IMPORTANCIA DE LA PROTECCIN CIVIL

La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades, es tan antigua

como la vida misma. La historia es proclive en hechos que son ejemplos de
preparacin, previsin, rescate y rehabilitacin que afianzaron la supervivencia
de la humanidad.
EN EL MUNDO
La Defensa Civil, denominada as en sus inicios, surge como consecuencia de
las guerras en algunos pases. Inglaterra fue el primer pas en implementarla,
antes de 1935; posteriormente se convirti en una necesidad durante la
Segunda Guerra Mundial.
Estos ataques tenan el objetivo de quebrantar la moral y el espritu de la lucha
del pueblo ingls, sembrando el pnico en la ciudadana; sin embargo ante tal
situacin se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de
reforzar a los bomberos y dems organizaciones existentes para socorro y
salvamento e, incluso, para actuar donde estos no podan llegar por falta de
tiempo o de medios.
Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resisti y Alemania
fracas en sus propsitos. sta organizacin surgida de la imperiosa necesidad
de sobrevivir, consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940, el
cual lo convirti en un ente integrante de la Defensa Nacional.
En Francia, la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS (denominacin de la
resistencia francesa contra la ocupacin alemana durante la Segunda Guerra
Mundial) y protectores de la poblacin ante los desmanes realizados por el
ejrcito de ocupacin contra los pobladores franceses.
Chile uno de los primeros pases en haber concebido una organizacin de
Defensa Civil.
Actualmente, la mayora de los pases del planeta han creado organizaciones
de Defensa Civil. Aunque se observan variantes en sus estructuras
organizativas, acordes a las costumbres tradiciones y sistemas polticos, en
general, mantienen una funcin como todas aquellas como es: la proteccin a
la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y toda la poblacin en
caso de eventos adversos de origen natural o producidos por el hombre.

Sin embargo, es de hacer notar que la mayora de los pases europeos y

algunos en Amrica han transformado sus organizaciones de Defensa Civil a
Proteccin Civil; ejemplo de stos son Italia, donde existe el Ministerio de
Proteccin Civil, y Espaa en Europa; Mxico y Venezuela en Amrica.

LA PROTECCIN CIVIL EN VENEZUELA

En Venezuela, el 7 de noviembre de 1943 a travs del Decreto N 175, se crea
la Junta Nacional de Socorro, adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia
Social, con el fin de prestar asistencia a las personas que resultaron afectadas
por las inundaciones ocurridas en ese ao.

Pasaron 15 aos para que, el 21 de mayo de 1958, el mismo Ministerio creara

la Divisin de Socorro y Defensa Civil, cuyo comit consultivo, estaba integrado
por: la Cruz Roja de Venezuela, la Sanidad Militar, la Gobernacin del Distrito
Federal, los Seguros Sociales (servicios mdicos), el Hospital Universitario y dos
miembros del ministerio; posteriormente, se ampli con representantes del
Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal, la Asociacin Scout de Venezuela, el
Radio Club Venezolano y el Aeroclub Caracas.
El 29 de julio de 1967 se produce un movimiento ssmico, cuya intensidad en la
zona epicentral fue de 8.0 en la escala de Richter y en Caracas 6.5, el cual
ocasion graves daos en el Distrito Federal y numerosas prdidas humanas; a
raz de este evento se crea el Comando Unificado Mdico Asistencial (CUMA),
integrado por los organismos de salud del Estado y del Distrito Federal.
este organismo fue el primer intento de crear algo parecido a Defensa Civil,
por eso el 7 de septiembre de 1971, por el Decreto Presidencial nmero 702, se
crea la Comisin Nacional de Defensa Civil, cuyas funciones seran las de
planificar y coordinar las acciones de prevencin, educacin y reparacin de
daos que pueda ocasionar cualquier desastre. Esta comisin estaba presidida
por el Ministerio de Relaciones Interiores, e integradas por el Ministerio de
Obras Pblicas (MOP), Ministerio de la Defensa (MD), Ministerio de Transporte y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS),
Oficina Central de Coordinacin y Planificacin (CORDIPLAN), Cruz Roja de
Venezuela y un representante del sector privado.
MEXICO:
en Mxico cada Estado ha modificado el emblema sin realizar cambios significativos en la simbologa y colores, aadiendo
dentro de ellos, el mapa del estado que representa as como el nombre del mismo. Para el Estado de Tamaulipas, el
smbolo utilizado como logotipo de Proteccin Civil es el siguiente:

En Mxico, gracias a la instauracin del Sistema Nacional de Proteccin Civil (6 de mayo de 1986), se han creado y
organizado gran cantidad de grupos, tanto de orden gubernamental como privados. El denominador comn son los
principios que rigen al propio sistema: Proteger y salvaguardar a la poblacin, sus bienes y el entorno ecolgico ante la
amenaza u ocurrencia de un desastre. En ste sentido, en el ao 2001 el Ejecutivo Federal decreto el 19 de septiembre de
cada ao (fecha en que se conmemoran los sismos de 1985) como Da Nacional de Proteccin Civil.

La Proteccin Civil en Mxico.

Los desastres son el punto de partida para el sumergimiento del concepto de Proteccin
Civil en Mxico. En nuestro pas los desastres provocados por la erupcin del volcn
Chichonal en Chiapas, en 1982; la explosin de tanques de almacenamiento de gas
en San Juan Ixhuatepec, Edo de Mxico, en 1984; los sismos del 19 y 20 de
septiembre en la Ciudad de Mxico, en 1895, son el antecedente inmediato de la
creacin en 1986, del Sistema Nacional de Proteccin Civil en Mxico, del cual el
Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura forman parte, esto con la finalidad de estar
preparados para dar una respuesta civil a emergencias de esta ndole y desarrollar la
cultura necesaria de prevencin y autoproteccin en toda la poblacin.
PERU:
A raz del terremoto y aluvin del 31 de Mayo de 1970 que asol el Callejn de Huaylas y
destruy la ciudad de Yungay causando aproximadamente 67,000 vctimas,
el Gobierno vio por conveniente unir los esfuerzos existentes para proteger a
la poblacin frente a las catstrofes y cre un organismo que en forma permanente vele
por la seguridad de la nacin frente a los desastres; por eso, el 28 de Marzo de 1972
mediante Decreto Ley N 19338 se cre el Sistema de Defensa Civil; actualmente
denominado Sistema Nacional de Defensa Civil-SINADECI
ARGENTINA:
Cundo comienza la Defensa Civil en nuestro pas?
En julio de 1939, con la creacin del Comando de Defensa Antiarea del Ejrcito,
pasando por distintas etapas hasta la actualidad.
Desde 1939 hasta 1959 pertenece al Ejrcito en una divisin llamada "Defensa Pasiva".

Desde 1960 hasta 1968, por decreto pasa a depender de la Aeronutica y se la denomina
"Defensa Antiarea Pasiva".
Desde 1969 hasta 1977 adopta el nombre de "Defensa Civil" y depende del Ministerio de
Defensa de la Nacin.
En 1978 se crea la "Direccin Nacional de Defensa Civil", dependiente del Ministerio de
Defensa.
En 1996 la Direccin Nacional de Defensa Civil pasa a depender del Ministerio del Interior
como
Direccin
Nacional
de
Proteccin
Civil,
reemplazndose "Defensa" por "Proteccin" que alude a la proteccin de la comunidad,
dejando de lado el trmino castrense que se asimila con un vocablo blico acorde a la
moderna legislacin internacional.
Algunas provincias argentinas han adoptado para sus Direcciones, la nueva
denominacin de "Proteccin Civil", en tanto que otras (como Formosa) siguen
conservando el nombre original de "Defensa Civil".
Qu se conmemora el 23 de Noviembre?
En noviembre de 1977 hubo un violento sismo en la ciudad de Caucete en la provincia de
San Juan y por primera vez en la historia se reuni la "Junta Nacional de Defensa Civil" y
acto ante una catstrofe de origen natural. Es por esta razn que el 23 de Noviembre se
conmemora el DIA DE LA DEFENSA CIVIL.
BRASIL:
En el Estado de So Paulo la Defensa Civil tuvo su origen despus de los
resultados desastrosos decurrentes de las intensas lluvias ocurridas en
Caraguata tuba (1967) y de los incendios de los edificios Andreas (1972) y
Josema (1974) que cifraran incontables vidas debido a la falta de rpida
coordinacin de los rganos pblicos e integracin con la comunidades.
Creado por el Decreto 7.550, de 09 de febrero de 1976, el Sistema Provincial de
Defensa Civil fue reorganizado en 16 de junio de 1995 por el Gobernador Mario
Cavas mediante el Decreto 40.151. Posee una Coordenadoria Provincial de
Defensa Civil (CEDEC), subordinada directamente al Gobernador del Estado y
dirigida por el Coordinador Provincial de Defensa Civil. Se constituye en el
rgano Cntrico del Sistema de Defensa Civil del Estado de So Paulo