme de la Rpublique vienne changer

en Monarchie.

Car

quand -

mme

elle fe transforme-

& la

Nation font toujours les

mmes, quelque changement qui ie faffe dans la forme du
Gouvernement ; & le Trait fait avec la Nation demeure en
roit

l'Etat

force,
00 DiGEST.

Lib.

l.

Tt.

XIV. De Pams, Leg.

VII.

8-

L
force, tant

que

la

V.

C H

Nation

X.

P.

Mais il

exifte.

393

manifefte qu'il

eft

faut excepter de la

Rgle tous les Traits qui f rapportent

forme du Gouvernement,
Ainfi deux Etats populaires,

la

qui ont trait exprefiement

vue de

avoir trait dans la

tat de Libert
tre Allis,

fe

ou qui

videmment

paroifient

maintenir de concert dans leur

& de Gouvernement

moment que

au

l'un des

populaire

deux

s'efl:

ceiTent d'-

ibumis l'em-

pire d'un feu).

Tout Trait
tre

Monarque ,

tier,

la

pouvoir

public conclu par

un Trait de

eft:

Nation, que

&

les droits*

le Trait

l'Etat

Roi rprfente & dont il exerce le

l femble donc d'abord
que tout Trai,

comme

il

ont prtendu tendre les endel de leurs vie & lier leurs Suc-

les Contraiflans

gagemens rciproques au celTeurs.

Les conjondures changent

une charge , aupeut devenir infupportable , ou trop

lgre,

onreufe,

en d'autres circonftances

des Souverains ne varie pas moins

dont

concernant l'Etat

n'y a pas de doute fur l'obligation d'obferver

Or il y a fouvent
s'agit feulement de fa dure.
fi

La faon de penfer

&

il

eft

des chofes

convient que chaque Prince puifle difpofer librement,

fuivant fon fyftme.
l en eft d'autres , que l'on accordera
volontiers un Roi ,
que l'on ne voudroit pas permettre
il

&

fon Succefteur.
Trait

ou dans

Il

la

fiut

donc chercher dans

matire qui en

les

fait l'objet,

termes du
de quoi d-

couvrir l'intention des Contradans.

Ddd

r8.,

oblige l'Etat en- condus par

Il

lieu de douter

jourd'hui

il

le

t Public doive tre prPuni rel

lui-mme.

un Roi , ou par tout au-

Les

auJ^e^^Mo."

""^""

min font des Traits

De mme,

188.

le

pour

89;
le

bien

oyaume

u.

^^tpour

^^

tlLt"^'

rels

^^^^'

li

^^

&

^^

fes Siccejjeurs

Un

vie.

mme

l'a

conclu

il

ait

avec

la vie

avec

lui.

la

Mais

femble que li on l'et

primer dans le Trait.

fe

pr-

dans les cas

n cas

dc doutc

pour rel
,

que

Ei

- moins

celui avec qui

avantage dont il s'agit ,

perfonne du Prince alors rgnant ,
auquel cas le Trait finit
raifon de la conceiion expirant

la

cette rferve

il

dure celle de

mme

perfonnele

de ce Prince

la

palfer

fafent voir

n'a accord ce

car

douteux,

ne

on

& comme une faveur

donc

trs-fortes

de cette dclaration exprefTe ,

voulu en limiter

pareil Trait doit

conclu

Royaume

pour procurer l'Etat un avantage

n'y a aucune railbn de croire , que le

que des raifons

l'a

dure du

la

eft fait

qu'en conidration de

&

mais plutt rattacher

Le Trait eft donc rel

Prince qui

fompdon

Trait, qu'il

manifefte que le Trait

fait pour durer autant que

toujours fubiiftant

la

le

il efl:

attach l'Etat ,

lorsqu'un Trait

forme

Faits

lorsqu'un Roi dclare dans

Indpendamment

Comment

pour un tems dterpuisque leur dure ne peut d-

ou

Lorsqu'un Trait porte exprefTment , qu'il ed fait /7<7^r

U hieti du Royaume j c'eft un indice manifefte que les Contrac^^^^ n'out point prtendu en iire dpendre la dure de celle

mme

S.

Royaume mme,

de leur vie

G E N

pendre de la vie des Contrad:ans,

^

^^
pour'^un Roi

T D

Les Traits perptuels

i87-

pulds ,^ou
pour un
tcms cer-

D R O

L E

394

ne

prfume pas aifment ;

eue dans l'efprit , on devoit l'ex*
fe

la
lorsque rien n'tablit clairement ou
t
-i-i
fc

,t/-i,
rr^
la realite d un Traite
perfonalit, ou

'

on aoit

le

preiumer rel
m
^

^*'

L
s'il

IL

H A

roule fur des chofes favorables

Les chofes favorables

odieufes.

commune
les

V.

deux

une Partie feule^ou qui

Nous

qui tendent

chargent beaucoup plus que

en parlerons plus au long dans le Chapitre de

rgle

la

raifon

Or

fomptions*

&

Rien

fi

n'eft plus

hommes

les

l'autre.
l'Inter-

conforme que

cette

Ds que la certitude manque

l'quit.

des

les affaires

la

&

la

prtation des Traits.

dans

ici celles

en matires

qui favorifent galement

les chofes odieufes font celles qui
chargent

utilit

Parties

ic^<;

& perfonnel

font

des Contradans

XI.

P.

il

faut avoir recours

Contradlans ne

fe font

aux pr-

pas expliqus,

quand il s'agit de chofes favorables, galement avantageufes aux deux Allis , de penfer que leur in-

il

efl naturel,

1 rait

tention a t de faire un

Royaumes ;

&

fi

l'on fe

rel

comme plus

utile leurs

prfumant ainfi , on ne
T^ais il les engagemens ont

trompe en

fait tort ni l'un ni l'autre.

le

quelque chofe d'odieux,fi l'un des Etats contraans s'en trouve furcharg ; comment prfumer que le Prince , qui a pris
de pareils engagemens ait voulu impofer ce fardeau per,-

ptuit fur fon Royaume?

loir le falut

& l'avantage

peut donc fuppofer

Tout Souverain

de l'Etat qui

lui eft

qu'il ait confenti le

prfum vouconfi ; on ne

eft

charger pour tou-

Si la ncefit lui en faifoit

jours d'une obligation onreufe.
une Loi , c'toit fon Alli de le faire expliquer clairement ;
&il eft probable que celui-ci n'y et pas manqu , fchant

que

les

hommes

&

particulirement les Souverains

ne

fe

foumettent gures des charges pefantes & desagrables ,

S'il arrive donc que la
s'ils n'y font formellement obligs.

prfomption trompe

& lui faffe

perdre quelque chofe de fon

Ddd

droit

D R O

39^

droit, c'efl par

une

fuite

T D E

de

G E N

S.

la ngligencec

Ajoutons que
ou i*autre do?t perdre de fon dn)it , Tqut fera moins
bleife par la perte que celui-ci fera d*un gain , qu'elle ne
C/eft la
le feroit par le dommage que Fon cauferoit l'autre
fi

Tui

fameufe diilindioil ,

On

met

de ucro captando

fans difficult les Traits

au nombre des matires favorables

ral

& trs- conformes

avantageux

avec raifon , que

& que

proche

les

la Loi Naturelle^

quant

Au relie

ronreux ou de Fodieux (a)

dirpeofer de toucher en

pour ne point lalifr ici un vuide choelles ne font plus gures d'ufage dans la
,

les

-gff leurs

d'annes

^c

Ils traitent
/i>^/r

eux gf

Puisque

i^bbga. ^j,^^ p^j.

fanrJS!"

paffentS

^^^^^'

leurs

Succejpurs 5 pour
a
un
certain nombre
Royaumes
perptuit 5 pour
Ou bien ils traitent pour le tems de leur rgnQ

feulement, pour une affaire qui leur

Famille &c
191.

peu de

Souverains obfervant gnralement aujourd'fage prcaution de dterminer clairement la dure de

,

leurs Traits.

5.

dit

qui ap"

a^avantage de

pratique

aue

Guerre* Grotus

Alliances Offenfives ont quelque chofe

difculTions

eux

la

Pour

du/avo"

mots ces

Ja

gaux de Commerce

Alliances Dfenfves tiennent plus

les

Nous ne pouvons nous

hui

de damno viundo.

puisqu'ils font en gn-

ce qui eft des Alliances faites pour

rahle

&

les Traits Publics,

^^ j^^.

^^ p^^.

^^^. ^^^^^

^^"^ Traits de l'Etat,

(^'^S^.),' ics Traits rds ,

&

fits

ell

propre j pour leur

mme

perfonnels, con-

Souverain qui en a le pouobligent la Nation entire

poui fiibfifter indpendam-

Succefleurs.

nienii
() Droit dQ

h G. ^

de la P. Liy.

l.

Chap. XYJ.

XYL

L
'

ment de

la

les a

perfonne qui

les Succefieurs.

IL

V.

conclus

Condudeurs , mefure

nent en mains l'Autorit Publique.

droits acquis par ces Traits

Condudeurs

doute

Ils

en

Il

eft

pren-

qu'ils

de

mme

des

& pafTent

font acquis l'Etat,

fucceiTifs*

C'efl aujourd'hui

SuccelTeur confirme

une Coutume aflez gnrale que le

ou renouvelle les Alliances mme rel,

conclues par fes Prdceffeurs

les,

397

oblgenfe fans

L'pbligation qu'ils impofent l'Etat palTe

fucceflTivement tous fes

fes

XI.

P.

Et

la

prudence veut que

ne nglige pas cette prcaution ; puisqu'enfin les hommes font plus de cas d'une obligation qu'ils ont eux-mmes
l'on

contracte expreifment
d'ailleursjou

dont ils ne

que de

fe font

celle qui leur elt

impofe

chargs que tacitement. C'eft

qu'ils croient leur parole

engage dans
Confcience feulement dans les autres.

la

&

premire ,

leur

Les Traits qui ne concernent point des prdations

.

ritres
r

lomment

mais des ?LdQS tranfitoires

-1

tout d

me mieux

un coup

les appcler

&

fe con- accomplis
une fois poiT

uniques
qui
m
o
r
toutefois on
ces Traits
.

,
X

d'un autre

& non

font valides

& irrvocable ;
fi

un Trait

efl

une

fois

par des actes fucceffifsj ds qu'ils ont

reu leur excution

S'ils

ai- toutes

ils

font des chofes

confommes

onc de leur nature un

effet

& finies.

perptue!

point en vue quand on recherche

Pufendorf (a) nous
rel, ou perfonneL

on ne

les a

donne pour Rgles dans

cette recherche

Ddd
(a) Droit de l^iNatwe

des Gens

i.

Que

Liy. VUI. Chap. IX.

les

Succef-

feurs
$.

&

le , i^j.);^^"^"'^"^^*'

ces Conventions, cesPaCles, qui s'accompliflent

pour toutes,

ii

nom (voyez

)J^p^^.^J^J^J

VIII.

LEDROITDESGENS.

398

les Traits de
fifo's doivent garder

Ifgitimts

un

Qti un Succejft ter doit garder toutes

2^.

jeurs.

par

Paix faits par

lesquelles fin PrdceJJeur

leurs Prdkef-

Conventions

les

transfr quelque Droit

C'efl vifiblement fortir de la queftion^ c'eftdire

tiers.

feulement que ce qui efl fait validement par un Prince ne peut

tre annull par fon SuccelTeur : Qui en doute ? Le Trait

de Paix

eft

de

ds qu'une fois
faire

fa
il

confomme

eft
5

pour durer perptuellement ;

dement conclu & ratifi , c'eft une af-

nature

il

faut l'accomplir de part

l'obferver flon fa teneur.

Que

eft fini.

^\

le

fait

S'il

s'excute fur le

&

ritres,

les rgles

eft, cet gard, rel

s'il

d^autre

champ

&

tout

Trait contient des engagemens quel-

ques preftations fucceffives

queftion d'examiner , fuivant

donner,

&

il

fera toujours

que nous venons de

ou perfinnel,

fi

Con-

les

tradans ont prtendu obliger leurs Succeffeurs ces preftations , ou s'ils ne les ont promifes que pour le tems de leur

rgne feulement. De mme , auf-tt qu'un droit eft transfr par une Convention lgitime , il n'appartient plus l'Etat
qui

l'a

cd

L'affaire eft conclue

&

termine.

Que

{i

le

&

SuccelTeur trouve quelque vice dans l'Ade,

le prouve;
ce n'eft pas prtendre que la Convention ne l'oblige pas ,

&

refufer de i'accomplir; c'eft

car

un Ade

La

,^_

plis d'une

3"ie.

la queftion.

^Pj'^ccom-^^^'^^^

montrer qu'elle n'a point t faite;

vicieux & invalide eft nul & comme non-avenu.

^^^-^^

Rgle de PuFENDORF
Elle porte, que

n'eft pas

moins

inutile

f?autre Alli ayant^ja excut

^^^oii/ toit tenu en vertu du Trait^

a mourir avant que Savoir effeSu afin tour ce quoi

.^g^ 5 !^^ Succejfeur doit indifpenfablement yjuppler.

le

Roi vient

il s

toit en*

Car

ce

que

faU"

IL

r V.

XII.

p.

359

fautre Allie a excut fous condition de recevoir quivalent

ayant tourn davantage de l^Etat
dans cette vue

//

ef

clair

que

ou du moins ayant

fit' on

neffeBupas

tfait

ce qu'il avoit

a
ilaquiert alors le mme droit ^ qitun homme qui pay
ce qtiil ne devoit pas , ^ qvtainfile Succeffeur efi tenu , ou de le

fipul

ddommager entirement de ce

qtiil

fneme ce a quoifon Prdcejfeur

eft

malgr

perfonnelle
1

s* et oit

la

elle

mort de

engag.

Tout

cela

Si TAlliance eft relle

tranger notre queftion.

fubfifte

afait ou donn , ou de tenir

l'un des

Contradans

fi

lui-

dis- je
,

elle

elle ell

expire avec eux , ou avec Pun des deux (J.

^^is lors qu'une Alliance perfcmnelle vient finir

83.)'

de

cette manire, de favoir ce quoi l'un des Etats Allis efi; tenu
au cas que l'autre ait dj excut
chofe en vertu du

quelque

une autre

Trait,c'efi:

Il

principes.

quefi:ion

faut difi;inguer la

& qui

dcide par d'autres

nature de ce qui a t fait en ac,

fe

compliflTement du Trait. Si ce font de ces prefl:ations dter-

& certaines

mines

que l'on fe promet rciproquement , par

manire d'change, ou d'quivalent; il efi; hors de doute
que celui qui a reu doit donner ce qui avoit t promis en
retour,
s'il

n'y

fl;ituer

tat,

veut tenir l'accord, &s'il efi; oblig letenir

il doit repasohlig & s'il ne veut pas le tenir,

s'il

efi;

ce qu'il a reu

ou ddommager

ment, ce

homme

remettre les chofes dans leur premier

l'Alli qui a

donn.

bien d'autrui.

feroit retenir le

En

agir autre-

G'efi: le

cas d'un

non qui a pay ce qu'il ne devoit pas , mais qui a

pay d'avance une chofe , laquelle ne lui a pas t livre.
Mais s'il s'agifloit dans le Trait perfonnel , de preftations
,

incertaines

&

contingentes

l'occaqui s'accomplifient dans

fion

LEDROITDESGENS.

400

de ces proniefles qui n'obligent rien fi le cas de les

remplir ne fe prfente pas; le rciproque , le retour de fem-

lion

d que pareillement

blables prdations n'eft

cafion

Si le

terme de rAlliance arriv

Dans une

tenu rien.

aufli

dans

l'oc-

perfonne n'eft plus

Alliance dfenfive

par exemple ,
un
deux Rois fe feront promis rciproquement
fcours gratuit,

pour

tems de leur

le

fcouru par fon Alli

cafion de

le

L'un

vie.

&

meurt

fcourir fon tour

trouve attaqu ; il eft

avant que d'avoir eu oc-

fe

L'Alliance eft finie

Succeffeur du mort n'eft tenu rien;

alT rment

de

la

fi

ce

&

le

n'eft qu'il doit

reconnoiflance au Souverain qui a donn

fon Etat un fcours falutaire.

ne faut pas croire que , de

cette manire , l'Alli qui a donn du fcours fans en recevoir , fe trouve lz dans l'Alliance,
Son Trait toit un de
ces Contrats avanturiers

avantages dpendent de

comme

il

On

pourroit faire

dans

dont

il

les

avantages

la fortune

II

ou

les ds-

pouvoit y gagner,

a perdu.

perfonnelle expirant
vaiit,

Et

une autre queftion.

mort de l'un des Allis

L'Alliance

ici

la

l'ide qu'elle

[i

le fiirvi-

doit fubfifter avec le Succeffeur,

remplit le Trait fon gard , dfend fon pays , fauve quelqu'une de fes Places, ou fournit des vivres fon Arme:

que

fera le

laifier

en

Souverain

anfi

fcouru?

effet fubfifter l'Alliance

tacite,

doit fans-doute,

comme

dcelfeur a cru qu'elle devoit fubfifter

vellement

Il

&

ou

l'Alli

de fonPr-

ce fera

un renou-

une extenfion du Trait; ou il doit paa reu, fuivant une jufte eftimation

le fervice rel
qu'il

yer
de fon importance

s'il

ne veut pas continuer dans cette Alliance.

L
Ce

liance.

celui qui a

me

V.

II.

feroit alors le cas

xn.

P.

401

de dire avec PuFETDonF

,
que
rendu un pareil fervice acquiert le droit d'un hom-

qui a pay ce qu'il ne de voit pas.

La dure d'une

Alliance perfonnele tant

reftreinte ., 5:^94.

perfonne des Souverains contradans; u Tua des deux.perfonneiic

cefle de rgner , par quelque caufe que ce puifTe tre , l'Ai- run descn.
Car ils ont contrad en qualit de Souve- ^'^^ ^Jl"
liance expire.
la

rains

&

celui qui

Souverain

de rgner

ceflTe

comme

n'exifle plus

quoiqu'il vive encore en fa qualit d'iiomme.

& direde- ^1 raites'9^

Les Rois ne traitent pas toujours uniquement
*
perment pour leur Royaume,- quelquefois, en vertu du pou-fonneis de
5:

voir qu'ils ont en mains

ou

font des Traits relatifs leur

ils

leur Famille

&

peuvent les faire lgitimement ; la furet & l'avantage bien entendu du Souverain
Ces Traits font perfonnels de leur
tant du bien de l'Etat.
perfonne

nature,

&

Telle

une Alliance

efi;

ils

s'teignent avec le Roi, ou

avec

fa famille.

&

de

fa

cette Alliance fubfifte avec le

Roi

&

la

lorsque par quelque rvolution

ils

faite

pour

la

ufenfe d'un Roi

famille.

On demande
Famille Royale
privs de
1

la

/'^

fi

on

Nous avons remarqu

Couronne.
\

ne Alliance avec

l'a

l'Etat,

gne du Roi contractant.

autre nature.

limite, quant
Celle dont

Quoiqu'elle

lie l'Etat,

e e

il

fa

dure, au rd'une

s'agit ici eft

puisque tous

les

^^

'^'^*^^^''''

Roi&clela
le faa-.iiie ro-

Mais cela s'enrend d'u-

contracte.

196.

^e'f^l'kfpour

tout--

l'heure {, 194.) qu'une Alliance perfonnele expire avec

rgne de celui qui

font

Ades

publics

^^

^'

LEDROITDESGENS.

402

le lient, elle eft faite dired;ement en

publics du Souverain
de fa famille ; il feroit abfurde qu'elle fint
faveur du Roi

&

au moment

tre lequel elle a t faite.

par l'vnement con-

un Roi ne perd pas

perd la pofleffion de fon Roinjuftement par un Ufurpa-

D'ailleurs

par cela feul qu'il

fa qualit,

&

en ont befoin,

qu'ils

yaume. S'il en eft dpouill

teur , ou par des rebelles , il conferve

fes droits

au nom-

bre desquels font fes Alliances.

Mais qui jugera

ou par violence

un Roi

eft dpouill

lgitimement,
reconnot

Une Nation indpendante ne

Si le Corps de la Nation dclare le Roi

point de juge.
dchu de fon droit par l'abus qu'il en a voulu iire,

&

le

dpofe

il

peut

&

le faire

avec juftice ,

lorsque Cqs griefs

n'appartient aucune autre PuiHance

L'Alli perfonnel de ce Roi ne doit donc point
d'en juger.
l'affifter contre la Nation ,
qui a uf de fon droit en le

font fonds

dpofant

S'il

il

l*entreprend

il

injure cette Nation.

fait

la Guerre Louis
L'Angleterre dclara

XIV. en i688.

par-

ce qu'il foutenoit les intrts de Jaques IL dpof dans les

Elle la lui dclara une fconde
formes par la Nation.
fois

au commencement du

connut fous

Dans

les

n'a pas

le

nom

&

alors
tions.

que

Le

lorsque

parceque ce Prince re-

du Roi dpof
Corps de la Nation

le fils
le

ou n'a pu prononcer librement

doit naturellement foutenir

le

de Jaques IlL

cas douteux

prononc,

ficle

&

dfendre un Alli

&

on
c'eft

Droit des Gens Volontaire rgne entre les Na-

parti qui a chafe le

Roi

prtend avoir

le droit

de

V.

IL

de fon ct ; ce Roi malheureux

mme

& comme

avantage;

ils

XIT.

P.

403

& Tes Allis

fe flattent

n'ont point de

du

commun

juge fur la terre , il ne leur refte que la voie des armes ,

pour terminer le diffrend : Ils fe font une Guerre en forme.

Enfin

engagemens envers un Monarque infortulorsqu'elle a fait pour fa dfenfe , ou pour fon rta-

bonne -foi
n

lorsque la Puiflance trangre a rempli de

blilTement
l'Alliance

fes

tout ce quoi elle toit oblige en vertu de

fi fes efforts font
infrud:ueux , le Prince d-

en

pouill ne peut exiger qu'elle foutienne

Guerre fans
de

la

Nation

Il faut

&

un

faveur une

demeure ternellement ennemie

ou du Souverain , qui l'a priv du Trne.

fin, qu'elle
,

jour

penfer la Paix

confidrer

le

fa

comme

ayant lui-

&

donner Jaques IL

mme

Louis XIV.

Ainfi

droit par nceflTit.

abandonner un

de reconnotre

fut

le

Alli

abandonn fon
oblig d'aban-

Roi Guillaume

quoiqu'il l'et d'abord trait d'Ufurpateur,

La mme quefl;ion

&

prfente dans les Alliances relles , ^ }:^1^^{^yi^

en gnral dans toute Alliance faite avec un Etat, &geuneA]fe

liance relle,

non en

particulier avec

fonne.

On

te

invafion,

un Roi pour

dfenfe de laper- quand le Roi

doit fans-doute dfendre fon Alli contre tou- chff^du

contre toute violence

contre des fujets rebelles

Rpublique contre
Libert publique.
de l'Etat , ou de

les

on

doit de

trangre,

mme

& mme Trne.

dfendre une

entreprifes d'un Opprefleur

Mais on doit
la

la

Nation

&

Nation a dpof fon Roi dans

fe

Eee

la

fouvenir qu'on eft Alli

non pas fon Juge.

les

de

formes
s

^i

le

Si la

peuple d'u-

ne

L E D R O

404.

T D E

G E N

s.

ne Rpublique a chaiT fcs Magiftrats & s'efl; mis en H

bert , ou s'il a reconnu l'Autorit d'un Ufarpateur , foit
tacitement ; s'oppofer ces dilpofitions
domeftiques, en contefter la juftice ou a validit, cefelui
roit s'ingrer dans le Gouvernement de la Nation ^.

exprelTment

foit

&

faire Injure

. . f 4.

L'Ai li

l'Etat

(voyez les
demeure Alli de
Toutefois

eft arriv.

&

fuivans de ce Livre,)

le

changement qui y
ce changement lui rend l'Alliance inu-

li

malgr

dangereufe , on dsagrable | il eft le raakre d'y renoncer.

Car il peut dire avec fondement , qu'il ne fe Tetile

roit pas alli cette

Nation

fi

elle

et t fous

la

forme

prfente de fon Gouvernement..

ce que nous venons de dire d'un

Quelque juile que ft la Caufe d'un Roi

Difons encore
Alli perfonnel

chaff

du Trne

ici

par fes fujets

foit

foit

par

un Ufur-

pateur tranger;, fes Allis ne font point obligs

tenir en fa faveur
efforts

pour

le rtablir

leurs peuples,

&

pour cet

effet,

un Souverain
fanglante

&

faut enfin qu'ils

Aprs d'inutiles
donnent la paix

s^accommodent avec l'LJfbrpateur,

qu'ils traitent

Petit-fils

ternelle.

fou.

avec lui,

comme

avec

Louis XIV. puif par une Guerre

offroit

Gertruidnberg d'a-

qu'il avoit plac fur le

Trne d'EG

eurent chang de face , Charrival de Philippe , fe vit fon tour abanles affaires

fes Allis.

Ils fe laffrent
d'puifer leurs

Etats,

mettre en poffeffion d'une Couronne,

qu'ils croyoient
tre due , mais
qu'il n'y avoit plus d'apparence de pouvoir

pour
lui

qu'ils

lgitime.

quand

les d'Autriche

donn de

il

malheureufe

bandonner fon
pagne.- Et

une Guerre

de

le

lui procurer.

LE

IL

V.

H A

XIII.

P.

CHAPITRE
la dijfolutio'/i

Alliance prend
lie

XIIL

^ du renouvellement

De

Ce

r
terme elt quelquefois fixe
f

comme

pour un certam nombre d annes,

incertain,

dans

des Traites,

au(B tt que Ton terme

fin,

comme

40^

5-.

lorsqu'on

&

m-

eft arriv. ^
Extindion
s'al- des a iikn^

quelquetois

les Alliances perfonnelles

dont

la

dure dpend de la vie des Contradans. Le terme efl: in^

certain encore , lorsque deux ou plufieurs Souverains for-

ment une

vue de quelque affaire

pour chafTer une Nation barbare

Alliance en

par exemple ,
qu'elle aura envahi dans
verain fur fon

eft rtabli

&

fi

peut y demeurer tranquille

rufiTt

lit

point; au

de l'excuter

laquelle elle

eft finie.

lorsque le

forme uniqueMais fi i'entreprife

l'on reconnot l'impofTibi-

l'Alliance finit de
,

l'Alliance

moment o

renoncer une entreprife

cl*un

bien raffermi fur fon Trne,

ment pour fon rtabliflement ,

ne

la

Souverain
(^u'il

Trne &c.

pays ,
voifinage ; pour rtablir un SouLe tei-me de cette Alliance eft at-

confommation de Tentreprife , pour

forme. Ainfi , dans le dernier exemple

tach
a t

le

particulire

quand

mme

elle eft

car

il

faut bien

reconnue impof-

fible.

Un Trait
commun

pour un tems peut fe renouveller par

confentement des Allis ; & ce confentement
fait

ou d'une manire exprelle

Ee

e 3

j^^\^^J^\
fe veiiemenc
des Traite

-p

manifefte

le

ou tacitement. Lors
q^u'on

LEDROITDESGENS.

40^

qu'on renouvelle expreflement

en

faifoit

un

le

Trait,
nouveau tout femblable.

Le renouvellement

tacite

ne

c'eil

comme

fi

on

prfume pas aifment

fe

engagemens de cette importance mritent bien un

conintement exprs. On ne peut donc fonder le renou-

car des

vellement

tacite

peuvent tre

que fur des ades de

faits

telle

nature

qu'en vertu du Trait.

qu'ils

Encore

la

ne

chofe

pas alors fans difficult ; car , fuivant les cirflon la nature des ates dont il s'agit , ils
conftances ,

n'ell

elle

&

peuvent ne fonder qu'une fimple continuation , qu'une exCe qui eft bien diffrent du renouvelleteniion du Trait
:

ment, quant au terme fur -tout. Par exemple, l'Angleterre a un Trait de fubfides avec un Prince d'Allemagne ,
qui doit entretenir pendant dix ans un certain nombre de
Troupes

la difpofition

recevoir chaque anne

de cette Couronne

condition d'en

une fomme convenue.

Les dix ans

Roi d'Angleterre fait compter la fomme ftipuLe Trait eft bien

le pour une anne 5 fon Alli la reoit
mais on ne peut pas
continu tacitement pour une anne
couls

le

dire qu'il foit renouvelle

car ce qui s'eft pafiT cette

anne

n'impofe point l'obligation d'en faire autant pendant dix annes de fuite.
Mais fuppofons qu'un Souverain foit convenu

donner un million , pour avoir

droit de tenir garnifon dans une de fes Places , pendant dix
ans.
Le terme expir ; au lieu de retirer fa Garnifon , il

avec un Etat voifm

dlivre
t

un nouveau

en ce cas

de

lui

million

eft

& fon Alli l'accepte

Le Trai-

renouvelle tacitement.

Lors-

L
Lorsque
efi:

le

V.

comme

XIII.

P.

terme du Trait arrive

parfaitement libre

vellement

II.

& peut accepter

le

il

chacun des

ou

407

trouve propos.

Allis

refufer le renou-

Cependant

faut

il

avoiier

qu'aprs avoir recueilli presque feul les fruits d'un

Trait

refufer, fans de grandes

& juftes raifons

de lere-

nouveller ^ lorsqu'on croit n'en avoir plus befoin

& quand

on prvoit que le tems

fon tour
la

efi:

venu pour fon

ce feroit une conduite peu honnte

gnrofit qui ficd

(i

bien aux Souverains

gne des fentimens de reconnoiflance

ds un ancien
voir les

d'en profitter

Alli

& fidle Alli.

&

indigne de

&

d'amiti

fort loi-

qui font

que trop ordinaire de

grandes Puiifances ngliger dans leur lvation , ceux
Il n'eft

qui les ont aides y parvenir.

Les Traits contiennent des Promelfes

Si l'un des Allies

proques.

fes

manque

tre peut fe contraindre les remplir

ne une PromefTe
celle des

armes

parfaite.

Mais

pour contrainder

parfaites

un

que donque

fe
il

dgager

aufTi

eft indubita-

n'ayant rien promis que fous la

condition, que fon Alli accompliroit de fon ct toutes les
L'Alli ofenf , ou lz
chofes , auxquelles il s'eft oblig.

dans ce qui
contraindre

fait l'objet

un

l'occafion

du Trait, peut donc

choifir,

engagemens

ou de
ou de

par l'atteinte qui y a t donne^

une fage Politique de lui didter , dans

rompu

prudence
,

infidle remplir fes

dclarer le Trait
C'eft la

le faire

200.

un

Trait fe

quTndiieft
J/^J'^^jP^/

Alli garder fa pa- Contractans.

lui eft

blement en droit de

5-

Comment

n'a d'autre voie

quelquefois plus expdient de

de fes promefles , de rompre le Trait : Et

rle

il

rci-

engagemens , "au-

c'eft le droit

s'il

&

ce qu'il aura faire.

Mais

5.

Mais lorsque des

201.

d'in Traite"
n'en rompt
pas un autre.

D R O

L E

408

Trats difFrcns
1

"

^^

T D E

Allis

G E N

S.

ont enfemble deux ou plufieurs

& indpendans

l'un de l'autre

001

dcs Traits ne dgage point diredenient

la violation
la partie

l-

Car
2e de l'obligation qu'elle a contradte dans les autres.
de
les pronielTes contenues dans ceux-ci ne dpendent point
viol.
Mais l'Alli offenf
que renfermoit le Trait
un Trait , de renoncer de
peut menacer celui qui manque
& effeduer
ion ct tous les autres qui les lient enfemble

celles

Car fi quelqu'un me
fa menace , fi l'autre n'Qn tient compte.
ravit, onm.erefufe mon droit; je puis, dans l'tat de Napour l'obliger me faire juftice, pour le punir , ou pour
m'indemnifer , le priver auffi de quelques-uns de fes droits ,

ture

ou m'en

faifir

Que fi l'on

&

les retenir

en vient

de ce Trait viol

Ennemi de tous les

ts

faire

Que irv^oiation

du Trai-

Jtide peut

jusqu' une entire fatisfation.

prendre

les

armes

commence

l'offenf

pour

fe faire raifon

par dpouiller fon

droits qui lui toient acquis par leurs Trai-

Et nous verrons en parlant de

avec

la

Guerre,

qu'il

peut le

juitice.

Quelqucs-uns {a) veulcnt tendre ce que nous venons

de dire , aux divers articles d'un Trait, qui n'ont point de
liaifon

avec

l'article

qui a t viol, difantque Ton doit envifa-

^cs diffreus articles comme autant de Traits particulier?,

rupXTdans ^^
tous.
conclus en mme tems.
ils prtendent donc , que fi l'un

des Allis

manque un

Article

du Trait,

l'autre n'eft pas

tout de fuite en droit de rompre le Trait entier ; mais qu'il

peut , ou refufer fon tour ce qu'il avoit promis en vue de

l'Article viol, ou obliger fon Alli remplir fes promeffes ,
fi
()

Voyez WoLP. Jus

Cent.

4}

3.

L
fi

V.

cela fe peut encore

cette fin,

il

lui eft

menace

H A

C
non ,

II.

fi
,

XIII.

P.

rparer le

409

dommage & qu'

;

permis de menacer de renoncer au Trait

efFeduera lgitimement , fi elle eft mTelle eft fans-doute la conduite que la prudence , la
prife.
modration , l'amour de la paix & la charit prefcriront pour
entier

l'ordinaire

qu'il

Qui voudroit le nier

permis aux Souverains de

aux Nations.

& avancer

courrir tout
en furieux, qu'il eft
de fuite aux armes, ou feulement de rompre tout Trait
d'Alliance & d'Amiti , pour le moindre fujet de plainte ?

Mais

il

tenir

pour

s'agit ici

non de

rendre juftice

fe faire

fur lequel

on fonde une

tenable.

On

particuliers

&

du Droit,

&

marche qu'on

la

trouve

je

pareille dcifion

comme

ne peut envifager

& indpendans

le principe

abfolumentinfouautant de Traits

divers Articles d'un

les

doit

mme

Quoiqu'on ne voye point de liaifon immdiate enquelques-uns de ces Articles, ils font tous lis par ce

Trait.
tre

commun

rapport
les

que

uns des autres

les

Contradans

paffent en

les

par manire de compenfation.

vue

Je n'au-

peut tre jamais paflT cet Article , fi mon Alli n'en et

accord un autre , qui par fa matire n'y a nul rapport. Tout

rois

&

ce qui eft compris dans un mme Trait, a donc la force

n'en foit
la nature des
promeiTes rciproques , moins qu'il
formellement except.
Grotius dit fort bien , que tous Us

du Trait

Articles

nul {a)

Il

ont force de Condition

ajoute

dont

que ?on met quelquefois

la violation de
quelqvtun des articles

le

dfaut

cette claufe

du Trait ne

afin qvtune des parties ne puijjepasfe ddire defes

le

& de

la

Paix

Liv.

II.

Chap.

rend

que

rompra point

engagemens pour

Fff
(a) Droit de la Guerre

le

^^

XV.

XV.

LEDROITDESGENS.

40
la

moindre

conforme au
la

eft

& de

foin

que doivent avoir

les

trs-fage,

&

trs-

Nations d'entretenir

rendre leurs Alliances durables.

De mme

20?.

n'Ivc'i^un
des

paix

La prcaution

offenfe.

Roi

qu'un Trait perfonnel expire la mort du

Trait rel s'vanouit fi l'une des Nations allis

le

Coatrac.g^ dtruite

c'cft--dire

non-feulement
prir,

quelque caufe que ce foit

fa qualit

Ainfi

t Politique indpendante.

& le peuple
qurant

difperf

ou quand

toutes fes Alliances

les

mais encore

compofent viennent tous

,

fi

il

hommes
fi

de Nation

elle perd,

tous fes

par

ou de Soci-

quand un Etat
eft

qui la

efl:

dtruit

fubjugu par un ConTraits priflTent avec

Mais il ne
Publique , qui les avoit contraris.
faut point confondre ici les Traits , ou les Alliances ,
qui
de
ne
portant l'obligation
preftations rciproques ,
peuvent
la PuifTance

fubfifter

que par

la

confervation des Puiflances contrariantes,

avec ces Contrats qui donnent un droit acquis & confomm ,

indpendant de toute preftation mutuelle. Si , par exem-

une Nation avoit cd perptuit un Prince voifin

droit de pche dans une rivire , ou celui de tenir Garni-

ple
le

fon dans une Forterefle

droits

quand-mme
tre fubjugue
ou
,

ce Prince ne perdroit point fes

Nation de qui il les a reus viendroit

pafler de quelqu'autre manire fous

la

une Domination trangre. Ses droits ne dpendent point

de la confervation de cette Nation ; elle les avoit alins , &
celui qui

l'a

De mme

conquife n'a pu prendre que ce qui toit elle.

les dettes d'une Nation, ou celles
pour lesquel-

un Souverain

hypothqu quelqu'une de
de fes Provinces, ne font point ananties par

les

fes Villes
la

ou

Conqute.

Le

V.

IL

XIII.

P.

411

Le Roi de PrufTe en
,

Je Trait de

jBr^'i/j^^

cette Province toit

acqurant la Silfie par Conqute Se par

s'eft charg des Dettes ,
pour lesquelles

engage des Marchands Anglois.

En

ne pouvoit y conqurir que les Droits de laMaifon

d'Autriche , il ne pouvoit prendre la Silfie que telle
qu'elle
il

effet,

moment de la Conqute

& fes

fe trouvoit

au

Charges.

Refufer de payer les Dettes d'un pays que l'on

fubjugue

on

avec

ce feroit dpouiller les Cranciers

n'eft point

fs

Droits

avec lesquels

en Guerre.

^^
Une Nation ou un Etat quelconque ne pouvant faire
Des Alliann.
o

aucun 1 raite contraire a ceux qui le lient actuellement ces dun

($. i^r-y^

il

ne peut

fe

mettre fous

la

autre, (ans rferver toutes fes Alliances

Car

fubfiffcans.

met

fous

la

t (. i7f.)

la

Protection

tous ^es Traits

un

Convention

,
par laquelle
Protection d'un autre Souverain, eft

s'i^

^^

^^^t

librement,

d'an^^^X'^

doit le

il

Etat fe

^"^^^^^^^*
d'un autre.

un Traifaire

de

manire que ce nouveau Trait ne donne aucune atteinte

aux anciens. Nous avons vu {. 176.) quel droit le foin
de

fa

confervation lui donne

en cas de

nceffit.

ne font donc pdint dmet fous la Protedion d'une autre;

Les Alliances d'une Nation

truites

lorsqu'elle fe

moins qu'elles ne foient incompatibles

tions de cette Protection

vers fes anciens Allis

gs
fes

avec les Condi-

Ses obligations fubfiftent en-

&

ceux-ci lui demeurent obli-

tant qu'elle ne s'eft pas mife hors d'tat

de remplir

engagemens envers eux.

Fff2

Lors-

LEDROTDESGENS.

41Z

un ?QUp\e fe metLorsque la ncefiit contraint

fous la Protedion d*une Puiflance trangre , & lui

tre

promettre ralTiflance de toutes

tre tous

ces

fans excepter Tes

avec

cas

arrive

le

&

ainfi

que les Npjiniens ayant t conrendre aux Etruriens , fe crurent obligs

fe

fuite

la

tenir

leur Capitulation

avec

les

le

qui droge tous les autres en cas de

C'eft

de

traints

en Guerre avec

protg fera oblig de fe dclarer pour

auquel il eil li par des nuds plus troits ,

coliifion.

dans

autant qu'elles

un Trait

par

con-

l'Etat

dernier

&

envers

anciennes Allian-

fes

qu'un ancien Alli entre

Protecteur
ce

Allis

ne font point incompatiMais fi Je

nouveau Trait de Protedion.

lubfiflent,

bles

fes forces

le

Trait de leur foumilTion

ou

prfrabement l'Alliance qu'ils avoient

Romains; poflquam deditionis^

dit TlTE - LiVE {a) .
,

qmm focieiatis

jdes

fanHior erat

20.

-iraites

commun

,
'

comme

ac-

accord

Et quand

fervatin

du Trait ,

eft

mme un

ceux qui

ils

peuvent
/
/

par la volont

point intervenu,

ment

commun

commun

les Traits fe font par

le
*

confentemsnt des Parties

pus d'un

emd

Enfin

rom-

tiers

&
fi

fe

rompre

auffi

libre

des Contradans.
la con-

fe trouveroit intrefle

foufFrlrois

on ne

de

fa

lui a rien

d'un

rupture

s'il

n'y

promis directe-

fe font fait

qui tournent l'avantage

rciproquement des promefles

de ce tiers, peuvent s'm d-

charger rciproquement auffi

fans le confulter

&

fans
qu'il

\a) Lib. VI. cap. X.

V.

!t

CH

P.

XIII.

4f}

en droit de s'y oppofer. Deux Monarques fe font

rciproquement promis de joindre leurs forces, pour la
qu'il

foit

dfenfe d\\nQ Ville voifme: Cette Viile profitte de leurs

fconrs

mais

elle

n*y a aucun droit;

&

auii tt

qucles
voudront
s*en
deux Monarques
dirpenfer mutuellement ,
elle eu fera prive, fans avoir aucun fujet de fe
plaindre,
,

puisqu'on ne lui avoit rien promis.

Fff

CHA.

* ^

.1

414
.,

>,

CHAPITRE

XrV.

i)c/ ^r//r^^ Conventions Tuhliqus

de

celles

qui

parti-font fat tas par les Puffances infrieures

culier de i ^iccord
Latin Sponfio^
appelle
,

x^ des Conventions du Souverain avec

les

206.

don^ faiccs

Particuliers,

Es Pates publics, que

-L>

par les Sou.

^^' ^"^^^1

^^^'^^

^^^

diffrent des Traits

verains.

Conventions, Acentre Souverains , ne

l'on appelle

foot faits

dans leur objet

que
*

(, if?.).

Tout

ce que nous avons dit de la validit des Traits

excution, de leur rupture, des obligations

qu'ils font natre

&c. tout cela

Conventions que

les

eft applicable

6c

de leur

des droits

aux

diverfes

Souverains peuvent faire entr'eux.

Traits, Conventions, Accords, ce font tous

Publics, l'gard desquels

mmes

il

n'y a

Engagemens
qu'un mme Droit &les

Nous ne tomberons

Rgles.

point

ici

dans de

fifti-

galement inutile d'entrer dans

le dtail des diverfes
efpces de ces Conventions , dont la
nature eft toujours la mme , & qui ne diffrent que dans la
dieufes rptitions.

matire qui en

Il feroit

fait l'objet,
V

^^^^^

Deiesqui

^^

^^ ^^^ Couventiotts Pubiqucs ,

refont par
des PuilTan-

par les Puilfances

fubalternes,
*

ces fubaiter-

ment cxpres du Souverain,

"-*

>

dans

les

foit

foit

par

le

qui fe font

en vertu d'un Mandepouvoir de leur Charge,

termes de leur Commiffion

&

fuivant que le cornporte,

V.

porte, ou l'exige, la

II.

XIV.

P.

41^

nature des affaires qui leur fontcona-

mi fes.

On

appelle PuiJJances infrieures

Perlionnes Publiques
pire

au

nom &

Mag ftrats

exprs du Souverain dans

la

Tels font les

une Convention

le cas particulier

Convention

au

eft fate

qui contradle par Tentremife

ou Procureur;

Mais

TEm-

les

les

les Miniftrcs.

ces Perfonnes font

Quand

dataire,

des

qui exercent quelque partie de

fous l'Autorit du Souverain

Gnraux d'Arme &

mme,

ou fub alternes

prpofs pour radminiftratidn del Julice

Pouvoirs;

Perfonnes Publiques

par l'ordre

& munies

nom du

de

Souverain

& le niiniffcre du

cas dont

C'efl: le

fes
lui-

Man-

nous avons parl

en vertu de leur Charge,

Commiffion qui leur eft donne , ont aufli le pouvoir

de faire elles-mmes des Conventions fur les Affaires Publi-

ou de

ques

la

exerant en cela

fuprieure

le

Droit

de

Ce pouvoir leur

qui les a tablies.

& l'Autorit

la Puillince

vient de

deux

mamres, ou il leur eft attribu en termes exprs par le Souverain , ou il dcoule naturellement de leur Commiffion m-

me

nature des affaires dont ces perfonnes font cliarges

exigeant qu'elles ayent le pouvoir de faire de pareilles Con,

la

ventions; fur-tout dans les cas ou elles ne pourroient attendre les ordres d Souverain.
C'eft ainfi que le Gouverneur
d'une Place
venir de
les

la

& le Gnral qui

Capitulation.

l'affige

Tout

termes de leur Commiffion

ce qu'ils
,

pouvoir de conont ainfi conclu dans

ont

le

eft obligatoire

pour

l'Etat

ou

ou

D R O

L E

4T(5

Souverain

le

T D E

qui leur en a

G E N

commis

le

s;

pouvoir.

Ces

for-

principulement dans k Guerre,

nous en traiterons plus au long dms le Livre HL

tes de

f?s par' une

biTciuTians
ordre du
>oiiverain

une perfonne publique , un AmbaiTadeur, ou un

Gnral d'Arnse, fait un Trait, ou une Convention
^^"s ordre
yQ-^j. ^^Q

du Souverain

ou

fans

y tre

& en fortant des

Charge ,
'-'

aiitorif

bornes de

fa

par

le

pou-

CommiiTton;'

ou fans pou\q
voir

lieu

Si

20S.

^.

Conventions ayant

fuffifdiic.

Tiait eftnul

comme faic fans pouvoir fuffifant (, f 7.)

^-r

^-

r^^

ne peut prendre force que par la ratihcation du souverain 5

La ratification expreife el un acle , par
expreffe ou tacite.
il

&

le Trait ,
s'engage l'cblequel le Souverain approuve
ferver
La ratification tacite fe tire de certaines dmarches ,

que le Souverain eft juftement prfum ne faire qu'en vertu

du Trait , & qu'il ne pourroit pas faire s'il ne le tenoit pour
conclu

&

C'eil ainfique la Paix tant figne par les

arrt,

qui auront mme paiT les Ordres de leurs

l'un de ceux-ci fait palfer des Troupes , fur

Miniftres Publics

Souverains

fi

par les terres de fon

ratifie tacitement le Trait de Paix,

le pied d'amies,

du Souverain

a t rferve

tification expreffe,

cette manire

S.

appe:iic}>c;^''*

On

209,

faires

il

Qit

comme

de l'Etat,

fait

il

h ratification

cela s'entend d'une ra-

un

fa force.

ikccord toucliant les Af-

PuWique , hors des

Ordre ou Mandement du

par unePerlonne
,

&

fans

Celui qui traite ainfi pour f Etat

Commiffion

fi

nceffaire qu'elle intervienne de

appelle en Latin Sponjw

Souverain.

Mais

pour donner au Trait toute

termes de fa Commiffion

Ennemi rconcili

promet

par cela

mme

de

fans en avoir
foire

en

forte

que

I*Etat

que

ou

le

Souverain

V.

H A

n.

p.

XV.

ratifie l'accord

417

&

le

tienne pour

autrement ion engagement feroit vain &

illulbire.
fondement de cet Accord ne peut tre , de part & d'autre,

bien

Le

fait ;

que dans Pefprance de

la ratification.

Romaine nous fournit des exemples de cette

erpce d'AccOids ; Arrtons-nous au plus fameux , celui
de Fourches Caudiues; il a t difutt par hs plus llluRres
L'HKtoi-e

Les Confuls T. Veturius Calv^jus

Auteurs.

TUMius

fe

dfil des

&

Sp. Pos-

voyant engags avec l'Arme Romaine dans

Fourches Caudmes,

le

fans elprance d'chapper

aveclesSamnites un Accord honteux, les avertiffant

toutefois, qu'ils ne pouvoient faire un vritable. Trait Pu-

firent

blic

&

{Fdus) fans ordre du Peuple

Romain

'

Le Gnral Sam-

Crmonies confacres par Tufage.

les

fans les Fciaux

nite fe contenta d'exiger la parole des Confuls

paux

Officiers
Il fit

Otages.

voya

en

de l'Arme

&

de fe

pofer les armes l'Arme

la faifant pafler fous le joug.

point accepter le Trait

aux Samnites

faire

il

livra

donner

engagement

lix- cents

Romaine & la renLe Snat ne voulut

,

ceux qui l'avoient conclu

qui refuierent de les recevoir

crut libre de tout

& des princi-

&

& Rome

fe

couvert de tout repro-

Les Auteurs penfent diffremment fur cette conne vouloit

duite.
Quelques-uns foutiennent , que fi Rome
ratifier le Trait , elle devoit remettre les chofes dans l'-

che {a)

pas
tat

elles toient

re dans fon

Camp

renvoyer PArme entiaux Fourches Caudines Et c'toit auffi la

avant l'Accord

Ggg
(a)

TiTE-LiYB,

Liv. IX, au

commencement

pr-

D R O

L E

418

mires
^'-

point

li

de mettre

Elle prfente
^

n'eft

qui a

par

S.

pas abfolu-

fuis

fatisfait

l'entire fupriorit.

<

G E N

des raifonnemens que je trouve fur cette quefdans les Auteurs mmes dont je reconnois d'ailleurs

ment

L'Etat

J'avoue que je ne

prtention des Samnites.

tion

T D

fait

TAccord

en profittant de leurs
matire dans un nouveau jour.
EfiTayons

la

deux queftions?
ni

i^. quoi efbtenu celui

i

l'Etat le

fi

(^Sponfor)

im

deiavoe? s^. a quoi

elltcnu TEtat lui-mme? Mais avant toutes chofes

breiScord.

obferver avec Grotius (a)

Accord de cette nature.

Cela

il

faut

l'Etat n'eft point li par

que

lu-

eft raanifefte

un

par la dfinition

mme

de l'Accord appelle Sponjio, L'Etat n'a point donn

ordre de le faire , & il n'en a confr le pouvoir en aucune

manire

ni expreffment

Pleins-Pouvoirs

ni tacitement

un Mandement ou

par

par des

par une fuite naturelle

ou

nceflaire de l'Autorit confie celui qui fait l'Accord (^Spon*

Un Gnral

d'Arme a bien , en vertu de fa Charge f

le pouvoir de faire des Conventions particulires , dans les
cas qui fe prfentent, des Pades relatifs lui-mme, fes

fort)

Troupes

& aux occurrences de la Guerre

mais non celui de

mme &

les

Troupes qui font fous fon Commandement , dans toutes

les

conclure un Trait de paix.

rencontres
traiter

mais

Il

peut

fe lier lui

fondions exigent qu'il ait le pouvoir de

ne peut lier l'Etat au-del des termes de fa

fes
il

Commilion.
AqLfeft te.
nu

le

Pro.

Voyons maintenant quoi

n^\
l'Etat le dfavoe.
quand
^

'

mettant,

quand U

'

eft
Il

tenu

le

Promettant

{Sport"

ne faut sr
point ici raifonner

eft

d'aprs

dfavoii.
ffl)

Droit de la Guerre

& del Paix

Liv.

ILChap. XV.

XVI.

C H A

IL

V.

XIV.

P.

419

qui a lieu ea Droit Naturel , entre particuliers 5 la

nature des chofes oc la condition des Contradans
mettent
(faprs ce

nceffairement de

la

diffrence.

Il elt

certain qu'entre par-

promet purement & limplement le fait

d'autruij fans en avoir la Commiflion, eit oblig, fi on le
dfavoej d'accomplir lui-mme ce qu'il a promis, ou de
ticuliers

celui qui

faire Tquivalent

ou de remettre

les choies

dans leur pre-

mier tat,

ou enfin de ddommager pleinement celui avec

SaPromelfe
qui il a trait, flon les diverfes circonftances
Mais il n'en eft
{Sponfi) ne peut tre entendue autrement.
:

pas ainfi de i'homme public

pouVoir

le fait

paffent infiniment fa puiifance

fes. qu'il

&

&

fans

qui

qui promet fans ordre

de fon Souverain.
Il s'agit de choies
,

& toutes

ne peut excuter lui-mme, ni

pour lesquelles ilnefauroit

dommagement proportionn
de donner l'Ennemi ce

offrir

Il n'eft

de cho-

fes facults,

faire

excuter,

ni quivalent

pas

mme

&

ni d-

en libert

promis (ans y tre autorif: Enfin il n'eft pas plus en fon pouvoir de remettre les
chofes dans leur entier , dans leur premier tat.
Celui qui
avec

traite

mettant
eft

foi

ne peut rien efprer de femblable.

tromp , en fe difant fufiifamment

en droit

finon
faire

(Je le

lui-mme

par un Trait
,

Mais

punir.

Fo74rches Caudifes ,

avertiflant

l'Etat

Si le Pro-

lui

l'a

mains ^ux

qu'il auroit

que

le

qu'il

fi,

comme

autorif

il

Confuls Ro-

les

Promettant a agi de bonnen'eft pas en pouvoir de lier

on ne peut prfumer autre chofe ,

l'autre Partie a bien

voulu courrir

un Trait qui deviendra nul

s'iln'eft

risque de

pas ratifi, efp-

rant que la confidration de celui qui promet

Ggg

le

& celle

des

Ota-

DR O

L E

410

Otages,

s'il

il

T .D E

eu exige, portera
Si

aura t ainfi conclu.

ces ,

le

G E N

Souverain

ratifier ce

Tvnement trompe

ne peut s'en prendre qu*

S.

qui

fes efpran-

Un

propre imprudence.

dfir prcipit d'avoir la paix des conditions avantageufes

l'appt de quelques avantages prfens

port faire un accord

fi

hazard.

peuvent

feuls Tavoir

C'efl ce qu'obferva judi-

cieufement leConful Postumius lui-mme

aprs Ton retour

Rome. Oti peut voir le Difcours que Ti te - Lve lui fait tenir en Saat. Vos Gnraux , dit-il, &ceux qs Ennemis,

ont galement perdu la tte; Nous, en nous engageant

imprudemment dans un mauvais pas| eux, en aiilnt
chapper une Viioire, que la nature des lieux leur doii.
noit

encore de leurs avantages , 8c fe htant,

5, quelque prix que ce ft , de dfarmer des gens toujours
redoutables les armes la main. Que ne nous retenoient,,

fe dfiant

enferms dans notre'carap? Que n'envoyoient-iis

Rome 5 afin de traiter frement de la Paix^ avec le
Snat & le Peuple?

ils

Il eft

manifefte que les Samnites f contentrent de

i'efi

prance que l'engagement des Conlbls & d^s principaux Officiers , & le dfir de fauver fix-cents Chevaliers laiflfs en ota-

ge, porteroient

les

Romains

rant que quoiqu'il en arrivt

cents Otages

avec

les

Armes

ils

ratifier

l'Accord,* confid-

auroient toujours ces fix-

& les Bagages de l'Arme &

la gloire,

vaine, ou plutt funefte par

fait paffer

fous le joug*

les fuites,

de l'avoir

A quoi

V.

IL

P,

XV,

421

quoi donc toient tenus les Confuls & tous les Promettans (Sfonfins) ? Ils jugrent eux-mmes qu'ils dvoient

tre livrs

Ce

aux Sarnnites.

naturelle de l'Accord QSpmJonis)

que nous venons de

faire

il

une confquence

n'ell point

& fuivant

les obfrvations

ne paroit point que

le

Promet-

tant ayant promis des chofes que TAcceptant favoit bien n'-

en Ton pouvoir ^ (bit oblig , tant dfavou , de fe livrer lui-mme par forme de ddommagement. Mais comme
tre pas

il

peut s*y engager expreiTment, cela tant dans

les

termes

ou de l Commiflon ; Tuigede cestemsl avoit fans-doute fait de cet engagement une Claufe tacite
de l'Accord appelle S^o^jlo puisque \ts Romains livrrent
de

Tes

pouvoirs

tous ceux qui a voient promis: C'toit

de leur Droit Fkiai (^)^

tous les Sporijores^

une Maxime

Si le Sponfor ne s'eft point engag exprefiement fe line lui en impofe pas la Loi , tout
vrer 5
f\a Coutume reue

&

ce quoi

il

fembe que

bonne- foi tout ce

qu'il

fa

parok

l'oblige,

quM a promis

de doute, pour peu que

le

Trait

Souverain

de

foit

Et

ou fupportable en confidration du malheur

prferv. Se propefer d'parg ner l'Etat un chec

geux

l'Etat

dont

'a

il

faire

n'y a pas
quitable, avanta-

ce

le

de

peut faire lgitimement, pour enga-

ratifier

ger

c'eft

moyen d'an

Trait

que l'on confei liera

bien-tt au Souverain de ne point ratifier , non parce qu'il
el infupportable , mais en fe prvalant de ce qu'il eft fart

confidrabie , par le

Ggg

fans

leur
(*) J'ai dj dit dans ma Prface, que le Droit Fcia! des Romains toit
Droit ^e la Guerre. Le Collge des Fciaux toit confult fur les caufes qui pouvoient
autorifer entreprendre la Guerre, fur lesQueftions qu'elle faifoit natre; il toit
concharg aufll des Crmonies de la Dclaration de Guerre & du Trait de Paix. On
ikot auITi les Fkiamc ,
on f fervoit de leur niiniflr dans tous les Traits Sublic .

&

4n

D R O

fi

T D E

G E N

s.

fans pouvoir 5 ce feroit ins-doute un procd frauduleux ;

ce feroit abufer honteufement de la foi des Traits
Mais

que fera

Gnral, qui, pour fauver fon Arme, a t

le

forc de conclure
tat ?

un Trait pernicieux $ ou honteux l'E-

Confeillera-t-ii

au Souverain de

le ratifier ?

tentera d'expofer les motifs de fa conduite

Ta contraint
jMius

que

il

traiter;

lui feul eft li

remontrera,

& qu'il

il

con-

fe

la ncet

comme

fit

qui

Postu.

veut bien tre dfavo

&

Hdut public.
Si l'Ennemi eft abuf , c'eil; par fa
propre fottife. Le Gnral devoit-il l'avertir, que flon
toute apparence , fes Promefies ne feroient point ratifies ?
livr

Ce

pour

le

ne

en impofe point ,
en fe vantant de Pouvoirs plus tendus qu'il n^QU a en effet ,
Se qu'il fe borne profitter de fes propofitions, fans l'induire
feroit trop exiger.

Il

fuffit qu'il

lui

traiter par de trompeufes efprances.

prendre toutes fes frets :

S'il les

C'il

nglige

la

Fortune ? C'eft

notre Arme

te a

pourquoi ne
d'un bienfait

imprudence , comme
elle , difoit Postumius , qui a fauve

profitteroit-on pas de fon

de

l'Ennemi

La

aprs l'avoir mife dans le danger.

tourn l'Ennemi dans

&

fa profprit,

ges n'ont t pour lui qu'un beau fonge

t-

fes avanta-

"

Si les Samnites n'avoient exig des

Gnraux

& de

l'Arme Romaine que des engagemens qu'ils fuflent en pouvoir de prendre , par la nature mme de leur tat & de leur

Commiflion

de Guerre

ou

,*

s'ils les
fi

euffent obligs fe rendre prifonniers

ne pouvant

les

garder tous

ils les

euflent

renvoys fur leur parole de ne point porter les armes contre eux de quelques annes
, au cas que Rome refuft de ratifier

L
fier la

IL

V.

Paix: L'Accord toit valide,

voir fuffifant
faut bien

que

l'Arme entire

les

Troupes

trader dans ces occafions

Capitulations

& fur

fur

une matire

4i5

comme

toit lie

avec pou obferver ; car il

fait

leurs Officiers,

ce pied-l.

dont nous parlerons en

Si le Promettant a fait

norable

ou

XIV.

P.

puiflent con-

Ceft

le

cas des

traitant de la

Guerre*

& ho-

une Convention quitable

telle

de fa nature,

qu'il foit

en fon

pouvoir de ddommager celui avec qui il a trait , en cas que

la Convention foit dfavoe ; il eft prfum s'tre
engag
ce

&

ddommagement,

parole

comme

port par Grotius (a).

lui

Accord

fait fans

fait

Mais

il

eft

pour dgager

des occafions, o

&

ainfi

le

de rien

l'Etat.

voir que l'Etat ne peut tre

fon ordre

fa

dans l'exemple rap^

dfendre d'en ufer

donner aux Ennemis de

Nous avons

Maximus

Fabius

fit

Souverain pourroit

doit reflfeduer

ii

& fans

pouvoirs de

fa

li

par

un

Mais

part.

f.

nJ^h'souvt'

abfolument t3nu rien? C'eft ce qui nous refte exa- ""^

miner.
Si les chofes font encore dans leur entier, TEtat,
n'eft-il

ou

peut tout fmplement dfavouer le Trait^

lequel tombe par ce dfaveu , & fe trouve parfaitement comme non-avenu. Mais le Souverain doit manifefter ( vole

lont

non

Souverain

aufli-tc

la vrit

que

le

que fon

Trait eft parvenu

filence feul puiffe

fa

connoifllmce ;

donner force

une

Convention , qui n'en doit avoir aucune fans fon approbation;

mais
Fabius Maximus ayant fart avec /et Eft'
(a) Liv. TT. Ch, XV. . XVI. la fin
netni! un Accord , que le SnsU dfaprouva , vendit une Teire , do7tt il tira deitx~
Il s'agifToit de a ranqon des Prifonnier.
cens mille fejierces , pour dgager fa parole.
:

Aui^Ei,.

ViCTOA. de Viris lUuJr. Plutarque

vie de

fubius Maximus.

212.

D R O

L E

424

mais i y

aiiroit;

de

la

T D E

G E N

auvaife-foi aifler le

S.

tems

un Accord , que

Partie d'excuter de fon ct

l'autre

ne veut

l'on

pas ratifien
S'il s'efl:

en vertu de TAccord ,

dj fait quelque choP:^

la Partie qui a trait

avec

!e Sponfor

fi

a ren>pli de fon ct fes

engagemens, en toutou en partie ; doit-on la ddommager,

ou remettre les chofes dans leur entier , en dfavoant le

ou

permis d*en recueillir les fruits, en meme-tenis qu'on refufe de le ratifier ? Il faut diftinguer ici la
nature des chofes qui ont t excutes , celle des avantages
Trait

j*

fera-t-i

qui en font revenus l'Etat.

Celui qui ayant trait avec

une Perfonne publique non munie de Pouvoirs

excute TAccord de fon ct
tion

fans en attendre la ratifica-

commet une imprudence & une

quelle l'Etat avec lequel

induit.
fittant

S'il

de

il

faute infigne

croit avoir contracl

adonn dufien, on ne peut

Oi fottife.

ilinfi

fuffiians^

la-

ne Fa point

le retenir

en pro-

lorsqu'un Etat 3 croyant avoir

fait

en cpnfquence une
paix avec e Gnral ennemi , a livr
de fes Places j ou donn une fomme d'argent; le Souverain
la

de ce Gnral doit fans-doute

ne veut pas

En

ratifier l'Accord,

vouloir s'enrichir

du bien

reflituer ce qu'il a reu

agir

d'autryi

autrement

&

s'il

ce feroit

retenir ce bien fans

titre.

Mais

fi

auparavant,

l'Accord n'a rien

fi,

comme

donn

dans celui

l'Etat qu'il n'et dj

d^QS

Fourches Caudims^

tout l'avantage confifte l'avoir tir d'un danger

d'une perte

c'eft

un

bienfait

de

la

prferv

Fortune , dont on profitte

fans

L
fans fcrupue.

Efinemi? Et

laiiT

frauduleufement

que

p.

Je

perdre

&

induij:

Les Samnites prtendoient

tenir le Trait

ils

du Peuple, qui avoient t au nombre ^s

viter d'tre livrs

foutenir la

ofient

Sponfores

mme

Les Samnites veulent

la

honteux

fe prvaloir des

pour

chofe

quelques Auteurs Te dclarent de leur fentim^ent

donner

fait

par
dvoient renvoyer l'Arme aux Fourches
remettre toutes chofes en tat: Deux Tribuns

leurs Confuls

Caudines^

42

chapper, quand on ne Pa pas

Romains ne vouloient pas

les

XIV.

Q.ui refufera d'tre fauve par la fottife de ion

qui fe croira oblig d'indemnifer cet Ennemi de

l'avantage qu'il a

Cl

n.

V.

conjondarcs

&

Quoi!
,

pour

Loi aux Romains, pour leur arracher un Trait

Ils ont ^imprudence de traiter avec les Confuls , qui

dclarent eux-mmes n'tre

pas en pouvoir de contracler pour

TEtat ;

chapper l'Arme Romaine , aprs l'avoir

couverte d'ignominie: Et les Romains ne
profitteront pas de
la folie d'un Ennemi fi
peu gnreux Il faudra , ou qu'ils ratiils

laiffnt

fient

un Trait honteux

ou

qu'ils

avantages, que lafituation des lieux

dus par fa propre

& pure faute

rendent cet Ennemi des

lui

donnoit,

&

qu'il a per-

Sur quel principe peut-on fon-

der une pareille dcifion? Rome avoit-elie promis quelque

chofe aux Samnites ? Les avoit-elle engags a lailfer aller fon

Arme,en attendant
fuls ? Si elle et
elle

la ratification

de l'Accord

fait

par les Con-

reu quelque chofe en vertu de cet Accord,

auroitt oblige de le rendre,

comme nous

Pavons

dit

parcequ'elle l'et pofld fans titre, en dclarant le Trait

nul

Mais

elle n'avoit

point de part au

Hhh

fait

de

fes

Ennemis
leur

D R O

L E

425

leur faute grofltre

que Ton
ral

T D E
en

elle

G E N

S.

profittoit auffi

Guerre de toutes

profitte la

mal-habile.

&

les

juftement

bvs d'un Gn-

Suppofons qu'un Conqurant

aprs avoir

un Trait avec des Miniftres , qui auront expreflement

fait

rferv

bandonner toutes
tion

de leur Maitre

ratification

la

faudra-t-il

fes

Conqutes

bonnement

poflefFion, au cas

le

que

l'y

ait

l'imprudence d'a-

fans attendre cette ratifca-

rappeller

Trait ne

foft

& l'en remettre

ea

pas ratifi?

J'avoue cependant, je reconnois volontiers, que fi

l'Ennemi qui laifle chapper une Arme entire , fur la foi
d'un Accord , qu'il a conclu avec le Gnral , dnu de Pouvoirs fuffifans& fimple Sponfir ;

Ennemi en a
de

fes

j'a voile,

uf gnreufement,

s'il

ne

dis-je
s'eft

que

cet

fi

point prvalu

avantages pour diter des Conditions honteufes, ou

qu'il fafle

veut , ou que l'Etat ratifie l'Accord , ou

un nouveau Trait , des Conditions juftes & rai-

fonnabes

trop dures

l'quit

fe relchant

mme defes

prtentions

autant que

Car il ne faut jamais

bien public pourra le^ permettre.
abufer de la gnrofit & de la noble confiance mme d'un

le

Ennemi.

Pufemdorf (a) trouve que

le

Trait des Fourches

Caudines ne renfermoit rien de trop dur ou d'infiipportable*

Cet Auteur ne parot pas

l'ignominie qui en et
n'a pas

vu

rjailli fur la

la

Romains

dans leurs plus grandes

un Trait honteux ,

ni

honte

&

Rpublique entire.

toute l'tendue de la Politique des

n'ont jamais voulu

cepter

grand cas de

faire

mme

dtrefiTes,

faire la

paix

de
Il

qui
ac-

comme

vaincus
(a) Droit de la Nature

&

des Gens

Liv.

Vin. Chap. IX.

XIL

V.

l.

XV.

P.

vaincus: Politique fublirne, laquelle

de toute fa grandeur.

mRn

Remarquons
fans ordre

fait,

norable
rain

qui

fe

que

& fans pouvoirs

tirer

pour

fut redevable

Pui (Tance infrieure ayant

un Trait quitable & ho-

FEtat d*un pril imminent

voyant dlivr du danger

non

437

Rome

le

Souve-

refuferoit de rati-

trouvt dfavantageux, mais feulemerit pour pargner ce qui devoit faire le prix de fa dlivrance, agiroit certainement contre toutes les rgles de
fier le

Trait

Fhonneur

maxime

Se

de

qu'il le

l'quit.

Ce

feroit l le cas d'appliquer la

Jhmmum jus fumma>

,

injuria,

l'exemple que nous avons tir de PHiftoire Romaine,

Les
ajoutons-en un fameux, pris de THiftoire moderne.
Suilfes

mcontens de

If u.

Ils

avec

fe ligurent

la

avec l'Empe-

irruption en Bourgogne,

La Trimouille,

Place, craignant de ne pouvoir

les Suifies,

& fans

la

qui

fauver,

attendre aucune Commifiion

un Accord , en vertu duquel le Roi de France derenoncer fes prtentions fur le Duch de Milan , &

du Roi ,
voit

afiigrent Dijon.

commandoit dans
traita

France

XIL & firent une

reur contre Louis

l'an

la

fit

payer aux Suilfes en certains termes la fomme de fix- cents

mille Ecus 5 les Suifles , de leur ct , ne s'obligeant autre chofe qu' s'en retourner
libres d'attaquer

de nouveau

pos. Ils reurent

chez eux

enforte qu'ils toient

la France,s'ils le

desOtages,&

content du Trait

partirent.

jugeoient pro-

Le Roi fut trs-m-

quoiqu'il et fauve Dijon

Hhh

& prferv

le

Ro-

D E O

L E

42S

Royaume d\in

T D E

trs-grand danger

il

JK

S.

refufa de e ratifier (a) .

que LaTrimouiile voit paiT le pouvoir de fa

Charge , furtout en promettant qu le Roi renonceroit au
Duch de Milan, AuflT ne fe propofoit-ii vraifemblabement
certain

Il eft

que d'loigner un Ennemi , plus aif furprendre dans

une Ngociation , qu' vaincre les armes la main Louis
n'toit point oblig

fans ordre

de

& d'excuter
& les Suiffes

ratifier

& flins Pouvoirs /

fi

un Trait,

Fait

furent tromps

Mais
durent 'en prendre leur propre imprudence.
comme ii parotmanifeftement que I^Trimouille n'agit point
ils

avec eux de bonne-foi

puisqu'il ufa de fupercherie

au

fujet

donnant en cette qualit des gens de la plus baf

condition , au lieu de quatre Citoyens diflingus 5 qu1l

des Otages
fe

avot promis (^) les wSuiiTes auroieot eu un jude fujet dens

lit raifon de cette
point faire la paix , moins qu'on ne leur
perfidie

foit

toit Fauteur

en leur livrant celui qui en

foit

de quelque autre manire.

5.

SaL

Les Promefies

215.
privs

du Souve.

P^^vs

rgles

les

Conventions,

du Souvcrain font naturellement

5

que ceux

ficults ce fujet

S'il

des'particuiers
il

eft

tous les Contrats

fournis

aux mmes

s'lve quelques dif-

galement conforme

la

bienfance,

de fentim^ens, qui doit briller particulirement dans un Souverain, & l'amour de la juftice, de les
Ced aufli la
faire dcider par les Tribunaux de l'Etat :

la dlicatefle

pratique de tous les Etats polics

&

gouverns par

les

Loix.

Les
((i) GuiCHARDiN Liv. XI. Ch. . Hift. de la Coiifdr. Helvtique
"Watteville Part- II. p. i8s- & fuiv.
(Jb) Voyez le mme Ouvrage de M. DE Watte va LE, p. 190.
,

par

M. de

V.

H.

Les Conventions,

les

P.

XIV.

Contrats, nue

429

Souverain

le

fait

avec des Particuliers trangers , en fa qualit de Souverain &

au nom de l'Etat , fuivent les rdes que
nous avons don*
-^

nes pour

rain contrarie avec des gens

effet

quand un Souve-

qui ne dpendent point de

lui

214.

qu'ii*^f^t

^^
avec

""""^
tat

'

au

cics

parcicuiics.

que ce foit avec un particulier ou avec une

avec un Souverain , cela ne produit aucune diff-

ni de TEtat

Nation

En

les Traits Publics.

un Souve-

Si le particulier qui a trait avec

rence de droit.

rain eft Ton fujet, le droit eft bien le

mme aufi

rrtais

il

a de la diffrence dans la manire de dcider les Controverfes^

Contrat peut donner lieu.

Ce particulier,
tant fujet de TEtat , eft oblig de foumettre fes prtentions
aux Tribunaux tablis pour rendre la Juffcice. Les Auteurs

auxquelles

ajoutent

le

que

Souverain peut refcinder ces Contrats

s*il

Il le peut
au bien public.
fans-doute ; mais ce n'eft point par aucune raifon prife de la
nature particulire de ces Contrats Ce fera , ou par la mme raifon qui rend invalide un Trait Public mme , quand

fe

trouve

qu'ils foient contraires

il

contraire au falut public;

eft funefte- l'Etat,

tu du Domaine minent

qui

pofer des biens des Citoyens

met
,

le

nous parlons

dans

Conftitution de chaque Etat

la

quelle eft
l'Etat

la

d'exercer
le

falut

dif^

commun. Au

d'un Souverain abfolu.

Puiffance, qui a le

que demande

Il

faut voir

qui font les Perfonnes,

droit de contrader au nom de
,

TEmpire fuprme ,

&

de prononcer fur ce

bien public.

Ds qu'une
tat,

ici

Souverain en droit de

en vue du

refte,

ou en ver-

Puiffance lgitime contra^e au

elle oblige la

Nation elle-mme,

Hhh

&

nom

de

l'E-

21c.

\l^^^X^

par confquent |.e^Succeftous

D R O

L E

430

tous

le

tous

Succeffeurs

& de

nom

font pas

deTEtat

obligatoires pour TEtat

Mais

les dettes cres

tion des Affaires publiques

fes affaires

pri-

Ses biens propres font feuls

fes dettes particulires:

le fervice

moins tenus que

engagemens.

obligs pour cctte cfpce de dettes.

pour

S.

Lors donc qu'un

de TEtat , il oblige

Le-Condudeucdela Nation peut avoir

116.

arsouvc- ves
rain

& ceux-ci ne

fes

G E N

la Socit.

pouvoir de contrader au

Prince a

lui-mme remplir
S.

T D E

Condiideurs futurs de

les

fes

les

emprunts

faits

dans Padminiftra.

font des Contrats de droit troit,

& la Nation

difpenler d'acquitter ces dettes-l.

Rien ne peut

entire.

Ds

la

qu'elles ont t con-

une Puiffance lgitime, le droit du Crancier eft

inbranlable.
Que l'argent emprunt ait tourn au profit
de l'Etat , ou qu'il ait t diffip en folies dpenfes; ce n'efl:

tractes par

pas

Il a confi fon bien la

de celui qui a prt.
Tant pis pour elle , fi elle a
elle doit le lui rendre

l'affaire

Nation
remis

le foin

de

Cependant
ture

mme

de

fes affaires

cette
la

en mauvaifes mains.

maxime

a fes bornes

Le Souverain

chofe.

prifes

n'a

de

la

en gnral

nale

Corps de l'Etat par les dettes qu'il contracte, que pour le bien de la Nation, pour fe mettre en
tat de pourvoir aux occurrences: Et s'il eft abfou, c'eft
pouvoir d'obliger

le

bien lui de juger, dans tous les cas fufceptibles de doute ,

de ce qui convient au bien
au faUit de l'Etat. Mais s'il

&

contradoit

fans ncefft

des dettes immenfes

capables

de ruiner jamais la Nation il n'y auroit

plus de doute
Souverain agiroit manifeftement fans droit , & ceux
,-

Le

qui lui

auroient

L
auroent prt

V.

IL

XIV.

P.

431

auroient mal confi.

prfumer qu'une Nation ait voulu

ner abfolument , par les caprices
fon Conduleur,

fe

Perfonne ne peut
foumettre fe laiffr rui-

& les folles

diffipations

de

Comme les

Dettes d'une Nation ne fe peuvent payer que

par des Contributions , par des Impts; le Condudleur, le
Souverain qui elle n'a point confi le droit de lui impofer
des taxes 5 des contributions
autorit

de

dfaire, en un mot, de (on

des leves de deniers

l'obliger par fes

emprunts

n'a point

non plus

le droit

de crer des Dettes de

l'Etat

qui a le droit de faire la Guerre &

la Paix, n'a point celui de contracter des Dettes Nationales,
Ainfi

Roi d'Angleterre

!e

fans le concours du Parlement

mme

concours

Il

Dettes.

,*

parcequ'il

ne peut

fans le

lever aucun argent fur fon peuple.

n'en eil pas des Donations du Souverain

comme de fes bcs Doru-

Lorsqu'un Souverain a emprunt fans nceffit

ou pour un ufage peu raifonnable

bien l'Etat

il

eil

jufteque

^^"
,

Crancier a confi fon

le

l'Etat le lui

rende,

pu raifonnablement prfumer qu'il

Mais quand le Souverain donne le bien de
cier a

ce Cran-

fi

prtoit l'Etat.
l'Etat

quelque
en droit

portion du

Domaine , un Fief confidrabe

de

rendus
qu'en vue du bien public, pour fervices

le faire

il

n'efl

ou pour quelqu'autrefujet raifonnable & qui in^refl

la Nation: S'il a donn fansraifon, fans caufe lgitime, il
Le Succelfeur ou l'Etat peut toua donn fans pouvoir.
l'Etat,

jours rvoquer

aucun

tort

une

pareille

au Donataire

Donation

Et par

a rien
puisqu'il n'y

on ne

mis du

fait

fieuc

Ce

^j*^"^

LEDROITDESGENS.

432

Ce que nous difons ici eft vrai de

Loi ne donne pas expreflement a
des biens de l'Etat;

Un

pouvoir

tout Souverain
libre

il

& abfolu

qui a

difpofition

dangereux ne feprlbme

jamais.

Les Immunits
libralit

du Souverain

les
,

concds par la pure

font des efpces de Donations , &
Privilges

peuvent tre rvoqus de mme , fur -tout s'ils tournent au

Mais un Souverain ne peut les rvoprjudice de l'Etat.
quer de

fa

pure autorit ,

'il

n'efl

Souverain abfolu ;

&

en

ne doitufer de fon pouvoir que fobrement &

avec autant de prudence que d'quit. Les Immunits accor-

ce cas

mme

il

des pour caufe , ou en vue de quelque retour , tiennent du

ne peuvent tre rvoques qu'en cas
Contrat onreux ,

&

d'abus, ou lorsqu'elles deviennent contraires au falut de l'E-

Et R on

pour cette dernire raifbn , on

doit ddommager ceux qui en jouilToient

tat.

les fijpprime

CHA-

V.

II.

P.

XV,

CHAPITRE
De

433

XV.

la Foi des Traits.

UoiQUE nous ayons fuffifamment

tabli (. . Kj.

&

164.) ia nceffit & roblgation indifpenfable de gard'obferver les Traits ; ia matire eft
der fa paroie

facrfplrmi
^''

&

fi

importante

la confidrer ici

fant

toutes les Nations

Tout
dans

les parties contractantes

la

mais encore

Socit uni verfe lie du Genre-humain.

ce que le falut public rend inviolable

Ainfi la perfonne

la Socit.

du Souverain

t^ifacr

eft facre

de l'Etat exige qu'elle foit dans une parfaite

inaccefiible la violence : Ainfi le peuple de Rome

parceque
fiiret

^'"'"'*

que nous ne pouvons nous difpenfr de

dans une vue plus gnrale , comme intref-

non-feulement

218.

le falut

avoit dclar facre la perfonne de fes Tribuns,

comme

elTentiel fon falut

vert de toute violence

Toute chofe donc

pour

la tranquillit

inviolable

eft

regardant
de mettre fes Dfenfeurs cou-

& de leur pargner jusqu' la crainte.

qui, pour

&

le falut

Souverains

Nations

ils

ne

les Traits

chofes facres entre les Nations

importantes;

ils

commun des Peuples,

du Genre- humain

une chofe facre entre

Oui doutera que

les plus

la falut

faire

nombre de

cqs

dcident des matires

mettent en rgle

doivent

doit tre

Nations.

foient au

Ils

les

alfrer leurs intrts les plus prcieux.

i i

219.

font facrs

les prtentions des

^IJ^^s'"

reconnotre les Droits des

Entre des
Corps

^''

DROIT DES GENS.

LE

434

Corps Politiques , des Souverains , qui ne reconnoilnt

aucun Suprieur fur la terre, les Traits fout l'unique mo-

yen

d' jufter les prtentions diverfes

gle, dePavoir fur quoi compter

ne

les Traits

dans toute
La

La

Kfol^^f*
des

comme

mettre en r-

fe

fi

Nations ne

les

des engagemens refpedables,

,

& facres

la terre.

foi des Traits

-^

ferme

cette volont
^

& fincre

un Trait ,

dclaration dans

entre les Nations

dont

cette

conilancc invariable remplir les engagemens

fait la

Mais

s*en tenir.

rgles inviolables pour les Souverains

Traites eii

& quoi

font que de vaines paroles

les confidrent pas

comme des

de

dont on

donc fainte Scfacr/

falut & le repos : Et ii

elt

elle alTure le

peuples ne veulent pas fe manquer eux-mmes j

mie doit tre le partage de quiconque viole fa foi.

les

f-

.221;

vicie fes
le

l'infa-

Celui qui viole fes Traits viole en mme-tems le Droit

des Gens; car il mprile la Foi des Traits, cette Foi que

Drok des^ la

Cens.

Loi dts Natious dclare (cre

j^y^l g.^

Genre-humain.
difoit

il

fait

les

la

rend vaine

autant
fait in-

injure toutes les Nations

&

blelTe le

Del^cfer'uation

Etats ont

il

il

un Souverain reipedablc ,

Princes

&

Doublement coupable 5

Q^ q^ pouvoir.

jure fon Aliij

les

de

excution des Traits^

dpend toute la furet que

uns a Vgard des autres

des Conventions afaire

^Gurroit plus compter fur

ft

les

on ne

celles

r ^'-.^^A^l
Ijroit oes

qui font
maintenues
net
oient
faites
(^).
point
Aini que toutes les Nations font intreflees maintenir

i^'adcns con.

la

Pq desTralts,

la faire

tre celui qui

envifager partout
*

comme invio.
,

JablC

meprife !a
Foi des Trai-

du 1 6. Mars 1726. en rponfe au Mmoire

,
Anibafladeur
de
5^
d'Efpagne.
Marc^uis
Phili^^e
{a) Rfolution des Etats-Gnraux

tes,

du

L
lable

& facre,

V.

H A P. XV.
437
de mme en droit de fe runir pour
C

II.

elles font

s'en joue ourprimer celui qui tmoigne lamprifer, qui

vertement , qui la viole & la foule aux pieds. Cell un En-

nemi

public

de leur

des Peuples ,
qui fappe les fondemens du repos

furet

commune.

pas tendre cette

Mais

maxime au

il

faut prendre garde de

prjudice de

la

Libert

de

ne

l'in-

dpendance qui appartient toutes les Nations. Quand un

Souverain rompt fes Traits , refufe de les remplir ; cela ne
veut pas dire tout de fuite, qu'il les regarnie comme de vains
noms , qu'il en mprife la foi. Il peut avoir de bonnes rai-

& les autres

dcharg de fes engagemens
C'eft celui qui
Souverains ne font pas en droit de le juger.
manque fes engagemens , fur des prtextes manifellement

fons pour

fe croire

ou qui ne fe met pas feulement en peine d'allguer

des prtextes , de colorer fa conduite & de couvrir fa mau-

frivoles,

me

un

Souverain qui mrite d'tre

l'Ennemi du Genre-humain.

vaife-foi

c'eft

tel

En traitant de la Religion
^

trait

com-

au Livre "^
L de cet Ouvrage

nous n avons pu nous difpenfer de marquer pluneurs abus

normes , que les Papes ont fait autrefois de leur Autorit.
en toit un qui bleffoit galement toutes les Nations & renverfoit le Droit des Gens.
Divers Papes ont entrepris de
rompre les Traits des Souverains 5 ils ofoient dlier un Con-

Il

tractant de fes

quels

il

engagemens

les a voit

&

l'abfoudre des fermens par ks^

confirms.

Eugne

IV. voulant rompre le

Pologne

&

de Hongrie avec

le

Csar ini Lgat du Pape

Trait d'UiADiSLAS Roi de

Sultan

Amurath

dclara le

Roi

5- 22?.
Atteintes

donnes par
Droic^des''''

^^^^'

LEDROITDESGENS.

435

Roi abfous de

fes

tems d'ignorance

fermens au

on ne

pom

du Pape

Dans

(a-).

vritablement

fe croyoit

li

ces

que

& on attribuoit

au Pape la puiflance d'abfoudre de toute efpce de ferment; Uladslas reprit les armes
Mais ce Prince , digne d'aillelirs d'un meilcontre le Turc.
par

le

ferment

ou plutt fa fuperftitieufe
avec fon Arme auprs de Varna: Perte fu-

leur Ibrt, paya cher fa perfidie,

Il

facilit

nefte

la

tueU

On fit

prit

Chrtient

& qui lui

Uladislas

Romulidi Cannas
Difcite

jMe

nift

mortaes

cette Epitaphe

ego

fut attire par fon Chef fpiri-

Varnam

.-

clade

nolavL

non temerarefidem

Ponnfices jujpjj'ent rumpere

Flus ,

Nonjerret Scyhicum Pannonis ora ji4gum.

Le Pape Jean XXIL dclara nul le ferment que

prt mutuellement l'Empereur Louis

Concurrent Friderc d'Autriche

mit celui-ci en

donnant

libert.

Philippe

&

de Bavire

fon

l'Empereur
de Bourgogne , abanlorsque

Duc

l'Alliance des Anglois, fe

s'toient

fit

abfoiidre de fon fer-

ment par le Pape & par le Concile de Basle. Et dans un tems

o le retour des Lettres & l'tabliiTement de la Rformation
auroient d rendre les Papes plus circonfpeds , le Lgat
Caraff , pour obliger Henri IL Roi de France recommencer la Guerre , ofa bien Tabfoudre en iff^. du ferment
qu'il avoit fait d'obferver la

Trve de

Vaucslles (b)

La

fa-

meufe Paix de Weftphaie dplaifant au Pape par bien des endroits

(Jj)

Nengebauer

Voyez

M.

Chevalier de SoLiG'NAC, Tom. IV, p.

Herhurt. de FidJUit. &c.
les Hiftoriens de France & d'Ailemagne.

(a) Hiftoire de Pologne par

cite Dhigcfs.

Sarnicki

fur ces f^its

le

1 1

2.

IL

L
droits

ne

il

V.

II.

XV.

P.

437

borna pas protefter contre

fe

les dirporuions

d'un Trait, qui intreflbit toute TEurope; il public une

Bulle , dans laquelle , de fa certaine fcience gf pleine - Pnijjance
Eccljtajique

vain?

invalides

dclare

il

certains

iniquet

articles

injuftes

du Trait

condamns

nu's

rprouvas

tenu de

les obeffet 5
que perfonne iiefl
Jrivoks , Jans force
ou
Vieeux
aucun
encore qii ils foient fortifis par un fer"
Jeruer
^
ment
Ce n'eft pas tout ; le Pape prend le ton de Matre

abPolu

&

prcaution
fcience

nons

pour fuit

^^

rprouvons

contre

^
^

lesdits Articles

trs
le

hefoin

pjl

pour une plus grande

des mmes mouvement ,
,

plnitude de Puijfance

cajfons

ce que deffus gfc. {a)

Papes

Et nanmoins

autant quil

dlibration

effet

ainii

annulions

voit

frquentes autrefois

Droit des Gens

privons de toute force

toutes les autres chofes

prjudiciables

Qui ne

nous condam-

&

que ces entreprifes des

des attentats

toient

alloient

diredement dtruire

tous les liens qui peuvent unir les Peuples, fapper les

fondemens de

leur tranquillit,

ou rendre

le

Pape

feul Ar-

bitre de leurs affaires?

indign de voir cet abus trange au- S- 224.

Princes eux-mmes ? En 1 anne 1371. dans le tonf par

Mais qui ne
torif par les

ferot

Charles V. Roi de France &^"i^^^"ces.

Robert Stuart Roi d'Ecofle , il fut convenu que le Pape
Trait

fait "^incennes

entre

dchargeroit

les

Ecoffois

de tous

les

en jurant la trve avec les-Anglois

14
fer mens quils avaient p faire

gf
3

^^^^

ia) Kiftoire

413.414.

de nejaqu'il promettroit

du Trait de Weftphalie par le

P.

Bougeant

in

iz\ T.

VI. p.p,

LEDRQITDESGENS.

438
mais djcharger

les

Franois

loientfaire enjurant le

L'u&ge

U'.te""d
fermcnt
dans les
Traits.

bhgation.

Ecojjois

nouveau Trait

(<r)

des fermens quHls

aU

de jurer robfer-

aux Papes le prtexte de

/i
rompre , en dliant les Contrac-

avoic fourni

s'attribucr le pouvoir

tuti'pontro-tans

les

autrefois gnralement reu

vation dcs Traits

Il

de

les

Les enfans mmes favent aujourd'*

de leurs fermens.

que le ferment ne conflitu point l'obligation de garder une PromefTe ou un Trait : Il prte feulement une nouvelle force cette obligation , en y faifant intervenir le nom
Y\\ji{ ,

de Dieu.
croit pas

que

s'il

Un homme
moins

li

fa

par

y avoit ajout

un honnte- homme, ne fe
parole feule , par i foi donne ,

fenf

la religion

Ciceron ne

du ferment,

vouloit point que l'on mt beaucoup de diffrence entre

parjure

& un menteur,

homme^

,5

5,

fa parole,

5,

re? Ds qu'une

fera-t-il

la facilit fe

bien

fois

on

manquer

d'obtenir de luiunparju-

difficile

s'carte

de

la

vrit, la religion

Quel eft Thomdes Dieux , s'il ne refqui fera retenu par l'invocation

du ferment

me

accompagne de

Si l'on peut engager quelqu'un

parjurer.

^,

L'habitude de mehtir,dit ce grand-

eft volontiers

un

n'efl:

plus

un frein

fuffifant

pede point fa foi & fa confcience ?

Dieux rfervent la mme peine au menteur

pourquoi les
& au parjure.

C'efl

5,

del formule
Car il ne faut pas croire que ce foit en vertu
Dieux immortels s'irrritent conI, du ferment , que les

tre le parjure

c'eft

plutt caufe de la perfidie

& de

la

malice
(a)

Choisi,

Hiftoire de Charles V. p. p. 282. 281-

V.

5,

malice de celui

d'autrui (a)

qui drefie

XV.

P.

439

un piege a

produit donc

pomt une

feulement celle que

Il fortifie

par furabondance

nul avec

le

quand

Trait

mme.

Le ferment
la

que

peribnne

mme,
nouvelle

une

il

Succeieurs

Par

la

foi

jure

n'eft jure
^

&

dj

obligatoire

devient

il

foit qu'il jure

il

ne peut regarder

il

&

lui-

jurer en fon nom.

la

nature d*un Trait.

celui qui

que pour

elle fubfifle aprs lui,

mme

raifon

puisque

le

&

Ainfi

l'a

faite ;

paiTe fes

ferment ne peut
/r

dice de ceux qui ne font pas jurs.

rrt

Ira-

227.
"^ donne
ni- point de
'

Et

comme,

en cas de

entre deux Traits, le plus ancien Alli doit tre

prfr (. 167,);

il

faut garder la

mme

quand

rgle,

mme
At qttid

interef inter perjurum ^ mendacem.

Qui mentiri folet , pejcrare
qketn ego iit meyttiai'.r ^ jnducere poffmn i uipejeret^ exorare facile potero.
nant qui femei veritate deflexit , hic Jtou majore religione ad perjurium , quant adme-ridacium perdiici cotffuevit.
Quir enim deprecatione Deorum^ non confcienti*
eonfitevit.

ntenfide comvKoveiur ? Propterea qua ptra ab Diis immortalilnis perjuro , h<tce aident
daci conflit ut a cft.
Non enim ex pa^ione verborum quibus jusjurandtim comprehert-

ditur
taie!

DU

immor'
ma/itia , per quam injidis tenduntitr alictii ,
, fed ex pcrfxdia
CiCR. Orat pro Q. Rofcio Cohominibits ira/ci ^ fuccenfere ccnfueruiit,

mdo.

Vo^^f^

Ce-nai"f^-

pofer d'autre obligation que celle qui refulte du Traite

me 5 il ne donne point de prrogative un Trait , au prju-

(a)

225.

comme Alliance non- jure.

collifion

ne produit point une obligation

ne changea rien
,

l'etoit

a6le perfonnel

cet adle

elle q( relle

fi

Trait

donne charge de

Alliance jure

niais

le

mme de celui qui

comme
,

un

eft

foit qu'il

pendant ,

obligation nou-

Trait impofe

le

en tout le fort de cette obligation; Rel

fuit

bonne

la

Le ferment ne
velle;

II.

xSt

f""" ^s

auues

D R O

L E

440

mme

G E N

S.

Trait auroit t conRrm par ferment. De

dans des Train'eilpas permis de s'engager

le dernier

mme,

D E

puisqu'il

ceux qui iUbliftent ($. lf.) ; le ferment ne

&; ne les fera point prjuilitiera point de pareils Traits,
valoir fur ceux qui leur ibnt contraires: Ce feroit un moyen
ts contraires

commode de
,

_g

ne peut
j|je
donner force
un Trait
ij

fe dlier

de

fes

engagemens.

Cefl; ainfi encore

que

^n Trait qui ne

i'efl

ie

ferment ne peut rendre va-

pas
*

ni jullifier

un Trait

in-

en lui-mme, ni obliger remplir un Trait conclu lgitimement 5 lorsqu'il fe prfente un cas, o ion

jufle

obfervation feroit illgitime

comme

par exemple

promis fcours, entreprend une. Guerre manifedement injufte.

Enfin tout Trait fait pour
cauTe dshonnte (. k^i.) ,
tout Trait pernicieux

l!Alli

qui

on

TEtat (. 5o,),

ou contraire

fes Loix fondamentales

25f.) tant nul en foi; ie ferment qui pourroit

avoir accompagn un Trait de cette nature , eftablolument

(L.

nul

Des

afTv'-

rations,

I. .

auiTi

& tombe

avec l'Ade

qu*il

devoit

fortifier.

^^^ affvrations dont on ufe en prenant des engagemens , ibnt des formules d'expreflions deftines donner
plus de force aux promefies.
VC\QttQnt fantement

C'efi: ainfi

que

les

de honne-foi^ folemnellement

Rois pro.
irrvocable^

Un honntement^ qu'ils engagent leur parole Royale ^c.

iiomme fe croit fuffifamment oblig par fa feule parole. Cependant ces affvrations ne font pas inutiles ; elles fervent
marquer que Ton
s'engage avec rflexion & connoiffance
de caufe. De l vient qu'elles rendent l'infidlit plus honteufe

L
teufe.

incertaine

fi

eux que

fur

IL

P.

XV.

441

hommes

faut tirer parti de tout parmi les

Il

la foi cft

V.

le

&

puisque

la

dont

honte agit plus fortement

fcntiment de leur devoir

feroit

il

imprudent

de ngliger ce moyen.

Aprs ce que nous avons dit ci-defiTus (, 162,), nous L-/fyi\'iis

ne
pouvons nous difpenfer de prouver que la Foi des Traits Jf^ts
n'a aucun rapport la diffrence de Religion & ne peut en point de la

La monflrueufe maxime,

dpendre en aucune manire.

que ?on ne doit point garder lafoi
tte autrefois

Elle

effc

entre

aux

Hrtiques

fureur de parti

la

&

pu

je

Sgioa,

lever la

la Superffcition

gnralement dtefle aujourd'hui.

Prcautions

Si la furet de celui qui ftipule quelque chofe en fa faveur

'^^ll^^^\^^
l'invite exiger la prcifion , la nettet , la plus grande clart Traits.

dans

les exprefiions

que chacun nonce

que de chercher

de

bonne-foi

demande d'un

indignement de

&

fe glorifier

gociateur

de mauvaife-foi.

de
la

fes

autre ct,

& fans aucune am-

la

Foi des Traits

les dreffer en termes vagues

furprendre celui avec qui

fineffe

promefTes clairement

des expreffions louches

gliffer

chicane

fes

la

C'eft fe jouer

mbigut.

ou quivoques,

fe rferver des fujetsde

Ton traite

Laiffons

un

& faire affaut

habile en ce genre

heureux talens , s'eftimer comme un

Raifon

&

la

Loi facre de

Nature

la

tront autant au-deffous d'un fripon vulgaire

fin
le

N-

met-

que laMajeft

La vraie ha.
leve au-deffus des particuliers.
hilet confifte fe garder des furprifes ; jamais en faire.

des Rois

effc

Les fubterfuges dans un Trait ne font pas moins conFerdinand Roi Catholique^ ayant
traires la bonne-fo.
'-'

fait

un Trait avec l'Archiduc fon Gendre,

Kkk

Des

/u.
fubter-

fuges dans
^"^ '^'^^'^"

crut fe tirer d'affaire

D R O

L E

44^

faire par des proteftations fcrettes

Fineflfe purile /

qui

une

iuter-

donner aucun

fans

manifeftoit feulement fa foibleOe

Couibien'

G E N S.
contre ce mme

D E

&

fa

Trait

droit ce Prince

mauvaifs-foi.

^^^ rgle?: qui tablirent une interprtation lgitime des

Tralts fottt aflez importantes *pour faire la matire d'un ChaObfervons feulement ici , qu'une interprtation mapitre.
*

pretntion
jiwnifeite-

eft contraire

aiaFoi des

nifellement fauOe eft tout ce qu'on peut imaginer de plus^

contraire la Foi des Traits.
Celui qui en ufe : ou fe joue

impudemment de

cette Foi facre

n*ignore pas combien

droit agir

d'un

il

ti

en malhonnte -

homme de bien

ou

il

le

& garder

la

Il

vou-

rputation

Grotius rapporte

dirent aprs leur avoir t la vie.

cri-

divers exemples
:

Les

Thbains de rendre les Prifonniers

atf^c

Caffard , qui ajoute fon

d'une interprtation manifeftement fauffe a)

ayant promis

aflez qu'il

tmoigne

honteux d'y manquer

homme

Ceft

me l'odieufe hypocrifie.

Platens
les ren-

Pertcles avoit promis

ceux des Ennemis qui poferoimt le fer

il fit tuer
ceux qui avoient des agraffes 3e fer leurs manteaux
Un

la vie

'^

Gnral Romain
rendre

la

milieu

convenu avec Antiochus

moiti de fes Vai flaux

de

lui

tous fcier par le

Toutes interprtations aufi frauduleufes que celle

de Rhadamiste
ayant jur
fer, ni

(l?) toit

qui

les fit

il

fuivant que

Mthridate ,

du poifon

Tacite

le

raconte {c)

le fit touffer

fous

un

du

qu'il n'uferoit contre lui ni

de vtemens.

tas

On
(a) Droit de la G.
{b) Q. Fabius

& de la

Labeo

point de cela.
(f)

AiinaL Lib. XIL

P. Liv. IT.

Chap. XVI.

au rapport de

V.

Valere-Maxime

Tite-Live ne parle

On

peut engager

C H

IL

V.

fa foi

XV.

P.

tacitement,

Il fuffit qu'elle foit

prefTment:

44.5

bien qu'ex-

aufi

donne, pour devenir

fonde fur un confentement

tacite

&

le

^'

La
con-

fentenient tacite eft celui qui fe dduit, par une jufte confAinfi tout ce qui eft
quence , des dmarches de quelqu'un.

renferm

comme

certains adles

dans

Grotius (a) dans la nature de

dont on eft convenu
eft tacitement compris
le dit

Convention

la

ou

en d'autres termes

toutes les

chofes fans lesquelles ce dont on eft convenu ne peut avoir

par exemple , on
promet une Arme ennemie, engage bien avant dans le
pays , un retour affur chez elle ; il eft manifefte qu'on ne
lieu

font accordes tacitement-

Si

car elle ne fauroit s'en retourpeut lui refufer des vivres

De mme, en demandant, ou en acceptant
ner fans cela.
une entrevue , on promet tacitement toute furet. Tite,

LivE

dit

avec raifon

que

des Gens, en attaquant

qu'il fe rendoit

au lieu de l'entrevue

laquelle

dans
ils

le

Droit

tems

l'avoient

(J>)

Sapor dclara

ne

Conful Manlius

le

L'Empereur Valerien , ayant perdu une bacontre Sapor Roi des Perfes , lui fit demander la paix.

invit
taille

le

\q^ Gallogrecs violrent

&

Varien s'tant prt l'entrevue fans dfiance

fut enlev par

jusqu'

avec l'Empereur en perfon-

qu'il vouloit traiter

la

mort

un Ennemi
,

perfide

& le traita avec

la

plus brutale cruaut (c).

(a) Livr.m.

Chap.XXIV.. I.
Lib. XXXVITI.cap. 2^
des Empereurs parIVL C&evier

(6)

TiTF-LivP

(0

Hift.

qui le retint prifonnier

Kkk

Vie de Valerien.

zu-

obli- cite.^^'

gatoire; la manire n'y peut mettre aucune, diffrence:

foi tacite eil

Gro-

LEDROITDESGENS.

444

Grotius, en traitant des Conventions tacites, parle

de celles o Ton s'engage par Aesjgnes muets {a) Il ne faut
Le confentement fuffipoint confondre ces deux efpces.
.

faniment dclar par un figne , efi: un confentement exprs

auffi bien que s'il et t fignifi de vive voix.
Les paroles
elles-mmes ne font autre chofe que des fignes d'inilitution.
Il

eft

des fignes muets, que l'ufage reu rend auffi clairs

&

exp es que les paroles. C'efi: ainfi aujourd'hui qu'en arborant un Drapeau blanc , on demande parlementer , tout

aufli

qu'on pourroit le faire de vive- voix.

iuret de l'Ennemi , qui s'avance fur cette invitation ,

auffi expreffment

La
eft

tacitement promife,
{) Vbifupra

V.

CHA-

V.

IL

H A

P.

XVL

44^

CHAPITRE XVL
Des

Jurees donnes four tohjer'vation des Traits'^

malheureufe exprience n'ayant que trop appris aux
hommes , que la Foi des Traits , fi fainte & li fa-

UNe

cre

vation

n'eft

-h;

rentic.

pas toujours un fur garent de leur obfer-

on a cherch des frets contre

la perfidie

mo-

des

yens dont refficace ne dpendt pas de la bonne-foi des Contradans.

La Garentie eft un de ces moyens. Quand ceux
qui font

un Trait de Paix, ou

tout autre Trait, ne font

point abfolument tranquilles fur fon obfervation

chent

met

Le

Garentie d'un Souverain puiflant.

de maintenir les conditions du Trait
la

Comme

ils

recher

Carent pro-

d'en procurer

trouver oblig d'employer

la force contre celui des Contradans qui voudroit manquer

l'obfervation.

il

peut

fe

un engagement qu'aucun Souverain ne

Les
doit prendre lgrement & fans de bonnes raifons.
Princes ne s'y prtent gures que quand ils ont un intrt
ou fur des relations parindire l'obfervation du Trait

fes promelTes

c'eft

-,

ticulires d'Amiti.

ment

fe

toutes les Parties contrariantes,

feulement

met

La Garentie peut

ou

mme une feule

toutes en gnral.

Il

promettre gale quelques-unes

Ordinairement

peut arriver

auffi

elle fe

pro-

que plufieurs

ils fe renSouverains entrant dans une Alliance commune,

dent rciproquement Garents de fon obfervation , les uns envers les autres. La Garentie eft une efpce de Trait, par lequel

on promet affiftance

&

fcours quelqu'un

befoin pour contraindre

un infidle

au cas

remplir fes

qu'il

en

ait

engagemcns.

?.

D R O

L E

44^

T D E

G E

xV S.

LaGarentie tant donne en faveur des Contra;ans

2^6.

"

n'eauajn
droit au Garent dilater-

OU de

ruti d'ciix, elle n'autorife pouit le

nir dans Texcution

du Trait

& fans en tre

Garent iuterve-

en preRer l'obfervMtion de

venir dans
xecution

i^ii.H-jme

au Trait

nnin accord, jugent propos de s'carter de

requis.
*

Si les Partie?

la

d'un comteneur du

""^'^

Trait, d'en changer quelques dirpofitions , de rannuUer

mme entirement ; fi l'une veut bien fe relcher de quel-

requit

que chofe en faveur de l'autre; elles font en droit de le faire,

^ le Garent ne peut s'y oppofer. Oblig , par promefie |
de fou'enir celle qui auroitfe plaindre de quelque infraction;

il

n'a acquis

aucun
lui

droit

pour lui-mme.

autrement

ne

n'a pas t iit

pour

Garent, mais

auffi Partie principale contracl;ante.

fervation ell importante,

il

Le Trait

feroit pas

fimple

Cette ob-

faut prendre garde

que fous prtexte de Garentie , un Souverain puifTant ne s'rige en Arbitre des affaires de fes voiiins , & ne prtende leur donner
il

des Loix.

Mais

il efl:

vrai que

fi

les Parties

ment aux dirpofitions du Trait , fans

du Garent, celui-ci n'eft plus tenu
Trait ainfi chang
^-

Aucune Nation

27-

Nature de
l'obligation

"^'
poib.*^

apportent du changel'aveu Ik ie concours

la

Garentie;

car le

n'eft plus celui qu'il agarenti

n'tant oblige de faire pour

une autre

peut faire elle-mme ; natareilement le Garent n'eft tenu donner du fcours , que dans le cas o
cc

que

cellc-ci

celui qui

il

a accord fa Garentie n'eft pas en tat de fe pro-

curer lui-mme juftice.

S'il

V.

I.

de quelque

article

fa

Comme

garcntie.
c'efi:

du Trait

de pcfer

garentie
,

&

fins

celui

il

s'H les

les
le

4/^7

Cont racla ns,

Garent

n*e(i:

far

point

en faveur de qui

il

ne peut s'engager foutenir

lui d'examiner,

rinjuflicct

tenir

XVT.

P.

du Trait;

oblig tout de fuite aHifler

donn

s'lve des conteftations entre

S'il

le fens

de chercher

le vrai fens

de celui qui rclame fa

trouve mal-fondes , il refufe de les fonles prtentions

manquer

fes

engagemens.

Il n'eil pas moins vident que la garentie ne peut nuire

le Trait garenii fc
au droic d'un tiers.
S'il arrive donc que
*
,

trouve contraire au droit d'un tiers;

en ce point,

le

Garent

.-

aucunemenr tenu

l'accompliirement; car il
nons de le dire , s'tre oblig foutenir

l'injultice.

C'eft la

que la France a allgue, lors(iu'elle s'eft dclare

pour la Maifon de Bavire contre l'Hritire de Charles
raifon

Vf. quoiqu'elle

fameufe Sanction Pragmatique

La raifjn efl: inconteftable dans fa gn-

et garenti

la

de cet Empereur.
ralit: Il ne s'agiffoit donc que de voir fi la Cour de France
en faifoit une julle application.
Non nojrwn nter vos tantas
Ci/ponere lues,

que dans l'ufage ordinaire,

on prend fouvent le terme de garentie dans un fens un peu
diffrent du fens prcis que nous avons donn ce mot. La
J'obferverai cette occafion

plupart des PuilTances de l'Europe garantirent l'Acle par

quel Charles

Maifon

les

VL

avoit rgl

Souverains

fe

la

"^'

P^f

re au droit

ce Traic tant injuite tiundas.

en procurer
ne peut jamais, comme nous ve-

n'ell

[^ag JJ^de
"'-^

SuccclTion aux Etats de

lefa

garent ijjent quelquefois rcipro-

que-

D R O

L E

448

quement

i 2?9.
Garentie.

T D E

leurs Etats refpeclifs:

la des Traits d'Alliance

pour foutenir

fion.,

la

G E N

Nous

S.

appellerions plutt ce-

pour maintenir cette Loi de SucceC

poUeflion de ces Etats.

La

Garentie fubfifte naturellement autant que le Trait

en cas de doute, on doit toujours le
qui en fait l'objet;

&

ainfi

prfumer
liret

puisqu'elle eft recherche

du Trait.

reftreinte
le

un

Mais rien n'empche

certain

tems

qu'elle

ne

pour

la

puiffe tre

la vie des Contradans

En un mot

du Garent &c.

& donne

on peut appliquer

cel

un

Trait de garentie tout ce que nous avons dit des Traits en

gnral,
.

Lorsqu'il s'agit de chofes, qu'un autre peut faire

240.

de Caution^

donner ,

nemeru--

ple

auflTi

bien que celui qui promet

de payer une

mander une Caution

la

fomme
,

d'argent,'

il

comme

ou

par exem-

eft plus fur

de de-

Car la Caution doit acqu'un Garent,

au dfaut de la Partie principale,* au

promefle ,
lieu que le Garent eft feulement oblig faire ce qui dpend
de lui, pour que la promefle foit remplie par celui qui l'a faite,
complir

f.

241.

deTe^ngage-

hm)\h?ues

peut remettre quelques-uns de fes biens

entre Ics maitts d'une autre , pour furet de fi parole , de
Si elle remet ainfi des
^^^ dettes , ou de fes engagemens.

Une Nation

donne des Gages. La Pologne a

mis autrefois en gage une Couronne & d'autres joyaux entre
les mains des Souverains de la Prufle.
Mais on donne quel-

chofes mobiliaires,

quefois des Villes

elle

&

des Provinces en engagement.

Si elles
font engages feulement par un Ade ,
qui les affigne pour
iuret d'une Dette

elles fervent

proprement d'ify/o/^^:
Si

L
Si

on

V.

remet entre

les

II.

XVI.

P.

449

mains du Crancier

les

ou de

celui

avec qui Ton a trait , il les tient titre ' engagement : Et

on lui en cde les revenus , en quivalent de l'intrt de
dette

c'eft le

Tout

fi

la

Pade qu'on appelle ' Antichrfe.

de celui qui tient une Ville ou une Province en engagement , fe rapporte la furet de ce qui lui eft
le droit

d , ou de
la

garder

promelFe qui lui a t faite.

Ville, ou la Province en fa main
la

qu'il foit fatisfait

mais

cun changement ; car

Il
,

peut donc

jusques--ce

242.

dune'^Ni!

qu'ciie"tient

^" ^"s^^ge-

en droit d'y faire auou ce pays ne lui ap-

n'eil point

il

cette Ville

Il ne peut mme fe mler du

en propre.
partient point
Gouvernement , au-del de ce qu'exige fa furet ; -moins

que l'Empire

ou

;,

pas

la

Souverainet ne

lui ait

dernier point ne le prRi-

Ce

t expreflfment engag.

me

de

l'exercice

quisqu'il fuffic la furet de l'Engagilte

que

le

Il eft
pays foit mis en fes mains & fous fa puilfance.
encore oblig , comme tout Engagifte en gnral , conferver le pays qu'il tient par engagement, en prvenir,

autant qu'il
lble

&

fi

efi:

en

lui

la dtrioration

il

en

efl

ce pays vient fe perdre par fa faute

indemnifer l'Etat qui

engag avec

le

lui a remis.

mme

refponil

doit

Si l'Empire lui eft

gouverner fuivant fes

Conftitutions , & prcifment comme le Souverain de ce
pays toit oblig de le gouverner ; car ce dernier n'a pu
lui

le

pays

doit le

il

engager que fon droit lgitime.

AufFi tt

que

la

dette

accompli, l'engagement

eH paye

finit;

& celui
1

ou que

le

Trait

efl;

qui tient une Ville,

ou

comn^m ci.
^y^^'^fj'refticucr.

L E

4^0

OU une Province
dans

de

mme

le

D R G

ce titre

tat

il l'a

T D E
,

G E N

S.

doit la reilituer

reue

fidlemen?-

autant que cela dpend

lui.

Mais parmi ceux qui n'ont de rgle que leur avarice , ou

leur ambicion, qui, comme Achille, mettent tout le
Droit n

de leur pe (a) ; la tentation cil dliont recours mille chicanes, mille prtextes,

la

cate: Ils

pointe

pour retenir une Place importante

fance.

La matire

exemples

Ils

efl;

r)nt alTez

un pays

trop odieufe,

connus

&

leur

pour allguer des

en aOez grand nom-

bre, pour convaincre toute Nation fenfe, qu'il

imprudent de donner de pareils engagemens.
.

Mais

244.

^^
eii^peu^t fe

l'approprier.

fi la

Trait

^^

Dette n'eft point paye dans

n'efl:

point accompli

le

on peut

bien-

eft trs

tems convenuj
retenir

&

s*ap-

donn en engagement , ou s'emparer de la choie hypothque , au moins jusqu' concurrence de la Dette, ou d'un julte ddommagement.
La
proprier ce qui a t

Maifon de Savoie avoit hypothqu le pays de Vand aux

deux Cantons de Berne & de Fribourg. Comme elle ne
payoit point

ces

parrent du pays.

au

lieu

de

tre fujets

les

deux Cantons prirent les armes

Le Duc de Savoie

retenu ce

leur oppofa

la

Rirce,

donna

leur

d'aupromptement ;
Les Cantons vidorieux ont
encore

Tatisfaire

de plainte

& s'em-

beau pays
que pour les fraix de

il

ia

t;int

pour

Guerre,

&

fe

payer de

pour une

la

jufte

Dette,

indem-

nit.

Enfin
()

Jura

yiegat Jbi nata-, nil rtQU arrogat armis.

Ho rat.

V.

P.

XVL

Enfin, une prcaution de furet,

trs ufite

parmi

les

Nations,

eit d'exiger

font des pei-fbnneik confidrables

vre ceiui envers qui

il

que

s*engage

4r

trs -ancienne

le

pour

&

5.

des Otages. Ce^''

Proniectanc

^4^.

^''^''

ii-.

les retenir jus-

qu' raccompliireTfiit de ce qui lui ell promis. Cell en-

core

un Contrat c:'engagement

ici

des Peribnnes libres,

au Iku de

pays, ou des joyaux prcieux.

borner mi^ fur

dans lequel on livre

des villes,

livrer

des

Nous pouvons donc nous

ce Contrat les obfervations particuli-

engages rend ncef-

des choies

res, que la diffrence

faires.

Le Souverain
eux que

fur

celui

droit
qui reoit des Otages n'a d'autre

de

les retenir jusqu'

fes

dont

cautions

ils
,

s'afFurer

perfonne , pour
raccompliirement des promef-

l'entier

font le gage.

pour viter

de leur

qu'ils

peut donc prendre des prne lui chappent ; mais il

modrs par l'humanit ,

envers des gens, qui on n'eft point en droit de faire
fouifrir aucun m.auvais traitement ,
& elles ne doivent
que ces prcautions foient

faut

point s'tendre au
Il

nes

fe

dea de ce

la

prudence.

beau de voir aujourd'hui les Nations Europencontenter entr'elles de la parole des Otages.
Les
eft

Seigneurs Anglois remis

vant

qu'exige

le

Trait

la

France

d'Aix-la-Chapelle

en cette qualit

en 174 S- jusqu'

fui-

la refti-

tution du C/?-i5r^/^, lis par leur feule parole, vi voient

la Cour
dans Paris , plutt en Miniftres de leur Na-

&

tion, qu'en Otages.

LU

La

$.

on

246.

a fur les

^^^^'^''

L E

4^2
.

La Libert feule

S47;

louicdes"

Otages

cft

engage.

D R O

T D E

donns manque
Autrefois on
captivit.
*

fli

les

S.

engage ; & fi celui qui

parole, on peut les retenir en
mettoit mort,' en pareil
cas;
^

des Otages

les a

G E N

Cruaut barbare, fonde fur

efl:

On

l'erreur.

croyolt que le

Souverain pouvoit difpofer arbitrairement de la vie de fes

fujets , ou que chaque homme toit le matre de fa propre
vie

& en

Ds que les engagemens

=4S-

doit les ren-

droit de l'engager lorsqu'il fe donnoit en otage.

font remplis, lefujetpour le-

qucl Ics Otages avoent t livrs ne fubfifte plus

''^^^^'

ils

font

li-

&on doit les rendre fans dlai. Ils doivent tre rende mme ii la raifon pour laquelle on les avoit deman-

bres,

dus

ds n'a pas lieu: Les retenir alors, ce feroit abufer de

foi

facre

fous laquelle

ils

ont t

Le

livrs*

Chr TiERNE L Roi de Dannemarck,

perfide

trouvant arrt

fe

&

prt prir de
par les vents contraires devant Stockholm ,
faim avec toute fon Arme navale , fit des propofitions de
paix L'adminiftrateur Stenon fe fia imprudemment lui ,
:

fournit des vivres aux Danois

fix autres Seigneurs

& mme

en otage , pour

donna Gustave

la furet

du Roi

&

qui

terre. Chriftierne leva l'andefcendre

vouloir
de
feignoit
cre, au premier bon vent, & emmena les Otages,- rpondant
la gnrofit de fon Ennemi , par une infme trahifon (a) .

5-

ils

Les Otages tant

249.

peuvent

tre retenus

trTfuj'et,^""

livrs fur la foi des Traits

-,

/>

&

celui

t>

la Froqui les reoit promettant de Ics rendre , auih-totque

"^^- ) dont ils font la furet, aura t effedue ; de pa-

reils

engagemens doivent s'accomplir

la Lettre: Il faut

que
les

() Hiftoire des Rvolutions de

Sude

L
les

Otages

fbieiit

V.

IT.

XVt.

P.

473
rendus leur pre-

& fidlement

rellement

mier tat, ds que raccomplifTement de la promeOe les dIl n'ell donc point permis de les retenir
gage.
pour un autre fujet.

feignent

de voir que d*habiles gens (b) enIls fe fondent fur ce qu'un Souverain
fijjets d'un autre , pour l'obliger lui

fuis furpris

Je

le contraire.

peut faifir & retenir les

Le principe
rendre jullice.
n'efl:

mais l'application

Ces Auteurs ne font pas attention qu'un

fans la
pas fous la main de ce Souverain

pas jufte.

Otage ne feroit
foi du Trait en vertu duquel
faifi il

eft vrai

facilement

il

& que la foi

a t livr

ni expof tre

d'un pareil Trait ne fouffre

pas qu'on en faOe aucun autre ufage que celui auquel il efl:
deftin , ni qu'on s'en prvaille au-del de ce qui a t prcifment convenu.

eft livr

L'Otage

pour furet d'une pro-

&

pour cela uniquement; ds que la promelTe eft

remplie, l'Otage, comme nous venons de le dire, doit tre
Lui dire qu'on le relche comremis en fon premier tat.

mefle,

me Otage,

mais qu'on

le retient

pour gage, pour furet de

quelqu'autre prtention ; ce feroit profitter de fon tat d'Omme contre la lettre de

tage, contre l'efpritmanifefle,

&

la

Convention

fuivant laquelle

ds que

Promeffe

la

ell

accomplie , l'Otage doit tre rendu lui-mme & fa Patrie ,

& remis dans l'tat o il toit, comme s'il n'et jamais t

donn en

ne

rigoureufement ce
principe , il n'y aura plus de furet donner des Otages :
Il feroit facile aux Princes de trouver toujours quelque protage.

Si l'on

texte pour les retenir.

fe tient

Albert

le

LU
()

Grotius

Liv. III. Chap.

XX.

fage

Duc

d'Auti iche

fai-

LV. Wolf. Jus Cent.

o?.

L E D R O

4H

T D E

G E N

S.

de Zurich, en l'anne IK^^ les

deux Parties remirent des Arbitres la dciiion de leurs ditGuerre

iiulant la

ferends
rent

&

la Ville

Lcb Arbitres

Zurich donna des Otages.

une Sciitenceinjulte,

didfce

par

la partialit.

dant Zv"ich, aprs de juftes plaintes,

Mais

s'y roumet':re.

tions,
foi dil
l iso.
Vcucno.'.r
leurs

pn

ikits.

prs

&

le

la

on peut retenir un Otage pour fes propres Riits

pour dcs attciitats commis , ou pour des dettes contractes dans le pays ^ pendant qu'il y eft en otage.
Ce n'ell
I\ais

iufts qu'il
2-1.

C'ell:

tretien

,*

la foi

du Trait.

Pour

tre alTur

de

aux termes du Trait, FOtage ne doit

en droit de commettre impunment des attentats

i libert

le

celui qui

car

ils

garde j

& lorsqu'il

doit partir

il

eft

ls dettes

paye

l'entre-

'^^^^'

nouvelles prten-

point -tre
contre la Nation qui

tien des

Cepende

le parti

certainement contre
Otages (a)
Compromis , & au mpris du Droit des Gens.

recouvrer

Duc forma de

retint les

point donner atteinte

De

prenoit

rend.,

font

donne des Otages de pourvoir

par fon ordre

qui les reoit pour fa furet ne

leur fublftance

leur en

& pour fon fer vice.

Celui

doit point faire les fraix de

mais feulement ceux de leur garde

s'il

juge propos de les faire garder.

).

Le Souverain peut

2s2.

peut refuicr

de

il

de

fes fujets

pour

le fervice

donner en otage , & celui qui

nomm doit obir, comme en toute autre occafion, o

l'Etat

eft
uge!^^'^

difpofer

eft

il

peut donc

aufTi les

command pour le fervice de la Patrie. Mais comme

les

charges doivent tre portes avec galit par les Citoyens

rOtage
(a)

doit tre dfray

TscHDDi, Tom.

p.

& indemnif aux dpens du Public.

421.

Le

qu'il doit

&

Fief;

le VafHil

Le

au Souverain
il

n'eft

PI

voit

le

le

fion.

peut tre donn en

point dans

en otage

d*alier

s'il eft

s'il

n*efl

en

fujet.

Souverain
,

ou une Convention
Par

cet*-e

raifon

non-

en droit d'endonner,maisaufIi les

dans les Accords qu'elles font , fui-

eit

pouvoir de leur Charge & l'tendue de leur CommifLe Commandant d'une Place (Scie Gnral afligeant

donnent & reoivent des Otages, pouriret de

tion

Ce

le cas.

dtermin par les Conditions du

tenu rien de plus.
Aaf efl il dcid que

PuiflTances fubalternes

vant

4)f

eCt

Quiconque peut faire un Traii

peut donner & recevoir des Otage?.
feuement

XVL

P.

VaOTcil n'eii

ne peut tre contraint

mme-tems

comme on

fujet fcul

otage malgr-lui.

IL

V.

Quiconque

eft fous leur

Commandement

la

Capitula-

doit obir

nomm.

Les Otages doivent tre naturellement des perfonnes

confidrables , puisqu'ils font exigs comme une furet,
Des perfonnes viles formeroientune foible alfiirance, moins
ne fuflent en grand nombre. On a foin ordinairement de convenir de la qualit des Otages qui doivent tre
qu'elles

livrs;

&

de

du peuple, au

une infigne mauvaife-foi que de manquera

Ce fut une honteufe perfidie
cet gard aux Conventions.
La-Triaiouille, que de donner aux Suifies quatre Otages
la lie

c'cfl:

de quatre des principaux Citoyens

on en toit convenu , dans le fameux
lieu

de Dijon , comme
Trait dont nous avons parl ci-delfus (. 212.). On donne
quelquefois les Principaux de l'Etat , & des Princes mme ,

en otage.

Eranois L donna

du Trait de MadrU.

fes

propres

fils

pour

la

furet

Le

des

sn-,

TagL

LEDROITDESGENS.

4S<5
'
.

2S4.
.

vciit^poinr

s'enfuir.

L Souverain

qui donne des Otages doit les donner de

bonne- foi, comme des gages de fa
parole, & par confquent
^^^^^ l'mtcntion qu'ils foient

plilement de

fa

s'enfuient; Et
les livrer

font

ne peut donc approuver

bien loin de les recevoir ,

Il

promeffe.

s'ils le

gards jusqu' lentier accom-

qu'ils
il

doit

de nouveau.

L'Otage , de fon ct , rpondant

prfumer dans fon Souverain , doit de-

l'intention qui eft

meurer fidlement chez

celui qui

il

eft

remis,

fans cher-

Clelie s'chappa des mains de Porsena ,

qui elle avoit t donne en otage : Les Romains la rendirent , pour ne pas rompre le Trait {a)
cher s'vader.

Si l'Otage vient mourir, celui qui

Siioug
^

do "t

point oblig de

lempiace

^iu,

le

remplacer

moins

qu'il

l'a

n'en

donn
foit

n'eft

conve-

une fret que l'on avoit exige de lui ; on la perd

y ait de fa faute; aucune raifon ne roqligea en

C'ell

fans qu'il

donner une autre.

prend
ce
ge.

la pia-

dun

Ota-

met pour quelque -tems la place d'un

Que celui-ci vienne mourir de mort naturelle*
ni

si quelqu'un fe

De^cuf' ui

Otage,

&

celui qui avoit pris la place

chofes doivent tre mifes au

l'on n'et point

de l'Otage

mme

eil libre.

Car

tat o elles feroient

permis l'Otage de s'abfenter, en fe

les
,

fi

faifant

Et par la mme raifon , l'Otage n'eft point dpar la mort de celui , qui avoit pris l place feulement

remplacer.
livr

pour un tems.

Ce

t chang pour

feroit tout le contraire

un

autre;

Le premier

fi

l'Otage avoit

feroit

abfolument
libre

(a)

Cap. xni.

Et Romani pignus pAcis ex

federe

reJiUtienmt.

TiT. Liv, Lib. IL

de tout engagement,

libre

IL

V.

&

P.

XVI.

4^7

celui qui l'auroit

remplac,

leroit feul li.

Un

Prince donn en otage parvenant

la

Couronne

en fourniflant un autre Otage recevable,

ou plufieurs , qui puififent faire enfemble une furet quivaCela efl: manilente celle qu'il formoit lorsqu'il fut livr.
il

doit tre dlivr

fefte par le Trait

mme

5.

2^7.

qurp^r^fent
^ '^ ^"-

ne portoit point que le Roi

perfonne du Souverain foit entre
lequel

en otage. Que la
les mains d'une Puiflance trangre , c'efl une chofe de trop
grande confquence , pour que Ton puilTe prfumer que l'Eferoit

tat ait

voulu

La bonne- foi

s'y expofer.

Convention ,

& on

doit rgner

doit fuivre l'intention

juftement prfume des Contradans.

mort , aprs avoir donn

le Dauphin auroit d tre

Si

voir, que le Trait ne

le

Prince en otage.

Franois

role

I.

ft

en otage ; certainement
relch.
Car il n'avoit t livr

foit

En

ou

fes Fils

Je fuppofe

captif.

nianifefte

&

qu'en vue de rendre le Roi fon Royaume ;

l'et retenu , cette vue fe trouvoit fruftre ,
et encore t

en toute

cas

le

comme

l'Empereur
Roi de France

il

Ci

eft aif

de

le

pas viol par l'Etat qui a donn

que

cet Etat et

manqu fa

on profitteroit avec raifon d'un vnement

rendroit l'Otage beaucoup plus prcieux

& fa

pa-

qui lui

dlivrance plus

nceflaire.

L'engagement d'un Otage

ou d'un pays,

finit

avec

le

comme

celui d'une Ville,

J;^^^^^'

Trait, dont

il

doit faire laf- ment de ro-

Et par confquent, fi le Trait efl; perfonnel, l'Otage efl: libre au moment que l'un des Con trac-

ret (. 24f.).

tans vient mourir.

Mmm

Le

"^^^leTrai1<^-

DROIT DES GENS.

LE

4>8

Le Souverain

=s9.

juxVakS donn des Otages,

aux

iniiire

Otages.

manque

qui
fait

fa parole,

aprs avoir

injure non-feulement Tautre Partie

eux-mrnes.
contractante,' mais auHi aux Otages
"
fujets font bien obligs d'obir leur

ne en otage ; mais ce Souverain

fier mal- - propos leur libert

leur vie en pril.

du Souverain

6c

Souverain

n'effc

Car

qui les don-

point en droic de lacri-

& de mettre

fans jufte raifon,

Livrs pour fervir d'aiurance

non pour

fouffrir

aucun mal

cipite dans l'inforcune en violant

les

fa foi

ii

fe

la

parole

les pr-

s'il

couvre d'une

Les gages, & les engagemens irvent de

furet pour ce quiefl: d ; leuracquiution ddommage celui
quoi on manque de parole.
Les Otages font plutt des
double infamie.

de celui qui les donne ; on fuppofe qu'il auroit

horreur de facrifierdes innocens.
Que fi des conjondures

gages de

la foi

particulires obligent

Si

par exemple

un Souverain

abandonner des Otages;

celui qui les a reus

manquant

le

premier

Trait
on ne pouvoit plus accomplir
fans mettre l'Etat en pril ; on ne doit rien ngliger pour dlivrer ces Otages infortuns, & l'Etat ne peut refufer de les
fes

engagemens

le

ddommager de leurs
en leur perfonne
.

260.

Sort de

Y)i^

rO-

fouffrances, de les rcompenfer

foit

moment que
^

quand

donnTTianpgemens^"^'

viol fa foi

foit

en

celle

le

Souverain qui a donn l'Otage a

de leurs proches.
^

r.

tage

-r

l'Otage perd cette qualit ik devient le Prilon-

uicr de cclui qui

l'a

reu.

Celui-ci

ell:

en droit de

le

retenir

^^"^ '^"^ Captivit perptuelle.

Mais il eft d'un Prince gnreux d'en profitter de fes droits , pour le malheur d'un innocent.

Et

comme

l'Otage neft plus tenu rien, envers

le

IL

V.

FI

R XV.

4^^

Souverain, qui Ta abandonn par une perfidie; s'il veut

fe donner celui qui eft devenu le matre de la deftine ,
le

pourra acqurir un fujet utile , au lieu d'un prifonnier mirrable, objet importun de fa commifration.
Ou
celui-ci

bien

il

peut

le

renvoyer

libre

en convenant avec

lui

des con-

ditions.

Nous avons

dj obferv, qu'on ne peut lgitimement

un Otage pour la perfidie de celui qui Ta

La Coutume des Nations , Puragele plus confiant ne
ter la vie

une cruaut barbare

roit juflifier
relle.

Dans un tems mme, o

fau-

coutume

n'-

que trop autorife , le Grand Scipion dclara hautement,

d'innocens
qu'il ne feroit point tomber fa vengeance fur

toit

Otages

mais fur

les perfides

eux-mmes

punir que des ennemis arms (^).

la

mme

dclaration

peut oprer

c'eft

(Ji)

&

qu'il

ne favoit

L'Empereur Julien

Tout ce qu'une

pareille

fit

Coutume

l'impunit entre les Nations qui

la prati-

Quiconque la fuit , ne peut fe plaindre qu'un autre

en falTe autant.
Mais toute Nation peut & doit dclarer ,
qu'elle la regarde comme une barbarie injurieufe la nature

quent.

humaine.
XXVITT. cap. XXXIV.
Voyez Gkotius Liv. III. Chnp. XI. . XVIIT.

(a) TiT. Lrv. Lib.

{b)

M mm

261.

livr, fonde pi:

^otum-.

contraire la Loi Natu-

cette aftreufe

not. 2.

CHA-

la

4^0

S^

CHAPITRE
De
ou'ii dt^neceii^iire

de-

Ci}

^j

rgles d interprctation.

des Traits.

l'interprtation

^^^ '^^^^^ ^^^

hommes

XVI.

toient toujours diftindes

& par-

n'avoient pour les noncer

faitcmcnt dtermines

s'ils

que des termes propres

que des expre(ions galement

unique ; il n'y auroit jamais de difficult dcouvrir leur volont dans les paroles par lesquelles ils ont voulu l'exprimer: il ne faudroit
claires

prcifes

fufceptibles d'un fens

Mais l'Art de l'Interprtation ne fequ'entendre la langue.

Dans les ConceC
roit point encore pour cela un Art inutile.
fions

les

Conventions

les

Traits

dans tous les Con-

non plus que dans les Loix , il n'eft pas poffible de

prvoir & de marquer tous les cas particuliers : On ftatu ^
on ordonne, on convient fur certaines chofes, en les non-

trats

ant dans leur gnralit

d'un

Ade

&

quand toutes

feroient parfaitement claires

la droite interprtation confifteroit

les expreffions

nettes

& prcifes,

encore faire, dans tous

qui fe prfentent , une jufte application

de ce qui a t arrt d'une manire gnrale. Ce n'eft pas
tout: Les Conjonctures varient,
produifent de nouvelles

les cas particuliers

&

qui ne peuvent tre ramens aux termes du

Trait, ou de la Loi, que par des indulions tires des

efpces de cas

vues gnrales des Contrattans

ou du Lgislateur.

Il

fe

prfente des contradiclions , des incompatibilits , relles ou

il eft
apparentes , entre diverfes difpofitions
queftion de
,

les

L
les concler

mes

H Ton confidre

Mais

fut prendre.

que la fraude cherche metTimperfeclion du langage ; que les hom,

de ^ambigut dans leurs

& autorifes

par la Loi Naturelle, capables de rlumire fur ce qui efl; obfcur , de dterminer ce qui

raifon

pandre

461

pourfe mnager un prtexte de les luder dans TocIl eft donc nceflaire d'tablir des Rgles , fondes

cafion.
fijrla

XVII.

P.

le parti qu'il

jettent defTein de robfcurit

Traits

efi:

mme

tre profit

C H A

IL

de marquer

c'eftbien pis

V.

la

incertain

&

de fruftrer l'attente d'un Contra;ant de

par celles qui vont particulid'rement ce dernier but, par ces maximes de juftice

mauvaife-foi.

Commenons

&

quit

deftines rpriifier la fraude

prvenir l'effet de fes

,.

artifices,

La premire Maxime

gnrale fur l'Interprtation eft,

na pas

qu'/7 itefi pas permis ^interprter ce qui

Acte elt conu en termes clairs & prcis,

fens en efl manifefle & ne conduit rien d'abfurde ';

Quand un

tatjon.

le
quand
^
on n'a aucune

raifon de fe refufer au fens

fente naturellement.
res

pour

l'luder.
n'effc

brille

befoin ^interpr-

Admettez une

Ade

qu'elle

dans toutes

ou pour

l'tendre

fois cette

ne rende

les difpofitions

conu dans les termes

cela vous fera inutile ,

cet Ad;e pr-

Aller chercher ailleurs des conjedu-

le reftreindre

aucun

que

vouloir

c'efi:

dangereufe mthode;
inutile.

Que

la

de vtre Ale,

les plus prcis

& les plus

il

lumire

qu'il foit

clairs;

tout

permis de chercher des raifons

le prendre dans le
trangres, pour foutenir qu'on ne peut
s'il

efl

fens qu'il prfente naturellement.

M mm

Les

^'^lll^
gnrale

11

mis dinter^^
p^^^",
qui n a pas
befoin din.

gJntSe:"'si
qui

pou voit Se
dccoit sexpiiqner

Ta pas

T D E

G E N

S.

Les Chicaneurs, qui conteftent lefens d'une

i 264.

ceiui

D R O

L E

4<2

ne

fait

clalrc

& prcife

faites

dans Tintention

ont coutume de chercher leurs vaines d-

vues

qu'ils prtent TAur

Il leroit trs - louvent dangereux

dans

les

teur de cette difpofition.

avec eux dans

Cl'entrer

celt d Ion

l'Aile

que

dam.

difpolition

propre
4$;

celui

les

mme

& qui

devoit

Maxime du

des

Romain

expliquer nettement

lui

Il

ne peut tre reU a apporter

PaBionem obfiuram

pleinement^

quHl ia pas exprimes,

reJlriSions

Droit

Voici une Rgie plus

coupe court toute chicane

s^

ne Tapas fait ; tant pis pour

fubfquer/iment

de ces vues fuppofes

n'indique point.

repoufler

quipouvoit

la dircuffion

iis

C'eli; la

nocere

in

quorum fuit poteftate legem apartius confcribere {a) . L'quit

de cette rgle faute aux yeux, fa nceffit n'eft pas moins
vidente.

Nulle Convention afiure , nulle Concefiion

me & follde

fer-

peut les rendre vaines par des limitations

fubfequentes , qui dvoient tre nonces dans i'Ate , fi elles
fi

l'on

toient dans la volont QS Contra;ans\.

Voici une 3"^^

26^

glnrakTNi
tildes Co'ntradans

^^
^^^

^^^J^^

Maxime

^^ l'intcrprtation

Car

Trait.
p

VOUS tcs

ni

ContraSans nejl en droit

gnrale

d*

le

?un

ou un

3"ie.

Principe

ni Vautre des
intreffs

interprter fon

ni

gr TJBe

matre de donner

ou

ou
le

ma

promeffe
VOUS
ferez
vous
le
de
matre
qui
m'obliger a
plaira,
iMeTfoii ce que vous voudrez, contre mon intention , & au-del de
^.
mes vritables engagemens Et rciproquement , s'il m'efi;
n'efl

en

droit d'in-

fi

le iens

permis d'expliquer

mon

gr mes promeflTes, je pourrai les

ren-

(a)

XVIII.

piGEST. Lib. II. Tit XIV. de Tacis , Leg. 59. Voye7 encore Digfst. Lib.
I.
de contrahenda emptioue , Leg. 2 1 Laheo
Jcripjit ohfcnritatem pnSi

Tit.

nocere potius debere vcnditori

apertius dicere.

qui id dixerit , quion emptori } quia votuit re intgra

&

rendre vaines

intention

XVII.

P.

4^3

vous ont prfent

prendre , en les acceptant.

qu'elles

quel vous avez d

En toute

en leur donnant un fens tout

iiluroires,

diffrent de celui

IL

V.

les

Occafon

&

dans

le-

oh quelquun a pu Ff? du manifefier fon

on prend pour vrai contre lui

a fuff\famment

ce qu'il

un Principe inconteftable, que nous appliquonsaux Traits; car s'ils ne font pas de vains jeux, les

dcUr,

Cefi:

Contraclans doivent

parler vrai

&

fuivant leurs intentions,

2^^-

gnrale
po^ufv^rai

ce

J^^JJ^^^^j^*^:^

ciare.

Si l'intention fuffiramment dclare n'toit pas prife de droit

pour

la

vraie intention de celui qui parle

Mais on demande
dont

ici

quel

efl:

A
;

s'il

11

du promettant

&

force

de tout Contrat venant d'une promeffe parfaite

famment

dclare

le vrai fens d'un

tion

aux paroks

,*

il

engag au-del de

efl

bien certain que

Contrat

il

&

c'eft la

quelquefois les Conventions

l'autre les accepte;

quoi

il

c'eft--dire

Car

il

Ce

il

volont

que

s'oblige en effet.

atten*

vrai contre lui,

manire en laquelle

L'un

fuffi-

T'olort-

s'engage

qui parot avoir

donn
fe font

offre les Conditions

le

&

premier propofe ce

prtend que l'autre s'oblige envers

dclare quoi

&

lui

oJdok 'fe
y.<^ier
lur les

les

& le fcond

Si les paroles de celui qui

accepte

plutt

paro-

du pro-

{|]J"eiies'^de

celui qui ^eim

pour connotre

on prend pour

ce qu'il a fufHfamment dclar.

lieu cette queffcion,

fa

plu-

l'obligation

faut principalement faire

de celui qui
promet.

tairement par ^qs paroles

1A

La

tt qu' celles de celui qui ftipule?

tre

il

Contradans

celui ^s

faut s'arrter a celles

promet n'y pouvant

plus dcifives pour le vrai fens

font les
les expreflions
'

du Contrat

qui s'engage

& de faire des Traits.

de contracter

feroit fort inutile

&

qui

iti-

D R O

4^4

accepte la condition
l'offie ;

eil vrai

il

de celui-ci; mais

e*eft

T D E

parceque le promettant eft cenf ne

Les Capipour former fa promeffe.

nous

L'AiTig propofe les Conditions

ple.

rendre

Place; l'Afligeant les accepte

la

en rien
premier n'obligent

fens

le

fcond

& c'eft dans fes

foit qu'il

paroles que

fi

Ton

auxquelles

il

veut

Les expreffions du

non entant

qu'il les

doit chercher le vrai

Scies forme lui-mme j

foit qu'il les choififfe

deTAfte,

adopte les expreffions de l'autre partie

Mais
portant dans fa promeffe.
de ce que nous venons de dire
contre

d'exem-

(rvir ici

Celui qui accepte la Condition eft le vrai promet-

adopte.
,

S.

doit fe rgler fur les expreffions

tulations des Places afliges peuvent

tant

G E N

rapportent aux paroles de celui qui

que Ton

les rpter,

que

faire

fe

lui ce qu'il a

il

en

s'y rap-

faut toujours fe fouvenir

que

l'on

prend pour vrai

Je vai

fuffifmment dclar.

me

faire

entendre encore plus clairement.

Il eft

268.
'"^^

^nak
L'interprta-

tiondoitfe

<l'un

Ade

dans l'interprtation d'un Trait, ou

quelconque , de favoir de quoi les Contralans
queftion

font convenus

de dterminer prciiment

& accept;

ce qui
a t proiis
^
,.

,.

faire fuivant

meut cc que lunc des

certaines!

n^^is

,*

clar

&

fur quoi elle a

prtation de tout AEe

des Rgles certaines

C'efl:

un

!?

les

dans i'occafion,

non pas

feule-

eu imtention de promettre,
a d croire raifonnabement & de
ce qui lui a t fuffifmment d-

d rgler fon acceptation.

L'inter-

de tout Trait doit donc fe faire

fidvant

propres a en dterminer

naturellement T entendre
accept,

c'eft--dire,

parties a

encore ce que l'autre

bonne-foi lui tre promis

intrejfs

lorsque

le

fens

tel

qltont

du

?A^e a t drejf jf

f "^^ Principe.

Corn-

Comme

&

IL

V.

tre

&

tout

de

XVI.

P.

4<'r

ces Rgles feront fondes fur la droite Raifon

par confquent approuves

relle

homme

&

prefjrites par la Loi

Natu-

tout Souverain eft oblig de les admet-

ne reconnot pas des rgles

Si l'on

les fuivre.

qui dterminent le fens dans lequel les expreffions doivent

tre prifes ; les Traits ne feront plus qu'un jeu ; on ne

pourra convenir de rien avec furet,

&

il

fera

presque

ridi-

cule de faire fonds fur l'effet dQS Conventions.

Mais

les

Souverains ne reconnoiffant point de

rp

commun

Juge, point de Suprieur, qui puilTeles obliger recevoir

une Interprtation fonde fur de jufles rgles ; la Foi des
Traits

fait ici

La

toute la furet des Contradans.

troi^^^'
des

Traits obu.

ces^rgies!

Cette Foi

moins blelTe par le refus d'admettre une interprtation videmment droite , que par une infradion ouverte, C'eft

n'eft pas

la

mme injudice

dans

les fubtilits

la

de

mme infidlit

la

i,

& pour

s'envelopper

fraude , elle n'en eft pas moins odieufe.

Entrons maintenant dans

le dtail

les l'interprtation doit l diriger

des rgles fur lesquel-

pour tre

&

jufte

S-'^i^
Kegle gendroite, raie d'mter-

Puisque l'interprtation lgitime d'un Ade ne doit tendre qu' dcouvrir la peiife de l'Auteur, ou des Auteurs de
ic*.

cet

Ade; dh qu on y

rencontre queJqu^obfcurit^

faut chercher

il

a t vraifembabement la penfe de ceux qui l'ont dreff ^

C'eft la Rgle gnrale de
en confquence.
l'interprter

quelle

toute interprtation.

Elle fert particulirement fixer le

fens de certaines expreftions, dont la fignification n'eft pas

En vertu de cette rgle , il faut
fuffilamment dtermine.

prendre ces exprefiions dans

le fens le plus

Nnn

tendu

quand

il

eft

^^^^^'^'^

LDROITDESGENS.

4<5<5

eft vraifemblable

que

celui qui parle a

qu'elles dfignent dans ce fens

doit en

born

tendu

reflerrer ia fignification

penfe ce qui

s'il

eu en vue tout ce

&

au contraire

on

que l'Auteur a

parot

compris dans le fens le plus refferr.

Suppbfons qu'un mari ait lgu fa femme tout fin
Il s'agit de
argent.
favoir, fi cette expreffion marque feulement l'argent comptant , ou fi elle s'tend aufii celui qui
la

eft plac

eft

qui

me eft pauvre,

fi

eft

d par

Billets

elle toit

& autres Titres.

chre fon mari,

Si la femfe

s'il

trouve

& que le

prix des autres biens furtant en comptant qu'en

pafTe de beaucoup celui de l'argent ;
papiers ; il y a toute apparence que le mari a entendu lguer

peu d'argent comptant ,

auffi

bien l'argent qui lui

Au

Coffres.

de grofes

contraire

eft.
^i

la

d , que

femme

celui qu'il a dans fes

eft riche

fommes en argent comptant

&

fi

s'il

la

fe

trouve

valeur de

d excde de beaucoup celle des autres biens ;

parot que le mari n'a voulu lguer fa femme que fon ar-

celui qui eft

il

gent comptant.

On

doit encore

en confquence de

la

mme

rgle

donner une difpofition toute* l'tendue qu'emporte la proprit des termes , s'il parot que l'Auteur a eu en vue tout
ce qui eft compris dans cette proprit

mais

il

faut reftrein-

lorsqu'il eft

vraifembabieque celui qui

a fait la difpofition , n'a point entendu l'tendre tout ce
que la proprit des termes peut embraffcr. On en donne
dre

la fignification

cet

exemple

fille

d'un

Ami

Un

Pre

qui a

toutes fis pierreries.

un

unique , lgue la
a une pe enrichie de

fils

Il

Diamans

L
Diamans , qui

lui a t

H A

IL

V.

XVII.

P.

donne par un Roi.

4(^7

Certainement

il

n'y a aucune apparence que le Teftateur ait penf faire

padrcegage lionorable dans une famille trangre. Il faudra

donc excepter du Legs

eft

orne,

&

reftreindre la fignification des termes

Mais

reries ordinaires.

de fon

nom;

cette pe avec les pierreries dont elle

inftitu

s'il

fi

Teftateur n'a ni

le

pour fon

hritier

fils

aux

pier-

ni hritier

un tranger;

il

a aucune raifon de reftreindre la fignification des termes

faut les prendre fuivant toute leur proprit

n'y
;

il

tant vraifem-

mme.

blable que le Teftateur les a employs de

Les Contradans font obligs de S'exprimer de manire

Cela
rciproquement.
nature mme de PAle.
Ceux qui contradent

qu'ils puiftent s'entendre

fefte par la

concourrent dans
la

mme

chofe

la

&

mme volont
comment

s'entendent pas parfaitement

ils

Leur Contrat ne

s'ils

fera

ne

plus

Si donc ils doivent parler de

qu'un jeu , ou qu'un pige.
manire tre entendus , il faut qu'ils employent les mots
dans le fens que l'ufage leur attribue , dans leur fens propre ;
qu'ils attachent

expreflTions

mis de

aux termes dont

une

fervent
Il

fignification reue.

s'carter -defiein

la proprit

ils fe

&

des termes.

Et

toutes leurs

ne leur

eft pas per-

fans en avertir, de l'ufage

l'on

prfume

& de

conqu'ils s'y font

forms, tant que Ton n'a pas des raifons preflantes de prfumer le contraire ; car la prfomption eft en gnral , que les
chofes ont t faites

comme

ces vrits inconteftables

elles

ont d

rfulte cette

Nnn

J'^^j^^""^^);;^^

formm-ent

s'accordent vouloir commun.

s'y accorderont-ils

q,/j^J';;.

mani-

eft

l'tre.

Rgle

De

toutes

Dans

rinter^

pr'

L E

^<5-8

D R O

prtt ion des Traites

s^ carter

des

probabilit

ment

PaBes ^f

du commun ufage de

Au

de trs-fortes raifons.
la

T D E

dans

la

des

PromeJJes

langue

dfaut de

les affaires

G E N

la certitude

humaines.

on ne doit
point

ynoins

s.

que

l^on

il

faut fuivre

Il eO:

ordinaire-

trs-probable que l'on a parl fuivant l'ufage

toujours une prfomption trs-forte

fur monte

laquelle

cela fait

,*

ne peut

que par une prfomption contraire, plus

Camden

encore.

tren ait

(a) rapporte

un Trait , dans

tre
forte

lequel

il

expreflement , que le Trait doit tre entendu prcifment fuivant la force & la proprit des termes. Aprs une
eil dit

on ne peut, fous aucun prtexte, s*carter du fens propre que l'ufage attribue aux termes ; la vofembable claufe,

lont des Contradans

tant formelle,

&

dclare de

la

ma-

nire la plus prcife,

5'

.2'?2.

prtadon''
des Traits
anciens.

L'ufage dont nous parlons efl celui du tems auquel le

Trait , ou i'Ade en gnral, a t conclu & dreff.
Les
langues varient fans-cefle
mes diange avec le tems.

la

la fignification

la force

des ter-

Quand on a interprter un Ale

donc connotre Pufage commun du tems o

t crit; Et Ton dcouvre cet ufage dans \^' Ales ds

ancien,
il

mme

il

faut

date, dans les Ecrivains contemporains,

en

les

comparant foigneufement enfembe. C'eO: Tunique fource

o l'on puife avec furet. L'ufage des langues vulgaires tant
trs-arbitraire , comme chacun le fait ; les recherches tymologiques & grammaticales , pour dcouvrir le vrai fens
d'un mot , dans le commun ufage , ne formeroient qu'une
vaine thorie, auffi inutile que deflitue de preuves.

Les
(a)

Hiiloire d'Elifabeth

Partie

T.

V.

l,

XVII.

P.

4^9

Les paroles ne font deftines qu' exprimer

ainfi

la

ordinaire

vraie
,

c'eil

fignification d'une expreiion , dans l^ufage

l'ide que l'on a codtume d'attacher cette

C'effc

exprflion.

les penfes;

donc une chicane

groflire

que de

27?.

$.

ne?

f^fr

e"

"*^^

s'atta-

cher aux mots, pris dans un fens particulier , pour luder

le vrai fens de i'expreflion entire.
Mahomet Empereur
des Turcs

corps.

tte, le

fit

homme

la prife de Ngre^

couper en deux par

le

milieu

aprs avoir reu compofition

Tamerlan,

de Sbafte

ville
fit

fa

d'pargner

pottt,

du

ayant promis un

la

fous promeiTe de ne point rpandre de fang,

enterrer tout vifs les Soldats de la Garni fon {a)

Grofli-

ne font qu'aggraver la faute d'un perremarque de 'ceron (h)l Epargner la tte de

res chapatoires , qui

fide, fuivant la

quelqtiun^ ne point rpandre de fang ^ font des expreffions, qui,

fur-tout en pareille occafion , difent
dans i'ufage ordinaire ,
manifeftement la mme chofe que donner la vie fauve.

&

Toutes ces mifrables

Rgle inconteftable

cette
ej

le

fins qui convient

"

fubtilits

Quand

font renverfes par

intention des ContraElans

il

n^ej] pas
L'intention

permis de dtourner leurs paroles

un fens

fuffifamment coiinu fournit

vraie matire de la

tion

ce qui

eil:

&

promis

la

accept

contraire.

&

demand

Convenaccord.

Violer le Trait, c'eft aller contre l'intention qu'il manifefte fuffifamment, plutt que contre les termes, danslef-

Nnn

quels

Droit de laNat. & des Gens Liv.

() Voyez PuFKNDORF
La.Croix , Hiftoire de Timur-bec Liv. V. Chap. XV. parle de
,

mur-hec
perfidie

ib)

,
,

ou Tamerlan

envers 4000. Cavaliers Armniens

que d'autres lui attribuent.

Fraus enim

adjiringit

274,
^ ^^

on voit manifetement quel

^^^^

t^

non dijjohii pnjuum. De

V. Chap. XII. S- I^Icette cruaut de Ti-

mais

^n:

il

ne

dit

t u ttt
Offic. Lib. ill.

nen de la
c.

jz.

D R O

L E

470
efl

il

quels

Car

conu.

D E

les

G E N

S.

termes ne font rien, fans

l'in-

tention qui doit les dider.

27<.

Des

Eft-il nceflaire

refcrva-

tions

dans un

ficle clair

de dire que
^

mentales ne peuvent tre admifes dans

menta- les rfervations

les

les

Traits

mme

La chofe

du Trait

trop manifefte

par la nature
les parties doivent s'noncer de manire
efl;

puisque

rciproquement ( .27 u ) Il n'eft

gures perfonne aujourd'hui , qui n'et honte de fe fonder

qu'elles puiflent s'entendre

fur

une rfervation mentale.

A quoi tend une pareille

fineie,

ce n'elt endormir quelqu'un fous la vaine apparence d'un

engagement ? Celt donc une vritable friponnerie.

fi

De

Les termes techniques^ OU

276.

Tinter.

prtation des
^^ '
rdques.

termes propres aux Arts

,.
^

les
.

aux

iScicnces

doivent ordinairement

dfinition qvien donnent les

dans

la

&
,

interprter juivant la

Matres de FJrt,

les

perfones verfes

connoiiance de l'Art ou de la Science , laquelle le

terme appartient. Je

dis ordinairement ; car cette rgle n'eft

que l'on ne puiflcjou que l'on ne doive mme

s'en carter,quand on a de bonnes raifons de le faire comme,

point

fi

abfolu,

par exemple

toit

s'il

prouv que

Trait, ou dans tout autre

a

Science

pas

la force

dont

il

du mot,

Ade

emprunt
pris

le

celui qui parle

dans un

n'entendoit pas l'Art, ou

terme,

qu'il

ne connoifToit

comme terme technique;

qu'il l'a

employ dans un fens vulgaire &c.

.

211.

d(ntTa*^gni-

fcanon ad-

grs

ou autres^ fe rapportent a
^^^ ^^^/^^ V^^ admettent
diffrens dgrs ; il ne faut pas s'attacher
5z

toutefois

les

fcrupukufement aux

termes d'^art

dfinitions

mais plutt on doit prendre ces

ter'

IL

V.

P.

XVII.

termes dans un fens convenable au difcours

47r

dont

ils

font partie.

Car on dfinit rgulirement une chofe dans fon tat le plus

parfait^ & cependant il eft certain, qu'on ne Tentend pas
dans cet tat

Or

terme

le fens

dans refprit.
risconfultes

promis

celui qui parle a

que

Ainfi

foumettre

fe

ne

doit tendre qu' dcouvrir la volont

( .2^8. ); elle doit donc attribuer chaque

l'interprtation

des Contradtans

de

plus parfait, toutes les fois qu'on en parle.

le

il

la

quand on

eu vraifemblablement

convenu dans un Trait,

dcifion de deux ou trois habiles Ju-

feroit ridicule

eft

de chercher luder

le

Com-

fous prtexte qu'on ne trouvera aucun Jurisconfulte

accompli de tout point, ou de prefTer

termes jufqu'
rejetter tous ceux qui n'galeront pas Cujas , ou Grotius.
Celui qui auroit ftipu un fcours de dix-mille hommes de
bonnes Troupes , feroit-il fond prtendre des Soldats ,

dont

moindre

le

Cesar? Et
Gnral

ne

ft

les

comparable aux Vtrans de' Jules-

un Prince

avoit promis fon Alli

pourroit-il lui

un bon

envoyer qu'un Marlbourough,

ou un Tli RENNE?
eft

des expreftons
font devenues
figures
qui
o
^
1

familires dans le

^\

commun

ufage de la langue , qu'elles

tiennent Jieu en mille occafions de termes propres, enforte

prendre dans leur fens figur, fans faire

attention leur fignification originaire , propre & direde :

qu'on

Le

doit

les

du difcours indique fuffifamment le fens qu'on doit

leur donner. Ourdir une trame porter le fer & le feu dans
fujet

un pays

font des expreflions de cette forte

&

Il

n'eft prefque

ne

ft abfurde de les prendre dans

dire;.

Il

aucune occafion, o
leur fens littral

il

^-

^,^JJe quelques

expremons
figures.

LEDROTDESGENS.

472
Del" eVpef.

n'ait aufli des

pcut-tre aucune langue qui
qui fignifient deux ou plufieurs chofes diffrentes ,
Il n'eft

mots

&

qu^.''^"'''^'

phrafes fufceptibles de plus d'un fens.

dans

ie difcours.

des

De l nat Tquivoque

Les Contradans doivent

l'viter foigneu-.

fes en-

fement.

L'employer -deffein , pour luder enfuite

gagemens $ c'eft une vritable perfidie 5 puisque la

foi

des

Traits oblige les Parties contralantes exprimer nettement leur intention (.271.). Que fi l'quivoque s'eft gliffe

Ade

dans un

c'eft

l'interprtation

de faire difparotre

l'incertitude qu'elle produit,

280.

ce?deux"as

Rgie , qui doit diriger l'interprtation , dans

^^ mme que dans l prcdent : On doit toujours

Voici
^^ ^^^

'

donner

aux

la

matire dont

prtation

exprejjtons

le

fens

le

plus convenable aufujet

ou

Car on cherche par une droite inter dcouvrir la penfe de ceux qui parlent , des
il s'agit.

Contradans dans un Trait.

un mot

Or on

doit prfumer

que

celui

de plufieurs fignifications j
i'a
A mefure qu'il
pris dans celle qui convient au ibjet.
s'occupe de la matire dont il s'agit , les termes propres

qui emploie

fufceptible

exprimer fa penfe fe prfentent luij ce mot quivoque

n'a donc pu s'offrir que dans le fens par lequel il eft propre
penfe de celui qui s'en fert; c'eft>-dire, dans le
fens qui convient au fu jet
11 feroit inutile d'oppofer, que

rendre

la

l'on a recours quelquefois des expreffions quivoques,

dans l

vue de donner entendre toute autre choie, que ce que

l'on

vritablement dansl'efprit,* 6c qu'alors le fens qui convient

au

L
au

fujet

qui parle.

V.

IL

C H A

n'eft pas celui

qui

Nous avons

P.

repond

XVI.

473

l'intention de

dj obirv que

l'homme

toutes les fois

peut & doit manifefter fon intention , on prend

pour vrai contre lui ce qu'il a fufiiramment dclar (. 255.)
Et comme la bonne-foi doit rgner dans les Conventions ;

homme

qu'un

on

les interprte

toujours dans

la

fuppofition

qu'elle y a r-

Rgle par d^s exemples. Le

mot de jour s'entend dujour naturel^ ou du tems que le foleii
nous claire de fa lumire, & dn jour civil ^ ou d'un efpace

gn en

effet.

Eclairciffons la

de vingt- quatre heures.

Quand on l'emploie dans une Convention , pour dfigner un efpace de tems , le fujet mme
indique manifeftement que l'on veut parler du jour civil , ou
d'un terme de vingt-quatre heures.
rable chicane,

ou

plutt

une

C'toit

donc une mif-

perfidie infigne de

Cleomene,

lorsqu'ayant fait une Trve de quelques ^'i^/^r/ avec ceuxd'^rles trouvant endormis atroifime nuit, fur la foi du
gosy

&

Trait,

il

en tua une partie

&

fit

les autres prifonniers;

lguant que les nuits n'toient point comprifes dans

la

al-

Tr-

ve (a)
Le mot dey^r peut s'entendre ou du mtal mme ,
ou de certains inftruments faits de ce mtal. Dans une Con.

vention portant que les Ennemis poferont le fer ^ ce dernier mot

dfigne videmment les armes: Ainfi Pertcles , dans l'exem-

que nous avons rapport ci-defTus (. 2^0, donna

fes paroles une interprtation frauduleufe
puisqu'elle toit
contraire ce que la nature du fujet indiquoit manifeftement.
ple

Q. Fabius Labeo, dont nous avons parl au mme parade

graphe, ne fut pas un interprte plus honnte-homme
fon

(a)

Voyez Pufendorf

Liv. V. Chap. XII.

VII.

LEDROITDESGENS.

474

fon Trait avec Antiochus

car

un Souverain

rfervant

qu'on lui rendra la moiti de fa flotte, ou de Tes vaifleaux,

entend indubitablement qu'on lui rendra des vaifieaux dont
il

&

puifle faire ufage,

feau fi en deux.

non point

Pricls

moiti de chaque vaif-

la

& Fabius

font

condamns

auii

par la Rgle tablie ci-de(fus (. 274.)? laquelle dfend de

dtourner le fensdes paroles contre l'intention manifefte des
ContraClans.

point une
neceflitc de

un terme
fens

Si queJqvtune de ces exprefflons qui ont phjeursjlgnifieatins

281.

dans

Aa?^"^^

diffrentes

fe rencontre plus d^unefois dans

peut pointfefaire une Loi de

fcation.

Car

il

on ne

Rgle prcdente,

article

fuivant que

demande, pro JJIrata materia, comme difent

Matres de TArt.
Le mot dcjour^ par exemple , a deux

matire

les

la

dans chaque

mme AHe

prendre par-tout dans la m^mefigni'

conformment

faut,

prendre cette expreffion

la

la

le

le

comme nous venons

de

le

dire

(.280.):
S'il eft dit dans une Convention , qu'il y aura une Trve de
cinquante jours , condition que des Commifiaires de part
& d'autre travailleront enfemble , pendant huit jours conf-

fignifications

diffrends

Trve font des jours

civils

*'"

ne a ^"^'?^1 abfurde.

les

mme

feroit

abfurde de l'entendre de

& de

prtendre que les Commilfaires travaillalfent pendant

& huit nuits

dans

le

fcond article,

fans relche.

Toute interprtation qui men ?abjurde doit

doit re-

imeTpS-^

cinquante jours de la
de vingt-quatre heures ; mais il

cutifs, ajufter les

huit jours

On

OU

en d'autres termes

un fens,' dont il

fuit

'tre

rejette

on ne peut donner aucun Adle

chofe d'abfurde,' mais il faut
quelque
^
i
,

Tinter-

V.

IL

XVIL

P.

47^

l'interprter de manire que Ton vite rabfurdit.

Comme
on ne prfume point que perfonne veuille ce
qui efl; abfurde ;
on ne peut rLippofer que celui qui parle ait prtendu
que fes paroles fLiilent entendues de manire
qu'il s'en fuivt une abfur.

permis non plus de prfumer , qu'il ait voulu

jouer dans un acte frieux ; car on ne prfume point ce qui

dite.

fe

ell

11

n'eft pas

honteux

& illicite. On appelle

qui t{\\mQ{}L)!\AQ phyfi(iument

ralemeni

fon

abfwde , non- feulement ce

mais encore ce qui J'eft -mo-

c'eft--dire ce qui eft tellement contraire la ri-

qu^n ne

peut Tattribuer un

homme

qui

eddans fon

Ces Juifs fanatiques , qui n'ofoient fe dfendre ,

quand l'Ennemi les attaquoitle jourdu Sabbath , donnoient
une interprtation abfurdeauIV. Commandement de la Loi.
bon.fens.

Q.ue nes'abftenoient-ils aufli de marcher , de s'habiller & de

manger ? Ce font-l aufTi des uvres , fi l'on veut preflr \qs

termes

la rigueur.

On

dit

qu'un

homme

en Angleterre

poufa trois femmes , pour n'tre pas dans le cas de la Loi,

C'eft fans-doute un Conte
qui dfend d'avoir deux femmes.

du ridicule fur l'extrme circonfpopulaire , fait pour jetter

pection des Anglois, qui ne veulent point qu'on s'carte de la
Lettre dans l'application de

la

Loi.

Ce peuple

fage

&

libre

a trop vu par l'exprience des autres Nations , que les Loix

ne font plus une barrire ferme , une fauve garde aiure ,

ds qu'une fois il eft permis la Puiffance excutrice de les

Mais il ne prtend point fnsinterprter Ion gr.

qu'en aucune occafion , on prefle

dans un fens manifeftement abfurde.

doute

la lettre

de

la

Loi

La

D R O

L E

47<?

T D E

G E N

S.

La Rgle que nous venons de

cefTit

abfolu,

obfcurit
la

Loi

ni

rapporter efl d^une non dotta fuivre mme lorsqu'il n'y a

&

quivoque dans

ou du Trait

oblrver

une Loi ,

le difcours

confidr en lui

dans

mme.

le texte

Car

il

de

Bxut

que l'incertitude du fens que l'on doit donner

ou un Trait , ne vient pas feulement de Tob-

ou de quelqu'autre dfaut de Texpreffion ; mais encore des bornes de refprit humain , qui ne fauroit prvoir

fcurit

tous les cas

& toutes les

circonftances

ni embraiTer toutes

confquences de ce qui eft ftatu , ou promis ;

de l'impoffibilit d'entrer dans cet immenfe dtail.

les

peut noncer
nrale ;

&

les

Loix ou

&

enfin

On ne

que d'une manire gappliquer aux cas particu-

les Traits

l'interprtation doit les

conformment l'intention du Lgislateurs ou des

Or on ne peut prfumer en aucun cas 5 qu'ils
Contralans.
Lors donc que leurs expreCayentvoulu allerl'abfurde.

liers,

fions

fent

dans leur fens propre & ordinaire ^ y conduifaut les dtourner de ce fens , prcifment autant

prifes

il

nceifaire
qu'il eft

pour viter

l'abfurdit.

Figurons

nous

qui a reu ordre de s'avancer en droite ligne ,

avec fa Troupe, jusqu' un certain pofte; Il rencontre un

un Capitaine ,

prcipice en fon chemin.

donn de

fe prcipiter.

Il

Certainement
doit

donc le

ne

pas ordtourner de la droite

il

lui eft

ligne, autant qu'il eft nceifaire pour viter le prcipice

mais pas davantage.

L'application de la Rgle eft plus aife,
preffions de la Loi

quand

les

ex-

ou du Trait j fontfufceptibles de deux

fens

V.

deuxfens, duquel

ne

il

l'expreflion eft telle

XVII.

p.

47-7

qu'on puilTe

lui

celui de ces

De mme,

fuit rien d'abfurde.

faut fans-doute le faire,

viter de

Alors on prend fans difficult

fens diffrens.

il

II.

fi

donner un fens figur

lorsque cela eft nceflaire

pour

tomber dans Pabfurde.

On

ne prfume point que desperfonnes fenfesayent

prtendu ne rien faire en traitant enfemble , ou en faifant
tout autre

a(fle

effet

nul

cette

fans

Rgle

une efpce

Linterprtation qui rendrait

frieuXa
,

ne peut

donc

comme une

d'abfurdit

branche de

que

rduilnt ne rien dire.

puiffe

avoir fin

effet

ony procde comme

te interprtation

l'on doit

il

S'il fe

mmes

car

c*efl:

d'un A6le le

prter de manire^ qu'il

nous venons de
l'un

le

& l'autre

illufoire.

Et

dire, dans le paracas

comme en

tou-

de donner aux paroles le fens que

plus conforme l'intention de ceux

s'agit

prfumer tre

qui parlent.
rentes

il

termes

les

peut regarder

prcdente

Ilfaut Tinter

Dans

la

qu^ilnefe trouve pas vain

graphe prcdent.

On

tre admife.

un AEle

le

prfente plufieurs interprtations diff-

propres viter

la nullit

de l'Ade

ou

l'abfurdit

faut prfrer celle qui parotlaplus convenable l'intention

qui a did l'Ade

Les circonflances

d'autres rgles d'interprtation

Thucydide

tre.

rapporte (a)

particulires

aides

ferviront la faire conno-

que

les

Athniens

avoir promis de fortir des Terres des Botiens

aprs

prtendirent

pays , fous prtexte que les terres

qu'occupoit aduellement leur Arme, n'appartenoient pas
pouvoir

refter

dans

le

Ooo
(ft)

Lib. IV.

c.

98.

aux

5-

^g?.

reti^roit^"*

fans^efFeu*^

LEDROITDESGENS.

478

aux Botiens.
au Trait
Par hf

Chicane ridicule

on

le rduifcit rien

terres des Botiens

puisqu'en donnant ce fens

ou plutt

un

jeu puril.

on devoit manifeftement entendre

tout ce qui toit compris dans leurs anciennes limites , fans

excepter ce dont l'ennemi s'toit empar pendant la guerre.

284.

cbfcures,

pa^d'autres

Si celui qui s'eft

qulvoque , a pari
"^^tire

il

le

cfl:

nonc d'une manire obfcure , ou

clairement fur

ailleurs plus

j^// interprter fes exprejjlons cbfaires

Auteur.

qu'elles s

accordent avec

a uf

ailleurs

qu'un

homme

on prfume

les

fsit dans

Qccafionfemblahle,
ait

qu'il

mme
Von

meilleur interprte de foi-rame.

plu'^ claires

il

la

ou quivoques

termes clairs
le

En effet ,

m'me

AHe,

de manire

fans ambigut ^ dont

fiit en quelqu^ autre

tant que l'on n'a point de preuve

chang de volont, ou de faon de penfer,

a penf de mme, dans les occafions fem-

a quelque part manifeft clairefon intention au fujet d'une certaine chofe, on doit

blables

ment

enforte que,

mme fens
mme matire.

donner
fur la

le

s'il

ce qu'il aura dit obfcurment ailleurs,

SuppoFons

par exemple

que deux

rciproquement promis , en cas de befoin ,

un fcours de dix mille hommes d'infanterie, entretenus
Allis fe foient

aux

fraix de celui qui les

rieur

ils

conviennent , que

hommes ,
efl diffipe

Allis

lont

&

que par un Trait poft-

le fcours fera

fans parler de leur entretien

l'incertitude, qui refte

Les

envoie

dans cet

L'obfcurit

prfumer ;

&

ou

&

qu'ils

ayent chang de vo-

quant l'entretien des Troupes auxiliaires

doit pas le

du nouveau Trait,
formelle du premier.

article

par la ftipulation claire

ne tmoignant point

de quinze mille

ces quinze mille

on ne

hommes

feront
entre-

L
entretenus

V.

comme

n.

les

La mme chofe

il

de deux Articles d'un

ple

a lieu

XV IL

F.

dix mille

Traite
s'agit

&

la

pour

foudoys

un autre

Article

mme Trait

que cet

Alli falFe

lors

hommes

une Guerre

premier

quand
par exem-

entretenus 8c

dfenfe des Etats de fon Alli

feulement quatre mille

le

plus forte raifon

qu'un Prince promet dix mille

479

promis dans

&

hommes

dans

au cas

offenfive.

Souvent, pour abrger, on exprime imparfaitement ,

cavec quelque obfcurit, ce que l'on fuppofe fuffifamment
,

toute diffrerite

fuivant l'occafion

que

contexture fep ?efprit du difcours.

Incivile ej^

ticula ejus propojt

on

liaito.

la fuite

le

&
du

Il

faut

fens

celle qtielle doit

C'effc la

maxime du Droit

nif tot Lege perfpeB

judicare

avoir par la

un aliqu par^

vel refponderc (^).

& les rapports des chofes mmes fer\ent endcouvrir & tablir le vrai fens d'un Trait, ou de
liaifon

Vinterprtation

tout autre Acle.

les

du difcours.

non point tant lafgnification quelle

pourrait recevoir en elle-rnhne

toutes

&

en bien faifr
difcours tout entier , pour

donner a chaque
exprefion

Romain;

liaifon

une fource d'interprtation.

difcours eft donc encore

corjidrer le

fuivant leur liaifon

La

leur rapport avec d'autres paroles.

core

fur

ont prcd , ou mme ce que l'on

fe propofe
d'expliquer dans la fuite ; & d'ailleurs , les expreflions ont une force,
quelquefois mme une fignifiGation
eclairci par les chofes
qui

La

tajj^^^^^^^
t'on fonde

doit s'en faire de

parties en foient conformantes

manire

que ce qui fuit

V
-r n

s''

que
'

accorde

avec ce qui a prcd ; a moins qiiil ne paroijje 7nanijefement

I.

Tit. III.

De Legibits

Leg. 24.

zs.

JjonTire'^'dc
'''''^'^"

'f

qr^e

des rapports
Acs cl^ofes

mmes.
,

par
(a) DiCEi^r. Lib.

\.

L E

480

D R O

paries dernires claufes

T D

G E N

S.

on a prtendu changer quelque chofi

4Ux

Car on pribme que les Auteurs d'un Ade ont

penf d'une niiinire uniforms & foutenu ; qu'ils n'ont pas
voulu des choies qui cadrent mal enimbie, des contradic*

prcdentes.

mais plutt qu'ils ont prtendu expliquer les unes par

les autres; en un mot, qu*un nime eiprit rgne dans un
mme Ouvrage , dans un oirne Trait, Rendons ceci plus
tions

Vim des Allis

DH

Un

un exemple.

ienfible par

tant attaqu

Tiait d'Alliance porte, que

chacun des autres lui fournira

fcours de dix mille fantaffins foudoys

dans un autre article

il

eil dit

& entretenus &

,'

qo*ii iera libre

rAlli atta-

qu 5 de demander le fcours en Cavaleris 5 plutt qu'en

Ici Ton voit que dans le premier article > les
Infanterie.
Allis ont

dtermin

la

quantit du fcours

volr celle de dix mille fan tafllns

ils laiflent la

hQom
ou

naturs da fcours

fa quantit.

valeur

on

lui

en donnera , uivant

tains cas

le fcours

la

hommes de

but du dernier

le

article

promis;

fa-

dernier article

fa

valeur,

demandede

la

Ca-

proportion connue,

pied.

Mais

s'il

et t d'amplifier

fi?

choix de celui qui en aura

Si donc l'Alli attaqu

mille
l'quivalent de dix

que

S: dr;ns le

ia

fans qu'ils paroilent vouloir rien changer

Valrie;

bit

par exemple,

il

paroit

en cer-

toitdit,

qu'un des Allis venant tre attaqu par un Ennemi beaucoup plus xpuiiTant que loi , & fort en Cavalerie, lefcours
fera fourni

en Cavalerie 5

&

pour ce cas
mille Chevaux,

qu'alors

& non
le

en Infanterie

fcours

Il

paroit

devroit tre de dix-

Comme

V.

CHAR

II.

XVII.

43r

Comme deux Articles d'un mme Traits peuvent tre relatifs

Tun

Tautre

deux Traits

mme & en ce cas

diffrens peuvent l'tre de

s'expliquent aufii. l'un par l'autre. On

aura promis quelqu'un , en vue d'unt certaine chofe, de
,

ils

lui livrer dix- mille (cs

qu'au lieu de bled

on

Dans

de b!ed.
lui

donnera de

la fuite

on convient,

l'avoine.

La quan-

d'avoine n'ell point exprime : Mais elle le dtermine

en comparant la fconde Convention avec la premire.
Si

tit

rien n'indique qu'on ait prtendu

minuer

la

par le fcond Accord

valeur de ce qui dvoie tre livr ,

il

di-

faut entendre

une quantit d'avoine proportionne au prix de dix-mille facs

de bled

parot manifellement

S'il

par les circonftances

par les motifs de la fconde Convention , que l'intention a

t de rduire la valeur de ce qui toit d en vertu de la

mire

predix-mille facs de bled feront convertis en dix-

les

mille fcs d'avoine.

La

$ -8"raifon de la Loi i OU du Trait^ c!eil:--dire le motif

f
Interprta\
r

qui a porte a les taire , la vue que Ton s'y eit propofe , eft don fonde
\

un

des plus frs

doit

faire

moyens d'en

tablir le vritable fens

grande attention, toutes

ou d'expliquer un point obfcur

foit

d'une Loi

un

(bit

d'un Trait

Dh

cas particulier.

qui feule a diermin

ter fes paroles

raifommique.
fon intention

les

In.

que

t'on

fois,

appliquer

connoU certainement la raifon ,

a* une
le

s'agit

qu'il

quivoque , indtermin ,
ou d'en faire l'application

volont de celui qui parle

Autrement on
,

les

& l'on d'rAct^"

il

faut interpr-

manire convenable cette

Teroit parler

& agir

d'une iaon oppofe les vues.

Ppp

contre

En

vertu

de

LEDROITDESGENS.

4ga

de

un Prince qui en accordant fa fille en maaura promis du fcours fon Gendre futur , dans

cette rgle

riage ,

toutes fes Guerres

ne

lui doit rien

fi

le

Mariage n'a pas

lieu.

Mais

que l'on connoit la vraie

Promefie , ou du Trait,

faut tre bien afTur

il

Tunique raifon de

la

Loi , de la

&
ii

fe livrer ici des conjedures vagues Se

point permis de
incertaines de fappolr des raifons Scdes vues , l o il n'y

n'efi:

en a point de bien connues. Si i'Ade dont il

cur en lui- mme,* fi pour en connotre le fens
d'autre
raiion

deTAle; on peut
la certitude

Mais

probable.

c'eft

alors recourrir

relTerrer

en lui-mme
contre cette

ne

refie
^

aux conjerures $

&

un abus dangereux , que

ou tendre

le fens

inconteftabe

d'mterprter ce qui n'a pas

befom

di

le

plus

d'aller fans

vues incertaines, pour

d'un

Ade

& qui ne prfente rien d*abfurde

maxime

il

recevoir pour vrai ce qui

nceflit chercher des raifons, des

dtourner

rechercher les vues de FAuteur

moyen que de

au dfaut de

s'agit eft obf-

afez clair

c'eft

pcher

qu*ii n*eft pas

permis

d*interprtation (. 25?.)

a
permis , quand TAuteur d'un Ade y
lui-mme nonc des raifons , des motifs , de lui attribuer

Bien moins

feroit-ll

quelque raifon fcrecte, pour fonder une interprtation contraire au fens naturel des termes.
Quand il auroit eu en

vue qu'on lui prte ; s'il l'a cache , s'il en a nonc d'autres , l'interprtation ne peut fe fonder que fur celles-

effet cette

ci

& non

fur

une vue que l'Auteur

prend pour vrai contre

(S.

Z66.)

n'a pas

lui ce qu'il a

exprime

on

fuffifamment dclar

On

On

V.

II.

P.

XVII.

4S3

doit tre d'autant plus circonfpe; dans cette

efpce

d'interprtation , que fouvent plufieurs motifs concourrent

dterminer la volont de celui qui parle dans une Loi , ou

dans une Promefle.

Il fe

peut que

la

volont

terniine que par la runion de tous ces motifs

cun, pris part, et t fuftifant pour

ou que cha-

Dans

premier cas , Ji ron ej bien certain que le Lgislateur^ ou les

ContraBans iCont voulu la Loi , ou le Contrat
quen corfidration

le

de plufieurs motifs

de plufieurs
raijhns prifes enfemble

Cinterpr^

tation jf r application doivent fi faire d^une manire convenable

toutes ces raifons runies

Mais dans

le

fcond cas ,

raifons qui ont concourru

& on

n'en peut ngliger aucune.

quand il efl vident que chacune des

a dterminer

la volont^

et oit

fuff\fante

pour produire cet effet , enfcrte que ? Auteur de PAoe dont il s'agit eut voulu pour chacune de ces raifons prife a part ^ la mme
chofe qu il a voulu pour toutes enfemble ; fis paroles fe doivent interprter $f appliquer de manire qu'elles pdiffent convenir a chacune

de ces marnes raifons

Prince

ait

prifi en particulier.

promis certains avantages

Suppofons qu'un
tous

les

Proteftans

dans fes Etats : Si

Artifans trangers qui viendront s'tablir
de fujets , mais feulement d'Ai tice Prince ne

manque

fans,

&

fi

point

d'un autre ct

il

d'auparot qu'il ne veut point

que des Proteftans on doit interprter fa promefle de manire qu'elle ne regarde que les Etrangers qui
Mais
runiront ces deux qualits de Proteftant & d'Artifan.
tres fujets

s'il

eft

vident que ce Prince cherche peupler fon pays

que tout en prfrant

particulier

un

fi

les fujets Proteftans d'autres

grand befoin d'Artifans

Ppp

zgs.

^ufteurrr.
^^'^^ ^""^

concourra

n'ait t d- actcmii-

dterminer

la

qu'il

les

il

&
en

recevra

volon-

t.'

DROIT DES GENS,

LE

484

de quelque Religion qu'ils foient ; il faut prenparoles dans un iens disjonel;if , enfiDite qu'il luftira

volontiers

dre Tes

ou Procdant

d'tre

ouArtifan, pour jouir des avantages

promis.
5-

De

289.
ce qui

fait la raiCon

d'un ade de

Pour

& rembarras

de Texpreffion *
nous appellerons Raifonfufflfante d'un ade de la volont , ce
qui a produt Cet ade , ce qui a dtermin la volont dans l'ocviter les longueurs
^

]a volont.

^r^fjQpj

^jQ^t

il

s'agt

par une feule raifon

prifes

enfemble

raifon ftiffJante

foit

que

la

volont

foit qu'elle Fait t

Il fe

confifte

ait t

dtermine

par plufieurs raifons

trouvera donc quelquefois que cette

runion de plufieurs raifons du

o une feule de ces raifons manque,

dans

verfes, de faon que l

la

eft plus
la raifon
fufffante n'y

Et dans

o 'nous difons

le cas

que plufieurs motifs, plufieurs raifons ont concourru dterminer la volont , enforte cependant que chacune en parde produire feule le mme effet ; il y
aura alors pluieurs raifons fiffifantes d'un feu & mme ale
de la volont.
Cela fe voit tous les jours Un Prince , par

ticulier et t capable

exemple , dclarera la Guerre pour trois ou quatre injures

reues , dont chacune auroit t fuffifante pour oprer la dclaration de Guerre.

La confidration de la

290-

raifon d'une

Loi

*
'

ou d'une Pro*

Interprta.
prta-

lion extenji.
Ta^'aifon

de^

mclTe ue

^^

i'A(fte.

j-gj.

pas feulement expliquer les termes obfcurs

quivoqucs de l'adle , mais encore en tendre ou relTerfcrt

indpendamment des termes , Se en fe

l'intention & aux vues du Lgislateur , ou des

jg difpofitions

conformant

Contra(n:ans , plutt qu' leurs paroles.

Car fuivant

la re-

marque

L V. II.
marque de Ciceron {a)

la volont

fiifffarJe

le

XVII.

P.

48f
langage , invent pour manifefter

ne doit pas en empcher l'effet. Lorsque la

raifort
uni que atune diJpoJJtion , foit d'une Loi , foit d'u-

ne PromelTe
dijpojtion

aux

^J}

bien certaine

cas o la

mme

hisn connue

raifin

on tend cette

applicable

eji

foient pas compris dans lafignification des termes,

appelle

l'iniei-prtation extenfive.

Mahomtans tendent avec

les

dit

quoiqu'ils ne

C'eft ce qu'oa

communment

s'attacher Cefprit ^ plutt

qitk la lettre,

r^'ilfaut

que

On

Cef; ainli

du

raifon la dfenfe

dans XJkoran^

toutes les liqueurs

enyvrancette
la
tant
feule
raifon
tes;
qualit dangereufe
qui ait
faite

y'vci^

pu porter
ainfi

leur Lgislateur interdire Tufage

encore que

fi

du

vin.

Cefl:

dans un tems o l'on n'avoit d'autres

que des murailles , on toit convenu de ne

point enfermer un certain lieu de murailles, il ne feroit
pas permis de le munir de fofles & de remparts ; l'unique vue
fortifications

du Trait tant manifeftement d'empcher que

ce lieu une Place forte.
Mais

il

faut apporter

nous parlions tout-4'heure

ici les

(.

mmes

287.) >

l'on

ne

fit

de

prcautions, dont

& ^^ P^^s grandes en-

core; puisqu'il s'agit d'une application, laquelle on n'efl:

II faut
autorif en aucune manire par les termes de l'Ade.

que l'onconnot la vraie & l'unique raifon de

ou de la Promeffe , & que l'Auteur l'a prife dans la

tre bien afl'r

la

Loi

mme

tendue qu'elle doit avoir pour comprendre

Ppp
{ix\

Vountas

non

poCef}

qiisji
,

au-

vaiuit ?

verHs fatis hoc cautum erai ? Minime. Qu^

tacitis nobis , inelligi pojfe , verbis nmnino non utcrerm<r. quia
,
vcrba repertafunt , non qux inifedirent ,fcd qitit iyiditxient voluntatem.

Quid
:

le cas,

CiCEK. Orat. pro Carcina.

res igitif

D R O

L E

48^

T D E

G E N

S.

Au

auquel on veut tendre cette Loi ou cette ProniefFe.

refte

que
le

je n'oublie point ici ce

le vrai

lens d'une promefife

promettant a eu dans

famment

l'efprit

de

trs

dit ci-defius (.

268.)
feulement
celui
pas
que
mais celui qui a t fulij'ai

n'ell;
,

dclar, celui que les

deux Contralans ont drai-

La

vraie raifon d'une promefle

tbnnablement entendre.
eft

que

mme celle

que le Contrat , la nature des chofes

circonftances donnent (uffifamment entendre

& d'au,

,-

inutile

& ridicule d'allguer quelque vue dtourne

il

feroit

que

l'on

auroit eue fcrtement dans l'efprit.

.

291.

La Rgle qu'on

tendames? prtcxtes
luder les

Loix ou

les

f ronieiies.

vient de

& Ics mifrables

la

fraudc

encore dtruire

La bonne-foi

infifte fur les

termes

s'attache Tin-

quand

elle croit

trouver dequoi fe couvrir. L'Isle du Phare d'Alexandrie

avec d'autres Isles

les

vafions de ceux qui cherchent

^ludcr es Loix OU les Traits.

tcntion

lire fert

tributaire des Rhodiens.

toit,

Ceux-ci ayant

envoy des gens pour lever l'impt , la Reine d'Egypte les

amufa quelque tems fa Cour , fe htant de faire joindre le
Phare au Continent par des
des Rhodiens ,

&

leur

de vouloir lever fur

la

fit

jettes

dire

aprs quoi elle

fe

moqua

qu'ils avoient mauvaife grce

terre-ferme

un impt,

ne pouUne Loi dfendoit aux

qu'ils

voient exiger que des Isles Qi) .

Corinthiens de donner des VaiiTeaux aux Athniens

ils

leur

en vendirent cinq dragmes pour chaque Vaifleau (b.) C'toit un expdient digne de Tibre, l'ufage ne lui permettant
{ci)

PuFENDOKF,

Liv. V. Chap.

XH.

Ch. XVl.
(6)

PuFEND. ibU. HX.oi>OTE

Erato.

i%.

Il cite

Ammi. Makcell. L. XXII.

IL

V.

tant point de faire trangler

XVII.

P.

une vierge

d'ordonner au bour-

reau de ravir premirement cette qualit

Sejan

& de

l'trangler enfuite a)

487

la

jeune

de

fille

Violer Perprit de

la

Loi, en feignant d'en rcfpecfler la lettre, c'eft une fraude

non-moins criminelle qu'une violation ouverte ; elle n'eft pas

moins contraire l'intention du Lgislateur , & marque

lement une malice plus artificieufe & plus rflchie.
L'interprtation reftriBive
ienjive

fonde fur

efl:

feu-

exoppofe Y interprtation

-,.^?^.

mme ^principe.
De mme que l'on prration i^
^

le

ftriive,

tend une difpofition aux cas qui

termes

fignification des-

&

difpofition

fans tre compris dans la

le font

dans l'intention de cette

tombent fous
une Loi

la raifon

qui

l'a

produite; on

tion littrale

ou une Promefie, contre la fignificades termes , en fe rglant fur la raifon de cette

Loi, ou de

cette Promeflie

reflerre aufii

tin

cas

Loi , ou d'une Promeffe

paroiffe tomberfous

s'il

ce cas doit tre ex^

faire

il

parle pas.

Et

des exceptions
primer.
fon Pre

fa

penfe fur

comme
^\

le dit

claires

les chofes

Seneq.ue

qu'il n'eft

La Loi condamne
:

&

de tout

d'noncer certaines chofes , de manire

fufit

entendre

de la Loi y ou de la
difpofition
Promejfe^

la

impoffble de penfer tout, de tout prvoir

exprimer

que,

ne conjidrer que la fignification des termes

Cept ^ quoique^

Il efl:

c'efi:--dire

fe prfente
on
ne
auquel
puiffe abfolument point appliquer la raifon

bien connue d'une

il

le

mmes

dont on ne

Rhteur {b)

il

eft

pas nceflaire de les ex-

mort quiconque aura frapp

Punira-t-on celui qui l'aura fcou

& frapp

pour
le

(a)

Tacit. Annal.

Lib. V. 9.

ib) Lib. IV. Controv.

XXYU.

LE

48S

DROIT DES GENS,

d*un aflbupiflement lthargique? Fera-t-on mourir

le tirer

un petit enfant , ou un homme en dlire qui aura port la

main fur l'auteur de fes jours ? Dans le premier cas la rai,

fon de

Loi manque

la

deux

voleur qui
re fe

me

On

autres.

fiiit

me

tout->fit; elle n'eft pas applicable

doit rendre le

Ta confi

moi

conriotre

dans

le

Dpt

Le

tems que

mis fon pe en dpt chez moi La

lorsque , dans un accs de fureur , il me
tuer

Son ufage
pour viter
de tomber
d^,' OU

druis

Ucite!^^^'^'

au

le vrai propritai-

lui

la

Un hom-

remettrai- je

demande pour

un innocent?

On

.,

rendrai-je

& me demande fon bien

aux

ufe de rinterprtation rercriclive pour viter de tom-

(voyez le . 2,82.) . Un homme lgue fa

i
ouelqu'un & un autre fon Jardm 5 dans lequel on

^^j. j^j^g l*abfurde

'

/^

i>laifon

-r

-i

ne peut entrer que par la Maifon. Il feroit abfurde qu'il et lgu celui-ci un Jardin, dans lequel il ne pourroit pas entrer

Il

Maifon

faut

donc reftreindre

un

terprtation a lieu

le

& limple

de

la

donne que fous

la

donation pure

& entendre que cette Maifon n'eft

rferve de laiffer

Loi, ou

la

paflage pour le Jardin, Cette

lorsqu'il fe prfente

mme in-

un cas, dans lequel la

Trait, pris rigueur des termes, conduiroit

quelque chofe d'illicite. l faut alors faire exception de ce cas,

perfonne ne pouvant ni ordonner ni promettre ce qui eft illiPar cette raifon

cite.

Alli dans toutes fes

cours
.

qui

lorsqu'il

promis afTrftance un
Guerres, on ne doit lui donner aucun f,

quoiqu'on

ait

en entreprend une manifeftement

in jufte.

294.

eiurop

dur & trop

onereux.

Quaud
prjudiciable
>
*

il

furvicut

un

cas

il

quelqu'un
de rprendre
i
i

melfe rigueur des termes

feroit trop

dur

&

trop

une Loi ou une pror

on ufe encore de

l'interprtation
reftric-

&

V.

C H A

II.

on excepte

P.

XVIL

489

cas, conformment Pintendu Lgislateur , ou de celui qui a fait la

promefTe. Car
le Lgislateur ne veut
que ce quieft jufl:e& quitable ^ &
dans les Contrats , perfonne ne peut s'engager en faveur d*un
reftr:ive,

le

tion

autre

de faon

On prfume
Contradlans

fe

donc avec raifon

&

yer du fcours

mme & qu'il

Il

que

qu'ils les

Un

toient prfens.

dfenfe.

ni le Lgislateur

ni les

n*ont prtendu tendre leurs difpofitions des

cas de cette nature,

s'ils

eflentiellement foi-mme.

manquer

excepteroient eux-mmes,

Prince n'eft plus oblig d'envo-

Tes Allis

du moment qu'il eft attaqu

a beibin de toutes {qs forces

peut encore

ner une Alliance

fa

pour

fans aucune perfidie

re lui font voir fon Etat fur le panchant de fa ruine

traite

pas inceflamment avec l'Ennemi.

la fin

du

propre

abandon-

lorsque les malheureux fuccs de

lui^

C'eft ainfi

la
,

Guers'il

que vers

Victor-Amedee Duc de Savoye

ficie dernier,

ne

fe

dans lanceffit de fe fparer de Ces Allis , & de recevoir

loi de h France , pour ne pas perdre fes Etats. Le Roi fon

vit
la

fils

et eu de bonnes raifons en I74f. pour

juftifier

une

iVIais fon Courage le foutint , & de jufPaix particulire.

tes vues fur ls vrais intrts lui firent prendre la gnreufe

rfolution de lutter contre

de

refte

de

perfiller

Nous avons
les exprefiions

fes

engagemens-

dit ci-deflus (.

dans

le fens

le dilpenlbit

280.)

qu'il faut

qui convient au fujet

prendre

ou

Si

le

fujet

ou la matire^ dont

Qq q

il

s'agit^

29c.

la die doic

L'interprtation reftriclive fe dirige aufii fur cette

matire.
rgle.

dans

une extrmit, qui

rf.

gnificadon

ne ^^^/^^^^
^"ntT^f^'
foint

jet.

D R O

490

G E N

S.

termes d'une difpojttion foient pris dans toute leur tenm

les

point que

T D E

il

faut enrejferrer lejens ^ fuivant que le fujet le demande^

Suppofons que dans un pays la Coutume ne rende les Fiefs

du'^

hrditaires

dans

que dans

la

ligne mafculine

la

l porte

le

que

cendans mles

un Acle

Fief eft donn

mfiles

un

tel

des mles

auff

pour

mots
des

ifTus

lui

& fes

Dt^f.

doit tre reftreint

ne permet point

car le fujet

d'infodation en ce pays-

le fens de ces derniers

entende

les

fi

aux mles defcendus des

qu'on

ligne Agnatique proprement dite

filles

quoiqu'ils

fuient au nombre des Defcendans mles du premier acqureur.

Cotm?nt

^^

le

^ propof

&

cette

agit

Queition

Si

les

Pro-

changement

mfies renferment en elles-mmes cette condition tacite

l'tirdes^'

que

former

unf ^^

exception,

demeurent dans

les chofes

changement furvenu dans

l'tat

l'tat

elles font;

ou,

fi

des chofespeut faire unQ

exception la promefle 9 & mme la rendre nulle ? Le prind'une promeffe doit rfoudre la quefi;iono
cipe tir de la raifon
S'il ej certain

^f manifefte

la confidration de rtat
prfent

que

des chofes eji entre dans, la raifon qui

la

que

t faite en confidration
promeffe a

tat des chofes

me

tat.

que

a donn

elle

Cela

efl:

pas t

faite

vident , puisque

promefie

un tems

ou concourru

la

promefe;

en confquence de cet

la

l'tat

m-

le

promefie n'a t

Lors donc que

iite

des chofes

& ns lequel elle n'et certainement

vient changer

fondement: Et dans
fent pour

dpend de la confervdtion des chojes dahs

fur cette fuppofition.

ffentiel la

lieu

la

promefie tombe avec fon

les cas particuliers,

les chofes cef.

d'tre dans l'tat qui a opr la promefie

l'oprer

on

doit

faire

Prince kdif , fe voyant fans enfans

une exception.

a promis

un

f.

Un

Alli

de

faire

IL

V.

XVII.

P.

49

Il lui
dfign pour fon SuccefTeur.
Qui doutera que la proraede ne foit anantie

faire enforte qu'il foit

nat

un

fils

Celui qui
par cet vnement?

du fcours un
de toutes

x\lli

fes forces

Allis d'un Prince

une

lui faire

un Mariage
tout fcours

lui

voyant en paix

en doit point,

lorsqu'il

abefoin

dfenfe de fes propres Etats. Les

la

peu formidable

& confiante

qui

lui

auroient promis

pour fonagrandiifement,
obtenir un Etat voifm , par lelion , ou par

fe liguer

mme contre lui

Si le grand

Lutz^en^ le Cardinal de

Gustave

fe ft

vu, peut-tre

de l'Eu-

la libert

t tu

n'et pas

l'a voit

fait l'Alliance

attir
,

&

moment qu'ils

Richelieu, qui avoit

de fon Matre avec ce Prince , qui

& aid d'argent

au

parvenu au point de menacer

rope entire.

gne

a promis

feroient trs-fonds lui refufer toute aide

le verroient

ne

pour

afliftance fiudle

pour

fe

en Allema-

oblig de traver-

Conqurant, devenu formidable, de mettre des bornes fes progrs tonnans , & de {ovit^mi {^^ ennemis ab-

fer le

bttuSc

Les Etats - Gnraux des Provinces - Unies

duifirent fur ces principes en 1658.

Us formren

fe

la

con-

Triple^

Alliance en faveur de l'Efpagne ,

auparavant leur mortelle
ennemie , contre Louis XIV. leur ancien Alli. 11 falloit

oppofer des digues une Puiflance , qui menaoit de tout

envahir.

Mais

il

faut tre trs-rferv dans Tufage de la prfente

Rgle; cefroiten abufer honteufement que de s'autorifer

de tout changement furvenu dans l'tat des chofes , pour
fe dgager d'une promefi
Il n'y en auroit aucune fur la:

quelle on pt faire fonds.

Le

feul tat des chofes

dqq

raifon

duquel

LEDROITDESGENS.

49Z

duquel

la

prornelTe a t faite

feul

gement

lui

eil:

eflente

Se lei

de cet tat peut lgitimement empcher

chan-

ou fut

C'eit l le fens qu'il faut

pendre TefFet de cette promefle.
donner cette maxime des Jurisconfultes , Conveno omnis
intelligitur rbusJicjantibus,

Ce que nous difons des promeffes doit s'entendre auffi

La Loi qui fe rapporte un certain tat des chodes Loix.
ne peut avoir lieu que dans ce mme tat. On doit raifonnerde mme l'gard d'une Commiflion. Ceilainfique

fes

Titus

pereur

envoy par Ton Pre pour rendre des devoirs l'Emretoui*na fur ^s pas? lorsqu'il eut appris la mort r>e

Galba.
.

Dans Us

297-

trouve

tionTuTc- chofes fe
faslmpr"
'

P^^VU

&

n'a

^"s-

fes paroles^
s^il

cas imprvus
tel

- dire

lorsque

l'tat

des

que l'Auteur d'une difpofition ne Fa point

faut fuivre plutt fin intention que
CaSe comme il Tinter frter oit lui- m'me

p y penfer ;

c'eft-

interprter

il

et fates' il et prvu
toitprfentyOU conformment ace qui!

chofes

que

l'on

vonnoit prfentement.

Cette Rg!e

les

ed d'un grand

pour tous ceux dont la charge , dans

Socit, eftde donner effet aux dirpofitions des Citoyens.

ufage pour les Juges

la

Un

pre donne

en bas
teur

nomm

duite

Il le

Romaines

par fon Teftament

efl:

un

un Tuteur

le Magiftrat
,

fans biens

car

XXVI,

il efl:

fes enfans

trouve que

comme

& en tablit un autre

doit le prfumer ainfi

{a) DiGEST. Lib.

s'attachant l'intention

point fs paroles

on

diffipateur

renvoie

(^)

mort

fa

Aprs

ge.

le

Tu-

fans con-

fuivant les Loix

du Teftateur ,

& non

bien raifonnabe de penfer,

que ce pre

n'a jamais

it.III. Xiiconjirm. Titor, Leg. lo.

&

prtendu
don-

XVIL
493
enfans un Tuteur qui les runeroit : Il en et
un autre , s'il et connu les vices de celui-ci.
L

donner

nomm

IL

P.

qui entrent dans

la

V.

Tes

Quand les chofes

Convention^ font conjidres ^non

feulement comme pofMes

\a un vnement

ejt

peut excepter que

comme aBuellement

exijantes^maif

ou en d'autres termes, quand

r

la raifon d^ une

les

raifin d'une Loi ou et une

casfeuls

Loi

rr

298.

Te^de'la"

la crainte poiribilit ,
& non de la

ou d une promejje ^ on vCen

ou F on dmontrera que T vnement eft

$.

feule exif-

chofe.

La feule poflibilit de l'vnement fuffit

vritablement impojpble.

pour empcher toute exception. Si , par exemple , un Trait

porte , que Ton ne mnera point d'Arme , ou de Flotte en
permis d'y conduire une Arme
ou une Flotte en certain lieu ; il ne fera pas permis d'y concertain lieu;

duire une

ne

il

fera pas

Arme ou une

fous prtexte qu'on le fait

Car le but d'une claufe de cette

Flotte

fans aucun deffein de nuire.

nature n'elt pas feulement de prvenir un mal rel , mais encore d'loigner tout danger
de s'pargner jusqu'au moin-

&

Il en eft de mme de la Loi qui ddre fujet d'inquitude.

fend de marcher la nuit dans les rues avec une torche,

ou une chandelle allume.

la

Loi de dire

feroit inutile celui

qui viole
qu'il n'en eft point arriv de mal ; qu'il a
Il

torche avec tant de circonfpedion

que l'on n'tn.

devoit craindre aucune fuite ; c'eft aflez que le malheur de
caufer un incendie ft poITible , pour que l'on et d obir

port

la

la

Loi

&

on

l'a

viole

en caufant une crainte

que

le

Lgislateur vouloit prvenir.

Nous avons obferv

-

ides des

hommes &

tement dtermins.

ds l'entre de ce Chapitre
p

que

leur langage ne iont pas toujours exacIl n'eft

fans-doute aucune langue qui

Qq q

299.

les ^es cxpref-

n'offre

dons fufceptibics

d'un

^^"j.^^^,'!;',

plus rcnerr.

L E

4S4

D R O

T D E

G E N

S.

ou des phrafes entires

Tel mot confufceptibles d'un fens plus ou moins tendu.
vient galement au genre & i*eipce ; celui de faute com-

n'offre des expreffions

le dol

prend

des mots

& la faute

proprement dite ; plufieurs animaux

communaux deux genres perdrix , alouette^

n'ont qu'un nom

^
moineau &c. quand on parle des Chevaux feulement par rapport auxfervices qu'ils rendent aux hommes , on comprend
aufli fous ce
l'art

nom \qs

a quelquefois plus

Un mot

Cavales,

quelquefois

dans

le

langage de

moins d'tendue

que dans l'ufage vulgaire Lawer/, en termes de Jurisprudence , fignifie , non-feulement la mort naturelle , mais auffi
:

mort

verbum^ dans une Grammaire Latine, ne

gnifie que le verbe ; dans l'ufage ordinaire , ce terme fignifie

la

civile;

un mot , une

parole.

Souvent

auffi la

mme

phrafe df-

gne plus de chofes dans une occafion , & moins dans une autre, fuivant la nature du fu jet j ou de la matire ; envoyer du
fcours s'entend quelquefois d'un fcours fodoy

tenu, quelquefois d'un fcours de Troupes

le reoit fait les fraix.

Il efr

&

entre-

dont celui qui

donc nceffaire

d'tablir des

pour l'interprtation de ces expreffions indtermines ,

pour marquer les cas o on doit les prendre dans le fens le
plus tendu , & ceux o il faut les rduire au fens le plus
rgles

Plufieurs des Rgles que nous avons dj expofes,

peuvent fervir cette fin*

refferr.

5-

?oa

favorables
des chofes
odieufes,

jyjais c'efi:

particulirement

& diflindlon des choks favorables

ques-uns l'ont rejette (^)

()

ici

que

& ss

C'efi:

Voyez les Remarques de Barbets ac

fe

rapporte

chofes

la

fameufe

Quelfans-doute faute de la bien

enten-

fur

Grotius

odieufes.

& for Pupsndgrf.

En effet

entendre.
favorable

IL

V.

P.

XVI.

les dfinitions qui

Bi^V odieux y ne

497

ont t donnes du

&

fatisfont pas pleinement,

ne

Aprs avoir mrement

font point d'une application aife.

eonfidr ce que les plus habiles ont crit fur la matire

voici, cemefemble, quoi fe rduit toute laqueftion,

&

ide de cette diflindlion fameufe.

la jufte

fitions d'une

Loi

Quand

les difpo-

ou d'une Convention font nettes

fre
prcifes , d'une application

& fans difficult

il

claires,

n'y a pas

aucune interprtation , aucun Commentaire (.26'3.)Le point prcis de la volont du Lgislateur, ou des Conlieu

Mais

tra(^ans eil ce qu'il faut fuivre.

font indtermines, vagues,

ou moins tendu;
x par

fufceptibles

il

s'agit

lesLoixde

eft ncefare

de

l'extenfion

que

ces chofes-l

qu dans

le

dans

&

fi-

faut le prfumer

il

raifonSc de l'quit: Et pour cela,

faire attention

Il eil

eft queftion.

la

ne peut tre dcouvert

les autres rgles d'interprtation;

fuivanc

d'un fens plus

ce point prcis de leur intention

fi

dont

le cas particulier

&

leurs exprefiions

fi

des chofes

la refi;riCl:lon

la

dont

-,

de

la

Loi

la
,

il

l'quit foufre plutt

c'eft--dire,

point prcis de

les expreffions

nature ^s chofes dont

il

qu' l'gard de

volont n'tant pas marou du Contrat , il eftplus

pour garder l'quit , de placer ce point , de le fuppole plus reffer, dans le fens le plus tendu , que dans le fens
ferr des termes , d'tendre la fignification des termes , que
fur

de larefferrer: Ces chofes-l font

vorables.

Les chofes

la reftri;ion

fion.

odieufes

celles

que

au contraire

la

font celles dont

que leur extenvolont, l'intention du Lgislateur

tend plus frement l'quit

Figurons-nous

l'on appelle y^-

ou

LEDROITDESGENS.

49^

OU des Contradans comme un point fixe. Si ce point

clairement connu , il fdut s^y arrter precifment : Eft-il
certain

on cherche au moins s'en approcher.

choies favorables
l'atteindre
l'atteindre

II

joi.

ne

&
;

ojkur

odieufes

vaut mieux ne pas

il

maintenant de marquer en gn-

chofes [ont favorables

tout Ce qui

les

le paiTer,

& quelles

font odieufes.

va a rutilit commune dans

galit ell

fiuorable

tU

^'al^ord

les chofes

fera pas difficile

rai quelles

commune
al

que

"^
ludiicf

dans

in-

vaut mieux pafTer ce point , que ne pas

il

Dans

efl

les

Et

Conventions

tout Ce qui tend a mettre lgalit entre

Que

rable.
c'eft la

les

la

neprfume point fans de

ait

ContraSans

Conditions foient gales entre

voix de Tquit

tradans

les

ej

favO'

les parties

rgle gnrale QS Contrats.

fortes raifons,

prtendu favorifer l'autre

que

l'un des

fon prjudice

On

Con-

& ce

n'y a point de danger l'tendre.

S'il fe trouve donc que les Contradans n'ont pas
nonc leur volont affez clairement, avec toute laprcifion

qui

efl;

de

l'utilit

commune,

il

certainement il eft plus conforme l'quit de chercher cette volont dans le fens qui favorife le plus l'utilit

requife

commune &
traire.

tage

Par

l'galit

les

commun ,

que de

mmes raifons

la

fuppoier dans

le fens

con-

tout ce qui n'eft point de l^avan-

tout ce qui tend oter

r galit

d''un

Contrat

tout ee qui charge feulement tune des parties , ou ce qui la char^

Dans un Trait d'Amiti,
geplus que r autre , ej odieux.
d'union
d'Alliance troite , tout ce qui , [2ins tt^ on-

&

rux aucune des parties , tend au bien commun de

fdration , en refierrer les nuds , eft favorable.
les Traits

ingaux ,

&

fur- tout

dans

la

Con-

Dans

les Alliances ingales

toutes

H A P. XVL
d'ingalit, & principalement
V.

toutes les Claufes

II.

497
celles qui

Sur ce principe,
chargent TAlli infrieur , font odieufes.
que l'on doit tendre , en cas de doute , ce qui va l'galit

&

fonde cette rgle fi conLa cau de celui qui cherche viter une perte , eifc

refferrer ce qui la dtruit

nue

plus favorable

quelque profit

lier

les

comptes

celui qui prtend fe procurer

,

quam commodape^

chofes

font utiles

Je

eft

Incommoda vitantis melior

ientis eft caufa (a)

Toutes

celle

que

qui

fans trop charger perfonne en particu-

^falui aires a

au nombre

la Socit

humaine , doivent

tre

Car une Nation

des chofes favorables.

ture

enforte que

gemens particuliers
gagemens

le

elle a pris cet

on ne risque

gard quelques cnga-

.02.

utile

fe ne

trouve dj oblige naturellement aux chofes de cette nafi

5-

h So-

c(l favo-''

co^ntrair!fefi

odieux.

rien en donnant ces en-

fens le plus tendu qu'ils puifTent recevoir.

Craindrons-nous de blelTer l'quit, en fuivant la Loi Naturelle, en donnant toute leur tendue des obligations , qui

vont au bien de l'humanit ? D'ailleurs , les chofes utiles

la Socit humaine , vont par cela mme au commun avantage des Contradans,

&font par confquent^y^^r^^/^y

(".

prcd.) Tf;7oy, au contraire, pour odieux^ tout ce qui ^ de fa

Les chonature^ efl plutt nuifible qii utile au genre-humain.
fes qui contribuent
les qui

mnent

Tout

Loix

la

au bien de
guerre

ce qui contient

tout le

la

paix

Quint.

font favorables

une peine

e[

odieux,

monde convient que dans

Inftit.

cel-

font odieufes.

Rrr
(a)

Orat. Lib. Vil. cap. IV.

le

l'ffard

doute

le

des ^

Juge
.

doit

5-

tient

?^-

une

peine efl
odieux.

LEDROITDESGENS.

498

doit fe dterminer

mieux

le parti le

pour

fans contredit

laifler

Dans

punir un innocent.

chargent l'une des parties

Ce

va rendre un
Ce qui
^

304.

qui rend

unAdenuI totalit ^ foit en partie ^

les caufes

les Traits,
elles font

ABe

qu'il

chapper un coupable

nul

^H'

vaut

que

pnales

donc oieufes- (.301.).

fans effet
J
jj

& parconfquent,

aux

quelque changement

&

plus doux,

,
^

folt dans j
fa
j

tout ce qui apporte

chojes dj arrtes

ejl

Car

odieux.

enfemble pour leur utilit commune,- &

fi j'ai
quelque avantage acquis par un Contrat lgitime , je
ne puis le perdre qu'en y renonant. Lors donc que je conles

hommes

traitent

fens de nouvelles ckufes, qui femblent

puis perdre de

mon

droit qu'autant

que

y droger,

je

ne

j'en ai relch bien

clairement; & parconfquent, on doit prendre ces nouvelles claufes dans le fens le plus troit dont elles foient fufceptibles y ce qui eft le cas des chofes odieufes Q.

qui peut rendre

PAdte

mme

il eil:

fens le plus reflerr

Nous avons

dj

& le plus

vu

?o.

qui va a
changer r-

tatprefent
des chofes
ie contraire

eftfavoiabie.

Q^ j^^^

propre

le

laifler fubfifler

qu'il faut rejetter

le

l'Ade.

toute interprtation

& fans effet ($. 2830

des chofes^
l^tat prCent
'
-

Si ce

prendre dans

mettre encore au nombre des chofes

odieufes
^
j

qui
^ Va h changer

contenu dans

eft

vident qu'on doit

qui tend rendre l'iide nul

Le

& fans effet

un Ade nul

300.)

'^

Car

,
^

tout ce

le propritaire

....

./..-,

l'quit de

ne pas rendre

ne peut perdre ae Ion ar oit , que precilement autant qu n

^^ ^^^^ \ & claHS le doutc , la prfomptiott eft en faveur du
poflefleure

II cft

moius contraire

au propritaire ce dont il a perdu la poflefion

par fa ngli*
gence , que de dpouiller le jufte poffeffeur, de ce qui lui
appar-

V.

I.

appartient lgitimement.
fer plutt

C H A

P.

XVII.

499

L'interprtation doit

au premier inconvnient

donc s'expo-

On peut

qu'au dernier.

rapporter encore ici, en plufieurs cas, la rgle dont nous

avons fait mention au . 301, que la Caufe de celui qui cher-

che viter une perte

qui

demande
Enfin

faire

il

eft

ell plus

un

favorable, que celle de celui

gain.

des chofes qui tiennent tout enfemble du

favorable Se de l'odieux, fuivant le ct par lequel on les re-

Ce qui droge aux Traits, ou qui change l'tat

garde.
des chofes eft odieux ; mais s'il fait au bien, de la paix , li eit
favorable par cet endroit.

Les peines tiennent toujours de

l'odieux; Cependant elles pourront tre rapportes au favorable , dans les occafions o elles font trs- particulirement
nceifaires au faiut de la Socit.
ter des chofes

de cette nature

Quand

il

s'agit d'interpr-

on doit conlidrer

li

ce qu'eu

ont de favorable l'emporte de beaucoup lur ce qu'elles

offrent d'odieux,* Il le bien qu'elles procurent en leur don-

les

nant toute l'tendue que les termes peuvent permettre , eft

fort au-delTus de ce qu'il y a de dur & d'odieux ; & en ce cas ,
on

les

des chofesfavorables,
compte au nombre

C'eft ainfl

qu'un

changement peu confidrable dans l'tat des chofes ou

dans les Conventions , eft compt pour rien , quand il proDe mme, on peut donbien de la paix.
cure le
,

prcieux
ner auxLoix pnales

fions critiques
l'Etat.

LiNA

le fens le

plus tendu

dans

les occa-

cette rigueur eft nceaire au falut de

CicERON fit excuter mort les Complices de Catifur un Arrt du Snat ; le falut de la Rpublique ne

Rrr

lui

-^06.

mixtes.

DROIT DES GENS.

LE

permettant pas d'attendre qu'ils fufTent condamns par le

Mais moins de cette difproportion , & toutes
Peuple.

lui

choies d'ailleurs gales

rien d'odieux
fes odieufes
fi

veux

dire

que

fort ce qu'il

& cela

dieux (. 300.)

ne

furpalTe

y a d'odieux , qu'il le falTe en quelque forte

Pour peu que l'odieux & le favorable fe balanpar une fuite

lequel nous avons fond

parti

parti qui n'offre

l'on doit s'ab (tenir des cho-

cent dans une de ces chofes mixtes

chofes odieufes

pour le

eft

moins que le bien qui s'y trouve

difparotre.

je

faveur

la

la

elle

eft

mife

mme du

au rang

dans

moins

le doute,

il

&

des

fur

de

l'o-

principe

difbindion du favorable

parceque

l'on s'expofe le

faut prfrer le

befier l'quit.

On

refu-

dans un cas douteux, de donner du fcours^

quoique chofe favorable , quand il s'agit de le donner contre
fera

avec raifon

un Alli ,
.

507.

tion'de?^"
chofes favo-

ce qui feroit odieux.

Voici maintenant les Rgles d'interprtation, qui dcoulent des principes que nous venons de pofer.
1

Tables.

Quand

...
il s

r n
agit de chofes favorables

termes toute retendue dont

par-tout

Car

la

plus tendue doit

l'quit doit tre la rgle de tous les

le droit parfait n'eft

connu dans

on doit donner

fa prifion.

aux

font fufceptiblesfelcn ?ufage cor/imun

flun terme aplufxeurs fignifications

prfre.

&

ils

hre

hommes ,

pas exaftement dtermin

Lorsque

le

Lgislateur, ou les

Contratans n'ont pas marqu leur volont en termes prcis

& parfaitement dtermins,- on prlume qu'ils ont voulu ce
qui eft

le

bles

la fignification

plus quitable.

Or

en matire de chofes favora-

des termes la plus tendue convient

mieux

mieux

l'quit

V.

C H A

II.

P.

XVII.

^or

leur fignification plus relTerre. C'eft

que
ainfi que Ciceron , plaidant pour Cecina
foutient avec
raifon , que TArrt interlocutoire qui ordonne de remettre en
,

J^ojjefnon

a t chaff de fin hritage^ doit s'entendre

celui qui

de celui que l'on a empch par force d'y entrer {a): Et

Il efl: vrai que cette dcifion
Digelle le dcide ainfi {f).

auffi

le

fonde encore fur

eft

Car

(.290.).

c'eft

rgle prife de la

la

entrer

&

y a dans

il

un, quant l'effet, de chaffer

ou de l'empcher par force 'y

tout

quelqu'un de fon hritage

deux

les

parit de raifon

cas la

mme

raifon pour le

rtablir.

En

matire de chofis favorables , les termes de Part doivent tre pris dans toute retendue quils ont , non- feulement fui2.

vant rufge ordinaire

celui qui parle entend

fe conduit par
3.
chofe

les

Mais

,'

tinjuftice

ff
,

//

ou

mais encore comme termes techniques

rArt auquel ces termes appartiennent

confeils de

ou

Jt
s* il

neft permis de

le

cette feule raifon,

pour

qiiune

termes dans une fgnifcation im^

les

prendre

la nullit de

gens qi entendent cet Art,

on ne doit point,

ef favorable

propre

faire

?ABe

que pour viter ?ahfurdit^

comme on

en ufe en toute

matire (.. 282. 28^).

Car on doit prendre les termes
d'un Adle dans leur fens propre, conformment l'ufge,

moins que

l'on n'ait

de trs-fortes raifons de ^^i carter

(.271.).
4.

Quoiqu'une

certain cot ;

la

chofe paroijje favorable

proprit des termes

Rrr
XX

(d) Orat. pro Cacini , Cap.

Cb) DiGEST. Lib. XLIll. Tic.

fenvifager d^un

dans fon tendue

conduit

queU

ITT.

XVI. Devi, '^viarmata, Leg.

I.

& III.

D R O

L E

V02

a quelque ahjurdit ,

la

G E N

a quelque injujice ,

fuivant les rgles donnes

chofe devient mixte , dans

Jignijicaion

Car ici

oti

T D E

il

S.

en rejlrendre la

faut

295. 294.) .

ci-dejjus (..

le cas particulier,&

mme

de celles que Ton doit mettre au rang des chofes odieufes.

dite

ni

injuftice

manifefle
tion

s* en

tenir
<f

mais quune quit

au fins

le

la

refric-

p'us troit

que IdfgnificationprO'
m'me en Matire qui parott favorable en elle-

tenue pour odieufe

dans

doit toujours fe fouvenir

matire

ia

eft

qu'il
;

ne

& doit

mixte ,

Du

le cas particulier.

que des cas douteux

ne fut la vrit, nia/fur-

de la proprit des termes

pre puijje fouffrir

mme,
Ceft qu'ici encore

lgles

s*il

$u une grande utilit commune en demande

on doit

mme raifon

Par la

f.

s'agit

refte

tre
,

on

dans toutes ces

puisqu'on ne doit point cher-

cher d'interprtation ce qui eft clair & prcis ('. 25^).

Si quelqu'un s'efi: engag clairement & formellement une
chofe qui

lui eft

onreufe

&

Ta bien voulu;

il

il

ne peut

tre reu aprs-coup reclamer l'quit.

Puisque

og.

^^^^

tiadefcho- ^10^^
fes odieufes.

les chofes odieufes font

P^is

fremcnt l'quit

puisque Ton doit prendre

quit

tans

nue ;
fens

point

&

le

plus convenable

l'-

la

plus refferr^

le

,*

& on

il

faut prendre

les

termes dans

le

& mme on peut admettrejusqii a un certain

Cens figur , pour carter

littral,

quit

a reftn'c-

volont du Lgislateur , ou des Contracn'eft pas exadement dtermine & prcifment con-

quand

en fait de chofes odieufes

le

dont

que leur extenfion,-

ic parti

celles

les

fuites onreufes dufens propre

ou ce qtiil renferme d^odieux.

carte l'odieux, autant

Car on favorife

que cela

fe

peut fans

l'-

aller

dircde-

V.

diredbement contre

Or

aux termes.

la

C H A

IL

XVII.

P.

teneur de l'Acle

le fens relferr

fans

mme le

ni

^03
faire violence

fens figur

ne

S*il eft dit dans un Trait

font pas violence aux termes.
que Tun des Allis fournira un fcours d'un certain nombre

& que

de Troupes,

les

mme nombre

de Troupes Auxiliaires

celui qui

enverra

il

les

propres dpens,

il

l'autre

donnera

le

mais aux fraix de

a quelque chofe d*odieux dans

l'engagement du premier , puisque cet Alli efl: plus charg

que l'autre. Mais hs termes tant clairs & prcis , il n'y a
point lieu aucune interprtation reftrictive.
ce Trait

il

toitftpul,

eours de dix- mille

raille

que

hommes

fans parler des fraix

Que

fi

un

l'un des Allis fournira

&

dans
fe-

feulement un de cinq
on doit entendre que le fcours
l'autre

aux dpens de celui qui le recevra ; cette interprtation tant nceflire pour ne pas tendre trop loin l'in-

fera entretenu

galit entre les

Contradans.

Ainfi encore la cefFion d'un

Droit, ou d'une Province , faite au Vainqueur pour obtenir

S'il efl
la paix, s'interprte dans le fens le plus reflerr.
vrai que les limites de VAcadie ayent toujours t incertaines,

& que

cette
Franois en ayent t les matres lgitimes;
Nation fera fonde prtendre , qu'elle n'a cd X'Acadie aux
les

Anglois, par

le

Trait 'Utrecht^ que fuivantfes limites les

plus troites.

matire de peines en particulier ; quand elles font

rellement odieufes , non-feulement on doit reflerrer les ter-

En

mes de
troite

la

&

Loi ou du Contrat dans

adopter

mme

le

km

la

figur

fignification
,

la

fuivant que

plus

le cas

l'exige

LEDROITDESGENS.

^04
Texige ou

le

comporte j

faut de plus admettre les excufes

il

raifonnables , ce qui eft une efpce d'interprtation reftridive , tendante librer de la peine.

rendre un Ate nul

que

le

mme

chofe l'gard de ce qui peut

Ainfi quand on convient
fans effet.

faut obferver la

li

Trait fera

&

rompu , ds que

quera en quelque chofe

l'un des Contralans marw-

fon obier\ration

il

feroit auffipeu

d'tendre

raifonnable que contraire au but des Traits,

l'effet

de cette

aux fautes les plus lgres ,

claul^e

& aux cas

celui qui eft en dfaut peut apporter des excufes bien fondes.
?09.

Exemples,

j^j

Grotius propofe
^^ p^j.|^ iVAllis , on

toient au

Et

il

Trait

Sicile

Romains

il

&

des

les

Carthaginois

l'-

aprs la

deux Peuples ne feroit aucun

Pour bien entendre

Allis de l'autre.

ceux qui

Qu'aucun

dans un Trait o

ou bien tous les Allis 5 prfens &

donne pour exemple, cet Article du Trai-

t conclu entre les

Guerre de

fi

doit entendre feulement

tems du Trait

venir (a)

mal aux

cette queftion

cette partie

faut fe rappeller le barbare Droit des

Gens de

du
ces

anciens Peuples : Ils fe croyoient permis d'attaquer & de traiter en ennemis tous ceux
qui ils n'toient unis par aucune
Alliance.
traitera

L'Article fignifie

en amis

les molefter

les Allis

de

les

rable tous gards

de fon Alli

envahir
fi

donc que de part

,

& d'autre

on

qu'on s'abftiendra de

Et fur ce pied-l , il eft fi favoconforme l'humanit & aux fenti:

mens

qui doivent unir deux Allis, qu'on doit fans difficult

rtendre tous les Allis , prfens
venir.
On ne peut

&

point
(a) Liv.

n. Chap. XVI.

XHI.

L
point dire

XVII.

P.

for

cette claufe tient de

Todieux

parce qu'elle

d'un Etat fouverain

ou parce

qu'elle iroit k

que

la libert

gne

IL

V.

rompre une

Car en s'engageant ne point

maltraiter les Allis d'une autre PuilFance , on ne s'te point

faire

la libert

fujet

,-

de leur

& quand

Alliance.

faire la

une

Guerre,

s'ils

claufe eft jufte

&

en donnent 'un
raifonnable

julte

ne

elle

devient point odieufe par la feule raifon qu'elle pourra occafionner la rupture de l'Alliance.
Sur ce pied-l , il n'y en
auroit aucune qui

ne ft odieufe.

avons touche au

prcdent

les cas douteux,*

&

au 304.
ici elle

par exemple,

que nous
n'a lieu que dans

Cette raifon
,

devoit empcher de

dcider trop facilement que les Carthaginois euffent attaqu

fans fujet un Alli des Romains. Les Carthaginois pouvoient

donc, fans prjudice du Trait, attaquer Sagonte ^ s'ils en

avoient un lgitime fujet, ou , en vertu du Droit des Gens
Volontaire

feulement un

lim. .21.).

Mais

ils

apparent , ou fpcieux. (Prauroient pu attaquer de mme le plus

ancien Alli des Romciins

fujet

Et ceux-ci pouvoient au (Ti, fans

rompre la Paix fe borner fcourir Sagonte, Aujourd'hui

on comprend les Allis de part & d'autre dans le Trait :
Cela ne veut pas dire que l'un des ContracT;ans ne pourra fai,

re

la

Guerre aux

mais feulement

on

fe

Allis

que

de l'autre
s'il

s'ils lui

en donnent

s'ive entr'eux quelque querelle,

rferve de pouvoir affifter fon plus ancien Alli;

ce fens

les

Allis

fujet ;

venir ne font pas

& en

compris dans

le

Trait.

Un

autre exemple rapport par

core d'un Trait

fait

entre

Rome &
S

s s

Grotius

eft pris

en-

Carthage. Lorsque cette

der-

T D E

G E N

S.

aux abois par Scipion. Eiviilien ,

oblige de capituler; les Romains promirent, que Car.

dernire Ville
fut

D R O

L E

^o6

rduite

thage demeurer oit libre

propres Loix a),

rent enfuite
tans,

fe,

que

o\x

en

p^fjjejjton

de Je gouverner

par fef

Ces Vainqueurs impitoyables prtendicette Libert promife regardoit les habi-

& non pas la Ville ils exigrent

& que fes malheureux habitans
;

Jieu plus loign

de la mer.

traitement perfide

&

Faimable Scipion

fe foit

Sans nous arrter

cruel

On ne

que Carthage ft

ra-

dans

un

s'tablifFent
lit

point

fans regretter

que

le rcit
le

de ce

grand, que

vu oblig d*en tre Pinilrument.

chicane des Romains, fur ce qu'on

la

devoit entendre par Carthage; certainement la Zi/^^r/^ pro-

quoique fort reftreinte par l'tat mdevoit bien comprendre au moins le droit

mife aux Carthaginois

me

des chofes

de demeurer dans leur

donner

pour

ment incompatible avec

fi

confidrables

les fouffrir

l'aban-

perdre leurs maifons, leur

s'tablir ailleurs,

port , les avantages de

pertes

Se voir obligs de

Ville.

la fituation

e'toit

un

affujettifife-

moindre degr de Libert^ & des

qu'ils ne pouvoient s'tre engags
le

que par des termes bien exprs

& bien formels.

Les promefies librales, les bienfaits, les rcompenondt^in- "^^J font en elles-mmes au nombre des chofes favorables,
terprter les & reoivcnt unc interprtation tendue, moins qu'elles ne
^
^
^
.

uo.

Aa:es de pu-

re abraiit-

foieut onrcues au Bienfaiteur

ou que

d'autres circonftances

qu'on doit

les

qu'elles

ne

ne

le

fflent voir

prendre dans un fens

refTerr.

chargent trop ,
manifeftement

Car

la

bont

la

Ja

al3ienveillance,

tus librales

V.

A P

bnfcnce

XVir.

la

^07

gnrofit font des ver-

point chichement

elles n'agiflent

noifent d'autres barnes

Mais

II.

&

que celles qui viennent de

ne con-

la raifon.

le bienfait

charge trop celui qui Taccorde , il tient

cet gard de l'odieux ; dans le doute , l'quit ne
permet pas
alors de prfumer qu'il ait t accord, ou
promis fuivant
fi

toute l'tendue des termes

frgnification plus refTerre

& rduire ainfi

le bienfait

que

doit

donc

borner

fe

la

les paroles

dans

les

peuvent recevoir,
termes de la raifon.
La

d'autres circonfhnces indiquent

mmechofealieu, quand
manifeftement

On

la fignification

la

plus reierre,

comme

la

plus quitable.

Sur ces principes,

les bienfaits

du Souverain

fe

pren-

nent ordinairement dans toute l'tendue dQS termes (^) On

ne prfume point qu'il s'qt trouve furcharg; c'efl un refpedt d fa Majeft^ de croire qu'il y a t port par de bon.

nes raifons.

mmes

&

Ils font

pour

donc entirement favorables en eux-

les reftreindre

il

faut prouver qu'ils font

onreux au Prince, ou nuifibles l'Etat. Au reffce, on

doit appliquer aux ales de pure libralit la rgle gnrale
tablie ci-deflus (. 270.) ; ces Ales ne font pas prcis

& bien dtermins

il

faut les entendre de ce

eu vraifemblablement dans

que l'Auteur a

l'efprit.

Finflbns la matire de l'Interprtation

cerne la collifion

le

conflicl des

Loix

parcequiconou des Traits,

-

du Drojt Romain Javolenus dit Berteficiou Imperatoris

& il en donne cette raifon quod divhta
debemus
r. Lib. I. Tit. IV. De coitjit. Princ. Leg. 5.
Dxges
indulgentiapYoficiJcatur.
() C'eft la dcifion

qum
ejus

plenijjm interpretari

^on des

Loix ou des

-.

Nous

SSS 2

j^^5jj^'jj._

Traits

D R O

L E

|oS

Nous ne

parlons pas

ici

de

T D E

la collifion d*Lin

S.

Trait avec

Naturelle: Celle-ci l'emporte fans-doute,

la

Loi

comme nous

Ta-

vons prouv ailleurs (. . i6o, i6i. 170. & 29?.) . Il y a

collifion, ou conflid entre deux Loix, deux Promefles ou
,

deux Traits,

eft impolfible de fatisfaire

d'ailleurs ces

quoique

contradidoires

dans

traires

cas, dans lequel

&

en mme-tems l'un

Loix

ou ces Traits ne

l'autre

foient point

Ils

le cas particulier,

font confidrs

&il

s'agit

comme

conformment

la juftice

con-

de marquer celui
faut faire une ex-

qui mrite la prfrence , ou celui auquel il

Pour ne pas s'y tromper
ception dans ce cas>l.
l'exception

il

& puiffent trs- bien tre accomplis l'un & l'au-

en des tems difFrens.

tre

un

fe prfente

lorsqu'il

&ia

pour

faire

on

doit

raifon,

obferver les Rgles fuivantes.

^'

pour

2-

les cas

Dans

I,

tous

les

cas o ce qui

incompatible avec ce qui

eft

ej feulement

prefcrit ; ce dernier

permis fe trouve

femporte.

Car

la

limple permiiiion n impole aucune obligation de faire ou de

ne pas feiire ; ce qui eft permis eft laifle notre volont , nous

mme
mes

le faire,

obligs le faire

d'obftacle
rai

ou ne le pas

Mais nous n'avons pas la

libert l'gard de ce qui nous eft prefcrit ; nous fom-

pouvons

ne

l'eft

&

Le premier ne peut donc y apporter

au contraire

K"V

^'

ce qui toit permis en gn-

plus dans le cas particulier

profitter de la permiffion

faire.

^^ mme

la

Loi

o on ne pourroit

fans mfinquer
^

& ce qui toit permis

un devoir.

oue Trait qui permet

der a la Loi^ ou au Trait qui dfend.

fenfej

en

foi

Car
,

il

doit c^

faut obir la d-

ou en gnral,

fe trou-

ve

L
ve impraticable
dfenfe

P.

quand on ne peut

Toutes chofes

5.

XVII.

yco

le faire fans violer

une

permilTion n'a plus de lieu pour ce cas- l.

la

IL

V.

d'ailleurs gaies, la Loi ou

Trait

CH au Trait qui dfend. Je dis , toutes chofes d'ailleurs gales; car il peutfe trouver bien d'au-

^l ordonne cde la

Loi

qui feront faire l'exception contre la Loi prohiLes Rgles font

bitive, ou contre le Trait qui dfend.
trs raifons

gnrales

ment

&

chacune

fe

marque ce qui
(i

l'on

fuit

Sur ce

des autres Rgles.

gnral

rapporte une ide, prife abflraCtive-

de cette ide

pied-l

ne peut obir

il

eft aif

fans prjudice

de voir

une Loi affirmative

qu'en

fans vio-

ler une

Loi ngative , il faut s'abftenir de fatisfaire la premire.

Car la dfenfe efl abfolu de foi ; au lieu que tout
prcepte
il

fuppofe

tout
le

eft prefcrit.

commandement efl: de fa

pouvoir

ou

l'occafion favorable

Or quand on ne peut

fenfe; l'occafion

nature conditionnel

manque,

&

de

faire ce

le faire fans violer

qui

une d-

ce conflid. de Loix produit

une impoflibilit morale d'agir ; Ce qui eft prefcrit en gnral,

ne i'eft plus , dans le cas o il ne peut fe faire fans commettre

une adion dfendue {a)

convient gnralement,
des

moyens illicites

fondement que

l'on

qu'il n'eft

pas permis d'employer

pour une fin louable ; par exemple , de

voler pour faire Faumne.

dfenfe abfolu

C'eft fur ce

Mais on voit

qu'il s'agit ici

ou des cas dans lesquels

d'une

dfenfe gndraie eft vritablement

applicable, quivalente alors aune
fnfe
Sss ?
,

la

{) La Loi qui dfend , apporte dans le cas , une exception i celle qui ordonne; Deinde utra Lex jubeat ^ utra vetet.
Namfapeea, fua vetat ^ qua/t exception
Me quadam corrigerc videtur iUam, qiM jubet. Cicbb. De Inventione Lib. IL
,

TV 4S.

S-

jo.

^^4-

Rgle.

DROIT DES GENS.

LE

lo

fenfe ablblu

bien des dfenfes

eft

il

auxquelles

les cir-

Nous nous ferons mieux entendre

confiances font exception.

encore dans un exemple.

Il

crs-expreirment dfendu

eil

pour des raifons moi inconnues, de paflr en certain lieu, fous

quelque prtexte que ce foit. On me donne ordre de porter

un meflage ; je trouve tous les autres paflages ferms Je reviens fur mes pas , plutt que de profitter de celui qui eil fi
:

abfolument
rai

Mais

interdit.

ce pafiage e(t dfendu en gn-

fi

feulement pour viter quelque

la terre,

de juger, que

m'efi: aif

il

dommage aux
les ordres

fruits

dont je

de

fuis

porteur doivent faire une exception.

Pour ce qui regarde

les

Traits

on

n'efi;

oblig d'ac-

complir ce qu'un Trait prefcrit , qu'autant qu'on en a le

pouvoir ; or on n'effc point en pouvoir de faire ce qu'un au-

dfend

tre Trait

Donc

en cas de

ception au Trait qui prefcrit

Mais

cien

fait

on

fait

ex-

& celui qui dfend l'emporte

toutes chofes d^ ailleurs gales

exemple

collifion

nous allons voir par

car

qu'un Trait ne peut droger un autre plus anavec un autre Etat , ni en empcher TefFet , -

reniement ou indireclement
5-

4. La date des Loix ou des Traits fournit de nouvelles

^

i V

4e. Rgle.

raiforls
flict.

pour
Si

le

tablir l'exception

les

Car

il

mmes Etats
el

dans

il

y a con-

deux Loix affirmatives , ou

conclus entre les mmes perfonrtes

,*

le

aujjl gff

dernier en date Comporte fur

manifefte que ces deux Loix

manant du

les cas

confiiS fe trouve entre

deux Traits affirmt ifi

ou

mme pouvoir

le

le

plus ancien.

ou ces deux Traits

dernier a pu droger au premier.

LI
mier.

I\IaS

il

IL

V.

diffres

wr

XVII.

P.

les chofes d'ailleurs

deux Trait esfait s avec deux Etats

Car on ne pouvoit s'engadans le Trait qui a fuivi Et

plus ancien remporte.

le

faut toujours fuppofer

S' il y a co'lijwn entre

gales.

ger rien qui y fut contraire ,

fi ce dernier retrouve, dans un
cas, incompatible avec
:

plus ancien

Ton excution eft cenfe impofTible

promettant n'a pas le pouvoir d'agir contre fes

le

le

parceque

engagemens

antrieurs^

De deux Loix

c.

d'ailleurs gales

^ qui

approche

ou de deux Conventions , toutes cbofes

on doit prfrer
le

'se.

celle

la

moins gnrale ,

s'agit,

Parccque ce

qui

plus de l'affaire dont

il

ej

''

'

Rgle.

ce qui eft gnqui eft fpcial foufFre moins d'exceptions que

ral,*

il

eft

ordonn plus prcifment,

&

il

paroit qu'on

l'a

voulu plus fortement. Servons-nous de cet exemple de PuFENDORF {a): Une Loi dfend de parotre <n public avec
pendant h^ jours de fte ; une autre Loi ordonde Rirtir en armes pour fe rendre a fon pofte , ds qu'on

des armes

ne

entendra fonner

le tocfin.

On

^onnQ

fte.

Il

faut obir la dernire Loi

tion

la

premire.

le tocfin

Ce qui ne fouffre point de dlai ^ doit

Car c'eft le
peut fe faire en un autre tems.
,

&

de

fatisfaire l'une

&

jour de

qui forme une excep-

tre prfr ce qui

6.

cilier

un

moyen

de tout con-

l'autre obligation; au lieu

que fi l'on prfroit celle qui peut s'accomplir dnns un autre

tems on fe mettroit fans nceflit dans le cas de manquer
,

la

premire.
7.
(a) Droit de

h Na.

6:

des Gens, Liv. V. Chap.

Xn.

XXII.

Qi^and

^^T-

LEDROITDESGENS.

TI2

7*

;i8.

ye. Rgle.

devoirs fe trouvent en conmrrence

Q^anddeux

le

plus

cmjidrable ,
comprend un plus haut degr d'honntet gf
d'utilit , mrite la
Cette Rgle n'a pas belbin de
prfrence.
celui qui

Mais

preuve.

regarde les devoirs qui font galement

elle

en notre puiiTance, &, pour

faut prendre garde de n*ea
pas

notre choix

ainfi dire,

une

faire

il
j-

faufle application

deux devoirs , qui ne font pas vritablement en concurrence,

mais dont l'un ne laifTe pas de lieu l'autre ; Fobligation
qui

lie

au premier

Par exemple,
contre

un

il

tant la libert de remplir le fcond.

eft

plus louable de dfendre une Nation

une Guerre

iMais

ofTenfive.

d'aider

que

injufte aggrelTeur,

cette dernire eft la plus an-

ii

cienne Allie, onn'eft pas libre de

pour
ler

le

donner

l'autre

on

une autre dans

eft

lui refufer

engag

Il

du fcours^

n'y a pas

par-

exactement , de concurrence entre ces deux devoirs

ne font pas notre choix

Le

plus ancien

ik

engagement rend

fcond devoir impraticable pour le prfent

Cependant ,
ruine cers'il
s'agilfoit de prferver un nouvel Alli d'une
le

taine,

&

que

ne ft pas dans

l'ancien

ce leroit le cas de

la

mme

extrmit

la

Rgle prcdente
Pour ce qui eft desLoix en particulier, on doit fansdoute la prfrence aux plus importantes & aux plus nceflaires.

C'eft ici

la

grande rgle

celle qui mrite le plus d'attention

CCERON met
la

&

dans leur

c'eft auffi celle

la tte de toutes les rgles qu'il

matire (^).

Ceft

aller

centre

le

conflii:

que

donne

fur

but gnral du Lgislateur

(a) Przmm igitur kges oportfi cofttendere , conjiderano , utra Lex ad

ac ma^is necejfarias r?i pertineat.
jarest boc ejl ^ aduti/mery ad hoitejUores
,

maEst

L
contre

ateur

IL

V.

la

P.

XVII.

des Loix

fia

^13

,
gcande
que d'en ngliger
une de grande importance, fous prtexte d*en obferverune
autre moins intreQante oc moins ncefiire
Ceft pcher
en effet ; car un moindre bien , s'il en exclud un plus
,

grand ,

revt

la

8.
chojes

nature du mal.
Si nous ne pouvons nous acquitter en

promijh

la

m'me personne

Car

nous devons accomplir.

& alors,

elle

cefi a

memetems

elle

de choijir

peut nous dirpenfer de

de

deux

celle

que

\.

^19.

^^' ^^^'e.

l'autre,

contii(!l;.
Mais Ji
cas;
pour
nous ne pouvons nous informer de fa volont^ nous devons prjumer

le

veut

qu'elle

mus

la plus

ihi y aura plus de

importante

gf

Et

la prfrer.

dans

le

doute

laquelle nous fommes le plusfortement obligs; tant prfumer qu'elle a voulu nous Jier plus fortedevons faire

ment

celle

celle qui TintrelTe le plus.

9.

foible;
conflitl

plus forte obligation l'emporte fur la plus

arrive qu^ un Trait confirm par ferment fe trouve en

Puisque
s'il

la

avec un Traif non -jur ; toutes chofes

d^ailleurs

gales

5-

^^o.

^21-

,*

premier l'emporte, Parceque le ferment ajoute une nouvelle

Mais comme il ne change rien la naforce l'obligation.

le

ture des Traits (. .

22f

& fuiv. ) ;

il

ne peut

donner l'avantage un nouvel Alli

ancien , dont le Trait ne fera pas jur.

ple

To. Par la
gales
eji

ce qui

ejt

mme
'.f

foffht

..

t'.t

une moindre.

J leges

dua

qjiia dijcreptut interfe

Hs^itmre uideatnr.

Alli plus

emporte Jur ce qui n en

^jf ce qui porte une plus grande peine

Car

la fanCT;ion

T
qiio lonficittiY

un

fur

auffi toutes cbofes d'ailleurs

impoje Jous une peine,

point accompagn

ce qui en
porte

&

raifon,

par exem-

autji plures
ea

& la

1 1

Cicee. ubi fupra.

fur

pna-

aut qitotquot ertmt

maximr confervanda puietur

Convention

confervari

qua

ad.

non

maximas

LE

ST4

DROIT DES GENS.

pnales renforcent l'obligation

lu la chofe plus fortement ()

Elles prouvent qu*on a vou-

&

cela proportion

que

la

peine eil;p!us ou moins fvre.

.

322.

Ke
Lem;irque
cncrale fur
la

manite

toiiteries^

Sn!J!^"^'
ccdentes.

Toutes les Rgles contenues dans ce Chapitre doivent

fc combiner enfemblc
& rlnterprtation fe faire de manire
qu'clle s'accommode toutes, flon qu'elles font applicables
,

^^

Lorsque ces Rgles paroiflent

cas.

balancent

&

&

fe limitent

leur importance

rciproquement

(a) C'cftaufTi la raifon qu'en

ej}.)

qiia diligemijljma

elles fe

fuivant leur force

& flon qu'elles appartiennent plus par-

ticulirement au cas dont

ea (Lex)

fe croifer,

il

efl queftion.

donne Cicekon: yiam maxime

'^fan^a

eji

(vel

pods

coiffervaiida ef

cjua dilige7tijjim

fmU

CiCE. uifur>

CH.

V.

P.

XVIIL

CHAPITRE
De

la

LE

XVIIL

manire de terminer
entre les

ou des

les

Diffrends

Nationss

S diffrends qui s'lvent entre

Conducteurs

^t^-

Nations

les

ou

leurs

pour objet, ou ^s droits en litige ,

Une Nation doit confervsr hs droits

onl:

injures.

qui lui appartiennent

Le

foin de fa furet

&

de

fa

ny

gnrale

r..r

'"'"""'
".''''

ne

gloire

permet pas de fouffrir les injures. Mais en rempliffant ce

qu'elle fe doit elle-mme il ne lui eft point permis d'oublier
lui

envers

qs devoirs

femble

Ces deux vues combines enMaximes du Droit des Gens fur la ma-

les autres.

fourniront les

nire de terminer les diffrends entre les Nations.

Tout

ce que nous avons dit dans

les

Chapitres

V. de ce Livre, nous difpenfe de prouver

ici,

I.

qu'une Na-

tion doit rendre jultice a toute autre lur les prtentions

fatisfaire fur fes juftes fujets

de plainte.

Elle efl

&

IV.

&

une
re

jufte fatisfation
,

fujet

& des

de donner

l'injure qu'elle aura faite;

pour une injure qui ne peut tre rpa-

mes videmment

fa part.

Ce

font-l tout autant

dites par cette Juftice

turelle n'impofe pas

dont

la

donn

de maxiLoi Na-

moins l'obfervation aux Narions qu'aux

particuliers.

Ttt

f'^"-

donc oblige t^J^'Jl

frets raifonnables pour celle qu'elle a

de craindre de

^^

la nerfatisfac-

de rendre chacune ce qui lui appartient, de la laiiler joijir

paifiblement de fes Droits, de rparer le dommage qu'elle
peut avoir cauf, ou

Tou^JJ^t'
^'?"

II

"^'""^

^""^

LEDROITDESGENS.

p5
^

Comment
les

Il

^2^.,

Nations

^'abandonner un jufte
^

Mais

peuvent
jQ^g,
abandonner
ieuis droits

tes griefs^'

un chacun de

permivS

efl;

gard

le

qu'un

Uniquement la voix'de
re

du bien

que
,

de fon droit

de plainte,
&d*ublier une infujet
'
x

Condudcur d'une Nation

auffi libre

n'intrelTe

fe relcher

lui feul

la

fe livrer

&

au

cet

Celui-ci peut couter

particulier.

gnrofit

n*eft point

dans unechofe qui

plaifir qu'il

trouve fai-

pour la paix & la tranquillit. Le

Nation , le Souverain , ne peut f cher-

fon got

Rprfentant de la
Il doit rcher lui-mme , s'abandonner fon penchant.
gler toute fa conduite fur le plus grand bien de l'Etat ^ combin avec
rabie

Il

bien univerfel de l'humanit, dont il eft infpafaut que , dans toutes les occafions , le Prince conle

fidre avec fageffe

fautaire l'Etat

envers

& excute

le

les autres;

avec fermet ce qui eft le plus

plus conforme aux Devoirs de la Nation
qu'il confulte

enmme-temslajuriice ,
faine Politique , la prudence. Les

l'humanit, la
Droits de la Nation font des biens

l'quit,

dont

le

Souverain

n'efb

en difpofer que comme

de prfumer que la Nation en difpoferoit elle-mme.

que l'Adminiftrateur;
lieu

il

ne

doit

il

Et

pour ce qui efl: des injures ; il eft fouvent louable un Citoyen

de les pardonner gnreufement. Il vit fous la protedion des
Magiftrat faurale dfendre, ou le venger des ingrats
des mifrables , que fa douceur enhardiroit Poffnfer de

Loix

&

le

nouveau.

ment
injure

Une Nation

n'a point la

lui eft-il fautaire

,

moins

mme

de diffimuler

qu'elle

Sauve- garde

rare-

ou de pardonner une

ne foit manifeftement en

fer le tmraire qui a of l'ofFenfer.

tat d'cra-

C'eft alors qu'il lui eft

glorieux de pardonner celui qui reconnqt

fa

faute

Par-

JParcere fujeBis

Et

elle

ces peu- prs gales

fatisFaclion

blelTe,

YVTTT

eft

compette,

^j^

debellare fuperboi

Mais entre Puifan-

une injure

fans en exiger

une

presque toujours imput

foi-

foufFrir

ou lchet,

avec furet.

e faire

peut

TT

Tr

c'eft le

moyen

d*en recevoir bien-tt

de plus fanglantes. Pourquoi voit-on (buvent pratiquer tout

e contraire ceux dont Fam fe croit fi fort leve au-defius
des autres

hommes ?

A-peine les foibles, qui ont eu

le

mal-

heur de lesofFenfer, peuvent-ils leur faire des fbumiflions

affez humbles
Ils font plus modrs j avec ceux qu'ils ne
:

pourroient punir fans danger.

aucune des Nations en diffrend ne trouve propos

la Loi Natud'abandonner fon droit ', ou fes prtentions
;
'
f
Si

relie

qui leur

recommande la paix

les oblige tenter les

leurs conteflatons.

ment

voies les

dont

tairement.
celui

dont

concorde,

le droit eft

Il eft

mme

la charit

plus douces, pour terminer

i^.

chacun examine
Que
^^

amiable.

celui

Ces voies font

bonne-foile fujet du diffrend

que

la

trop incertain ,

des occafions o

rende juihce

&

Renoncer de

cette

chofe que l'abandonner

ou le

ngliger.

y renonce volonil

peut convenir

n'eft pas la

On

mme

ne vous a au-

cune obligation de ce que vous abandonnez ; Vous vous faites un Ami , en lui cdant amiablement ce qui faifoit le fujet
d'une conteftation,

Ttt

^ni'ieu?s"'^

ment
oubie.

plus clair, de l'abandonner, pour

Ceft la prudence de les reconnotrc*

manire fon droit, ce

\''''

kur recom-

de commode.

le droit eft le

conferver la paix

'^

3^

Naturelle

Un Accommode- ^Jei.^^'^

tranquillement

& qu'il

j^J- J^;^;^^

La

atnia-

D R O

L E

^,g

La

.327.

TranOiclion

eft

T D E

G E N

s.

un fcond moyen de terminer pai il-

*'

aion.

blement un diffrend.

C'eit v,n accord

dcider prciiment de

la juftice

on

ie relche

de part

&

dans

leqiif^l

fans

des prtentions oppofes

d'autre^ h l'on convient de la part

que chacun doit avoir a choie conteile , ou Ton arrte

de la donner toute entire Fime des parties , au moyen de
certains

^'^

De^ia Mediation..

ddommageniens

les

offices

les parties

convenir

contendantes

ou

qu'elle accorde Tautre.

dans laquelle un Ami commun interpole

i trouve fouvent efficace 5 pour engager

Mdiation

bons

fe

rapprocher

franfiger de leurs droits

s'entendre

&

s'il

s'agit

d'in-

&

accepter une fatisf::idion raiibnnabe. Cette

jure, offrir
fonclon exige autant de droiture , que de prudence
de

&

dextrit.
t,'

il

doit garder

les efprits.

Son devoir

droit, de faire rendre

Mais

il

ne doit point

rigoureufe,

11 eft

inf (1er

droit de ion ct
1

dans

la

eft

impartiali-

bien de favorifer

chacun ce qui

&

il

& non pas

Le Mdiateur n'eft

ii

le

appartient:

une

juflice

Juge: Sa voca-

doit porter celui qui a le

relcher quelque chofe

vue d'un

lui

fcrupuleufement fur

Conciliateur

tion eil de procurer la paix;

faire

une exacte

doit adoucir les reproches, calmer les reffentimens^

rapprocher

bon

Le Mdiateur

s'il

eft ncel-

grand bien.

pas Garent du Trait qu'il a

mnag,

Cdl un engagen'en a pris expreffment la Garentie.

ment d'une trop grande confquence , pour en charger quels'il

Auqu'un fans fon confentement clairement manifeft.

font (i
jourd'hui, que les affaires des Souverains de l'Europe
lies

IL

V.

P.

XVIlr.

^j^

que chacun a l'il fur ce qui fe palTe entre les

plus loigns; la Mdiation eil: un moyen de conciliation fortufit.
lies

un

Les Puiffances amies, celks

qui
craignent de voir allumer le feu de la Guerre, offrent leur
Mdiation , font des ouvertures de paix & d'accomodeS'lv^e-t-il

diffrend

ment.

Quand hs Souverains ne peuvent convenir

prtentions,

de

&

rtablir la

qn'ils dfirent

paix;

leurs diffrends des

Ds que

ils

Arb

Compromis

le

cependant de maintenir, ou

confient quelquefois la dcifion de

trs,

commun accord.

choifis d'un

eflli, les Parties doivent fe fbu-

mettrela Sentence des Arbitres; dks

8c la foi

fur leurs

s'y font engages,

des Traits doit tre garde.

par une Sentence manifefiiement injufie

raifon, les Arbitres s'toient eux-mmes d-

Cependant

& contraire la

fi

leur
pouills de leur qualit,

ne attention

on ne

s*y eft

Jugement ne

mriteroit aucu-

foumis que pour des queftions

Suppolz que des Arbitres , pour rparation

de quelque offenfe, condamnent un Etat fouverainfe rendre fujec de Toffenf ; aucun homme fenf dira-t-il , que cet
douteufes.

Etat doit

ce

il

fe

foumettre

Si rinjufl:ice

efi:

de petite confi]uen-

faut la fouffrir pour le bien de la paix

&

pas abfolument vidente, on doit lafupporter,

mal, auquel on a bien voulu s'expofer. Car s'il

convaincu de
il

la juftice

feroit fort inutile

d'une Sentence

pour

s'y

Ci

elle n'efl;

comme un
felloit tre

foumettre

de prendre des Arbitres.

On

^=^^

j.

t^^ge.'

**

I E D R O

^50

On
libert

T D E

ne doit pas craindre

de ne pas

fe

G E N

S.

qu'en accordant auxPartles

la

foumettre une Sentence manifeftement

injufte

&draiionnabIe, nous ne rendions TArbitrage

inuti-

&

cette dcifion n'eft pas contraire la nature

de

le

foumiffion, ou du Compromis.

ne peut y avoir de

Il

la

diffi-

d'une foumiffion vague & iilimite, dans

dtermin prcifment cequi fait le
laquelle on n'auroit point
fujet du diffrend , ni marqu les limites des prtentions

cult

que dans

oppofes.

le cas

comme

peut arriver alors ,

lgu tout--l'heure

que

dans l'exemple

les Arbitres pafient leur

al-

pouvoir ,

&

prononcent fur ce qui ne leur a point t vritabiement

fournis.
Appelles juger de la fatsfad;ion qu'un Etat doit

pour une offenfe , iis le condatnneront devenir fujet de

Ailurment cet Etat ne leur a jamais donn un
l'offenf.
fi

pouvoir

Pour

tendu

& leur Sentence

le fujet

de

il

le lie point.

pour ter tout prtexte la maufaut dterminer exadement dans le Compromis

viter toute difficult

vaife foi

abfurde ne

la Conteftation

les prtentions refpedives

& op-

&

les oppofitions de l'autre.

pofes , les demandes de l'un
Vcii ce qui eft fournis aux Arbitres , ce fur quoi on promet

de s'en tenir leur jugement.

meure dans
xie

ces bornes prcits

peut point dire qu'elle

qu'elle

foit

Alors
,

il

fi

leur Sentence de-

manifeftement

prononce fur une queftion

On

faut s'y foumettre.

que

injufi:e

puis-

le diflentiment

des

qui a t foumife comme telle..

Pour fe fouffraire une pareille Sentence , il faudroit prouver par des faits indubitables , qu'elle eft l'ouvrage de la corParties rendoit douteufe

ruption, ou d'une partialit ouverte,

UAr^

L'Arbitrage

forme

V.

II.

eft

un moyen

Loi Naturelle

XVIII.

p.

f^i

trs-raifonnable

& trs-con-

pour terminer tout diffrend qui

n'intrefle pas diredlement le falut de la Nation.
Si le bon
la

droit peut tre

encore

qu'il

ont eu

la

mconnu des

Arbitres

ne fuccombe par

prcaution

& mme dans

il

eft plus craindre

Les Suiffes

des armes.

le fort

dans toutes leurs Alliances entr'eux

celles qu'ils

ont contraries avec

de convenir d'avance de

les Puiffances

manire en laquelle les

diffrends devront tre foumis des Arbitres , au cas qu'ils

voifines

ne puiffent

s'ajufter l'amiable.

pas peu contribu maintenir

la

<:et tat fioriffant

fa

qui affre

la

Cette fage prcaution n'a

Rpublique Helvtique dans

Libert , & qui la rend ref-

pedlable dans l'Europe,

fe

Pour mettre en ufage quelqu'un de ces moyens , il faut

Les Confrences & les Conparler , confrer enfemble.
.

grs font donc encore une voie de conciliation

Naturelle

recommande aux Nations

la

que

Loi

comme

propre finir
Les Congrs font des Aflempa fiblement leurs diffrends.
bles de Plnipotentiaires , deffines trouver des moyens

de conciliation
proques'.

difcutter

&

&

ajufter les prtentions rci-

Pour en attendre un heureux fuccs

ces Affembles foient formes

de paix

de concorde.

& diriges

par un

L'Europe a vu dans ce

Congrs gnraux,celuide Cambray (a)

&

il

faut

dfir

que

fmcre

ficle

deux

celui dQSo/JJons {b),

Ennuyeufes Comdies, joues fur le Thtre Politique ; &

dans lesquelles les principaux Adeurs fe pro[X)foient moins
de

faire

un accommodement, que de

parotre le dfirer.

Uuu
()

en 1724,

(&)

en 1728.

Pour

j^ J-

JJ^JJ:^

nces

&

Congre*.

LEDROITDESGENS.

522
^.

Pour voir maintenant comment

^u.

defaifw-

une Nation

dens&des

tjiyers

& auquel

clair

hautement

forces nceffaires

compofer

nifeilement

qu'on

le

il

faut avant

&

le

Un Souve-

dfendre

pour une chofe qui

lui difpute fans

lui

moyens de

conciliation

droit

Mais
,

Ira-t>i

ma-

appartient

ombre de

des Arbitres.

a les

s'il

mettre en compromis.

le

la foumettra-t-il

point ngliger les

des cas douteux.

certain, incontellable

pourfuivre

fans

tranfiger

coup moins

elle doit s'arrter;

diltinguer les cas videns

d'un droit

rain peut

ces

le prter

toutes choies
S'agit'il

jusqu' quel point

oblige de recourrir, ou de

cft:

movcns

cas douteux.

&

qui

il

Beau-

ne

fans

doit

com-

raifoii fon
promettre fon droit, peuvent faire entendre
Adverfaire; Telles font la Mdiation, les Confrences.
La Nature ne nous donne le droit de recourrir la force

que

les

moyens doux

& pacifiques

font inefficaces.

Il

permis d'tre ii roide dans les queftions incertaines

& fufceptibles de doutes. Qui ofera prtendre qu'on lui abandonne tout de fuite & fans examen , un droit litigieux? Ce

n'el pas

feroit le

moyen

de rendre les guerres perptuelles

Les deux Contendns peuvent

& invita-

galement dans la
bonne-foi Pourquoi l'un cderoit-il l'autre ? On ne ])eut
demander en pareil cas , que l'examen de la queflion , pro.

bles.

tre

pofer des Confrences

un Arbitrage , ou

offrir

une Tranf-

adion.

f.

Dans

?2.

drent1es'&
des droits

moins

lin-

portans.

il

les Conteftations qui s'lvent entre

Souverains

faut eucore bien diftingucr les droits effentiels, des droits

nioins
i^AW"*" importans.
x-

On a

ces

deux gards,
w

une conduite
bien

XVIII.

P.

Une Nation

bien diffrente tenir.

devoirs

Il

V.

enveis elie-mme

^23

oblige plufieurs
envers les autres Nations , en-

eft

On fait

vers la Socit humaine.

qu'en gnral le: devoirs

envers foi-mme l'emportent fur les devoirs envers autrui.
i\lais cela ne doit s'entendre que des devoirs qui ont entr'eux

quelque proportion

que

ibrte

mme

de s'oublier en quelfur des intrts non-effentiels , de faire

pour aiTfter les autres ,

plus grand bien de la Socit humaine

quelque
le

foi.

On ne peut refufer

mme

facrifice

que

l'on

propre falut,
culier

& fur-tout

dl

pour

Et remarquons

invit par fon propre avantage, par fon

faire ce

d'un chacun

eft

gnreux facrifice; car le bien partiintimement li au bonheur gnral.

Quelle ide auroit-on d'un Prince, d'une Nation, qui refuferoit d'abandonner le plus mince avantage , pour procurer
au Monde le bien ineitimable de la paix? Chaque Puifiance

donc cet gard au bonheur de la Socit humaine , de

montrer facile toute voie de conciliation , quand il s'agit

doit
fe

ou de

d'intrts non- enfentiels,

s'expofe perdre quelque

par une tranfadion

re

& confidrer que

I\Iais

fi

l'on

chofe par

un accommodement

par un Arbitrage^

les
quels font les dangers,
la

Si elle

petite confquence.

maux,

elle

doit

les calamits

paix vaut bien un lger

de

favoir
la

guer-

facrifice.

veut ravir une Nation un droit

efiTentiel

ou un droitfins lequel elle ne peut efprer de fe maintenir;

il un Voifin ambitieux menace la Libert d'une Rpublique ,
s'il

pr.jtend la foumettre

que de fon courage.

&

TalTervir;

On ne

elle

tente pas

Uuu

ne prend confeil

mme

la

voie des

Con

D R O

L E

P4

T D

N S.
On met dans

E S

Confrences fur une prtention-li odieufe.

querelle tous Tes efforts

fang

de prter

beau

eft

qu'il

Una
Et

fi

la

d'y verfer.

falus

fortune

efl:

que
on peut

risquer

Alors

tout le

. .

niillam Jperare falutem.

contraire

Que

la fervitude.

tout

C'efl;

moindre propofition

Toreille la

dire vritablement

fes dernires reflburces

cette

ft

un Peuple

Rome

devenue

des confeils timides., lorsque

libre prfre l morfe

Hannibal

fi

elle

toit

et cout

camp devant

LesSuifles, toujours fi prts embialTer les

voies pacifiques , ou fe foumettre celles du Droit , dans

fes murailles ?

les contefl:tions

moins

eflentielles

conftamment

rejettrent

toute ide de compofition avec ceux qui en vouloient leur

Libert

ils

refufrent

mme

de s'en remettre l'Arbitrage

ou au Jugement des Empereurs

Dans

^ ,j,.

Gomment
on a

e droit

de recourrir
dans une
'^^'

teuTe!

les

Parties

Caufes douteufes

ne veut entendre

Accommodement
xQ^Q

(a),

& non

fes droits,

l'une

{i

ni des Confrences

,
'

ni

ni Tranfalion

la

elTentielles

i'autre la dernire reflburce

me&de

voie de

la

ni

pour

la

Compromis

un
il

dfenfe de foi-m

force: Et fes

Armes

font

un dverfaire h intraitable
Car dans une
Caufe douteufe, on ne peut demander que tous les moyens

juftes contre

raifonnables d'claircir

ou de l'accommoder

la

queilion

(J. 3 ?

i^v

{a) Lorsqu'en l'anne

diffrends avec les Ducs d'Autriche

de dcider

le diffrend

i.)

ils

Mais

fournirent l'Arbitrage de

&

Chartes

IV. leur*;

ce ne fut
que fous cette condicion prliminaire , que FEmperur ne pourroit toucher la Li
ni leur Alliance avec les autres Cantons.
bert de ces pays-l
Tschudi p. 439.
& fuiv, Stettler p. 77. Hiltoire de la Contdatioii Helvtique, par M. ps ^'atTEViLLE 5 iav, ly, su commencement.
,

touchant

les

pays de

Zug

de Claris

fa

IL

XVIII.

P.

f2v

Mais ne perdons jamais de vue ce qu'une Nation doit

propre furet, la prudence qui doit conftamment la dirin'eft pas toujours ncefliiire

Il

ger.
rir

V.

aux armes

pour Tautorifer cour-

5-

?t4^

funs^'tcntcr

yj-es'*^'

que tous moyens de conciliation ayent t

expreffment ; il fuffit qu'elle ait tout lieu de croire

que ion ennemi ne les embralTeroit pas de bonne - foi que

rejettes

n'en pourroit tre heureufe,

Piflli

n'aboutiroit qu' la mettre dans

accable..

maxime

Cette

&

que

le

un plus grand danger

mais

eft inconteftable;

tion en eft fort dlicate dans

la

retardement
d'tre

l'applica-

Un Souverain

pratique.

qui

ne voudra pas tre confidr comme perturbateur du repos

public, ne fe portera point attaquer brusquement celui qui
ne s'ell point refuf aux voies pacifiques , s'il n'efl; en tat de
jufUfier

aux yeux du Monde entier

der ces apparences de paix

l'amufer & le furprendre.

foupons

c'eft

de regar-

qu'il a raifon

comme un

artifice

tendant

Prtendre s'autorifer de

branler tous les fondemens de

fes fouis

des

la firet

Nations.

De

touttemsia

&

foi

d'une Nation a t
,

fufpe(n:e

une

exprience ne prouve que trop , que

cette dfiance n'eft pas mal fonde.
L'indpendance &
autre

une

l'impunit

trilte

font

une

pierre de touche

faux or du cur humain

deur
fa

te

de probit

&

Le

qui

dcouvre

le

particulier fe pare de can-

au dfaut de

la ra'it

fuuvent

dpendance l'oblige montrer au moins dans fi conduiLe Grand indpendant s'en

le fantme de ces vertus.

vante encore plus dans

le plus fort

s'il

[qs dilcours

n'a pas

Mais ds

qu'il

voit

un Cur d'une trempe malhcu-

u u

Du

rcufe-

nv

Droit des

(jens Voioa-

J^'l^^^'"-

D R O

L E

<i26

reufement trs rare

parences

Et

fi

T D E

G E N

S.

peine cherche-t-il fauver les ap-

de puilTans intrts s'en

mlent,

il

le

permettra des procds , qui couvriroient ur particulier

de honte & d'infamie. Lors donc
qu'une Nation prtend
qu'il y auroit du danger pour elle tenter les voies pacielle n'a

que trop dequoi colorer la prcipitation

courrir aux armes.
Et comme , en vertu de la libert na-

fiques

des Nations

turelle

chacune doit juger en fa confcience de ce qu'elle a faire , & eft en droit de rgler , comme elle l'entend , fa conduite fur fes devoirs , dans tout
,

ce qui n'eft pas dtermin

par

les

droits

parfaits

autre ( Prlim; . 20. ) c'eft

chacune de juger

dans

pacifiques

le cas

de tenter

venir aux armes.

les voies

Or

le

fi

d'une
elle eft

avant que d'en

Droit des Gens Volontaire ordo-

nant que , par ces raifons , on tienne pour lgitime ce

qu'une Nation juge propos de faire en vertu de la Libert naturelle ( Prlim. . 21. ), par ce mme Droit Volontaire

on

armes de

doit tenir
celle qui

pour lgitimes entre les Nations , ks

dans une Caufe douteufe ,
entreprend

fon Ennemi une tranfaion fans

brufquement de forcer
avoir tent auparavant les voies pacifiques.
Louis XIV.
,

toit

au milieu des Pays-bas

pagne

qu'il

prtendoit

ces

riches Provinces

fe-

Le Roi de

Silfie

la

la

du

avant que l'on ft en EfSouverainet d'une partie de

,

chef de

la

Reine fon Epou-

en 1741. publia fon Manifefie en

Ces Princes
tte de foixante mille hommes.
Prufle

pou voient avoir de fages & jufi;es raifons d'en ufer ainfi;
Et cela fufiit au Tribunal du Droit des Gens Volontaire.
Mais

L
Mas une chofe
fe

IL

V.

P.

XVIII.

tolre par ncefTit dans ce Droit

Un

trouver trs-injufte en elle-mme.

met en pratique
cience

&

727

peut

fe

Prince qui

rendre trs-coupable en

envers celui

trs-injufte

peut

fa

la

Conf-

attaque, quoique!

qu'il

aucun compte en rendre aux Nations, ne pouvant

n'ait

tre accuf de violer les Rgles gnrales, qu'elles font te-

nues
il

nons de
par

& fafpecl:

rend odieux

fe

Mais

bferver entr'elles.

d'

l'obfrver

dans

le

Il les

tems

s'il

abufe de cette Libert

aux Nations

comme nous

ve-

autorife fe liguer contre lui

qu'il croit

avancer fes affaires

,*

il

&
les

perd quelquefois fans reflburce.

Un

Souverain doit apporter dans tous fes diffrends

un diir ilncre de rendre juftice & de conferver la paix,
n
11

'

oblige, avant que de prendre les armes

elt

aprs les avoir prifes

&
uii

alors feulement

Ennemi

& encore

on'uoit'lo
i^urs offrir

des Conditions

eqmca^

des conditions quitables

fes armes deviennent juites, contre
,

d'offrir

obftin, qui fe refufe

la juftice,

ou

l'-

quit^
C'eft
il

doit

qu'il

Demandeur de prouver

au

faire voir

qu'il eft

ne poffde pas.

Il lui

Poicfleur peut donc

qu'on

lui

fafte voir

faut

un titre

demeurer en

que

car

fa

&

on

eft

n'eft oblig

montre

poffeffion

poffeffion

la validit.

jufqu'-ce

injufte.

Tant

que cela n'eft pas fait , il eft en droit de s'y maintenir &
neme de la recouvrer par la force, s'il en a t dpouill.
,

Par confquent

il

n'eft pas

n 7.

Droit du

fond demander une chofe

d'avoir gard fon titre qu'autant qu'il en

Le

fon droit,-

permis de prendre

les

armes,

pour

pofleneur
douceuie.

DROIT DES GENS,

tE

^28

pour

fe

droit incertain

qu'un
le

ger

mettre en poneflion d*une chofe

Poflllur,

On

ou douteux.

mme,

s'ille faut

laquelle

on n'a

peut ieuiement obli,

les

par

Armes,

qudlion, accepter quelque moyen railonnable

de dcifion , ou d'accommodement ; ou enfin tranfiger
diiluttcr la

un pied

fur

doit

une injure reue ; l'offenf doit

nous venons d'tablir. Son prommes rgies
, que
^

Si le fujctdu diflerend eft

rln.ln;
on

quitable (.-333.)

uivrQ les

pourluivre
la rparation

dune injure-

&

io

uii-

celui de la Socit humame iobligenc tbnpre avantage

^^^ ^ avant quc d'en venir aux armes, tous les moyens pa-

ou la rparation de
moins que de bonnes

cifiques d'obtenir

l'injure,

fatistaillion

raiibns

lent ('. 334. ) Cette modration

que

Tadion que

ne

jufte

l'en difpen-

cette circonfpedion eft

d'autant plus convenable, indifpenfable

dinaire

ou une

mme ^

pour

l'or-

nous

prenons pour injure ,

ne procde pas toujours d'un defiein de nous ofFenfer ^
& tient quelquefois plus de la faute que de la malice Sou,

vent

mme

ns

fans

occafions
fera

il

que

l'injure eft faite par

que leur Souveram y

,

il

pas une

ont viol

arrive

il

eft

ait

aucune part

naturel de prfumer

Et dans ces

qu'un ne nous refu-

Lorfque des fubal ternes

jufte fatisfadion,

n'y a pas long-tems

des fubalrer-

le

Territoire de Savoye,

pour en enlever un fameux Chef de Contrebandiers ; le

Roi de Sardaigne a fait porter fes plaintes la Cour de
France

&

Louis

XV.

n'a point cru qu'il ft indigne de

d'envoyer un 'Ambafladeur extraordinaire

Turin , pour y donner fatisfadion de cette violence. Une
affaire fi dlicate s^eft termine d'une manire galement

fa

grandeur,

honorable aux deux;Rois,

Quand

L I V. II. C H A P. XVIII.
Quand une Nation ne peut obtenir juftice,
tort

d'une injure

foit

mme.

au Livre iuivant

qus entre

Nations

les

a mis

deiquels

nombre de

au
la

qu'on appelle

il

nous

moyens de

ces

Loi du Talion

divers

eft

il

dont nous

moyens

prati.

refte parler

fatisfadion

on

fuivant laquelle

^^9
d'un

fe la faire elle

Mais avant que d'en venir aux Armes

traiterons

On

en droit de

elle eft

Toit

ici.

ce

fait fouf-

quelqu'un prcifment autant de mal qu'il en a fait.

Plufieurs ont vant cette Loi, comme tant de la
plus
frir

exade

juftice

Princes

Divinit

mme?

s'tonner

faut-il

puifqu'ils ont

DAMANTE.
notion

&

bien of

Les Anciens

chofe digne

l'appelloient le Droit de

avons montr

de l'obicure

fe rprfente le

&

eflentiellement

ci-deffus (Liv.

en
.

aux

l'ont propofe

donner pour rgle

Cette ide ne vient que

par laquelle on

la

s'ils

foi

mal

&

la

RhafaufTe

comme une

de punition.

169. ) quelle

Nous

eft la

v-

du droit de punir (a) ; d'o nous avons dduit la

Difons
vraie &jufte mefure des peines (Liv. L . lyi.)
donc qu'une Nation peut punir celle qui lui a fait injure, comritable fource

me

VL

nous l'avons montr ci- deiTus (voyez les Chapitres IV. &
de ce Livre) fi celle-ci refufe de donner une jufte fatisfac,

tion

mais

elle n'eft pas

en

droit d'tendre la peine au-del

ce qu'exige fa propre furet.

ticuliers

Nations

feroit

Le

Talion

injufte entre les par-

d'une pratique beaucoup plus injufte entre hs

parcequ'ici la peine tomberoit difficilement fur ceux

qui auroient

fait le

mal.

De

quel droit ferez- vous couper

XXX
(a)
fur.

de

2fflm

ut

Seneca de

P lato ait

Ira.

nemo ^rudcns funit quia peccatton

le

nez
ejl

fed ne pecce-

k r.%
^''

'^'^^''''

L E

f 30

nez

& les

trait le

D R O

D E

G E N

rAmbafladeur d'un barbare , qui aura

vtre de cette manire ? Pour ce qui efl de ces r

prfaiiles

oreilles

en tems de Guerre,

qui tiennent du Talion;

elles font juftifies par d'autres principes

&nous en

parle-

Tout

ce qu'il y a de vrai dans cette ide

Tiilwt, c'eftque, toutes chofes d'ailleurs gales, la pei-

rons en leur

du
ne

S.

lieu.

doit garder quelque proportion avec le

punir

Il

la tin

mal

qu'il s'agit

de

mme & le fondement des peines l'exigeant ainfi.

n'eil pas toujours ncelTaire d'en

venir aux armes

punir, fans
en venir aux

pour punir une Nation; l'offenf peut lui ter en forme de

peine des droits, -dont elle jouinToit chez lui, fe faifir, s'il
des chofes qui
de Quelques-unes
lui appargn a Ic moveu
,
*
^
*
j
x
1

aimes.

tiennent

uo-

nii^^es"r^'

j-

& les retenir

jusqu'-ce qu'elle

donne une

jufte

fatisfalion..

Quand un Souverain n'eft pas

.

de

la

manire dont

par les Loix & les ufages d'une autre

matre de dclarer, qu'il ufera envers les

fes fujets font traits

ui.

fioVl'^i

fatisfait

oit

Nation;
fujets

il

eft le

de cette Nation- l

du

mme

Droit dont

elle ufe

C'eft ce qu'on appelle Rtorfwn de Droit.

les fiens.

envers

Il

n'y a

que de jufte & de conforme la faine Politique. Nul ne

peut fe plaindre de ce qu'il eft trait comme il traite les autres.
C'eft ainfi que le Roi de Pologne Eleleur de Saxe

rien

fait valoir le

Droit

' Aubaine

feulement contre

les fujets

des

Cette Rtorfwn de
Princes qui y alfujettiffent les Saxons.
Droit peut avoir lieu encore l'gard de certains Rglemens,

dont on

n'eft point

me oblig

en droit de

d'approuver

fe

plaindre

mais contre

l'effet

que

l'on eft

desquels

il

mcon-

vient

vient de fe garder

en

concernent rentre

C H A

IL

V.

la fortie

Souvent

Marchandiles.

aufli

Chacun peut

rtorfion.

il

XVIII.

^31

Tels font

les imitant.

ou

P.

ordres qui

les

de certaines Denres ou

ne convient pas

faire cet

gard ce que

d'ufer de

lui dicl.e fa

prudence.

Les

ufites
Rprfailles font

de Nation Nation

pourfe

5-

m-_

mme, quand on ne peut pas Tobtenir au-f^ii.

Si une Nation s'eft empare de ce qui appartient*

faire juftice foi-

trement

aune
une

fi

autre,

injure

elle refufe

de payer une dette, de rparer

ou d*en donner une

jufte fatisfadion

celle-ci

de quelque chofe appartenante la premire , &

peut
l'appliquer fon profit, jusqu' concurrence de ce qui lui
eftd avec dommages & intrts, ou la tenir
engage^ jusfe failir

ques--ce qu'on lui

ce dernier cas,
les

c'eft

On les confond fouvent dans le langage

confervent

effets faifis fe

fatisfadion

on

donn une pleine fatisfadion. Dans

plutt Arrt ou Saifie, que Rprfail-

ait

ou

juftice.

les confifque

Si les

&

deux Nations ,

rupture ouverte

moment
tilits

de

&

la

la

tant qu'il

Les

a efprance d'obtenir

Ds que cette

efprance

alors les Rprfailles

fur cette querelle

ordinaire.

eft

perdue,

s'accomplifTent.

en viennent une

fatisfadion eft cenfe refufe, ds le

Dclaration de Guerre, ou des premires hof-

ds-lors aufli les eflets faifis

peuvent tre

confii^

qus.

Le Droit

Gens ne permet les Rprfailles que pour

une Caufe videmment jufte, pour une dette claire & liqudes

de.

jjg^;,^^^"^^^
requis pour
qu'elles
foient legiti-

Car celui qui forme un prtention douteufe ne peut deman-'""'

z

Xxx

LEDROITDESGENS.

532

mander d'abord que rexainen quitable de fon

que d'en venir l , que
tilement demand juftice , ou au moins que l'on

fcond lieu ,

il

faut avant

demanderoit vainement.

de croire qu'on

la

on peut

foi-mme raifon d'un

fe faire

contraire

la

paix

Commerce mutuel
envers

les autres

& au

au repos
,

l'on ait inuait

tout lieu

Alors feulement

injufte.

falut des

En

droit.

Il feroit

Nations

trop

leur

tows les devoirs qui les lient les unes

que chacune pt tout d'un coup en venir

aux voies de fait , fans favoir

juftice, ou la refufer.

fi

l'on eft
dilpof lui -rendre

Mais pour bien entendre cet article , il faut obferver 5

que fi dans une affaire litigieufe , notre adverfaire fe refufe
aux moyens de mettre le droit en vidence , ou les lude artificieufement

s'il

ne

fe

pacifiques de terminer
le

prte pas de bonne- foi aux

le diffrend

premier quelque voie de

les Rprfailles

ou

s'il

moyens
en vient

rend notre Caufe juHe^

nous pouvons mettre en
il

fait;

de problm.atique qu'elle toit;

ufage

& fur-tout

la faifie

de

fes effets

pour

le

con-

moyens de conciliation que laLoj

traindre e'mbraffer les

C'eft une dernire tentative , avant que

Naturelle prefcrit.
d'en venir une Guerre ouverte.

U4"

bil^ns^eiies

s'exercent.

Nous avons obferv

Citoycns font partie de

ci-deffus (. 81.)
la totalit

que

les

biens des

des biens d'une Nation

en propre aux mem^^^ ^,p^^^ ^ g^^^ ^ ^^^^ ^ ^^j appartient

bres efl: confidr comme appartenant au Corps , & eft affect pour les dettes de ce Corps (. 82.): D'o il fuit, que
dans les Rprfailles

on

faifit

les

biens des fujets

tout

comme

comme on

V.

faifiroit

C H A

II.

ceux de

l'Etat

XVII.

P.

^33

ou du Souverain.

Tout

aux Rprfaiiles , ds
qu'on peut s'en faifir ; pourvu que ce ne foit pas un Dpt
Ce Dpt ne fe trouvant entre nos
confi la Foi publique.

ce qui appartient

la

Nation

efl fujet

mains que par une fuite de la confiance , que

mife en notre bonne-foi ; il doit tre refped
Ceft

de Guerre ouverte.
en Angleterre

& ailleurs,

ainfi

l'on

que

le propritaire
,

mme

en cas

en ufe en France,

l'gard de l'argent que les tran-

gers ont plac dans les Fonds-publics.

Celui qui ufe de rprfaiiles contre une Nation

biens de fes

membres indiftindement

fur les

L'Etat doit

ne peut tre tax dedommaceux Qui

Rcr

de

faifir le

bien d'un innocent pour

la dette d'autrui.

Car

alors au

Souverain ddommager celui de fes fujets , fur

qui font tombes les rprfaiiles ; c'efl une dette de l'Etat ,
ou de la Nation , dont chaque Citoyen ne doit fupporter que
c'efl:

fouffVent par
fauies.'^^'^^'

fa quote-part.

Ceft feulement d'Etat Etat, que tous

comme

particuliers font regards

Les Souverains

agiffent entr'eux

comme une

trts font communs.

rains d'exercer

&

fait
efi;

approche
fuivie.

pour

tre

la

Nation,

^ain

feui

les

uns aux

p'"',

'/K''

appartenans
ont affaire

ils

Il

une Nation
peuvent confidrer
focit d'hommes dont tous les inSouven'appartient donc qu'aux

d'ordonner

que nous venons de

$.

& ne

autres direlement,

trangre que

les biens des

les

Rprfaiiles

les expliquer.

fort d'une rupture

fur le pied

D'ailleurs cette voie de

ouverte

&

fouvent

elle

en

donc d'une trop grande Confquence,

abandonne aux particuliers. Aufii voyons-nous
Elle

ell:

Xxx

qu*en

346.

prefaiUes.

L E D R O

V34

qu'en tout Etat polic

tion trangre

T D E

un

recourt Ton Souverain

France, demander

elles

peu^

Ueu^omre

des Lettres de

pour obtenir

Cefl: ce

une Nala

qu'on appelle en

Marque,

On

peut ufer de rprfailies contre une Nation , non

feulemeut fur les faits du Souverain , mais auQi fur ceux
cic fes

une Nation, Jpg

*
le

fac
pour
de fciiujets, faire

L'^^u^ts'"'

s.

fujet qui fe croit lz par

permilTion d'ufer de rprfailles.

% H7.

G E N

quand l'Etat, ou

Sujets i Et ccla a lieu

PaCtion de foa.fujet

&

s'en

le

Souverain parti-

charge,- ce qu'il peut

'

manires, fuivant que nous lavons ex-

en diverfes

pliqu au Chapitre

VL

de ce Livre-

lezes.

De mme

le

encore

celle

Mais accorder des

SrcTes^'' faveur d'Etrangers ,

Etrangers,
ces Etrangers
^atioo

de

&

il

faut

juftice

ou ufe de

mme
ou

(. 349

).

dj

Nation.

Or quel

droit

en

des rprfailies doit tre jufte,

ou

fondes fur un dni de

probablement

avons -nous djuger

craindre

fi

la

te d'un

on

porter

qu'elles foient

arriv

une Nation

pour Juge entre cette

ce qu'aucun Souverain n'eft en

La Caufe

droit de faire.

la

rprfailies contre

c'eft fe

&

-dont la Caufe ell

^48.

juftice

non-feulement pour fes propres affaires, mais

pour celles de fes Sujets, qu'il doit protger ,> 65:

rprfailies

^.

Souverain demande

plain-

Etranger contre un Etat indpendant eft jufte

lui a fait un vrai dni de juftice ? Si l'on

fi

m'oppofe ,
bien
nous
la
d'un
autre
que
pouvons
poufer
querelle
Etat , dans une Guerre qui nous parot jufte , lui donner
du fcours , & mme nous joindre lui ; le cas eft diffrent.

En donnant du

fcours xontre une Nation

nous
n'ar-

n'arrtons point fes effets

chez nous Tous

Guerre

nous

fes effets

la foi

lui

ou

publique

XVIIl.

p.

fes
;

&

fes

Dans

le verra ci-deffous.

&

fujets
le cas

des

une Nation ne peut

nos Sujets,

rprfailles accordes

^3^

gens , qui fe trouvent

8c en lui dclarant la

permettons de retirer

comme on

IL

r V.

que nous violions la foi publique , en faifilfant

fes hommes ou fes biens; parceque nous ne devons la
fet ces biens , ou ces hommes , que dans la jude
fe plaindre

que cette Nation ne violera pas la premire,

envers nous ou nos fujets, les rgles de juftice que les

fuppofition

Nations doivent obferver

nous fbmmes en

droit

d'en

rprfailles efl plus aife

celle

mes

de

Guerre.

la

entr'elles

On

tirer

plus

Si

raifon

fre

ne pourroit

&

elle
,

&

viole

les

voie

la

plus douce

des

que

m-

les

juftifier

par
en
ordonnes
des
faveur
d'traiL,
rprfailles
Car la furet que nous devons aux fujets d'une

raifons

gers.

Puiflince

ne dpend point

comme

d'une condition

de

que cette Puiflance donnera tous les autres

peuples , des gens qui ne nous appartiennent point ,
qui ne font pas fous notre proteClion.
L'Angleterre ayant

la furet

accord des rprfailles, en

unies

en faveur des Chevaliers de

Hollande

Gens

1662. contre

difoient avec

raifon,

Malte

que flon

les
,

Provinces-

les
le

Etats de

Droit des

ne peuvent tre accordes que pour

maintenir les Droits des fujets de l'Etat , & non pour
une afaire laquelle la Nation n'a aucun intrt (^).
,

les rprfailles

Les
(a) Voyez Bynckfrshock du

xxu.

$.

y.

Juge comptent

des

AmbafTadcurs

Chap

L E D R O

^16
.

Les

9.

^ dc juftcs rprfaiUcs

^'rSier"

^"^ ^^^ ^^^^^

c'ux'^uf en

fuuffrem.

G E N

s;

par leurs faits, ont donn ieu

font obligs de
ddommager ceux

particuliers qui,

onTdonn

doivent d-

T D E

tombent ,

& le

Souverain doit

les

y contraindre.
tenu la rparation du dommage, que Ton a
^auf par fa faute.
Et bien que le Souverain , en refuCar on

f^ut

eft

juRice l'offenf

ait

ceux qui en font

nent pas moins coupables
fujets

la
5

attir

rprlailles fur fes

les

premire caufe , n*en devienla faute du Souverain ne les

exempte pas de rparer les fuites de la leun Cependant,

donner fatisfaction celui qu'ils ont
s*ils toient prts
lz

&

ou ofFenf,

que leur Souverain

en

les

ait

emp-

ne font

tenus qu' ce qu'ils auroient t oblic'eft au Sougs de faire pour prvenir les rprfailles ,
chs,*

ils

&

verain rparer le
fuite

propre faute

rprfailles,

fuTdefaS la
iu/iice.

fa

Nous avons

?so:

peutpaHer

de

juftice

farplus

dit

( .

du dommage

qui eft une

MfO

(. 345) ^^'^^

^^

^^^^

que quand on ne peut point obtenir

fe

refufe

de

pufieurs

manires

"^'^^^^

^"^

Qv
Par un

juftice.

i^.

ter

proprement dit , ou par un refus d'couvos plaintes, ou celles de vos fujets, de les admet-

tre

tablir leur

j^j^j

^Q

juf^icg

droit devant les

Tribunaux

ordinaires.

dont on ne peut donner de bonnes raifons; dlais quivalens un refus, ou plus ruineux
encore.
3. Par un jugement manifeftement injufte
2. Par des dlais affeds

partial.

palpable.

Mais

il

Dans

faut

que

tous les

l'injuftice

foit

cas fufceptibes

biefn

&
vidente &

de doute, un

Souverain ne doit point couter les plaintes de fes Sujets

contre un Tribunal tranger, ni entreprendre de les fouftraire

L
l'effet

traire

Ce

feroit le

V.

II.

XVIII.

P.

cfune Sentence

moyen

gards

Le

rcipro-

jurisdidion de chacune , pur la mme

Loi Civile ordonne dans l'Etat , de tenir

la

ques pour
la

jufte toute Sentence

tion Nation

convenable
voirs envers

dfinitive

ni

n'efl:

L'obligation

dans tous

les formes.

d'exciter des troubles continuels.

Droit des Gens prefcrit aux Nations ces

fon que

^37

rendue dans

expreffe

ni

&

les cas

&

douteux

formes.

ne

qu'il

foit

trs-

conforme

leurs de-

d'obliger leurs

Sujets

trs

repos,
Socit humaine,

les

pour

tendue de Na-

mais on ne peut nier

leur

la

rendue dans

rai-

moins d'une

mani-

lfion

aux Sentences des Tribunaux tran-

fcfte

f ioumettre

gers

par devant lefquels

ils

ont

affaire (

Voyez

ci

defius

5* 84- )

De mme

que Ton peut

nent une Nation,

a reu

une entire

l'obliger a rendre

pour

pcut galement , & pour

ques-uns de fes Citoyens

faifirles chofes qui appartien-

les

&

fatisfaclion.

pelaient Androlepjte

('^), prife

mmes

raifons

juftice

on

arrter quel-

que quand on
C'eft ce que les Grecs apcChomme.
A Athnes, la Loi

ne

les relcher

permettoit aux parens de celui qui avoit t alTafFin dans

un pays tranger, de faifir jusqu' trois perfonnes de ce
pays-l,
t puni

& de les dtenir

ou

Mais dans

moderne ,
fe faire

livr (^)

jusqu'-ce que le

murs de

l'Europe

gures mis en ud^ge que pour

moyen
rai fon d'une injure de mme nature , c'eft- -dire
ce

n'eft

Yyy
()

les

meurtrier et

Demosth.

Orat. adv. Ariftocrat

pour

5-

?>-

ts par r^^'^

LEDROITDESGENS.

^38

pour obliger un Souverain relcher quelqu'un ,

d-

qu'il

tient irjjuftement.

Au

refte

comme une
faire juffcice

les fujets ainfi

fret
(i

que
une
Nation

pour obliger
Souverain s'obftine la refufer, on ne

un gage

leur

peut point leur ter la vie

porelle

pour un refus

Leurs biens
les dettes

me
en

leur

ni leur infliger

dont

peut tre engage pour

mais non point la vie, dont l'hom-

de difpofer.
Un Souverain n'eft
vie aux fujets de celui qui lui fait injure,

droit d'ter la

Mais un Souverain

s'oppofent

aux reprefailles.

trc

ne font pas coupables.

ils

n'eft pas le matre

^^2.

trl'^ceux qui

aucune peine cor-

mme

libert

de l'Etat,

que quand ils font en guerre ;

qui lui donne ce droit.
.

arrts n'tant dtenus

ccux qui

y{^j.

eft

& nous

en droit d'ufer de force con-

rfiftcnt l'excution

eft nceifaire pour

autant Qu'il
*
^

rfiftance.

Il eft

verrons ailleurs ce

de fon droit

&

d'en

furmonter leur injufte

'

donc permis de repoufler ceux qui entre-

prennent de s'oppofer de

juftes rprfailles

&

s'il

faut

pour cela aller jusqu' leur ter la vie , on ne peut accufer

de ce malheur que leur rfiftance injufte & inconfidre.
Grotius veut qu'en pareil cas , on s'abftienne plutt d'ude rprfailles (a). Entre particuliers, & pour des
chofes qui ne font pas extrmement importantes , il eft cer-

fer

tainement digne

non feulement d'un Chrtien,

gnral de tout honnte

-homme,

mais en

d'abandonner plutt fon

droit, que de tuer celui qui lui oppofe

une

injufte rfif-

tance,
(a) Droit

de

la

G.

& de la P.

Uv.

111.

CJiap. IL

VI.

L
Mais

hnce.

V.

II.

XVII

P.

^39

n'en va pas ainfi entre les Souverains,

il

il

d'une trop grande confquence de fe lailTer braver. Le

vrai & jufte bien de l'Etat eft la grande rgle
La modration efl: toujours louable en elle-mme
mais les Conducferoit

,*

teurs des Nations doivent en ufer autant

avec

& le falut

bonheur

le

{|u'elle

s'allier

peut

de leurs peuples.

Aprs avoir dmontr , qu'il eft; permis d'en venir aux

rprfailies , quand on ne peut obtenir juflice autrement ; il

d'oppofer

la

qu'un Souverain n'eil point en droit

ou de faire la Guerre celui , qui ordon-

conclure

elt aif d'en

force

nant
fer

& excutant des rprliiilles en

pareil cas

ne

fait

5;

h-

prefaiiies ne"

pin7^'^
1^'^^

^"J^'-'^^

Guerre.

qu'u-

de fon droit.

comme

Et

la

Loi de l'humanit ne

prefcrit pas

moins

de prfrer conftamment
les moyens les plus doux , quand ils fuffifent pour obtenir
juffcice ; toutes les fois qu'un Souverain peut , par la voie des
rprfailies , fe procurer un jufte ddommagement , ou une

aux Nations

fatiffiiclion

violent

qu'aux particuliers

convenable

& moins

il

doit s'en tenir ce

funefte que la Guerre.

me

difpenfer de relever ici

pour tre abfolument mprife.

puis

A ce

une erreur
S'il

moyen

moins

propos

je

ne

trop gnrale
arrive qu'un Prince ,
,

de quelque injuftice , ou de quelques commencemens d'hoftilits , & ne trouvant pas chez fon Adver-

ayant

faire

fe plaindre

des difpofitions

lui

donner fatisfadion

fe

dtermine

ufer de rprfailies, pour efiayer de le contraindre couter

S'il
la juftice , avant que d'en venir une rupture ouverte:
faifit fes effets

fes

Vaiffeaux

fans Dclaration de

Yyy

Guerre

&

^ ?w.
Comment
ondoie

fc

riJ^rTiImes,
e"fin"u7u""^

Guerre,

&

DROIT DES GENS.

LE

40

comme des gages;

les retient

au brigandage.

crier

gens

Vous entendrez

certaines

Guerre

Si ce Prince et dclar la

tout de ruite,i!snediroient mot,iis loieroient pent-tre fa conduite. Etrange oubli de la raifon

des vrais principes! Ne

&

diroit-on pas

Chevalerie
le

les

que

Nations doivent fuivre

en

fe dfier

comme deux Braves

clos

dans un Duel

Champ

&

Les Souverains doi fe faire

en ufant de moyens lgitimes, & en prfrant

il eft bien viEt encoi-e un coup
plus doux

juftice,

toujours les

dent que

les Rprfailles

infiniment plus doux

Mais comme
dont

la

vuider leur querel-

vent pcnfer maintenir ks Droits de leur Etat

rendre

Loix de

les

elles

dont nous parlons

font

ou moins funefte que

conduiferit fouvent

un moyen
la

Guerre-

entre Puiifances

-peu-prs gales ; on ne doit y venir qu*

Prince qui tente alors cette voie , au lieu

les forces font

Le

l'extrmit.

de rompre entirement ,
dration

eft

louable fans- doute

pour

fa

mo-

& l prudence.

Ceux qui courrent aux armes fans nceffit , font des

flaux du Genre- humain , des barbares, ennemis del (b-

& rebelles

cit

commun

lors

&

mme qu'une

ou plutt du Pre

Dclaration de Guerre ne le

ce font prcifment

Nations peuvent avec

s'agit dans le diffrend
reu

des cas cependant, o les Rprfailles feroient con-

damnables,
feroit pas

Nature

la

hommes.

des

Il eft

aux Loix de

juftice
,

ceux dans lesquels les

prendre

les

armes. Lorsqu'il

non d'une voie de

mais d'un droit conteft

aprs que

fait

d'un tort

l'on a

inuti-

lemeat

L
lement tent

V.

les

voies

pacifiques d'obtenir

qui doit fuivre

quelles

d'hoftilit

en
,

&

H A

II.

P.

XVIII.

^41

de conciliation, ou

juftice

c'eft la

les

moyens

Dclaration de Guerre

non de prtendues

Rprfailles

les-

ne feroient que de vrais adles

fans Dclaration de Guerre , & fe trouveroient
pareil

cas

contraires la foi publique

tuels des Nations.

auli

bien qu*aux devoirs

C'eft ce qui parotra plus

mu-

videmment ,

quand nous aurons expof les raifons qui tablirent l'obligation de dclarer la Guerre , avant que d'en commencer les
ades (a).

Que

fi ,

par des conjonctures particulires

ftinationd'uninjufteAdverfaire, ni

le fujet
(a)

du Livre

Voyez

& par l'ob-

les rprfailles,

cun des moyens dont nous venons de

pour notre dfenfe
refte la malheureufe

traiter

ne

ni au-

fuffifent

& pour la protedion de nos droits

& trifte reffource de la Guerre qui fera
,

il

fuivant.

Liv. UI. Chap. IV.

y y

TA-

\i

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Pat.

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