Lineamientos Generales de Política 2015-2017

Lineamientos Generales
de Poltica 2015-2017
Secretara de Planificacin
y Programacin
de la Presidencia
SEGEPLAN
Guatemala, marzo de 2014
Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017
Lineamientos Generales
de Poltica 2015-2017
Secretara de Planificacin
y Programacin
de la Presidencia
SEGEPLAN
Guatemala, marzo de 2014
Ekaterina Parrilla Artuguina

Secretaria de Planificacin
Dora Marina Coc Yup
Subsecretaria de Polticas Pblicas
Betty Elena Paz Castillo
Directora Ejecutiva
Martha Mara Pacay Guillermo
Directora de Monitoreo y Evaluacin
Edna Abigail Alvarez Och
Directora de Equidad tnica y de Gnero
Boris Abelardo Cabrera Cifuentes
Director de Estudios Estratgicos del Desarrollo
Equipo Tcnico
Jos Rodrguez, Rubn Lemus, Irina Reyes, Hugo Vargas, Alma Corzantes,
Manuel Rivera, Veronica Yoc, Jerson Quevedo, Shorjan Estrada, Anglica Aguilar,
Carolina Sotoj, Mayra Chaicoj, Erick Toc, Estuardo Rodrguez,
Marco Monzn, Berta Englenton.
Guatemala, SEGEPLAN
Primera Edicin
Guatemala, abril 2014
Direccin de Polticas Pblicas
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia
9a. calle 10-44 zona 1, Guatemala, Centro Amrica
www.segeplan.gob.gt
Diseo de interiores y diagramacin:
Licda. Hilda Lorena Gonzlez Meja

Direccin de Comunicacin Social
Se permite la reproduccin de este documento, total o parcial, siempre que no se alteren los
contenidos ni los crditos de autora y edicin.
INDICE
I.Presentacin..................................................................................................................4
II. Criterios que sustentan las orientaciones generales de poltica 2015-2017.....6
2.1.
Observancia nacional............................................................................6
2.2.
Transparencia..............................................................................................7
2.3.
Gestin por Resultados (GpR)...........................................................7
2.4.
Focalizacin y territorializacin............................................................8
2.5.

Promocin de la equidad, la participacin social y el respeto a los

Derechos Humanos..............................................................................9
2.6.
Promocin de la resiliencia de Pas....................................................10
2.7.

Polticas reciente aprobacin y Plan de Desarrollo Katun Nuestra

Guatemala 2032................................................................................11
III. Lineamientos generales de poltica 2015-2017.......................................12

3.1.
Prioridades vinculadas con Pactos de Gobierno.................................12

a) Pacto Hambre Cero.....................................................................12
b) Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz............................13
c) Pacto Fiscal y de Competitividad...............................................15
3.2.
Prioridades vinculadas con laAgenda del Cambio..............................17

a) Desarrollo Social.........................................................................17
b) Desarrollo Econmico Competitivo............................................18
c) Infraestructura Productiva y Social para el Desarrollo..........20
d) Desarrollo Rural Sostenible........................................................25
e) Seguridad Democrtica y Justicia..............................................27
IV. Bibliografa................................................................................................................29
Siglas y Acrnimos...............................................................................................32
Anexo..............................................................................................................................35
I. Presentacin
El documento que se presenta da cumplimiento a la responsabilidad de la
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia (Segeplan),
quien en coordinacin con el Ministerio de Finanzas Pblicas, debe proponer
los Lineamientos Generales para la formulacin del Proyecto de Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2015 y
multianual 2016-2017 con base en las prioridades de la agenda de gobierno, el
marco de polticas pblicas vigente, el sistema de planificacin del desarrollo
del pas y la evaluacin de la ejecucin de la Poltica General de Gobierno
correspondiente al ejercicio fiscal 2013.
Se trata de un instrumento orientador de la gestin pblica con una
perspectiva de tres aos plazo, lo cual es congruente con las estimaciones
macroeconmicas y el horizonte de corto y mediano plazo sobre el cual
se estructuran los diferentes procesos de planificacin, presupuestacin,
seguimiento y evaluacin en los diferentes niveles de la administracin pblica.
Destaca la necesaria vinculacin plan-presupuesto porque los presupuestos
pblicos son la expresin anual de los planes de Estado, elaborados en el
marco de la estrategia de desarrollo econmico y social, en aquellos aspectos
que exigen del sector pblico captar y asignar los recursos conducentes para
su normal funcionamiento y para el cumplimiento de los planes, programas
y proyectos de inversin, para alcanzar las metas y objetivos sectoriales,
regionales e institucionales1.
Su carcter estratgico es facilitar una priorizacin de intervenciones que
orientan a la institucionalidad pblica frente a la creciente demanda ciudadana
que solicita cada vez ms bienes y servicios pblicos con pertinencia y de
calidad, gestionados y ejecutados con transparencia, y afrontar las contingencias
que se derivan de las variantes condiciones polticas, econmicas jurdicas y
ambientales, tanto a nivel nacional, territorial como internacional.
Lo estratgico permite entonces alcanzar un punto de equilibrio entre las
demandas sociales, las competencias institucionales y las capacidades
financieras y tcnicas de la administracin pblica, al mismo tiempo que
lograr la armonizacin de la gestin pblica a travs de sus polticas, planes,
programas, proyectos y presupuestos.
En ese sentido, cabe mencionar los diferentes esfuerzos que el gobierno y
1 Decreto 101-97 y sus reformas, Decreto 31-2013-. Ley Orgnica del Presupuesto. Congreso de la Repblica de
Guatemala. Artculo 8.
el Estado de Guatemala ha venido desarrollando desde el ao 2012 en aras

de continuar implementando en la gestin pblica procedimientos y prcticas
orientados a la transparencia y rendicin de cuentas, entre los que destaca
en 2013 las reformas a la Ley Orgnica del Presupuesto del Congreso de la
Repblica y su Reglamento.
Se destaca entre dichas reformas, la necesidad de realizar la planificacin,
programacin, organizacin, coordinacin, ejecucin, control de la captacin
y uso de los recursos pblicos bajo los principios de legalidad, economa,
eficiencia, eficacia, calidad, transparencia, equidad y publicidad en el
cumplimiento de los planes, programas y proyectos de conformidad con las
polticas establecidas mediante mecanismos que aseguren el eficaz y eficiente
desarrollo de las actividades institucionales y la evaluacin de los resultados
de los programas, proyectos y operaciones2.
En el mismo sentido, en los presupuestos de egresos se utilizar una estructura
programtica coherente con las polticas, planes de accin del Gobierno y planes
de desarrollo territorial debiendo existir correspondencia entre los recursos y
los gastos, los cules deben conformarse mediante una programacin basada
fundamentalmente en los planes de gobierno, los cules deben programarse,
aprobarse, ejecutarse y evaluarse con base en resultados3.
En el inicio del tercer ao de gobierno la orientacin de la gestin pblica
contina teniendo como referente la Agenda Nacional del Cambio (2012-2016)
y como parte de l, la implementacin de los Pactos de Gobierno que sientan
las bases para la institucionalizacin de la Gestin por Resultados (GpR) en
la administracin pblica, con el objeto de mejorar la gestin y evaluacin de
la accin gubernamental.
Asimismo, incorpora las prioridades expresadas en la fase de dilogos y
consultas del Plan de Desarrollo Katun Nuestra Guatemala 2032, que entre
otras cosas recalcan la necesidad reducir la pobreza, la desigualdad y el
cierre de brechas sociales y econmicas que impiden el desarrollo de amplios
sectores de la sociedad guatemalteca (rea rural, indgenas, mujeres, jvenes,
etc). Incluye adems, el compromiso de propiciar un desarrollo incluyente y
respetuoso de la naturaleza, capaz de mejorar las condiciones de vida para
toda la poblacin.
La concrecin de las orientaciones demanda el compromiso de hacerlos
explcitos en los procesos de planificacin y presupuestacin, tal y como lo
2 Decreto 12-2013. Congreso de la Repblica. Artculo 1.
3 Decreto 12-2013. Congreso de la Repblica. Artculo 12 y Acuerdo Gubernativo No. 540-2013. Reglamento de la
Ley Orgnica del Presupuesto. Artculo 11.
refiere el Informe de Evaluacin de la Poltica General de Gobierno 2013, el

cual destaca la dificultad que existe para relacionar las prioridades de poltica
pblica, salvo lo dispuesto en los Pactos de Gobierno, con el gasto pblico,
representado en la red de categoras programticas.
El esfuerzo de priorizacin y articulacin observado en los Pactos de Gobierno
ha facilitado la coordinacin de las intervenciones interinstitucionales y con ello
se han sentado las bases para el fortalecimiento del nivel sectorial y an ms
importante, permite medir los cambios observados en la poblacin objetivo
retroalimentado los procesos de planificacin y presupuestacin.
El documento que se presenta contiene en su primera parte una descripcin
de los principios generales y transversales que sustentan los lineamientos
generales, seguidamente, dos apartados que presentan las prioridades
vinculadas a los resultados estratgicos de los Pactos de Gobierno, y las
estrategias y acciones referidas a los Ejes de la Agenda del Cambio, ambos
apartados se presentan matrices operativas que incluyen los resultados
estratgicos esperados, los propsitos de los ejes, los lineamientos de poltica,
los indicadores y las instituciones responsables.
II. Criterios que sustentan las orientaciones generales de

poltica 2015-2017
La poltica general de gobierno busca atender de manera estratgica
las demandas de la poblacin guatemalteca sealando los lineamientos
estratgicos que debieran observar las diferentes instituciones pblicas y
hacia donde deberan dirigir de manera prioritaria sus intervenciones, lo cual
permite dar estabilidad y coherencia a la gestin de gobierno.
Con base en el instrumental de poltica pblica referido anteriormente, el marco
normativo y el Informe de Evaluacin de la Poltica de Gobierno 2013, se
plantean a continuacin lo criterios que sustentan las orientaciones de poltica
para el ejercicio fiscal 2015 y multianual 2016-2017.
2.1. Observancia nacional

El Presidente Constitucional de la Repblica de Guatemala a travs
del Instructivo General para el Ejercicio Fiscal 2015 y Multianual 20152017 establece las directrices para el buen desarrollo del proceso de
planificacin, presupuestacin, seguimiento y evaluacin de la gestin
pblica, el cual es de observancia obligatoria para todas las instituciones
del sector pblico4.
4 Instructivo General: Directrices para la Formulacin del Plan-Presupuesto anual 2015 y multianual 2015-2017 en
el marco de la Gestin por Resultados.
Este mandato es extensivo a las empresas pblicas, tanto las

descentralizadas como las autnomas, en sus niveles nacional,
departamental y municipal, quienes con sujecin a las normas contenidas
en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Ley Orgnica
del Presupuesto y otras de carcter especfico elaboraran en atencin de
los principios y lineamientos contenidos en las polticas pblicas vigentes
su correspondiente Plan Estratgico y Operativo el cual debe guardar
coherencia con el presupuesto anual y multianual.
El Reglamento de la Ley Orgnica del Presupuesto indica que para la
correcta y uniforme planificacin, formulacin, presentacin, aprobacin,
programacin, ejecucin, seguimiento, control, evaluacin, liquidacin
y rendicin de cuentas de los presupuestos de cada perodo fiscal es
de uso obligatorio el manual que contiene los Lineamientos y Planes de
desarrollo territorial emitidos por la Segeplan5.
2.2. Transparencia
La transparencia y calidad en el gasto pblico son esenciales para
el desarrollo del pas, para lo cual se hace necesario atender a las
disposiciones legales que se enfocan en el logro del fortalecimiento
institucional para la transparencia y el aseguramiento de la calidad del
gasto en las diferentes instituciones que conforman el sector pblico.
De esa cuenta, el Organismo Ejecutivo propuso un paquete de leyes en
2012, de las cuales mediante el Decreto Nmero 13-2013, el Congreso
de la Repblica aprob parte de ellas, entre las que se incluyen reformas
a la Ley Orgnica del Presupuesto (Decreto 101-97), Ley Orgnica de la
Contralora General de Cuentas (Decreto 31-2002) y Ley Orgnica de la
Superintendencia de Administracin Tributaria (Decreto 1-98).
De dicho marco legal devienen disposiciones en materia de afianzar las
mejoras en la calidad de gasto pblico, algunas de ellas relacionadas con
la obligatoriedad de las instituciones pblicas de especificacin de metas,
indicadores, productos y resultados en la gestin presupuestaria, lo que
permite mejorar los sistemas de seguimiento y evaluacin de los bienes
y servicios pblicos ofrecidos a la poblacin.
2.3. Gestin por Resultados (GpR)

Las reformas a la Ley Orgnica del presupuesto, permitirn profundizar la
implementacin de la GpR, con el objetivo de contar con una administracin
5 Reglamento de la Ley Orgnica del Presupuesto. Acuerdo Gubernativo 540-2013. Artculos 11 y 15.
pblica coordinada, efectiva y transparente, enfocada en la consecucin

de resultados de desarrollo.
El enfoque GpR permite orientar las acciones pblicas hacia los sectores
sociales ms vulnerables y aquellos territorios donde existe una mayor
incidencia de la pobreza y pobreza extrema, lo que se refleja en las
prioridades contenidas en la Agenda del Cambio y los Pactos de Gobierno.
Se considera importante continuar con el proceso de fortalecimiento de
capacidades en GpR a nivel central y local mediante la capacitacin
y formacin de funcionarios en este enfoque de gestin pblica, as
como el seguimiento a los esfuerzos que se vienen realizando en los
grupos tcnicos organizados a nivel institucional e interinstitucional, lo
cual permitir contar con evidencias que contribuyan a tomar decisiones
respecto a la implementacin de programas y polticas haciendo una
asignacin ptima de los recursos disponibles.
La GpR integra una visin estratgica centrada en el alcance de objetivos
estratgicos y obtencin de resultados de desarrollo focalizados en el
ciudadano o ciudadana, incorporando un uso articulado de polticas,
estrategias y recursos que permitan mejorar la toma de decisiones, la
transparencia y la rendicin de cuentas.
2.4. Focalizacin y territorializacin

Para el perodo 2015-2017 las instituciones del sector pblico deben
priorizar sus intervenciones en determinados municipios de acuerdo a
los Pactos de Gobierno, la Agenda del Cambio y las Polticas Pblicas
vigentes a nivel territorial, regional, departamental y municipal6.
Dichas intervenciones deben orientarse hacia el cierre de brechas de
desarrollo y el aprovechamiento de las potencialidades que trascienden
los lmites municipales, para ello ser necesario garantizar la integralidad
y coordinacin de las acciones, tanto de las instancias sectoriales,
como en el Sistema de Consejos de Desarrollo, las Gobernaciones
Departamentales y las Municipalidades. La articulacin entre las
intervenciones institucionales facilita un impacto amplio en procesos de
desarrollo de largo plazo, en una lgica de ordenamiento territorial y de
gestin de riesgo.
6 Ver en Anexo el detalle de los municipios priorizados segn pacto o poltica.
Por lo tanto se hace indispensable la coordinacin interinstitucional

y la armonizacin de las polticas pblicas a favor del desarrollo.
Particularmente a nivel territorial se destaca el Plan de Desarrollo Integral
PDI Petn 2032, el Plan de Accin Inmediata de la Subregin del Polochic
y el Plan de Accin Inmediata de la Subregin de Ixcn-Uspantn-Cobn.
2.5. Promocin de la equidad, la participacin social y el

respeto de los Derechos Humanos
Las intervenciones institucionales establecidas en las prioridades de la
Agenda del Cambio y los Pactos de Gobierno deben responder segn
sus competencias a favorecer la equidad y eliminar cualquier situacin
que genere desigualdad atendiendo a grupos sociales en situacin de
vulnerabilidad, y en consecuencia debe propiciar la disminucin de las
brechas y disparidades de desarrollo en coherencia con los compromisos
adquiridos por el Estado de Guatemala en materia de Derechos Humanos.
De manera que, las acciones gubernamentales deben atender de manera
prioritaria a mujeres, pueblos indgenas, personas con capacidades
diferentes, adultos mayores, niez, juventud, personas migrantes
guatemaltecos y personas que viven con VIH y SIDA, as como las
temticas especficas segn las competencias institucionales en materia
de seguridad y justicia, educacin, reduccin de la desnutricin, recursos
hdricos y saneamiento.
Dichas intervenciones deben quedar explcitas en el presupuesto pblico,
tal y como lo establece la Ley Orgnica del Presupuesto7, respecto de
la utilizacin de clasificadores temticos que visibilicen a los sujetos de
las distintas intervenciones pblicas. En ese sentido, el Estado, a travs
de las polticas pblicas debe promover la participacin ciudadana bajo
principios de igualdad, tolerancia, equidad, solidaridad y respeto de los
acuerdos, entre otros8.
Con lo anterior se busca lograr la consistencia y coherencia entre los
resultados de desarrollo de pas y el quehacer de cada una de las
instituciones del estado en materia de desarrollo, transitando hacia una
gestin eficiente y eficaz para lograr un cambio real, que se concrete en
satisfactores para las necesidades reales del ciudadano y el goce de sus
derechos humanos.
7 Ley Orgnica del Presupuesto. Decreto 101-97. Congreso de la Repblica. Artculo 17.
8 Reglamento de la Ley Orgnica del Presupuesto. Acuerdo Gubernativo 540-2013. Artculo 23.
2.6. Promocin de la resiliencia de Pas

Generar la capacidad de resiliencia de un pas implica integrar la
gestin de riesgo y la adaptacin al cambio climtico en los procesos de
polticas pblicas y el desarrollo de capacidades institucionales, sociales,
econmicas y ambientales, a travs del conocimiento de las variables
que afectan al pas, haciendo uso de la innovacin y la educacin.
De esa forma se busca fomentar una cultura prevencin, que permita
tomar decisiones nacionales y territoriales pertinentes y apropiadas,
avivando el compromiso de manera solidaria entre gobiernos nacionales
y locales, institucionalidad, sociedad y cooperacin internacional. De esa
manera se pretende prever, soportar, responder y recuperarse de manera
duradera, luego de ser afectado el pas, por algn evento adverso. Esto
como parte del compromiso asumido de manera solidaria por el Estado
de Guatemala en el Marco de Accin de Hyogo (2005) y el Protocolo de
Kioto (1997).
En esa direccin destacan la Poltica Nacional para la Reduccin de
Riesgo a los Desastres en Guatemala9, la cual seala la necesidad de
incorporar el enfoque preventivo en la planificacin, as como la Poltica10
y la Ley de Cambio Climtico11 las cuales sealan que es necesario
encuadrar la prestacin de servicios institucionales y territoriales en
los mbitos relacionados con agua potable y saneamiento, adaptacin
y mitigacin del cambio climtico, gestin de riesgo, cobertura forestal,
reas protegidas y biodiversidad, recursos hdricos y desechos slidos.
Con base a lo anterior las instituciones de gobierno debern coordinar
en sus procesos de planificacin y programacin la inversin pblica a
nivel institucional, sectorial y territorial incorporando los mecanismos de
adaptacin y mitigacin al cambio climtico es sus polticas, programas,
planes y proyectos, dndole prioridad a la asignacin de recursos
econmicos.12
9 Poltica Nacional para la Reduccin de Riesgo a los Desastres en Guatemala. Acuerdo 06-2011. Acta 03-2011.
10 Poltica Nacional de Cambio Climtico. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. 2009.
11 Ley Marco para Regular la Reduccin de la Vulnerabilidad, la Adaptacin obligatoria ante los efectos de Cambio
Climtico y la Mitigacin de gases de efecto invernadero. Decreto 7-2013. Congreso de la Repblica de Guatemala.
12 Ley Marco para Regular la Reduccin de la Vulnerabilidad, la Adaptacin obligatoria ante los efectos de Cambio
Climtico y la Mitigacin de gases de efecto invernadero. Artculos 10 y 15.
10
2.7 Polticas de reciente aprobacin y Plan de Desarrollo

Katun Nuestra Guatemala 2032
Para el Ejercicio Fiscal 2015 y Multianual 2015-2017 es necesario
considerar en las diferentes intervenciones pblicas, las prioridades
contenidas en los marcos de poltica pblica de vigencia reciente, los
cules se presentan a continuacin:
a. Poltica Energtica 2013-2027.
b. Poltica Nacional de Seguridad.
c. Poltica Nacional de Empleo Generacin de empleo seguro, decente
y de calidad 2012-2021.
d. Poltica Nacional para el Desarrollo Turstico Sostenible de Guatemala
2012-2022.
e. Poltica Nacional Juventud 2012-2020 (Actualizacin).
f. Poltica de Promocin del Riego.
g. Poltica de Fortalecimiento de las Municipalidades.
h. Poltica de Donaciones.
i. Poltica de Defensa de la Nacin.
j. Poltica Nacional para la Gestin Ambientalmente Racional de
Productos Qumicos y Desechos Peligrosos en Guatemala.
Por otra parte, en el ao 2012 el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano
y Rural (Conadur) con el apoyo tcnico de la Segeplan dio inicio a la
construccin del Plan Nacional Katun Nuestra Guatemala al 2032 para
dar cumplimiento a lo establecido en la Constitucin de la Repblica, la
cual establece como la funcin principal de dicho consejo la formulacin
de las polticas de desarrollo urbano y rural13.
El Plan Nacional se constituir en un instrumento de orientacin general
de la estrategia de desarrollo nacional para lo cual se impone un proceso
de armonizacin de las polticas, la planificacin y la inversin pblica,
alineando las agendas de gobierno y la agenda internacional durante el
perodo considerado.
En ese sentido las instituciones que conforman el sector pblico
debern articular sus polticas, procesos de planificacin y programacin
presupuestaria con los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de
Desarrollo Katun Nuestra Guatemala 2032, los cuales se encuentran
contemplados en los cuatro ejes estratgicos del Plan, que incluyen la
gestin de riesgo y la equidad como ejes transversales:
13 Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Artculo 225.
11
a) Bienestar para la gente: que incluye la temtica asociada con

infraestructura econmica, ambiental y social; educacin; acceso a
servicios de salud; condiciones de vida en el rea rural; la aceptabilidad,
consumo y aprovechamiento racional y sustentable del patrimonio
natural, asegurando el aprovechamiento biolgico de los alimentos; el
acceso, tenencia y productividad de la tierra.
b) Riqueza para todas y todos: enfocada en los temas de la inversin
productiva en los territorios; la competitividad y el empleo digno; el
acceso y disponibilidad de alimentos; acceso a medios de produccin
y mercados; y los asentamientos humanos urbanos y rurales,
minimizando la vulnerabilidad a riesgos ambientales.
c) Recursos Naturales hoy y para el futuro: cuyo enfoque est centrado
en la gestin integral y sostenible del territorio, lo que incluye factores
asociados a los sistemas ambientales, atmosfrico, biolgico, hdrico,
ltico y edfico, as como las acciones para reducir la generacin de
Gases Efecto Invernadero, la adaptacin forzosa y mitigacin obligada
al cambio climtico.
d) El Estado como garante de los Derechos Humanos y conductor
del Desarrollo Sostenible: vinculado a los temas de sostenibilidad
ambiental, modernizacin fiscal; adaptacin institucional; seguridad y
justicia; democracia y gobernabilidad.
III. Lineamientos generales de poltica 2015-2017

3.1. Prioridades vinculadas con Pactos de Gobierno
a. Pacto Hambre Cero
El Pacto Hambre Cero se fundamenta en la Ley y la Poltica de Seguridad
Alimentaria y Nutricional y para ello implementa las estrategias de
Reduccin de la Desnutricin Crnica y la Ventana de los Mil Das,
constituyndose en una prioridad para la institucionalidad pblica.
Los cuatro resultados estratgicos de este Pacto se derivaron de un
proceso de dilogo y coordinacin intersectorial-interinstitucional, as
como con los gobiernos locales, con el propsito de articular esfuerzos
y acciones para fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional de la
poblacin, principalmente en 166 municipios priorizados debido a que en
ellos se presenta con mayor agudeza la problemtica de retardo de talla14
(muy alta y alta prevalencia).
14 Censo de Peso y Talla 2008. Ministerio de Educacin.
12
Resultado Estratgico
Para el 2015 la prevalencia

de la desnutricin crnica en
nios menores de 5 aos se
ha disminuido en 10 puntos
porcentuales(del 49.8% en el 2008
a 39.8% en el 2015)15
Para el 2015 la razn de mortalidad

materna ha disminuido de 139.7 a
129.7 muertes maternas por cien
mil nacidos vivos (139.7 en 2007 a
129.7 en el 2015)16 y la mortalidad
neonatal ha disminuido
Para el 2015, el consumo de

alimentos (proteico-calrico) de
las familias en condiciones de
pobreza y pobreza extrema han
incrementado.
Para el 2015, los ingresos de

las familias en condiciones de
pobreza y pobreza extrema se han
incrementado.
Indicador
1. Tasa de
Desnutricin
crnica
2. Razn de
Mortalidad
Materna
3. Tasa de
Mortalidad
Neonatal
4. Porcentaje de
Poblacin en
condiciones
de Pobreza
y Pobreza
Extrema17
5. Promedio
de Ingresos
Laborales de
la Poblacin18
Institucin
Responsable
MSPAS
INE
Instituciones
con vinculacin
estratgica
MSPAS
MARN
MIDES
INFOM
SBS
SOSEP
MUNICIPALIDADES
Instituciones
con vinculacin
presupuestaria
MSPAS
MARN
MIDES
INFOM
MUNICIPALIDADES
MSPAS
INE
MSPAS
MARN
MIDES
MINEDUC
(CONALFA)
MAGA
MICIVI
MSPAS
MARN
MIDES
MAGA
MICIVI
INE
MAGA
MIDES
MINEDUC
MINECO
ICTA
INDECA
MAGA
MIDES
MINEDUC
MINECO
INE
MAGA
MIINTRAB
MICIVI
MINECO
FONTIERRAS
SOSEP
MIDES
ICTA
INDECA
MAGA
MIINTRAB
MICIVI
MINECO
FONTIERRAS
MIDES
b. Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz15 16 1718

La seguridad es un estado que implica la anulacin o disminucin de
riesgos, amenazas, factores de vulnerabilidad entre otros, condicin que
se encuentra relacionada con el desarrollo como factor preponderante
para el bienestar individual y social. Debido a que la violencia altera ste
estado de seguridad y en conocimiento de que la misma es un problema
estructural y de carcter endmico, se requiere de estrategias integrales
y de largo plazo donde participen todos los actores de la sociedad19.
El actual gobierno de Guatemala en un trabajo multisectorial concert el
Pacto por la Seguridad la Justicia y la Paz, dicho pacto conlleva diversos
15 Este dato se obtendr como producto de la realizacin de la Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil (ENSMI).
16 Estudio Nacional de Mortalidad Materna 2011, con datos del 2007. Los datos consignados en la meta son
referenciales a razn de 2.5 puntos porcentuales anuales a partir del 2011. Para el seguimiento debera de
desarrollarse el Estudio Nacional de Mortalidad Materna con la misma metodologa, de lo contrario, la meta
podra medirse con el Estudio del Centro Nacional de Epidemiologa del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social.
17 Encuesta de Condiciones de Vida. Se identificarn indicadores proxy.
18 Encuesta Anual de Empleo e Ingresos.
19 Gobierno de Guatemala. Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz. 2012.
13
postulados que estn dirigidos a disminucin de las causas estructurales

que inciden en la generacin de la violencia, el delito y la conflictividad.
Adems hace un llamado a la ineludible la necesidad de compatibilizar la
agenda nacional del desarrollo con la agenda de seguridad y justicia.
Por otra parte, el Pacto busca alcanzar mejores niveles de gobernabilidad
por medio de la consolidacin de una cultura de paz, donde prevalezca el
dialogo y las alternativas pacficas en la solucin de conflictos, incentivando
y encauzando la participacin ciudadana y comunitaria como herramienta
de cambio.
El Pacto est construido en base a tres estrategias: Seguridad, Justicia
y Paz, pero debido a la complejidad de sus acciones se hizo necesario
priorizar resultados estratgicos20, con indicadores nacionales y
responsabilidades diferenciadas institucionalmente que den cuenta
del avance y de las acciones estratgicas aplicadas para disminuir la
problemtica. As mismo, los lineamientos estratgicos que del pacto
devienen estn enmarcados en los ejes transversales de: inclusin
social, gobernabilidad democrtica, corresponsabilidad social, equidad de
gnero y pertinencia cultural.
Para el 2015, la tasa de hechos delictivos

reportados, cometidos contra el Patrimonio
de las personas, se han reducido de 112
x 100,000 habitantes en el 2011 a 102 x
100,000 habitantes,
Para el 2015, la tasa de homicidios se ha
reducido de 38.6 x 100,000 habitantes
en el 2011 a 28 por 100,000 habitantes
(Reduccin anual de 5.5% en el nmero de
homicidios).
Para el 2015, los adolescentes y jvenes

forman parte de programas de formacin,
formal e informal, previniendo su incidencia
en actos de violencia.
Indicador
6. Tasa de hechos
delictivos
reportados (robo y
hurto) 21
7.Tasa de homicidios
22
Institucin
Responsable
Instituciones
con vinculacin
estratgica
Instituciones
con vinculacin
presupuestaria
MINGOB/PNC
MINGOB
MINDEF
MINGOB
MINDEF
MINGOB
PNC
MINGOB
MINGOB
MIDES,
MCD,
SECCATID
MINEDUC
SBS
MINTRAB
MINECO
SEPREM
MIDES
MCD
MINTRAB
MINECO
8. Nmero de
adolescentes que
forman parte de
programas de
formacin
9. .Nmero de jvenes
que forman parte
de programas de
formacin
SBS, CONJUVE
SBS
20 Es importante indicar que los resultados estratgicos del pacto guardan una estrecha relacin con el Eje de
Seguridad Democrtica de la Agenda del Cambio 2012-2016.
21 Registros administrativos de la Polica Nacional Civil del Ministerio de Gobernacin.
22 Registros administrativos de la PNC del Ministerio de Gobernacin.
14
Para el 2015, se incrementa el nmero de

casos de mujeres que acceden al sistema
de justicia.
Para el 2015, Guatemala se posiciona en

el lugar 102 del ndice internacional de
Transparencia. (Posicin 113 en 2011 a 112
en 2015).
Indicador
Institucin
Responsable
Instituciones
con vinculacin
estratgica
9. Nmero de casos
de mujeres que
acceden al sistema
de justicia 23.
OJ
MP
MP
IDPP
DEMI
SEPREM
10. ndice
Internacional de
Transparencia24
Instituciones
con vinculacin
presupuestaria
DEMI
MP, OJ
Secretara de
Comunicacin
Social de la
Presidencia
Vicepresidencia
de la Repblica.
(COPRET)
c. Pacto Fiscal y de Competitividad

El Pacto Fiscal y de Competitividad tiene como objeto crear condiciones
para impulsar el crecimiento econmico, la atraccin de inversiones
nacionales y extranjeras, transformacin productiva, consolidacin del
comercio exterior y apertura de nuevos mercados. La competitividad
constituye un factor clave para lograr el desarrollo econmico y social;
es el factor ms importante para generar crecimiento acelerado inclusivo.
Se impulsa el Pacto Fiscal y de Competitividad como marco integral
para promover acciones de desarrollo que contribuya al bienestar de la
sociedad guatemalteca.
El Pacto comprende dos grandes mbitos para el desarrollo del pas:
la competitividad que se fundamenta en la Agenda Nacional de
Competitividad 2012-2021, esta constituye la visin de un pas que aspira
a construir, en los prximos aos, una serie de propuestas nacionales,
sectoriales e institucionales que favorezcan la bsqueda de estrategias
de competitividad y desarrollo; y el fortalecimiento del sistema fiscal
fundamentado en las siguientes reformas tributarias aprobadas: Ley
de Actualizacin Tributaria y Ley Antievasin II, (Decreto No. 10-2012);
Ley que contiene las Disposiciones para el Fortalecimiento del Sistema
Tributario y el Combate a la Defraudacin y el Contrabando (Decreto
Nmero 4-2012); y Reformas a la Ley Orgnica del Presupuesto (Decreto
13-2013).
23 Registros administrativos del Organismo Judicial.

24 Informe de Transparencia Internacional publicado al final del 2014.
15
En este orden, se han previsto dos resultados concluyentes de desarrollo:

a) disminuir la informalidad del empleo; y b) aumentar la competitividad
del pas. La consecucin de esos resultados se refleja en el buen
desempeo de la economa guatemalteca, expresado en indicadores
macroeconmicos como el tipo de cambio, la tasa de inters y un sano
nivel de reservas monetarias internacionales25.
Los lineamientos orientadores del marco jurdico-conceptual identificados
son: a) Facilitacin de los trmites, y mejoras al clima de negocios, que
tiendan a incrementar los niveles de competitividad del pas; b) Propiciar
la descentralizacin y el desarrollo local, privilegiando el desarrollo rural y
la mejor vinculacin del mbito rural y urbano, que posibilite la integracin
y la participacin de los sectores ms amplios de la poblacin en la
construccin de su propio desarrollo; y c) Fortalecimiento del aparato
productivo: mediante el acceso a mercados, el impulso de los servicios
logsticos, la atraccin de inversin y el fortalecimiento de las instituciones
para la promocin de la competencia.
Para el 2015, la formalidad en el empleo se

ha incrementado en tres puntos porcentuales
(25.5 en 2011 al 28.5 en 2015)
Para el 2015, Guatemala se posiciona con

un ranking de 4.2 del ndice internacional de
competitividad. (4.0 en 2011 a 4.2 en 2015).
Indicador
11. Porcentaje
de Poblacin
Ocupada
Formalmente26
12. ndice de
Competitividad
Institucin
Responsable
MINECO
(PRONACOM)
MINTRAB
MINECO
(PRONACOM)
Instituciones
con vinculacin
estratgica
MINTRAB
SAT
INGUAT
MEM
MINECO
MEM
MCIV
Empresa Portuaria
Quetzal
Empresa Portuaria
Santo Toms
INGUAT
BANGUAT
MINFIN
Instituciones
con vinculacin
presupuestaria
MINTRAB
SAT
INGUAT
MEM
MINECO
MEM
MCIV
Empresa Portuaria
Quetzal
Empresa Portuaria
Santo Toms
INGUAT
25 Gobierno de Guatemala. II Informe de Gobierno. Tomo I. 2013.

26 Distribucin de la Poblacin Ocupada por sector econmico (Poblacin de 15 aos o ms, porcentaje)
16
3.2. Prioridades vinculadas con la Agenda del Cambio

a. Desarrollo Social
La Agenda del Cambio define cinco ejes estratgicos, orientadas a
mejorar las condiciones de vida y promover el desarrollo social de la
poblacin guatemalteca, priorizando la atencin a los grupos vulnerables,
como la niez, la juventud y las familias en condiciones de pobreza y
pobreza extrema. Las estrategias definidas en el eje de Desarrollo Social
son: Cero Hambre, Hogares Saludables, Niez Preparada, Jvenes
Protagonistas y Hogares Seguros, todas centradas en lograr la reduccin
de la inseguridad alimentaria, la mortalidad infantil, el analfabetismo y la
pobreza. En este apartado, se incorporan las acciones complementarias
al Pacto Hambre Cero, que van ms all de sus resultados estratgicos.
Propsitos
del Eje
Lnea de poltica
1.Fortalecer el programa de Transferencias
Monetarias Condicionadas (TMC) (Mi Bono
Seguro)
2.Implementacin de programas sociales que

fortalezcan la Salud Alimentaria Nutricional con
transparencia (Mi bolsa Segura, Mi Alimento
Seguro, Comedores Seguros)
Cero Hambre
Indicador
Instituciones responsables
Nmero de familias beneficiadas

con Transferencias Monetarias
Condicionadas (MIDES).
Nmero de beneficiarios de Mi
Bolsa Segura (MIDES).
MIDES
Nmero de raciones de comida

entregada (MIDES).
3.Fortalecimiento de la Agricultura Familiar.
Nmero de familias beneficiadas

con el programa PAFEC
(MAGA).
4.Apoyo para Mujeres Emprendedoras y

Microcrditos
Nmero de microcrditos
aprobados a Mujeres
emprendedoras (MINECO).
MAGA, MIDES, MINECO
Mujeres embarazadas con

1. Desarrollo de planes municipales y comunitarios atencin prenatal oportuna.
de salud materna y neonatal
Razn de Mortalidad Materna.
Hogares
Saludables
2.Fortalecimiento de la atencin de la mujer y el

recin nacido a todo nivel
3.Atencin integral de las Enfermedades

Prevalentes en la infancia.
Mujeres atendidas por parto

institucional.
MSPAS
Cobertura de atencin al parto

institucional por ao.
Tasa de mortalidad infantil.
17
Propsitos
del Eje
Lnea de poltica
Indicador
Instituciones responsables
Tasa de mortalidad de nios

menores a cinco aos.
1.Propiciar el desarrollo de la niez en los
primeros aos de vida.
Prevalencia de nios menores de

cinco aos de peso inferior a lo
normal (anual).
MSPAS
Morbilidad. Infantil
Niez
Preparada
Tasa neta de escolaridad.

2.Fortalecer el nivel de preprimaria bilinge.
3.Primaria Inclusiva y eficaz. Transformar las
escuelas en un lugar amigable, asegurar la
calidad educativa reforzando el aprendizaje.
Tasa bruta de escolaridad.

Tasa de Promocin.
MINEDUC
Tasa de Repitencia.
Tasa de desercin intra e
interanual.
Tasa neta de escolaridad.
1.Fortalecer las capacidades educativas en

jvenes con pertinencia cultural y equidad de
gnero
Tasa bruta de escolaridad.

Tasa de Promocin
MINEDUC
Tasa de Repitencia
Tasa de desercin.
Jvenes
Protagonistas
Nmero de denuncias realizadas

2.Fortalecer las polticas y programas
gubernamentales de prevencin de la violencia por violencia sexual y violencia
hacia y desde la niez, adolescencia y juventud. intrafamiliar (Anual).
3. Promover la formacin de capacidades
laborales de jvenes para integrarse al sistema
productivo, con pertinencia cultural y equidad
de gnero.
Familias
Seguras
Nmero de jvenes beneficiarios

en programas de educacin
extraescolar.
MP, PGN, PNC, PDH
MIDES
MINEDUC
Nmero de distritos de salud

que cuentan con Espacios
4.Brindar a los jvenes oportunidades de atencin Amigables.
integral en salud, proteccin contra la violencia
y formacin de hbitos de vida saludables
Nmero de clnicas de atencin
integral y diferenciada para
jvenes.
MSPAS
1.Erradicar el ndice de violencia intrafamiliar para Nmero de casos denunciados

construir una cultura de paz.
de violencia intrafamiliar (INE).
INE,MP, PGN, PNC, PDH
2.Brindar proteccin y oportunidad de desarrollo

a la poblacin vulnerable
Nmero de personas atendidas

en situacin de vulnerabilidad.
MIDES, MSPAS
b. Desarrollo Econmico Competitivo

Este eje tiene el objetivo de expandir las oportunidades econmicas y de
generacin de empleos formales de los guatemaltecos y guatemaltecas,
con prioridad en los sectores motores del desarrollo: turismo, exportacin,
energa y minas y logstica; as como en los dinamizadores de la economa:
pequeas y medianas empresas, movimientos cooperativos, economas
locales y organizaciones productivas de desarrollo.
18
Propsitos del Eje
Lnea de poltica
Indicador
Instituciones
responsables
Apoyar el desarrollo de actividades productivas

en sectores con mayor potencial a nivel nacional,
centroamericano e internacional.
1. Fortalecimiento institucional del Programa Nacional Tasa de desempleo (INE)
de Competitividad (PRONACOM); la Agencia de
Promocin de Inversiones Invest in Guatemala;
Tasa de subempleo (INE)
Programa de Agregados Comerciales, Inversin y
Turismo (PACIT); entre otros programas.
Tasa de informalidad (INE)
2. Fortalecer el One Stop Office de PRONACOM
e Invest in Guatemala para facilitar el apoyo a los Variacin mensual de empleos
registrados (IGSS).
inversionistas.
Empleo seguro:
Aprovechando
nuestras fortalezas.
3. Mejora de los regmenes e incentivos de nueva

generacin que promuevan la atraccin de Monto de Inversin extranjera
inversiones, con especial nfasis para aquellas ms directa.
all del departamento de Guatemala.
Ingresos de divisas por
4. Apoyo a las inversiones estratgicas para el pas, expoertaciones
especialmente en energas renovables, minera e
infraestructura prioritaria (sectores vial y portuario,
aeropuertos, centros logsticos) aprovechando
mecanismos de alianzas pblico-privadas.
MINTRAB
INE
INGUAT
MINECO
IGSS
BANGUAT
MINFIN
IGSS
5. Ampliar los beneficios a los exportadores, Tasa de desempleo

especialmente a las MIPYMEs, organizaciones
productivas de desarrollo y cooperativas, dentro de Tasa de subempleo
la interaccin y relaciones econmicas con otros
Tasa de informalidad
pases.
6. Aprovechar Tratados y Promocin de Exportaciones, Variacin mensual de empleos
especialmente Centroamrica, Mxico, DR-CAFTA, registrados en el IGSS.
entre otros.
Variacin mensual de nuevas
7. Negociar Acuerdos Bilaterales de Inversin, de
empresas y comerciantes
Doble Tributacin y TLCs con pases clave para
individuales registrados en el
la promocin de exportaciones y atraccin de
Registro Mercantil.
inversiones.
MINTRAB
INE
INGUAT
MINECO
IGSS
BANGUAT
MINFIN
8. Asistir tcnicamente en investigacin, desarrollo e Ingresos de inversin

innovacin (I &D +1) para las MIPYMEs.
extranjera.
9. Apoyar al sistema nacional de informacin comercial
Ingresos de divisas por
e inteligencia de mercados para los exportadores.
exportaciones
Poltica Monetaria, cambiaria y crediticia que garantice Tasa de inflacin en el rango
3.60- 5.60 punto porcentual.
la estabilidad macroeconmica.
Gestin
macroeconmica
coherente, estable
y que promueva el
crecimiento.
1. Mantener la Inflacin dentro de la meta de poltica Tasa de inters lder no mayor

al 5.0%.
monetaria.
2. Tipo de cambio estable y cercano al tipo de cambio
Tipo de cambio neutral.
real.
INE
BANGUAT
MINFIN
3. Tasa de inters de poltica monetaria que estimule la Calificacin Riesgo Pas.

inversin productiva y dficit fiscal moderado.
Porcentaje de aumento
4. Promover una Banca para el Desarrollo.
mensual de las importaciones
5. Estimular el ahorro.
y exportaciones.
19
Propsitos del Eje
Lnea de poltica
Impulsar el desarrollo sostenible.
1. Garantizar seguridad jurdica al inversionista,
respetando e implementando los procedimientos
establecidos en la normativa jurdica.
Ambiente y
Desarrollo.
2. Promocin de la Unificacin de Requerimientos

de las entidades dentro del Procedimiento de
Evaluacin Ambiental
Indicador
Instituciones
responsables
Nmero de proyectos de
evaluacin ambiental inicial
aprobados por ao
Nmero de programas de
recuperacin ambiental
implementados
Nmero de hectreas
4. Implementar programas de recuperacin ambiental restauradas ecolgicamente
y disminucin de vulnerabilidad al cambio climtico,
y otros fenmenos adversos a la condicin de vida Cantidad de crditos y
subsidios otorgados para
de la poblacin que generen riesgos.
compra o arrendamiento de
5. Desarrollar e implementar planes y programas
tierra (FONTIERRA).
orientados a la adaptacin al cambio climtico y
mitigacin de los Gases Efecto Invernadero.
3. Agilizar el procedimiento de evaluacin ambiental.
MAGA, MARN,
FONTIERRA
Fortalecimiento de las
Mantener la coherencia, profesionalismo y dinamismo
relaciones multilaterales del
de la poltica exterior.
pas.
1. Fortalecer institucionalmente al Ministerio de
Relaciones Exteriores.
2. Promover la colaboracin del sector privado y de
la sociedad civil para que la agenda de poltica
exterior trascienda el gobierno.
El rescate del
liderazgo de
Guatemala
en el contexto
centroamericano y
global.
3. Fortalecer las relaciones con pases considerados

prioritarios en la agenda de poltica exterior.
4. Apoyar el funcionamiento efectivo del Sistema de
Integracin Centroamericana (SICA) y la Secretara
de Integracin Econmica Centroamericana
Instalacin de oficinas
(SIECA).
consulares en el exterior.
5. Fortalecer los servicios migratorios y prestar los
servicios consulares que necesitan los migrantes
guatemaltecos que residen en el exterior.
MINEX
MINFIN
SEGEPLAN
Suscripcin de convenios de
cooperacin internacional.
6. Facilitar mecanismos para el envo de remesas.

7. Promover relaciones comerciales y de inversin
con la comunidad de migrantes guatemaltecos que
residen en el exterior.
8. Apoyar los esfuerzos regionales que realizan
las instituciones de gobierno responsables de
combatir el crimen organizado, el narcotrfico, el
contrabando y el terrorismo.
c. Infraestructura Productiva y Social para el Desarrollo

La infraestructura productiva crea las condiciones para que el intercambio
de bienes y servicios se realice eficientemente. Una provisin adecuada de
los servicios que proporciona la infraestructura productiva permitir que la
poblacin tenga acceso a ms y mejores bienes, adems de incrementar
la competitividad de la actividad productiva que genera empleo; mientras
que la infraestructura social mejora la calidad de vida de la poblacin
satisfaciendo, de manera digna, sus necesidades bsicas.
20
Propsitos del Eje
Lnea de poltica
1. Impulsar la construccin de
viviendas de inters social
e introduccin de servicios
bsicos.
Indicador
Instituciones
responsables
Cantidad de Subsidios entregados por el

CIV para la construccin y/o mejoramiento o
remozamiento de viviendas.
Monto de los Subsidios entregados por el
CIV para la construccin y/o mejoramiento o
remozamiento de viviendas.
CIV
Cantidad terrenos legalizados con el apoyo

del CIV.
Infraestructura
social que eleve la
calidad de vida.
2. Incrementar el acceso a agua

potable y saneamiento.
3. Construir, ampliar y remozar

la Infraestructura Escolar,
asimismo asegurar la
dotacin de al menos agua
potable y servicios sanitarios.
4. Operar y mantener la
Infraestructura de Salud
priorizando los departamentos
y municipios ms pobres y
rurales.
Infraestructura
productiva para el
desarrollo local.
Porcentaje de hogares con acceso a

saneamiento mejorado (INE, INFOM).
Porcentaje de hogares con acceso a agua
potable (INE, INFOM).
Cantidad de aulas construidas durante el
ao.
Cantidad de aulas remozadas durante el
ao.
Cantidad y tipo de mobiliario provedo a los
centros educativos durante el ao.
Infraestructura de salud remozada durante

el ao.
CIV
MSPyAS
FONDOS
Mobiliario y equipo mdico provedo al

sistema hospitalario durante el ao.
Cantidad de proyectos que incorporan
la variable riesgo en el anlisis del
emplazamiento de sitio, diseo, presupuesto
y ejecucin.
6. Elevar el ndice de
electrificacin del pas
llevando electricidad a las
comunidades rurales y
aisladas.
Porcentaje de hogares con conexin a

energa elctrica.(Mem, INE)
8. Implementar el Programa de
Riego y Perforacin de Pozos
en reas con gran potencial
de produccin, especialmente
cultivos de mini vegetales y
verduras.
CIV
MINEDUC
MUNICIPALIDADES
FONDOS
Infraestructura de salud construida durante

el ao.
5. Incluir el anlisis de riesgo en

los proyectos de inversin.
7. Construccin y mejoramiento
de los caminos rurales que
permitan alcanzar metas
de desarrollo social y que
faciliten crear patrones de
crecimiento econmico para
la disminucin de dficit en
caminos.
INE
INFOM
Kilmetros de caminos rurales construidos

en un ao.
Kilmetros de caminos rurales mantenidos
en un ao.
Instituciones Ejecutoras
del Estado.
MEM
INDE
CNEE
CIV
Inversin en caminos rurales.
Cantidad de productores individuales o

asociados atendidos por el Programa de
Riego y Perforacin de Pozos.
Extensin cultivada atendida por el
Programa de Riego y Perforacin de Pozos
(hectreas o manzanas)
MAGA
21
Propsitos del Eje
Infraestructura
productiva para
una mayor
competitividad.
Lnea de poltica
Indicador
Incrementar y modernizar y
recuperar la infraestructura de
transporte terrestre del pas,
con el objetivo de vincular
la actividad productiva con
el mercado y la mejora de la
infraestructura productiva local.
Variacin interanual de la red vial (kilmetros

pavimentados y no pavimentados).
1. Construir, ampliar,
rehabilitar, pavimentar y
mejorar el sistema vial.
Cantidad de kilmetros construidos,

ampliados, rehabilitados y pavimentados de
la red vial en el ao.
Instituciones
responsables
CIV
Incrementar la eficiencia de los

servicios aeroportuarios.
1. Actualizar y continuar con
la ejecucin del Plan de
Construccin y Mejoramiento
del Sistema Aeroportuario
Nacional.
2. Reformar la Ley de Aviacin
Civil para separar al ente
rector y operador, retomar la
poltica de cielos abiertos
y el control de pistas de
aterrizaje.
3. Concluir el proyecto
de mejoramiento en el
Aeropuerto Internacional
La Aurora, garantizando su
capacidad instalada a largo
plazo.
4. Eficientar la prestacin de
servicios de navegacin,
control de trfico areo,
comunicacin aeronutica y
transporte areo.
5. Mantener la infraestructura
aeroportuaria en buenas
condiciones, de conformidad
con los estndares
internacionales.
22
Cantidad de aeronaves atendidas por tipo y

aeropuerto.
Cantidad de turistas y pasajeros que entran
y salen del pas en cada aeropuerto.
Variacin interanual de carga en kilogramos
(importacin)
Variacin interanual de carga en kilogramos
(exportacin)
CIV
Propsitos del Eje
Lnea de poltica
Indicador
Instituciones
responsables
Mejorar la infraestructura, los

servicios y los trminos de
competitividad de los puertos
martimos.
1. Mejorar la infraestructura
y los servicios portuarios
para recibir embarcaciones
con mayor capacidad y
eficiencia (ampliacin de
drsena, dragado de canal
de navegacin, ampliacin de
muelles).
2. Impulsar una Poltica
Portuaria Nacional.
3. Fomentar la inversin para
mejorar las terminales de
contenedores, cruceros,
lquidos y grneles.
Cantidad de buques atendidos por tipo y

puerto.
Cantidad de turistas y pasajeros embarcados
y desembarcados en cada puerto.
Puerto Quetzal, Boyas de

San Jos, Puerto Barrios,
Santo Tomas de Castilla
Cantidad de toneladas mtricas de carga por

tipo de manipulacin y puerto.
4. Desarrollo de zonas de
apoyo logstico y parques
industriales.
5. Modernizacin del sistema
portuario y aeroportuario.
Contribuir al desarrollo de la
e-servicios y la conectividad
que apoyen los proyectos
de inversin, desarrollo
y confiabilidad de los
inversionistas.
1. Ampliar la infraestructura
bsica para conectividad a
internet.
Cantidad de usuarios de Internet.

Cantidad de usuarios de telefona mvil y
fija.
SIT
2. Promocin de proyectos
para ampliar capacidades en
tecnologas de la informacin
y el conocimiento (TIC).
3. Promocin de sistemas
telefnicos y digitales en
reas rurales.
Promover servicios pblicos
modernos y de gran calidad,
y agilizar la competitividad de
Guatemala a travs de las
Alianzas para el Desarrollo.
Cantidad de alianzas consolidadas.
ANADIE
23
Propsitos del Eje
Lnea de poltica
Indicador
Instituciones
responsables
Continuar con la ampliacin de

la Capacidad de Generacin a
Precios Competitivos.
1. Continuar con el plan de
Expansin de los Sistemas de
Generacin y Transmisin.
2. Impulsar la aprobacin
del proyecto de Ley de
Servidumbres.
Incremento en la capacidad de transmisin

regional en megavatios.
Tarifa promedio de la energa elctrica
(trimestral).
MEM
INDE
CNEE
3. Revisar el cobro de la
tasa municipal para que la
misma no afecte de manera
significativa el consumo
de electricidad de los ms
necesitados.
Diversificar la matriz energtica
con energa renovable.
Electricidad para
Todos
1. Modificar la composicin
actual del parque generador,
que facilite para el 2022
que 58% de la generacin
elctrica sea a base de agua
y se disminuya el precio de la
tarifa elctrica.
2. Continuar con el Plan de
Expansin de la Generacin
de largo plazo.
3. Facilitar el desarrollo de
energa solar fotovoltaica,
geotrmica, elica y
bioenerga.
4. Apoyar la aprobacin por
parte del Congreso del
Proyecto de Ley de Eficiencia
Energtica, que incluye:
la creacin de la Comisin
Nacional de Eficiencia
Energtica (CONEE) y
del Fondo de Eficiencia
Energtica (FODEE).
24
Cantidad de GWh generados por tipo de

recurso.
Cobertura de energa hidroelctrica.
Tarifa de la energa elctrica.
MEM
INDE
CNEE
Propsitos del Eje
Lnea de poltica
Indicador
Instituciones
responsables
Desarrollar una estrategia que

busque que el pas ahorre y
use de manera ms eficiente la
energa que se consume.
1. Implementar programas
sectoriales que fomente la
eficiencia energtica.
2. Impulsar la Integracin
Elctrica Regional.
Electricidad para
Todos
3. Promover finalizar las

interfaces y realizar estudios
nacionales de efectos en
remuneracin del Sistema
Nacional Interconectado
(SIN), en la conexin del
SIEPAC.
Cantidad de GWh generados por tipo de

recurso.
Importacin de energa en GWh
MEM
INDE
CNEE
Exportacin de energa en GWh
4. Apoyar la armonizacin de
las regulaciones nacionales
que impulsen la gradualidad
continua en el proceso de
integracin SIEPAC.
5. Apoyar la inversin en
sistemas de transmisin
nacionales, especficamente
los que se requieran para
que los pases participen
eficazmente en el Mercado
Elctrico Regional (MER).
d. Desarrollo rural sostenible

El objetivo del eje estratgico de desarrollo rural sostenible, es el de elevar
el nivel de vida de las poblaciones del rea rural a partir de garantizar la
seguridad alimentaria y reducir la vulnerabilidad ambiental en los mismos,
generando un proceso virtuoso que permita la creacin de capitales
humano, natural, econmico y social, y esto a su vez promueva el
desarrollo sostenible e integral. El eje de desarrollo rural se enfocara
en que el individuo tenga una mejor calidad de vida, pero ello solo ser
posible si cuenta con las condiciones necesarias, para ello se ejecutara
a travs de estrategias integrales, diseadas con una visin de largo
plazo, e integradas por una variedad de intervenciones multisectoriales,
complementarias, de reconocido impacto, que abordan los aspectos ms
importantes relacionados con el desarrollo rural.
25
Propsitos del Eje
Lnea de poltica
Indicador
Instituciones
responsables
Proporcin de productores con

asistencia tcnica recibida.
Ingreso rural, economas
de subsistencia y
encadenamientos
productivos
1. Mejorar la competitividad y el
ingreso rural.
Proporcin de productores con

acceso a crdito.
Proporcin de la poblacin rural con
infraestructura productiva.
INTECAP, MAGA, SAA,

MINECO, MINTRAB
Nmero de encadenamientos
productivos.
1. Implementar acciones de
adaptacin y mitigacin al
cambio climtico y gestin de
riesgos.
2. Gestin integrada del

bosque.
Nmero de proyectos e iniciativas

de mitigacin de gases de efecto
invernadero.
Nmero de sistemas de alerta
temprana.
Nmero de hectreas de
plantaciones forestales establecidas.
Nmero de hectreas de bosques
naturales que se encuentran bajo
manejo sostenible.
Territorial nacional que se encuentra
cubierta por reas protegidas (km2).
3.Fortalecimiento del SIGAP.

Recuperacin de agua,
suelo y bosque; y
Aprovechamiento de
recursos naturales, para
hoy y para maana.
Efectividad de manejo en las reas

protegidas.
4. Gestin integrada del

Recurso Hdrico.
Nmero de plantas de tratamiento

existentes.
Nmero de hectreas de bosques
establecidos en zonas de captacin
y regulacin hidrolgica.
5. Recuperacin de suelos y
creacin de comits para el
manejo integral de cuencas.
Nmero de has con prcticas

de conservacin de suelos
establecidas.
6. Promover acciones de
gestin integrada de los
desechos slidos.
Nmero de hogares con acceso a

servicios de recoleccin de basura.
8. Gestin ambiental y
produccin ms limpia.
1. Promover y gestionar planes

de ordenamiento territorial
(POT).
2. Fortalecer las acciones

de Registro, Catastro y
Regularizacin de tierras.
26
INAB, CONAP MAGA,

MARN y
Municipalidades,
Autoridades de Cuencas.
CONAP, MARN, MAGA,

OCRET, MINGOB, MP,
DIPRONA, OJ, MICUDE
Total de reas protegidas

recuperadas en hectreas.
MARN, MAGA, AMSA.
AMSCLAE, INAB, CONAP,
INFORM, MSPAS,
Municipalidades.
MAGA, INAB, CONAP,
MARN,
Municipalidades.
MARN, Municipalidades,
AMSA, MINEDUC.
MARN, Municipalidades,
INSIVUMEH, USAC,
MSPAS.
7. Promover acciones para

mejorar la calidad del aire en
las principales reas urbanas
del pas.
Ordenamiento Territorial y
Certeza Jurdica
MARN, INAB, CONAP,

SECONRED, INSIVUMEH,
MAGA, IGN, MICIVI, MEM,
Autoridades de Cuencas,
Municipalidades.
Nmero de empresas con procesos

de produccin ms limpia.
Nmero de POT con enfoque

municipal y/o de cuencas.
Nmero de consejos gestores de
POT a nivel municipal.
Nmero de hectreas catastradas.
MINECO, MARN, AMSA,

AMSCLAE, AMASURLI,
AMPI, CONADES, MSPAS.
SEGEPLAN, INFOM,
Municipalidades,
SEGEPLAN, CONAP,
OCRET, MARN, MAGA,
INFOM, CONRED, INAB,
RIC, IGN, MCIV
MAGA, IGN, RIC,
FONTIERRAS, SNDP
e. Seguridad democrtica y justicia

Dentro del marco de la Agenda para el Cambio, se establece como objetivo
del presente eje estratgico el garantizar la vida de las personas, la familia,
la libertad y la justicia, mediante la proteccin integral con acciones de
prevencin, control y rehabilitacin que generen ambientes seguros en el
hogar, la escuela, el trabajo y la recreacin. Reducir la impunidad ampliando
y fortaleciendo las instituciones de justicia y el cumplimiento de condenas,
planteando adems cinco estrategias integrales para garantizar la plena
ejecucin de la justicia y fortalecer los mecanismos que le permitan a la
poblacin guatemalteca desenvolverse con seguridad y tranquilidad.
La seguridad democrtica es un tema fundamental para el actual gobierno
de la Repblica, especialmente porque sta se requiere para garantizar la
proteccin de sus ciudadanos. Que el Estado proteja a todos por igual y
sin distincin, para que todos los guatemaltecos y guatemaltecas disfruten
de los derechos inherentes a todo ser humano, teniendo como prioridad
recuperar el orden y la seguridad.
Cabe mencionar que existen otras amenazas que deben enfrentarse con
firmeza, y de las cuales el gobierno actual est realizando lo necesario
para combatirlas. Flagelos como la corrupcin, el negocio de las drogas
ilcitas, trfico de armas y extorsiones, por ejemplo, son una amenaza
mayor que debe ser combatida de forma directa y decidida.
En trminos generales, se aprecia una evolucin positiva en la ejecucin
y cumplimiento de las estrategias propuestas, con sus respectivas
limitaciones recurrentes a todo proceso, pero encaminadas hacia el
objetivo de proveerle a la poblacin las condiciones necesarias que les
permita vivir en una sociedad en paz, con libertad y democracia.
27
Propsitos del
Eje
Lnea de poltica
1. Desarrollar estrategias efectivas para el
combate a hechos delictivos.
Proteger la vida y
la propiedad
2. Fortalecer, institucionalizar y ampliar la

cobertura de los programas de prevencin de
la violencia y el delito.
3. Fortalecer los programas de prevencin y
atencin a la violencia contra las mujeres y
femicidio
Neutralizar
el crimen
organizado, maras
y delincuencia
comn
1. Fortalecer las estrategias de combate al

narcotrfico y otras manifestaciones del crimen
organizado a nivel nacional y regional.
2.Coordinar con pases fronterizos, patrullajes
que contribuyan a neutralizar las acciones del
crimen organizado.
3.Incrementar las incautaciones de droga, bienes
y dinero provenientes del crimen organizado.
Indicador
Instituciones
responsables
Tasa de criminalidad
Tasa de femicidios
Nmero de vehculos
recuperados
Nmero de casos de violencia
intrafamiliar
MINGOB, MP, INACIF,

PNC. SEPREM.
Nmero de casos de violencia

contra la mujer
Porcentaje de casos con

resolucin (absolutoria,
condenatoria y conciliatoria).
Monto anual en quetzales de
efectivo y bienes extinguidos
a favor del Estado.
MINGOB, MINDEF,
PNC, OJ, MP, MINEX,
SENABED, SECCATID
1. Priorizar en la atencin y seguimiento a

los temas de la agenda internacional de
seguridad, de conformidad con la Constitucin
Poltica de la Repblica y los tratados y
convenios internacionales suscritos en la
materia.
Asumir el
liderazgo regional
en la lucha
contra el crimen
organizado
2. Implementar las acciones contenidas en los

compromisos de Estado a nivel internacional
y regional, priorizando el Tratado Marco de
Seguridad Democrtica Centroamericana.
Nmero de patrullajes
terrestres, areos y
martimos.
MINGOB, MINDEF,
MINEX
3.Impulsar acciones que permitan el control

territorial, principalmente en reas protegidas y
bienes estratgicos del Estado.
4. Focalizar el combate al narcotrfico, la trata de
personas, el contrabando, el robo de vehculos
y el trfico de armas como reas principales de
la delincuencia organizada transnacional.
1. Ampliar la cobertura y mejora en el acceso a

la justicia.
Fortalecer el
sistema de justicia
2. Fortalecer la capacidad de interlocucin

bilinge de los operadores de justicia.
3. Fortalecer la capacidad tcnica de los
operadores de justicia.
28
Nmero de sedes nuevas del

sistema de justicia.
Nmero de operadores de
justicia bilinges (idiomas
indgenas).
Nmero de casos atendidos/
resueltos.
Nmero de operadores de
justicia.
Nmero de jueces de paz.
ndice de Percepcin de la
Corrupcin.
MINGOB, MINDEF, OJ,

IDPP, MP
IV. Bibibliografa
Banco de Guatemala. (2013).

Evaluacin de la Poltica Monetaria, Cambiara y Crediticia.
Banco de Guatemala. Internacionalizacin de la Banca

(2002).
Departamento de Investigaciones Econmicas.
Comisin Econmica para Amrica Latina CEPAL. (2006).

Condiciones Generales de competencia en Guatemala.
Congreso de la Repblica de Guatemala, (2001).

Ley de Desarrollo Social y Poblacin.

Ley para la Maternidad Saludable.

Ley custodia de la Libre Competencia.
Consejo Nacional de Atencin al Migrante. (2010).

Marco General y descripcin de Acciones del Estado de Gua
temala en Materia Migratoria, Guatemala.
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala (2005).

Guatemala: Tipografa Nacional.
Gobierno de la Repblica de Guatemala, (2002).

Poltica de Desarrollo Social y Poblacin PDSP- Secretaria de
Planificacin y Programacin de la Presidencia.
Instituto Nacional de Estadstica. (2006).

Encuesta Nacional de Condiciones de Vida.
Instituto Nacional de Estadstica. (2011).

Encuesta Nacional de Condiciones de Vida.
Instituto Nacional de Estadstica. (2010, 2011, 2012 y 2013).

Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos.
Lineamientos de Poltica Exterior (2008-2012).

Guatemala: Ministerio de Relaciones Exteriores.
29
30
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (2008-2009).

V Encuesta Nacional Materno Infantil (ENSMI) Guatemala.
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. (2007).

Estudio cualitativo sobre perspectiva comunitaria del neonato y
mortalidad neonatal. MSPAS.
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. (2010-2015).

Estrategia y Plan Nacional de Salud Neonatal. MSPAS 2010.

Gua para la implementacin de la atencin integrada materna
y neonatal calificada en los servicios institucionales de atencin
del parto (CAP, Maternidades, CAIMI, Hospitales).

Normas de atencin del menor de 28 das. MSPAS.
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. (2010-2015).

Plan Estratgico de Salud Integral de la Niez. MSPAS 2010.
Ministerio de Educacin. Acuerdo Ministerial. (2011).

Polticas Educativas del Pas.
Poltica de Desarrollo Social y Poblacin y Ley de Desarrollo

Social y Poblacin. (2001).
Guatemala.
Poltica de Educacin Inclusiva para la Poblacin con

Necesidades Educativas Especiales con y sin Discapacidad
(2008).
Guatemala: Mineduc.
Poltica Marco de la Gestin Ambiental (2003).

Guatemala.
Poltica Nacional de Juventud. (2010-2015).

Guatemala: Conjuve.
Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo Integral de las

Mujeres. 2008-2023 (2009).
Ministerio de Educacin. Anuario Estadstico.
Poltica Pblica de Desarrollo Integral de la Primera Infancia

2010-2020 (2010).
Programa de Gobierno 2012-2016.

Agenda del Cambio.
Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia

(2012).
Informe anual poltica de desarrollo social y poblacin. Guatemala.
Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia.

II Informe de Gobierno. Guatemala, 2013.
Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia.

Orientaciones Estratgicas de Poltica Pblica 2014-2016,
Guatemala, febrero 2011.
Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia

(2010).
Tercer Informe de avances en el Cumplimiento de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio 2010.
Documento sobre evaluacin de la poltica general de
gobierno 2013.
Informes cuatrimestrales 2013.
31
Siglas y acrnimos
Agexport
Asociacin Guatemalteca de Exportadores
Amasurli
Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca

del Lago de Izabal y Ro Dulce
Ampi Autoridad para el Manejo y Desarrollo Sostenible

de la Cuenca del Lago Petn Itz
Amsa
Autoridad para el Manejo Sustentable de la

Cuenca del Lago de Amatitln
Amsclae

Autoridad para el Manejo Sustentable de la

Cuenca del Lago de Atitln
ANADIE
Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo

de Infraestructura Econmica
BANGUAT Banco de Guatemala

CIV
Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda
CNEE
Comisin Nacional de Energa Elctrica
CODISRA
Comisin de Discriminacin Racial
CONACYT Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa

CONADES Comisin Nacional de Desechos Solidos
Conap
Consejo Nacional de reas Protegidas
Conaprevi Coordinadora Nacional para la Prevencin de la

Violencia Intrafamiliar y contra las Mujeres
Conjuve
Consejo Nacional de la Juventud
CONRED

Coordinadora Nacional para la Reduccin de

Desastre
Copret

Comisin Presidencial de Transparencia y

Gobierno Electrnico
Demi
Defensora de la Mujer Indgena
Diprona
Divisin de Proteccin de la Naturaleza
Fontierras Fondo de Tierras

ICTA
32
Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcola
IDPP
Instituto de la Defensa Pblica Penal
IGN
Instituto Geogrfico Nacional
Igss
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
Inab
Instituto Nacional de Bosque
Inacif

Instituto Nacional de Ciencias Forenses de

Guatemala
INDE
Instituto Nacional De Electrificacin
INE
Instituto Nacional de Estadstica
INFOM
Instituto Nacional de Fomento Municipal
Inguat
Instituto Guatemalteco de Turismo
Insivumeh Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa,

Meteorologa e Hidrologa
Intecap
Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad
Maga
Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin
Marn
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
MEM
Ministerio de Energa y Minas
Micivi

Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y

Vivienda
Micude
Ministerio de Cultura y Deportes
MIDES
Ministerio de Desarrollo Social
Mindef
Ministerio de la Defensa
Mineco
Ministerio de Economa
Mineduc
Ministerio de Educacin
MINEX
Ministerio de Relaciones Exteriores
MINFIN
Ministerio de Finanzas Pblicas
Mingob
Ministerio de Gobernacin
MP
Ministerio Pblico
MSPAS
Ministerio de Trabajoy Previsin Social
33
34
OCRET

Oficina de Control de Reservas Territoriales del

Estado
OJ
Organismo Judicial
PDH
Procuradura de los Derechos Humanos.
PGN
Procuradura General de la Nacin.
PNC
Polica Nacional Civil
RIC
Registro de Informacin Catastral
Saa
Secretaria de Asuntos Agrarios
SAT
Superintendencia de Administracin Tributaria
SBS
Secretara de Bienestar Social de la Presidencia
SCSP

Secretara de Comunicacin Social de la

Presidencia
Seccatid
Secretara Ejecutiva de la Comisin contra las

Adicciones y el Trfico Ilcito de Drogas
Seconred

Coordinadora Nacional para la reduccin de

Desastres
Segeplan

Secretara de Planificacin y Programacin de la

Presidencia
Senabed

Secretara Nacional de Administracin de

Bienes en Extincin de Dominio
Seprem
Secretaria Presidencial de la Mujer
Sesan

SIB
Seguridad Alimentara y Nutricional
SIT
Superintendencia de Telecomunicaciones
SNDP
Sistema Nacional de Dialogo Permanente
SOSEP
Secretara de Obras Sociales de la Presidencia
SVET

Secretaria Contra la Violencia Sexual y

Explotacin y Trata De Personas
Usac
Universidad de San Carlos de Guatemala
Superintendencia de Bancos
Anexos
35
36
Municipios
con Plan de
Gobierno
Local (PGL)
validado
Municipio
Pacto
Hambre
Cero
Pacto
Seguridad,
Justicia y
Paz
Indice de
Priorizacin
de Gnero
101
Guatemala
102
Santa Catarina Pinula
MANCOMUNIDAD DEL SUR
103
San Jos Pinula
0.6
104
San Jos del Golfo
Guatemala
105
Palencia
0.6
Guatemala
106
Chinautla
Priorizado
Guatemala
107
San Pedro Ayampuc
Guatemala
108
Mixco
Priorizado
0.5
Guatemala
109
San Pedro Sacatepquez
0.5
10
Guatemala
110
San Juan Sacatepquez
Alta
Priorizado
0.6
CONVERGENCIA DE LOS 8
11
Guatemala
111
San Raymundo
12
Guatemala
112
Chuarrancho
13
Guatemala
113
Fraijanes
0.5
14
Guatemala
114
Amatitln
Priorizado
0.4
15
Guatemala
115
Villa Nueva
Priorizado
0.5
16
Guatemala
116
Villa Canales
Priorizado
0.5
17
Guatemala
117
Petapa
Priorizado
0.6
18
El Progreso
201
Guastatoya
19
El Progreso
202
Morazn
20
El Progreso
203
San Agustn Acas.
21
El Progreso
204
San Cristobl Acas.
MANCOMUNIDAD
NOR-ORIENTE
22
El Progreso
205
El Jicaro
23
El Progreso
206
Sansare
24
El Progreso
207
Sanarate
25
El Progreso
208
San Antonio La Paz
26
Sacatepquez
301
Antigua Guatemala
27
Sacatepquez
302
Jocotenango
28
Sacatepquez
303
Pastores
29
Sacatepquez
304
Sumpango
Alta
30
Sacatepquez
305
Sto. Domingo Xenacoj
31
Sacatepquez
306
Santiago Sacatepquez
Alta
32
Sacatepquez
307
San Bartolom Milpas

Altas
33
Sacatepquez
308
San Lucas Sacatepquez
Alta
34
Sacatepquez
309
Santa Lucia Milpas Altas
35
Sacatepquez
310
Magdalena Milpas Altas
36
Sacatepquez
311
Santa Mara de Jess
Alta
37
Sacatepquez
312
Ciudad Vieja
38
Sacatepquez
313
San Miguel Dueas
39
Sacatepquez
314
Sacatepquez
315
41
Sacatepquez
316
Alotenango
San Antonio Aguas
Calientes
Santa Catarina Barahona
40
42
Chimaltenango
401
Chimaltenango
Chimaltenango
402
San Jos Poaquil
Muy
Alta
Priorizado
43
MANKAQCHIKEL
44
Chimaltenango
403
San Martn Jilotepeque
Alta
MANKAQCHIKEL
45
Chimaltenango
404
Comalapa
46
Chimaltenango
405
Santa Apolonia
No.
Cod.
Dep
Departamento
Cod.
Mun
Guatemala
Guatemala
Guatemala
Guatemala
Muy
Alta
Muy
Alta
Muy
Alta
Muy
Alta
Territorios de la gente (PNDRI)
Municipios con
Plan de Desrrollo
Municipal (PDM)
MANKAQCHIKEL
MANKAQCHIKEL
MANKAQCHIKEL
MANKAQCHIKEL
47
Chimaltenango
406
Tecpn Guatemala
48
Chimaltenango
407
Patzn
49
Chimaltenango
408
Pochuta
Alta
50
Chimaltenango
409
Patzicia
Alta
MANKAQCHIKEL
51
Chimaltenango
410
Santa Cruz Balany
MANKAQCHIKEL
Chimaltenango
411
Acatenango
Muy
Alta
Alta
52
MANKAQCHIKEL
53
Chimaltenango
412
Yepocapa
54
Chimaltenango
413
San Andrs Iztapa
Alta
55
Chimaltenango
414
Parramos
Alta
56
Chimaltenango
415
Zaragoza
MANKAQCHIKEL
57
Chimaltenango
416
El Tejar
58
Escuintla
501
Escuintla
Priorizado
MANCOMUNIDAD SUREA
MASUR
59
Escuintla
502
Santa Luca
Priorizado
MANCOSUR
60
Escuintla
503
La Democracia
Priorizado
MANCOSUR
Municipios
con Plan de
Gobierno
Local (PGL)
validado
Municipios con
Plan de Desrrollo
Municipal (PDM)
MANCOSUR
MANCOMUNIDAD SUREA
MASUR
Priorizado
MANCOSUR
Priorizado
MANCOSUR
Guanagazapa
509
San Jos
Priorizado
510
Iztapa
Escuintla
511
Paln
MANCOSUR
Escuintla
512
San Vicente Pacaya
MANCOSUR
70
Escuintla
513
Nueva Concepcin
MANCOSUR
71
Santa Rosa
601
Cuilapa
72
Santa Rosa
602
Barberena
73
Santa Rosa
603
Santa Rosa de Lima
74
Santa Rosa
604
Casillas
75
Santa Rosa
605
San Rafael las Flores
76
Santa Rosa
606
Oratorio
77
Santa Rosa
607
San Juan Tecuaco
78
Santa Rosa
608
Chiquimulilla
79
Santa Rosa
609
Taxisco
80
Santa Rosa
610
Santa Mara Ixhuatan
81
Santa Rosa
611
Guazacapan
82
Santa Rosa
612
Santa Cruz el Naranjo
83
Santa Rosa
613
Pueblo Nuevo Vias
84
Santa Rosa
614
Nueva Santa Rosa
85
Solol
701
Solol
Muy
Alta
MANKOTZOLOJYA
86
Solol
702
San Jos Chacay
Muy
Alta
MANKOTZOLOJYA
87
Solol
703
Santa Mara Visitacin
88
Solol
704
Santa Lucia Utatln
Alta
MANKOTZOLOJYA
89
Solol
705
Nahual
90
Solol
706
Santa Catarina
Ixtahuacn
91
Solol
707
Santa Clara La Laguna
Alta
92
Solol
708
Concepcin
Muy
Alta
93
Solol
709
San Andrs Semetabaj
Alta
MANKATITLAN
94
Solol
710
Panajachel
95
Solol
711
Santa Catarina Palop
Alta
MANKATITLAN
96
Solol
712
San Antonio Palop
Alta
MANKATITLAN
97
Solol
713
San Lucas Toliman
Alta
98
Solol
714
Santa Cruz La Laguna
99
Solol
715
San Pablo La Laguna
LA LAGUNA
100
Solol
716
San Marcos La Laguna
Alta
LA LAGUNA
101
Solol
717
San Juan La Laguna
Muy
Alta
LA LAGUNA
102
Solol
718
San Pedro La Laguna
103
Solol
719
Santiago Atitln
104
Totonicapan
801
Totonicapan
METROPOLI DE LOS ALTOS
105
Totonicapan
802
San Cristobal
Totonicapan
Alta
Muy
Alta
Muy
Alta
San Francisco El Alto
Muy
Alta
Pacto
Seguridad,
Justicia y
Paz
Indice de
Priorizacin
de Gnero
Priorizado
Tiquisate
507
La Gomera
Escuintla
508
Escuintla
Escuintla
68
69
No.
Cod.
Dep
Departamento
Cod.
Mun
Municipio
Pacto
Hambre
Cero
61
Escuintla
504
Siquinal
62
Escuintla
505
Masagua
63
Escuintla
506
64
Escuintla
65
66
67
106
Totonicapan
803
Muy
Alta
Muy
Alta
Muy
Alta
Muy
Alta
MANCOMUNIDAD SUREA
MASUR
MANCOMUNIDAD SUREA
MASUR
MANCOMUNIDAD SUREA
MASUR
107
Totonicapan
804
San Andres Xecul
Muy
Alta
108
Totonicapan
805
Momostenango
Muy
Alta
Santa Maria Chiquimula
Muy
Alta
807
Santa Lucia La Reforma
Muy
Alta
Muy
Alta
Priorizado
109
110
8
8
Totonicapan
Totonicapan
806
111
Totonicapan
808
San Bartolo Aguas

Calientes
112
Quetzaltenango
901
Quetzaltenango
37
Pacto
Seguridad,
Justicia y
Paz
Indice de
Priorizacin
de Gnero
Municipios
con Plan de
Gobierno
Local (PGL)
validado
Municipios con
Plan de Desrrollo
Municipal (PDM)
Salcaj
Olintepeque
Alta
San Carlos Sija
905
Sibilia
Alta
Quetzaltenango
906
Cabricn
Quetzaltenango
907
Cajol
Quetzaltenango
908
San Miguel Siguil
Cod.
Dep
Departamento
Cod.
Mun
113
Quetzaltenango
902
114
Quetzaltenango
903
115
Quetzaltenango
904
116
Quetzaltenango
117
118
119
Municipio
Muy
Alta
Muy
Alta
Muy
Alta
120
Quetzaltenango
909
San Juan Ostuncalco
Muy
Alta
121
Quetzaltenango
910
San Mateo
122
Quetzaltenango
911
Concepcin
Chiquirichapa
Muy
Alta
123
Quetzaltenango
912
San Martn
Sacatepquez
Muy
Alta
MANCUERNA RIO NARANJO
124
Quetzaltenango
913
Almolonga
Alta
125
Quetzaltenango
914
Cantel
Alta
126
Quetzaltenango
915
Huitn
Muy
Alta
127
Quetzaltenango
916
Zunil
Alta
128
Quetzaltenango
917
Colomba Costa Cuca
MANDIMU
129
Quetzaltenango
918
San Fco. La Unin
Alta
130
Quetzaltenango
919
El Palmar
131
Quetzaltenango
920
Coatepeque
Priorizado
MANDIMU
132
Quetzaltenango
921
Gnova
Alta
MANDIMU
133
Quetzaltenango
922
Flores Costa Cuca
MANDIMU
134
Quetzaltenango
923
La Esperanza
135
Quetzaltenango
924
Palestina de Los A.
136
10
Suchitepequez
1001
Mazatenango
Muy
Alta
Priorizado
137
10
Suchitepequez
1002
Cuyotenango
138
10
Suchitepequez
1003
San Francisco Zapotitln
Alta
139
10
Suchitepequez
1004
San Bernardino
Alta
140
10
Suchitepequez
1005
141
10
Suchitepequez
1006
142
10
Suchitepequez
1007
San Jos El dolo

Santo Domingo
Suchitepquez
San Lorenzo
143
10
Suchitepequez
1008
Samayac
144
10
Suchitepequez
1009
Alta
145
10
Suchitepequez
1010
Alta
MANCOSUR
146
10
Suchitepequez
1011
San Pablo Jocopilas

San Antonio
Suchitepquez
San Miguel Pann
Alta
147
10
Suchitepequez
1012
San Gabriel
148
10
Suchitepequez
1013
Chicacao
Alta
149
10
Suchitepequez
1014
Patulul
150
10
Suchitepequez
1015
Santa Brbara
Alta
151
10
Suchitepequez
1016
San Juan Bautista
152
10
Suchitepequez
1017
Santo Toms La Unin
Alta
153
10
Suchitepequez
1018
Zunilito
154
10
Suchitepequez
1019
Pueblo Nuevo
155
10
Suchitepequez
1020
Ro Bravo
10
Suchitepequez
1021
San Jos la Mquina
156
11
Retalhuleu
1101
Retalhuleu
157
11
Retalhuleu
1102
San Sebastin
158
11
Retalhuleu
1103
Santa cruz Mulua
159
11
Retalhuleu
1104
San Martn Zapotitln
160
11
Retalhuleu
1105
San Felipe Realhuleu
161
11
Retalhuleu
1106
San andrs Villa Seca
162
11
Retalhuleu
1107
Champerico
163
11
Retalhuleu
1108
Nuevo San Carlos
164
11
Retalhuleu
1109
El Asintal
165
12
San Marcos
1201
San Marcos
Priorizado
0.2
166
12
San Marcos
1202
Alta
0.4
167
12
San Marcos
1203
San Pedro Sacatepequez

San Antonio
Sacatepequez
Alta
ADIMAM
168
12
San Marcos
1204
Comitancillo
Muy
Alta
0.6
ADIMAM
169
12
San Marcos
1205
San Miguel Ixtahuacan
Muy
Alta
ADIMAM
Concepcion Tutuapa
Muy
Alta
0.6
ADIMAM
170
38
Pacto
Hambre
Cero
No.
12
San Marcos
1206
No.
Cod.
Dep
Departamento
Cod.
Mun
Municipio
Pacto
Hambre
Cero
Pacto
Seguridad,
Justicia y
Paz
Indice de
Priorizacin
de Gnero
Municipios
con Plan de
Gobierno
Local (PGL)
validado
Municipios con
Plan de Desrrollo
Municipal (PDM)
171
12
San Marcos
1207
Tacana
Muy
Alta
ADIMAM
Sibinal
Muy
Alta
0.6
ADIMAM
172
12
San Marcos
1208
173
12
San Marcos
1209
Tajumulco
Muy
Alta
0.6
ADIMAM
174
12
San Marcos
1210
Tejutla
Alta
0.6
ADIMAM
175
12
San Marcos
1211
San Rafael Pie De La

Cuesta
0.5
176
12
San Marcos
1212
Nuevo Progreso
Alta
177
12
San Marcos
1213
El Tumbador
Alta
0.5
178
12
San Marcos
1214
San Jose El Rodeo
Alta
0.6
179
12
San Marcos
1215
Malacatn
Alta
180
12
San Marcos
1216
Catarina
181
12
San Marcos
1217
Ayutla
182
12
San Marcos
1218
Ocos
183
12
San Marcos
1219
San Pablo
Alta
184
12
San Marcos
1220
El Quetzal
Alta
0.5
ADIMAM
185
12
San Marcos
1221
La Reforma
Alta
0.6
186
12
San Marcos
1222
Pajapita
187
12
San Marcos
1223
Ixchiguan
Muy
Alta
0.6
ADIMAM
188
12
San Marcos
1224
San Jose Ojetenam
Muy
Alta
0.6
ADIMAM
189
12
San Marcos
1225
San Cristobal Cucho
Alta
190
12
San Marcos
1226
Sipacapa
Muy
Alta
0.6
ADIMAM
191
12
San Marcos
1227
Esquipulas Palo Gordo
Alta
0.5
192
12
San Marcos
1228
Rio Blanco
Alta
ADIMAM
193
12
San Marcos
1229
San Lorenzo
Alta
0.5
ADIMAM
12
San Marcos
1230
La Blanca
194
13
Huehuetenango
1301
Huehuetenango
Priorizado
0.3
195
13
Huehuetenango
1302
Chiantla
Alta
FRONTERA DEL NORTE
196
13
Huehuetenango
1303
Malacatancito
MAMSOHUE
197
13
Huehuetenango
1304
Cuilco
13
Huehuetenango
1305
Nentn
199
13
Huehuetenango
1306
San Pedro Necta
MAMSOHUE
HUISTA (MANC. MUNC.
HUISTA)
MAMSOHUE
198
Alta
Muy
Alta
Muy
Alta
200
13
Huehuetenango
1307
Jacaltenango
Alta
201
13
Huehuetenango
1308
San Pedro Soloma
202
13
Huehuetenango
1309
San Idelfonso Ixtahuacn
203
13
Huehuetenango
1310
Santa Brbara
Muy
Alta
Muy
Alta
Muy
Alta
HUISTA (MANC. MUNC.

HUISTA)
FRONTERA DEL NORTE
MAMSOHUE
0.6
MAMSOHUE
204
13
Huehuetenango
1311
La Libertad
Alta
Priorizado
0.6
MAMSOHUE
205
13
Huehuetenango
1312
La Democracia
Alta
HUISTA (MANC. MUNC.

HUISTA)
1313
San Miguel Acatn
Muy
Alta
0.7
HUISTA (MANC. MUNC.

HUISTA)
1314
San Rafel la
Independencia
Muy
Alta
0.6
Muy
Alta
206
207
13
13
Huehuetenango
Huehuetenango
208
13
Huehuetenango
1315
Todos Santos
Cuchumatn
0.6
HUISTA (MANC. MUNC.

HUISTA)
209
13
Huehuetenango
1316
San Juan Atitn
Muy
Alta
0.6
MAMSOHUE
210
13
Huehuetenango
1317
Santa Eulalia
Muy
Alta
0.6
FRONTERA DEL NORTE
211
13
Huehuetenango
1318
San Mateo Ixtatn
Muy
Alta
0.6
FRONTERA DEL NORTE
1319
Colotenango
Muy
Alta
MAMSOHUE
1320
San Sebastin
Huehuetenango
Muy
Alta
0.6
MAMSOHUE
Tectitn
Muy
Alta
0.5
HUISTA (MANC. MUNC.

HUISTA)
0.6
212
213
214
13
13
13
Huehuetenango
Huehuetenango
Huehuetenango
1321
215
13
Huehuetenango
1322
Concepcin Huista
216
13
Huehuetenango
1323
San Juan Ixcoy
Muy
Alta
Muy
Alta
39
No.
Cod.
Dep
Departamento
Cod.
Mun
Municipio
Pacto
Hambre
Cero
Pacto
Seguridad,
Justicia y
Paz
Indice de
Priorizacin
de Gnero
Municipios
con Plan de
Gobierno
Local (PGL)
validado
Municipios con
Plan de Desrrollo
Municipal (PDM)
217
13
Huehuetenango
1324
San Antonio Huista
Alta
HUISTA (MANC. MUNC.

HUISTA)
218
13
Huehuetenango
1325
San Sebastin Coatn
Muy
Alta
0.6
FRONTERA DEL NORTE
Santa Cruz Barillas
Muy
Alta
FRONTERA DEL NORTE
Aguacatn
Muy
Alta
San Rafael Petzal
Muy
Alta
0.5
MAMSOHUE
San Gaspar Ixchil
Muy
Alta
0.6
MAMSOHUE
219
220
221
222
13
13
13
Huehuetenango
Huehuetenango
Huehuetenango
Huehuetenango
1326
1327
1328
1329
223
13
Huehuetenango
1330
Santiago Chimaltenango
Muy
Alta
MAMSOHUE
224
13
Huehuetenango
1331
Santa Ana Huista
225
13
Huehuetenango
1332
Unin Cantinil
Alta
HUISTA (MANC. MUNC.

HUISTA)
226
14
Quich
1401
Santa Cruz del Quich
Alta
Priorizado
0.4
227
14
Quich
1402
Chich
Muy
Alta
228
14
Quich
1403
Chinique
Alta
0.5
229
14
Quich
1404
Zacualpa
Alta
0.6
230
14
Quich
1405
Chajul
Muy
Alta
0.6
ERIPAZ-AREA IXIL
231
14
Quich
1406
Chichicastenango
Muy
Alta
0.6
232
14
Quich
1407
Patzit
Muy
Alta
San Antonio Ilotenango
Muy
Alta
0.6
San Pedro Jocopilas
Muy
Alta
233
234
14
14
Quich
Quich
1408
1409
235
14
Quich
1410
Cunen
Muy
Alta
0.6
236
14
Quich
1411
Cotzal
Muy
Alta
0.7
ERIPAZ-AREA IXIL
237
14
Quich
1412
Joyabaj
Alta
0.6
238
14
Quich
1413
Nebaj
Muy
Alta
ERIPAZ-AREA IXIL
239
14
Quich
1414
San Andrs Sajcabaj
Alta
240
14
Quich
1415
Uspantn*
Muy
Alta
0.6
1416
Sacapulas
Muy
Alta
Muy
Alta
241
14
Quich
242
14
Quich
1417
San Bartolom
Jocotenango
0.7
243
14
Quich
1418
Canill
244
14
Quich
1419
Chicaman
Muy
Alta
245
14
Quich
1420
Ixcn*
Alta
FRONTERA DEL NORTE
246
14
Quich
1421
Pachalum
247
15
Baja Verapaz
1501
Salama
MANCOVALLE
248
15
Baja Verapaz
1502
San Miguel Chicaj
MANCOVALLE
249
15
Baja Verapaz
1503
Rabinal
Alta
MANCOVALLE
250
15
Baja Verapaz
1504
Cubulco
Alta
MANCOVALLE
251
15
Baja Verapaz
1505
Granados
252
15
Baja Verapaz
1506
El Chol
253
15
Baja Verapaz
1507
San Jernimo
P
P
254
15
Baja Verapaz
1508
Purulha**
Muy
Alta
POLOCHIC-IZABAL
255
16
Alta Verapaz
1601
Cobn*
Alta
Priorizado
0.5
256
16
Alta Verapaz
1602
Santa Cruz Verapaz
Alta
POLOCHIC-IZABAL
257
16
Alta Verapaz
1603
San Cristbal Verapaz
Muy
Alta
0.6
258
16
Alta Verapaz
1604
Tactic**
Muy
Alta
0.5
POLOCHIC-IZABAL
Tamah**
Muy
Alta
POLOCHIC-IZABAL
259
40
13
16
Alta Verapaz
1605
Municipio
Pacto
Hambre
Cero
Pacto
Seguridad,
Justicia y
Paz
Indice de
Priorizacin
de Gnero
Municipios
con Plan de
Gobierno
Local (PGL)
validado
Municipios con
Plan de Desrrollo
Municipal (PDM)
1606
Tucur**
Alta
0.7
POLOCHIC-IZABAL
1607
Panzos**
Alta
0.7
POLOCHIC-IZABAL
Alta Verapaz
1608
Senahu**
Muy
Alta
0.6
POLOCHIC-IZABAL
16
Alta Verapaz
1609
San Pedro Carcha
Alta
0.6
264
16
Alta Verapaz
1610
San Juan Chamelco
Alta
0.5
265
16
Alta Verapaz
1611
Lanquin
Muy
Alta
0.6
266
16
Alta Verapaz
1612
Cahabon
Alta
267
16
Alta Verapaz
1613
Chisec
Alta
FRANJA TRANSVERSAL DEL

NORTE

NORTE
No.
Cod.
Dep
Departamento
Cod.
Mun
260
16
Alta Verapaz
261
16
Alta Verapaz
262
16
263
268
16
Alta Verapaz
1614
Chahal
Alta
269
16
Alta Verapaz
1615
Fray Bartolom de las

Casas
Alta

NORTE
270
16
Alta Verapaz
1616
Santa Catalina La Tinta**
Alta
POLOCHIC-IZABAL
271
16
Alta Verapaz
1617
Raxruha

NORTE
272
17
Peten
1701
Flores***
MANCOMUNIDAD LAGO
PETEN ITZA
273
17
Peten
1702
San Jos***
MANCOMUNIDAD LAGO
PETEN ITZA
274
17
Peten
1703
San Benito***
Priorizado
MANCOMUNIDAD LAGO
PETEN ITZA
275
17
Peten
1704
San Andrs***
MANCOMUNIDAD LAGO
PETEN ITZA
276
17
Peten
1705
La Libertad***
277
17
Peten
1706
San Francisco***
MANCOMUNIDAD LAGO
PETEN ITZA
278
17
Peten
1707
Santa Ana***
MANCOMUNIDAD LAGO
PETEN ITZA
279
17
Peten
1708
Dolores***
MANMUNISUR-PETEN
280
17
Peten
1709
San Luis***
Alta
MANMUNISUR-PETEN
281
17
Peten
1710
Sayaxch***
282
17
Peten
1711
Melchor de Mencos***
MANMUNISUR-PETEN
283
17
Peten
1712
Poptn
Priorizado
MANMUNISUR-PETEN
284
17
Peten
1713
Las Cruces***
17
Peten
1714
El Chal***
285
18
Izabal
1801
Puerto Barrios
Priorizado
DEL ATLANTICO
286
18
Izabal
1802
Livingston**
287
18
Izabal
1803
El Estor**
Alta
POLOCHIC-IZABAL
288
18
Izabal
1804
Morales
Priorizado
DEL ATLANTICO
289
18
Izabal
1805
Los Amates
DEL ATLANTICO
290
19
Zacapa
1901
Zacapa
Priorizado
0.4
MANCOMUNIDAD MONTAA
EL GIGANTE
291
19
Zacapa
1902
Estanzuela
0.5
MANCOMUNIDAD
NOR-ORIENTE
292
19
Zacapa
1903
Ro Hondo
293
19
Zacapa
1904
Gualn
0.5
294
19
Zacapa
1905
Teculutn
0.5
295
19
Zacapa
1906
Usumatln
MANCOMUNIDAD
NOR-ORIENTE
MANCOMUNIDAD
NOR-ORIENTE
0.5
MANCOMUNIDAD
NOR-ORIENTE
296
19
Zacapa
1907
Cabaas
MANCOMUNIDAD MONTAA
EL GIGANTE
297
19
Zacapa
1908
San Diego
0.4
MANCOMUNIDAD MONTAA
EL GIGANTE
298
19
Zacapa
1909
La Unin
Alta
DEL ATLANTICO
299
19
Zacapa
1910
Huit
0.5
MANCOMUNIDAD MONTAA
EL GIGANTE
19
Zacapa
1911
San Jorge
300
20
Chiquimula
2001
Chiquimula
Alta
Priorizado
0.4
MANCOMUNIDAD MONTAA
EL GIGANTE
301
20
Chiquimula
2002
San Jos la Arada
MANCOMUNIDAD MDE
MUNICIPIOS SUR-ORIENTE
41
No.
Cod.
Dep
Departamento
Cod.
Mun
Municipio
308
20
Chiquimula
2003
San Juan Ermita
303
20
Chiquimula
2004
Jocotn
304
20
Chiquimula
2005
Camotn
Pacto
Hambre
Cero
Alta
Muy
Alta
Muy
Alta
Indice de
Priorizacin
de Gnero
Municipios
con Plan de
Gobierno
Local (PGL)
validado
Municipios con
Plan de Desrrollo
Municipal (PDM)
COPAN CHORT
Priorizado
0.7
COPAN CHORT
0.7
COPAN CHORT
0.7
COPAN CHORT
305
20
Chiquimula
2006
Olopa
Muy
Alta
306
20
Chiquimula
2007
Esquipulas
Priorizado
0.6
MANCOMUNIDAD
TRINACIONAL FRONTERIZA
RIO LEMPA
307
20
Chiquimula
2008
Concepcin las Minas
0.4
MANCOMUNIDAD
NOR-ORIENTE
308
20
Chiquimula
2009
Quezaltepeque
0.7
MANCOMUNIDAD
RIO LEMPA
309
20
Chiquimula
2010
San Jacinto
0.5
MANCOMUNIDAD
NOR-ORIENTE
310
20
Chiquimula
2011
Ipala
MANCOMUNIDAD MDE
311
21
Jalapa
2101
Jalapa
Alta
Priorizado
312
21
Jalapa
2102
San Pedro Pinula
Alta
313
21
Jalapa
2103
San Luis Jilotepeque
MANCOMUNIDAD MDE
314
21
Jalapa
2104
San Manuel Chaparron
MANCOMUNIDAD MDE
315
21
Jalapa
2105
San Carlos Alzatate
Alta
316
21
Jalapa
2106
Monjas
317
21
Jalapa
2107
Mataquiescuintla
318
22
Jutiapa
2201
Jutiapa
Priorizado
0.4
319
22
Jutiapa
2202
El Progreso
MANCOMUNIDAD
RIO LEMPA
320
22
Jutiapa
2203
Santa Catarina Mita
0.4
MANCOMUNIDAD
RIO LEMPA
321
22
Jutiapa
2204
Agua Blanca
MANCOMUNIDAD LAGO DE
GUIJA
Asuncin Mita
Priorizado
0.4
MANCOMUNIDAD
RIO LEMPA
2206
Yupiltepeque
0.4
MANCOMUNIDAD CONO SUR
2207
Atescatempa
Jutiapa
2208
Jerez
22
Jutiapa
2209
El Adelanto
327
22
Jutiapa
2210
Zapotitln
328
22
Jutiapa
2211
Comapa
Alta
0.5
329
22
Jutiapa
2212
Jalpatagua
0.4
330
22
Jutiapa
2213
Conguaco
0.6
331
22
Jutiapa
2214
Moyuta
0.6
332
22
Jutiapa
2215
Pasaco
0.6
333
22
Jutiapa
2216
San Jos Acatempa
334
22
Jutiapa
2217
Quesada
233
327
322
22
Jutiapa
2205
323
22
Jutiapa
324
22
Jutiapa
325
22
326
Notas:
166 Municipios Pacto Hambre Cero (84 de ellos con Desnutricin Muy Alta)
34
Municipios Pacto por la Seguridad Justicia y Paz
86
Municipios Gabinete de la Mujer (9 Municipios con

un ndice de 0.7)
171 Territorios de la Gente (Programa de Desarrollo Rural Integral)

234 Municipios con Plan de Gobierno Local
327 Municipios con Plan de Desarrollo Municipal
327 Municipios con Plan de Desarrollo Municipal
Municipios con Plan de Desarrollo regional priorizados:
* PAI Ixcn-Uspantn-Cobn (Plan de Accin Inmediata)
** PAI Polochic (Plan de Accin Inmediata)
*** PDI Petn 2032 (Plan de Desarrollo Integral)
42
Pacto
Seguridad,
Justicia y
Paz
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia
-SEGEPLAN-
9a. calle 10-44 zona 1, Tel. (502) 2504-4444

www.segeplan.gob.gt

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Guatemala, marzo de 2014

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

Guatemala, marzo de 2014

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

Ekaterina Parrilla Artuguina

Licda. Hilda Lorena Gonzlez Meja

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

Gestin por Resultados (GpR)...........................................................7

Promocin de la equidad, la participacin social y el respeto a los

Promocin de la resiliencia de Pas....................................................10

Polticas reciente aprobacin y Plan de Desarrollo Katun Nuestra

III. Lineamientos generales de poltica 2015-2017.......................................12

Prioridades vinculadas con Pactos de Gobierno.................................12

Prioridades vinculadas con laAgenda del Cambio..............................17

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

el Estado de Guatemala ha venido desarrollando desde el ao 2012 en aras

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

refiere el Informe de Evaluacin de la Poltica General de Gobierno 2013, el

II. Criterios que sustentan las orientaciones generales de

2.1. Observancia nacional

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

Este mandato es extensivo a las empresas pblicas, tanto las

2.3. Gestin por Resultados (GpR)

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

pblica coordinada, efectiva y transparente, enfocada en la consecucin

2.4. Focalizacin y territorializacin

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

Por lo tanto se hace indispensable la coordinacin interinstitucional

2.5. Promocin de la equidad, la participacin social y el

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

2.6. Promocin de la resiliencia de Pas

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

2.7 Polticas de reciente aprobacin y Plan de Desarrollo

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

a) Bienestar para la gente: que incluye la temtica asociada con

III. Lineamientos generales de poltica 2015-2017

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

Para el 2015 la prevalencia

Para el 2015 la razn de mortalidad

Para el 2015, el consumo de

Para el 2015, los ingresos de

b. Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz15 16 1718

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

postulados que estn dirigidos a disminucin de las causas estructurales

Para el 2015, la tasa de hechos delictivos

Para el 2015, los adolescentes y jvenes

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

Para el 2015, se incrementa el nmero de

Para el 2015, Guatemala se posiciona en

c. Pacto Fiscal y de Competitividad

23 Registros administrativos del Organismo Judicial.

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

En este orden, se han previsto dos resultados concluyentes de desarrollo:

Para el 2015, la formalidad en el empleo se

Para el 2015, Guatemala se posiciona con

25 Gobierno de Guatemala. II Informe de Gobierno. Tomo I. 2013.

Lineamientos Generales de Poltica 2015-2017

3.2. Prioridades vinculadas con la Agenda del Cambio

2.Implementacin de programas sociales que

Nmero de familias beneficiadas

Nmero de raciones de comida

3.Fortalecimiento de la Agricultura Familiar.