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SOLEDAD LACrAU
CHANTAL MOUFFE
ENTORNO
A LO POLTICO
Mouffe, Chantal
2007.
En torno a lo polltico - la ed. - Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica,
144 pp. ; 21x14 cm. (Obras de sociologa)
Traducido por: Soledad Ladau
ISBN 978-950-557-703-3
L Poltica. 2. Sociologa.!. Soledad Ladau, trad. II. Ttulo
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I. Introducci6n ............................................................ "......................... .
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EN TORNO A LO POLTICO
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EN TORNO A LO POTICO
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El punto de partida de mi anlisis es nuestra actual incapacidad para percibir de un modo poltico los problemas que enfrentan nues-
LA POLTICA Y LO POTICO
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tras sociedades. Lo que quiero decir con esto es que las cuestiones
polticas no son meros asuntoS tcnicos destinados a ser resueltos
por expertos. Las cuestiones propiamente polticas siempre implican decisiones que requieren que optemos entre alternativas en conflicto. Considero que esta incapacidad para pensar polticamente se
debe en gran medida a la hegemona indiscutida del liberalismo, y
gran parte de mi reflexin va a estar dedicada a examinar el impacto de las ideas liberales en las ciencias humanas y en la poltica. Mi
objetivo es sealar la deficiencia central del liberalismo en el ~
poltico: su ne acin del carcter inerradicable del ant nismo. El
"liberalismo" , del modo en que lo entien o en e presente contexto,
se refiere a un discurso filosfico con numerosas variantes, uqidas
no or una esencia comn, sino por una multiplicidad de lo que
"V-ttgenstein denomina 'parecl os .e ami la. lO U a eXisten
versos liberalismos, algunos ms progresistas que otros, pero, con algunas excepciones (Isaiah Berlin, Joseph Raz, John Gray, Michael
Walzer entre otros), la tendencia dominante en el ensamiento
beral se caracteriza por un enfo ue raconalist
de reconocer la natur
., po de liberalismo es incapaz e comprender en forma adecuada la
naturaleza pluralista del mundo social, con los conflictos que ese
pluralismo acarrea; conflictos para los cuales no podra existir nunca
yna solucin racional. La tpica comprensin liberal del pluralismo
afirma que vivimos en un mundo en el cual existen, de hecho, diversos valores y perspectivas que -debido a limitaciones empricasnunca podremos adoptar en su totalidad, pero que en su vinculacin constituyen un conjunto armonioso y no conflictivo;..Es por
.Eso que este tipo de liberalismo se ve obligado a negar lo poltico en
su dimensin antagnica.
_4 El desafo ms radical al liberalismo as entendido lo encontramos
en el trabajo de Cad Schmitt, ruya provocativa crtica utilizar para
confrontarla con los supuestos liberales. En El concepto de /o poltico,
Schmitt declara sin rodeos que el principio puro y riguroso del liberalismo no puede dar origen a una concepcin especficamente pol-
r-
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LA POLfTICA y LO pOLfTIeo
El individualismo metodolgico que caracteriza al pensamiento liberal excluye la comprensin de la naturaleza de las identidades colectivas. Sin embargo, para Schmitt, el criterio de lo poltico, su differentia
specifica, es la discriminacin amigo/enemigo. Tiene que ver con la
formacin de un "nosotros" como opuesto a un "eUos", y se trata
siempre de formas colectivas de identificacin; tiene que ver con el
conflicto y el antagonismo, y constituye por lo tanto una esfera de
decisin, no de libre discusin. Lo poltico, segn sus palabras,
"puede entenderse slo en el contexto de la agrupacin amigo/enemigo, ms all de los aspectos que esta posibilidad implica para la
moralidad, la esttica y la economa'. 3
Un punto clave en el enfoque de Schmitt es que, al mostrar que
todo consenso se basa en actos de exclusin, nos demuestra la imppsibilidad de un consenso "racional" totalmente inclusivo. Ahora
bien, como ya seal, junto al individualismo, el otro rasgo central
.,;!y' gran parte del pensamiento liberal es la cre~ncia racionalista en
la osibilidad de un consenso universal basado en la razn. No hay
duda entonces de que o po tico constituye su punto ciego. Lo oltico no pue e ser compren I o por e raclOn ismo liberal, por la
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la IrreductIbilIdad del antagonismo. El liberalismo debe negar el antagonismo, ya Qye al destacar el momento ineludible de la decisin
-en el sentido profundo de tener que decidir en un terreno indecidible-, lo ue el ant onismo revela es el lmite mismo de tod
c~nse~so racional. . n ta.nto el ensamiento liberal adhiere al ind
vl.duallsmo Y al raCIOnalismo, su ne acin de lo ltico e
'm . n ant nica no es entonces una mera omisin em
no una omisin constitutiva.
Schmitt seala que
existe una poltica liberal en la forma de una anttesis polmica contra el
Estado, la Iglesia u otras instituciones que limitan la libenad individual.
Existe una poltica liberal comercial, eclesistica y educacional, pero absolutamente ninguna polftica liberal en s misma, tan slo una critica liberal de la poltica. La teora sistemtica del liberalismo trata casi nicamente la lucha poltica interna contra el poder del Estado. 4
Sin embargo, el propsito liberal de aniquilar lo poltico -afirmaest destinado al fracaso. Lo poltico nunca puede ser erradicado porque puede obtener su energa de las ms divetsas empresas humanas:
"toda anttesis religiosa, moral, econmica, tica o de cualquier otra
ndole, adquiere un carcter poltico si es lo suficientemente fuerte
como para agrupar eficazmente a los seres humanos en trminos de
amigo/enemigo".5
El concepto de lo po/itico se public originalmente en 19132, pero
la crtica de Schmitt es en la actualidad ms relevante que nunca. Si
examinamos la evolucin del pensamiento liberal desde entonces,
bid., p. 70 .
La contraposicin en ingls entre policy y politics no tiene traduccin al espa2 Carl Schmitt, The Cuneept ofthe Pulitica~ New Brunswick, Rutgers University
Press, 1976, p. 70 [trad. esp.: El concepto rk Iopolitico, Madrid,Alianza, 1998].
, bid., p. 35.
ol, traducindose como "poltica" en ambos casos. En esta cita (4) en !aversin
original en ingls se utiliza policy en los dos primeros casos y politics en los siguien tes [N. de la T.].
5
bid., p. 37.
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Rluralismo dentro de una comunidad poltica democrtica. La democracia, s.egn la entenda, requiere de la existencia d un dfmos
homogneo, y esto excluye toda posibilidad de pluralismo. Es por
esto que vea una contradiccin insalvable entre el pluralismo liberal y la democracia. Para l, el nico pluralismo posible y legtimo
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~ Schmitt afirm taxativamente, pero dej sin teod.~zar. Nuest.ro ald~sa
no es desarrollar sus ideas en una direccin rerente y. VISU Izar
~ otras interpret~ciones de la dist~ncin amigo/e.nemigo. interpreta~ clones compatibles con el pluralismo democrn m
Me ha resultado particularmente til para tal proyecto l~ nocin de
.. "e~erioridad constitutiva", ya Que revela lo Que est en luego en la
,
constitucin de la identidad. Este trmino fue propuesto por Henry
w~' Staten7 para referirse a ~na serie de ;,emas desarr?,ll:dos ~,r J:cq~es
~~ Derrida en torno a nocIOnes como suplemento, huel~a y diffi~
rancl'. El objetivo es destacar el hecho de que la creaCIn de una
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identidad implica el establecimiento de una diferencia, diferencia
construida a menudo sobre la base de una jerarqua, gor ejemplo en\ , tre forma y materia, blanco y negro, hombre y mUler, etc. Ona vez
.)l ue hemos com rendido ue toda identidad es relacional y que la
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icin de la existencia de
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Quiero destacar estos puntos tericos porque constituyen el marco necesario para el enfoque alternativo de la poltica democrtica
que estoy defendiendo, Al postular la imposibilidad de erradicar el
an~agonismol ~rmar al mismo tiempo la posibilidad de un pluralismo democrus,;o, uno debe sostener alUfr4 Schmitt que esas dos
afirmaciones no se niegan la una a la otra. El p~cis1vo aqu es
mostrar cmo el antagonismo puede ser transformado de tal manera que posibilite una forma de oposicin nosotros/ellos que sea
compatIble con la democracia pluralista. Sin tl posibilidad nos
quedan las siguientes alternativas: o bien sostener con Schmitt la
nat~raleza contradictoria de la democracia liberal, o creer junto a
los ~lberales en la eliminacin del modelo adversarial como un paso
haCIa la democra~i~ .. ~n el primer caso se reconoce lo polItico pero
se excluye la poSibIlidad de un orden democrtico pluralista; en e!
S%~ndo se postula una visin antipoltica y cg!npletamente i~
~ada de la democracia liberal, cuyas consecuencias negativas consideraremos en los captulos siguientes.
QU TIPO
De ac~er~o con nuestro anlisis previo, pareciera que una de las tareas nncI ales ara la oltica democrtica consiste en distender e!
wagonismo potencial que existe en las relaciones sociales, Si aceptamos que esto no es posible trascendiendo la relacin nosotros/ellos, sino slo median su construccin de un modo diferen..le, surge~ entonces los sigu' ntes interrogantes: en qu consistira
una' relacl~ de. an:agonismo "domesticada"? qu forma de nos9tfos/ellos ImPl.lcana? El conflicto, eara ser aceptado como legtid~be. adomar una forma Que no destruya la asociacin poltica.
Es,to SIgnifica que debe existir algn tipo de vnculo COmn entre las
ggrte~ en conflicto) de manera que no traten a sus oponentes como
enemIgos a ser er:adicados, pe!cibiendo sus demandas como ilegtimas -qUJ! ~s prec!samente !.o. que ocurre con la relacin antagmE.,
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amio/enemigo-. ~jn embargo, los oponentes no pueden ser conside,e.ados estrictamente como competidores cuyos intereses pueden
tratarse mediante la mera negociacin, o reconciliarse a travs de la
deliberacin, porque en ese caso el elemento antagnico simplemente habra sido eliminado. Si 9ueremos sostener, por un lado,.!!..
~rmanencia de la dimensin ant nica de! conflicto, aceptando
Po0r el otro la posibilida e su "domesticacin", debemos considerN un tercer tipo de relacin. te es el ti de relacin ue he roI
.
inar "a onismo' 9 ~ientras que el antagonismo conS-A....J~ I
ttuye una relacin nosotros/ellos en la cual las dos partes son~ i
enemigos que no comparten ninguna base comt1 el onism
tablece una relacin nosotros/ellos en la ue las artes en conflicto
si bien admitiendo ue no existe una solucin racional a su conflic~ reconocen sin embargo la legitimidad de sus oponentes. Esto
significa que, aunque en conflicto, se perciben a s mismos como
pertenecientes a la misma asociacin poltica, compartiendo un espacio simblico comn dentro del cual tiene lugar el conflicto.
Podramos decir que la tarea de la democracia es transformar el antagonismo en agonismo.
Es por eso gue "el adversario" constitu e una categora crucial para la.poltica democrtica. El model9~ adversarial debe consi erarse
como constitutivo de la democracia .
mqcrrca tpgsformar el antaonismo en agonismo. En otras pala/ bras, pos ayuda a concebir cmo puede '{domesticarse" la dimensin
antagnica, gracias al establecimiento de instituciones y prcticas a
travs de las cuales el antagonismo potencial ueda desarrollarse de
un modo agonista. Como sosten r en varios puntos de este libro,
es menos probable que surjan conflictos antagnicos en tanto exis-
\J;sta
idea de "agonismo" est desarrollada en mi libro La paradoja democrtica, cap. 4. Sin duda no soy la nica que uriliza este trmino, actualmente ha variw tericos "agonistas". Sin embargo. eneralmenre conciben lo oHtico com
y deliberacin, ~entras reue para mi constituye un espacio de
,9mflcto yanragonismo. Es.:.o es lo que di erencia mi enfoque agonista del que
plantean WilIiam Connolly. Bonnig Honig o James Tully.
e~pacio de libertad
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y despus agrega:
La solemnidad de todas estas operaciones proviene de la renuncia a la
muerte como instrumento de decisin. Con cada una de las papeletas
la muerte es, por as decirlo, descartada. Pero lo que ella habra logrado. la liquidaci6n de la fuerza del adversario, es escrupulosamente registrado en un nmero. Quien juega con estos nmeros, quien los borra o falsifica, vuelve a dar lugar a la muerte sin darse cuenta. 11
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se opone a otras, como en una guerra; cada una de estas voluntades est convencida de tener la razn y la sensatez de su parte; es una conviccin fcil de encontrar, que se encuentra por s sola. El sentido de un
partido consiste justamente en mantener despiertas esa voluntad y esa
conviccin. El adversario derrotado en la votacin no se resigna porque
deje de creer en sus derechos, simplemente se da por vencido, 12
EnCHentro realmente esclarecedor el enfoque de Canetti. l nos hace ,comprender la importancia del rol del sistema parlamentario en
la transformacin del antagonismo en agonismo y en la construcIn de un nosotros/ellos compatib e con e p Uf Ismo emocranco. CU!Uldo las instituciones parlamentarias son destruidas o debili/ tadas, la !:!,sibilidad de una confrontacin agonista desaparece y kS
eemplazada por un nosotros/ellos antagnico. Pinsese por ejemplo en el caso de Alemania y el modo en que, con el colapso de la
poltica parlamentaria, los judos se convirtieron en el "ellos" antagnico. Pienso que esto es algo sobre lo cual deberan meditar los
oponentes de izquierda de la democracia parlamentaria!
Existe otro aspecto del trabajo de Canetti, sus reflexiones sobre el
fenme~o de las "masas", q!:le nos aporta ideas importantes para "
~~a cr~tlca de la pers~ctiva racionalista dominante en la teora pohuca lIberal. Al exammar la permanente atraccin que ejercen los
diversos tipos de masas en todos los tipos de sociedad, l la atribuye a las diferentes pulsiones que mueven a los actores sociales. Por
un lado, existe lo que se podra describir como una pulsin hacia la
individualidad y lo distintivo. Per9 se observa otra pulsin que hace que dichos actores sociales deJen formar parte de una masa o
perderse en un momento de fusin con las masas. Esta atraccin de
la masa no es para l algo arcaico o premoderno, destinado a desaparecer con los aVances de la modernidad. Es una parte integrante
de l~ ~omposicin psicolgica de los seres humanos. La negacin a
admItIr esta tendencia es lo que est en el origen de la incapacidad
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LA POLTICA Y LO POLfTICO
establecer identificaciones fuertes entre los miembros de la comuni~par ligarlos en una identidad compartida. Una identidad colectiva, un "nosotros", es el resultado de una inversin libidinal, pero esto implica necesariamente la determinacin de un "ellos".~
~r:reud no entenda toda oposicin como enemistad. Como l
mismo indica: "Siempre es posible ligar en el amor a una multitud
mayor de seres humanos, con tal que otros queden fuera para manifestarles la agresin".15 En tal caso la relacin nosotros/ellos se convierte en una relacin de enemistad, es decir, se vuelve antagnica.
SWn Freud, laevlucin de la civilizacin se caracteriza or una
lucha entre dos tipos bsicos de instintos libidinale ...Eros. el instinto de vida, y la Muerte, el instinto de agresividad y destruccin.
Tambin destac que "las dos variedades de pulsiones rara vez -quiz nunca- aparecan aisladas entre s, sino que se ligaban en pro. porciones muy variables, volvindose de ese modo irreconocibles
para nuestro juicio".J6 El instinto agresivo nunca puede ser eliminado, pero uno puede intentar desarmarlo, para decirlo de alguna
manera, y debilitar su potencial destructivo mediante diversos mtodos que Freud discute en su libro. lA que quiero sugerir es que,
en}endidas de un modo agonista, las instituciones democrticas
pue)ien contribuir a este desarme de las fuerzas libidinales que condyn a la hostilidad y que estn siempre presentes en las sociedapes humanas.
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FREUD y LA IDENTIFICACIN
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15
16
Sigmund Freud. Civilization .. " op. cit., p. 114. [trad. esp.: p. 111).
bid., p. 119 [trad. esp.: p. 115].
EN TORNO A LO POTICO
y aade: "El Hacionalismo presenta entonces un terreno privilegiado para la erupcin del goce en el campo social. La Causa
Nacional finalmente no es otra cosa que la manera en la cual los sujetos de una com unidad tnica dada organizan su goce a travs de
mitos nacionales". 19 Teniendo en cuenta1.ue las identificaciones colectivas siempre tienen lugar mediante un tipo de diferenciacin
nosotros/ellos, uno puede comprender cmo el nacionalismo pue-
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de transformarse fcilmente en enemistad. Segn Zikk, el odio nacionalista surge cuando otra nacin es percibida como una amenaza para nuestro goce. Por lo tanto, tiene su origen en el modo en
que los grupos sociales tratan su falta de goce atribuyndolo a la
presencia de un enemigo que lo est "robando". gara comprender
cmo puede evitarse tal transformacin de las identificaciones na,cionales en relaciones de amigo/enemigo, es necesario reconocer los
".. vnculos afectivos que las sostienen. Ahora bien, e~ro es precisanente lo que evita el enfoque racionalista, de ~ la impotencia de
la teora liberal frente al surgimiento de antagonismos nacionalistas.
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A partir de Freud y Canetd debemos comprender que, incluso en
sociedades que se han vuelto muy individualistas, la necesidad de
identificaciones colectivas nunca va a desaparecer, ya 9ue es constitutiva del modo de existencia de los seres humanos. En el campo de
la poltica esas identificaciones juegan un rol central, y elevnculo
a~o que brindan debe ser tomado en cuenca por los tericos democrticos. El hecho de creer que hemos entrado en una era en la
cual las identidades "posconvencionales" hacen posible un tratamiento racional de las cuestiones polticas, eludiendo de esta manera el rol de una movilizacin democrtica de los afectos, significa
dejar libre el terreno a aquellos que qieren socavar la democracia.
Los tericos ue uieren eliminar las pasiones de la oHtica sos
tienen ue la poHtica democrtica debera entenderse slo en tr
minos de razn, mo eracIn y consenso, estn mostrando su falt
de comprensin de la dinmica de lo poltico. No perciben que 1
idca democrtica necesita tener una influencia- real en los deseos
EN TORNO A LO PO11CO
LA POLTICA Y LO POLTICO
La posdemocracia es la prctica gubernamental y la le&icjmacjn &onceptual de una democracia osterioral demos, de una democracia que liquid la apariencia, la cuenta errnea y e itlgio del pueblo~ reductible
por lo tanto al mero juego de los dispositivos estatales y las armonizac~ones de energas e intereses sociales. [".] Es la prctica y e! pensamiento de una adecuaci~total entre las formas de! Estado y e! estado
de las relaciones sociales~
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diante la im osicin de un orden autoritario. Al romper con la representacin simblica de la SOCIe a corno cuerpo orgnico -caracterstica de la forma lioUsti~a de organzacin- una sociedad de~
,mocrtica liberal pluralista no niega la existencia d~ conflictos, sino
,. ue roporciona las instituciones que les permiten ser ex resad~ de )::ln modo adversarial. Es por esta razn que deberamos dudar seri'}mente de la actual tendencia a celebrar una ppltica de consenso,
ue es acompaada con la afirmacin de que ella ha rcem lazado a
la&oltica adversarial e izquier ~ y erecha, su uestarnente pasada
de moda. Una democracia ue funciona correctamente exi e un en frentamiento entre posiciones polticas democrticas legtimas. De
esto debe tratar la confrontacin entre izquierda y derecha. Tal ~on ,Jl,orfl.f"fi<"JM
.. ftontacin debera proporcionar formas de identificacin c~
lo suficientemente fuertes como para movilizar pasiones polticas.,Si
esta configuracin adversarJ est ausente, las pasiones no logr;;;:
..Y.!lC salida democrtica, y la dinmica agonista del pluralismo se ve
dificultada. El di ro es ue la confrontacin democrtica sea entonces reem lazada por una confrontacin entre formas esencialisde identificacin o v ores mor es no negociables. Cuando las
fronteras polticas se vuelven difusas, se manifiesta un desafe to haci .los artidos olticos tiene lugar u~ crecimiento de otros ti os
de identidades colectivas, en torno a formas de identificacin nacipnalistas, religiosas o tni~as. Los antagonismos pueden adoptar
diversas forma.~, y sera ilusorio creer que podran llegar a erradicarse. Es por eso que es importante permitir que adquieran una forma
de expres~,n ag~nista a trav~ del sistema democrtico pluralista.
Los teoncos'liberales son mcapaces de reconocer no slo la realid:.d primordial de la disputa en la vida social y la imposibilidad"
d hallar soluciones racIOna es lmparCI es a as cuestiones poHti~cas, sino tambin el rol integra or que jue an os con ictos en la
democracia moderna. Una sociedad democrtica requiere de un
debate sobre alternativas posibles, y debe proporcionar formas polticas de identificacin colectiva en torno a osturas democrticas
claramente diferenciadas. El consenso es, sin duda, necesario, pero
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LA CONFRONTACIN AGONISTA
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'{l~ . Muchos tericos liberales se niegan a admitir la dimensin antag.
pica de la poltica y el rol de los afectos en Ja. construccin de las
identidades polticas, P9rque consideran que Pondra en peligro l~_
realizacin del co~enso, al,9ue consideran corno el objetivo de la democracia. No comprenden que, leips de amenazar la democraCJaJa,-confrontacin onista el; la condicin misma de su eXistenCia...J..-...
La
es cificidad de la democracia moderna radica en e reconoclmienm y legitimacin dd conflicto y en la negativa a suorimirlo ~-
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segn la cual "las sociedades democrticas liberales realmente exis(entes" representan el fin de la histOria. Si hayal o que habra que arender del fracaso del comunismo es ue la lucha democrtica no
debera concebirse en trminos de amigo/enemi o,
.;rada liberal no es e enemigo a estruir. Si consideramos "la libertad e igualdad para todos" como los principios "tico polticos" de
a ,Siemocracia liberat {lo que Montesquieu defifil como "las pasiones que mueven un rgImen"), est claro que el problema con nues(ras sociedades no lo constituyen los ideales que ~roclama, sino el 1,
- hecho de Que esos ideales no son puestos en prctica. Por lo' tanto,
la tarea de la izquierda no es rechazarlos con el argumento de que j'
son un engano, \}!la manera de encubrir la dominacin captalist,
~sino luchar por su implementaci6n efectiva. ~ est,.?, por supuesto
no puede realizarse sin desaiar el actual modo Oeoliberal de regula
cin capitalista.
De ah gue tal lucha, si bien no debe ser concebida en trminos
de la oposicin amigo/enemIgo, tampgco puede concebirse simple? me~te corno una mera competencia de intereses o de un modo "dia16gico" .Ikta es, si~argo, la manera precisa en Que la mayora
(lelos oartidos de izquierda conciben la poltica democrtica en la
~ctualidad. Para revitalizar la democracia, es urgente salir de este
impasse. MI argumento es que, gracias a la ae:r-~l.::;~adversario",~
_ enfoque agonista que propongo puede contribuir a una revtalizasin y profundizacin de la democracia. Ta;pbin ofrece la posibili.. d d de encarar la perspectiva de la izquierda de un modo hegemni..m...Los a versarlOS mscn en su con rontacl n entro e un marco
democrtico, pero este marco no es percibido como algo inalterable:
es susceptible de ser redefinido mediante la lucha hegemnica:.Jltta '.
~ ci6n
onista
1 carcter continque
ente de las artlcu aClQnes po mco economlC
determinan a
u s cle a en un mo~nto dado. Son construcciones precarias y pragmticas, que pueden ser desarticuladas y transformadas como resultado de la lucha
agonista entre los adversarios.
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21 Vanse por ejemplo sus crticas en Slavoj Zikk y GIyn DaIy, Conversations
with Zikk, Cambridge, Polity, 2004 [trad. esp.: Arriesgar lo imposible. Conversaciones con Glyn Daly, Madrid, Trona, 2005J.